时间:2023-07-28 17:31:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旅游景点应急管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
“五一”旅游黄金周即将来临,根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求,县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议,专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作,严防重特大旅游安全事故发生,确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求,认真履行职责,强化工作措施,严厉打击各类违法、违章行为,保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合,共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作,督促各景区加强安全管理,搞好规范服务,周密制定安全制度、措施、预案等,并及时掌握全县及周边县区食宿等信息,积极帮助游客解决食宿难等问题,树立良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治,大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序,站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理,严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查,强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育,严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为;要强化安全检查措施,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具;要与水利、水产部门密切配合,加强对跋山水库等水域的船舶,特别是客运船舶的安全管理,严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为,确保航运安全;要严厉打击农用车违章载人载客行为,杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查,严禁火种进林区、山区,杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测,确保设备、设施运转良好,并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行;工商部门要规范景区摊点秩序,严禁摊点占道经营,严厉打击欺客宰客、违规经营等行为;卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查,严防食物中毒事件发生;公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流,统筹安排好道路施工,保障进景区的道路畅通;教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育,提高学生的安全意识和自防自救能力,杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生,各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,强化日常抽查、维护、管理,凡达不到安全要求的,坚决停止运营使用。同时,要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段的游人总量,合理疏导游客,防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题,认真搞好整改,并加强防火、用水、用电管理,在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌,完善安全管理机构和工作制度,加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训,确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案,建立应急救援队伍并搞好演练,确保一旦发生事故,应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导
(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导,县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组,并成立了旅游景点安全督导组,进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构,层层落实安全工作目标责任,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体靠上,及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识,在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动,形成合力,确保各项工作协调有序、万无一失。超级秘书网
一、活动时间和主题
活动时间:6月1日至6月30日。
主题:安全发展、预防为主。
二、活动目的
通过开展“安全生产月”活动,在全县旅游行业营造“关注安全,关爱生命”的浓厚舆论氛围,普及安全法律法规和安全常识,强化各旅游企业干部职工的安全责任意识,推动各项旅游安全工作措施的落实,为旅游业的快速发展创造良好的环境,为构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。
三、活动安排
㈠营造“安全生产月”活动氛围
1、从6月1日至6月30日,各旅游企业要悬挂宣传贯彻《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》和“安全生产月”主题宣传口号的横幅、竖幅,张贴标语和主题宣传画,设置宣传栏、黑板报、企业文化宣传板报等,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。旅游局机关大门口悬挂横幅,各旅游景点大门口等人员密集场所悬挂以“安全发展、预防为主”为主题内容的标语牌,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。机关大门口悬挂横幅由办公室具体负责,各旅游景区入口摆放标语牌由景点管理科负责。各旅游企业横幅、宣传板由各企业负责。
㈡协助安监局办好安全生产宣传咨询日活动
6月1日在步行街参与县安监局举办的安全生产宣传咨询日活动,旅游局设置咨询台、发放安全宣传品。由质量管理科牵头,办公室协助,在现场设置拱门一个,并双面书写“安全发展、预防为主”和“深入开展‘安全生产月’活动”字样。
㈢开展安全生产知识普及活动及教育培训
配合“旅游质量服务提升年”工作进度,组织旅游及景区、企业从业人员学习安全生产法律法规知识及安全常识、应急救援及防范知识,掀起安全科普知识宣传和学习的。在单位开展“职工安全生产法律法规和应急知识答题活动和组织旅游景区、企业管理人员参加全国安全生产应急知识竞赛活动和全省答题活动。由质量管理科牵头,办公室、景点管理科配合,在局机关、景点、旅行社、酒店广泛宣传发动,组织答题,答卷汇总后报县安监局。
㈣组织应急救援预案演练
6月份第三周为全国应急预案演练周,各旅游企业要修订完善安全事故应急救援预案,检修、补充救援装备,充实救援队伍,开展一次事故预防、逃生、自救技能演练活动,锻炼有关方面协同作战能力,提高企业应急处置能力和职工自我保护意识。旅游局拟定6月20日左右在景区开展游客游泳救护应急救援演练活动。
㈤定期开展安全生产排查和执法检查活动
根据责任分工,分别由各分管领导组织成立检查小组,结合即将到来的汛期和正在开展的“基石工程年”活动,定期开展旅游安全和市场秩序大检查,消除和解决一些旅游安全隐患和困扰安全生产的问题。各旅游景区和企业发动全体干部职工,排查事故隐患,消除安全盲区和死角,完善安全隐患监控措施,集中治理一批安全隐患。突出星级饭店、人员密集场所消防安全管理、食品安全管理;旅行社责任保险及租用车辆管理;旅游区安全管理;旅游车船的安全管理等重点环节的安全生产专项执法检查,与消防、卫生、交通、安监等部门配合,重点查处违反安全生产法的经营行为。在全县旅游企业开展“反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律”活动和事故隐患集中治理活动,集中消除旅游安全盲区、死角和隐患。参与科室:县旅游稽查大队、质量管理科、景点管理科。
五、活动要求
㈠加强领导,狠抓落实
按照县安委会要求,旅游局成立“安全生产月”活动领导小组,办公室设在质量管理科,负责活动的组织、协调工作(联系电话:)。
做好期间的安全生产工作,是一项十分重要的政治任务。年来,安全生产形势稳定好转。但是在一些行业领域和企业超强度、超能力生产现象仍未杜绝,特别是节日期间交通运输领域超载、超限、超速运行情况还没有得到彻底根治,各类事故处于多发期,安全生产工作任务十分艰巨。各村委会、有关单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度出发,以对党和人民高度负责的精神,充分认识当前安全生产工作的重要性、紧迫性,切实把安全生产工作摆上重要位置,加强领导,确保今年的安全生产有一个更加良好的开端。各村委会、有关单位要在前开展一次全面性安全生产大检查活动,单位主要领导要亲自组织、亲自部署,要根据本辖区、本部门、本行业特点,制定工作方案,采取有针对性的措施,层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,措施到位,责任到人。要督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任,依法加强安全管理,认真开展隐患排查治理,加强节日期间在岗职工的安全教育,预防各类生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、抓住重点,全面防范
各村委会、有关单位要结合我乡实际,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》,切实采取措施,深入开展“大检查、除隐患”活动,全面消除各类事故隐患,打击各类非法违法生产经营建设行为,严防各类事故发生。
(一)道路交通及水上交通方面。派出所、边防所、交警、交管站、城建中队、农业服务中心、海洋与渔业办、安监站等有关部门要针对节日期间交通运输的特点规律,加大安全监管力度,根据客流量做好运力安排,及时做好应急疏导工作;要进一步加强驾驶员、车辆的动态管理,及时排查治理事故隐患,杜绝超载、超速和无证、无照运营、站外揽客、倒客;要强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要严格车站、码头等主要场所的安全检查,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(船);要加大水上交通的监管力度,严禁超航区作业和恶劣天气下出海作业,严禁农用船、渔船非法载客;要严禁农用车和货运三轮车客货混装和违规载人等行为发生;同时,要加强对重点时段、重点区域的管控,确保安全有序。
(二)消防安全方面。各村委会、有关单位要高度重视消防安全工作,深入开展火灾隐患排查整治,加强对高层建筑、在建工程、等领域及学校医院、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。同时,要加大对家庭作坊、“三合一”、“多合一”等场所的检查力度,扎实推进“三合一”场所整治和沿街店铺生产经营与住宿分离工作。要搞好节日期间大型公共活动的安全管理,坚持“谁主办、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,防范拥挤、踩踏等群死群伤事故发生,确保安全。
(三)建筑施工方面。村建规划服务中心要加强对建筑施工程安全监管,认真开展质量和安全检查,发现问题,及时依法查处。加强对电梯、锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边深坑防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的安全监督检查,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要特别严防施工单位抢进度、抢工期,忽视安全生产,导致较大、重特大事故发生。对节日期间停工的建设工地做好安全防护工作,设置安全警示标志。
(四)危险化学品方面。安监站、派出所、边防所、交管站要重点检查危险化学品生产、经营企业,危险化学品经营、使用单位要做到专库储存、专用场地存放,专人看护,严禁超标、超量,不得擅自扩大经营范围。要加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种储运环节的整治与监控,严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车船上路出航。要抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,坚决纠正超载、超速行驶行为,确保危化品运输安全。
(五)非煤矿山方面。国土资源所要采取有力、有效措施,坚决关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业,杜绝非法生产;防止较大、重特大事故发生,确保安全。
(六)旅游安全方面。有关单位要加强对旅游景点的设施安全性能专项检查,重点检查旅游设施的安全及维护管理情况,安全防范制度及措施的落实情况,加强对饭店、宾馆、旅游景点、景区内游客运载工具以及带有危险性的游乐项目和设备的安全检查,消除各种可能引发安全事故的隐患。
(七)学校安全方面。宣教办、党政办、交警、交管站等部门要加强校车安全管理,严厉打击超载、无证营运等行为;教育部门要建立健全校园安全的长效管理机制,加强对师生的安全教育,增强学生的交通安全意识,防止交通安全事故的发生;要加强对学生节假日期间的安全管理,防止意外事故发生。
(九)食品卫生方面。各有关单位要加强对集贸市场、食品超市、批发市场、城乡结合部及农村食品市场的监督检查,防止群体性食物中毒的发生;要加大对旅游景点、宾馆、饭店等餐饮服务业的监管力度,坚决取缔无证照食品生产经营业户,确保市场供应安全。利站、电站等部门要紧盯城市供水、供电等安全问题,确保人民群众的生活稳定。
各村委会、有关单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强与人民群众生活密切相关领域的安全检查。水
三、强化宣传,营造氛围
各村委会、有关单位要运用多种形式,广泛开展内容丰富、形式多样的群众性安全生产宣传活动,努力提高公众安全意识。车站、码头等人流集散地,节日期间要利用广播、录像、标语等形式教育广大乘客不乘超载车,不携带危险物品。企业要组织广大从业人员联系实际,认真学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。特别要注意针对春节等节日期间交通、火灾、中毒、人员踩踏等易发事故,宣传普及群众性自防、自救、互救及逃生知识,学校、行政村,也要加强对广大师生和人民群众的安全教育,进一步营造“我要安全、我会安全”的良好安全氛围。
一、序言
随着社会的进步,经济的发展,人们群众的生活质量也如芝麻开花节节高,但高质量的生活的废弃物却给我们周边的环境带来了衬出不穷负面的影响,环保工作不仅仅影响一个地方的生活环境还会影响到经济的发展当地教育的进步和国家未来的发展,为了使我们能够拥有一个舒适干净的学习和工作环境,所以我们要注重环保,假期环保意识。而环保又是一个潜移默化的教育体系需要我们从身边的点滴做起。基于此原因我们特地举行一个环保小纸鹤众人大比拼的活动。
二、活动背景及目的
活动背景:
xx山景点的免费开放,给居民出行旅游带来了极大的方便,但同时也带来了很大的卫生隐患,随着游客数量的爆炸式激增,提倡绿色旅游,文明旅游已经刻不容缓。公益的事情靠的是全社会各阶层人的共同努力,作为大学生,我们很有必要参与到这么一项全民活动中来,鼓励用暑假的时间推出这么一项公益活动。
活动目的:
1、通过制作千纸鹤,带动气氛,宣传环保节约的的绿色旅游理念;
2、通过对游客赠送礼物,传递祝福,交流等活动,拉近距离,达到“攻心”的目的,是游客自主的去践行文明旅游的理念;
3、通过景点管理部门的的支持,引起大的反响,达到“文明岳麓,文明长沙”的目的;
4、通过用废纸进行写毛笔字,争强大家的环保意识和突出活动主题;
5、我们通过手把手的教折纸鹤及写毛笔字更是调动了全员参与的主题
6、通过活动宣传,增强中南大学社会实践俱乐部的知名度
三、活动可行性分析
近年来,随着民众出行频率上的上升,旅游景点的管理日益成为一个严重的问题,而岳麓山的免费开放,无疑加大这一管理难度,因而引起各个部门的关注与重视,通过一些措施,民众的环保意识日益增强,因而此次活动正好为游客环保理念打一针强心剂;另外,游客旅游的目的是为了享受大自然的自然风光,内心对文明旅游绿色旅游都是很支持的:此次是公益活动,不会受到排斥;经费花费比较少,具体可行。
四、活动大致安排
活动名称:环保小纸鹤,千人大比拼!
活动主题:绿色旅游
活动时间:2009年7月10日
活动地点:xx山
主办单位:xx大学社会实践俱乐部
协办单位:xx山管理部门
活动内容:
活动宣传阶段(2009年7月5日):一.在从西大门到观光长廊沿途设温馨标语,提醒上山的游客活动的地点和时间,同时宣传环保绿色的理念;二.同时在观光长廊的两侧拉上横幅“环保小纸鹤,千人大比拼”,引起游客的注意;三.同时利用多媒体播放一些关于岳麓山,关于环保的歌曲民谣,为活动造势。
活动实施阶段:一.利用平时收集的废纸制作千纸鹤,挂在屋檐或者树枝上,并带动游客们叠制千纸鹤,同时宣传环保理念;二.举行“环保知识有奖竞答”的游戏,进一步宣传环保的理念;三.温馨寄语——让游客对此次活动留言,提出在旅游景点管理上的意见和建议。
五、活动所需资源
人力资源: 3人,充当活动各环节主要负责人
中南大学生若干,协助本组织完成各环节工作
物力资源:大型横幅一张(共10小张)
温馨小标语若干(贴在沿途)
麦克风一套
遮阳伞一把
旧白纸若干
小贴士若干
红纸三张
六、活动具体实施
1、活动前期准备:与活动相关的单位进行沟通、组织宣传(包括志愿者招募)。
设立一个应急小组,由三人组成,用于应对突发状况。
(1)7月5日10点,开始张贴宣传单,悬挂横幅四条,横幅内容为“环保小纸鹤,千人大比拼”。具体安排是在西大门到观光长廊沿途处张贴温馨小贴士,横幅挂在观光长廊附近的路上方。这方面的工作由三人负责落实。
(2)7月5日11点,在遮阳伞附近设置一个绿色驿站,制作并挂制千纸鹤,并放音乐吸引人参与,分别由三人负责。
2、实施阶段
(2)第二项,环保知识有奖竞答。宣传带动游客积极参与,提高其环保意识;
(3)第三项
活动留言:穿插在前两个活动中进行,在游客想离开时,对我们此次活动写下自己的意见和建议。
3、后期活动:
(1)开会总结
(2)张贴感谢信
(3)写活动总结
(4)进行活动成果展示
为切实做好国庆期间消防安保工作,进一步规范和加强辖区旅游景点消防安全管理,提高景区火灾防控能力。连日来,**区消防救援大队联合区文旅局、应急局、市场监督管理局等部门深入旅游景区开展“国庆节前”消防安全大检査。
检査组先后深入岚山根景区、舜帝陵公园等景区,重点对各场所消防安全责任制是否落实,电气线路是否乱拉乱接,安全出口、疏散通道是否畅通,室内消火栓、应急灯、灭火器等消防设施器材是否符合要求并究好可用,各类消防指示标识是否醒目,用火、用油、用电、用气是否符合规定等情况进行了全面细致的检査,并对景区工作人员的消防安全知识掌握情况进行了详细询问。检查组要求各景点要进一步加强对工作人员的消防培训,严格落实防火巡查制度,同时多利用海报、广播宣传消防安全常识,营造消防安全氛围。
通过开展此次联合检查,不仅进一步增强了各景点相关人员的消防安全意识,同时也为景区旅游旺季创造了良好安全的环境,有效维护了国庆期间火灾形势稳定。
**大队深入辖区人员密集场所开展动态巡逻行动
为切实贯彻做好建国“70周年”国庆节期间消防安全保卫工作,坚决遏制火灾事故发生,9月26日晚,**区消防救援大队开展动态巡逻行动,誓保“防风险保平安迎大庆”消防安保任务万无一失。
执勤过程中,**大队巡逻人员深入到辖区南风广场商业圈人员密集场所进行驻点执勤工作,主要检查消防器村是否完整妤用、消防通道是否通畅、夜间安全巡査制度是否落实、值班人员是否在位,疏散通道和安全出口是否畅通、疏散指示标志、消防应急照明数量是否充足,是否完整好用;室内消火栓及灭火器材等建筑消防设施修保养是否到位,确保无安全事故。
在整个动态巡逻任务过程中,全体执勤人员作风严谨、文明执勤、精神饱满,树立了新一代消防救援人员的好形象。此次行动对辖区人员密集场所进行了动态巡逻保卫,保证发生火情时第一时间扑救,发生事故第一时间处理,切实保障国庆节期间的消防安全形势稳定,真正的做好全区百姓的守夜人。
**区召开“防风险保平安迎大庆”消防工作会议
为全力做好国庆70周年消防安全保卫工作,最大限度预防社会单位火灾事故的发生。9月26日,**区召开全区“防风险保平安迎大庆”消防工作会议,**区消防救援大队大队长王进及区各乡镇办、派出所负责人参加了会议。会议由区消防大队副大队长戴书俊主持。
人口老龄化有好有坏,人口的老龄化势必带给社会一些负面的影响,但是换个思路思考,老年人口的增加势必会形成一个潜在的巨大银发市场,伴随着社会生产力的提高,老年人的消费水平消费观念都在发生着变化。旅游是比较高级的产品,随着人们生活水平的提高,老年人口的不断增加,老年旅游必然成为一个新兴的消费增长点,老年旅游必然会成为一个具有活力的消费产业。
1我国老年旅游市场的基本解读
对我国老年旅游市场进行开发首先必须认识我国老年旅游市场的基本特征,现状和开发老年旅游市场的价值所在,通过对我国老年旅游市场三大行为主体的解读和我国老年旅游市场自身问题的分析,来探讨开发老年旅游市场的价值所在。
11我国老年旅游市场三大行为主体的解读
老年旅游市场涉及三个行为主体:旅游者,旅行社,开发旅游景点的单位和相关商品的经营者。三者即是老年旅游市场的主要的行为个体,同时也是构成市场消费的整体,缺一不可。所以只有把三者各个方面需求协调好了,均衡了,才能形成买与卖的消费行为和服务行为。
首先,是旅游者,即参与旅游活动的老年人。近几年,老年人的数量呈现规模化的增长态势;老年人更加注重旅行社的口碑,提供的服务,以及旅游景点的设施建设,医疗保障,偏好于稳定而舒适,身心健康都有所保障的旅行;时间充足,对旅行时间的要求不高;由于老年人生活的年代特征,使他们养成了节俭的习惯,能节省的绝对不去花“冤枉钱”,追求价格低一些,更优惠的旅行;旅游的模式一般选择结伴,组团旅行的较多,老年人更看重交通方便,景点秀美和人文气息浓厚的出行。
其次,是旅行社,作为旅行社首先要考虑的是成本和收益的问题,当前我国旅行社供过于求,竞争激烈,提供的商品和服务类型也多种多样。随着旅游行业的不断细分和老年旅游市场的开发,专门从事老年旅游的社团日益增多,从事老年旅游,一般都是投入大而所获得利润少,收益的不好阻碍了专门从事老年旅行社团的规模的扩大,阻碍了老年旅游市场的发展。
最后,是开发旅游景点的单位和相关服务的提供者。国内对于老年旅游市场的开发还处在探索阶段,一些方便老年人的设施建设还没有被足够的重视,医疗保障体系不够完善,旅游规范不够明确这既是当前旅游行业的现状,也是老年旅游市场开发的一个痛点。
12我国老年旅游市场存在的一些问题和对问题的初步分析
我国老年旅游市场的开发还要对我国老年旅游市场存在的问题进行深入的调研,考证,才能让痛点暴露出来,才能提出行之有效的解决方案和策略。总体上看老年旅游市场不景气,虽在前进但是发展缓慢。近些年,随着社会生活水平的提高,老年人出行的需求强烈;旅行社市场细分度提高,专门的老年旅行社,以及旅行社推出专为老年人的旅游路线我国老年旅游呈现规模化的发展趋势。但是综合整体对照分析我国老年旅游市场不景气,发展缓慢。我国老年旅游市场存在的诸多问题从主体关系来讲主要是老年人,旅行社和旅游景点开发机构三者之间各自的观念和相互认知的层次存在差异造成的。
首先,老年人旅游需求增加,但是老年人存在诸多的限制其出游的因素,身体素质不佳,免疫力低,有的还有慢性病史,孤独,生活单调,以及对旅游各方面的要求很高,顾忌很多,对于新鲜事物的接受能力差。其次,老年旅行对于旅行社来说,主要是存在着不规范的服务行为和欺诈老年消费者的行为,中国老年旅行社团和推营老年旅游专线的活动如火如荼我认为主要是“跟风”的不良经营行为导致的,这种盲目的不规范的经营行为主要表现在老年旅游市场服务质量跟不上老年人的需求,医疗保障得不到很好的保障,出现问题后,责任推脱,敷衍;另外还有强卖旅游商品,擅自改变行程等不良的经营行为。再者,在上文提到的景区的开发管理机构和政府的解读上也提到了,我国政府和景区开发管理机构没有对我国人口老龄化下的老年旅游市场给予应有的重视,认为整体考虑老年旅游市场的开发还为时尚早。景点大部分是针对年轻人而设计的娱乐旅游设施。
13我国老年旅游市场开发的价值分析
虽然人口的老龄化给社会带来很大的负担,但是换个角度考虑,老年消费能力的提高同样可以在一定程度上弥补人口老龄化带来的负面影响。
我国老年旅游市场的开发还是有其内在的独特价值和意义的:开发老年旅游市场可以提高老年人的物质消费水平,满足他们追求幸福和美好事物的精神需求,满足他们追求美和精神享受的权利,因为我们人人都有这样的权利,所以开发老年旅游市场是社会文明进步的必然要求和历史选择;老年旅游市场的开发客观上促进了国家医疗,社会福利,养老金等社会保障体系的完善;一定意义上刺激了旅游业服务水平和保障体系的更新换代和完善。所以,我国老年旅游市场的开发有其必然性。
另外,积极的我国老年旅游市场开发是可行的,在未来将近二三十年的时间内,我国将逐步进入老龄社会,老龄人口所占的比重还会不断地增加,到二十一世纪中叶趋于稳定,潜在资源巨大,而且随着社会生活水平和社会保障体系的逐步完善,未来我国老年人的出行欲望和出行能力也将会逐步提高,这都是我国老年旅游市场开发的潜在构成因素。
2我国老年旅游市场开发策略探讨
我国老年旅游市场开发潜力巨大,如何进行策略开发呢?唯一的方法论就是运用市场调研,问卷调查等信息收集方式分析三大主体和他们关系的微妙变化,找到引发变化的“断裂地带”,才能找到老年旅游市场开发的应对策略,保障老年旅游市场的健康发展。
21注重“形象工程”建设,塑造企业的品牌
“形象”、“口碑”是衡量服务行业的一个标准。良好形象的树立,更迎合了我国老年人的特有的心理特征,我国老年人对新事物的认知能力和接受能力不是很强,这与老年群体越发强烈的出行欲望是矛盾的也是正常的,这种独特的心理特征导致了我国老年人出行的动力附带传染性,这个觉得这里风景好,那个觉得这个旅行社服务好,出行有保障,有出行愿望的老年人会去体验和尝试。其实旅行社和旅游景点的开发管理者应当注重自身良好的塑造,具体措施很多:从规章制度的要求,到服务质量的评价机制,再到老年旅游市场人才的培养,再到旅游路线和方案的选择和制定以及健康保障和旅游过程提供周到的服务。都是共通的,必要的。
22适时的开发老年旅游市场
老年旅游市场的开发是必然的,可行的。但是我们必须看到老年旅游市场开发的不均衡布局,这就像现在国内和国外的老年旅游市场的开发现状一样。由于我国各地经济发展水平的差异性以及人口地理因素导致的分布的不均衡性造成了老年旅游市场的开发存在地域差异。落后地区的旅行社不能盲目地跟风发达地区的旅行社一样的去开发老年旅游市场。不同地区的旅行社的经验不能照搬。上海老城隍庙旅行社的成功案例就是这一策略的典范,它采用“优势互补,联合经营”的营销策略,以“产品为纽带,集体采购,异地分销”的经营模式取得了很好的业绩。
一、 目前季节性旅游市场餐饮经营存在的问题:
1、因经营的条件所制,难以办理《卫生许可证》。这些旅游胜地由于受自然、生活等环境的制约,再加上经营设备简陋,经营周期短,经营地址不固定等因素,按照卫生部门要求,不具备办理《卫生许可证》的条件,因而卫生行政主管部门不予颁发《卫生许可证》。
2、因有关前置手续的制约,为办理营业执照造成难度。季节性强的旅游胜地经营的大部分是商业、餐饮业。在对餐饮业的监管上,由于办理《营业执照》前需要经营者提供卫生部门核发的《卫生许可证》、经营人员《健康证》,而绝大多数经营者全年只能经营3至5个月时间,再加上经营的从业人员不稳定,正因为如此,从卫生部门要求获取不到办证的资格,工商部门就无法办理办注册登记手续,经营者就领不到《营业执照》。
3、对工商部门日常监管工作造成困难。工商机关对旅游市场监管的重要内容之一就是严把市场准入关。因大部分经营者的前置许可不够条件,因而就造成了无序进入或违法经营(无照经营)长期存在,给工商部门日常监管造成了许多不便。同时也制约着旅游市场的发展和游客对本地区旅游景区食品安全的信誉度。
4、经营的饮食质量无法保证。在“三证”尚不健全、监管难以深入、各职能部门职权不及时到位的情况下,经营者经营的饮食质量就难以保证,万一发生饮食方面不安全问题时就无法查处,形成部门之间相互扯皮,当地政府以经营的商户属于卫生、工商、公安为理由推辞,卫生部门以没办《卫生许可证》为由不参与处理,工商部门没办营业执照处罚难以介入等问题,到最后处理的结果将导致游客不满意,经营者意见大的问题。
二、监管的方法:
1、配合卫生部门办理临时《卫生合格证》。面对以上问题,我们应本着确保游客食品安全,加强对旅游市场的监管力度。特别是对景区餐饮业的管理,应由景区管委会协调工商、卫生、公安等部门联手,形成监管合力。对不符合办理《卫生许可证》条件可以协调卫生部门尝试核发临时《卫生合格证》的办法,以解决前置许可的问题。
2、办理确不具备条件的,实行实名登记制。对办不下《卫生许可证》的,采取实名登记制的办法:一是经营者出摊经营前出示本人身份证有效证件并予以复印,详细登记经营者出摊位置、名牌号;二是登记经营者详细地址,起码知道经营者是什么地方人,万一出了问题,就能及时联系;三是由工商部门对采集到的经营者相关信息进行建档保存、备查。
3、签订食品安全合同,责任到人。在经营前,由卫生、工商部门对经营者签订有关食品安全责任合同书,合同上必须载明有关各负责任承诺等事项,应负的责任范围。
4、建立市场查巡制。实行实名管理以后,对经营者在日常监管中具有以下4个作用:
(1)实行实名管理制以后,明确了双方间的连带责任。经过管理者与被管理者签订食品安全生产经营合同书以后,明确了经营者在经营中各种事项,达到的标准,如发生不安全事故时所负的责任,相互牵制、相互制约,经营者不得规范各自的经营行为,也不得不考虑自己的发展前景和经济效益。
(2)实行实名管理制以后,弥补了原先经营者地址不详、联系方式不通的局面。彻底改变以往传统地做法,对经营者提供的个人身份证及住所要与公安核实,经审验准确无误后备案,同时所备案的联系方式是否能打通,并每月联系一次。这样万一发生什么问题,就能果断做出应急措施,消除不安全隐患。
【关键词】高速公路;准公共物品;拥堵;对策
2012年9月5日,交通部《关于做好今年国庆节长假期间小型客车免费通行有关工作的紧急通知》,开启了重大节假日高速公路7座及以下小型客车免费通行的时代。节假日高速公路免费政策实施以来,假日期间高速公路的使用率急速提升。但高速拥堵、高速交通事故激增等问题也接踵而至,高速公路营运安全管理受到了严峻的考验。节假日高速公路免费这项惠民政策在“让利于民”的同时,也引发了普遍的质疑。
一、高速公路的“准公共物品”性质
公共物品是指供整个社会共同享用的物品。公共物品的消费具有两个显著的特点:(1)非排他性。非排他性指的是,在不付费的情况下,想享用商品的消费者很难或不可能被排除在消费群体之外。(2)非竞用性。任何人增加对这种商品的消费都不会减少其他人所可能得到的消费水平。公共物品还可以进一步分类,完全具有非排他性和非竞用性的物品称为纯公共物品。而不具有完全非排他性和非竞用性的物品称为准公共物品。高速公路的建设属于社会基础设施建设。高速公路不仅为出行者提供了便利的交通条件,而且缩短了地域间的空间距离,社会交通运输成本大幅降低,交通效率大幅提升。高速公路的建设提供给整个社会共同享用,因此高速公路具有公共物品的性质。但是在高速公路的消费过程中,高速公路入口处可以通过设置收费站来允许缴费车辆的通行,这样就限制了不缴费而想享受服务的车辆,也即高速公路的消费不具有完全的“非排他性”;另一方面,随着消费者数量的增加,也会增加高速运行的成本,同时,高速公路消费人数的增加,会导致高速公路车流量的增加,进而对高速公路其他消费者的车辆运行环境带来负面影响,从而限制和制约了消费者对高速公路的消费,由此,高速公路不具备完全的“非竞用性”。通过上述分析可知,高速公路属于“准公共物品”。
二、“节假日高速公路免费”的经济影响
1.让利于民的惠民政策,但掩盖着更大的公平缺失
高速公路节假日免费属于一项惠民政策,据研究,在一般的长途自驾中,高速公路通行费往往占整个出行成本的30%—40%。节假日高速公路免费政策的实施,无疑降低了出行者的出行成本,这个出发点为“让利于民”的政策对于回乡探亲者、出行旅游者来说都是有利的。然而,从“节假日高速公路免费”政策中获得实惠的也只限于7座及以下小型客车,所涉及的群体只是社会公众的一小部分。对于那些没有私家车、依靠乘坐公共交通工具出行、收入水平较低处于社会较弱势群体的人们则被排除在政府的公共政策红利之外。另外,在不仅不能享受福利的同时,还付出着额外的代价———由于免费政策的实施带来车流量的剧增而导致的高速拥堵、交通时间的延长、交通环境的恶化等问题。
2.提供了便利的出行条件,却陷入了拥堵的尴尬境地
节假日高速公路免费政策实施后,通过高速公路收费站入口不领卡、出口直接放行等办法的执行,免费期间高速公路的使用率大幅提升,以广州为例,节假日广州方向入口车流量比节前增加约100%—120%,出口车流量比节前增加约90%—120%。高速公路使用率提升的同时,拥堵现象也随之而来。2012年国庆节,广深高速火村收费站持续拥堵,整个广深高速、东、北二环堵车达到近40公里。2015年春节,京港澳高速持续严重拥堵,从河北境内到北京境内最长拥堵距离达10公里。大量市民被堵在高速公路上进退不得,高速公路成了停车场,大大增加了出游者的时间成本和拥堵成本。高速交通拥堵的同时,旅游景点的拥堵也在上演。2013年国庆节,4万多名游客使得九寨沟承受了巨大的负荷,特别是团队客与散客的比例颠倒,让措手不及的景区乱成了一锅粥,造成数以千计的游客滞留景区到半夜。北京故宫日均游客接待量高达17万人次左右。
3.带动了周边的旅游经济,也带来了巨大的环境压力
节假日高速公路免费政策的出台,催生了自驾游。高速公路拥堵的同时,在旅游景区同样出现了“汽车长龙”,如庐山风景区出现了史上最大自驾游客流,导致2012年10月1日、2日山南20多公里蹒跚公路的车龙,有些地段出现拥堵。再如,10月2日湖南凤凰古城官网公告称,古城内几乎没有地方停车,堵车时间超过4小时还出不了城,交通几乎瘫痪,这是古城史上从未有过的现象[2]。过多的旅游人数也为旅游景点的环境带来了巨大的成本。遍布生活垃圾的海滩、到处可见的瓜子壳、水果皮、食物外包装袋等垃圾,都极大地影响了人们的旅游消费水平及消费心情,景区的卫生清洁工作受到严峻考验。汽车长龙的出现,大量汽车尾气的排放,污染了生态环境,造成环境成本急剧上升。
三、完善“节假日高速公路免费”制度的对策建议
1.梯次推进免费政策,扩大政策受惠人群
“节假日高速公路免费”政策的初衷是“让利于民”,那么,应该尽可能地扩大民众参与的程度,使每个人都能分享到政策所带来的优惠。政府应该梯次推进高速公路免费政策,不断扩大政策的免费对象,从而增加政策的受惠人群。例如,可以在7座及以下小型客车的基础上,将公共交通工具纳入免费政策范围之内,通过降低票价的方式,来使乘坐公共交通工具的人群也从中受益;在此基础上,可以考虑纳入旅游大巴,从而降低旅行社的成本,进而降低旅行社的景点报价,引导人们选择跟团旅行,降低人们自驾游的比例,缓解高速公路拥堵的情况。
2.完善带薪休假制度,鼓励人们错峰出行
随着人们收入水平的提高,假期出游的频率越来越高。2008年我国开始实行《职工带薪休假条例》。但是,企业带薪休假落实不到位,休假俨然成了“看得见、摸不着”的福利。由此,人们出游的时间只能选择在法定节假日,从而导致“黄金周”旅游景点到处人满为患,旅游景点拥挤严重等问题。只有完善带薪休假制度,才可能做到人们的错峰出行。
3.完善交通信息系统,引导资源合理配置
高速公路监控系统可以与广播电台、微信、微博、官网等多种方式与渠道,将包括车流量情况、事故情况、拥堵情况等道路实时信息及时播报,劝导车辆不要进入堵车区域,引导公众合理选择出行时间,选择出行线路,避免车辆过度集中现象的产生。整合应急体系,将高速公路应急体系和城市应急体系纳入一个大的体系之内,在路政、监控中心、消防、医疗等部门之间做到资源和信息的共享,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。基金项目:河北省人力资源和社会保障课题“河北省行业收入差距问题研究”(JRS-2015-502)。
作者:石乐 单位:河北省高速公路石黄管理处
【参考文献】
一、古镇简介
宁厂古镇位于巫溪县城北部,大宁河支流后溪河畔,距离县城大约10公里。是重庆市政府公布的首批历史文化名镇。古镇最大特色就是盐文化和历史街道、建筑。
在漫长的历史进程中,盐介入了人类社会的诸多领域以及它所表现出的不可思议的魔力,使得我们不得不把盐作为一种内涵丰富的人类文化现象来重新审视。古镇的盐文化是巫溪重要的文化之一,堪称世界的“上古盐都”和世界手工作坊的“鼻祖”。古镇历史上曾设立郡、州、县,明清时成为全国十大盐都之一,由于盐业经济的兴盛,十分富足。直到解放后工业盐和化学盐兴起古法制盐才衰落,据记载盐厂1992才完全停止。
建筑风格古色古香,以“吊脚楼”为主,依山傍水而建,建筑材料以木材和青石板为主,长约九余里。由于山势原因街道比较窄,造成三面板壁一面岩,街道只有半边,俗称“七里半边街”。街道全是青石板铺成,对面是公路,街道和公路中间是用吊桥连通。
二、市场分析
(一)区位分析
巫溪位于重庆市偏远东北方向,宁厂古镇离县城比较近(10公里左右),巫溪高速、水路都便通,交通条件相对比较便利。从地图上可以看出巫溪、奉节、巫山是一个金三角,可以借助周边知名景区提高自己的知名度。宁厂古镇距离其他知名景区都不远,可以组成环线旅游,宁厂古镇距离巫溪红池坝90公里左右;距离奉节白帝城71公里左右;距离奉节天坑地缝143公里左右;距离巫山小三峡125公里左右;距离巫山神女峰约130公里左右。
(二)旅游市场主题形象定位分析
“主题(Theme)”一词广泛应用于旅游规划与开发中,马勇等认为旅游主题是在旅游活动过程中被不断地展示和体现出来的一种理念或价值观,关系到旅游业未来发展方向和特色关键。旅游业主要依赖于旅游景点,而旅游景点规划最终要依托于市场。随着旅游业飞速的发展,旅游景点的竞争也日益严峻。旅游景点在规划与开发时就要讲究新、奇、异,独特的市场主题形象定位是在日益竞争激烈的旅游市场中立足的关键。
现在很多古镇都以商业化、喧哗化、模式化失去了原有的民风民情。而宁厂古镇没有熙熙攘攘的游客,没有街头叫卖的商贩,没有寻找艳遇的酒吧,见惯了过渡商业化,喧嚣嘈杂的各种古镇,而宁厂的自然与宁静,如同大宁河水一般,清澈纯粹。它起于盐业,兴于盐业,至今还保留着原真建筑和街道以及淳朴的民风民情和宁静的古镇氛围。对于审美而言,看多了完美的人工雕饰景象,犹如吃多了糖果,甜腻了,却能在粗粝的荒野中,更能体会到一种不事雕琢之美,一种力量之美,天然原始质朴之美;对于精神享受而言,久经喧哗的大都市生活,宁厂古镇宛如一个与世隔绝的世外桃源,能让心一下沉静下来,忘掉生活、工作的压力和烦恼,静静享受大自然的熏陶。
最近几年休闲和养生旅游很盛行,宁厂古镇原生化的生态环境,天赐盐泉,再加上距离县城很近,恰好满足休闲养生旅游。养生主要以盐泉美容沐浴、飘浮为主,用“盐泉康疗”作为主题形象推向市场。挖掘了盐的健身美体功能,结合中西方的洗浴文化推出了盐文化体验型的旅游产品,项目的参与性、娱乐性强,具备了可重复消费的市场吸引价值。
三、旅游规划与开发建议
(一)保持古镇原生态
1、保持建筑街道原真性
古镇建筑为“吊脚楼”为主,临后溪河而建,古色古香。古镇的建筑大多悬空而立,房子下面斜立木桩,柱上支撑房子,这就是人称的“吊脚楼”。建筑和街道是景区直接性的标志物,对古镇规划时,应保持历史建筑和街道原真性,不应随意的拆建,特别是在复原修护破旧建筑和街道时,在风格和材料上保持与历史一致。
2、保持古镇周围生态环境原生化
古镇周围的生态直接和景区的形象息息相关,因此,保护古镇周围生态环境原生化尤为重要。特别是古镇引以自豪的盐泉和旁边的后溪河,水体是最容易被污染和破坏的,旅游规划的时应特别注意水体的保护。制定相应管理制度,同时安排专业的管理人员监督,不能让垃圾注入后溪河里和盐泉中。
3、处理好当地居民的关系
当地居民也是古镇原始化氛围不可缺少的一部分,是古镇街道上一道亮丽的风景。最近几年景区多次出现当地居民和开发商以及游客的各种冲突事件,造成旅游业负面影响。开发商一味的唯利是图,破坏当地居民的生活环境,影响他们的风俗习惯,甚至把当地居民赶到景区边缘地带,不考虑当地居民的利益和感受。造成当地居民破坏旅游设施设备甚至和游客冲突。旅游开发与规划时应该合理处理当地居民的关系。不能唯利是图,更不能把当地居民赶出核心景区,让其在景区边缘。也只有处理好当地居民与各方面的关系,景区的其他工作才能顺利进行。
(二)完善设施设备
1、完善旅游基础设施设备
一个成熟的旅游景点必须配以完善的基础设施。目前,古镇的旅游基础设施及不完善。住宿方面,古镇住宿全部依托县城,应该建设几家农家乐以方便游客应急住宿;饮食方面也基本上依托县城,饮食方面应该增加一些当地的特色小吃和中等餐馆。在建设客栈和餐馆时应保持和古镇建筑氛围一致性,建筑的材料也应和建筑一样,采用木材和青石板。
2、建设博博馆
建设博物馆收藏盐场的遗产。当年造盐的设施设备比如盐锅、盐灶、车间等,都应该一一纳入博物馆收藏保管。博物馆的每一样展物品旁边都应该标出详细的功能、年代、结构等记载。每一样物品外面做一个合适的透明玻璃盒子,这样既可以防止重要遗产的损失、破坏以及风化又不影响游客观赏。
由于车间里面很多设施设备不便移动,有些移动时会破坏他的原真性。博物馆建设的地点应在车间原地周围就地建设,这样既可以减少遗产的破坏还可以节约旅游规划资金。
3、修复龙君庙
龙君庙是宁厂古镇盐文化的重要区域,而现在已经荒废,应对其复原和保护。重点保护龙君庙的盐卤分孔遗址,对破旧的建筑按原尺寸、材料、艺术修缮复原。同时还应该恢复龙君庙的祭祀活动以及节庆活动。
(三)增加娱乐、参与性体验旅游项目
1、修建盐泉沐浴、飘浮、泡脚等康疗场所
虽然古镇的制盐业早已停止,很多设施设备早就荒废,但是千年的盐泉还是汩汩的流淌的。宁厂古镇拥有天赐盐泉,从大山里面流出来。拥有普通泉水的特征――冬暖夏凉。这就成就了盐泉冬天温泉沐浴、泡脚夏天凉爽沐浴、泡脚。
盐泉相对其他普通泉水,盐泉具有杀毒、美容、除臭的特征,具有天然美容、康疗的功效,不仅天然安全没有副作用而且成本又低。这对长久呆在大城市的上班族是极大的一个吸引力,特别是对爱美的女士。
相对普通泉水,盐泉还有一大特征――密度大,人侵泡在盐泉里面,不管是会游泳的人还是不会游泳的人,都不会沉下去,只会漂浮在上面,就像死海一样。这样即可以增加安全性和舒适性还可以体验死海的感觉。再赋予“死海”的概念打造而成,其产品主题在于休闲康疗。因此可以把盐泉康疗体验做成古镇特色的旅游体验性项目,让其成为古镇的一个特色名片。
2、用音乐烘托古镇氛围
在旅游景观环境中播放音乐可以扩大游客观赏景观的视野,增强视觉感知的灵敏度,使其在有限的观赏时间内获得更丰富的印象。巫溪有一首巫溪人原创的民歌《吊脚楼上的月亮》,歌词和曲调都是巫溪人民淳朴的民风民情真实写照,特别适合宁厂古镇的氛围。这首民歌可以在古镇播放,不但可以烘托古镇氛围还可以增加文化背景。
3、复苏传统节庆活动
传统节庆活动是中华民族悠久历史文化的重要组成部分,在古镇复苏传统节庆活动,既继承了中华民族的传统文化,又为古镇文化锦上添花,同时也体现了旅游项目的丰富多样性。恢复当地盐厂的传统节庆活动――猎神会、火神会、猎神会、财神会以及每年农历五月初五端午节龙舟赛。与荆楚地区为纪念屈原而举行的赛龙舟不同,巫溪大宁河赛龙舟的祭祀对象叫做龙君,龙君是宝源山盐泉的保护神,供奉龙君的龙君庙。
4、增加旅游纪念品和特色美食
旅游纪念品和当地特色美食虽然不是景区最重要的,但也是一个景点可不可少的。旅游纪念品可以作为一个景区来至一个城市的名片,并让游客铭记于心。宁厂古镇最突出的地方是天赐盐泉,虽然古老的制盐已经停止,但是当地的老人还是用的本地的手工盐。这种盐粗糙颗粒大,很多城市人不敢使用,但是可以把它制成手工品,比如用小带子抱起来做成挂饰。这样古镇就拥有独一无二的旅游纪念品。
“2005年度全国十大考古新发现”5月9日正式揭晓。浙江嵊州小黄山遗址,湖南洪江高庙遗址,贵州威宁中水遗址,河南鹤壁刘庄遗址,福建浦城猫耳弄山商代窑群,山西绛县横水西周墓地,陕西韩城梁带村两周遗址,江苏句容、金坛周代土墩墓,河南内黄杨庄汉代聚落遗址,山西大同沙岭北魏壁画墓10个考古项目最终成功入选。
中国将重点开发推销西部旅游资源
中国国家旅游局副局长张希钦日前在重庆出席三峡国际旅游节时说,国家今年将利用8亿元国债支持重点景区的基础设施建设,其中6亿元投向西部。西部旅游成为国家旅游局宣传促销的重点,国内规模最大的旅游交易会今年7月将在新疆举行,明年旅交会仍将放在西部举行。除了西部自我推销外,整个东部地区也将把西部旅游当作推介重点。同时,国家旅游局正在实施西部旅游人才培训计划,西部相对落后地区的旅游局管理人员均将受到无偿培训。
敦煌“五一”接待中外游客3万多
敦煌市 “五一”黄金周旅游综合效益再创新高。据统计,“五一”黄金周期间,全市共接待中外游客36 991人,实现旅游收入791.9万元。
莫高窟为了给游客提供方便快捷的服务,新安装启用了智能化门禁系统,全天10小时开放,使慕名而来的游客如愿以偿,高兴而归;鸣沙山、月牙泉等景区以崭新的面貌迎接四海来宾,开辟的骑骆驼、滑沙、跳伞、沙疗、滑翔、自驾越野车、观日出等旅游服务项目,让游客亲身体验独具魅力的戈壁风情和大漠风光;阳关博物馆安排专业讲解员免费讲解,进行迎宾式与出关送别仪式表演,让游客再次领略了古人西出阳关苍凉悲壮的豪迈情怀;敦煌古城举办了“首届敦煌古城五一欢乐节”,相声、舞蹈、秦腔等文艺节目异彩纷呈,骑马射箭、赛马表演惊险刺激,使游客度过了一个欢乐难忘的节日;敦煌旅游工艺品一条街琳琅满目、独具敦煌特色的工艺品吸引了众多游客的眼球。华灯初上,沙州夜市内流光溢彩的彩灯,优美动听的音乐,水花舞动的喷泉,风景迷人,一派繁华,游客们听音乐、品茶休闲,吃敦煌名优小吃、赏敦煌夜景,给中外游客留下了深刻的印象和美好的回忆。
情系哈密援疆自驾之旅启动
经过广东省援疆工作队的牵线、搭桥,广州青年商会积极响应社会热心人士的要求,与哈密地区地委取得联系,主办了情系哈密―广州青年商会援疆自驾车之旅活动。此次的活动主题确定为情系哈密,目的是为了加深两地的感情联络和经济往来,寻找合作的契机,主要的参与对象为广东省各行业企业家,是广东青年企业家的一项经贸之旅,有重大深远的意义。对个人而言,是一次难忘的人生经历。本次活动时间为5月20日至6月10日,途经广州、湖南、湖北、四川、河南、甘肃、新疆(哈密、吐鲁番、乌鲁木齐)等地。此线路经专家考证确定,具有很强的旅游价值。沿途的风土人情、历史典故及奇闻趣事更增添了活动的色彩。在长达22天的旅途中,青年企业家之间将密切沟通,会创造无限的合作空间。为使更多广东企业家能够在有限时间内参与此项活动,主办方特别增设了8天双飞、17天单飞及20天全程自驾三种行程可供选择。
石羊河流域治理列入国家“十一五”规划
4月21日,据武威市发改委透露,今年国家考虑给西营、清源、环河灌区节水改造项目单列1亿元的投资计划。国家水利部已于日前审查通过了《实施方案》及西营专用输水渠等四个应急项目的科研报告。这标志着武威市争取多年的石羊河流域综合治理已列入国家“十一五”规划,为该市实施石羊河流域综合治理奠定了基础。
2006版陕西旅游年票开始发行68元畅游45景点
2006版陕西旅游年票,包括西安城墙、楼观台、大清真寺、南五台、茂陵、杨贵妃墓等景点及和平电影院、自动化体检中心等新加盟单位共45家,单次价值总计达928元,年票售价为68元。据了解,在陕西省内生活、工作、学习或长期居住的人员凭有效证件均可办理优惠年票,年票自购票后第三天生效,有效期为1年零15天。新年票全部更换为便于携带的磁卡形式,使用银行卡为载体的年票,可以在西安邮政、光大银行、中国民生银行办理;使用普通磁卡为载体的年票,在年票加盟单位办理,需凭注册码登录“年票网站”注册后方可使用。为保障参观安全,年票附有在年票景区期间的人身意外伤害保险,最高赔偿额10万元。
青藏铁路开通,加速沿线旅游景点升温
今年7月1日,世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路――青藏铁路将全线建成,为世界所瞩目。业内人士分析认为,青藏铁路的开通将是今年沿线旅游的最大利好,青藏铁路如一条纽带,把青藏高原上各个景点串连起来,一个极具特色的青藏铁路精品旅游带将横空出世,、青海等沿线景点将成今年暑期最大亮点。由于西部旅游的最佳时间是每年的5~10月,随着7月份青藏铁路开通运营,将加速沿线旅游景点的升温,青藏沿线旅游将会更加火爆,以往不温不火的西北线路也将被带动起来。据了解,7月1~5日的青藏铁路列车座位已基本被相关部门包揽,分配给旅行社的排期最快都已排到5日或6日,普通游客自己购票上车的可能性则更低。
根据政办字〔2013〕141号《关于集中开展安全生产大检查活动的通知》文件精神,今年6月—9月,我局扎实组织开展了集中开展安全生产大检查活动,研究制定了县旅游行业安全生产集中大检查活动方案,以保旅游安全为重点,大力开展安全隐患排查和安全生产宣传教育活动,加大隐患排查治理力度,完善了安全管理机制,提高了防范安全生产事故的能力,有效的控制了各类事故的发生,取得了一定成效,现将活动开展情况汇报如下:
一、高度重视,强化安全生产大检查活动的组织管理
为贯彻落实集中开展安全生产大检查活动文件精神,成立了旅游行业安全生产大检查活动领导小组,局长任组长,副局长任副组长,为成员,负责具体活动的开展。各旅游企业按照活动方案要求,积极参与到活动中,使旅游行业广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形成人人关心安全,安全关系人人的良好氛围。
二、广泛宣传,营造关注安全、依法守法的社会氛围
我局积极采取措施,充分利用各种媒介载体进行宣传,传播安全理念和常识,营造浓厚社会氛围。一是在县旅游网站设置安全生产专栏,宣传安全生产工作重大意义;宣传安全生产法律法规和安全常识;及时报道我县旅游行业开展安全生产工作的情况。二是组织县内各涉旅单位企业悬挂安全生产法律法规和安全知识的宣传挂图、宣传标语、宣传横幅等。三是印制“旅游安全须知”,发放了宣传资料15000多份。
三、周密部署,认真开展旅游安全生产检查
针对旅行社、星级酒店、旅游景区的行业特点,开展了多种形式的旅游安全大检查。一是开展了“自检自查自纠”活动,督促指导旅游企业进行自查自纠安全隐患,防范事故发生。二是开展了“旅游安全大检查”活动,积极营造依法治理安全生产的浓厚氛围。此次检查的重点为:旅游景点的安全状况;各类易发生安全事故路段、地点(如可能发生溺水、泥石流、坍塌等)的警告标牌的设立和完善情况;星级宾馆、农家乐餐馆的经营、卫生、消防等情况;旅行社按照安全程序进行团队操作情况;“一日游”市场秩序,旅行社市场价格、广告、合同、旅游车辆、投保旅行社责任险及告知游客自愿购买意外险情况等。
四、认真整改,确保旅游安全事故及时排除
通过安全生产大检查,对检查中发现的隐患和问题,责令立即整改,对不能立即整改的,提出防范措施,明确整改期限和责任人,并制订相应的应急预案,确保安全,要求及时上报整改的进度落实等有关情况,切实把整改提高落到实处,取得实效。在整个检查过程中围绕“安全、质量、秩序、效率”四统一的工作目标,始终做到一边抓检查,一边抓整改,确保措施落实到位,有效排除安全生产隐患,维护良好秩序,保持我县旅游行业形势持续稳定。
“五一”假期即将来临,为切实做好各项安全生产工作,有力维护社会安全稳定,确保人民群众度过一个平安、祥和的节日,现就做好“五一”期间安全生产工作有关事项通知如下:
一、高度重视,切实加强安全生产工作的组织领导和责任落实
“五一”期间,各种文化娱乐、商务考察、旅游度假等活动增多,人流、车流、物流集中,做好安全生产工作,对保障人民群众生命财产安全、社会的和谐稳定发展具有重要意义。各地、各部门要高度重视,加强领导,根据监管地域、领域、行业的特点,对“五一”期间安全生产工作进行专题研究和部署,层层落实安全生产责任,全面落实各项安全防范措施,坚决杜绝各类生产安全事故的发生。
二、突出重点,切实加强节前安全生产检查力度
各地、各部门要结合“打非治违”等专项行动,以商场、车站、宾馆、饭店、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所、交通、食品、化工等行业和领域为重点,加强安全隐患排查治理,全力确保“五一”期间安全生产形势的稳定。
一是加强人员密集场所安全检查。对商场、车站、娱乐场所等生产经营单位要进行全面的消防安全检查,确保消防设施齐全、完好,疏散通道、疏散楼梯和安全出口畅通。督促相关的生产经营单位认真落实突发事件应急预案及人员控制、疏散措施。
二是加强旅游景点景区的安全检查。要加强对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设施设备的安全检查,监督经营单位落实安全责任,落实各项安全防范措施,消除景点景区内的安全隐患,确保游客安全。同时,加强高峰时段景区景点尤其是危险路段的游客疏导工作,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
三是加强道路交通安全检查。公安、交通等相关部门要加强道路交通运输的安全监管力度。加强道路的巡查和检修,尤其是危险路段和事故多发点段,必要时安排专人值守;加强对客运车辆、旅游车辆、校车、危化品运输车辆等的安全检查,严肃查处各类非法违法营运行为;严查驾驶员无证、酒后、超速驾驶和农用运输车辆违法载人等交通违法行为;严格查禁乘客携带易燃、易爆等危险物品乘车,确保交通运输安全。
四是加强高危行业安全检查。安监、公安、住建、质监等部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,加大对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、特种设备等的安全监管。危险化学品领域,各有关部门要认真履行职责,加强危险化学品生产、运输、储存等环节的安全监管,确保各项安全措施的落实;烟花爆竹领域,要加强烟花爆竹销售、储存、运输等环节的安全监管,认真排查治理各类安全隐患;非煤矿山领域,加强安全隐患排查治理,严厉打击未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产等非法违法行为;建筑施工领域,要对在建工程进行全面排查,严查违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等问题,重点整治高空坠落、吊装设备失稳等安全隐患,确保用电、高空作业、机械设备、现场管理等方面的安全措施落到实处,确保建筑施工安全;特种设备领域,要加强对特种设备的安全检测,及时消除安全隐患,严肃查处特种设备作业人员无证上岗等行为。
五是加强高火险区和火灾多发区域的消防安全检查。当前正处于火灾和森林火险高发期,各地、各有关部门要对林区、景区游客野外用火进行严格监控和管理,同时,提前安排好人力、物力,落实各项应急防范措施。
六是加强食品安全监管工作。要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管,尤其是餐饮业卫生监督检查,防止食源性疾病和食物中毒事件发生。