时间:2023-07-27 16:24:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加快经济高质量发展,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
■从基本遵循看,高质量发展是体现新发展理念的发展
高质量发展,就是体现新发展理念的发展,以创新发展解决发展动力问题,以协调发展解决发展不平衡问题,以绿色发展解决人与自然和谐问题,以开放发展解决内外联动问题,以共享发展解决社会公平正义问题。
■从战略目标看,高质量发展是建设现代化经济体系的发展
建设现代化经济体系,是我国发展的战略目标,必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一、效益优先。现代化经济体系包括创新引领、协同发展的产业体系等七个方面,每个方面都很重要。
■从基本路径看,高质量发展是质量变革、效率变革、动力变革的发展
质量变革,微观层面是提高产品和服务质量,宏观层面是提高经济整体素质,使企业有更多的利润、员工有更多的收入、政府有更多的税收;效率变革,就是全面提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率;动力变革,就是加快新旧动能转换,不断增强经济创新力和竞争力。
进入新时代,我国社会主要矛盾发生重大变化,人民群众对美好生活的需要呈现出多层次、多样化、多方面的特点,既包括物质和精神生活的丰富,也包括民主法治、公平正义的保障和提升,还包括对安全和良好生态环境的需要。判断是否是高质量发展,应当以是否有利于解决新时代社会主要矛盾为根本标准,也就是说是否有利于解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。
【关键词】职业和技工院校建设;就业质量;对策研究
一、引言
党的十报告在关于加强社会建设的论述中,提出了“努力办好人民满意的教育,必须加快发展现代职业教育”的要求;同时指出,“推动实现更高质量的就业,必须实施就业优先战略和更加积极的就业政策,促进创业带动就业,加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性”。这表明,现代职业教育,应该与实现更高质量的就业目标紧密结合起来,在提高劳动者就业能力、创业能力和就业稳定性上发挥更大作用;而这个作用的发挥,衡量着现代职业教育的水平。因此,我们必须围绕推动实现更高质量的就业目标,认真总结我国现代职业教育的成就与经验,深刻分析存在问题,不断改革发展现代职业教育,使教育作用于人的素质提高这一功能,与适应现代产业发展的人力资源优化统一起来,与改善民生,满足人们向往美好生活的愿望结合起来,从而达到高质量就业有基础,办好人民满意的教育有方向。
劳动者实现更高质量的就业目标,内因是其作为生产力资源要素在参与生产分工中,作用得到合理配置,功能得到最大限度的优化,成为现代产业经济发展各要素中最先进,最充沛和最灵活的资源组成部分,在市场调节就业机制的作用下,得到充分尊重和体现。因此,劳动者作为生产力资源要素的质量本身是实现更高质量就业的根本。另一方面,劳动环境、劳动报酬和各项劳动者权益要得到保障,劳动者居住、就医、求学和其它生活环境要不断得以改善,这也是实现更高质量就业目标不可缺少的外在因素。当前,“就业难与招工难”并存是我国劳动力市场的一个显著特征,就业难仍然是总量过大的矛盾,也是全球性的问题,这其中以高校毕业生为重点的青年就业、农村劳动力转移就业、城镇困难人员、退休军人是这个总量的中弱势,但群体庞大,是我国就业压力的重点所在。要解决这个难题,实施更加积极的就业政策固然重要,但从内因上解决就业观念问题,提高就业素质问题更不可忽视。招工难问题则凸显着我国劳动力市场结构性矛盾,现代产业发展中许多岗位没人干的表象下,是大批劳动者职业技能、职业素养缺乏,最后导致就业无门、创业无路,并从另一方面加重了总量性的矛盾。面对劳动力市场两难命题,现代职业教育应如何作为?高质量就业目标如何在各类职业和技工院校的培养模式中接轨并体现出效果,是摆在我们面前不可回避的挑战。
二、思考与对策
结合杭州经济社会发展与就业工作实际,以及区域内职业和技工院校办学情况,以下几个问题值得我们深思,并需要积极采取应对措施。
(一)围绕高质量就业目标,必须转变一个观念,即职业和技工院校教育的目标定位,应从单纯的立德树人宏观层面,细化并落实到服务区域经济发展和追求高质量就业上来。立德树人作为教育的根本任务,体现着宏观特征。十报告中以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为要求,提出要实施素质教育、深化教育领域的综合改革,着力提高教育质量、培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。这个任务揽括在从学前教育到高等教育和继续教育的全过程,从人的成长规律看,重点在基础教育阶段;而每个学生接受更高一层教育阶段时,都应有一个细化并可落地的具体目标,在基础教育之后,如何将教育功能一头联结经济社会发展,一头联结素质提高民生改善,是各类专业院校特别是以就业为导向的职业院校必须深思的。在当前,职业院校的教育目标,只能在服务区域或行业经济发展,为各类产业提供科技和技能人才支撑,才能为就业提供空间,消除总量压力。研究和跟踪区域经济发展所需的各类专业发展状况,与各类专业中最先进的企业开展校企合作,让学生在这些企业得到实训提高,才能迈开高质量就业的大步。不仅如此,追求高质量就业目标,还要在扎实开展技能实践和创业综合素质的前提下,认真研究高质量就业的促进体系,探索教育与社会、专业与行业、教室与职场的无缝接轨机制,保证职业和技工院校的毕业生都能在最先进的现代产业中锻炼提高,并最终服务于最优质的企业,真正体现人尽其才,人尽其用。
(二)围绕高质量就业目标,必须在职业和技工院校启动和深化一项改革,即一体化教学改革。理实分离是中国历代教育的传统,也是当代中国教育最大的诟病。教育不了解职场,不了解学生;生产不了解教育者在教什么,课程体系是什么。因此,扩招后的高校毕业生很大一部分成为就业难的主体。随后中国教育也提出了理实一体化要求,提倡校企合作、工学结合、顶岗实习,但是在缺少有力的保障机制和清晰的培养模式情况下,理实一体化仍然是概念化的口号,学生的实践实训和动手能力提高难以落地。在当前,以面向生产、面向职场,让每个人的价值得以发展,把人的职业化作为目标的理念指导下,启动和深化技工院校一体化教学改革非常迫切。教育要走向职场,分析研究专业发展规律;课改要深入职场,研究每项典型工作任务的组成和规律,将工作任务转化为学习任务;课堂要衔接职场,使学生成为学习主体,教师成为主持和引导学生自我探索的领路人。目前,国家人社部在全国百所技工院校中选择了部分专业开展试点,北京和广州的部分院校已取得成功经验。杭州属于长三角经济区域,现代制造业、生产服务业和其它新兴产业比较发达的城市来说,应加快一体化课改这一职教理念的宣传落实,加强试点院校改革的规划,从专业研究团队、教学基础设施和场地建设,校企双制的互动机制以及一体化师资力量的培训等方面加快步伐。唯有如此,推动高质量就业才能保持底气,落到实处,起到实效。
(三)围绕高质量就业目标,必须在职业和技工院校加强就业创业教育服务体系建设。就业服务体系要全面纳入政府促进就业的大框架进行,学校必须主动衔接,并要认真研究高质量就业指标体系,服务和促进学生实现高质量就业。创业促进就业,创业是就业的组成部分,更是扩大就业的源头活水。从就业竞争的总体格局看,全世界80%的劳动者是中小企业和新兴产业吸纳就业的,我国劳动年龄段从业人数也大多集聚在民企制造业、各种生产服务业和第三产业,国有大中企业从业人数只占劳动力总量的少数。因此,职业和技工院校不能单纯以就业率为质量目标,在创业驱动的背景下,任何一家企业都处在创业起点上,任何一个从业者,都应有创业立身的发展理念。在学生跨出校门走向职场之前,对他们实施好创业教育十分重要。要开展市场模式教育,使学生了解市场规律和本质;要开展法律模式教育,使学生了解职场规则和本质;要开展经营管理模式教育,使学生了解企业运行模式;要开展产业和服务标准教育,使学生了解顾客如何成为上帝。结合区域经济发展,推荐和分析创业项目,邀请创业成功人士开办报告会和成长历程教育,汇集和宣讲区域内创业促进政策等等,也应成为创业教育体系的重要内容。只有愿意创业和成功创业的人员越多,高质量就业目标才有新的内涵;职业和技工院校办学才有活力。
(四)围绕高质量就业目标,必须深化一系列培训和职业资格制度的衔接落实。加强职业能力建设是一项庞大的综合工程,职业和技工院校建设只是其中的基础环节,但是与职业能力建设各项政策相关互进;没有政策引领,或者政策落实不平衡,势必阻碍职业和技工院校的发展。当前应在以下四个政策体系的创新和完善中下功夫:一是技能人才激励政策体系。尽管目前国家级层面有中国高技能人才楷模、中华技能大奖、全国技术能手和享受国务院津贴等3000多人,却严重偏少,落到地方的评选更少。要让职工愿学崇学职业技能,还必须在养老金待遇对高技能人才全面倾斜上加大力度,在建立行业技能工资指导线上有创新办法,在鼓励企业转型和技术创新中把技能人才指标列入刚性项目上有进一步突破,在劳动监察督促企业按规定提取并使用好培训费上下功夫。二是职工终身教育促进体系。企业转型升级是永恒的课题,职工的观念、技术和技能必须跟上升级的节奏,就业必须坚持终生学习,要通过技能准入制度,国有企业技能骨干的调训制度,企业升级考核中列入职工学分制度,企业与技工院校共同建立职业技能研修计划等办法,创新职工终生学习制度体系。在当前要切实提高就业者岗前培训、失业培训、农村劳动力转移就业培训和职业技能晋级培训的质量,要完善培训工作的组织体系,利用院校资源,做好培训工作。三是职业教育政策的公平促进体系。技工院校不能享受教育部门的文凭由来已久,这种门户之见在当代中国存在实为奇观;大学生实训、就业和创业政策出自人社部门,但技工院校却享受不到,也是以文凭作为群体界定产生的。此外,职业院校与技工院校天地之别的招生政策等很不公平,急待协调解决。四是职业资格证书体系。目前,人社部1000多个工种标准在我国职业资格制度建立过程中奠定了基础性、主体性作用,但是随着市场经济发展和世界经济融为一体,反映出工种数量偏少,与发达国家几千个工种标准相比缺口较大;一些领域的职业资格证书不被市场认可,而行业资格证书却是管用的;此外,职业技能资格与专业技术资格的转化全面脱节。管理层面对这些问题的研究力量不够加强,理念不够大胆,这种“资质碎片化”格局将越来越突出。下一步,应在坚持市场主导前提下,做好兼容并蓄、吸收应用工作,让行政管理与行业管理协调起来,行业认可与国家认可协调起来,国内认可与国际接轨协调起来。
三、 结语
大力发展职业教育是落实科教兴国战略的重要途径,使职业和技工院校真正成为提高劳动者就业质量基本素质的砥柱,是每一个职业教育工作者义不容辞的责任和义务。作为职业和技工院校,应切实转变教育目标定位,建立和完善各项机制,理顺各方关系,一步一个脚印的做好基础工作,使技工教育真正成为支撑区域经济发展所需人才的发源地和加油站。
参考文献:
[1] .坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗.人民出版社.
2019年中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行,会议深刻总结今年经济工作的成绩经验、根本原因,着眼国际国内大局,立足发展关键时期,对当前及今后一个时期经济形势作出科学判断,对谋划和做好明年经济工作进行精准部署。这次会议,对于坚定发展信心、保持战略定力、凝聚发展动力,一步一个脚印地推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,具有重大而深远的意义。
一个总基调
坚持稳中求进,保持经济运行在合理区间
一条主线
扭住新发展理念,在深化供给侧结构性改革上持续用力
一个超大市场
充分挖掘超大规模市场优势
发挥消费基础作用和投资关键作用
两大宏观政策
积极的财政政策提质增效,稳健的货币政策灵活适度
双轮驱动
激活蛰伏的发展潜能,以创新驱动和改革开放提高经济竞争力
三大攻坚战
打好深度贫困歼灭战、污染防治攻坚战,守住不发生系统性风险的底线
2020年中国经济要干这45件大事
1、各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。
2、要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,切实抓好政策落实。
3、要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
4、集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。
5、要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
6、要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
7、要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。
8、要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任。
9、要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。
10、要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。
11、要加快补齐民生短板,有效解决进城务工人员子女上学难问题。
12、要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。
13、要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。
14、要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。
15、要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。
16、积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。
17、稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。
18、要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。
19、财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”。
20、要充分挖掘超大规模市场优势,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
21、要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设。
22、要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴。
23、要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。
24、要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力,发挥国有企业在技术创新中的积极作用,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制。
25、要支持战略性产业发展,支持加大设备更新和技改投入,推进传统制造业优化升级。
26、要落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本,有序推进“僵尸企业”处置。
27、要健全体制机制,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群,提升产业基础能力和产业链现代化水平。
28、要大力发展数字经济。
29、要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展,推动生产业向专业化和价值链高端延伸,推动生活业向高品质和多样化升级。
30、要重视解决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务,推动旅游业高质量发展,推进体育健身产业市场化发展。
31、要着眼国家长远发展,加强战略性、网络型基础设施建设,推进川藏铁路等重大项目建设,稳步推进通信网络建设,加快自然灾害防治重大工程实施,加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设,加快农村公路、信息、水利等设施建设。
32、要加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极。
33、要扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。要提高中心城市和城市群综合承载能力。
34、要加快建设高标准市场体系。
35、要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效,优化民营经济发展环境。
36、要推动实体经济发展,提升制造业水平,发展新兴产业,促进大众创业万众创新。
37、要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系。
38、要改革土地计划管理方式,深化财税体制改革。
39、要加快金融体制改革,完善资本市场基础制度,提高上市公司质量,健全退出机制,稳步推进创业板和新三板改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,深化农村信用社改革,引导保险公司回归保障功能。
40、对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单。
41、推动对外贸易稳中提质,引导企业开拓多元化出口市场。
42、要降低关税总水平。
43、发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港。
《质量振兴纲要》颁布10年来,我国质量总体水平稳步提高,没有发生一些国家在经济高速发展时期曾出现过的严重质量问题,也没有重复我国上世纪80年代初期经济过热导致质量下滑的现象,形成了质量提升与经济发展相互推动的良好局面。
在构建社会主义和谐社会的进程中,必须坚持以科学发展观为指导,抓住加快经济结构调整、转变经济增长方式这条主线做好质量振兴工作,促进国民经济又好又快发展,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。
加快实施以质取胜战略,提高质量整体水平,是提高我国企业和产品国际竞争力的重要手段,也是实现速度、质量、效益相协调的重要途径。
今年是国务院颁布实施《质量振兴纲要》10周年。10年来,在《质量振兴纲要》(以下简称《纲要》)指导下,伴随着经济持续快速增长,我国质量总体水平稳步提高,没有发生一些国家在经济高速发展时期曾出现过的严重质量问题,也没有重复我国上世纪80年代初期经济过热导致质量下滑的现象,为和谐社会建设创造了有利条件。党的十六届六中全会《决定》对构建社会主义和谐社会作了全面部署。做好质量振兴工作,促进经济社会发展质量和人民群众生活质量不断提高,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。
质量振兴事业成果丰硕
《纲要》颁布10年来,我国质量振兴事业取得了丰硕成果。
质量总体水平稳步提升,产品竞争力明显提高。原材料产品质量大幅度提升,已经达到《纲要》规定的2010年的目标。基础元器件的质量水平明显改善,电子元器件的安全性、电磁兼容性均符合国家或行业强制性标准。装备类产品整机质量、可靠性和国产化水平进一步提高。消费类产品品种丰富、档次提高,较好地满足了人民群众的物质文化生活需要。高新技术产品发展迅速、质量提高,竞争力明显增强。同时,按照《纲要》的要求实施名牌战略,有力地推动了生产要素向名牌产品和优势企业集中,提高了企业的自主创新能力和产品质量水平,带动了优势产业的发展和壮大,增强了我国产品的国际竞争力。
工程质量明显改善,服务质量不断提高。建筑工程质量有了明显改善,长江三峡大坝、西气东输、南水北调、青藏铁路等工程质量和建造技术达到或超过国际先进水平。服务业结构不断优化、领域不断扩展,基础设施和服务质量有了长足进步。以超市、大型百货商店和连锁店为代表的商业服务业质量提升;旅游业通过改善设施、提高标准、规范市场,进一步提高了服务质量;民航、铁路、公路、水路等交通基础设施不断完善,服务功能不断提升,呈现出多样化快速发展的态势;金融、保险、计算机服务以及咨询业、文化产业等现代服务业迅速发展,顾客满意度不断提高。
依法治质局面初步形成,有效地维护了市场经济秩序。经过不懈努力,以《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《进出口商品检验法》等法律为主体,以《认证认可条例》、《生产许可证管理条例》、《特种设备安全监察条例》等行政法规为基础,以一大批部门规章和地方性法规为配套的质量法律法规体系基本形成,为依法治质奠定了良好基础。同时,初步建立了完善企业自律、强化政府监管、发挥市场引导作用“三管齐下”的质量监管工作格局。社会各界对质量问题的关注度越来越高,舆论监督不断加强;消费者的质量维权意识显著增强,全民质量法制观念显著提高,质量振兴的社会环境明显改善。
各地质量水平大幅度提高,促进了区域经济发展。各级地方政府根据《纲要》要求,积极开展质量兴省、兴市、兴业和名牌兴企活动,推动了本地质量水平的提高。近年来,西部、中部地区和东北老工业基地把质量振兴纳入当地国民经济和社会发展规划,形成了“政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动”的工作机制。通过开展质量振兴活动,有力地推动了区域经济社会的发展。
以质量振兴促进社会和谐
社会要和谐,首先要发展。质量反映生产力发展水平,是综合国力的重要标志之一。在构建社会主义和谐社会的进程中,必须坚持以科学发展观为指导,抓住加快经济结构调整、转变经济增长方式这条主线做好质量振兴工作,促进国民经济又好又快发展,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。
促进现代农业发展,扎实推进新农村建设。在以发展现代农业为着力点推进新农村建设的过程中,“质量兴农”、“质量促农”意义重大,对于切实保护农民利益、扶持特色农业发展、加快农业标准化建设、健全农产品质量安全监测体系、健全动植物病虫害防控体系、促进优势农产品扩大市场占有率、增加农民收入等,将发挥不可替代的保障作用。
推动建设资源节约型、环境友好型社会,促进人与自然和谐相处。提高质量是最大的节约。充分发挥名牌战略的引导作用、标准化的规范作用、计量的保障作用、质量管理的促进作用、监督执法的扶优治劣作用、产业政策的淘汰作用,有利于实现以低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环为特征的经济可持续发展。
维护市场经济秩序,保障社会公平正义。质量涉及社会各个领域、各个层面,涉及广大人民群众的切身利益,关系社会的安定和谐。构建和谐社会,必然要求我们坚决打击制售假劣产品行为,加快建立质量信用体系和失信惩戒制度,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,强化食品质量安全监管,保障人民群众生命健康安全,维护优胜劣汰的市场环境,保障社会公平正义。
提高质量竞争力,增强参与经济全球化的能力。在经济全球化趋势不断发展的形势下,我们面临的国际竞争日益激烈。推进质量振兴,不断提高我国产品质量的总体水平,将有助于我们抓住经济全球化和国际产业调整转移的机遇,增强参与经济全球化的能力。
加快实施以质取胜战略
加快实施以质取胜战略,提高质量整体水平,是提高我国企业和产品国际竞争力的重要手段,也是实现速度、质量、效益相协调的重要途径。根据《纲要》和“十一五”规划纲要的要求,“十一五”时期质量振兴工作的目标是:主要产业的整体素质基本适应国际经济竞争的需要;主要工业产品85%以上按照国际标准或国外先进标准组织生产;国家重点产品可比性跟踪监督抽查的合格率稳定在95%以上;主要产业的产品质量和服务水平接近或达到国际先进水平;在高新技术产业、先进制造业、支农产业、节能环保产业等国家鼓励发展的重点产业和优势产业中,形成一批具有自主知识产权、国际竞争力较强的名牌产品和优势企业。为了实现这些目标,质检部门应大力加强以下几项工作:
引导企业完善自律机制,提高自主创新能力。企业是提高质量的主体。应在引导企业牢固树立“质量第一”思想的基础上,推动企业学习和吸收先进的质量管理理念和方法,实现管理和技术的创新,将以质取胜战略落实到生产经营活动的全过程,努力提高企业现代化管理水平和质量保证能力。
发挥市场机制作用,加强质量工作。一是加大扶优扶强力度。围绕提高经济增长的质量和效益,以高新技术产业、先进制造业、现代农业和节能环保产业等体现国家产业结构调整方向的产业为重点,以打造品牌为抓手,大力推进名牌战略,深入开展产品质量国家免检和免验工作,进一步完善地理标志产品保护制度,培育一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的知名品牌。二是大力实施以质取胜战略,深入开展“质量兴市”活动,加强宏观质量管理工作,推动产业结构调整和质量提升。三是推进质量信用体系建设。加强产品质量电子监管网建设,建立产品质量违法“黑名单”制度,建立和完善以产品质量为主要内容的企业信用体系。
完善质量监督机制,建立质量安全监管体系。加强食品安全生产源头监管,完善食品安全法律法规和监管体制,强化生产企业的质量安全意识和责任意识,加强食品日常安全卫生监管。加强国门安全,防止有害商品进口,防止不合格商品出口,保护我国的经济安全、生态安全和环境安全。强化特种设备安全,加快构建特种设备法规标准体系、动态监管体系、安全评价体系、安全责任体系和应急救援体系。贯彻实施国家产业政策,大力支持推广节能、降耗、环保的先进技术和产品,强制淘汰落后的生产装备、工艺和产品。严厉打击假冒伪劣,整顿和规范市场经济秩序,着力营造和谐的产品质量安全环境。
加强技术基础性工作,为质量振兴提供保障。实施技术标准战略,加快采用国际标准和国外先进标准的步伐,推动具有我国自主知识产权的标准制定及采用,力争将我国优势技术领域的标准提升为国际标准。加强计量工作,全面实施民生计量放心工程、计量安全工程、计量服务工程和能源、资源计量工程。进一步完善认证认可工作,推动强制性产品认证以及质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,建立统一规范的食品、农产品和信息安全产品认证认可体系。
[关键词] 奥运旅游 文化消费经济 可持续性发展
一、奥运旅游及国内外研究综述
1.奥运旅游的概念。奥运旅游是指由于奥运会的召开而引发的各种旅游活动的总称,如参加和观看奥运会的各类体育竞赛、会议、交流等为主要目的的旅游,以奥运会为契机在举办国从事的各类旅游活动等,不仅包括国内外旅游者观看奥运会的旅游行为,也包括国内外旅游者在奥运会期间(前后两届奥运会之间的时段内)由于奥运会的原因在举办地及其周围地区发生的各种旅游活动,是奥运会所引起的所有的旅游活动。奥运旅游伴随着奥运会而产生,但持续时间远比奥运会长,一般从筹备奥运开始,一直延续到奥运会后若干年,即奥运旅游不仅是举办年的事,而是长期的以举办城市为中心的大范围的系统的旅游活动。奥运旅游并不是一种新兴的方式,只是事件旅游的一种形式,是一种将奥林匹克精神与举办国的文化、资源相结合的旅游活动。从旅游本身看,奥运旅游中包括了体育旅游、观光旅游、文化旅游等多种形式,是大型体育盛会与各种旅游活动的融合,是一种综合性强、客流量大的活动
2.国内外研究现状。国内外对奥运旅游的研究是从奥运会文化产业的研究开始的,在奥运会的历史长河中,旅游一直是相伴而行的,但真正意义上的奥运旅游的兴起是在第二次世界大战后的大众文化出现后,尤其是在20世纪80年代得到了飞速发展,2000年的悉尼奥运的诸多优势如参与者多、影响力大、效果显著几其良好的社会、经济效益引起越来越多的经济学者的关注。国外对于奥运旅游的专题研究并不多见,更多的是对体育旅游的研究。20世纪80年代以来,来自社会学、地理学、经济学、旅游学及体育专家从不同的角度对体育旅游进行了较系统的研究,国内对2008年北京奥旅游的研究很多。
二、充分发挥北京人文资源优势,打造可持续性发展的奥运旅游文化消费经济
1.北京奥运旅游资源的文化优势。对北京而言,发展文化消费经济主要是发展以丰富而深厚的人文资源为主体的休闲、旅游,这与北京奥运战略的精神完全一致。同时,它还符合当代的利用超级国际赛事,给城市一个新的准确定位,提升城市形象、增强城市的竞争力的城市推广理论。北京文化产业优势对其他产业具有带动作用,对全国旅游经济也有积极影响。自1989年旅游业被中央确定为新的国民经济增长点以后,北京的旅游业也开始进入了高速的发展阶段。旅游业是北京第三产业的支柱行业,2005年北京已确定2006年~2020年间,将把旅游业打造成北京市支柱产业,这不仅完全符合北京市的产业特点,更是充分利用北京奥运良机,大力发展后工业化文化消费经济的战略需要。
2.打造可持续发展的奥运旅游文化消费经济。旅游市场需求扩大会对高质量旅游产品产生影响。旅游业可持续发展可定为:旅游业作为一个相对内容丰富的、空间平衡的自给自足的行业,不断而稳定地对当地福利做出贡献。所有游客分为:中心游客CV(在景区中心地居住、游览)和边缘游客EV(在景区之外居住,如同居住于郊区每天通勤上班的人那样,要乘车来景区游玩)。因此,随着旅游需求的扩大,游览区域的增大,中心游客和边缘游客之间的信息差距也会随之加大。与建立高质量生产者信誉相关的信息成本,可以使消费者和生产者之间的信息不对称降低,也可以通过边缘游客获悉信息的时间缩短而使问题得到解决:通过目标性信息策略,确定遵守一揽子规定价格、原创产品的经营者,发放质量标签,提高游客识别低质量产品,从而避免购买。值得注意的是,高质量的中心游客更愿意高价购买这些具有真正人文价值的高质量产品,这一点对人文资源丰富的旅游城市十分重要。当然,还可以通过实行许可证制度、专利产品制度,提高最低质量标准来规范市场,虽然可能有一定的阻力,但是为了北京奥运会的成功举办,为了北京城市发展的长远目标,为了打造国际性大都市知名文化消费澎湃,这是十分必要的。
然而,面对不断扩大的旅游市场需求,产品的价格不可能无限地上升,多数情况下,市场价格超过一定的界限,最终都会为了争取市场份额,以较低的价格,伴随者低质量产品,提供类似的旅游体验,结果,必然是整个市场充斥着低质量产品及生产者。这样,一个城市通过以较低的欣赏参数来吸引游客,在较低价格的市场上取得发展,从而把城市定义在低质量的旅游目的地。随着质量的下降,城市已不再对高质量中心游客具有吸引力。虽然游览城市人数仍很多,甚至短期还在增加,但市场的形象已经大打折扣,继续向下盘旋。这实际已经不再是可持续发展的旅游业。由于受到景区自身接待、空间容纳能力的限制,短期边缘游客人数激增,会严重损害文物的价值或破坏景区的生态环境。如丽江古城和龙雪山的自然环境已大不如从前。江苏的古镇周庄,更是由于开发不力,如今对游客吸引力也大大降低。这些都成了非持续发展的典型。可持续性的旅游业发展就意味着高质量的旅游产品价格相当高。中心游客通常是不讳用地质量的旅游目的地和产品来替代高质量、高价格的、人文资源丰富的、拥有优质产品的目的地的。所以,北京市的旅游主管部门,应该积极、主动与旅游相关行业协调,采取有效措施,大力整顿和改善旅游的市场环境,提高旅游企业的服务意识和服务质量,真正做到以人为本。
只要有高需求高质量的中心游客,具有高质量人文资源的目的地就会有不断创造高质量产品的动力,因为旅游的需求原本产生于高质量的文化氛围之中。中国经济作为亚太经济区发展的龙头,国民经济持续、高速发展在世界范围内也是独一无二的。随着国内人民生活水平不断提高,自然对旅游产品的质量要求也就越来越高。为此,北京的旅游业应该在扩大国内市场的同时,充分利用奥运的巨大商机,着力打造国际品牌,使北京的旅游业真正做到“两条腿”走路,真正走上持续、高速发展的道路。此外,要积极地吸取悉尼旅游营销的成功经验,广泛地开展与奥运国际赞助商、合作伙伴的协作,在世界范围内强势推出北京奥运的王牌,展开经济的营销,尽可能地延长奥运的周期,把北京塑造成地区乃至国际一流旅游目的地。
三、实现文化消费经济可持续发展需打造城市新形象,实现城市经济成功转型
1.根据北京市《人文奥运行动规划》的精神,由国家全资提高世界文化遗产的“软服务”环境;对国家级的处文物景点,充分利用现代化的高科技手段,采用绿色环保的材料,有国家与北京市地方共同出资修缮,对周边道路及设施进行维护,拆除与人文景观不协调的广告,甚至建筑物,尤其是视觉上的污染,真正做到使自然景观与人文景观完美协调。
2.对北京市级重点景点,包括胡同、四合院等历史保护街区和博物馆,进行翻建、维护和修缮,不仅可以满足奥运期间大部分的边缘游客的需求,同时也起着奥运旅游高峰期对国家级重点人文景观很好的分流作用,减轻这些景点在短时期接待骤然增加的边缘游客的压力,也很好地宣传了北京的特色民族文化,加深了彼此间的文化沟通和交流。
3.由各行业协会组织协调,推动北京传统手工艺的发展,利用奥运的契机和奥运商品许可证制度,开发与奥运相关的产品,适时地推向市场,既满足了游客旅游购物的需求,还弘扬了传统的民族文化,又可以加快传统手工艺的现代化步伐,促使其向产业化方向的发展。
4.进一步完善旅游景区的相关配套设施,尤其要转变观念,更要注重提高服务的文化水准(比如能够对中心游客提高多种语种的语言导游服务,达到文化层面的深切交流)。加强对景区的服务管理,提高服务质量,真正做到以人为本,以游客为中心,增加景区的亲和力和浓郁的人文历史感,从而凸现其悠久的文化,弘扬中华民族的源远流长的文明和承揽灿烂的文化传统。
5.根据可持续发展的北京文化消费经济战略的需要,除了文化消费经济中心的人文资源部分,相关的辅行业:如交通、宾馆、饮食,都要做好充分的准备,使客人真正有宾至如归的感觉。除了奥组委已经指定的接待单位,各行业协会和行业主管部门还要对本行业进行彻底的整顿,提高行业的最低质量标准,提升行业进入的门槛,杜绝低质量的生产者的鱼目混珠。对高质量、信誉好的生产者发放许可证,实行专利权制度和特定情况下垄断经营等措施,保证旅游业市场有序、稳定和良性发展。
6.通过对旅游业一级部门和二级部门或相关辅助部门之间的所获得利润的合理比例再分配,使得景点和周边配套设施协调,保证足够资金可以用来投入到文物的保护、修缮。
7.大力发展信息技术,利用现代化的高科技手段,使整个城市的现象,通过网络媒体,展现在世人面前,尤其是那些希望趁北京奥运之际前来观光的游客,这也是北京“科技奥运”理念的要求。不仅大大缩短了游客的“获悉时间”,更重要的是,通过详细、完整的目标性信息政策,使得高质量的生产者为广大游客所了解,不仅避免了低质量的产品和生产者对消费者的欺骗,还可以以次提升城市的现象、吸引力和亲和力。
参考文献:
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省市区经济工作的决策部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以工业新兴优势产业链为抓手,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快产业新旧动能转换,扎实落实“六稳”“六保”任务要求,以先进制造业挺起经济高质量发展脊梁,为建设富饶美丽品质新做出应有贡献。
二、目标任务
按照“勇争先,作示范”的要求,努力做到:在省、市、区目标管理考核中勇争先;在传统产业升级发展、数字经济培育发展、科技创新驱动发展,营商环境优化发展等方面作示范。
三、重点工作
(一)以工业经济发展目标为导向,创新工业经济运行调度新机制
一是紧盯省市工业经济高质量发展考核指标,将考核指标项目化,明确推进事项、完成时间、责任股室(具体见附表)。二是每月26日召开经济运行调度会,重点调度考核指标的推进情况和完成进度。三是每月27日至次月3日前对全区重点项目、重点企业、重点产业的建设和发展情况进行实地调研,及时了解和掌握工业经济运行中存在的困难和问题。
(二)以科技创新为驱动,激发传统产业新活力
一是强力打造科技创新平台。加快推进“2+4”产业平台建设,推动园区土地集约、产业集聚、资金集中发展;大力支持企业与高校、科研院所开展科技合作,创建产品技术测试中心、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等创新平台;重点支持企业组建研发机构、开展研发活动、投入研发经费,确保全年创建省级企业技术中心2个(含工业设计中心),开发新产品20个以上,规上工业R&D强度达1%以上。二是重点支持传统产业优化升级。认真落实国家、省、市出台财政政策,鼓励企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造,重点调度10个以上技改项目,确保工业固投和技改项目投入达到时序进度要求。依法依规推动落后产能退出,严防“地条钢”死灰复燃,清理整顿“散乱污”企业,加大力度开展工业节能监察和诊断,打造绿色工厂1家,绿色产品2个以上。三是着力培育优质优强企业。建立规上工业、“专精特新”、“专业化小巨人”、制造业单项冠军、制造业领航企业、“五企并抓”梯度培育机制,为工业发展涵养“水源”,全年净增规上企业20家,“专精特新”企业15家,“专业化小巨人”3家,制造业单项冠军2家,制造业领航企业2家。省级小微企业创业创新示范基地1个,省级中小企业服务平台1个。扎实推进产业链链长制,完善产业链方案,梳理产业链问题清单,组织1—2场产业链对接活动。
(三)以数字经济为突破口,培育工业经济增长新动能
一是推进企业深度上云。深入推动中小企业“上云上平台”,重点推进产品设计数字化、制造设备数字化、生产管理数字化,为企业数字化转型提速。进一步打造1-2个区域上云示范观摩点,通过示范带动企业加快云化改造和云端迁移,力争30%左右规上企业实现深度上云。二是促进企业两化融合。结合企业上云、网络基础设施建设、5G产业发展等,大力推动信息化与制造业的深度融合,开展两化融合深度示范企业培育和两化融合管理体系贯标工作,打造2家以上两化融合示范企业,支持2家以上企业开展两化融合管理体系贯标工作。三是提升企业智造水平。落实省智能制造“万千百十”工程,支持企业应用信息化管理系统,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。通过服务指导、试点示范、政策支持等方式支持工业互联网普及应用,推动企业发展智能型制造,优选1-2个企业进行工业4.0改造,遴选10家企业进行重点扶持。
(四)以服务企业为根本,构建营商环境新优势
一是加大政策宣传力度。强化促进中小企业发展工作机制,继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业健康发展的指导意见》贯彻落实;开展政策暖企、上门送策等行动,加大国家、省、市、区各项惠企帮扶政策宣传力度,提振企业发展信心,营造制造业高质量发展的浓厚氛围。二是强化惠企政策保障。完善区级鼓励支持工业企业高质量发展政策措施,重点支持倍增行动、科技创新、数字化转型、融合发展等方面。为制造业企业在惠企政策兑现、政策项目申报、技改项目审批等环节提供优质高效、便利化的政务服务。三是提升金融服务水平。切实发挥财园信贷通、中小企业担保、科贷通等融资平台的输血作用,强化区融资担保有限公司以服务工业为主导意识,全年力争为中小企业担保贷款2-4亿元,助力中小企业发展。四是完善企业服务机制。深入开展“大走访”活动,与企业减负、经济运行结合起来,每月了解和掌握企业在生产经营、疫情防控、项目建设等方面存在的困难问题。切实清理拖欠民营中小企业账款工作,建立清理拖欠工作台账,完善工作机制。依托人才强区战略行动计划,深入持续开展针对企业高级经营管理人才和新生代企业家的培育,优选30位龙头骨干企业的总经理或董事长参加国内知名院校学习培训,组织企业家参加2-3次投资博(展)览会和高峰论坛;在园区组织1-2次专题培训和校企对接活动。
(五)以党的建设为引领,打造干事创业新形象
一是强化主体落实责任。严格落实主要领导及班子成员主体责任,并签订主体责任承诺书,坚持以上率下,挺纪在前,带头营造风清气正、劲足心齐的政治生态。加强基层党建组织建设,打造1-2个党支部创新示范点。二是助推中心工作完成。充分发挥“党建+”作用,深入推进“双城同创”工作,提升城市品质;积极开展市域社会治理智治工作,努力发挥智治支撑作用;着力抓好挂点乡村产业振兴;全力抓好扫黑除恶、维稳、棚改拆迁、两违等工作;围绕确保稳定这一政治任务,积极做好矛盾纠纷化解及安全生产监督工作。三是持之以恒正风肃纪。扎实推进“五型”政府机关建设,大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出问题;严肃党内政治生活、狠抓党风廉政建设、意识形态和人才工作;严格制度落实和奖惩措施,持之以恒地抓好机关作风建设,进一步提高全局干职工干事创业激情。
四、组织保障
(一)加强组织领导
成立重点工作推进领导小组,组长:;副组长:。领导小组负责对重点工作的安排部署、督促检查和推进落实。各班子成员对各自职责范围的重点工作负主体责任。
(二)强化督促检查
成立重点工作督查小组,组长:。督查小组负责对各项重点工作的落实和完成情况进行督查,做到每季度督查一次并进行通报,确保各项目标任务顺利完成。
把握三个特征
以创新人才为依托。在“人口红利”逐步衰减、新生劳动者对劳动报酬要求更高等多重因素的影响下,劳动力成本刚性上升是实体经济发展将长期面对的一个基本事实。收入倍增目标必须通过高质量的就业来实现。实体经济如果继续依靠低劳动力成本模式发展,就难以生存下去。实践证明,传统经济向创新驱动型经济转变,主要标志就在于以人力资本为主的新型资源的重要性明显上升。美国、欧盟等发达国家工业化的实践表明,投资于劳动力能够激发更多的发明创造,提供更优质的产品和服务。以创新驱动实体经济发展的关键在于能否培养和拥有高素质人才。人才高度决定产业高度,没有高素质的人才,就不可能发展高端产业。
以创新产业为支撑。我国走过了跟随式工业化道路,通过引进消化吸收先进技术和承接国际产业转移,我国的工业化在相对技术成熟、产业成熟、市场成熟的领域充分发挥比较优势,实现了快速发展。当今世界正在孕育新的产业革命,其核心是网络信息技术与可再生能源技术融合推进产业突破。欧美国家近年来提出的再工业化战略,不是简单地提高制造业比重,而主要是借助信息技术重整工业产业链,打造新的高端制造业。新的产业革命是一次系统性变革,必将改变人们的生产、生活和工作方式,必将改变工业的生产经营方式,同时孕育着巨大商机。实体经济发展必须跟上新的产业革命步伐,从主要依靠量的扩张向主要依靠质的提升转变,无论传统产业还是新兴产业,都要以创新为核心,向各个产业高地攀登。没有创新支撑、缺乏核心技术和核心竞争力的产业,最终只能被固化和锁定在低端环节。
以创新型企业为主体。企业是市场经济的主体。在重工业发展阶段,由于资金、土地等重要生产要素更多地被政府控制,企业的主体地位往往被大大削弱。在创新型经济下,企业主体的动力和活力尤其重要。那些掌握核心技术和知名品牌、拥有良好创新管理和文化、技术水平居于领先地位、在市场竞争中具有优势和持续发展能力的创新型企业,是实施创新驱动发展战略的主体。创新型企业尤其是创新型领军企业是一个国家和地区创新能力的重要标志。美国的苹果、波音、微软、英特尔,日本的丰田、索尼、松下,德国的大众、西门子,韩国的三星、现代等企业,在很大程度上主导了本国乃至全球的技术创新。
实现三个突破
实现产业发展与人力资本提升的突破。实现党的十提出的收入倍增目标,必须解决劳动者报酬增长与经济发展不相协调的问题,这对产业发展提出了更高要求。当前,增加居民收入,既要强调再分配公平,更要在初次分配中兼顾效率和公平。只有加快产业升级,提升产业发展水平,实现更高质量的就业,才能实质性提高劳动者收入。不能以牺牲劳动者报酬为代价来实现产业发展,而必须加快经济结构调整,优化产业结构,把发展产业与扩大就业、富裕人民紧密结合起来。通过产业结构优化,带动就业结构、分配结构调整,促进收入倍增;通过就业结构、分配结构调整,促进产业结构加快升级,使产业发展与人力资本提升相互促进、相互融合。
实现产业升级与可持续发展的突破。经过改革开放30多年的发展,我国工业化已进入一个较高阶段,但实体经济发展面临资源环境约束加剧、生产成本刚性上升、新兴产业缺少关键核心技术、产业发展仍以技术跟随为主、高端产业处于低端环节等突出问题。解决这些问题,根本出路在于实施创新驱动发展战略,通过创新驱动,发展新兴产业,改造提升传统产业,促进产业向价值链高端攀升,减少对资源、环境的依赖,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力构建具有国际竞争力的现代产业体系。
实现经济发展方式转变与结构调整的突破。国际金融危机的爆发和蔓延导致国际市场低迷、贸易保护主义抬头,加剧我国产能过剩矛盾和经济结构问题。必须加快促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这就要求充分发挥市场配置资源的基础性作用,改变政府主导发展带来的依赖投资和出口的经济发展模式。光伏等一些新兴产业发展的实践表明,地方政府主导下的盲目发展,没有核心技术支撑,仅靠规模扩张,是不可持续的。必须真正落实加快转变经济发展方式的要求,使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动,不断增强长期发展后劲。
抓好三个转变
从抓物质要素投入为主向抓人力资本提升为主转变。过去发展产业,政府的着力点主要在招商引资、项目投入,工作重心在于帮助企业协调资金、土地以及做好“三通一平”等物质要素方面。强化创新驱动,发展实体经济,必须把抓人力资本提升作为重中之重,舍得在人才培养上花精力、花财力。以战略企业家和职业经理人为重点,加快培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神和持续创新能力的领军型战略企业家。面向产业发展需求,建立政府扶持、社会力量主导的职工技能培训体系。推行股权、期权激励,突破阻碍科技人员创新创业的制度瓶颈,推进高校院所科研体制改革,鼓励科技人员创新创业。
2013年1月13日,陕西现代服务职业教育集团2012年年会暨“加快发展现代职业教育”座谈会在陕西银行学校礼堂召开,陕西现代服务职业教育集团主任委员、陕西省教育厅副厅长蔡钊利出席会议并讲话。集团成员单位及陕西银行学校教师代表参加了会议。大会由陕西银行学校副校长郗一明主持。
蔡钊利在讲话中指出,十会议提出加快发展现代职业教育,关键词是在“加快”和“现代”。发展现代职业教育、构建现代职业教育体系是适应经济发展方式转型和产业结构升级的迫切要求。现代职业教育要满足行业企业高质量、多样性的人才需求和学生高质量、多样性的成才需求,要把中高职教育衔接贯通作为一项重要任务来做,增加职业教育的吸引力。集团化办学是推动职业教育发展的有效途径,是构建现代职业教育体系的载体,是提高人才培养质量的抓手,要本着对学生负责的态度,在人才培养、专业设置、课程体系建设等方面,加强与企业的合作,努力提高人才培养质量,也要加强校校间合作深度,整合分享集团内优质资源,努力在集团化办学方面取得新的成果。同时,大家要积极探索集团化办学新模式,形成既有学校牵头,也有企业牵头的多种集团化模式,对构建现代职业教育体系将更具有推动力。
蔡钊利肯定了陕西现代服务职业教育集团一年来的工作,并认为陕西现代服务职教集团具有广阔的前景,希望大家按照工作规划,进一步密切校企合作办学,努力提高人才培养质量。陕西银行学校作为陕西省集团化办学试点项目承办单位,要明晰集团化办学目标,进一步推进集团化办学各项工作,推动陕西省职业教育集团化办学的不断发展。
陕西现代服务职教集团理事长、陕西银行学校校长邓韬作了题为“不断推进集团化办学工作,努力构建现代职教体系”的2012年集团工作报告。陕西现代服务职业教育副理事长、陕西省城市经济学校校长张海花宣读了2013年集团工作要点,提出了完成探索职业教育集团化办学新模式和推动校企合作深度对接,建立校企一体化办学新机制的总体目标。
全体与会人员进行了分组座谈,大家畅所欲言,就如何在大的社会经济文化背景下研究与思考职业教育发展,如何整合资源优势、如何深化职业教育教学改革等方面,进行了充分交流与沟通,此次会议取得了预期效果,圆满成功。
陕西省教育厅职业教育与成人教育处副处长郭强、陕西省教育科学研究所副所长杨雪峰、陕西省集团化办学试点项目领导小组办公室主任刘向红等参加了座谈。
来源:陕西银行学校
一、发展现代职业教育的动因
当前,国家正处在转变经济发展方式和调整产业结构的关键时期,作为承担服务国家这个战略任务,促进人全面发展重大使命的职业教育,必须要认真贯彻落实十精神,以让每个学生都成为有用之才,提高全民接受教育年限为主题,加快发展现代职业教育,形成适应需求、外部对接、内部衔接、多元立交的具备中国特色、世界水准的现代职业教育体系。当前提出发展现代教育,基于三方面的需求:
(一)满足经济发展方式转变的需求
经济发展方式的转变,产业结构的优化升级,要求尽快把经济增长从依靠人力资源数量转到提升人力资源的质量上,对职业教育提出了新的更高的要求,要求职业教育培养大量高素质的技能型人才;绿色经济引发的技术变革、职业变革,对职业教育和人才需求产生深刻的变化,迫切需要进一步提高劳动者素质,调整人才培养结构,增加应用型、技能型、复合型人才的供给;建设学习型社会,构建终身教育体系,促使人的终身发展,也对职业教育形式、途径、内容、范围提出新的挑战; 因此,发展职业教育应加快构建现代职业教育体系,系统培养技能型、复合型人才,以推进经济转型升级。
(二)满足人民群众接受优质职业教育的需求
加快发展现代职业教育,有利于职业院校构建专业设置动态调整机制,创新校企合作、合作育人的机制,实施多元高质量发展;有利于职业院校内涵发展,培养适应地区产业需求的优质人才,以满足老百姓对优质职业教育的需求,让更多人接受职业教育后能高质量就业。但传统的职业教育由于诸多原因,跟不上学生或劳动者就业观念的转变,职业院校片面强调适应用人单位需求,采用“制器”形式,训练学生从事某一岗位所需技能,忽视适应多种岗位能力的培养,忽视职业教育主体――人的发展性需求,学生很难高质量就业,职业教育的发展与人民群众需求相脱节。特别是沿海经济发达地区的老百姓,更希望子女提升学历,以便提升择业的竞争能力。构建现代职业教育体系,打通中、高职衔接渠道,才能开启学生继续学习提高的通道,以更好应对与解决人民群众与日俱增的对优质职业教育的需求,从而提高职业院校服务人持续发展的能力。
(三)满足职业教育自身持续发展的需求
职业教育作为一种类型的教育,应有自身发展规律和完整的体系。但目前的职业教育缺乏开放性,相对封闭,是整个教育体系中较薄弱的环节。职业教育要科学持续发展,必须转变发展理念,更新发展方式,通过推进现代职业教育体系建设,强化内涵,提高质量,深度构建产教整合、校企合作机制,统筹中等、高等职业教育协调发展,增强人才培养的针对性、系统性、多样性。
当前,职业教育已进入以提高质量为重点的新时期,为此职业教育必须与时俱进,应对变化,适应需求,积极进行制度创新。
二、现代职业教育的特征
“现代职业教育”为新时期职业教育发展明确了方向,迫切要求我们树立现代职业教育理念,理解现代职业教育的内涵,创新人才培养模式,打通各类人才继续发展的通道,构建与经济社会发展需求相对接的现代职业教育体系,从而服务于经济发展方式的转变。
(一)传统职业教育存在问题
1.职业教育的功能定位不清,与经济社会发展脱节,培养目标立足于适应目前职业教育岗位的职业人,重视单一技能教育,滞后于职业岗位变革和新兴职业的产生。
2.职业教育仍相对封闭,与各类教育沟通不畅,职业培训薄弱,非学历教育不够重视,灵活性、开放性不强,较为死板。
3.中、高等职业教育之间衔接不通,各层次职业院校的学校教育等于终结性教育,学生缺乏可持续发展的空间与能力。
4.教育行政管理的理念、方法不适应职业教育人才培养的客观规律,政出多门,职教的国家标准不完善,缺乏有效的协调,职教的科研支撑十分薄弱。
5.行业指导、企业参与缺少制度支撑,企业参与办学的内在动力不足,国家制度缺失。
时代在进步,科技在发展,传统的职业教育要满足时代的需求和未来职业发展,必须加快改革创新步伐,加快发展现代职业教育。
(二)现代职业教育内涵
现代职业教育是一个较为复杂且综合性较强的教育体系,它既包括中等职业学校、高等职业院校的学校教育,还包括社会上的职业培训。它是一种开放式教育,包括广泛的教育体系,多元化、综合性、素质化是其特征。
现代职业教育强调以发展眼光看待教育,要将时展的新变化融入职业教育之中。所以,现代职业教育的“现代“,体现在职业教育必须与现代社会、现代职业、现代人的内涵共生和交织。适应劳动力市场需求,是现代职业教育改革和发展的根本动力。职业教育既要适应现代职业对人的要求,又要为现代职业人的终身学习和可持续发展提供保证。现代职业教育的培养目标是塑造全面发展、适应多种职业岗位的职业人,要打破单一工作定向的教育观念,要将“制器”式的单一技术技能训练变为塑造全面发展的职业人,要全方位着眼现代社会和职业的发展趋势,采用人文化、宽基础化的教学计划,实行技能教育与人才教育结合,培养现代职业人,以适应打造“中国经济升级版”的需求。
(三)现代职业教育特点
现代职业教育应该是体系完整,结构合理,面向社会,面向人人,与区域经济发展紧密结合,与各级各类教育相互衔接,学校教育与职业培训相互沟通,并将职业教育与社区教育相结合的开放型教育。
它的主要特点是:
1.适应性。适应经济发展方式转变、现代产业体系建设和人的全面发展要求;与地区经济、社会、科技、教育发展水平相适应,呈现区域性特点。要面向社会,适应生产,实行灵活学制;要采用多样化办学模式,灵活调整学校专业结构;根据技能型人才培养规律与经济、科技发展要求,动态调整人才培养方案,培养适应经济发展方式转变和产业结构优化升级的现代职业人。
2.层次性。现代职业教育内部呈现明显层次性,各层次教育能正确定位科学布局,以课程衔接为重点,实施中等与高等职业教育在培养目标、专业设置、教学资源、教学过程、招生制度、信息技术应用、评价机制、教师培养、行业指导、校企深度合作等方面的衔接,中等职业教育与高等职业教育能统筹协调发展,提高人才培养系统性。
3.协调性。按照终身教育理念,构造学习型社会需要职业教育与普通教育、继续教育相互协调沟通,坚持面向社会、面向人人;实行全日制与非全日制并重,实施同一层次普通学校与职业学校之间课程互设、学分互认、学生互转的机制,职业院校的专业资源能向社会开放,为各类学校提供职教课程和技能培训。职业教育与社区开放大学建立联动机制,满足社区群众多方面、多层级的教育需求,提高人才培养多样性。
三、发展现代职业教育的思考
职业教育关系未来职业人才的培养,关系未来中国现代职业的振兴,加快发展现代职业教育,推进现代职业教育体系建设,是职业教育持续发展的必然趋势。
(一)树立现代职业教育理念,转变发展方式
要遵循经济发展规律、技能型人才成长规律和职业教育规律,确立既服务于经济发展方式转变和区域产业结构调整需求,又服务于人的就业需求或职业发展需求的观念,坚持育人为本,让每位学生都能成为有用之才的价值追求,全面实施素质教育,德育为先,能力为重,促进全体学生成长成才。要树立终身教育理念,坚持学习者为中心,改革注重传统的学校教育,实施学历教育与社会培训并重,重视学校后的教育与培训,建立职业教育与终身教育相互衔接,服务于人的终身发展。要转变发展方式,应由注重规模扩大向强化内涵、提高质量、办出特色转变;由中等、高等职业教育衔接沟通不畅向促进各层次职业教育统筹管理、系统衔接、协调发展转变;由主要依靠政府及教育部门办学向依靠政府主导、行业指导、企业参与办学转变。
(二)全面推进中、高等职业教育衔接,加快完善现代职业教育体系
要系统思考、整体谋划新时期职业教育改革发展的整体思路和各层次的布局结构。要以课程衔接为重点,专业衔接为接口,实施中等与高等职业教育在培养目标、专业布局、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、信息技术应用、行业指导、校企深度融合等十个方面的衔接,按系统培养技术技能人才的要求,明确中、高等职业教育定位,建立多形式中高职衔接制度,促进中、高等职业教育协调发展。要推动地方应用型本科高校向职业教育转型,形成中职、高职、应用型本科及专业研究生学位四位一体的职业教育的布局,使职业教育的层次结构和专业布局与人力资源需求相适应。要加强职业教育与普通教育、继续教育的相互沟通,探索同一层次普通学校与职业学校之间课程互设、学分互认、学生互转的机制,构建人才成长多元立交桥。要强化职业教育的社会培训功能,建立社区学院式开放大学,构建社区与职业教育联动机制,满足社区群众多方面、多层次需求,加快完善纵向衔接、横向沟通的现代职业教育体系。
(三)充分发挥行业指导作用,深度构建产教结合、校企合作机制
促进职业教育与经济社会发展的有机结合,着力推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设。政府要有计划组织职业教育与产业的系列对话活动,完善政、产、学、研的对话协作机制,出台校企合作的相关政策或意见,明确各方主体的责任,推进行业、企业全面参与办学,实施校企合作制度化。要充分发挥行业在人才需求预测、专业结构调整、课程建设、基地建设、师资培养、评价标准等方面的指导作用,鼓励行业、企业与学校从自身实际出发,开展多种形式产教结合和校企合作,促进职业院校的专业与产业、企业岗位对接,专业课程内容和职业标准对接,教学过程与生产过程对接,学历证书与职业资格证书对接。职业院校要加强专业规范化、品牌化、特色化建设,以骨干专业为主体,组建有行业、企业、研究机构参与的职业教育集团,整合校企资源,促进校企深度合作和无缝对接,进行集约化办学,实现现代职业教育与现代产业融合发展。
(四)服务经济社会发展和学生发展需求,改革人才培养模式
坚持以服务经济社会发展为宗旨,以解决学生就业为导向,这是发展现代职业教育的出发点和落脚点。为此,职业院校必须主动面向市场,认真调研市场现状,科学预测市场需求,及时调整优化产业结构的布局和层次,防止千校一面。要面向学生,全面实施素质教育,紧紧抓住对学生职业素质、职业技能的培养,把促进学生全面发展放在突出位置,改革注重岗位单一技能训练的培养模式,结合专业特点,全面推进工学结合、校企一体、顶岗实习的人才培养模式。要深化教育教学改革,加强思想品德和科学文化素质教育,强化职业道德教育和职业技能训练,把通识能力、科学教育和职业技能融为一体,改革课堂教学模式,坚持做中教、做中学,理实一体,实行学思结合、知行一致、因材施教,提高育人的时效性,为学生终身发展打下扎实基础。要加强职业教育信息化建设,以信息化带动职业教育现代化。要加强学校的现代化制度建设,建立系统完善的制度体系,推动管理精细化,向管理要质量,以增强职业院校发展的内生动力和活力。
(五)健全发展的保障机制,为现代职业教育发展提供有力保障
要在全社会确立经济发展、社会和谐、文化传承必须重视职业教育的战略意识,政府要切实落实自己的责任,凝聚行业企业的资源,形成促进现代职业教育的合力。国家要进一步完善职业教育的国家制度和各种标准的建设,以制度规范现代职业教育发展。加大对职业教育的投入,应坚持政府投入为主,政府要制定职业院校生均经费标准和投款标准,引导社会特别是行业、企业加大对职业院校投入力度,健全职业教育经费稳定增长机制。职业院校要提高经费使用效益,加强监管,管好用好老百姓的每一分钱,从而进一步提高职业教育发展的基础能力和培养能力。要进一步落实好中职生免学费政策,要逐步提高助学金资助标准,提高高职奖助学金覆盖面,让阳光政策惠及每一位学生。要推进数字化教学资源共建共享工作,强化职业教育的研究,增强教科研工作服务现代职业教育发展的能力。
加快发展现代职业教育,是一个复杂的系统工程,事关国家民族的未来,必须以改革创新为动力,解放思想、齐心协力、锐意进取、抓住关键,加快建设适应需求、有机衔接、多元立交的有中国特色、世界水准的现代职业教育体系,努力推动现代职业教育事业再创辉煌,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出贡献。
【参考文献】
[1]刘延东.加快发展现代职业教育,为实现中国梦提供人才支撑[R].天津:2013年全国职业院校技能大赛闭幕式,2013
[2]欧阳育良.论我国现代职业教育体系构建[J].职业技术教育,2004(1)
一、在社会主义市场经济条件下工程质量管理的必然性
在社会主义市场经济初步形成过程中,建筑业管理体制同时发生了根本性变化:一是由于多种经济成份共同存在,共同发展,建筑投资主体日益多元化,合资、独资、民营企业投资比例逐步上升。二是企业转换经营机制走进市场,独立自主,自负盈亏,在市场中平等竞争,自我发展,自我完善,建立了新的现代企业管理制度。三是政府从过去直接管理转向宏观管理,充分利用经济手段、法律手段、行政手段以间接调控进行管理,这样形成了新的建筑市场运行机制。
二、目前工程质量管理存在的问题
建设工程质量是一个系统工程,它不是一个、两个部门就能控制管理的,形成的因素较复杂,时间也长,从生产的过程上讲,牵扯到各个方面因素。包括规划质量、地质勘察质量、设计质量、施工质量、安装质量、物业管理质量等,还涉及建筑原材料质量,以及整个国民经济活动,如国家对工程质量政策的管理,政府对工程质量的监督管理,对工程建筑材料、产品的管理及建筑市场和现场的宏观管理等。
三、如何加强社会主义市场经济条件下的工程质管理 1、加强教育,提高工程质量意识
建设工程“百年大计,质量第一”,建设工程应以质量为中心,只有高质量才有高效益。一是高质量工程能延长用户的使用寿命,创造出成倍的使用价值。二是高质量工程能使企业赢得信誉,占领市场。建筑业已成为国民经济发展新的良好机遇,要把握好这个机遇,促使建筑业飞速发展。而这个机遇能否抓住,关键还在于工程质量。工程建设要以质量为中心,以质量兴业,这是发展经济的新形势。在新的形势下我们建设者,一是树立建设高质量工程的意识。二是齐抓共管工程质量。各级政府和建设主管部门要通过宣传、集会、办培训班等多种形式提高建设工程质量的意识,并负责组织建立好各级质量保证体系,制订质量管理制度、检查制度和奖罚条例,逐步建立业主负责制,政府监督,企业实施的质量管理体制,使每个建设者人人都重视质量,人人都是质量监督员。
2、加强施工前的监督管理
对施工前的质量监督管理,主要涉及三个方面,一是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。二是对招投标活动的监督管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性;三是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督,实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。
3、加强建筑市场管理,实行建设者终身责任制度
建设单位、开发单位的业主行为不规范,已形成质量不稳定或质量低劣的主要因素,也是造成工程事故的主要原因,应引起社会及建设行政主管部门的高度重视。严格规范业主行为成为加强工程质量的主要工作。
4、加强对建设监理单位的管理,提高建设监理质量
建设工程质量监理制度是一项提高工程质量的有效制度,对所建设的项目按规定委托或公开招标选择监理单位。政府要加强对监理单位的资质审查工作,并对监理单位资质实行动态管理,促使监理单位不断的提高监理水平。强化总监负责制,加强对监理人员的岗位培训,不具备注册监理工程师资格的人员不得担任项目总监。业主在选择监理单位时要注重监理能力和监理水平的选择。
5、完善政府质量监督职能,加大执法力度
在市场经济条件下,政府要进一步完善质量法规,加快有关质量管理的法制建设,完善质量管理法规的同时,强化政府监督抽查力度,运用经济、法律和行政手段,提高质量监督工作的有效性。
6、竣工后的监督管理:
北京市东城区第十六届人大常委会
第六十九次主任会议纪要
北京市东城区第十六届人大常委会第六十九次主任会议于2021年3月23日召开。会议由区人大常委会主任吴松元主持,共进行了七项议程:
一、研究并通过东城区人大常委会2021年监督工作计划(草案)
会议研究并通过了东城区人大常委会2021年监督工作计划。
会议要求常委会有关工作机构按监督计划要求,做好各项议题的准备工作。
二、研究并通过2021年东城区人大常委会主任会议成员接待
人大代表工作方案(草案)
会议研究并通过了2021年东城区人大常委会主任会议成员接待人大代表工作方案。
会议要求代表联络室牵头做好组织落实工作。
三、研究并通过2021年东城区人大常委会关于组织开展“助力
东城区经济高质量发展,人大代表在行动”代表主题活动方案(草案)
会议研究并通过了2021年东城区人大常委会关于组织开展“助
力东城区经济高质量发展,人大代表在行动”代表主题活动方案。
会议要求代表联络室牵头,协同相关部门抓好方案落实。
四、研究并通过东城区人大常委会听取和审议区政府关于持续优化营商环境,加快产业融合创新,推动经济高质量发展议案办理情况报告的工作方案(草案)
会议研究并通过了东城区人大常委会听取和审议区政府关于持续优化营商环境,加快产业融合创新,推动经济高质量发展议案办理情况报告的工作方案。
会议要求财政经济办公室组织落实,按计划完成各阶段工作任务。
五、研究并通过北京市东城区人大常委会2021年开展任命人员报告履职情况工作实施方案(草案)
会议研究并通过了北京市东城区人大常委会2021年开展任命人员报告履职情况工作实施方案。
会议认为,开展任命人员报告履职情况是贯彻落实监督法和区委五次人大工作会议精神的重要举措,是加强对人大任命人员任后监督的探索创新,是任命人员增强法治意识的重要途径。
会议要求办公室牵头,加强与相关部门的协调配合与有序衔接,确保报告履职情况工作的顺利开展。
六、研究并通过东城区人大常委会关于配合北京市人大常委会检查《北京市突发公共卫生事件应急条例》贯彻实施情况工作方案(草案)
会议研究并通过了东城区人大常委会关于配合北京市人大常委会检查《北京市突发公共卫生事件应急条例》贯彻实施情况工作方案。
会议要求社会建设办公室牵头,常委会相关工作机构协作配合,按计划开展执法检查工作。
七、听取区人大各专门委员会2021年工作要点的汇报
会议听取了区人大各专门委员会2021年工作要点的汇报。
会议要求区人大各专委会充分考虑下半年代表换届工作因素,把握时间节点,妥善安排好工作计划安排,认真组织好各专门委员会工作要点的落实工作,推动东城区各项事业持续健康发展。
出席:吴松元 于 静 王中华 许 汇 高丽萍 吕德成
缺席:王兆康 张树华
列席:邱宏庆 韩 莹 毛惠华 周秋来 付 葵 赵明杰
许金玉 尹秉欣 孙 彤 王 梅 王志丹 张伯男
赵俊生 谭树刚 范文华 韩 建 吴 娱
抄送:市人大常委会办公厅、区委、区政府、区政协、区监察委、区法院、区检察院。
区人大常委会组成人员。
关键词:道桥施工;混凝土;施工技术;分析探讨
交通压力过大在人们的日常生活中逐渐凸显,严重影响着城市的发展和人们的出行,同时对我国的交通运输行业来说也是阻碍其发展的关键问题。加快道桥的建设步伐,有利于我国人民整体生活水平的提高,以及经济的全面发展,因此提高道桥建设技术,加快建设速度势在必行。在道桥施中技术中,混凝土技术尤其重要,因此要在保证混凝土原材料优质的基础上,做好前期勘探工作的,依据施工地区施工条件,合理的安排施工计划,随后高质量的完成施工过程中的混凝土搅拌工作,确保道桥建设的优质完成。
1 路桥施工中常见的混凝土施工问题
混凝土在路桥施工中经常会出现裂缝、蜂窝、空洞以及抗拉力不强的问题,很多的施工企业和施工技术人员在施工中对出现的这些问题进行了重视,同时采取了必要的控制措施对其进行解决,但是,混凝土裂缝作为常见的问题,通常无法避免,主要体现在以下几个方面:
1.1 混凝土容易出现裂缝
混凝土在现今我国的道桥施工中使用的最为广泛,并且已经成为了道路建设中不可缺少的一项重要工序,高质量的完成混凝土施工工作,是确保道路建设高质量完成的必要前提。但是在具体的施工过程当,混凝土并不能达到理想的工作状态,常会出现裂缝现象,裂纹的出现严重的影响了道桥的内部结构,降低了对力量的承载能力,吸水性也得到了提高,降低了道路的整体质量。
1.2 混凝土局部结构会产生蜂窝和孔洞
混凝土技术在道桥建设虽然使用广泛且便利,便具有一定的技术难度。首先从选材上看,有时所选混凝土原材料质量参差不齐,好坏都有,质量不过硬;其次,在混凝土搅拌过程中,由于工程机械质量好坏不同,使重材料的混合度不能够统一,有的较好,有的搅拌不均匀,为后面的工序完成埋下了隐患;最后,在灌注过程中,由于混入了空气等现象的发生,造成了混凝土中会有部分结构出现监察和孔洞,严重的影响了混凝土结构的质量。
1.3 混凝土抗拉力不强
混凝土材料是一种混合材料,其中包含着水泥、碎石以及一些添加剂,在水的搅拌下经过硬化而形成。在混凝土材料中,起到骨架作用是砂石,这样能够对水泥材料出现的收缩情况进行避免。在水和水泥形成的水泥浆中,细骨料能够起到一定的作用,使得混凝土搅拌物在性能方面更好,在混凝土材料硬化以后,将骨料进行胶结,能够更好地形成完整性的整体。但是,在混凝土混合料中,水泥和砂石都具有易脆性,在抗拉力方面出现了不强的情况,导致混凝土在受拉作用下,会出现路面开裂的情况,对路桥施工的质量产生了很大的影响。
2 道桥施工中混凝土施工应注意的技术要点
2.1 科学合理的预选与配比混凝土
在选择混凝土原材料时,首先应该将经济合理性作为第一原则,并且在混凝土中添加一些对降低混凝土绝对温升有利物质,从而在最大程度上降低水泥水化热,进一步延缓水化过程,减少温度的收缩,降低放热速率及最大放热峰值,避免温缩裂缝的产生。同时进一步优化混凝土配合比,也就是说根据实用的原材料进行合理的配合比设计。以此满足混凝土施工时,所要求的强度、耐久性、工作性能。同时,在混凝土的搅拌前,提前测试砂石中的含水比率。为了避免在生产过程中产生因水分原因引起的其他问题,在搅拌过程中,也可适当的加入一些性质优良的外部添加剂,从而从水泥的整体和原材料上提高粘结程度,从而提高水泥的韧性和强度,加强混凝土建筑物的整体抗压抗变形能力。
2.2 严格依照混凝土搅拌规则进行操作
在理想条件下想保证混凝土的生产质量,除了要选择合理、性能优良的混凝土搅拌机外,还应严格遵循混凝土正确的搅拌规则,具体做法可分为以下几步。首先,在搅拌时间和原材料的投入上应控制在搅拌机的额定容量一下,这就避免了在机器进行搅拌时产生搅拌不均匀的现象。投料顺序则是影响混凝土质量及生产率的重要因素,搅拌时,应按照原材料加入搅拌筒内的顺序的不同,做出相应的调整。
2.3 尽可能缩短混凝土的运输时间并保证运输的连续性
在混凝土整个施工过程中,对其继续科学、合理的运输尤为重要。而科学合理的运输,主要就是指在运输过程中尽可能缩短从混凝土拌合物从搅拌机出料,到道桥建设浇筑入模这一段运输距离的运输时间,并且确保运输的连续性。因为,在浇筑过程中,对于采用滑升模板施工的工程和不允许遗留施工缝的大体积混凝土结构物,其在浇筑工作中必须保证混凝土运输的连续性。同时,对这一阶段要求较为严格,主要体现在,不仅要在运输过程中,保持混凝土的均质性和灌筑量,还要尽量避免运输过程中混凝土所产生的泌水、流动性减少、砂浆流失等现象。
2.4 提高施工人员的专业技术水平
道路建设的施工人员,是整个建设工程得以开展的必要前提,也是工程质量的管控者。因此,从事道桥建设的企事业单位,要加强对施工人员的技术培训和教育,可以通过专业知识学习及传帮带的方式,对新员工的技术进行提高,同时老员工要从实践中将理论知识进行升华,并再次应用到实际操作中去,使得施工技术得到完善、提高和创新。在专业知识提高的同时,也要加强员工的主人翁意识,提高他们的工作热情,使相关政策和规定得以落实,从而提高生产效率和质量。
结束语
我国社会主义经济建设依托于高质量的路网工程,虽然空运和水运也在高速的发展,但路面通行仍是整个交通网络的核心。只有路网畅通了,各个行业间才能进行有效的人员交流和技术交流,才不到阻碍经济社会的发展。因此,提高道路桥梁建设的质量,延长道桥的使用时间,是现阶段我国道路建设的重点工作,要想做到这些,就要提高施工技术,有序的、合理的、高效的使用各种施工技术,并对这些技术进行完善和创新,就能够更好完成道桥建设工作,混凝土施工技术就是其中重要的一项。
参考文献