时间：2023-07-28 17:32:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇自然灾害的分类，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：自然灾害；建设工程；风险评估；
中图分类号：B503文献标识码： A
中国是世界上自然灾害最严重的国家之一。自然灾害的多发性与严重性是由其特有的自然地理环境决定的，中国大陆东濒太平洋，陆海大气系统相互作用，关系复杂，天气形势异常多变，各种气象与海洋灾害时有发生。中国地势西高东低，降雨时空分布不均，易形成大范围的洪、涝、旱灾害；因位于环太平洋与亚欧两大地震带之间，地壳活动剧烈，是世界上大陆地震最多和地质灾害最严重的地区；中国有约70%以上的城市分布在气象灾害、海洋灾害、洪水灾害和地震灾害都十分严重地区。而工程建设项目多是暴露于这些自然灾害之下的，灾害的多发必然会对建设项目产生很大的影响和损失，因此有必要对工程建设项目中的自然风险进行合理的评估和管理。
自然灾害风险概述
自然风险是涵盖于风险范畴内的，它是由某一种自然灾害发生所造成的损失的不确定性。在灾害学研究理论中，认为风险是在一定时间和区域内某一致灾因子可能导致的损失(死
亡、受伤、财产损失、对经济的影响)，其中致灾因子是一定时间和区域内的一个危险事件，或者一个潜在破坏性现象出现的概率。
自然灾害的分类，一是气象灾害：台风、暴雨、雷击、寒潮、高温及干旱等；二是地质灾害：地震、泥石流、滑坡、崩塌、地裂、火山等；
自然灾害一旦发生，往往不是孤立的，而是形成复杂的自然灾害系统。它们常常在某一地区或某一时段集中产生一系列灾害群或灾害链。许多自然灾害、特别是强度大的自然灾害，常常诱发或引起一连串的次生灾害与衍生灾害，形成灾害链；灾害群与灾害链交织在一起往往放大了自然灾害的效应，从而制约着自然灾害风险系统影响结果。
2. 自然灾害对工程项目建设的影响
工程建设项目管理包含了在建筑施工全过程当中的一切有关质量与安全施工的组织和管理活动，其主要是通过严加控制施工过程中的各个要素，从而使得这些要素当中的危险状态或危险行为能够得到有效的降低甚至达到完全消除，以此来降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故发生的目标。随着全球气候的变暖和城市化的发展，自然灾害发生的频率和损失与年俱增，随之而来的便是自然灾害因素对建筑施工的影响也越来越大，通过一系列科学合理、行之有效的施工质量与安全管理措施的实施，尽量避免或降低建筑施工因自然灾害而受到损失是当务之急。
自然灾害风险对建设施工的影响主要体现在对工程项目进度控制的影响（工期），工程项目质量管理的影响和施工成本的影响。
2.1 自然灾害对工程进度的影响
建筑施工大多为室外露天作业，施工进度经常会受到自然环境因素的影响。尤其是发生不良气候条件和极端天气时，如高温、台风、暴雨、地震等条件下工人的工作效率会收到很大的影响。发生自然灾害导致的停工，各地方都有规定，当温度、风力达到一定级别时，工地必须停止施工。自然灾害发生时，或由于建筑或设备发生损害进行修复而必须增加的时间。再者，当自然灾害导致建筑材料的运输路线破坏、受堵，而建筑材料又不充足时则在很大程度上也会导致施工工期的拖延，如大雨、泥石流、山体滑坡导致交通路线中断等。
2.2 自然灾害对工程质量的影响
自然灾害的发生必然会对工程项目质量产生影响，这主要体现在发生极端天气现象时会对建筑材料的性能产生影响。如气温、湿度、风力等自然环境发生变化都会对钢筋砼的浇筑及养护产生影响。如：在高温下拌合和浇筑混凝土，水分蒸发快，引起坍落度损失，难以保证所设计的坍落度，易降低混凝土的强度、抗渗和耐久性。且高温时，水泥水化反应加快，混凝土凝结较快，施工操作时间变短，容易因捣固不良造成蜂窝、麻面以及“冷缝”等质量问题；如果脱模后不能及时浇水养护，混凝土脱水将影响水化反应的正常进行，不仅降低强度，而且加大混凝土收缩，易出现干缩裂缝。
2.3 自然灾害对施工成本的影响
自然灾害对施工成本的影响主要体现在灾害造成的直接破坏损失。其次，一些重大灾害会导致城市、农业、工业等大范围的破坏及损失，由此会使建筑材料价格产生变动。
3．工程建设项目中自然风险评估
自然灾害风险评估将灾害发生破坏与损失的大小直接与暴露于灾害风险中的承灾体相关，灾害研究开始关注人类及其活动所在的社会和资源等背景条件形成承灾体论。此时自然灾害风险评估基于对承灾体分类的基础上，进行承灾体暴露与脆弱性(易损性)分析评价。
3.1自然灾害的风险分析
灾害风险分析包括灾害危险性分析、承灾体脆弱性分析和灾害损失分析三部分。通过对历史灾害事件的频率、强度分析得出灾害风险分析的结果为：特定灾种在一定区域未来时间段内遭受某种强度灾害的概率。衡量灾害风险水平大小的基本指标包括：(1)空间范围(2)时间(段)(3)灾害强度(频率)(4)发生概率。即灾害风险可理解为空间、时间、灾害事件、灾害强度和概率的函数即：
3-1
其中，R为灾害风险，R为区域，T为时间间隔，H为灾害事件，I为灾害发生的强度(可以理解为灾害可能造成的损失)，P为发生概率。灾害风险即为表征一定区域未来一定时间段内遭受某种强度灾害事件带来的损失的发生概率。
基于数学概率统计基本原理，可以获得任何事件的频率和概率函数关系。Tobin和Montz提出概率数学模型中关于概率和年超越概率(Annual Exeeeden probability，简称AEP)的函数关系式3-2。
3-2
3-3
其中P为概率，AEP为年超越概率，F为频率，Ri为周期，t为时间段。在精度要求不高的情况下，年超越概率在数值上等于频率，等于回归周期的倒数(式3-3)，这样损失的概率可以由灾害强度频率推算求得。
3. 2自然灾害的风险评价
在灾害风险分析完成后，灾害风险值的时间、空间分布业已完成；灾害风险评价首要任务就是将上述定量分析的结果合理分级。最终提出灾害风险水平等级及相应的应对策略。通过编制区域灾害风险图，以反映区域自然灾害风险等级。
灾害风险由极大损失和发生概率表征，风险分级取决于灾害损失和发生概率分分级状况。如果将灾害损失和发生概率分别划分为5个级别，那么灾害风险级别则由二者的判别矩阵加以确定。灾害风险分为4级，低风险、中风险、高风险和极高风险。
灾害风险等级判别矩阵
低风险包括3种损失和概率组合类型，中风险包括10种损失和概率组合类型，高风险包括9种损失和概率组合类型，极高风险包括3种损失和概率组合类型
4. 结论
建设项目作为一个自然灾害巨承灾体，具有暴露要素集中和发生灾害损失巨大等特点，受到国内外学者广泛的关注。随着全球气候变暖和城市化进程加速，建设区承受各种自然灾害频率和强度日益加剧，因而工程项目建设区也就成为自然灾害风险研究的重要区域。开展建设项目自然灾害风险研究，构建自然灾害脆弱性评价指标体系与评价方法，建立自然灾害风险评估程序与动态评估模型，实现区域自然灾害风险区划，集成开发自然灾害风险评估工具集，从而为工程项目制定综合自然灾害风险管理制度、应急控制预案和可持续发展战略提供坚实的理论基础与科学依据。
参考文献：
[1] 刘博，唐微木.巨灾风险评估模型的发展与研究[J].自然灾害学报，第20卷第6期，2011年12月：47-52.
[2] 戴树和.工程风险分析技术[M].化学工业出版社，2007年1月：95.
中图分类号：C91文献标识：A文章编号：1009-4202（2012）01-281-01
摘要本文简要说明了我国汶川地震及日本大地震中自然灾害应急信息共享情况，并针对当前自然灾害中我国政府进行应急信息共享所存在的诸如政出多门、信息孤岛等应急信息共享机制面临的挑战并进行简要分析，进而，催生自然灾害中政府应急信息共享机制的建立。
关键词应急信息共享政出多门信息孤岛
3.11日本大强震让全球都始料未及，在为日本强震痛心之时，我们也看到了日本政府与国民在灾难降临时所采取的应急措施和救援手段，面对地震带来的强海啸、核泄漏等严峻形势时，日本政府没有封锁灾难信息，相反，还主动承认损失严重，愿意接受国外援助。媒体更是在第一时间直播了地震画面，让信息毫无阻碍地传播给了世界，值得我国借鉴。
同时我们也看到，近年来不断发生的自然灾害也对我国应急信息的充分共享提出了日益严峻的考验，国家各部门为提高应急信息共享已做出不少努力，在汶川地震救援的过程中，政府整合应急信息资源，把灾区的有关大量信息，特别是医疗、公共和卫生等应急部门的信息有机地连接起来，使灾后信息可以横向、纵向地在中央及地方政府有关部门之间共享，为灾后的各种突发事件及重建等各项工作作出快速反应，保障了应急所需资源能迅速调配到位，在汶川地震的各项工作中发挥了突出的作用。
汶川地震抗震救灾胜利表明，我国已经初步具备了利用应急信息共享处置突发事件的能力，而其间的一些不足和遗憾也让我们感到，在自然灾害中政府应急信息共享方面，我国还仍亟待改进和加强，如我国已掌握灾后第一时间运用遥感卫星、无人飞机等第一时间获取灾情信息的能力，同时，也具备连续获取动态灾情信息的能力，但由于各种资源和力量分属不同部门，缺少应急信息共享机制，导致灾害发生后各种信息工作分析工作重复、不及时，延缓了灾情信息传递的速度，灾害应急信息共享的发展形势表明，自然灾害发生时信息政出多门已成为有效预防灾害、减少灾害损失以及积极稳妥地控制灾情的主要瓶颈之一。因此，灾害信息资源需要共享，必须共享，而要使这种共享成为稳定、持久的现实，必须靠机制，要在平时建立部门间的灾害应急信息共享机制及统一的应急管理综合协调部门，形成应急合力，实现各种信息资源和产出结果的充分共享使用，为各级政府有效应对重大自然灾害提供有效信息支撑与决策，全面提高政府应对各种重大自然灾害的能力，加强沟通协作，提高应急能力。
其次，信息孤岛现象也催生灾害应急信息共享机制的建立。当前，我国各项灾害信息主要分布在国家资产管理相关部门，如交通、建设部、农业部、林业局等；灾情数据主要由民政、气象、水利、地震、农业、林业等部门分别进行管理。这些信息主要以公益性信息和政府信息为主，信息资源的生产、存储、处理、分发和应用主要靠国家来投资建设，信息产品、知识产权归各自归口管理职能部门拥有。各类灾情信息的收集与处理自成体系，缺乏统一的标准和规范；信息的存储与分发应用系统平台建设长期各自为政，独立发展，信息孤岛现象严重也催生重大自然灾害信息共享机制的建立。因此，我国政府应充分利用各涉灾部门已拥有的信息中心资源，建立切实可行的应急信息共享与信息合作协调机制，发挥各信息中心的优势资源，避免重复建设和重复投入。此外，应从机制、体制、法制等角度全面部署。体制上，国家高层设置专门机构专业人员负责共享规范体系的构建及实施，同时，政府能作为应急信息共享规范的倡导者，应积极建立应急信息共享政策，引入竞争、鼓励公开、宏观指导和分类管理，对应急信息市场进行宏观调控等；机制及法制上，应充分发挥各部委、各省市已有的人力、物力、财力作用，通过整合形成符合新体系的应急信息共享规范构架，突破各独立部门之间的信息壁垒，加强灾害应急信息共享立法研究，加快各类法律规范的建设与完善，为灾害应急信息共享提供机制保障。
再次，公众的知情权、参与权与监督权亟待应急信息共享机制。迅速及时准确的将应急信息共享对于自然灾害的妥善处理有非常重要的作用。一方面，在重大自然灾害发生时，各级地方政府要满足公众了解信息的需求，依靠地方媒体准确、及时、全面的进行应急信息共享，利用舆论的导向作用，澄清错误信息与消极判断，正确引导公众情绪，避免发生大规模的社会恐慌。另一方面，将公众心态反映给地方政府，同时，将政府的决策和将要采取的措施及时向公众进行应急信息共享，使得公众在理解政府的前提下，支持和帮助政府顺利实施应急决策，以达到实现政府与公众的良性互动，促进社会和谐稳定的发展。
此外，政府应急信息资源建设不规范，政府应急信息沟通渠道单一，缺乏有效的自害应急信息共享管理预案，政府应急信息生态环境失调等问题这些都对我国的自然灾害应急管理提出了严峻的挑战，急需予以改革与完善。因此，应急信息共享机制亟待建立，这对于研究自然灾害中政府灾害应急管理有着重要意义。
铁路运输安全保护条例知识问答
一、什么是“应急预案”？铁路制定应急预案主要针对哪些事件？
本条例所称应急预案，即应急救援预案，是针对可能发生的危及铁路运输安全和畅通的一些突发事件，事先制定的紧急应对处理方案、计划、措施等。包括对事件的分类、分级，处理主体、原则、程序、措施，应急技术手段、队伍组织、信息沟通等一整套制度体系。建立预案制度的目的是为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
目前我国铁路制定的应急预案，主要针对以下五类突发事件：一是突发公共卫生事件；二是突发铁路治安事件；三是重大自然灾害及火灾事故；四是重大铁路交通安全事故；五是其他影响铁路运输安全和畅通的突发性事件。
二、什么是突发公共卫生事件？
突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。为了及时有效地应对处理铁路运输领域内的突发公共卫生事件，条例根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》的精神，要求铁路运输企业建立突发公共卫生事件应急预案。
三、什么是突发铁路治安事件？
突发铁路治安事件，主要是指在铁路上发生的爆炸、涉枪、杀人、抢劫、重大盗窃等危害铁路运输安全的重大治安事件和冲击铁路、拦截列车、聚众哄抢铁路运输物资等群体性治安事件。这类事件危害性大、影响恶劣，往往对人民群众的生命财产安全造成直接威胁。必须事先做好应急准备，及时发现，果断处置。
四、什么是重大自然灾害事故？
自然灾害是以自然变异为主因产生的，表现为自然形态的灾害。如：地震、风暴、海啸、洪水、泥石流等。重大自然灾害事故，是指造成一定人员伤亡和财产损失的灾害性事故。重大自然灾害往往造成大量人员伤亡和重大经济损失，对人类安全构成严重威胁。我国地域辽阔，自然条件千差万别，自然灾害频发。铁路网分布全国，铁路运输点多线长，受各种地质条件和气候条件的影响比较大，每年因自然灾害对运输安全造成危害，必须及时采取有效的抢险救援措施，确保运输大动脉安全和畅通。同时，由于自然灾害给人民群众生产生活带来困难，铁路还承担着抢运救灾物资、运送抢险人员的艰巨任务。铁路建立重大自然灾害事故应急救援预案，既是确保铁路运输安全的需要，也是完成国家要求的抢险救灾任务的需要。
（一）制订预案，常备不懈
应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。
（二）以人为本，避灾减灾
以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。
面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。
（三）监测预警，依靠科技
气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。
（四）防灾意识，全民普及
社会公众是防灾的主体。增强忧患意识，防患于未然，防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。在自然灾害发生时，普通群众能够知道如何处置灾害情况，如何保护自己，帮助他人。政府与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。
（五）应急机制，快速响应
政府、相关部门需要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。防灾减灾涉及到方方面面，需要政府组织领导，各个部门积极响应。在气象灾害应急管理中，气象部门在内部上下联动的同时，加强了与新闻、水利、民政、安全监督、海洋、农业、林业、环境等部门的横向联动和紧密协作，建立应急联动机制，把气象工作纳入各级政府的公共服务体系。需要加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成规范、高效的灾害管理工作流程。来源：考试大的美女编辑们
（六）分类防灾，针对行动
预防和减轻台风灾害，应根据台风预警级别，及时疏散沿海地区居民，人员应尽可能待在防风安全的地方，加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞，拆除高层建筑广告牌，预防雨引发的山洪、泥石流灾害。
对暴雨洪涝灾害，根据雨情发展，及时转移滞洪区、泄洪区人员、财产，及时转移城市低洼危险地带以及危房居民，切断低洼地带有危险的室外电源。
浓雾发生时，大气能见度与空气质量明显下降，机场、高速公路、航运采取停运、封闭措施，交通驾驶人员控制速度，确保安全，居民减少外出或外出时戴口罩。
雪灾发生时，相关部门做好交通疏导，必要时关闭道路交通，做好道路清扫和积雪融化工作，驾驶人员小心驾驶，防范道路结冰影响。
（七）人工影响，力助减灾
人工影响天气已成为一种重要的减灾科技手段。在合适的天气形势下，组织开展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消雾等作业，可以有效抵御和减轻干旱、洪涝、雹灾、雾灾等气象灾害的影响和损失。
Abstract： In the whole emergency management work， there is a most basic work， which is the management of emergency supplies. If you want to make the life in the quake-hit areas to get stability and security， and guarantee the relief work to develop smoothly， firstly， we should do the management of emergency supplies well.
关键词： 突发性；自然灾害；应急物资；管理
Key words： sudden；natural disasters；emergency supplies；management
中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0150-02
作者简介：黄玉静（1971-），女，辽宁盘锦人，毕业于盘锦巿石油化工技工学校，2004年中央广播电视大学专科财务会计毕业，2010年中央广播电视大学本科工商行政管理毕业，研究方向为物资管理。
1 管理库存的应急物资
由于应急物资的特殊性，在采购这些应急物资的同时，政府的相关部门以及应急部门会和生产应急物资的厂家签订供应合同。这样做的目的是为了确保当灾难或者突况发生时，厂家可以及时有效地为灾区提供应急物资，让其得到及时有效供应，因为应急物资并不像传统的普通物资，可以随时随地从市场上购买。所以，在对应急物资进行采购的时候，通常情况下都是使用的协议供货。为了确保当灾害或者突况发生时，供应商可以及时有效的向灾区提供援助，并且及时有效的发放各种应急物资，在采购之前，政府的相关部门以及应急单位都会和供应商签订框架协议合同。为了使自己不亏本，供应商会和政府以及相关部门签订一份“最小订购量”的合同，这份合同主要是供应商向政府以及相关部门说明了采购量必须达到某一种标准之后，才会提供应急物资。单从这两方面看，就可以体现出应急物资与其他普通物资的不同之处。除此之外，在应急物资管理中，还存在很多个管理点，这些管理点之间都存在一定联系，假设当某个应急点的物资短缺或者不足时，可以立即从另外一个应急管理储存点调集物资过来，为物资需求提供服务。
2 影响应急物资的各种因素
因为应急物资的特殊性，它的需求行为和传统的经济学管理模式大不一样，最为明显的特征就是应急物资的价格会与传统的价格成正相关的关系。所以，要重新考虑应急物资的各种需要。在对应急物资进行重新考虑之前，首先就要搞清楚应急物资的总体需求是什么，关键因素有哪些等等。
2.1 突发性自然灾害的特征 对人类的日常生活造成严重影响，甚至威胁到人们生命财产安全的自然异常现象被统称为自然灾害。自然灾害从大体上讲，总的可以被分成两种：一种是突发性的自然灾害，其中包括了台风、海啸、地震、泥石流以及洪水等等；另一种则是缓发性的自然灾害，包括干旱、土壤逐渐沙漠化以及海平面的不断上升等等，这一类自然灾害会随着时间的增长而慢慢显现出来。对于缓发性自然灾害而言，因为发生的时间较慢，人们有足够的时间做准备。所以会用很长的一段时间来对其统筹准备各种应急物资。可是对于突发性的自然灾害而言，往往是在一瞬间就发生突发事件，让人措手不及，防不胜防，因此人们需要提前做好各种应急预案。只有通过科学的规划，才可以合理应对出现的各种突况。突发性自然灾害的特点：
①预警时间短，往往让人们措手不及。地震就是一个很好的例子，就从目前现有的技术水平上看，还无法准确的预测出地震的发生时间以及发生地点，一旦某处发生了地震之后，人们往往是措手不及，根本没有逃生的机会以及准备。因此，由于突发性自然灾害的特殊性，它几乎没有让人们准备的时间，而且预警时间也非常之短。
②突发性自然灾害具有破坏性强，且时间较短的特征。就像5.12地震一样，整个突发性自然灾害本身的持续时间非常之短，可是其中释放出来的能量其破坏力特别大，能在短时间内造成严重的后果。
③受到各种自然因素的影响。缓发性自然灾害往往和人类自身有关，例如温室气体排放、大气污染严重、水污染不断恶化等等；而突发性自然灾害则是纯粹的自然因素引起的，例如地震、海啸、台风等等。
2.2 当发生灾害后，对应急物资的需求 当经过突发性自然灾害之后，应急物资的需求变动往往都非常大，这是由于受到各种因素的影响所造成的。一旦经过突发性自然灾害之后，人们就急需各种生活类的应急物资，例如衣服、棉被、食物等等。要对这些生活中的应急物资做出全面具体的分析，了解这些生活应急物资的需求，才可以做好应急物资的保障工作。在对各项应急物资进行研究分析的同时，人们通常会使用对比法，这种对比法指的是在提供应急物资之前，将其和传统物资进行比较，但这种对比法目前尚不完善，并没有形成一套相应的体系，只是出现在应急物资调度以及管理文献中。
要想将生活类物资的需求进行全面概括，首先就要对突发性自然灾害的特点以及各种影响等因素做出一个全面系统的分析。通过这种分析我们发现，生活类应急物资大体上具有以下特点：
①具有突然性。因为突发性灾害的因素是无法确定的，它是不可预知的，所以这种灾难往往来的很突然，在毫无防备的情况下就会发生。出于这种原因，给应急物资的提供带来了巨大挑战。
②生活类应急物资的集中性很强。当突发性灾害发生之后，通常情况下都会以灾害的发生点为核心，从这些方面我们不难看出，整个突发性的自然灾害都具有集中性，同时也具有地区性。主要呈现出由外向内集中的趋势发展。
③生活类应急物资的种类较多。对于生活类应急物资而言，其种类是非常多的，因为生活类物资是保证灾区人民得以正常生活和发展的重要前提。在应急物资的数据库中，商务部举出了十种食品类和十五种用品类的应急物资。当突发性的自然灾害发生之后，商务部通常不会重视那些需求不大的物品，只是着重强调食品以及保暖内的生活用品。可是，他们往往忽略了一个细节，在这些不太重视的生活必备品种，往往存在一些急需物品，例如婴幼儿的奶粉等等。所以，要对应急物资进行一个详细的分类，这样才可以从根本上确保做好应急物资的管理工作。
④对应急物资的需求在不断变化。对于突发性自然灾害而言，它的持续时间非常短，在这种短时间内，各种应急物资的需求量也会发生着不同变化。影响着这种变动的因素有很多，例如民心的稳定、救援工作的不断展开等等。可是在实际救援活动中，由于救援单位没有掌握好这些因素，造成了前面应急物资分配不够，而后期各种应急物资又成堆堆积的尴尬局面。
⑤对应急物资的需求无法及时传递。一旦这种突发性自然灾害发生之后，会使周边的交通要道以及重要交通枢纽全部产生瘫痪，形成进不来也出不去的局面。所以，要想及时了解灾区的情况，知道灾区急需怎样的应急物资对于决策层而言是非常困难的。
对于应急物资而言，其本身具有集中性、多样性以及突然性，它的波动性也非常大，当这种突发性的自然灾害发生之后，自身还具有一定的规律性。在对应急物资搞好管理的同时，还应该对其本身做出全面、系统的分析，找出这些共同点。
3 结语
对于目前而言，应对突发性灾害的方法以及技术越来越先进。尤其是在现今社会经济的飞速发展的时代里，应急物资对于灾区的救济工作而言显得十分重要，可是应急物资自身又存在很多特点，例如它来源复杂、量大、而且种类较多，如果要对应急物资进行一个集中管理，则会很难。在应急物资的采购、选择以及储存管理上，由于它的不稳定以及使用期限的局限性等等，给应急物资的运输和配送方面带来了极大不便，为了让应急物资可以在灾区充分发挥其自身的作用，可以对其使用工作流的管理方法。
参考文献：
[1]周晓利.应急物流中应急物资管理问题研究[J].现代商贸工业，2012，22（18）：41-42.
[2]晏士梅.应急物资管理浅析[J].物流工程与管理，2010（5）：78-81.
[3]黄燕金.加强应急物资管理[J].中国电力企业管理，2012（6）：38-39.
关键词：灾害；经济损失；评估方法
中图分类号：F840.64文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）13-0081-02
中国人口众多，幅员辽阔，地质、地理条件复杂多样，气候条件异常多变，生态环境基础非常脆弱，因此各种自然灾害频频发生，是世界上受灾最严重的少数国家之一。其灾域之广，灾种之多，灾史之长在国际上都是少有的。每年因各种自然灾害造成数万人死亡，受灾人口达两亿多，因灾害造成的直接经济损失每年超过1 000亿，1998年升值超过了3 000亿，而近几年每年都超过2 000亿元，给经济建设和社会发展带来了严重的威胁。
一、灾害经济损失的分类
自然灾害损失是根据自然灾害对人类生存和发展造成的危害和破坏程度而进行的度量，分成经济损失和非经济损失。由各种灾害事故导致的既得（或预期）经济利益的减少（或丧失）是灾害经济损失[1]。根据灾害发生时间的延续性，灾害经济损失可以分成灾前经济损失、灾时经济损失和灾后经济损失三种。
任何灾害都是以破坏人类社会的正常生产与生活秩序并导致损失为后果的，各种损失后果是确认和衡量灾害大小的最直接、最基本的标志，它们都可以根据一定的标准来进行经济上的量化，因此灾害是可以计量的经济损失[1]。下文分别对三种经济损失进行量化评估。
二、灾前经济损失的评估
灾前经济损失只有防灾投入这一项。在灾害经济中要想取得正效益，就必须用人力、物力和技术的投入去减少灾害的损失或创造直接的经济收益，从而使防灾投入既是经济发展中的必要付出，也是经济发展的助长因素，因此，防灾投入不能笼统地认为是损失，本文暂不对此进行评估。
三、灾时经济损失的评估
在其他的文献中，一般对灾害经济损失进行两分法，按照灾害事故发生的疏密关系分成灾害直接经济损失和灾害间接经济损失。方法有以下几种：调查评估法、专家评分评价法、人力资本法、影子价值法（恢复费用法）、市场价值法等[2]。
（一）企业财产物资损失的评估
企业财产物资繁多，根据性质，估价以及损失的不同，又将其进行再一次分成固定资产损失和物化流动资产损失。
1.固定资产损失的评估
企业固定资产主要指房屋建筑物、机器设备、公共设施、交通运输工具等其他固定资产等。这些资产的特点是不可移动性。
式中：R为年折旧率，r预计净残值率，n为预计使用年限。
在灾害事故中，固定资产可能全部报废，也可能可以修复。因此，对固定资产损失分两种情况评估。
式中：C1为固定资产的损失，n'为发生灾害时固定资产的已使用年限，Vn'为发生灾害后固定资产的残存价值。
（2） 当固定资产可修复时，损失的计算公式为[3]：
式中：Cr指的是固定资产的修复费用，η'为固定资产修复后的生产率，η为发生灾害前固定资产的生产率。
2. 物化流动资产损失的评估
当企业的成本核算基础资料可信度比较低时，可采用标准成本法或同行业平均成本法来确定产成品的评估价值。
（二）居民人身财产损失的评估
在用人力资本法进行人体生命损失评估时，要运用到某些参数，如：发病率，劳动天数，人均国民收入，医疗费用等等。
房屋破坏的直接损失采用重置法进行计算，公式如下[4]：
式中：T指房屋面积，B指房屋恢复重建单位价，γ指抽样调查所得房屋破坏比，η指房屋损失比，r指未估计到因素影响修正系数。
在此说明一点，房屋恢复重建单位家系指房屋建造、室内安装等总造价，不包括占地或地产的价值。
（三）社会公共设施损失的评估
社会公共设施是政府部门为了服务群众而设立的一系列的，如公用电话亭，小区的健身广场等等。在一些特殊的自然灾害中，这些设施也会遭受到破坏。对于它的评估，本文暂不讨论。
（四）各类自然资源损失的评价
1.土地资源受灾损失的评估
对土地资源的损失一般利用恢复费用法进行评估。即：
土地资源损失=恢复该块土地原状的恢复费用或重置相同的土地重置费用
在此要特别说明一点，对于完全灭失形态的土地，尽管通过重整，但是由于恢复的田地肥力不够而导致该地农作物在此后减产或减收损失，实质上也是土地资源的损失，但宜计入间接损失中。
2. 森林资源受灾损失的评估
森林资源的价值损失量采用以下公式评估，即：
V=S × Q × V1
式中：V指森林资源损失，S指损失面积，Q指每单位木材蓄积量，V1指单价，单价可按当时木材每立方米的市场价扣除相应的人工费用（即将森林中的立木经过砍伐加工变成可供出售的木材所耗费的人工费用等）后计算。
四、灾后经济损失
1.停减产损失的评估
企业停减产损失是由于资本和劳动力受到自然灾害的直接破坏，造成减少使得生产能力下降从而引起的经济损失。自然灾害造成产业部门内企业的资产毁损流失时，企业在更换和恢复这些毁损、流失的资产之前，将可能全部或部分丧失对原有资产的运作，不得不暂停生产经营或减少生产经营规模。目前，国内外对停减产损失的评估方法多种多样，本文比较了几种评估方法，建议如下评估。企业停减产损失按企业的停产、减产时间和企业正常日均产值和减产后的日均产值来计算[5]：
L = Ns × Ps ＋ (Nr × Ps － Nr × Pr)
式中：L为停减产损失，Ns为企业停产天数，Ps为企业正常日均产值，Nr为企业减产天数，Pr为企业减产后的日均产值。
2.产业关联损失的评估
产业关联损失是指某一个产业部门受灾后，对相关其他产业部门间接造成的损失。一般采用投入产出模型进行评估。投入产出分析是通过编制投入产出表来研究整个国民经济各部门、各地区、各行业之间或一个部门、一个地区、一个企业内部产品的投入与产出之间的数量关系的一种平衡方法。本文假设整个经济体系在灾前、灾后均能处于最优的均衡运行状态，使各种有限的资源得到充分的利用，则产业关联损失用如下式子进行运算[6] : L=R/r
式中：L为产业关联损失，R为有灾、无灾时的国民生产总值GNP的差额，r为社会平均折现率。
3.投资溢价损失的评估
本文的计算以国民生产总值为计量单位，假设s为国民生产总值中用于积累的升值率，以消费现值为计算单位的投资的影子价格为prinv，国民生产总值中有（1-s）比例的消费和s比例的再投资，则修正后的影子价格prinv'为[7]：
五、结语
人类的历史，在很大程度上是和灾害作斗争的抗争史。在科技高速发展的今天，灾害仍对社会、经济发展产生着巨大的影响。自然灾害的类型多种多样，引起的灾害损失也各有不同，但总体归纳起来还是直接经济损失和间接经济损失两大类。本文通过对不同的灾害损失进行量化计算，是想通过量化的结果来区分灾害的灾情，同时为各部门进行防灾、救灾和制定各种规章制度提供咨询和建议。
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关键词:农业;自然灾害;规避措施
中图分类号:F840.4文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)15-0069-02
2007年以来,全国遭受大范围、长时间的降雨、高温及干旱,给整个国家农业经济带来了不可估量的经济损失。据统计,2007年全年,因各种自然灾害造成农作物受灾面积达到7.3亿亩,其中绝收面积8 620万亩。仅8月份,农作物受灾面积就达到2.1亿亩,其中绝收3 500多万亩,分别占全年损失的28.8%及40.6%。由于特殊的区域结构及气候条件致使部分地区重复受灾、多灾并发,加之脆弱的农业基础设施建设及灾害的监测与预警机制无法承受与防范风险,使得灾情异常严重。
一、规避农业自然灾害风险的必要性
因自然力不规则变化引起的种种现象,所导致的对人们的经济生活和物质生活及生命造成的损失和损害,称之为自然风险(Natural Risk)[1]。农业自然风险主要涉及水灾、旱灾、风灾、冻灾、雹灾、病虫害等各种自然灾害。自然风险是农业风险中最为主要的风险,同时也是遭受经济损失最为严重的灾害。
1.农业自然灾害与可持续经济发展。可持续经济发展是一种合理经济发展形态。它主要包括经济社会的可持续发展与生态环境的可持续性发展。然而农业自然灾害的频繁发生及灾害损失的扩大将对农业经济的可持续发展和社会稳定产生较大的影响。
随着社会生产的不断扩大,人类消费需求的不断增加,无节制地对自然资源的索取,使得生态环境不断恶化,原有的生态环境难以维持正常的生态功能,致使洪涝、台风、干旱、风雹、雪灾、冻灾、山体滑坡、泥石流、地震及病虫害等灾害频频发生。生态环境系统的可持续发展直接决定国民经济稳定、持续、协调发展。生态环境系统的破坏使得社会再生产难以维持。严重的自然灾害影响国家粮食综合生产能力,减少农产品的供给与农民收入,最终影响社会总需求与总供给的平衡,破环经济社会的可持续发展。
人类、自然环境、社会经济的可持续发展紧密相连,农业自然灾害影响可持续经济发展。
2.农业自然灾害影响国家粮食综合生产能力。农业作为国民经济的基础,更多的是体现在粮食的综合生产能力上。只有稳定的粮食综合生产能力才能够为经济社会稳定发展提供保障。从历史统计资料分析,中国农业自然灾害涉及的主要种类有:洪水、干旱、霜冻、暴冰雹及病、虫害等灾害。据统计,1961―1990年三十年间中国农作物生产遭受自然灾害的面积年均5.5亿亩(3 700多万公顷),成灾面积2.95亿亩(1 967万公顷),分别占年平均农作物播种面积的29.8%和12.7%,造成粮食减产的幅度多年平均为5%,减产量250亿公斤,远远超过了近几年中国每年进口粮食150亿公斤的水平[2]。从总的趋势来看,各年的成灾面积与受灾面积的比例呈上升趋势。从全球各种灾害造成的经济损失估算中,洪水、干旱两大自然灾害发生的频率最高,造成的损失最为严重,如1981―2003年,农业遭受旱涝两种自然灾害的成灾面积达到107.491万公顷,成灾面积55 746万公顷。
国家虽不同程度地对自然灾害预测、防备和减灾等方面做出技术及相关手段方面的支持。然而,随着经济的快速发展,相伴而生的灾害隐患不断增多,原有的致灾因素和致灾源不断外延和激化,灾害的“扩大效应”表现得更为突出,特别是在全球变暖和生态环境恶化的双重作用下,复合型、多变性、突发性自然灾害进一步加剧了自然灾害的强度、频率、变异性。
二、中国农业自然灾害形成的原因
据农业风险的现实特点及中国的实际国情,农业自然灾害频繁发生有其自身的原因。
1.农业风险的地域性。农业风险的地域性表现在农作物生长的地域性上。中国幅员辽阔,自然环境复杂多样,而且呈明显的地带性与非地带性地域差异。自北至南依次出现寒温带、温带、暖温带、亚热带、热带、赤道带等六个温带。因此,各地区的农业生产经营活动将会不同程度地受地域差异性的影响。西北高原地带降雨量少,经常遭受旱灾;东北高纬度地区气候严寒,无霜期短,农作物易受冻灾;长江、黄河中下游地区及淮河地带,地势低洼,春夏多雨时,水涝灾害严重;沿海地区,易受不可控制的洪水、风暴潮、热带气候和海啸等自然灾害的影响。
2.农业风险的关联性。关联性与非关联性是两个相互独立的概念,从概率论和大数定律的角度来分析,非关联性即“独立性”。人们在做大量随机事件时,发现事件的结果往往呈现几乎一致的规律。保险公司是基于此规律集合多数可能遭遇同样危险的经济单位的资金力量,分摊少数人将遭受的损害,使每个经济单位的经济负担减轻。但因农作物受地理位置、气候条件、生态环境及各地区间经济条件、耕作制度、牲畜结构差异,农业风险表现出较强的周期性、辐射性和非控性,即“关联性”。风险关联性导致的最终结果是在同一面积上承保的数目越多,承保的面积越大风险反而越集中,因此保险公司很难集合同类风险进行有效的分担。农业风险表现出较强的关联性[3]。
3.农业风险市场化的灾害补偿机制尚未建立。现阶段,中国农产品市场化水平低,市场体系不完善,致使农产品比价扭曲及农业比较利益偏低,农业生产在市场竞争中处于不利的地位,农民增收难,农民对待风险普遍持侥幸心理,在风险处理过程中,倾向于国家的灾害救济与社会捐赠。实施灾害救济的主体主要来自政府,然而政府可供支配的社会资源有限,实际灾害补偿往往难以达到预期效果,政府对农业自然灾害的补偿作用主要是应急性的。
根据中国农业自然灾害的发生与发展特点,选择适合中国农业特点的规避农业风险的有效途径有其现实意义。
三、合理规避农业自然灾害风险的途径
1.建立完善农业保险制度。研究证明,农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是其他政府投入无法直接替代的,农业保险是作为政府支持和保护农业的一项政策措施。
坚持以国家政策性农业保险公司为主体的发展模式,兼顾农业保险的合作制度,促进农业保险健康发展。从总体框架上看,要充分发挥国家农业产业政策、金融政策和保险相关的政策作用,建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的农业保险制度。首先,通过政府的政策支持实现政府与市场相结合,确保农业保险的经营稳定性。其次,农民自愿联合、自负盈亏、自主经营在一定程度上能够为广大农民所接受。再次,政府通过分保形式保证农业风险在全国范围内分散。最后,政府直接经营与间接支持,中央与各级地方政府相结合原则,划分了政策性与其他非政策性保险的界限,明确了政府、保险公司、农民三方面的利益关系,增强地方保险的责任。
2.建立科学合理的生态环境补偿机制。如果把“外部性”的存在结果理解为人类无节制地索取资源而导致的生态环境恶化。那么可以进一步把“自然”与“人类”的相互“协商与妥协”,定义为类似于科斯所阐述的权利分配问题。“协商与妥协”主要是从利益与成本两方面进行分析。生态环境破坏的最大成本是社会、经济、生态环境的不可持续发展,而利益对于经济人来讲则主要偏重于短期效益。从整个社会经济角度出发“外部性”的成本肯定是大于短期利益,要想从生态环境中获取长期利益必不可少的要给予“补偿”。对生态环境的补偿主要是来自社会和政府两方面。政府加大财政预算和人、财、物的投入,提高对生态环境补偿力度,使国家财政救助资金增长与经济发展相匹配。并且社会组织机构应提高生态环境保护意识,不以破环生态环境为代价地进行发展,在考虑短期利益同时兼顾长期利益,实现人类与自然的和谐发展。
3.完善农业灾害的减灾及防灾体系。面对自然灾害的“扩大效应”,复合型、多变性、突发性自然灾害进一步的加剧,国家应就自然灾害的预测、防备和减灾体系进一步的完善与构建。据不同地区的气候与经济发展的导向性的差异,有步骤地完善灾害的区划、灾害的预测与监控。在洪水多发的长江中下游地区新修水利设施,通过生物技术的运用发展高附加值农业;在干旱地区,加强蓄水灌溉基础设施的建设,发展耐旱植被的种植;病虫害多发时节,通过生物技术的应用,更新优良品种,抵制病虫害的侵蚀[4]。
鉴于农业自然灾害发生的现实原因及中国农村经济发展的现实特点,提出适合中国农业发展的规避农业风险的有效途径有其必要性。
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On Methods of Preventing Chinese Agriculture from Natural Calamities
HUANGZheng-jun
(Teachers College of Applied Science and Technology, Chong qing University of Arts and Sciences, Yong chuan 402160,China )
关键词：遥感 洪涝灾害 地理信息系统
我国是自然灾害频繁发生的国家，也是世界上灾害最严重、受灾历史最早、成灾种类最多的少数国家之一。每年由于自然灾害和人为活动诱发的灾害造成严重的人员伤亡和五六百亿元计的直接经济损失［1］。在各种各样的自然灾害中，洪涝灾害是威胁我国国民经济和人民生命财产安全的主要灾害之一。
洪涝灾害的发生一般具有突发性特点，要进行洪涝灾害的预警预报、救灾和安排灾后的重建需要对洪涝灾害相关信息进行及时、准确、可靠的采集和反馈［2］。而传统基于人工为主的信息采集手段、过程与水平已经很难满足防洪抗涝的需要。20世纪60年展起来的遥感技术因其具有观测范围大、获取信息量大、速度快、实时性好、动态性强等优点，在洪涝等自然灾害的研究中得到越来越多的应用。遥感技术在自然灾害防治中的应用在我国可以分为四个阶段，即20世纪70年代的起步阶段，80年代的初步发展阶段，90年代上半叶的快速发展阶段和90年代以后的实际应用阶段［3］。经过三四十年的探索应用和实践，逐渐形成了贯穿灾前、灾中和灾后全过程的遥感应用领域和方法。本文将对遥感技术在洪涝灾害中的作用，特别是在我国的研究现状进行评述，并对存在的问题和未来的发展进行探讨。
1 洪涝灾害背景数据库的建设和更新
洪涝灾害背景数据的建立是洪涝灾害预警预报、损失评估和救灾的基础。背景数据库的内容主要包括两个方面。一是自然数据，包括地形图、气象条件、大气环境、坡度、土壤、地表物质组成、河流网络和湖泊的分布及其特性；再是社会经济方面的数据，包括人口分布，产业布局、经济发展状况等。由于遥感图像是自然环境综合体的信息模型，通过对遥感数据的人工解译分析或者计算机自动分类，能够直接得到的主要是自然方面的数据。
洪涝灾害背景数据的建设与更新一般在灾前进行，强调的是数据的准确性和可靠性，因此对于遥感数据的空间分辨率和光谱分辨率要求高，而对于时间分辨率的要求相对灾中的灾情监测要低一些。常用的遥感数据包括美国的LANDSAT-TM、法国的SPOT-HRV、中国国土资源卫星数据、美国气象卫星NOAA-AVHRR和中国的风云气象卫星，以及目前正在成为遥感热点的合成孔径雷达数据和成像光谱仪数据。
NOAA-AVHRR数据的时间分辨率高达6小时，但其空间分辨率较低（星下点为1.1 km），主要应用于大面积的洪涝灾害过程监测。而在灾前背景数据库的建设过程中主要应用于气象条件的研究，包括云量的估算［4］、云性质的分析［5］、太阳辐射量的监测等。洪水的形成原因主要有降雨洪水，融水性洪水，工程失事型三种。利用NOAA卫星数据和地形数据的复合提取积雪信息方法，结合监督分类方法在地形复杂地区也取得理想的分类结果，并利用GIS进行了积雪遥感的高效实用的制图［6］，及根据理论技术和数学模型，在引进温度、消融量、风速和地貌等修正系数后进行积雪量的估算，已经取得满意的结果［7］。以气象卫星和多谱勒雷达数据在降雨定量预报和测定方面的研究也取得了新的进展，已经接近实用化的水平［8］。这些遥感手段可以将传统的点雨量监测转变为面雨量监测，充分反映了降雨量在空间分布上的不均匀性，弥补了雨量监测站稀少或者没有的缺陷，为分布式水文模型提供了输入参数。
LANDSAT-TM数据由于具有30 m的空间分辨率、7个光谱波段和16天的时间分辨率，适合于进行1∶50000～1∶200000比例尺的洪涝灾害背景数据采集和更新。其中对于土地利用和土地覆盖的研究尤为普遍，虽然遥感土地利用研究的目的并不针对建立洪水灾害背景数据库。另外，通过TM数据也可进行河流系统和湖泊分布的解译、甚至进行湖泊和水库的库容测定［8］。我国的TM数据最早起于1986年，在此以前，应用较多的是具有??79 m空间分辨率的多波段MSS数据。
SPOT-HRV数据的空间分辨率高达10 m（多波段为20 m），而且具有立体观测能力，可以应用于更详细的地面资料的采集和更新。一般对应专题地图的比例尺可为1∶25000～1∶50000。通过对其立体像对图像进行立体重建，能够得到研究区域的数字地形模型（DTM），在灾前的枯水期可用于进行河道、河势、河中滩岛和植被的分布等影响洪水演进的因素进行研究。目前商用遥感数据的空间分辨率越来越高，如美国空间图像公司（Space Imaging）的IKONOS卫星数据和以色列的EROS数据为1 m、俄罗斯的SPIN-2为2 m、印度的BhasKara-2为2.5 m等等［9］。这些高分辨率的遥感数据为采集更加详细和准确的洪涝灾害背景数据提供了可能。
例如，利用高分辨率数据调查蓄滞洪区的土地利用现状。另一方面，航空遥感由于分辨率高，灵活性高、不受时间限制的优点，也是建设和更新洪涝灾害背景数据库的一个重要途径。 2 洪涝灾害承灾体的识别和信息提取
在洪涝灾害的发生过程中，灾害承灾体的信息提取是进行灾害损失动态评估和安排救灾、减灾方案的前提。洪涝灾害承灾体主要是指淹没区域内的各种地物及其属性，例如农田、工矿、居民地、道路以及人口状况等。承灾体的提取以前主要依靠利用专题地图和现场调查。而专题地图数据往往不具有较好的现势性，现场调查的方法费时费工，加之在灾中也无法及时进行实地的现场调查。如果洪涝灾害背景数据库中的数据现势性好、内容齐备的情况下，从灾中的遥感数据中得到洪涝灾害的淹没范围以后，在GIS系统进行多个数据层的空间叠加操作（OVERLAY）即可进行承灾体的快速提取。例如在1998年全国洪水肆虐期间，中国科学院利用时间序列的遥感数据快速识别洪水及其动态信息，完成遥感监测图象、图形70余幅，灾情分析报告和简报50余份，并快速传递到国务院和有关部委，有力地支持了抗洪救灾工作［10］。
淹没范围一般利用多波段卫星数据进行图像分类，提取水体信息和水体淹没信息，除了常见的计算机图像分类方法(如各种监督分类和非监督分类方法)以外，现已发展了一些简单易行的新方法，如遥感波段谱间关系方法［11］和水体判别函数法［12］等。
由于在洪涝灾害发生期间，得到的遥感影像一般会受到云量的影响，因此单纯依靠水体的光谱特征还不能进行有效的水体信息的计算机自动提取。根据NOAA卫星的可见光波段和热红外波段，进行自动判别云，利用周期相近的图像资料相对变化率来反演替代云区的灰度值，可以保证淹没的范围连续性和客观性［4］。
排除云量干扰的另一个途径是采用雷达数据。雷达图像由于具有全天候、全天时的特点，对于洪涝灾害的监测更具有优势。我国利用机载SAR数据进行洪水监测进行了大量的研究和实践，在实时传输中等方面取得了新的进展［8］。利用雷达数据提取洪涝灾害淹没范围也得到了实际应用［13］。
配合淹没范围内的数字地形模型，可以得到洪涝灾害淹没区域的3维信息。这种方法在江汉平原的洪涝灾害监测中已经得以应用［14］，取得了较好的效果。
在洪涝灾害背景数据库建设不完善的情况下，直接对遥感数据进行分析是识别和提取洪涝受灾体空间分布信息的有效途径。对遥感数据进行目视解译来提取洪涝灾害承灾体时，需要专家经验和较长的时间，虽然不能进行日常性的灾中灾害承灾体的快速识别，但由于识别的精度较高，过去是、现在仍是一个行之有效的方法［15］。承灾体的识别和提取一般采用遥感图像分类的做法，其中应用最为普遍的是最大似然法。这种方法具体实施时需要各种承灾体的训练样本和先验概率且认为数据符合正态分布的假设。为了克服最大似然法的缺陷，近年来发展了许多新的承灾体提取方法，例如人工神经网络方法［16，17］、证据推理方法［18］等。其中人工神经网络方法具有解决线性问题和非线性问题的包容性，不要求数据符合正态分布的统计假设，是一种非参数方法，已被应用于灾中承灾体的快速识别和提取［19］。人工神经网络方法以遥感各波段数据作为神经网络的输入，应提取灾害类型作为神经网络的输出，类型个数与输出层的神经元个数一致，选择样本训练网络结构以后，使用训练好的网络来提取承灾体的信息。另外，随着GIS应用的日渐普遍，GIS空间数据库存储的数据也将日渐丰富，从数据库发掘知识并应用于提高遥感专题分类精度的方法也逐渐得以应用［20，21］。
灾中灾害信息的提取对遥感数据的时间分辨率要求很高，目前广泛采用具有6小时的NOAA-AVHRR数据［22］，例如在1998年吉林省西部的洪水监测中，通过使用NOAA-AVHRR数据进行了洪水动态的监测，并完成了以农田损失为主的灾情评估［23］。此外灵活性高的航空遥感数据也经常应用于受灾体的调查中。这样即可在数小时之内得到洪涝灾害的灾情状况，实现对洪涝灾害的快速监测。
3 洪涝灾害相关模型计算
灾害现象主要是相对于人类来说的，因此灾害的危险程度评价不仅取决于自然灾害本身的严重程度，而且还取决于受灾区域内人类活动的程度和社会经济发展水平。在利用遥感和GIS进行灾害损失评估中，一方面需要准确了解灾害本身的信息和灾害承受体的信息，另一方面掌握灾害发生前的背景数据作为对比。当然数据的精度越高，得到的灾害评估结果也就越详细和可靠。洪涝灾害具有时效短的特点，因此需要在精度和速度两个方面进行权衡利弊。遥感数据、往往是具有较高时间分辨率的遥感数据作为一个快速提取灾害信息和承灾体信息的数据源，结合洪涝灾害的背景数据库，利用洪涝灾害本身的专业模型［24］，例如洪涝灾害预报模型、洪水演进模型、危险度评价模型、洪水淹没范围计算模型、洪涝灾害淹没损失评价模型等等。在GIS系统中进行实时的计算，以期快速得到各种评价结果，为安排灾中救灾和灾后重建工作提供科学的决策支持。遥感数据在于获取信息的速度快，是这些模型计算的主要驱动数据之一；而GIS为模型计算中其它数据的快速获取提供了保证，GIS强大的空间分析方法也大大缩短了以往手工信息处理的时间，GIS丰富的数据表达能力有助于以直观形象的形式表达数据和预测结果。遥感和GIS一体化的洪涝灾害灾情快速评估系统在我国几次特大洪水灾害中得到了应用，2天内提供灾情的初步分析报告，大大提高了对洪涝灾害应急反应的技术能力［2］。例如在1998年全国特大洪涝灾害监测中，建立在遥感、GIS和分析模型基础之上的洪水速报系统，能够快速地进行洪水地动态监测、农作物损失地评估、防洪工程的有效性分析、长江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪减灾的决策建议以及灾后的重建规划等等［10］。
需要指出的是，应用模型是关键，要提高遥感洪涝灾害模型计算中的精度和可靠性，一方面需要进一步探索洪涝灾害中的各种应用模型。另外，从实际应用的角度出发，还需要建立遥感洪涝灾害模型计算的技术规范，继承已有研究成果，促进不同评价单位之间的协同工作。
4 洪涝灾害救灾减灾应急系统
要了解洪涝灾害发生发展过程、进行灾害损失和灾害的预测，并为进一步的救灾和减灾决策提供科学依据，必须将遥感技术和GIS结合起来，将遥感作为快速获取灾害背景数据、孕灾环境数据、致灾因子和灾害承受体信息的一个重要手段，实现效率和效益并重的目的，将信息接收、传输、处理和分析全过程压缩到动态中，实现对洪涝灾害实时、准确的监测［2，23，25］。我国对于这方面的建设比较重视，目前已经建成了洪涝灾情遥感速报系统［10］并在1998年的洪水中发挥了显著作用。针对黄河流域洪涝灾害的卫星遥感灾害监测与评估系统也于2000年进入试运行的阶段［26］。基于GIS和遥感的灾害应急反应系统虽然各个地方的软硬件环境有所不同，数据结构设计也会有所差别，但系统的逻辑结构一般都可以用图1简要表达［27］。GIS的空间分析工具可以帮助制定出优化的减灾和救灾方案，例如是否启用分洪区、分洪区的选择、灾民疏散的最佳路径、灾后重建的功能分区等等。
5 结论和讨论
遥感技术在洪涝灾害的灾前预警预报、灾中的灾情监测和损失评估和安排救灾、灾后减灾与重建中都具有很大的应用潜力。遥感尤其和GIS结合后将有助于解决洪涝灾害减灾的两个核心问题，即快速而准确地预报致灾事件，对灾害事件造成灾害的地点、范围和强度的快速评估。预报的改进取决于对灾害事件及其机制的更加确切的了解，而灾害的监测评价基于地球观测系统的完善，必须使信息的获取既迅速又准确。只有在上面两个方面进行不断地探索并取得有效的成果，才能更好地为防灾、救灾和减灾提供决策支持。目前，以遥感、GIS和全球定位系统（GPS）组合的3S对地观测系统发展迅速，正在形成全天候、全方位、多平台、多高度、多角度、多时相的立体综合系统［2］，而对于洪涝灾害本身的成灾机理、预测预警模型的研究相对滞后，在一定程度上影响了3S技术应用的潜力。 参考文献：
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关键词：风险管理 自然灾害 国际投资
日本3月11日发生的强震及其次生灾害表明，自然灾害发生的不确定性会给国际投资带来相对较大的风险。这种风险虽然出现频率较低，但后果往往非常严重，而且难以预测和分散。加上国际投资的地点分布广，投资量大，更使加强对国际投资可能遇到的自然灾害风险的管理日趋重要。本文就国际投资中可能存在的自然灾害风险的种类和危害进行了分析，并提出了相应的金融管理方法，同时也提出了国际投资自然灾害风险防范的对策建议。
一、国际投资中自然灾害风险的种类及其危害
从风险的本质来看，我们可以把自然灾害风险理解为：在一定时间内某种自然灾害事件发生后引起重大损失的不确定性。根据不同的考虑因素可以有许多不同的分类方法。在国际投资中，根据其特点和灾害管理及减灾系统的不同，可以将自然灾害风险分为以下七大类：(1)气象灾害风险。包括热带风暴、龙卷风、雷暴大风、干热风、暴雨、寒潮、冷害、霜冻、雹灾及干旱等；(2)海洋灾害风险。包括风暴潮、海啸、潮灾、赤潮、海水入浸、海平面上升和海水回灌等；(3)洪水灾害风险。包括洪涝、江河泛滥等； (4)地质灾害风险。包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、火山、地面沉降、土地沙漠化、土地盐碱化、水土流失等； (5)地震灾害风险。包括与地震引起的各种灾害以及由地震诱发的各种次生灾害，如沙土液化、喷沙冒水、城市大火、河流与水库决堤等；(6)农作物灾害风险。包括农作物病虫害、鼠害、农业气象灾害、农业环境灾害等； (7)森林灾害风险。包括森林病虫害、鼠害、森林火灾等。
在国际投资中，由于投资方向的不确定，投资方式的多样性，不同的自然灾害都有可能对国际投资造成重大的经济损失，而其中尤以地震灾害与农作物灾害对国际投资影响最大，也最常见。据统计，今年一季度，中国境内投资者实现非金融类对外直接投资85.1亿美元，同比增长13.2%，截至3月底，中国累计非金融类对外直接投资2673亿美元，由此可见，对国际投资的自然风险管理成为了我国国际投资者的重要工作。
2011年日本地震后，据摩根士丹利近日的研究报告显示，将会使今年全球经济增速减少0.25%至0.5%。世界银行3月21日《东亚经济半年报》表示，日本东北部海域11日发生的9级大地震及海啸，将给日本带来1220亿至2350亿美元的经济损失，约占日本国内生产总值（GDP）的2.5%至4%，而日本灾后重建可能需要5年时间。由此可见，此次地震对各行各业影响巨大，不仅包括日本本国的财产遭到巨大的打击，各国在日本的经济投资也蒙受了巨大的损失。
包括今年的日本地震，国际投资的自然灾害风险造成了越来越多的损失。下图为2000至2010年全球因为自然灾害引起的经济损失，可见在没有大灾发生的情况下多数年份的全球经济损失规模稳定在300-600亿美元之间，而一旦发生重大自然灾害，当年的经济损失可能超过1700亿美元，达到正常年份规模的4倍之多。
以2010为例，据联合国国际减灾战略部门(UNISDR)1月24日公布的最新统计数据表明，2010年全球共计发生了373起自然灾害，洪水的发生频率最高，全球共有大小洪灾182起；另外，全球还发生83起风暴灾害、29起极端天气灾害以及23起地震。
此外，2010年自然灾害所造成的人员损失也是近20年来最严重的。其中，年初发生在海地的强地震和发生在俄罗斯的森林大火造成的人员伤亡最为惨烈。
同时，世界知名再保险公司德国慕尼黑再保险公司表示，2010年全球一共发生各类自然灾害950起，经济损失达到1300亿美元。公司在灾害报告中说，2010年是1980年以来自然灾害高发的年份之一，九成自然灾害是由飓风、洪水等天气原因引发的。预计2011年因为气候变化、极端天气和洪水等导致的自然灾害会进一步增加。
例如，2010年4月14日，冰岛第五大冰川――埃亚菲亚德拉冰盖冰川下一座火山喷发。火山烟尘覆盖了挪威北部、波兰北部海岸、德国、法国、比利时、英国南部海岸以及俄罗斯西北部地区，导致欧洲空中交通瘫痪，而由此给在欧洲地区的国际投资带来了巨大的损失，同时欧洲旅游业蒙受的损失初步估计在10亿欧元左右，也使对旅游业的投资蒙受巨大的损失。
对于我国来说，就自然灾害的不同类别而言，洪水是导致我国经济损失最为严重的一种自然灾害。近二十年来，洪涝灾害导致的年均经济损失超过1000 亿元。地震是导致我国伤亡人数最多的自然灾害。据统计20世纪以来中国发生6 级以上地震650 次，其中震级达7 级以上的地震98次约占世界的十分之一，震级达8级以上的地震9次，全球发生的4 次震级达8.5级以上的特大地震，有2次发生在中国，地震死亡人数高达59 万人，约占全世界的二分之一。此外干旱、热带风暴和雹灾等气象灾害，崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害以及森林火灾等各种自然灾害在我国也时有发生。
二、防范国际投资自然灾害风险的对策建议
据统计与预测，世界开始进入自然灾害多发的时期，国际投资也面临越来越多的自然灾害风险。直面自然灾害，抗击国际投资风险也就成为亟需研究和解决的问题。本部分提出了防范国际投资自然灾害风险的对策建议。
（一）加强对投资国的自然地理认识
在国际投资中，对自然灾害风险的预防是防范损失最根本的办法。而预防最行之有效、最直接、也是最重要的办法即是加强对投资国的自然地理认识，只有在投资前对投资国是否是自然灾害多发地区、自然灾害严重程度、灾害防范措施等有了全面、深入的了解，才能有效地降低投资金额面临的灾害损失，预防资金因为盲目投资造成后悔莫及的悲剧。
以地震多发区环太平洋地震带为例，这是地球上最主要的地震带，它像一个巨大的环，沿北美洲太平洋东岸的美国阿拉斯加向南，经加拿大本部、美国加利福尼亚和墨西哥西部地区，到达南美洲的哥伦比亚、秘鲁和智利，然后从智利转向西，穿过太平洋抵达大洋洲东边界附近，在新西兰东部海域折向北，再经斐济、印度尼西亚、菲律宾、我国台湾省、琉球群岛、日本列岛、阿留申群岛，回到美国的阿拉斯加，环绕太平洋一周，也把大陆和海洋分隔开来，地球上约有80%的地震都发生在这里。 因此，对于在该地区的房地产、实体资产以及受地震灾害影响较大的投资对象的投资应相对谨慎。
（二）加强对投资对象的风险评估
目前，已有的成熟的国际投资自然灾害风险评估方法可以归纳为以下4种：
（1）基于指标体系的灾害风险评估。基于指标的灾害风险评估体系构建侧重于指标的选取以及权重方法的优化，涉及的空间尺度范围较广，既包括全球、也包括国家和市级等空间尺度。目前，适用于全球灾害风险评估的指标计划有Hotspots、美洲计划，此外，不少方法也利用指标体系从国家、市级尺度对自然灾害风险进行了评估。基于指标体系的风险评估是借鉴空间信息格网技术，将具有致灾因子各种属性(如强度、频度)和脆弱性指标(人口密度、土地利用、建筑物等)数据转变成格网形式，通过一定数学法则叠加得到具有空间拓扑关系的灾害风险值，最终达到灾害风险评估的目的。
基于指标体系的灾害风险评估研究在国内外发展都较为成熟，适合以较大区域作为研究对象，但此种方法主观性强，无法模拟复杂系统的不确定性与动态性。
（2）基于风险概率的灾害风险评估。利用数理统计方法(如gambel分布)，对历史灾害数据进行分析，找出灾害发展演变的规律。在此基础上，结合承灾体损失数据，建立灾害发生概率与其的函数关系式，以此达到预测未来发生的灾害风险。
（3）基于情景的灾害风险评估。利用各种数值模拟软件对不同情景下自然灾害强度(对于洪涝灾害来说，如淹没深度、淹没时间、流速等)的模拟，并叠置承灾体属性信息(如土地利类型数据、人口密度等)，以直观地显示灾情的时空演变特征与区域影响，从而达到自然灾害动态风险评估。
（4）VaR模型。在对国际投资的自然风险评估上，我们可以采取VaR方法对其风险进行评估。
VaR的中文含义为“风险价值”，是指在正常的市场条件和既定的置信度内，用于评估和计量任何一种金融资产最小损失。投资主体采用VaR风险计量模型来计量各种业务和投资组合的市场风险，并将其水平与所承担的市场风险相挂钩。以提高其资本充足度，增加其资本实力和抵抗风险的能力。
正常情况下的国际投资的自然风险是由许多微小的、独立的随机因素组成。而每一种随机因素不能压倒一切因素作为主导作用。具有这种特点的分布即是正态分布，适合采用方差――协方差进行国际投资风险的计算。投资主体便可以根据模型估算的市场风险价值进行风险管理，将该测量出的风险值和要求的损失上限进行比较，当风险值小于该损失上限对说明投资金额的风险还在控制之中；而当风险值大于该损失上限时，说明投资主体必须采取必需的手段进行调整，控制好投资金额的风险。
（三）对投资对象要有充分调研
在同样的地域环境中，不同的投资对象收自然灾害的影响自然不同，以本次日本地震灾害为例，受到影响最大的自然是房地产、工厂机器设备等固定资产，而面对暴雨、龙卷风等自然灾害，农产品遭受损失最大。因此，对投资对象的确定应该建立在对投资对兴国自然环境有充分调研的基础上，选择相应可能损失最小的投资产品。
三、国际投资中的自然灾害风险管理
自然灾害引起的国际投资风险引起了各国的重视，以下是相对可行的风险管理方法，值得我们借鉴和运用。
（一）运用政府财政对自然灾害损失进行补偿
财政补偿的基金主要来源于政府的财政收入，也构成了国际投资自然灾害损失传统的资金补偿来源。但是，以我国为例，政府的财政收入总量有限。这些有限的财政收入中，由财政预算安排的灾害救济支出只是财政支出计划中的一小部分。据统计，20世纪80年代国家财政提供的自然灾害救济款平均每年只有9.35亿元，只相当于灾害损失的1.35%。20世纪90年代国家财政提供的自然灾害救济款平均每年只有18亿元左右，只相当于灾害损失的1.8％左右。可见，当巨灾发生时，依靠国家财政救济支出对灾害损失的补偿程度是比较低的。
但是，政府财政补偿是在自然灾害发生后对受灾方第一时间的补偿，具有最快、最直接的特点，对稳定市场社会安定有十分重要的作用。
（二）运用商业保险及其金融衍生品管理自然灾害风险
（1）保险转移风险
对于国际投资，保险转移风险可以分为单一的和综合的两种方式。所谓单一风险的保险转移就是指国际投资方购买保险将某一种自然灾害风险转移给保险人的转移方式，例如美国国家洪水保险计划仅承保单一的洪水风险。所谓综合风险的保险转移是指投资方通过购买保险将两种或以上的自然灾害风险转移给保险人的转移方式，国内保险公司的财产保险险种条款大都为投保人提供了这类风险转移方式。例如企业财产综合险的保险责任往往包括雷击、暴风、暴雨、台风、洪水、泥石流、雪灾雹灾、冰凌、龙卷风、崖崩突发性滑坡和地方突然塌陷等人力无法抗拒的自然灾害。
（2）再保险转移风险
根据《中华人民共和国保险法》第28条的规定，再保险的定义为：“保险人将其承担的保险业务，以承保形式，部分转移给其他保险人的，为再保险。” 实质是在全体被保险人之间对风险的又一次转移和分散。因此，从另一个方面说，再保险转移方式是原保险人以缴付分保费为代价将风险责任转移给再保险人。
如今，再保险已经成为整个保险业极其重要的组成部分。笔者认为，再保险应该成为国际投资自然灾害风险管理的重中之重。一方面，伦敦、纽约、苏黎世、慕尼黑、中国香港等都是著名的国际再保险市场，通过这种超越国界的再保险安排，使风险分散在世界范围内进行，对于国际投资风险的化解，起到了重要的推动作用，也使从而能分散消化得更为彻底；另一方面，一批在国际上享有盛誉的专业再保险公司发展、壮大起来，这样，大大方便投资对象分布广泛的国际投资方的投保，也使其利益得到了充分的保障。
（3）其他保险类风险转移方式
在国际上，所谓的其他保险式风险转移方式是Alternative Risk Transfer，简称ART，是除开上述两种保险产品的保险转移方式。其主要有两个方面构成，一是风险载体，二是可选保险产品。风险载体主要包括自保、自保公司、风险自留集团、共保集团和资本市场。可选保险产品主要包括有限风险再保险、多年期/多险种产品等。
笔者认为，由于载体不再局限于保险公司和再保险公司，可选产品也不再局限于单调的保险产品，传统保险方式可能产生的当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为可以由此而发生改变，更为重要的是，对于国际投资，投资方向、投资金额灵活多变，规模巨大，新型灵活的保险方式可以更好地适应国际投资的安全性稳定性的要求，也可以为不同地投资量身订做保险产品。
（4）巨灾债券及其衍生金融产品
目前国际市场上的巨灾债券多是针对地震、飓风和暴风雪等自然灾害设计的。如美国东海岸的飓风、加州的地震、欧洲冬季的暴风雪、日本的地震和龙卷风等。巨灾债券是通过发行收益与指定的巨灾损失相连结的债券。在资本市场上，需要通过专门中间机构(SPRVS)来确保巨灾发生时保险公司可以得到及时的补偿，以及保障债券投资者获得与巨灾损失相连结的投资收益。巨灾债券将保险公司部分巨灾风险转移给债券投资者。
巨灾债券的一个核心概念是触发条件，即赔偿的条件，赔偿性触发条件是以其实际损失赔偿数额来表示的，指数性触发条件则用某种特殊的指数来表示，如行业损失指数和参数指数等，是一种损失的相对水平。由此可见投资者的收益和损失是由发生怎样的自然灾害风险或风险程度如何决定的。根据债券发行时约定的条款，投资者可能会损失全部或者部分在剩余时间内应得的利息，还可能会损失部分本金。
笔者认为，相对于其他保险产品，巨灾债券流动型、规模大、损益高，与自然灾害的发生情况紧密相关，这就为国际投资者提供了一个风险对冲的投资工具。与常见的金融工具期货相似，巨灾债券也可以开发其期货，期货分为可以分为预测发生灾害和预测不发生两种。当国际投资者投资相关的投资对象时，可以做多与投资对象相关的预测灾害发生的巨灾债券期货，或做空预测灾害不发生的巨灾债券期货，这样，即使灾害发生，由巨灾债券期货带来的收益可以补偿部分国际投资的损失。如果对冲量适当，完全可以锁定国际投资的最大损失。
相应的，还可以开发巨灾债券的期权、互换等，充实巨灾债券的风险对冲金融衍生品。
值得一提的是，有专家表示，此次日本地震有望超过2005年的“卡特里娜”飓风，成为首个触发多个巨灾债券的自然巨灾。据统计，日本地震将使面值共17亿美元的10只债券面临触发点挑战。
（5）利用天气指数等自然灾害期货
天气指数期货指的是每个月的开始，期货市场主管机构都会根据过去10年当月的气温情况，为降温度日数或升温度日数确定一个初始值，比如40度（华氏）。为使市场运转起来，指定的做市商将接着喊出“出价”和“要价”，前者比初始值稍低，后者稍高，这是投资者可以买进或卖出的度数。
对于国际投资者，天气的变化对部分投资产品的收入影响巨大，而对于投资者，对天气的预测和农产品的收益行程对冲，使投资者在一定程度上锁定收益，或将因天气原因引起的损失降至最低，也就使金融机构面临的风险相应减小。。
另一方面，对于中国现有期货市场，今后如果让天气指数期货这样的衍生品能够发展起来，保险公司可以在这些市场上转移承保风险，加之一定程度的保费补贴和税收优惠，其在技术上的困难将会大大降低，不可能总是出现“投资险越做越亏”的情况。
同理，可以以降雨量等自然灾害指标为标的，进行期货的创立与交易。
综上所述，在进行国际投资前，应对投资地区的自然地理状况有深入的了解，对投资对象有全面的风险评估，对于不同的自然灾害风险，可以采取不同的风险转移方式。保险转移方式、再保险转移方式、ART方式和各种金融衍生品相结合，金融市场与政府相结合，金融衍生品的开发使得自然灾害风险的转移既以保险市场为基础，又有资本市场作后盾，更有政府作保障。
2010年的汶川地震、2011年的日本地震都给世界经济带来了重大的损失，国际投资者应该时时以风险管理为标尺，尽最大可能地减少风险，避免突如其来的巨大损失。
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【关键词】 重大自然灾害；人文关怀；财务工作
一、重大自然灾害的内涵
自然灾害是异常的自然现象作为外力克服了阻力，打破平衡，造成国土和设施的破坏，或生命财产的损失以及使其功能降低的现象，这种现象给社会带来重大危害时，即构成重大自然灾害。重大的突发性自然灾害给人民的生产和生活带来严重影响。
二、重大自然灾害发生后财务工作所面临的问题
在重大自然灾害发生后，所有的秩序都在那一瞬间发生了变化。像5.12汶川发生8.0级地震发生后，所有的企事业单位的工作都被迫暂时停止。在灾害发生后的各项生产恢复过程中，财务工作恢复是一项非常重要的工作，但面临以下问题：
（一）精神和心灵的创伤
在重大自然灾害发生的一瞬间，我国同胞们失去了太多，生命、家园、亲人和财产，所造成的伤害和损失更是不能用具体的数字来衡量的。对于遭遇重大自然灾害的人而言，也是一场久久难以逝去的噩梦，他们除了经受着身体的痛苦之外，还经历着心灵的重大创伤，很多人都是长时期处在恐惧、害怕、精神恍惚和意识不清醒的状态下，他们会不由自主的想起灾难发生的那一刻，会思念刚刚失去的亲人，会担忧今后的生活安排，对于他们中的很多人而言也包括财务工作者，心理上的重大打击和挫折是一种很难愈合的伤口。
（二）各项损失
重大自然灾害发生后，直接造成人员的伤亡，各项财产损失，这些从财务方面来说，主要有：财务印鉴、资产、各种票证、银行支票、财务软件、财务数据、账簿、记账凭证、报表、完税凭证、出口凭证以及其他有关涉税资料等都有可能毁损或残缺，这些给恢复正常工作秩序带来重重困难，且都和财务紧密相关联。
三、重大自然灾害后财务工作恢复的几点看法
针对以上财务工作的困境，就重大自然灾害后灾区财务工作恢复提出以下几点：
（一）人文关怀
由于重大自然灾害发生对人员所产生精神和心灵的创伤，在创伤受害者的恢复过程中社会支持扮演非常重要的角色，对她们采取心理疏导和精神安慰工作，帮助和鼓励他们克服恐惧心理，战胜灾害，重建家园，规律运动，规律饮食，规律作息，照顾好身体，克服一切困难，树立信心，从灾难的阴影中走出来，投入到灾后重建工作中去。灾区的财务工作者，一定会面对困难，迎难而上，打开封闭的心灵，摆脱心理压力，投入到紧张的财务工作中。
（二）开展生产自救
在重大自然灾害发生后，原有的秩序都被打乱，各单位都要在上级部门和单位的领导下，单位所有人员都要恢复信心，团结一致，齐心协力，克服困难，组织生产自救。
（三）做好资产清查
重大自然灾害过后，很多单位都遭受了严重的财产损失。由重大自然灾害导致现金、存货、固定资产、在建工程和工程物质等损失，应分类登记造册，同时要有国家相关职能部门出具的鉴定报告，如消防部门出具受灾证明或公安部门出具报告。根据这些材料为以后报批财产损失和减免税收提供依据。
（四）重新整理账务
在灾害发生后，整个财务工作可能被打乱，财务工作人员在负责人的领导下，面对当前的困难，暂时没有条件的，应积极采用传统的手工记账方式，重新整理账务，协助相关部门，确保生产生活正常运行。
（五）补刻公章办理有关财务事宜
重大自然灾害之后，单位的财务印鉴如果毁损，应凭营业执照，到公安局特行科指定的刻章社，刻财务专用章、法人手章。带上公安部门关于财务印鉴毁损的证明，到银行及相关部门办理印鉴更换手续。登报声明以前的印鉴作废。
（六）有关票证损失
因人力不可抗拒的重大自然灾害事故造成票证损失的，应及时清点，报经主管税务机关核实批准后，予以核销，并重新申购相关票证。
（七）银行票据
因人力不可抗拒的重大自然灾害事故造成银行票据损失的，应及时清点，报开户银行核实批准后，予以核销，并重新申购相关银行票据。
（八）有关账簿、凭证
重大自然灾害事故造成账簿、凭证损失的，应及时清点整理，对已经损毁的要登记造册，特别是本年度的账簿、凭证，如果有损毁的，采取相关措施进行补救，不能补救的一定要有相关记录，同时获得相关部门的证明，以便工商、税务、物价、审计及上级等部门的审查。
（九）财务软件
如果财务软件出现毁损，可以同软件供应商联系，积极配合重新安装，能恢复以前的财务数据进行恢复，不能恢复的，进行相关的补救措施。尽快恢复财务软件的正常运行，保障财务工作的正常运转。
（十）关注国家相关政策
在重大自然灾害发生后，国家会出台一系列相关财政税收优惠政策，财务人员一定统计好本单位人员、财产损失情况，收集整理好有关材料，并要取得国家有关技术部门或质量监督部门等部门出具的技术或品质鉴定证明或能够提供具有技术鉴定资格的中介机构出具的技术或品质鉴定证明。对5.12汶川地震，财政部、国家税务总局2008年5月1 9日发出《关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》，从企业所得税、个人所得税、房产税、契税、资源税、城镇土地使用税、车船税、进出口税收等方面对抗震救灾及灾后重建进行税收优惠。
（十一）相关保险事务
涉及人员财产保险索赔的，应积极收集相关材料，同时取得权威部门的证明，然后到保险公司进行索赔，索赔后还要有保险公司理赔情况说明，以便后期为涉及税收方面提供资料。
关键词：巨灾，综合风险管理
一、我国巨灾发生情况
1、巨灾的特征：
巨灾风险从字面上理解就是可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险。保险界至今没有对巨灾风险进行统一的定义，各国只是根据自己国家的实际情况和习惯对巨灾风险进行定义。美国财产保险理赔服务公司(PCs)以1998年美国消费物价指数为准将巨灾风险定义为“地震、洪水及飓风之类的自然灾害造成的超过2500万美元财产损失的事件”。瑞士再保险公司将巨灾风险分为自然灾害和人为灾祸，从1970年以来瑞士再一直根据当年美国通货膨胀率调整、计算全世界巨灾损失情况，并通过公司的出版物Sigma杂志向全世界公布。这里主要探讨的是由于自然灾害所造成的巨灾损失，不包括由于人为灾祸导致的损失。
2、我国巨灾损失现状：
我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大。给我国造成巨灾损失的灾害主要有洪涝、台风、干早、风暴潮以及地震等，二十世纪60年代全国平均每年的自然灾害损失约300亿元，70年代平均每年损失约520亿元，80年代平均每年损失约620亿元，90年代灾害损失显著增加，年均超过1000亿元。1991年为1215亿元，1992年为854亿元，1993年为993亿元，1994年为1876亿元，1995年为1863亿元，1997年则高达1975亿元，1998年仅长江、嫩江和松花江特大洪水造成的经济损失就高达1666亿元。以上数字只是自然灾害造成的损失，还未包括人为灾难的损失。
二、我国在巨灾应对方面存在的问题
虽然我国的灾害救助管理体制已经初步建立，但仍有待进一步完善。这其中存在的问题，主要表现在以下几个方面：
第一、我们对包括地震在内的巨灾准备不足。最近30年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但巨大的经济发展背后也隐藏着巨大的风险。特别是在一些中小城市十分缺乏抵御巨灾的能力。
第二、部门协调性不够。从灾害链角度看，巨灾防范不是一个部门的问题，一旦发生，会涉及很多行业、很多系统，特别是涉及大范围的地区协调和部门协调，也就是我们通常所说的条和块之间怎么协调，不是简单的问题。必须建立综合巨灾风险防范体系，加强综合协调，从灾害链的角度研究整个系统防御的各个环节。
第三、保险深度不够，目前我们国家商业保险保费占GDP大概是2%到3%的水平，也就是一场巨灾我们能够赔付的不多。中国的保险业在应对巨灾上的作用还没有得到很好的发挥。
第四、巨灾防范机制更多的是事后救助，而不是事前预防和预测。各级部门关注的重点在灾害治理和危机管理而不是风险管理。目前风险管理主要侧重于风险爆发后的应对和恢复，而对风险的预测与预防工作做得不够，以致在风险来临时处于被动的“撞击式”反应而不是主动出击。
第五、 我国公民的防灾意识和在灾难来临时的自救能力薄弱。虽然我国的地震等灾害频繁，但对公民的风险防范意识教育力度远远不够，多数公民缺乏必要的防灾救灾的常识，往往造成不必要的伤亡和财产损失。
三、防灾需构建综合风险管理体制
1、 制订预案，常备不懈
通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。
不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。居安思危，预防为主。要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。政府应鼓励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。
2、 以人为本，避灾减灾
以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。
3、 巨灾保险，转移风险
目前国际上有10个国家和地区建立了14个巨灾保险基金,这为我国建立巨灾保险制度提供了可以借鉴的模式。我国建立巨灾保险制度，应该以政府为主导，以商业保险体系为支撑，以国家救济、社会捐助、社会慈善为补充，逐步构建多层次的巨灾风险管理体系。从政府的角度看,建立巨灾保险制度有利于减轻财政压力,增强财政资金救助的有效性;从保障民生的角度看,巨灾造成的损失一般十分巨大。建立巨灾保险制度,利用巨灾保险基金的长期资金积累,以及巨灾再保险分担机制,可以快速筹集大量资金,促进灾后重建。
4、 应急机制，快速响应
政府、相关部门需要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。“快速响应、协同应对”是应急机制的核心。防灾减灾涉及到方方面面，需要政府组织领导，各个部门积极响应。需要加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成规范、高效的灾害管理工作流程。
5、 分类防灾，针对行动
不同灾种对人类生活、社会经济活动的影响差异很大，防灾减灾的重点、措施也不同，如对台风灾害，重点是防御强风、暴雨、位对沿海船只、沿海居民的影响，强雾、雪灾则对航空、交通运输形成很大影响，沙尘暴灾害主要影响空气质量。根据不同灾种特点以及对社会经济的影响特征，采取针对性应对措施。
6、 防灾意识，全民普及
社会公众是防灾的主体。增强忧患意识，防患于未然，防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。在自然灾害发生时，普通群众能够知道如何处置灾害情况，如何保护自己，帮助他人。政府应组织和宣传灾害知识，有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。应编写、发放自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高企业员工参与应急管理能力与自救能力。社会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾害预警信息时，根据不同预警信息、不同的预警级别，采取积极有效的应对。
参考文献：
[1]构建预防救助综合体系应对巨灾风险 来源:上海证券报.2008年05月20日business.sohu.com/20080520/n256962738.shtml
[2]保监会副主席魏迎宁:总结试点经验建立巨灾保险制度来源：中国经济网―《证券日报》2009年03月09ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200903/09/t20090309_18432358.shtml
[3]巨灾风险的保险研究与应对策略综述 来源：中国社会科学院经济研究所2005-10-14 cass.net.cn/file/2.html
关键词： 同课异构 教学反思 有效性
一、同课异构活动现状分析
随着课程改革的不断深入，越来越多的教育者发现，面对不同的教育对象，教师要因材施教、因地制宜，采取不同的教学方法。由于教师教学理念的差异，教学经验的多少，教学个性的迥异等种种因素的影响，必然使不同教师面对相同的教学内容会有自己个性化的教学设计。因此，“同课异构”就了一种日渐流行的校本教学研究形式。同课异构是指选用同一教学内容，根据学生实际、现有的教学条件和教师自身的特点，进行不同的教学设计。虽然同课异构的教学形式在实际教学中已经很常见，很多教师参与了这一活动，但是较多的同课异构活动流于形式，没有发挥起独特的功能。
问题1：一些学校举办的优质课评比活动，只注意评比结果而忽视这次活动能否给老师带来教学水平的提升。当优质课上课结束后，一般都是任教老师先讲自己上课的整个过程和自己的体会等，然后是领导总结发言，最后就是活动结束。
问题2：一些学校要求同课老师之间互相听课，其实也是一种同课异构，但听课老师们往往是为了完成领导布置的任务，听过就算任务完成。即使上完课后有评课这个环节，但听课老师一般都以客话套话为主，很少有实际意义的评价。
那么这些同课异构活动为什么对老师们的教学几乎没有帮助呢？关键是这些老师都缺少了一个重要的活动环节——教学反思。
二、同课异构中教学反思的必要性
首先，教学反思是教师专业发展和自我成长的核心因素，经验+反思=成长。随着新课程的推进，这一由美国教育心理学家波斯纳提出的教师成长公式已日益为人们所熟知。不会反思的教师，他的教学能力和水平至多只是经验的累积；善于反思的教师，他的教育智慧就会随之不断增长。如果一个教师只满足于经验的获得而不对经验进行深入的反思，那么他的旧有理念及不适当的行为就很难改变，其结果将可能长期维持在原来的水平而止步不前。为什么有的教了20年的老教师却比不上只教3年的年轻教师，就因为老教师只有经验的增长而不加以反思，他的教学水平就只能停留在较低的水平上。
其次，凡善于反思，可以加快自身的成长和发展的步伐。在教学中，一旦教师熟悉教材，特别容易陷入机械重复的教学实践中，处在经验性思维定势、书本定势、权威定势和惰性教学之中。因此，开展教学反思，加强教师自我评估和自律学习对教师主体的发展特别重要。教师只有把自我的发展看成是必需的和必要的，才会努力地发展自我，建构自我，对自己的发展形成整体性的目标，从而不断促进自我学会教学，教会学生学会学习。
最后，教学反思可以进一步激起教师终身学习的自觉冲动。不断地反思可不断发现困惑，“教然后而知困”，不断发现一个个陌生的我，从而促使自己拜师求教，书海寻宝。学习反思的过程也是教师人生不断辉煌的过程。教学反思可以激活教师的教学智慧，探索教材内容的崭新表达方式，构建师生互动机制及学生学习新方式。
三、同课异构中的教学反思策略
那么如何对同课异构进行有效的教学反思呢？2011年12月初，本区进行了优质课评比活动，上课的内容为《自然灾害对人类的危害》。下面以其中A老师和B老师所上的课为例，从三方面谈谈同课异构的教学反思。
（一）对教学内容的反思——同中存异
一般认为，教学反思主要是反思教学方法，教学内容不会有什么问题。通过这次同课异构活动大家才看到，对同一教学内容，不同的教师理解不同，这里有理解深浅程度的不同、有认识角度的不同。在课文的理解上首先要“求同”，即对文本的正确解读，然后才是“求异”。
《自然灾害对人类的危害》的内容分为三部分，即自然灾害的概念、危害和中国的洪涝灾害，知识结构清楚，层次分明。自然灾害的概念和危害是学习的基础，核心知识是第三部分——中国的洪涝灾害。以下是A老师和B老师对自然灾害概念、分类的讲解过程：
案例1，A老师（部分导学案）：
【先学尝试——自主学习识灾害】
自学教材P107“一、自然灾害的概念”，回答以下问题：
1.下列事件属于自然灾害的有（？摇？摇）
A.今年2月11日，萧山一纺织厂厂房发生火灾。
B.发生在无人区的火山喷发。
C.今年10月以来，东南亚洪涝肆虐，泰国首都曼谷全城告急。
D.2010年上半年，我国西南五省市遭遇严重旱灾，1807万人饮水困难。
2.自然灾害大致可划分为？摇？摇 ？摇？摇灾害、？摇 ？摇？摇灾害、？摇？摇 ？摇？摇灾害、？摇？摇 ？摇？摇灾害。
案例2，B老师（教学片段）
教师（导入新课）：同学们好，大家看过2012这部片子没？它讲述了一个什么样的故事，电影当中呈现了哪些灾难呢？
学生集体：火山喷发、海啸、地震，等等。
教师：这些事件我们在地理上把它总称为自然灾害。今天我们来学习必修一最后一节内容——自然灾害对人类的危害。那么同学们，什么是自然灾害呢？（PPT呈现“什么是自然灾害”）
学生：（沉默）
教师：请大家阅读课本107页自然灾害的概念。（PPT呈现自然灾害定义，其中“地球表层”和“生命财产”用红色字体）
教师：请问发生在大西洋中部的地震是不是属于自然灾害。
学生集体：不算。
教师提问：为什么？
学生集体：因为没有造成人们生命和财产损失。
教师：按成因与发生过程，可以大致把自然灾害分为地质地貌灾害、气象灾害、生物灾害、海洋灾害等。请大家把发生在2011年的自然灾害事件分类。（PPT呈现自然灾害分类）
从上面两位教师对自然灾害概念和分类的讲解过程可以看出，案例1中的A老师把这一知识点简单化处理了；而案例2中的B老师则是按传统的讲解方式把这些内容讲解了一遍。这体现了两位老师对这一教学内容不同的理解。从中可以注意到两点：
首先，应充分重视学生的学情。很明显，两位老师对学情的把握是不一样的，A老师已经在本校任教多年，对学生的知识水平，自学能力都比较了解。B老师是外校来的老师，对学生本身的水平和能力只了解个大概，这样就出现在对知识讲解上的深度和广度上把握不到位。因此，在备课的时候首先要“备”的就是学生，包括他们的知识水平及学习能力等方面，“知己知彼，百战不殆”。
其次，树立把课堂还给学生的理念。新课程标准要求我们在教学过程中实践“先学后教、以学定教、教学生学”的教学理念。但在实际教学中常见“满堂灌”、“填鸭式”、“满堂问”的教学方式。A老师在处理自然灾害的概念、分类等基础问题时，把学习的自完全交给了学生，对其中的关键词则在学生自我理解的基础上再点出来，真正实现了“选学后教”的教学理念。B老师对这些概念、分类的处理则是一种传统的处理方式，虽然也达到一定的效果，但学生累，老师也累。都说现在的老师教学压力太大，“台上讲的激动，台下一动不动”。如何才能解放老师，让学生动起来呢？那就把学习的权利交还给学生，一线教师都知道，学生在小学、初中阶段都是在被动地学习（看看小学生和初中生作业要做到多晚就知道了）。如果不能一下子把全部的课堂放手给学生，则可从一些简单的知识点开始，培养学生的自学能力，循序渐进，最终把全部课堂还给学生。
（二）对教学方法的反思——各显神通
对教学方法的反思，往往对教师的触动较大，也很能提高教师的教学水平。教学方法的选择体现了教师的教学理念和教学风格。教学内容的多样性和教学对象的差异性决定了教师不能采用一种绝对固定的方法和形式组织课堂教学，方法是水，内容是山，应以内容为主导，选择方法。那么用什么样的教学方法突破本课教学难点——洪涝灾害的成因呢？
A老师采用了小组讨论教学法。所谓小组讨论教学法，是指在教师指导下，将学生分成若干个学习小组，围绕教学中的某一中心问题，通过共同探索和交流分享活动，从而为学生提供主动参与学习和互相学习的机会，促进学生自主学习和有效学习的一种组织教学的方法。从讨论本身所具备的特征来看，它应当是课堂教学的有效选择。
从A老师的课堂小组讨论可以看出，对小组讨论这一学习方法应该反思以下几个方面：
1.小组讨论应该“先自主，后合作”。
小组讨论往往能活跃课堂气氛，激发学生学习热情。但要做到讨论的有效性是有一定难度的。如很多老师给出讨论问题后就要求前后四位同学开始讨论问题，五分钟后派代表发言。而事实上，学生根本就不可能有很好的讨论结果，同学没有单独思考问题就进入了讨论环节，不能形成了自我的观点，而且在这五分钟的讨论时间里大部分的时间不在讨论问题，而是在讨论谁来代表发言。很明显这样的讨论是无效的，老师应该负起很大的责任。
看以下教学片段（把全部同学分好小组后）：
教师：请大家先看一下自己所在小组的材料，把自己的想法写在导学案上。
学生：（开始低头思考，写答案）
教师：（4分钟后）好，现在每个小组内部交流。
学生：（开始热烈讨论）
教师：（在各个小组间来回走动观察，倾听）
A老师在分组分好后，先让学生写出自己理解的答案，然后在小组内讨论，碰撞各自的观点，吸收别的同学的观点为自己所用。这样安排既体现了学生学习的自主性，又强调了学生间的合作性，提高了小组讨论的有效性。
2.积极营造讨论情境，设计有探究性问题。
根据材料1，既有文字材料又有图的说明，设计了三个问题：
第一，结合教材及图例，Ⅲ处虚线范围为我国的？摇？摇？摇 ？摇地区，Ⅰ为？摇 ？摇？摇？摇和？摇 ？摇？摇？摇地区。（为读图填空题，中国地理区位的判断。）
第二，根据图示雨带在Ⅰ、Ⅲ地区的时间，可以推断，正常年份雨带推移到Ⅱ位置大概是？摇？摇？摇？摇月份。结合教材，该地为我国的？摇？摇？摇？摇地区，因雨带的停留，出现？摇？摇？摇？摇天气。（为推断题，要根据已有的材料和学生初中已经学过的知识才能解答。）
第三，该流域内降水出现明显异常，雨量偏？摇？摇？摇？摇。进一步思考：这会是什么原因引起的呢？为问答题，从数据中分析该时间段降水多的原因是什么。
这三个问题的设计由浅入深，层层递进，考虑到了各个层次的学生，符合学生对事物的一般理解规律，引导学生一步步地得出答案。情境可以是新颖的，问题可以是渐进的，答案则是丰富多彩的。讨论话题的设计是一门学问，需要教师有较深厚的功底。一个好问题，可以让每位学生都发散开去，从自己的角度与同学交流，而一旦学生富有个性色彩的知识、经验和灵感被调动起来，新的感悟和思考也就呼之欲出，讨论呈现丰富态势。
所以说，高明的教师可以将学生“勾引”得灵魂出窍，思绪泉涌。因此，教师要从学生主体需要出发设置讨论点。
3.老师不当头不当尾，重在引导和评价。
现代教育理论认为：教学是教师的教与学生的学的统一，这种统一的实质是交往。没有交往就不存在真正意义上的教学，把教学的本质定位为交往，是对教学过程的正本清源，它超越了历史上的“教师中心论”、“学生中心论”等的观点，不仅在理论上有突破，而且在实践上有重要的现实意义。
A老师在整个小组讨论教学的过程中，一直在各个小组间走动，倾听学生的讨论情况，关注学生。在学生展示他们的讨论结果时，A教师尽可能少“言说”（亮出自己的观点、看法、理解，作出评价、分析、批判）。而当出现游离主题的“话外之音”的时候，A教师就应该及时识破并予以纠正。
如在讨论材料3围湖造田，破坏植被这两种做法使湖泊、植被的哪些功能减弱了？有学生提出植被破坏导致了大气中二氧化碳增多，全球变暖时，A老师就讲了一句“全球变暖是植被破坏的一个后果，但围湖造田也有这个后果吗？注意题目中‘这两种’三个字。”同学们立即再次审题，发现这样的回答确实离题了。
4.注重首尾照应，归纳提升。
讨论之后，学生发表了观点和看法，但有时，这种观点和看法只是停留在文字表面，是浅层次的。教师有必要对这些分散的、稚嫩的回答给予归纳，一方面是对地理知识和地理规律的系统总结，另一方面有利于提升学生的认知观念和价值观念。这对教师提出较高要求，要求有扎实的专业知识、灵活的运用能力和机智的应变能力。只有教师自身做到钻研教材而不盲从教参、书本，能娴熟地纠正错误、补充疏漏、阐明疑难，整堂课的主干知识才能明朗清晰地呈现出来。
学生在小组讨论的最后得出：从以上四则材料中可以归纳出导致淮河洪涝灾害频发的原因有气候、地形、水文、植被四大方面。而老师适时地在黑板上写了“来水异常多，排水异常慢”的提示，从水的“来”和“排”两个角度归纳了淮河洪涝严重的原因。在学生原有的自我小结基础上得到更有效的归纳提升。可谓“一语点睛”，学生心里“一下敞亮”，课堂教学也进入了更高的境界与层次。
B老师采用的实验法（部分导学案）：
『洪涝成因的探究
结合等高线地形图，观察实验，完成相关结论：
实验1：
实验2：
实验3：
实验4：
实验5：
实验6：
结论：洪涝的成因归纳
B老师把实验模型放在了教室中间，同学们以模型为中心围成一圈。第一个实验由B老师自己操作，由学生观察，得出结论——降水集中易形成洪涝。第二个实验开始都由学生操作，随着一个个实验的进行同学们自然而然地就得出了影响洪涝形成的气候、地形、水文和植被等因素，取得了非常好的学习效果，而且学生完全参与了学习的全过程，真正体现学生的主体性。
地理教学过程中采用实验的方法并不多见，而B老师运用她的智慧和对本节课的理解巧妙地设计了这个非常实用的实验模型加以操作，这本身就是一件非常值得肯定的事情。中学生对新奇事物的兴趣很高，在课堂上，学生踊跃积极地发表自己的见解，能主动思考、主动交流、主动自己的观点后重新寻找正确思路。有舌战、有参与、有任务，那才是真讨论。而在最后几个实验过程的片段是这样的：
（学生甲演示，其他学生观察，演示完后请回答）
教师：河流下游流量有何变化？河道内有何变化？
学生集体：甲河流流量小，乙河流流量大。河道内泥沙淤积。
教师：为什么甲河流流量小？
学生集体：甲处有海绵，海绵吸水。
教师：海绵相当于哪一类地理事物？
学生集体：植被。
教师：为什么？
学生集体：植被具有涵养水源，保持水土的生态效益。
教师：假如我把河道两岸的植被都砍伐完，那么下游地区会如何？
学生集体：水土流失，进入下游河道，涵养水源功能减弱，下游易发生洪涝灾害。
教师：从实验中我们可以得出结论？
学生集体：砍伐植被易引发洪涝灾害
教师总结：洪涝的成因是一个复杂的机制，地形、气候、流域地貌、破坏植被、围湖造田等都可能引发洪涝灾害，我们可以把洪涝的形成因子归结为两大类：自然原因与人为原因。（PPT呈现）在活跃的课堂里，学生突破思维束缚，找到打开“知识宝库的钥匙”，这个小实验让学生在地理课堂中提升了“幸福指数”。
A老师的小组讨论法和B老师的实验法都很好地解决了本节课的重点，都达到了很好的教学效果。教学有法而无定法，教师必须以灵活多样、生动有趣的方法吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，以学为乐，使学生在轻松和谐的气氛中学到了知识，提高了能力。因此，在高中地理课堂教学中，面向全体学生，使用多样的新型教学方法，才能更有效地提高课堂教学质量和高中地理教学效率。
同课异构活动中往往会有不同的教学方法出现，通过对这些不同方法的探究，可以大大优化教师的思维模式，他山之石，可以攻玉，只有不断地吸收别人的长处，才能使自己的教学水平更上一层楼。
（三）对教学设计的反思——各领
由于教师的教学理念不同、教学方法和教学风格不同，每个老师对教学环节的设计也不相同。而教学设计的目的是设计合理教学，实现有效学习。A老师在这个课时设计了五个教学环节，B老师设计了四个教学环节，但思路和侧重点有所不同。
A老师的教学环节是：
B老师的教学环节是：
两位老师的教学设计都很全面，也有很强的操作性。
A老师的教学设计的最大亮点就是设计了一个有效小组讨论的过程。小组讨论的最根本意义在于教师和学生是主导和主体的关系，这必然要求教师在思想上彻底地改变自己的地位，切实地当好学生讨论活动的“合作者”。
B老师采用的是分段式模块教学设计，该教学模式各个阶段的教学目标明确，要求在教师不讲话的情境下，学生自主学习活动时间不低于15分钟。B老师把重点放在了实验的过程上，她计划用20分钟的时间。这个实验过程的设计非常符合展示洪涝形成的原因，用6种不同的操作体现不同的原因。而操作手段充分考虑了学生的参与，使学生融入到教学的过程中。对学生而言，听一遍不如说一遍，说一遍不如写一遍，而写一遍不如参与做一遍，大大地强化了学生课堂学习的效果。现代著名教育心理学家布鲁纳认为：“认知是一个过程，而不是一个结果。”B老师设计的实验环节就很好地体现了这一理论。
（四）对教学效果的反思——回归目标
两位老师的教学地都取得了很好的效果。与课前的教学设计相比照，都达到了预期的效果，出色地完成了三维课程目标。而从现场效果来看，学生的积极性、主动性、创新性都发挥出来，很好地掌握了所学内容。但是，因为是同课异构，有很强的对比性，所以就教学效果而言两位老师还是有一些差别的。
例如A老师的课结构严谨，教学设计贴近学生实际，导学案安排合理，讲解过程中思路清晰，做到了该放手的地方就放手，该重点指出的地方就点到为止，取得了非常好的教学效果。突出了学生的自我学习及其教师在教学中的引导和对课堂的把握能力。A老师的课在高中地理教师教学中有很强的推广意义，容易让其他地理教师学习和借鉴。而B老师的课给人眼前一亮的感觉，从实验的设计：教学效果来看都是一堂难见的以实验为教学载体的示范课。由于地理学科特点的局限性，地理课能运用实验的方法来讲解非常可贵。本课中，学生完全融入了教学的整个过程，成为教学活动的主体，实现了在“在做中学”的教学理念。
当然，在这次活动中，也留下了一个小小的遗憾，在黑板上没有一位老师画上版图。版图始终是地理学科区别于其他学科的一大特色。虽然现在有很先进的教学手段，多媒体已经被老师们广泛地运用于课堂教学中。但无论什么时候，对地理教学来说版图都不能丢，都说“民族的才是世界的”。因此，画版图绝对是每个老师的必备能力，必须加以发扬。
“你有一个苹果，我有一个苹果，交换后每人还是一个苹果；你有一种思想，我有一种思想，交换后每人有两种思想。”“同课异构”教学活动后的教学反思就是一种思想的碰撞，智慧的交流，让每个参与其中的教师获得自我的提升，从而提高课堂教学有效性。
参考文献：
[1]王坦.论合作学习的基本理念[J].教育研究，2002（2）.
[2]王利平.高中地理课堂有效讨论的误区及对策[J].新校园，2011（3）.
