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消防工程质量保障措施

时间:2023-07-27 16:23:01

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消防工程质量保障措施

第1篇

关键词:消防工程;质量管理;问题;对策

中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:

一、消防工程施工企业质量管理工作存在的问题分析

近几年消防建设市场潜力巨大,充满了各种机遇和诱惑,同时企业间的竞争也越发激烈,面对新局面,企业只有通过好的质量产品来树立企业形象,增强企业的竞争力,才能使企业继续生存与发展,否则会被市场所淘汰。目前,许多消防工程施工企业,意识到了质量管理工作的重要性,开始着手抓企业的质量管理工作,虽有部分成效,但仍然存在许多问题。主要表现以下几方面:

1、行业市场经营不规范

在消防工程施工企业管理工作中,由于行业竞争激烈,部分企业领导者在企业管理工作中,注重工程项目数量轻质量,许多精力放在了项目的承揽上,关注的是项目数量和企业的最大利润。企业往往采取项目分包、外包或让他人挂靠本企业等方式来经营自己的企业,达到实现企业利益最大化的目的,却忽视了企业内部的质量管理工作。主要表现在以下几个方面:其一,在分包外包工程项目时,未对分包方的实力及情况进行认真的考察和了解,在时间紧任务重的情况下,直接让对方进入工程项目的施工工作状态,以此满足工期完成需要,而未对质量管理工作的施工环节进行精心的部署,导致分包方未按消防施工技术规范和标准进行施工,工程施工工作常出现返工、窝工、甚至出现事故等现象发生,施工质量不能完全得到保证,给建设方、企业本身带来不利影响和损失。其二,企业资质挂靠现象严重。部分企业,为了自己的利益,只要挂靠者按企业要求缴纳挂靠费,企业领导者随意同意他人挂靠,缺少对挂靠者进行全方位的考核、了解和监管的有效管理机制,特别是对不同区域的挂靠者,企业对挂靠者的监管力度不够,导致部分挂靠者无视企业管理要求,对质量管理工作漫不经心,在工程项目管理上唯利轻质,甚至挂靠者在未征得企业的同意又允许第三方、第四方等挂靠,收取挂靠费,在这样的经营模式下,第二方、第三方、第四方在追求利润最大化的同时,忽视整个工程项目的施工质量或因管理经验不足,致使工程质量出现问题,为后期消防设施交付使用埋下诸多隐患,甚至危及人民生命财产安全,同时也给整个消防施工行业带来乱象,影响市场秩序,也严重违反了国家禁止建筑施工企业挂靠的有关规定。

2、质量管理工作意识淡薄,缺少紧迫感

随着建筑市场的发展,衍生了许多消防工程施工企业,这些企业的管理者和从业者综合素质参差不齐,导致在质量管理问题上认识不一致,对质量管理工作的重视程度也不一样。意识决定行动,行动决定成果,质量意识淡薄,极大影响了企业管理效果。

(1)企业领导者综合素质不高,质量管理意识不强。部分企业领导者由于文化教育程度不高,专业知识不扎实,缺少企业管理经验,缺少接受再教育的经历,学习能力不强,导致领导者在抓企业质量管理工作中,追求的是工程项目的数量和建设的速度,忽视了内部质量管理工作。

(2)企业员工的质量意识不强

由于企业员工的综合素质不一样,加之企业在质量管理工作中,对员工的宣传和培训的力度不够,各层次的员工普遍存在质量意识不强,缺少“第一次就把事情做好”和“精益求精”的工作理念,工作表现为敷衍了事,不踏实、不仔细、不主动,图方便,凭想象做事,不按规范和设计标准进行施工,导致许多施工环节粗糙,不细致,施工质量经不起使用考验,给今后防灾和减灾工作造成不利影响。

3、质量管理工作执行能力不强

由于消防工程施工企业的特殊性,目前,各地大专院校针对消防行业设置的专业较少,导致消防行业的从业人员供给不足,不能满足行业市场发展的需要。许多从业者,因缺少行业知识,专业技能,行业经验,只能边干边学边积累。人才的匮乏,极大影响了各个消防施工企业消防质量管理建设工作,也造成了从业人员在质量管理工作中的执行能力不强。主要表现在:一是消防工程施工企业的管理者质量管理工作经验不足,管理水平不高。许多管理者是从基层做起逐渐成为企业的管理者,虽然部分管理者具有一定的施工管理经验优势,但由于没有接受过系统的质量管理知识培训,因此,缺少对企业质量管理工作的科学管理意识和系统方法。在制定本企业质量管理工作方案时仅凭自己的经历经验,来制定相应的质量管理工作方案,致使质量管理工作方案与实际要求有偏差,缺少科学性和系统性,从而影响管理者的质量管理工作执行力和执行效果。二是消防工程施工企业中施工人员的技术能力不强。由于消防施工行业的从业人员素质参差不齐,专业技能有高有底,施工经验存在差别,加之企业施工人员的不稳定,工作表现随意,施工方法简单,工艺粗糙,技术不过硬,缺少技术培训,使得企业部分施工人员在施工环节的把握上,流程和工艺的执行上,不能较好的按照施工规范和标准进行,造成企业生产的产品不能按要求达标,甚至存在严重的质量问题,给企业带来损失,也为今后的使用埋下了诸多隐患,同时也给消防工程施工企业质量管理工作的推动带来诸多不利影响。

4、质量管理工作保障性措施不到位

在企业质量管理工作,人、财、物、环境是几个重要的关键因素,企业要做好质量管理工作,企业需要投入,需要成本支出,因此,一定的财力和物力作为质量管理工作的保障就显得尤为重要。然而目前许多消防工程施工企业存在重利轻质,放大利润的现象,在质量管理工作中给与的关注程度不够,人财物投入较少,保障措施不到位,蜻蜓点水的现象较多,造成质量管理人员缺乏,施工机械设备陈旧落后,施工人员技术水平不高,施工工艺差,影响了质量管理工作的成效。

5、质量管理工作内容系统性不强

目前许多消防工程施工企业,由于质量管理工作人才的缺乏,企业质量管理工作的方针和目标不清晰、不明确,质量管理工作方法简单、薄弱,也未建立相应的完善的、系统的质量管理体系,致使质量管理工作严重脱节、滞后、难以深入,成效不大。主要表现在,工作方法简单、粗放;组织机构建设不到位;内容上:偏重施工质量管理环节,忽略内部质量管理工作;注重施工进度管理,轻施工检测管理;注重事中管理,忽视事前和事后管理;注重自主控制,轻监督控制环节;制度上不完善等。

二、消防工程施工企业加强质量管理工作的对策建议

企业要做好质量管理工作,必须结合企业本身实际情况,制定相应的管理目标,建立完善的质量管理工作体系,从上至下,给与重视,树立质量意识,在人财物上加大投入力度,提升企业人员的执行力度,推动企业的质量管理工作建设。

1、规范行业市场经营行为,促进消防建设市场健康发展

秩序良好的行业环境对企业的健康发展有着直接的影响。所以,在消防工程施工企业质量管理工作中,每个企业都要认真履行企业义务,要有责任和社会担当的意识,不断规范自身经营行为,认真谋事,诚信经营,公平竞争。一是消防工程施工企业在外包和分包的工作环节上,要做好工作质量的监管,对分包外包人员的实力、诚信、责任、职操进行认真了解和考察,建立其信息登记和备案制,签订分包项目协议和质量保证书,并派专人对其施工过程的每个环节、人员组织、材料购置准备、施工进度、施工工艺、质量检测、调试等方面进行现场监控和管理,避免施工过程中产生质量问题。二是充分发挥行业协会和当地消防行政监管部门的作用,吸纳和接受社会信誉良好的消防工程施工企业进入,建立诚信备案制、资质审查制、行业准入制、网上质量监督和公式制,通过行业协会的引导和监管,严禁企业挂靠,避免恶性竞争,积极营造良好的市场秩序,使消防建设行业市场得以健康和持续发展。

2、增强企业员工质量管理工作意识

在消防工程施工企业质量管理工作中,需要企业全员统一思想,增强企业员工质量管理工作意识,才能推动质量管理工作的建设和发展。一是作为企业的领导者,要充分发挥领导者的号召、驱动力的作用,积极树立质量管理工作意识和工作理念。因此,企业领导可通过自学、定期参加企业管理培训、省内外参观、考察优秀企业等方式,加强自身学习,提高学习能力,积极涉猎企业管理知识,拓宽视野,增强质量意识,更新观念,提高工作效率。二是作为企业的员工,企业要加大对质量管理工作的宣贯力度,来引导和树立企业员工的质量管理意识。

3、加强企业员工的内力修炼,提升企业员工执行力

企业质量管理工作重在落实和执行。它需要企业员工的上下支持和贯彻。因此,员工的素质决定了执行效果。目前许多企业质量管理工作执行力不强的原因归根结底是人的问题,因此,企业面对人才匮乏的情况下,要重视用人机制的建设。在招的来,留得住的情况下,一是消防工程施工企业要加大内部培养人才的工作力度,有针对性、有计划、有目的的外送优秀的员工参观、培训和学习,提高管理者和员工的综合素质、业务水平、管理知识、专业技能,从而提升整体的作战能力和基本素养,能够结合企业的实际情况,制定科学的合理的企业质量管理工作的实施方案。二是消防工程施工企业要加强对员工的施工技能考核工作,可通过内部施工技能评比,奖优罚劣等方式来带动和激励企业施工人员的专业技能的提高。三是充分发挥地方消防行业协会的作用,定期组织行业技能比赛,进行技术交流和学习,从而提高企业员工质量管理工作的执行力。

4、积极构建质量管理工作体系

构建消防工程施工企业质量管理工作体系,是质量管理工作的具体核心任务体现。企业要围绕企业战略目标,制定企业质量管理工作的方针、目标,从管理方法、组织、内容、制度上建立适合企业发展需要及完善的质量管理体系。

(1)在质量管理工作方法上,改变粗放、简单的工作方法,积极借鉴PDCA循环的工作方法和因果分析图法,认真查找企业质量管理工作存在的问题,分析研究,制定质量管理措施,贯彻落实,跟踪回访,固化跟进。做好质量管理工作的计划、实施、检查、处理等过程环节的把握工作。

(2)在质量管理工作组织建设上,企业领导要给与高度重视,结合实际,合理组建消防工程施工企业质量管理机构,明确职责,继而承担本企业质量管理工作的策划、体系建设、监管等任务,为企业质量管理工作提供组织保障,同时,在机构建设上,避免机构臃肿,职责不分,分层过细,造成资源浪费,增加企业负担和成本,影响质量管理工作成效。

(3)在质量管理工作内容的理解和实施上,改变片面、传统的质量管理认识和做法。一是避免只强调和重视施工质量管理而忽视了企业内部质量管理工作。施工质量管理工作和内部质量管理工作是企业质量管理工作的两个重要组成部分,二者相辅相成,都是企业质量管理工作中的重点和主要内容,应齐抓共管,给予同样关注和重视。二是在施工质量管理工作中,避免只关注进度管理而忽略质量检查管理工作。在合理设计消防工程施工进度的同时,质量管理工作要及时跟进,加大对消防隐蔽施工过程的监控和检测,加强企业质检部门与施工部门、管理者与施工人员、人与物、物与物之间在时间、空间、节奏等方面的布局、配合、协调工作,确保施工质量。三是加强质量管理工作的全过程管理。在质量管理工作的实施中,既要重视事中管理,也要强调事前和事后管理。作为质量管理工作的管理者,要对工作中涉及到的每个环节、每个阶段、每个过程缜密思考,精心安排部署,明确职责,分工协作,及时检查和纠正问题,做好事前事中事后过程控制和各项质量管理工作。四是注重自主控制与监督控制的有机联动。在质量管理工中,企业平时要加大对项目经理及施工人员的综合素质的培养,提升他们各自的监管、自控能力和基本素养,同时,也要充分发挥企业质量监督部门的监督、指导作用,通过有效沟通和配合,及时纠错,共同治理企业质量管理工作。

参考文献:

[1]韩盼盼.浅析建筑消防设施质量管理[J].科学之友,2010(9)

第2篇

摘要:要做好学校工程项目,需要对项目管理控制的内容、手段、方法采取科学方法提高施工管理。本文探讨了学校工程项目施工管理的特点及难点,提出了相应的解决对策,为同类工程作参考。

关键词:学校;工程项目;管理;策略

Abstract: to do well the school project, the need to control of the project management contents, means and methods by using scientific methods to enhance the construction management. This paper discusses the project construction management school and the characteristics of the difficulties, and the corresponding countermeasures are put forward, for the similar projects for reference.

Key words: the school; Engineering project; Management; strategy

工程项目管理它是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。

1项目管理的特点

校园工程项目管理的特点是由于学校作为业主在工程项目中的特殊地位决定的,主要有以下几方面:

1)工程项目的管理代表了投资人对项目的要求。它集中反映了投资人对工程项目的利益要求,代表所有者协调一切对外关系,包括与政府和社会各有关单位之间的各项关系,以保证项目建设的顺利进行。

2) 学校对工程项目进行全面管理的中心。既是工程项目的决策者,又是工程项目实施的主持者;既是工程项目未来的受益者,也是可能风险的承担者。高校与工程项目之问的利害关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的,学校对项目管理负有全面责任。

3)从管理方式看,在项目建设过程中高校对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。建设涉及各个领域和诸多专业,学校往往由于自身时间、精力和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。

2常遇到的困难及问题

在学校项目管理过程中常遇到的困难及问题:

1) 学校面对专业而富有经验的承包商(勘察、设计、监理、施工),一旦发包就无所适从,不知道对参建各方实施过程如何管控,在合同履行过程常处于被动;

2)在工程项目进度、质量、造价控制目标设定及调整时,不能统筹考虑三者之间的相互联系,强调“进度快、质量高、造价低”时有偏颇现象;

3) 学校管理层及项目管理机构赋予管理人员职责不清。组织管理上常出现工作分工、协作配合不协调的问题;许多事不知谁负责,一件事许多人负责;具体问题议而不决;

4)学校面对政府和社会各有关部门的建设审批有的因学校自身局限很难做到主动响应,事先符合;工作被动,协调困难,影响项目实施进程;

5)项目管理前期工作不细,后期被动修改,出现设计变更多、工期延长;常有概算超估算、预算超概算、决算超预算,“三超”现象发生;

6)对设计、施工阶段技术经济方案难以准确把握、决策困难。

3项目管理的策略

3.1明确权责区划,强化管理责任

学校通常都设有专门管理机构如基建处(办)来组织实施校园建设工程项目管理;针对具体项目编制项目管理规划及流程,制定项目管理办法和制度制定各级项目管理人员的岗位职责和工作标准;“明确权责、强化责任”是建立项目管理机构组织工作的核心任务。项目管理层的管理内容应由项目法人(法定代表人)向项目管理机构负责人下达的“目标责任书”确定,并由项目管理机构负责人组织实施,项目管理内容主要体现学校领导层和项目管理层参与的项目管理活动;在实施阶段,对外各单位联系工作,需委派建设单位项目代表,“项目代表”受项目管理机构的领导,管理机构受学校的领导,各个管理层面之间分权制衡、权责清晰,以加强管理工作。

3.2严格办事程序,强化管理手段

《建筑工程质量管理条例》第五条“从事建设活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则”。有了施工图设计文件,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查,前期包括施工图设计、人防工程设计、消防工程设计、节能设计等专项审查;按《城市规划法》要求,办理“建设工程用地规划许可证”“建设工程规划许可证”;勘察、设计、监理、施工等招标要按规定程序向建设招标管理部门审批,并接受过程监督,规范招投标行为,具体工作可委托招标公司承办;项目报建时要办理建筑工程质量监督、建筑工程安全监督、人防工程质量监督、委托施工监理等,办理建设项目备案并领取《施工许可证》。按照基建程序办事,自觉接受政府对建设活动宏观监管,是规范参建各方主体行为、化解项目风险、强化管理手段的工作策略。把控好工程付款管理手段,把参建各方工程款结算支付分别与合同履行情况、工作质量效果相联系,写入合同条款,制定并严格执行工程款支付审批程序;制定并执行合同会审签订及变更程序、工程变更审批程序、工程索赔及延期认定程序、监理公司系列控制程序等;信守合同,自觉履行合同的权利和义务,搞好合同管理,严格依法办事程序,强化法制约束手段;注重运用经济激励手段和采用先进技术手段以保障管理目标实现。

3.3 全面过程把握,重点环节控制

“建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料,并保证原始资料的真实、准确、齐全”,并建立收发资料登记台账。在地质详细勘察时,给勘察单位书面提供项目位置城市坐标和绝对高程引测点及数据;勘察方案要满足规范和工程设计的要求,勘察单位提交详勘成果后,还要参加验槽、基础分部、主体及竣工验收工作;要了解设计单位施工图纸设计的进度、深度,对使用功能在设计任务书已明确的除外,如采用“新材料、新工艺、新技术”,必要时要进行调研分析和咨询决策;设计阶段是投资控制的关键,采用限额设计和标准化设计落实具体的设计内容,并做好方案分析比较、优化设计方案,保证设计方案技术经济的合理性、可行性;交图时要求附带工程量清单和预算;交图后还要配合“图审”、施工、参加验收工作。图纸设计审查和专项审查后,审查结果要与勘察设计单位反馈并落实形成文件,当以设计变更的方式处理时,注意作为施工图纸设计的补充文件在工程招投标、组织施工、监理过程不能遗漏造成缺失。开工前要组织各方图纸会审或设计交底;主持第一次施工监理例会和第一次建筑质量监督工作会。施工过程中,按照“建筑工程质量监督计划”及时通知质量监督站等单位人员参加过程监督并检查验收。监理单位要向学校报送监理规划、监理实施细则等;学校按照有关文件、《监理工作规范》重点检查现场监理组织机构和监理人员配置、监理设备、工作质保体系运作、监理工作过程,检查项目总监、现场监理人员到岗及持证上岗情况,检查监理在质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理措施的效果,检查监理各专业质量检测、检验方法及深度是否符合现行规范要求;参与并监督监理单位组织的隐蔽工程验收和分部、分项工程、检验批验收,随机检查关键部位、关键工序、难点重点施工过程中旁站监理情况;通过《监理月报》《监理通知》、工地例会、现场巡视检查、随机抽查、交流等方式及时掌握动态施工管理信息,及时发现问题并整改;避免不规范监理,杜绝监理人员不负责任甚至和施工单位串通舞弊造成不良后果。注重施工单位质量保证体系的落实,检点施工组织设计、专项施工方案的落实,注意防止工程转包和非法分包,把握主要原材料的使用状况及供货状况,把握材料试验及见证取样工作情况等等;项目代表也要做好项目管理日记。

3.4科学管理,做好“三控”

“质量控制、进度控制、投资控制”是贯穿项目管理过程的核心内容,“三控”目标也是项目管理要实现的主要目标。在工程项目管理中,质量、进度、成本三者之间相互联系、相互影响。

进度控制在方法上采用网络计划技术编制“项目总进度计划”和“详细施工进度计划”,明确关键线路,设定工期控制点,针对总体施工计划做好近期计划的详细分解和落实,并就滚动实施对后期工序的影响进行分析,“周保月,月保季,季保节点”。重点抓计划的落实,避免计划和执行“两张皮”现象;监理单位检查分析计划完成情况并按时向学校报告。可采用先进的“进度控制软件”作为进度控制的辅助手段,有助于进度计划的分析,也提高了进度计划的编制、检查和更新的效率。进度控制保障措施上从组织措施、技术及合同措施、经济措施几方面把控。减少因高校自身责任而导致工程延期和费用索赔的可能。投资控制方面从设计阶段着手,搞好设计方案分析、比较、优化、选定;在招投标阶段要通过制定招投标策略和竞价的方式实现投资控制目标;在施工招投标时采用工程量清单招标,设定拦标价,通过投标竞价,形成合理低价。由于最终需求、施工条件、设计图纸质量等问题,难免出现工程变更,施工阶段严格管控工程变更,防止变更增加的费用可能超过投资控制的合理范围;变更要满足施工要求和质量,避免出现差错和返工,造成浪费。

质量控制方面,涉及到参建各方、贯穿于工程实施建设的全过程。在施工阶段,重点做好施工准备和施工过程质量控制;开工前组织联合检查,落实开工条件;监理单位要对施工过程进行全过程、全方位的质量监督控制与检查,重要部位学校项目代表参加;不论是施工过程还是某一作业活动,都要按“事前、事中、事后”全程控制。质量控制其核心是落实质量责任,管理上要注意做好施工“质量交底和技术交底”,明确要求和责任;确保“自检、互检、交接检”落实;上道工序与下道工序按时保质衔接,质量检查和分项分部验收严格把关。

总之,学校要把握项目管理工作的特点,正确认识和处理管理工作中出现的问题,充分运用各种管理手段,努力实现项目管理“三控”目标,并以科学管理理念,保证建设过程安全、文明、节能、环保。

4结语

总之,学校工程项目建设工作必须走向社会化、市场化,这是符合客观规律和现实条件的选择,同时也已成为广大业内人士的共识。希望从事学校基本建设的工作人员能进一步认清形势,找准问题,振奋精神,改进工作,为学校和全国教育事业的改革、发展做出贡献。