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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇当前经济发展现状,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
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关键词:绿色物流;现状及趋势;可持续发展
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.254
0 引言
在改革开放政策的带动下,物流业依托自身的自然优势,牢牢把握住了发展机遇,取得了很好的成绩。截止到2015年,我国物流业的总产值达到1013.5亿元,占到国民生产总值的5%。但是,我们也要注意到在快速发展的物流经济的背后是物流资源的粗放式处置。在党的十之后,建设生态经济,发展绿色物流已经作为一项重要的议题提上了议事日程。因此,本文从绿色物流的发展现状入手,探究其在发展过程中存在的问题并提出今后的发展对策,对于促进物流经济的发展具有重要的现实意义。
1 绿色物流的内涵
绿色物流这一词汇是一个舶来词。当前,关于绿色物流的内涵比较统一的说法是在地区物流经济发展的过程中,通过借助一定的生态经济学原理,在物流系统可承载的环境之内进行相关的运行行为,最终实现经济、社会、自然的和谐发展。绿色物流从本质上来看是可持续发展在物流发展领域中的具体应用。在绿色物流的发展过程中,主要呈现出以下几个方面的特征:
首先,时间性。绿色物流发展过程中所表现出来的时间性,主要是指物流资源的时间传承性。人类在开发与利用物流资源的过程中,不能仅仅考虑到当代人的获得与享受,还应该为下一代人的发展留下必要的资源。无论身处在时间的哪一个维度的人类,都应该拥有平等的发展权。
其次,空间性。在绿色物流的发展过程中,应该考虑区域经济发展对其它区域发展的影响性。不能在某些区域经济的发展过程中,无视或者影响其它地区经济的发展,尤其是在市场环境中,区域之间都在地理上存在着一定的相关性。它们之间会彼此影响,互相关联。
最后,高效性。这一点是物流经济发展的本质所决定的。在经济学原理中,通过较少的产出,来获得较大的经济收益是其重要的运行法则。所以,在绿色物流的发展进程中,也要处理好投入与产出之间的比例关系,从而通过较小的环境代价,来获得较高的社会发展效益,实现效益最大化。
总之,关于绿色物流的内涵在学术领域还存在着一定的争议,但是,在经济发展过程中注重自然、资源、环境以及物流发展之间的关系是其重要的落脚点。在全面推进可持续发展战略的当下,大力发展绿色物流已然成为地区经济发展的主要路径。
2 当下绿色物流发展的现状
从整体上来看,当下我国的绿色物流发展存在着一定的不均衡现象。这种现象或者是问题主要表现在两个层面:一方面是物流发展的规模影响着物流行业的整体发展;另一方面是,在进行物流行业的发展过程当中,由于过于粗放的物流发展模式导致物流行业存在着恶性竞争的现象。具体来说:
一方面,我国从政策的角度对物流业的发展进行了一系列的限定。虽然从制定的出发点上是为了保护物流市场的稳健发展,但是,在客观上却在一定程度上影响着物流经济的正常运行与发展。
另一方面,物流经济的快速增长无法在可持续的基础上进行。从物流经济发展的角度上来看,物流经济的快速增加需要相应的经济资源投入力度的加大。但是,这种资源投入力度的加大,在客观上就会增加物流环境的负荷与压力。当前在物流经济的发展过程中,经济发展需求与物流资源保护之间的矛盾正在的不断的突出。因此,在今后的发展中绿色物流经济体系已经刻不容缓。
3 当下绿色物流发展的趋势
发展绿色物流是基于当前经济发展现状所作出的一个科学的选择。本文在借鉴相关研究成果的基础上,从政策扶持、可持续发展思想观念的引导等方面来分析绿色物流的发展趋势。
3.1 可持续发展政策的引导与扶持
在绿色物流的发展中,离不开相关政策的引导与扶持。因此,为了提升绿色物流的发展水平,应该从可持续发展的战略高度出发,结合绿色物流发展中的特点与优势,进一步制定相关的可持续发展政策。例如,进一步开展保护补助机制,对于在绿色物流出现的经济收入层面的损失,通过发放专项的补助基金的方式来进行经济补偿。同时,对于出现的违反相关的绿色物流发展政策的行为予以严厉的打击。只有从政策及法规上加大对绿色物流的发展力度,构建完善的绿色物流经济体系才会更加的有效与可控。
3.2 提升绿色物流发展的可持续发展意识
人对物流资源的开发与利用,应该在物流系统的合理范围程度之内,不要逾越,不要超出物流系统所能承受的底线。人类作为造物主最大的奇迹,有能力更好的为自身的发展谋求更多的发展资源的同时,要把自己当作系统的一部分,主动的去维护人与物流环境的和谐与平衡。一旦,在发展过程中,人类的发展与物流资源发生对立和冲突时,要主动让步,只有充分物流系统的运行规律,才能赢得物流的尊重。
同时,我们还要大力发展绿色物流思想教育,培养大众的绿色物流意识。因为绿色物流意识首先来自可持续发展的思想,这种思想的深入人心需要绿色物流教育的普及。这种教育的普及不仅仅体现在国民绿色物流意识的提高,更体现在将绿色物流意识纳入整个社会意识形态之中。
4 结语
大力发展绿色物流是当前经济发展战略制定的主要方向。本文重点分析了绿色物流的发展现状,指出了其在经济发展物流资源等方面存在的问题与矛盾。最后提出了可持续发展政策的引导与扶持,营造良好的绿色物流发展的思想氛围等对策,希望能对我国绿色物流的发展起到一定的借鉴作用。
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一、欠发达县域经济的主要特点
县域经济作为区域经济的一种,是以县级行政区作为经济发展的基本单位,以市场为导向的,具有地域特色的区位经济。但不同县的经济发展程度往往不同,既有富裕县,也有贫困县。下文中,笔者将具体的分析欠发达县域经济的主要特点:
1.体制滞后。同发达地区相比欠发达地区的县域经济往往表现出体制滞后的特点,计划经济残留严重。欠发达地区之所以欠发达,很大一部分原因就是体制的问题,市场经济的发达程度决定了一个地区的经济发展水平。除相应的体制之外,还有就是相关法律法规的不够健全,没有对经济发展作出具体的规定。面对这一问题,政府应当转变职能,担当起引导经济发展的重任,带领人民走向富裕。
2.数量繁多。相关统计表明,我国现在有680个欠发达县,大约占全国的35%。也就是说每三个县中就有一个县是欠发达县。欠发达县的数量多,也就决定了我国当前面临着极大的发展压力。除数量繁多之外,欠发达地区所面临的困境也各有不同。有些地区欠发达是因为区位原因,交通比较闭塞。还有一些欠发达地区是因为政策原因,缺乏良好的政策支持,导致了其发达程度不高。
3.教育落后。欠发达地区所面临的另一个问题是教育落后,教育事业是培养人才的摇篮,而人才是促进社会经济发展的主要力量。很多欠发达地区的教育事业往往处于十分尴尬的境地,一方面地区欠发达对教育方面的投资较少;另一方面由于地区欠发达,难以吸引到高素质的人才。这就导致了恶性循环,欠发达地区只能越来越穷。
4.人口外流。欠发达地区的另一个重要特点就是青壮年劳动力大都出去打工了,留下的大都是一些没有劳动力的老人和儿童。这就导致了欠发达地区劳动力的大量流失,没有劳动力自然就难以建立起发达的经济。还有就是人口外流导致了县域经济的市场狭小,也就是欠发达地区缺乏市场资源。这样的话就难以生成完整的生产消费链,也就导致了欠发达地区的经济难以取得长足的发展。
二、如何转变欠发达县域经济的发展现状
上文中我们可以看到我国的欠发达县域经济主要表现出以下几个特点:首先是经济体制滞后,难以跟得上时展的潮流,其次就是数量繁多,所面临的问题各有各的不同,还有就是教育事业发展落后,人口流失严重等等,为改变这一发展现状,笔者提出了以下解决措施:
1.更新观念。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有不断创新才能跟得上时展的潮流。欠发达地区要找到新的出路,改变经济落后的现状,就必须要更新观念,寻找适合自己的发展道路。要借鉴其他发达地区优秀的发展经验,同时还要结合自身区域的发展现状,寻找适合自己的道路。
2.改变产业结构。产业结构的合理与否直接决定了区域经济的发展是否平衡,能否实现可持续发展。因此要改变欠发达地区落后的发展现状就必须要转变自身的发展模式,改变原有的产业结构。在改变产业结构时,既要考虑到当地的资源分布状况,还应当考虑到对环境的影响,实现可持续发展。
3.发展教育。百年大计,教育为本。教育是培养人才的主要途径,只有发展教育事业才能为以后的经济发展提供后备力量。发展教育事业,首先应当吸引一些高素质的人才,为教育事业准备一些高素质的老师,其次应当加强硬件设施的建设,注意完善相关的教学设备,这样才能够为教育的发展提供动力,保证之后人才输出的质量。还应当注意成人教育,给那些无业游民一些培训机会,增强他们的技能,为他们之后发展注入活力,同时也可以提高就业率,发展新的产业。
4.政策支持。除上述措施之外,政府方面也应当加大对创业、就业的政策支持。鼓励创业,并为创业提供一些帮助等。另外还要注意引进外资,借助外来力量实现自身的发展。
三、结语
摘要:
通过分析我国铁路货运及物流业发展现状,对铁路货运市场不景气的原因进行分析,结合国家供给侧改革背景,
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【关键词】世界经济;现状;发展趋势
一、研究背景
当今,中国经济已经成为世界经济格局中举足轻重的一部分,中国经济会影响世界经济,世界经济的变化也会直接影响到中国经济的发展,因此,中国应理性的认识世界经济的现状,把握世界经济发展的趋势,来有效促进我国经济更好的发展。
世界经济形势不是一成不变的,世界济受到很多因素的影响,这些因素发生变化,世界经济形势自然也会发生变化。尤其是现在进入了科技化、信息化的时代,总体上来说,世界经济的各种影响因素的变化速度加快,导致世界经济形势也在以较快的速度变化着。但是,这种变化并非无迹可寻的,而是会呈现出一定的变化趋势,也就是说,我们可以对世界经济现状、影响因素等方面进行研究,来探索世界经济的发展趋势,从而帮助中国以及其他国家制定出适宜的经济发展策略。
二、世界经济现状
世界经济经过近些年的发展,呈现出一些较为明显的特征。世界经济现状如下。
(一)经济增长分化
当前世界经济处在一个缓慢复苏的时期,经济增长速度出现较为明显的分化现象。首先,发达国家和发展中国家之间的经济增速分化加剧,发达国家的经济出现回暖兆头,而发展中国家的经济增速持续放缓。其次,发达国家以及发展中国家的内部也出现了程度不同的分化现象,发达国家整体呈现一种增长向好的趋势,而主要的发展中国家整体增速却出现下滑的现象,甚至有一些发展中国家经济出现负增长。
(二)各国应对不一
面对各种经济问题,各国进行了不同的结构调整,应对方案不一。虽然部分国家经济增长速度逐渐放缓,原有经济结构得到不断稳固,比如美国、德国、英国等。但是部分国家的经济依然得到了有效的调整,在持续发展着,比如中国、印度尼西亚等。另外,还有一些国家对经济问题应对不力,比如俄罗斯等。
(三)就业状况较为稳定
全球就业状况较为稳定,甚至取得了一定的发展,为世界经济发展做出了一定的贡献。但是,虽然全球整体的就业状况较为稳定,在不同的国家和地区之间依然存在一定程度的差异性。总体上来说,发达国家的就业状况相对良好,甚至有增长的趋势,而发展中国家的就业状况基本保持平缓。
(四)劳动成本降低
大宗商品的价格会对成本产生直接影响,比如企业的生产成本、居民的生活成本等。近些年来,大宗商品的价格整体上呈现下滑的趋势,尤其是原油价格。原油以及其他大宗商品的价格下降,将会带动生产成本整体上下降,劳动成本降低,通货膨胀的压力可以在一定程度上得到缓解。
(五)新兴产业发展
随着社会的发展,科学技术也得到了有序的推进,新兴产业在这样的背景下得以孕育。2007年次贷危机之后,人们更加意识到世界经济的发展需要科学技术的支持。近些年来,各个国家一直在需求经济发展的道路,各种科学技术被应用到经济发展之中,比如互联网、人工智能、3D打印等,推动了新兴产业的发展。科学技术的进步是未来经济发展的关键,促进了一个后大规模生产世界的来临,带动了很多相关产业的发展。
(六)经济增长动力不足
近些年来,全球经济形势不容乐观,虽然全球经济增长出现了部分国家或地区回暖的趋势,但是经济增长的动力依旧不足,导致全球经济复苏并不明显。发达国家的新兴产业并没有成规模出现,甚至一些发达国家的经济还没有完全恢复,而发展中国家传统优势逐渐衰减,经济增长面临转型问题。这些都会拖慢全球经济增长的速度,经济增长动力还需要进一步夯实。
三、世界经济发展趋势
那么,在上述的世界经济发展现状下,未来的世界经济又会有那些哪些发展趋势呢?笔者结合各种因素,总结出以下几个世界经济的发展趋势。
(一)经济增长持续分化
全球经济依然处在一个较为动荡的时期,还没有足够的动力来支撑世界经济的复苏。各个国家或各个地区的经济在未来一段时间依然会增长缓慢或者以一种非均衡的分化态势发展。具体来说,可大致分为发达经济体、新兴经济体以及转型中的中国三种情况来进行分析。
1.发达经济体
对发达经济体而言,经济增长缺乏稳定性,人们谨慎又相对乐观,但是各个国家不同的应对政策会阻碍经济复苏的进程。美国经济复苏较为温和,但是缺乏稳定性。企业投资回升,房地产市场也逐步回暖,就业市场状况乐观,这些因素价格拉动美国的经济增长。另一方面,美元的升值导致其出口竞争力降低,油价的持续走低也会导致相关生产商的投资积极性被削弱,这些又成为美国经济增长的不利因素。欧元区经济发展不稳定性增加。欧元区面临诸多会影响经济发展的风险,经济、政治以及爆恐袭击都会给欧元区的经济发展带来十分不利的影响。日本经济增长出现下行的趋势,甚至面临衰退的状况。日本目前的应对措施很难从根本上解决经济问题,反而让日本的经济发展陷入恶性循环。
2.新兴经济体
对新兴经济体而言,经济发展从长期来看有向好的趋势。俄罗斯、巴西、中东欧等国家经济增长速度逐渐下滑;南非、印尼、泰国、新加坡等国家的经济增长速度较为稳定,但同时缺乏上涨的动力;印度、阿根廷、墨西哥等经济增长有向好的趋势。
3.转型中的中国
对转型中的中国而言,目前的经济增长速度减缓,但是长期来看,一系列改革会使中国经济发展向好。一方面,中国的经济增长面临的形势依然严峻,出口会有所增长,但是依然有不小的压力,投资也很难有增长。另一方面,消费会出现平稳且小幅度增长,消费升级趋势明显,新技术带给中国的利好因素也逐渐显现。
(二)风险持续累积
全球货币周期进一步分化,金融风险持续累积。主要原因有:美国开始了加息周期,会在一定程度上带来新兴经济体危机的爆发。全球汇率出现波动,新兴经济体的货币可能会出现贬值的现象。整体上看全球人们的预期悲观,导致资本的避险情绪大幅度增加。
(三)贸易波动
对于世界贸易而言,大宗商品价格的下降,会带来畸形的供需关系。一方面,全球贸易在一种低速的方式增长着,但依旧有可能超越全球经济的增长速度。其中,美国的贸易以强劲的势头在复苏,但是欧元区、日本和新兴经济体的贸易增长的形势不明显。另一方面,全球的供求关系畸形。大宗商品的价格下降,导致大部分大宗商品释放供给,但是需求却跟不上,供过于求,不利于世界经济的良好发展。
(四)投资有望恢复
在全球投资方面,增长速度趋向缓和,尤其是中国的对外投资受到各方关注。全球对外投资的态势很难好转,但是也不会出现明显的下滑现象。而在未来几年,中国将逐渐由“商品输出”转变为“资本输出”,中国企业的对外投资将会在一定程度上带动全球对外投资的恢复。另外,产业投资方面将会转移重点,新兴产业和业态将会成为投资热点。随着近些年社会的发展,全球产业性价值链高端引进,预计新兴产业和新兴业态方面的投资将会增多。
(五)经济全球化
当今,全球化趋势已经不可避免,世界经济也同样呈现出全球化的趋势。世界经济活动已经逐渐超越国界,各国的对外贸易、技术转移、资本流动等经济活动相互联系、相互依存,形成了全球范围的有机整体。形成经济全球化趋势的主要原因有:生产力的发展;科学技术的发展(尤其是信息技术);各国发展市场经济的政策;国际贸易以及投资自由化;企业经营国际化。
四、总结
世界经济是各个国家之间的经济相互联系、相互依存而形成的世界范围的经济整体,因此,世界济的发展对每个国家的经济发展至关重要,各个国家的经济发展也对世界经济的发展有着不可取代的作用。为促进经济的更好发展,有必要研究世界经济的发展现状以及发展趋势。
世界经济的发展现状是:经济增长分化;各国应对不一;就业状况较为稳定;劳动成本降低;新兴产业发展;经济增长动力不足;市场预期悲观。总之,现在世界经济发展的状况有好的一面也有坏的一面。
根据世界经济的发展现状,结合各种影响因素,可以总结出世界经济的发展趋势是:经济增长持续分化;风险持续累积;贸易波动;投资有望恢复;经济全球化。
本文是以一个经济整体来研究世界经济的,通过对世界经济发展现状以及发展趋势的研究,各国可以顺应世界经济发展趋势中向好的部分,对于向坏的部分,则可以采取一些措施来尽力避免。相信本文的研究可以对各国的经济发展以及世界经济发展提供一些帮助。
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在大量强农、惠农政策的辅助下,我国农业和农村经济持续保持喜人的势头。不仅粮食产量得到了大幅度的提高,农民的收入也有所增加,农村地区的经济发展面貌焕然一新。但同时不可避免的也存在着一些问题。本文结合我国农业和农村经济的发展现状,对如何保持当前的运行态势进行了分析,并对农业和农村经济的发展进行了合理的展望。
我国农业和农村经济的发展现状
众所周知,我国的经济发展增速一直处于世界领先水平,其中农业和农村经济的发展也保持了同样的趋势。但随着我国经济改革的不断深入,农村经济结构和农业发展模式也在发生深刻的变化。在当前的市场环境下,农业和农村经济的整体发展更加重视发展质量,则经济增速可能存在着一定的下降。清楚的认识我国农业和农村经济的发展现状,有助于制定正确的发展策略。
农业和农村经济的运行态势分析。总体上来说,近年来我国农业和农村经济的运行态势始终保持着良好的状态。具体表现为主要农产品持续增产,能够满足市场的需求,并保持相对稳定的市场价格。农民群体的农业收入呈现出上涨的势头,大规模的农业生产模式得到了一定程度的推广,极大的提高了农业生产的效率。同时,一些现代化科技和电子信息技术的普遍利用也极大的丰富了农村地区与外界的联系,不仅扩大了农村经济增收的渠道,也积极拓展了大量的农业产品市场。
结合实际情况来说,首先我国农业经济的增速稳中趋缓。正如上文所述,这是由我国农业经济结构的优化转型所决定的,也实际市场自发的调节结果。尽管在各种气象灾害、农业灾害的不利影响下,我国主要农产品的产量仍然保持了比较平稳的增速。尽管偶尔增速下滑,但是始终保持着增长的态势。例如谷物、棉、油、糖等大宗的农产品基本能够满足市场的需求,当然农作物的生长在很大程度上会受到自然天气条件的影响。与此同时,畜牧业的发展也保持着稳定的增长,猪肉、禽蛋等常见的生活物资都以不同的比例在增长。
其次,正是由于农业生产水平的不断提高,我国农产品的贸易形势也发生了喜人的转变。在进出口总量缓慢增长的前提下,出口的增速明显大于进口的增速。这就意味着,我国农产品的进口总量不断下降,而出口的农作物比如谷类粮食却在不断增加,有望实现贸易逆差。
最后,随着我国经济发展的水平不断提高,农产品的价格也不可避免的有所上涨。受到自然灾害、动物疫病等外界因素的影响,特定农产品的价格会在一定时间内、一定幅度内进行波动。比如,禽流感病毒使得人们刻意避免鸡鸭等家禽的购买与食用,导致该类产品的价格不断下降。而在这一事件平息之后,家禽及其副产品的价格又会逐渐回升。主要来说农产品市场会根据真实的环境自行调节价格,加上国家和政府在必要时候进行的宏观调控,农产品的价格波动基本保持在合理的范围内,不至于对市民的正常生活产生过大的影响。
农业与农村经济的发展问题。同时,不得不注意到我国农业和农村经济发展过程中出现了很多尖锐的矛盾,严重制约了农业和农村经济的可持续发展。一方面,农业发展和农村经济发展与自然环境之间的矛盾越来越突出。农业的发展很多时候造成了大量的耕地污染,对土地资源的过度开发和利用破坏了土地自身的生态系统,降低了土地的营养和自愈能力。农村经济结构中城镇化、工业化的发展也产生了大量的污染物,而很多企业往往缺乏环保意识和环保技术,导致各种污染严重破坏了周边的自然环境。农村经济发展同时也带来了人口剧增的问题,这就对农村地区的空间资源、自然资源、环境资源等造成了巨大的压力,市场供求关系也可能会因此发生改变。这种以付出昂贵代价的农村发展模式根本无法实现长远健康的发展,最终必然会反过来制约农村地区的发展。
另一方面,农产品的质量安全事故频繁发生,食品安全问题已然成为我国社会大众关注的焦点问题。农药残留超标、食品添加剂超量、重金属超标、非法加工肉制品等等问题引发了人们对农业安全的担忧,从而对农业生产造成了非常不好的负面影响,可能会缩小农产品市场。这些问题的发生不得不追究我国农产品的质量安全监管制度,在农业经济发展的转型时期,规范市场秩序、加强市场监管对于成功过渡到新的发展时期具有积极意义。而我国当前农业生产缺乏有效监督的现状必须采取措施加以改变,其中发挥农业职能部门的作用和大众的监管作用,建立完善的农业市场监管机制,并落实到实际操作中是必要的措施。
对农业和农村经济的展望
基于以上分析,可以看出我国农业和农村经济正以平稳的增速发展着,在未来一段时间内还会继续保持这种良好的运行态势。但是农业发展模式的转变和农村经济结构的优化必须要作为重要的影响因素考虑在内,这也就意味着:农业和农村经济未来的发展将会更加重视质量,在经济结构改革上花费更多的时间和资金,而不再执着于对增长速度的追求。中国将从农业大国向农业强国转变。同时,农业发展和农村经济发展也将更加重视市场的真实需求和客户的多样化需求。进行科学合理的市场调查,结合农业市场的实时变化定制符合客户的发展计划。例如,种植无公害绿色蔬菜,提供必要的质量安全检测证明等等。另外,发展先进的农业科技也是重点之一。农业经济结构的转型必须依靠成熟的现代农业科技,比如自动化灌溉技术、大棚种植技术、恒温控制系统等等。不断创新的农业科技能够为农业发展和农村经济的发展注入新鲜的活力。
关键词:退耕还林;问题;对策;陕西安康;汉滨区;早阳镇
近年来,城镇化尧建设化进程不断加快,农村人口向城镇转移的速度也不断加快,人口增长速率降低,老龄化加快。随着脱贫计划的实施,如何调整汉滨区两山区域产业布局尧发展规划,是影响当前以及今后两山区群众生活和发展的大事[1-2]。作为山区,退耕还林是首要选择。早阳镇地处汉滨区东部,产业结构落后,与实际地理环境不协调,导致经济发展缓慢。本着促进本辖区协调林业产业发展与适合当地群众生存尧解决致富脱贫之路的精神,在辖区退耕还林工作现场和群众中调查的基础上,经深思熟虑之后总结分析出早阳镇退耕还林项目存在的问题,通过分析提出解决问题的建议和看法。
1汉滨区早阳镇退耕还林概述
1.1早阳镇概况
汉滨区早阳镇由原前进乡尧共进乡合并而成;位于汉滨区东部,南邻汉江尧316国道穿境而过;辖区204.5km2,22个行政村31000人,典型的山区乡镇,属温带半干旱大陆性季风气候区。早阳镇自古以林业,特别是以核桃尧拐枣尧枳壳尧蚕桑种植业经济为主体。受山大人稀尧南北跨度大尧自然条件等多种因素的制约,区域经济文化落后贫困村15个,却也呈现出明显的区域性阶梯分布。大体可分为邻汉江的7个村经济发展较好尧中段10个次之尧5个北部落后。早阳镇是典型的丘陵地貌,地势起伏,沟壑纵横,造成交通不便。由于山大坡陡,耕地坡度大耕种落后,较好的多垦于山顶。田地坡度较陡,不积水;土地整修之后也因无地表径流,地下水位深,而无法实施灌溉。该区主要分布着砂土,其有机质含量及养分贮藏量低,不利于农作物生长。如今当地居民多种植玉米尧油菜尧魔芋和烤烟,立业主要是核桃尧拐枣尧枳壳尧蚕桑等,大多数居民生活粮油以购买为主,但仍有部分人仍然在温饱线附近徘徊,生活困难。
1.2早阳镇退耕还林现状
1999年西部退耕还林还草试点工程启动,为响应国家退耕还林政策,早阳镇全镇1999年尧2005年2个年度实施退耕还林生态林122hm2尧经济林24.02hm2,大多以侧柏尧速生杨尧桑树为主,实施生态林政策兑现每年度兑付金额达到228775元;经济林每年度政策兑现每年度兑付金额达到47500元;全镇涉及10个村1000多户农民,但是其现状未达到逾期经济和生态效益。2005要2015年,全镇实施汉江绿化和经济林果园建设共计逾1333.33hm2,以侧柏尧核桃尧枳壳尧油桐尧油橄榄为主。截至2015年,实施的退耕还林实现了改善环境的目标,没有实现经济效益的目标。2016年,随着国家脱贫计划的启动,相关政策要求,政策的倾斜和扶持力度的加大,仅2016年全镇实施退耕还林和经济园建设逾666.67hm2,达到了以前面积总和的50%,以核桃尧拐枣为主。截至2016年底,全镇绿化和经济建园逾2000hm2。大面积实施经济建园和退耕还林,缺乏整体布局和规划,存在盲目尧跟风栽植现象。
2早阳镇退耕还林存在的问题
2.1思想认识不足
一是由于农民的知识结构不同,觉悟不同,对退耕还林的政策了解不透彻,主要依靠政府推动;二是部分年轻人所处的实际环境不同,对退耕还林的理解尧预期和各自对未来的规划不同,从而在工程实施中表现各异[3]。三是多数家庭或因家中没有劳力管护林地,在退了很多地后仍不经营管理。
2.2退耕农户对退耕林地的管护不力
一是多数农户对退耕林地抱以任其自生自灭的态度。二是退耕后产生经济效益周期长,年轻劳动力转移输出,导致当地劳力不足。三是退耕还林初期不合理的间作套种,很多人将树栽植于树档中间,从而无法对苗木进行管护,导致苗木生长慢甚至大量死亡。四是大面积的锄草尧施肥尧防病虫害增加了农民的林地管护工作量,群众不愿意投资投劳增加成本[4]。五是缺乏有效的灌溉系统设施,遇上气候干旱,导致林木的成活率降低,群众反复补植补栽使群众缺乏信心。六是缺乏长远尧可持续尧可循环的规划。
2.3缺乏统一的整体规划布局
一是没有根据实际的地理环境选择适合的树种,导致病虫害的发生率提高,经济效益低下;二是放任群众的自我选择,缺乏全镇性质野一村一品冶的具体规划,导致栽植的盲目性尧跟风性;三是缺乏集约经营理念,导致管护的时间尧质量尧标准不统一;四是由于交通不便,很少有人投资种养结合尧种游结合尧种销结合的合理规划。
2.4镇尧村2级工作力度不足
一是镇政府林业工作者错位和缺失。在退耕还林工作中,镇从事林业工作人员少,既要忙业务工作又要忙包村工作,由于指导和督促不到位,导致各村在退耕还林工作中出现技术指导不到位尧敷衍了事等问题。二是政府工作的态度和方法导致自身工作的被动和对村级工作指导的缺位[5]。三是由于各村村委班子素质和责任心不同,缺乏能动性和自主性。四是自然灾害严重。对于退耕还林最大害莫过于自然灾害。由于连片还林,尤其是经济林,在天干雨涝不均匀的时候,直接危害到幼林的成活和生长。
3存在问题的原因
3.1农民整体素质不高
一是当地留守农民多为中老年人,受教育程度普遍较低,缺乏经济效益尧环境效益与社会效益的有机结合的发展意识;二是大部分农民迫于生计,将大量现金投向耐用消费品领域,不切实际,不利于农业林业发展;三是即使政府发放了政策宣传资料,当地农户仍对政策及政府宣传的无法理解;四是缺乏对目前生活的规划,大多农户退耕只是为了拿到补助金,没有做好当前与今后的有效衔接,对后期的生产和发展更是没有进行规划;五是受传统观念束缚严重,严重依赖土地,甩不掉传统思想包袱[6]。
3.2村干部队伍良莠不齐
一是村干部受教育程度较低。全镇22个行政村,村党支部班子成员平均年龄为50岁左右,年龄偏大,35岁以下的占10%,初中以下文化程度的占99%。二是对政策的理解不够。有相当一部分乡村干部对退耕还林政策不理解,不明白今后的建设发展方向。三是村干部为民服务的意识不足。因政府资金支持力度不够,导致村干部在为民办事时有心无力。四是退耕还林工作缺乏灵活性,种苗的统一调运和植苗的时间不一致,造成干苗尧死苗的情况严重。
4对策
4.1加强早阳镇整体规划
加强产业整体布局规划,是决定一个地方当前乃至以后很长一段时期的经济发展,关系到经济发展的可持续性尧群众安居乐业和辖区的稳定[7-8]。因此,在规划布局上,首先一定要做到实地调研选择适合当地种植有发展前景的苗木,结合当前乃至今后一段时期的市场需求,结合各村的实际情况做到一村一品尧一村一产业的合理布局,切实做到不能让产业重复建设,导致供大于求现象尧劳民伤财现象。其次做好远景规划还要加大土地流转集约经营,成熟一块建一块,做到统一管理尧统一质量。最后布好后续产业对退耕还林的支撑,使生态效益与经济效益有机结合。
4.2加大技术指导和宣传
一是加大技术指导。一方面是田间管理在栽植苗木时栽植技术指导和栽植后苗木阶段性管护指导,解决重栽轻管的问题;另一方面是加强病虫害防治尧自然灾害预防指导[9]。二是加大政策宣传力度,提高群众对退耕还林的认识和理解,明白目的意义;提高群众的参与性尧自觉性和重视程度。
4.3加强区尧镇林业干部队伍建设
一是区尧镇2级林业干部队伍建设是决定此项工作的决定性因素,尤其是此项工作林业专职干部的增加,是保证该工作好坏的基础。二是完善体制是保证工作科学性尧有序性尧严谨性的基础[10-11],用兼职干部管理此项工作,造成工作上的顾此失彼,导致岗位缺失尧工作延误。三是完善严格的相关检查验收机制,提高退耕质量,达到建一片成一片尧成一片见效一片的目的[12-14]。
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【关键词】农村金融 发展现状 对策
一、引言
农村经济的发展与农村金融的发展息息相关。近年来,虽我国农村金融的发展较快,但较比城镇金融仍存在在着市场缺乏竞争和激励,产品和服务单一,“垄断”严重、不良贷款比例高等问题。另外,与城市相比,我国农村还未建立起与自身经济发展相匹配的金融体系,金融发展相对滞后。近年来,随着农村经济的不断发展,农民的金融需求越来越高。农村金融发展现状已不能满足农村生产和农民生活需求。因此,加快推进农村金融改革,健全金融市场服务,解决农村资金供需难题,成为本文研究的重点。
二、农村金融发展现状
(一)农村资金供给有限且不平衡
随着当前生活水平的提高,农民对城镇化建设的愿望更加迫切,因而新农村基础建设的投入也就更大,还有农田水利、住房、子女教育以及卫生保健等多方面对资金的需求量也很大。农业现代化需要大量的资金基础,但是,由于各方面因素,各金融机构面向农村的资金供给量却逐年递减,农村信贷和金融资源支持严重不足。同时,我国还存在着金融资源分布严重不平衡的问题。
(二)农村金融资源供需主体参差不齐
在农村,金融供给方则主要是农村信用社、中国农业银行和中国邮政储蓄银行。
(1)中国农业银行的成立的初衷是为支农,但是自从其明确商业化道路后,基本上退出农村信贷市场,服务对象开始转向工商企业。近几年,虽农行有心支农,但大部分贷款流向乡镇企业和农业机构而非农民。
(2)农村信用社在农村金融市场所起的支农作用巨大,影响也是很深远的。当前,农村信用社是全国网店覆盖范围最广的金融机构,遍布乡镇甚至乡村,其业务也是很齐全。在众多面向农村的金融机构中,农村信用社涉农业务最多、服务最广泛的金融机构,且农民的认可度高。但仅靠农村信用社,其有限的资金供给难以满足所有农村地区的金融服务需求。
(3)中国邮政储蓄银行虽面向农村,但在支农层面上其最大的缺点是只存不贷。中国邮政储蓄银行主要是向城市社区和农村居民提供基础金融服务,业务类型单一。多年来,邮政储蓄银行并没开展贷款业务,支农的作用亦少。只是在近年来才开放贷款业务。
非正规农村金融运营成本低。从运作来看,非正规金融基本无人员工资负担,并且熟悉农村当地文化习俗,掌握农村及农户经济发展情况,了解民营企业经营情况、项目前景以及信用水平,克服信息不对称的障碍,有利于简化交易手续、降低交易成本。
非正规金融机构利率灵活、担保要求不高,可吸收农村的闲散资金,为农户及中小企业所用。借贷双方可以按照市场需求的运营规律就利率的多少进行商讨。民间借贷的存贷款利率要比正规金融机构的存贷款利率高,但承担风险大。
三、进一步推进农村金融发展的对策建议
面对当前农村金融出现的问题,本文建议从以下几方面进行相应的完善。
(一)健全我国金融法律法规政策
我国应完善地方性的金融法律法规政策,保证我国农村金融有序进行,笔者建议可下几方面入手:适应经济发展规律,推进农村土地制度改革。在农村土地集体所有的大背景下,可先行试点成立农村土地股份合作社,农民以其土地经营权为股份入股而成为股东。在自愿、公平、公正、合法、有偿、协商的基础上,以村或者联合村为单位成立合作社,合作社对土地经营权进行合法、合理、有序的操作和经营,村民享受股权受益;加强政府引导作用,构建完善的农村产权流转体系。政府建立农村产权交易中心,使得农村的各项产权流通转让更加规范有序,打破原来农村经济主体各自为战、信息不对称、合同纠纷不断的局面,提高农业生产效率和资源利用率;积极发展农业政策性保险,增强风险防控和抵御能力。一是建立政策保险公司,为全县范围内的农业和农民提供保险业务,因地制宜。二是借助舆论的作用,通过媒体宣传农业保险的益处,培育农民的风险意识;规定相关机构最低支农信贷比例,完善优化金融服务范围和能力。一是对农村金融机构要以立法的形式划定最低支农信贷比例。二是在基础服务的投入上下大力气,丰富农村金融服务功能。
(二)充分发挥政府在金融创新中的作用
一方面,农村经济和金融的发展必须通过政府的引导和有效的政策来激发活力,政府参与的农村金融体系,应该遵循公开、平等与效率并存的原则,在规范、平稳的基础上求创新,找到市场自由和安全可控的最佳平衡。另一方面,政府建立有效的监管机制,才能对农村金融创新的得以有效的安排和实施。
(三)地方政府加强地方金融生态环境建设
一方面,要从地域实际出发,层层分级,上至县城,依次往下是镇、村,最后是联队或者村小组,有秩序的建立信用体系。建议由政府牵头建立一套完备的数据体系,然后将数据平台渐渐融入到省市甚至全国的信用体系当中。这样,实现信用信息联网运行,才能保证诚信者享受到应有的政策,失信者受到惩处。另一方面,规范发展民间金融的对策。一是政府发挥主导作用,加强对民间金融机构的监管。地方政府建立完备的监管体系,有助于民间融资登记制度的正常执行以及相关信息的准确与民间融资的合法性。二是开展民间金融宣传与风险教育活动。根据上级相关文件精神,建立联席会议制度,积极开展防范和打击非法集资宣传活动,通过政府讲解和媒体宣传提高广大群众对民间借贷风险意识和辨别能力,积极引导民间资金合理流动。
四、结语
农村金融的建立完善能够推进我国农业经济发展,而且我国的农业转型与发展同样离不开农村金融的支持,然而目前我国农村金融市场除了还存在资金供给有限且不平衡、资源供需主体参差不齐等问题外,存在的其他问题还需在以后的发展中改进,由于本文篇幅及学者知识水平有限,还存在一些不足之处,只期望能为农村金融研究作抛砖引玉之用。
参考文献:
关键词 宏观经济 发展形势 调控
分析我国宏观经济形势,判断未来经济发展走向,对政府的调控政策有着重要影响。在这个过程中,如果不重视正确原则,会导致在判断宏观经济时出现分歧,从而对宏观经济形势的分析判断充满随意性、盲目性,无法为我国经济稳定健康发展提供保障。因此,对于我国宏观经济发展趋势来说,相关部门要做出科学合理的分析判断,准确把握未来经济形势,促进个人或企业经济效益的提升,让政府部门经济调控更具有效性。
一、我国宏观经济发展现状
(一)区域经济发展不平衡
从我国现阶段经济发展现状来讲,一方面是仍然存在着中部、西部地区发展速度慢于东部地区的情况;另一方面是虽然在新农村建设下农村发展成绩显著,并且农村公共设施、住房条件和人均收入等方面也有了很大提升,但是目前仍然难以跟随城市发展步伐。因为区域经济发展的不平衡,造成期间存在着大量风险,对我国国民经济的可持续发展影响很大。
(二)经济增长方式不优化
投资和出口是我国经济的主要增加方式,所以并未能在真正意义上实现转变。对出口的过分依赖,会造成国内出现消费不足的情况,投资过大,会提高货币供应量,让人民币升值压力更大。[1]因而投资和出口对我国经济的长远发展极为不利,必须对其进行宏观调控,运用有效措施刺激国内消费,最大限度扩大内需,在经济增长中提高消费的比重。
(三)宏观调控政策较局限
宏观调控政策在经济运行中的局限性主要表现在三个方面:一是宏观调控政策会干预市场,其自身稳定性不强。二是在运用宏观调控政策后,很多领域并未涉及。三是制定宏观调控政策时,必须以专业知识为基础,只要政策出现偏差,会导致经济面临严峻问题,风险很大。例如,目前存在的通货膨胀、就业率低的问题。其中通货膨胀表现在劳动成本上升、物价上涨,就业率低表现在每年超过10%的大学生难以正常就业。
二、对宏观调控政策的建议
(一)将惠农政策落实到户
对于当前农业灾害频繁,导致粮食产量不高,价格上涨等问题,必须将惠农政策落到实处,从而推动农业经济的发展。一是各级政府要重视惠农政策,尽快将各项惠农政策落实到位,如粮食补贴政策、农用机械购进补贴等。二是针对农业受灾地区,必须提高政策扶持力度,可以适当增加受灾地区生产恢复资金。另外,在干旱地区要建设饮水、增雨工程,保障群众生活资金,帮助灾区平稳渡过难关。三是及时下发财政预算中的当期支农资金,提高农业生产资金配套能力。四是提升粮食最低收购价,科学合理调整粮食的储备,确保粮食能够正常供应。
(二)控制高耗能产业扩张
为促进经济的发展,现阶段高耗能产业增长过快,新的项目投资数量庞大。[2]针对这些现状,应主动调整产业结构,严格控制新开工项目,通过强化管理,提升投资效率。一是资金来源方面。对政府投资的新开工项目要进行严格限制,科学管理基础设施,对钢铁、水泥等高耗能产业的投资金额加以限制,从而实现高耗能项目数量的逐渐减少。二是金融信贷方面,针对产业过剩行业、高耗能产业和新开工项目,要对其审批数量进行严格控制,不断规范贷款条件。三是土地使用管理方面,各级政府要合理使用土地审批权,严格控制高耗能产业。
(三)保持灵活的货币政策
在实行宽松货币政策的基础上,严格把握后续政策力度,同时将退出机制的准备做好。这样既可以加强通货紧缩的预期,推动经济快速发展,还能够让币值更加稳定,避免存在中长期风险。目前,我国金融体制结构还有很多缺陷,银行贷款主要集中于政府项目、大型企业和国有企业中,更需要得到资金支持的创业项目、中小企业却无法得到资金扶持。因此,要加强对我国金融体制结构的深化改革,花费更多精力去打通金融梗阻,让实体经济对资金的需求得到满足,让资金促进经济发展的作用得到发挥。
(四)财政政策要减税富民
从我国现阶段经济发展来看,有着企业和人民税费水平过重的问题,通常表现在:在我国GDP中政府收入比重很高,部分税种税率有待进一步降低。除此之外,我国财政负债相对安全,在经济复苏时期,要实行减税富民的政策。简单来讲,就是对现行税制进行改革,实现企业和人民税费的降低,从而刺激人民进行消费。这样一来,我国经济在发展过程中就会充满活力,并获得快速的增长。
三、结语
当前我国宏观经济发展依然有很多问题,在对其进行完善和调整时,存在着大量不确定因素。为确保我国经济的可持续发展,必须立足于现阶段经济形势,科学判断宏观经济走向,以政府主导为前提,对现有问题加以解决,只有这样才能促进我国经济走上稳定长远的道路。
(作者单位为黑龙江省佳木斯市财政局)
参考文献