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经济责任审计综合报告

时间:2023-07-25 17:17:26

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济责任审计综合报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

经济责任审计综合报告

第1篇

【关键词】经济责任审计 基层党政干部 审计结果运用

1.基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵及特点

从词义上看,经济责任审计结果运用是被审计单位及其主管单位以特定经济责任审计结果为依据、以特定党政领导干部或群体为对象、以惩戒为主要手段的行为。基于经济责任审计的特殊性及基层领导身份的特殊性,基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用有一些迥异他类的特点:

1.1是环节多,程序复杂,产生确定难。对于基层领导干部经济责任审计工作而言,因其本身不仅涉及到传统财政收支等审计领域的相关内容及流程,还涉及党委、政府及地方利益相关者,审计结果形成需要考虑的因素较多及经过的程序繁杂。

1.2是范围广,幅度大,操作性较差。基于基层政权的特殊性,基层党政领导干部相对地方而言具有牵一发而动全身的意味,其职责范围及行为触及度遍及地方经济发展、生态保护、人民生计、教育水平、三农问题等各个领域,针对其的经济责任审计及其审计结果涉及部门比较多、范围比较广而且偏于零散琐碎。

1.3是风险大,层次高,推行障碍重重。与其他系列审计项目主要对事的重心不同,经济责任审计的主要对象是人,基层经济责任审计的主要对象是在基层地位举足轻重的党政领导干部,涉及层次高。

1.4是对象特别,主体特殊,运用透明度不足。基层经济责任审计的对象主要是党政主要领导干部及地方行政单位主持工作的副职,是掌握着人、财、物等资源的支配权和使用权的核心人士。

2.影响基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的主要因素分析

基于如上各种特点,在具体实践中会受到系列因素影响、干扰基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用,这些因素主要有如下几种:

2.1最重要的前提是审计成果质量的水平。经济责任审计结果运用的最重要前提当属审计结果质量的优劣。对此,容易出现三种问题,一是审计结果内容不完整,往往只是简单地罗列发审计发现的问题,缺乏明确而具体的审计意见;二是审计评价不够准确及精确,在审计评价方面往往因为主观判断发生变异和扭曲,对领导干部在责任上的判别故意失误或疏忽;三是审计结果叙述缺乏操作性,经济责任审计结果在党政机关领导那里显得表述过于专业,不具备相当的专业知识的人员可能看不懂。

2.2最关键的因素是运用主体的重视程度。根据现有体制,审计系统与党政系统在责权方面呈现出非强制性的疏离状态,审计机关有职责出具针对特定领导的经济责任审计结果但缺乏推动运用落实的强制力,而后者取决于各级党委、政府和纪检监察、人力资源部门及有权追究刑事责任的司法机关等职能部门的重视程度。

2.3最核心的因素是充分胜任能力审计人员的配置情况。无论基层经济责任审计本身有多大的特殊性,最关键的问题还在于审计人员的配备及其胜任能力的存在及提升问题。对此,现实往往是惨淡的,比如某县共有审计人员三十余名,30岁以下审计干部仅占不到五分之一,研究生以上高学历和高级职称者仅占一成。

3.深化基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的策略和建议

针对如上因素,基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用提升应该有的放矢的探讨多方路径,具体可而言有如下几点:

3.1是整合资源,充实审计机构,提升审计成果质量。提升审计质量应该一要加强专职经济责任审计机构的建设,从年龄、理念、技能、政治素养、业务能力及配套素养等方面全面提升审计团队发现问题、分析问题、解决问题的能力;二要注意根据现有审计资源情况统筹考虑,合理安排,根据项目需要灵活调度不同年龄、专业和经验的审计干部形成最佳审计合力;三要严格按照审计实施方案和审计项目全过程质量管理的要求开展工作,严格推行实施审计项目三级复核和项目审理制,落实践行审计质量终身负责制。

3.2是提升影响力,营造结果运用的氛围,倒逼提升重视度。可以通过利用舆论传媒、专报、简报、要情要目、综合报告等多种形式加强理念宣贯、推广好的案例经验、树立结果运用典型,营造良好氛围,一让相关部门领导能更自然且深切关注重视推进审计结果运用,二以影响力等软实力给审计人员及结果运用主体以实际压力,倒逼他们切实推进落实结果运用,杜绝他们的侥幸心理。

3.3是构建信息沟通网络,引进社会监督,推动部门协作的切实落地。在尊重各部门职责分明及各自具体工作安排的基础上,可以考虑转换思维,将严正而形式化的协同会议及硬性沟通规则变通为灵活适用而通畅的信息交流。可以充分利用互联网中QQ、微信及无线城市中的相关信息技术,构建信息沟通网络,且通过信息透明化引进社会监督,打造阳光审计,以社会监督倒逼审计监督、纪检监督、组织监督、司法监督之间密切合作的主动性和自觉性,催动他们推动审计结果运用工作的切实落地。

第2篇

一、审计项目开展情况

1—5月完成审计项目10项,为年度计划的43%,其中专项审计调查项目5项,查出管理不规范资金4274万元,已上缴财政资金24万元(20*年补交落实款)。向上级审计机关和当地党政机关提交审计工作报告、审计综合报告、审计信息26篇,被批示、采用42篇次,取得了较好的审计工作成效。

(一)服务大局,加快转型,突出三个审计重点。

1、深化财政预决算审计。一是在财政同级审中,对全部政府性资金收入和支出总量、管理状况、支出结构进行审计,全面摸清全县财力结构、负债规模、主要专项资金的规模和管理状况,为县政府理财、用财当好参谋。二是进行省级转移支付专项审计调查,摸清了全县20*年度省级转移支付规模及结构,检查了资金管理使用情况和绩效。调查表明,财政局、项目资金管理使用单位各专项资金基本做到专款专用,但也存在部分资金未能及时拨付有关项目单位和由于当地财政困难带来的地方配套资金到位率偏低等问题。三是结合财政同级审重点抓好社保资金、教育经费、土地出让金、农村公共卫生资金、公路养路费等重点专项资金的审计与调查,经审计与调查,发现挤占挪用专项资金现象普遍存在,如将城镇职工基本医疗保险基金用于垫付离休、伤残人员医疗费计288万元、将企业职工基本养老保险基金用于垫付企业离休干部专项经费和企业精简退职人员及职工遗属生活困难补助费计182万元、将教育事业收入用于补充人员经费和社会保障费计1328万元等。对此,审计人员认真分析了产生问题的根源,并从体制、机制、制度上提出对策和建议,为领导决策、规范管理和完善制度政策等提供了有价值的信息,从而促进重点专项资金管理规范和效益提高,切实维护人民群众的利益。

2、完善领导干部经济责任审计。根据县委组织部有关建议书,今年对我县财政地税局、发改局、卫生局、计生局、林业局、残联和西屏镇、象溪镇、斋坦乡及松阳二中、进修学校、民族中学等单位的13名领导干部进行离任或任期经济责任审计。目前已完成了县财政地税局、发改局、卫生局、计生局等4名领导干部的经济责任审计。审计中注重对领导干部科学决策、组织管理、依法行政、廉洁自律和工作成效等方面进行评价,做到评价科学合理、客观公正。审计中还加强了经济责任审计和财经法纪的宣传教育,通过告知、约谈和发放《领导干部经济责任审计必读》读本等方式,使领导干部进一步明确在经济责任审计方面所负义务和须遵守的纪律。

加强了经济责任审计成果应用,会同组织部对去年实施经济责任审计的领导干部进行了预警扣分,并落实了干部谈话和通报制度,提升了审计结果应用水平。

3、加强基本建设审计。在基建项目的选择上,抓住政府关注、百姓关心的重大项目,今年计划安排了松阳一中综合楼、古市防洪堤、梧桐源水库“千库保安”、江南大道二期、经济适用房等10个基建项目工程竣工决算或预算执行情况审计。在基建审计力量的投入上,采取从中介机构聘请专业技术人员的办法,以加强对与建设项目有关的建设、施工、供货、设计、监理等单位的审计监督力度。基本建设审计成效初显,今年年初,审计人员从垃圾处理绩效审计项目中提炼的信息《松阳县垃圾处理项目管理运行中存在的三大问题应引起重视》,被省政府专报信息录用,并分别得到陈加元副省长和建设厅张苗根厅长的批示,促使松阳县及时对垃圾处理项目管理运行中存在的问题进行了全面整改。该项目被作为全市审计机关4个预选项目之一参加省审计厅优秀审计项目评比。

(二)服务大局,加快转型,加快三个审计创新。

1、努力创新全部政府性资金审计。在同级审中抓住全部政府性资金运行中不规范、问题多的薄弱环节和关键部位进行审计监督,积极探索、深化全部政府性资金审计监督的办法与措施。

2、努力创新绩效审计。结合市局考核办法,我局根据涉及资金量的大小、群众关注度等,对今年的绩效审计项目进行了认真筛选,并确定了8个绩效审计项目,分别是公路养路费、农村公共卫生资金、县疾控中心专项审计调查,县担保公司、村镇规划管理处财政财务收支审计,经济适用房项目、松阳一中综合楼工程竣工决算审计和象溪镇领导干部经济责任审计。现公路养路费和疾控中心专项审计调查已完成,审计中重点突出绩效评价,在公路养路费绩效专项审计调查报告中,从公路稽征部门加强征收管理、资金和项目管理基本到位、主要公路项目的绩效三个方面对公路养路费征收使用管理情况及绩效进行了全方位评价,对养路费漏征、手扶拖拉机和摩托车养路费征收任务计划与投入公路养护项目明显偏低、公路项目地方投入负担重等问题进行了全面深入分析,并从加强职能部门协作、建立相关管理体系及配套资金等方面提出了一系列中肯建议。同时还积极运用审计成果,从不同角度提炼了4篇审计信息上报各级审计机关和党委政府,以期相关问题能引起有关方面注意和借鉴,从而提升审计成效。在疾控中心专项审计调查项目中,审计人员提出项目建设中值得关注的五大问题,把其写入报告并提炼成审计信息上报有关方面,已引起有关方面的重视。审计过程中,审计组还向松阳县疾病预防控制中心提出了一条污水处理系统建设的审计建议,得到了被审计单位的积极采纳,并认真作了整改。该建议不仅将缩减污水处理系统建设成本和今后的污水处理费用,还将避免今后污水处理排放系统工程改建问题。

3、努力创新计算机审计。自觉、主动地推动计算机技术与审计业务的融合,全面推广计算机技术在各个审计项目中的运用。在项目的选择上,尽量注重可行性等原则,选择电子数据量相对较大的单位,确定县工业园区、古市医院财政财务收支审计,林业局、西屏镇、象溪镇领导干部经济责任审计和财政同级审、省级转移支付专项审计调查及交通部门财政收支审计7个项目为计算机审计项目,并安排计算机审计骨干承担相应任务。其中省级转移支付专项审计调查、交通部门财政收支审计已经完成,其它项目尚在实施当中。在交通部门财政收支审计中,审计人员利用计算机技术,查出挤占挪用交通资金、部分预算外资金收入未纳入财政专户管理、稽征部门部分费款解缴和入账不及时等问题。

二、开展“加快审计转型年”活动情况。

省厅提出今年在全省审计机关中开展“加快审计转型年”活动,我局结合工作实际,按照全省和全市审计工作会议精神,及时进行了认真学习贯彻。

(一)结合作风建设年,制定出台了本局加快审计转型年活动的实施意见,并成立了相关领导小组。活动致力于对审计干部职工进行观念更新、理念创新等的教育,提出在实际的审计工作中要做到四个结合,即抓好学习作风,提高审计能力;抓好思想作风,提升加快转型的能力;抓好工作作风,提高审计创新水平;抓好廉政建设,保障审计工作有序进行。

(二)结合市局对各县(市、区)的考核办法,对20*年审计项目计划进行了研究确定,并将任务落实到具体人员。在审计项目的选择和安排上,进一步加强了与政府、组织等部门的沟通与衔接,认真搞好选项调查,严格遵循重要性、可行性、增值性和时效性原则,围绕科学发展观落实、构建和谐社会、提高党的执政能力等,选择党委、政府和人民群众关注的热点问题,并注意选择有利于审计方式和手段创新的项目,充分体现服务大局、审计转型和松阳特色。全年计划安排审计项目41个,其中署、省定项目11个,市定项目4个,县定项目26个。

(三)着力抓好审计队伍建设。按照温总理提出的“建设一支作风过硬、经得起考验、高素质的审计队伍”的要求,努力做到“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”,一是切实加强领导班子建设。制定了理论学习中心组20*年学习计划,通过政治理论学习和领导干部带头学,进一步提升领导干部分析问题、解决问题、统缆全局等能力,激发审计干部职工的学习积极性和主动性,使审计队伍具有更强的凝聚力和战斗力。二是努力建设高素质的审计队伍。进一步规范了干部夜学制度,制定了干部教育培训计划,今年年初我局组织了一次计算机审计知识学习培训,由本局计算机审计骨干主讲,通过加强宏观经济管理、法律法规、计算机审计技术以及与审计工作相关知识的学习和培训,调整审计人员的知识结构,特别是培养通晓计算机技术和审计业务的复合型人才,促进审计人员增强分析问题的能力;对局内各项制度执行情况进行了检查,通过完善干部考核激励机制,探索适应审计转型需要的干部管理机制;局班子成员与干部谈心交心,通过深入细致的思想政治工作,增加和谐因素,充分调动全局审计干部的积极性。三是大力加强审计机关的作风建设。制定出台了本局作风建设年的有关实施意见,促使审计人员树立“依法审计、客观公正”的职业道德,提倡谦虚谨慎、文明审计的作风。根据我县作风建设年活动的统一部署,局领导于4月上旬下驻新处乡山甫村进行了为期五天四夜的蹲点调研活动,期间为农民办了几件实事,慰问了一批贫困户。我局还于2月份邀请了来自县人大、纪检、检察等部门的行风监督员召开座谈会,向他们了解本部门在社会各界中的形象和影响,并认真倾听他们对审计工作尤其是行风方面的建议和意见。四是进一步加强廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制,与各科室签订了责任状,严格执行审计“八不准”纪律和各项廉政规定,自觉接受各方面的监督,注意加强与被审计单位的交流沟通,认真听取和研究被审计单位意见。

三、存在问题与困难

(一)计算机审计还相当薄弱。由于县级审计人员计算机基础都较差,再之年龄结构趋向大龄化发展,要做到审计业务与计算机技术的融合还有相当长的一个过程,与审计转型的要求还有相当大的差距。

(二)对绩效审计的理解还需进一步深入。经过了一段时间的摸索和实践,我局绩效审计取得了初步成效,但对绩效审计的理解还缺乏深度,导致在绩效审计上难以有突破性进展,还需进一步大胆探索、实践、总结和提高。

(三)对审计成果的提升利用意识不强。大部分审计人员都还停留在完成审计项目任务的层面上,较少考虑提升利用审计成果、提升审计成效等问题。这当然也与县级审计人员审计项目任务繁重有关。

20*年下半年工作思路

下半年,我们将进一步理清全年的审计工作思路,认真贯彻落实省、市审计工作会议精神,按照加快审计转型的要求,紧紧围绕经济建设中心,有效整合审计资源,取长补短,全面完成各项工作任务。

一、按照加快审计转型的要求,围绕县委、县政府的中心工作,继续抓好财政预决算审计、领导干部经济责任审计和基本建设审计三个重点,进一步加快全部政府性资金审计、绩效审计和计算机审计三个创新。

二、全面进行审计项目质量检查。按照浙审办法[20*]55号文件精神,对本局20*年下半年以来已完结项目进行一次全面的检查,查漏补缺,并组织审计业务人员进行互检互学,以促进审计质量的提高。

三、狠抓审计成果的提升利用。加强培养审计人员提升利用审计成果的意识,通过培训、讲座、业务交流等形式逐步提高审计人员提炼审计信息的水平,充分利用好审计资源、努力提升审计成效。

第3篇

近年来,吉安市审计局按照江西省审计厅和市委、市政府的工作部署,真抓实干,在前进中创新、在创新中提升、在提升中跨越,收获了一个又一个骄人的成绩。先后荣获“2008年全省审计系统民主评议政风行风第一名”、“全省审计系统2009年度目标管理综合考评第二名”;多年来,荣获“市直单位综合目标考评先进单位”、“全市社会治安先进单位”、“全市计划生育先进单位”、“全市新农村建设帮扶先进单位”、“四好机关”等;在连续两届获市级文明单位称号的基础上,2010年获“江西省第十二届文明单位”等40余项荣誉称号。近四年来,该局共审计单位382个,查出违纪金额7.85亿元,收缴财政款8910万元,核减工程造价2.14亿元。移送案件线索16件。

做正直坦诚的审计人

对人的正直坦诚显示出良好的品德,对事业的忠诚则折射出优越的职业素养。在吉安这块红土地上,曾经孕育了中国革命的火种,其诞生的井冈山精神滋养着吉安的审计人,秉承着这种素养的吉安审计人用自己到位的工作诠释着审计人的正直与坦诚。

财政审计是审计机关永恒的主题。吉安市审计局积极适应财政体制改革的变化,按照总理“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的指示精神,树立了“凡是国家应该管的钱都是国家财政”的“大财政”审计理念,把地方政府债务及投融资公司的绩效情况纳入审计范围。如2007年,对市本级政府债务的清理结果反映,市本级政府存在债务管理分散、债务负担较重、债务风险责任不明等情况,向市政府提出了增强政府债务风险防范意识;尽快理顺政府债务管理体制,实行归口管理;进一步明确政府统一决策,财政统一管理,人大加强监督的管理制度等审计建议。

为忠实履职,吉安市审计局努力找准审计监督与服务经济发展的最佳结合点和切入点,不断提升审计监督的质量和水平,充分发挥“免疫系统”功能。近几年,全市上下深入实施“主攻项目、决战两区”战略,项目建设推进力度之大、开工项目之多、投资增幅之高在吉安历史上前所未有。特别是为破解资金瓶颈,全市上下大力推进金融创新,市政府组建了七大投融资公司,仅城镇建设的直接融资就超过50亿元。管好用好这些来之不易的融资,审计责无旁贷。该局专门研究出台了适应新形势投资审计监督办法,出具了一批高质量的审计报告,开诚布公地提出了许多富有建设性的审计建议,仅去年就有30篇审计专题报告被市领导批示。如“政府投资项目超概算问题应引起重视”、“关于全市退耕还林工程专项资金与生态公益林补偿资金审计情况的综合报告”等得到了市领导的充分肯定,审计建议批转到政府各主要职能部门和各县(市、区)人民政府。

吉安市审计局特别注重民生资金和民生工程审计。去年市县两级政府投入民生资金26.6亿元,同比增长了34.3%。面对这样一大笔涉及千家万户的资金,该局组织全市审计机关对辖区内企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险基金进行了全面审计。提交的“全市五项社会保险基金筹集、管理和使用情况的审计报告”得到市政府主要领导的高度重视,以市政府名义转发至各县(市、区)政府和相关部门,要求切实整改并上报整改结果。

为了突出经济责任审计,加大对领导干部和涉及资源配置、行政权力集中的重点部门、重点资金的经济责任审计力度,吉安市审计局坚持任中审计与离任审计相结合的原则,前移监督关口,对规范领导干部权力运行起到了良好的监督作用。仅去年就对32名党政领导干部进行了经济责任审计,揭示出违纪违规金额2 254万元,管理不规范金额1 444万元。近4年内对市直所有的预算执行单位轮审了一遍。

做创新求实的审计人

“创新是一个民族进步的灵魂”。吉安市审计局在审计工作中不断创新,把创新作为审计的力量之源,作为提升审计工作质量和水平的不竭动力。

推进市县审计“一体化”,破解审计人员少与任务重之间的矛盾,是该局推进审计管理模式创新的一大亮点。他们在年初安排审计项目计划时,尽量安排行业审计或审计调查。在组织方式上,整合全市审计资源,实行“五统一”,即统一计划、统一方案、统一实施、统一处理和统一整改。通过实施市县审计“一体化”的方式,实现了全市审计机关在审计项目组织管理、项目整合、项目指挥协调、项目质量控制、审计信息披露、审计经费统筹使用、审计成果应用等七个方面的一体化,有效地突破了现有审计人力资源瓶颈,提高了工作效率,收到了很好的审计成效。

强力推进计算机辅助审计,努力提高审计工作效率和水平是该局审计手段创新的一重大举措。他们以超前的眼光,谋划计算机辅助审计的现在和未来。2007年5月,“金审工程”(一期)项目系统在全省率先开通。自2003年起,挤出资金陆续为每个科室配置了台式电脑,为每位审计工作人员配备了笔记本电脑,并购买了《现场审计实施系统》、《神机妙算软件》等软件。在2009年,又投入40多万元对审计人员的笔记本电脑、数码相机等办公设备进行了全面的更新。该局要求所有的审计项目能利用AO审计的都必须运用,各县(市、区)审计局及局机关各业务科室从2007年开始每年至少要报送一个AO应用实例,并开展AO应用实例评比。

开展政府投资项目跟踪审计,变事后监督为事前和事中监督,是该局审计方式创新的一大亮点。出台《政府投资项目跟踪审计办法》,工作中注重搜集了解政府计划投资项目的数量、投资类型、投资额、开工时间、项目承办单位、完成时限等相关信息,建立政府投资项目资料库,运用数码拍照等手段搜集施工现场审计证据,采取全程跟踪审计的办法实施审计。目前,政府投资审计的范围越来越广,人们对审计的信赖度越来越大,多家单位主动邀请审计部门审计,政府投资审计也由被动变成主动,审计效果十分明显,得到了市委、市政府的充分肯定。

出台绩效考核办法,破解“干多干少一个样,干与不干一个样”,是该局推进审计管理创新的又一亮点。从2007年开始,创新工作思路,出台了局机关“绩效考核办法”,量化考核指标,将各项指标分解落实到每个工作人员,扭转了过去不看实绩看人缘,不论工作论选票的评优选先模式。制定了“八个一”工作目标,从审计报告质量、案件查处、信息报送、参加活动、民主测评、参加学习、出勤和获得荣誉等方面进行综合考核,形成了工作目标高起点定位、高标准考核、努力方向明确具体、个个争先创优的良好氛围。

做廉洁自律的审计人

面对记者“你就不怕得罪人?”的疑问,李金华曾说过这样一句话:当你把所有的人都得罪了,你也就谁也不得罪了!作为一名审计人,每个人去审计,手上都有人民给予的权力资源,如何正确对待这种资源,做到打铁先得自身硬,从而拥有这份无坚不摧的底气,这是吉安市审计局一直在探索的课题。

思想道德建设毫无疑问是必须的。从事审计工作只有自身廉洁才有检查和纠正别人的底气;只有自身正自身严,才能公正审计严格审计;只有干干净净做事明明白白做人,才能把审计做好,才能当好经济发展的“卫士”。

但制度建设显然更为重要。为确保各级审计干部在能干事、干好事、干成事而不出事,该局除了抓领导班子建设践行以身作则外,还特别注重抓审计一线的廉政监督。通过现场督查、回访、审计公告等形式,强化廉政纪律监督,并把这一过程记录作为评先评优的依据,力争把问题解决在萌芽状态。审计组进点时,一律在被审计单位最显眼的位置张贴审计公示及审计人员“八不准”,接受被审计单位的监督。并规定,凡是重大审计项目问题的定性、处理和处罚意见,都必须经过审计业务会议集体讨论,增强透明度,避免权力因为失去监督而遭到滥用。近四年来,市纪委驻审计局纪检组共进行审计回访81次。

第4篇

近年来,××市审计局始终坚持以“三个代表”重要思想为指针,以服务经济建设为中心,深入学习贯彻实践科学发展观,紧紧围绕“把握审计工作规律,争创一流工作业绩”的工作思路,不断改进工作作风,认真履行工作职责,及时把握工作方向,积极进取,开拓创新,与时俱进,扎实工作,促使审计各项工作迈上了新台阶。我局连续五年被市委、市政府评为“市级文明单位”。

一、加强思想建设,领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。

我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的

政治理论学习,自觉加强理论修养,不断提高驾驭市场经济的能力;认真学习审计业务知识,努力提高领导本局业务工作的能力和水平,牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观,以全面、协调、可持续的发展观为己任,以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点,使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度,充分发扬民主,高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项,都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定,严格按照各项组织程序和规章制度办事,班子成员之间团结协作,在职责履行上分工不分家,积极坚持大事讲原则,小事讲风格,在其位,谋其正,思其职,尽其责,坚强领导,理性思考,立足当前,着眼长远,在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后,积极协助新任局长的工作,不计得失,不讲价钱,一直默默无闻地坚守在工作岗位上;现任党组书记、局长卢佳林同志到任后,刻苦钻研审计业务,深入一线调查研究,认真听取各方面的意见和建议,经常加班加点,勤奋工作,被机关人员称为“我们的好带头人”。

二、注重队伍建设,为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。

审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍,我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重,统一思想,提高认识,教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动,大力提倡“干一行,爱一行,专一行,精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实,与时俱进,扎实工作,勇于创新”的奋发进取精神,按照各自不同的工作岗位,广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动,倡导自觉履职尽责,树立法律与公德意识,自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯;倡导在社会做一名守法公民,在单位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成员;倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展,坚持自身行业的文明执法,始终围绕“擦亮服务窗口,争创文明行业”这—主题,建章立制,规范管理,内强素质,外树形象,切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政,我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线,为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证,相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度,并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来,为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元,为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套,清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件),号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、捐款3200元,捐献衣物1485套(件),在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元,与锡林南路电前居委会的结对共建活动中,资助电脑、打印机款8000元,慰问贫困户和贫困党员款7000元,特别是在这次5·12地震发生后,局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。

我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上,十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育,牢固确立“文明树形象,文明出效益、文明促繁荣”的全新观念,按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》,切实夯实文明创建的基础,努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关,紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求,研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施,广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动,为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策,为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。

三、加快审计转型,审计工作质量和水平有新的提高。

去年以来,局党组按照上级要求加快审计转型步伐,认真践行审计厅提出的“二十字”方针,在全局上下开展了大学习、大讨论,使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心,强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心,在抓好审计监督的同时,建立了全新的服务机制,努力提高参与和支持区域经济发展的能力。

在工作实践中,突出加强了财政预算执行、重点建设项目、重点专项资金及领导干部经济责任审计,始终把监督的重点放在财政自身行为、支出结构、财政收入质量方面。为维护经济秩序,提高财政资金的使用效益,我们一方面对重点资金、可疑资金进行重点抽查,另一方面又对有关部门滞留专款以及财务管理等方面存在的不真实、不合法、不规范行为,及时监督管理,坚持为领导决策提供真实、可靠的依据,切实为党政领导处理经济问题、进行科学决策当好参谋。

近年来,我们的审计工作始终围绕坚持“改进方法、加大力度、保证质量、提高效益、文明审计”的二十字方针和“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路,加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督。以实现审计工作法制化、规范化、科学化为目标,相继制定了《审计审理制度》、《重大审计事项由审计委员会集体研究决定制度》、《关于加强审计纪律的规定》等审计工作制度,从人、法、技建设入手,强化基础工作,改进审计方法,加大执法力度,注重审计成果,努力推动我市审计工作的全面发展。以预(决)算执行审计、专项资金审计、固定资产投资专项审计和经济责任审计等审计项目为重点,大力开展审计监督,充分发挥审计监督在首府经济建设中的积极作用,更好地为建设和谐首府服务。2007年,全市两级审计机关共审计单位332个,查出违规金额25398万元,其中,已上交财政7074万元,应归还原渠道资金1161万元,核减固定资产投资2653万元;两级审计机关提交审计专题、综合报告和审计信息330篇(次),被上级有关部门和领导批示批转127篇(次)。