时间：2023-07-30 10:22:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇自然灾害防治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:地质灾害；防治；地质环境；利用；分析
地质灾害发生的主要原因就是当地的地质条件，地质地理环境是经过几千万年的地质的不断变化而形成的，在变化的过程中就会造成自然灾害，这些自然灾害的产生已经严重危害到人们的生产生活，严重影响到人们的健康，自然灾害的发生时间以及强度，以我们目前的能力是无法阻止和改变的，但是我们可以通过掌握当地的地理状况，对当地发生自然灾害的时间、频率进行分析，使人们在得知测量结果的同时能够顺利的躲避自然灾害，最大程度的减轻自然灾害带来的人员伤亡以及经济损失。虽然说自然灾害不能阻止也不能直接避免，但是我们可以通过掌握自然规律了解自然灾害发生的必然规律，这也是人们顺应自然，改变自然地一种好的办法。
1地质灾害以及地质环境
1．1地质灾害
地质灾害是地质学的专业术语，主要是指在自然因素条件下，由于人为的作用下而形成的对环境造成破坏，对生命财产产生威胁。目前我国地质灾害发生主要有以下三个特点，首先就是突发性，其次就是隐蔽性、最后地质灾害的破坏性强，在灾害发生之前人们通常很难有预兆，而当灾害发生之时有无法迅速的撤离现场，所以说地质灾害发生后会给人造成非常大的损失，每次大型的地质灾害一旦发生，农田、水利、公路、建筑物等基础设施都会遭到破坏，在进行地质灾害的预测防止过程中，难度是非常大的，常见的地质灾害主要有、滑坡、泥石流、水土流失、崩塌、火山、地热、土地沙漠化等。地质灾害发生的主要原因是由于地质本身的自然作用，或者是人为的一些因素造成的环境恶化现象，这一系列的地质灾害都会造成人类生存资源的破坏、生命财产的损失。所以说灾害防治工作是迫在眉睫的。
1．2地质环境
地质灾害的发生大部分原因是由于地质环境，地质环境主要就是指岩石圈，地表下的坚硬的外壳，是几千万年来地球不断演变成的产物，地质环境与生物圈、大气圈有着密切的联系，他是一个绝对封闭的环境，但是他会受到地球表面生产生活环境的影响，地球表面的环境会一直影响着各个圈层，地质环境会发生潜移默化的变化，从缓慢的变化到突变的过程，从一个阶段进入另一个阶段，他的变化具有周期性的特点。当处于突变的阶段时，就很有可能会造成地质灾害。
2地质灾害的防治工作
2．1地质灾害的防治———调查、评价
在进行地质灾害防治的过程中，我们需要设计不同的防治方案，建立一个多元化的防治体系，在进行灾害治理时，要从全局出发，有针对性的结合实际情况进行防治，每一项防治工作都有他自身的特点，要根据不同的灾害制定出相应的预测方案。在进行地质灾害的调查与评价过程中应该建立以相应的体制关系，在调查过程中，对当地的地质条件、地质环境做详细的调查并记录下来，明确记录灾害发生时以及灾害发生前后，地质条件发生的变化，并对其产生的危害性，危害等级进行分析，进行评价，并划分出明确的危害等级。每种地质环境产生的灾害的等级不同，需要根据不同的等级作出相对应的预警预案方案。在进行地质灾害调查过程中应该建立起相应的区域划分体系，划分区域主要是为了了解当地的地质环境特点，确定是什么因素导致的地质灾害，并对灾害发生的危害性进行分析，确定每个区域发生的地质灾害的等级以及灾害的破坏程度，制定出相应的等级预案。这样不仅可以为地质灾害的预防提供资料，而且还能够对周边的环境进行详细的分析。从而对为地质灾害的管理提供更加可靠地数据性的支持。
2．2地质灾害的防治———完善监测预警手段
目前，进行地质灾害防治的手段通常来讲主要有两个:行政手段、技术手段。行政手段就是指当信息预测准确之后要根据预测预测的不同的信息进行有针对性的，利用行政手段对预测到的信息进行公布，技术手段就是指利用科学技术产品，在地质环境发生之时进行详细的检测，检测准确的灾害位置，以及当地的地理环境状况，并通过先进的仪器对灾害信息进行详细的捕捉，从而作为行政手段的依据，为灾害的应急、防范提供重要的依据。
2．3地质灾害的防治———完善应急处置方案
目前我国地质灾害发生主要有以下三个特点，首先就是突发性，其次就是隐蔽性、最后地质灾害的破坏性强，在灾害发生之前人们通常很难有预兆，由于地质灾害具有突发性的状况，在现有的经济科技条件下，应该建立整合的应急预案，建立起完善的应急处理方案，并建立相应的信息收集平台，为现场的工作提供信息上的支持，这些平台设施的建立可以最大程度降低灾害带来的损失，给予灾害应急初六和最大地帮助，从而科学有效的做好灾后防治工作。经过调查、侦查找出危害性最大、灾害性最严重的中心点，在经过调查之后，让群众尽快搬迁，以免还存在后续隐患，搬迁之前，要做好事前准备工作，对搬迁地做好完善的准备，保证搬迁方式的准确有效性，在进行灾后治理时一定要按照规定实施，与当地的实际情况结合起来，从而做好后续工作。
3探讨地质环境的利用
通过我们以往的救援经验以及地质灾害的发生的现场可以就肯定，对地质灾害的控制需要全面的了解当地的地质环境，合理的对当地的地质环境进行分析，并根据实际情况制定出来的策略才是最有效、可行的策略。
3．1建立综合评价体系、对当地的地质环境进行有效地评价
在建立综合的评价体系时，整个体系要充分体现可行性和实用性。我国的疆域非常辽阔，地理环境比较复杂，在进行评估时应该结合实际情况。对周边的地质环境进行勘察、调查是可以利用的主要的地质环境的评价方式，对当地地质环境进行勘测可以对当地的地质环境进行合理的利用，在开发的时候可以将危害降低到最小，建立良好的综合评价体系是有效地措施，这整个体系中包含五种体系:地质环境的功能区分、地质环境的实际质量评价、多水区地质环境的工程建设评估、治理的风险调控评估和地质灾害防范。在设置防范措施时应该尽量符合周边环境的要求，要尽量满足地质灾害的防范要求。再设计措施时，要让整个措施更加适应实际情况，要掌握最新的咨询，利用科学有效地手段，降低灾害的发生。
3．2对工程进行合理的评价，降低人为因素带来的灾害
经过对地质环境进行探究，我们可以发现如果想要对地震灾害发生的原因进行分析，必须要充分了解地质环境，合理的进行规划，制定出相应的防范措施，保证在治理的过程中科学有效。近年来我国的地质环境改变的特别快，无论是灾害发生的强度还是频率都有所增加，主要是是由于人们不断改造自然地结果。人们对于自然地过度开发，导致森林承载能力降低，
4结论
本文主要是对地质环境以及资质灾害对人们的危害进行分析，过度开发资源会严重危害人们的生命财产安全。为了能够更好地保护自然，避免人为因素导致的自然灾害，要根据实际的情况进行适当的开发利用，在进行施工的过程中要保证地质环境的可承受的范围，保证工程的顺利实施。在实施的过程中一定要结合实际，这样才能够科学有效的解决灾害问题。
参考文献
［1］李永红，向茂西，贺卫中，等．陕西汉中汉台区地质灾害易发性和危险性分区评价［J］．中国地质灾害与防治学报，2014(03)．
［2］张录平，史兴民，高乔乔，等．煤矿资源型城市居民环境问题感知的性别差异性分析［J］．资源开发与市场，2014(11)．
【关键词】：林业技术；病虫害防治；方案分析
前言：在我国社会的整体发展过程中，林业发展是非常重要的，特别是在生态方面，树木植被对空气有很好的净化作用，帮助促进生态的平衡[1]；我国是林业大国，在林业的发展过程中，林业技术得到了不断的提升和进步，但是对于病虫害的防治还未找到有效的方法，导致病虫害给林业的建设带来了极大的危害，这就需要对林业技术进行不断的创新和改革，让林业的病虫害得到更好的防治，最大限度的预防和接触病虫给林业带来的危害。
1、林业技术应用的主要方面及应用的必要性
对于我国的林业发展来说，林业技术的应用及l展是提升我国林业发展水平的重要基础，林业技术的应用及发展主要包括以下几个方面：
1.1林业育种技术
林业育种技术是最常见的林业技术，主要是通过先进的生物技术应用，培育出发展状况好的种子，并把种子应用到林业的种植过程中，保证林业的生长率，防止传统的育种造成的种植过程中种苗的成活率低，抗虫能力差，对林业的种植过程造成一定的资源浪费，不利于林业的长期发展。
1.2林业病虫害防治技术
病虫害是林业发展过程中最大的阻碍，病虫害给林业发展带来的损害是不可估量的，严重的还会给生态的平衡发展带来影响，所以林业的病虫害防治技术非常重要，在培养抗虫害种苗的同时，还要运用先进的技术，对林业发展过程中出现的病虫害进行观测，通过科学的手段进行大面积抗虫害防治，减少病虫害对林业造成的危害。
1.3林业自然灾害防治技术
林业在发展过程，自然灾害也是影响很大的因素，常见的自然灾害有干旱和洪涝，所以在自然灾害的防治技术中，必须把这两个因素考虑在内，对常见的自然灾害进行监控，并且采取相应的手段和技术对自然灾害进行治理，避免自然灾害给林业发展带来过多的阻碍，影响社会经济和生态的发展。
1.4林业管护技术
林业管护技术主要是保证林业健康发展而采取的手段，林业在发展过程中出了受到自然灾害和病虫害的影响外，人类的管护技术也会对林业的发展带来影响，林业管护技术是依靠先进的技术，对林业进行科学动态的管理，促进林业更有效的发展。
2、林业病虫害防治的现状
在林业的发展过程中，林业病虫害的防治工作，除了保证林业健康的发展外，还对生态的发展有着积极的作用；在我国的林业发展过程中，林业面临的危害除了病虫害以外，还包括自然灾害和人为的破坏；病虫害是最难控制的因素，所以为了促进林业的发展，林业的病虫害防治工作发挥着非常重要的作用，其他两个因素对林业的现有资源有着重要的影响作用。
最近几年，林业的病虫害防治工作得到了发展和进步，在对林业的的病虫害治理上也突出了一定的效果；但是由于我国林业的面积辽阔，在控制病虫害的过程中还是会出现一些问题，病虫害的传播非常严重，导致我国林业的病虫害问题没有得到根本的治疗，这对林业的可持续发展非常不利[2]。
3、林业病虫害防治的主要措施
3.1提高人们防治病虫害的意识
林业的病虫害防治工作的主体是人，只有提升了人们对林业病虫害的防治意识，林业才能得到更好的发展，林业的病虫害防治与生态文明的建设紧密相连，只有提升了人们对病虫害的防治意识，林业的整体发展才会更健康，让生态环境得到改善，同时也促进经济社会的可持续发展；如果人们对林业的发展关注程度不高，忽视了病虫害的防治，人们对林业的相关工作就会放松，没有强烈的工作责任感，同时在林业的规划上面也会脱离实际，不利于林业的健康发展。
3.2保护生物的多样性
生态的平衡发展才能促进社会的可持续，在整个生态系统中，每一种生物都有它存在的价值，对于林业的发展，林业病虫害的防治应该从生态系统入手，维持整个生态系统中生物的多样性，这是防治林业病虫害最有效的方法之一，不仅节省了成本，还保护了生态的发展，保护生物的多样性应该为生物的生长提供适宜的生长环境，让更多种类的动物得到繁衍，特别是病虫的天敌，让天敌的种类更加复杂，保证整个生态系统更加稳定，这样对林业的病虫害有一定的控制，有效的控制病虫害的扩展。
3.3化学防治
3.3.1底容量喷雾技术
低容量喷雾技术是一种新型的喷雾新技术，它的主要特点是施药的效率非常高，在节省药量的同时，还保证了药效的正常发挥，对林业的病虫害防治非常有效。
3.3.2静电喷雾技术
静电喷雾技术是低容量喷雾技术的进一步发展，它主要的特点是利用静电喷雾，让喷洒出的物质更均匀，在药物的喷洒过程中因为运动相互排斥，不容易造成药物颗粒的凝聚，让药物的喷洒更全面。
3.3.3喷洒药液方法
喷洒药液对林业的病虫害进行防治是最传统的方法，所以为了保证药液喷洒的作用，相关部门应该提升药液喷洒的效率和质量，运用飞机喷洒的方式，让药液得到大面积的喷洒，虽然费用相对高一些，但是解决了因人工喷药而造成的不均匀，提高了药液喷洒的效率。
结语
林业发展直接影响着国家的经济发展，为了促进林业的良好发展，应该把林业病虫害的防治列为最重要的工作，从育林的实际工作出发，积极落实林业病虫害的防治新措施，另外在林业的病虫害防治工作中，要注意人才的培养，充分利用科学的力量，体现出专业人才对林业病虫害防治工作的重要性，让相关的人才得到更好的培养，实现对人才的挖掘与成长，打造高质量的林业病虫害人才队伍，让林业的病虫害防治工作得到更好的开展。
【参考文献】：
[1]王克敬，周小寒，樊喜斌.加强林业技术发展的研究[J].生态经济.2015年02期
关键词 国家战略；风险；对策
中图分类号 F127； TU984 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2011)02-0079-07
30多年来，尤其是近2年来，国家批准了20个国家发展战略经济区。所谓国家战略，国内外尚无统一认定，国家战略是建设和运用国家各方面的实力和人力，以实现国家总目标而采用的方略却是一致的。国家战略就是为实现国家的总目标而制定的。国家战略是这一地区的发展在全国大范围内具有重要的引领作用，包括大的支撑作用。发展是有风险的。除了社会风险外，本文主要研究自然灾害风险。研究国家战略经济区域的风险，是为了规避风险。只有很好地把握每个国家战略经济区的风险来源、风险特点和风险规模，才能针对性地提出相应的规避方法和改进措施，尽量减少风险对发展的影响。
1 研究方法
研究方法是基于对国家战略发展区域的历史（1949－2009年）灾情调查统计，对于发展区域的人均损失、地均损失和损失占GDP的比重，构成了灾害风险；而人均GDP、地均GDP（区域单位面积的GDP）构成了防范风险的能力，将两者相组合，就形成了发展区域的自然灾害风险评价体系（见表1）。
2 自然灾害风险评价结果
对自然灾害风险评价体系作相对指标分析，即20个区域的5项指标（见表1）。其中，前三项是灾害直接经济损失的相对指标，后两项是减灾能力的相对指标。每一项指标作大小排序，再作横向指标相加，即得出该区域的风险指数。规定风险指数在30以内者为低度风险，指数在30－50之间者为中度风险，指数在50－70之间者为较高度风险，指数在70以上为高度风险。
由表1可以看出：低度风险区2个，分别是天津市滨海新区，上海浦东新区；中度风险区8个，分别是深圳市综合配套改革试验区，珠江三角洲地区，长江三角洲地区，辽宁沿海经济带，江苏沿海地区，沈阳经济区，武汉城市圈，黄河三角洲高效生态经济区；较高度风险区6个，分别是关中-天水经济区，海峡西岸经济区，广西北部湾，中部地区，长吉图开发开放先导区，海南国际旅游岛综合试验区；高度风险区4个，分别是成渝统筹城乡发展综合配套改革试验区，甘肃省，长株潭城市群，鄱阳湖生态经济区。
3 国家发展战略经济区的主要风险及对策3.1 天津市滨海新区
天津滨海新区是全国惟一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区，具有体制创新优势，是中国北方发展最快的地区之一。主要自然灾害风险有：地震、洪涝、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、地质灾害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）保障滨海新区的防潮、排沥安全和防治病虫害，改善生态环境，实现“建港、筑堤、清水、造地、开发”的总体目标。
（2）健全天津沿海的防潮体系，做好防潮预案，制定应急措施。加强防潮工作的科技管理。严格控制地面沉降。加强风暴潮的情报、预报工作。加强非海挡保护区和险工险段的防潮措施。
（3）建立储备物资更新机制。加强救灾物资储备，科学合理的安排救灾物资的储备数量、规模和品种结构。建立和完善救灾物资储备网络，形成市、区（县）救灾物资的计划储备和调度制度。
（4）充分发挥社区在综合减灾领域的基础作用建立健全领导机制和组织运行模式。
3.2 辽宁沿海经济带
辽宁沿海经济带地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带，资源禀赋优良，工业实力较强，交通体系发达。主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、风雹、冻害、森林病虫害、农作物病虫害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。
促进该区发展的政策建议：
（1）把资本运营方式引入水利。统一制定流域内各行政区的分水方案，对流域内的水源工程实施统一调度，合理、有效、充分地管理和开发利用水资源［6］。仅靠政府的力量是不够的，只有实行资本经营，利用全社会的力量，才能使水资源问题逐步得到解决。
（2）针对以辽河为主的各主要江河防洪标准还偏低的状况，提出使其防洪标准达到百年一遇的水平。
（3）大力发展旱作农业技术，抗旱体系建设中提高治水的科技含量。每年经过辽宁省的云水资源总量约5 000亿m3，由降水云系落到地面的自然降水，只占辽宁云水资源的27％，尚有73％可待开发。
（4）进一步调整完善辽宁省地质环境监测网点。全省地质环境监测网点尚缺256个，主要是存在严重的监测空白区，以及监测空白项目问题。
（5）对泥石流的防治也要实行以小流域为单元的综合整治。发挥植物措施。加强对现有森林的保护，陡坡耕地应逐步退耕还林。合理利用蚕场。全面落实工程措施。沟道的防治工程可分为如下三大类：沟道治理、拦挡和排导工程。
3.3 沈阳经济区
沈阳经济区内拥有重化工业基地城市、国家一类对外开放口岸、东北地区最大的航空港、全国密度较高的一小时城际交通网络，是国内乃至东北亚地区发展条件较优越的工业型城市密集区。主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、风雹、冻害、森林病虫害、农作物病虫害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。
促进该区发展的政策建议：
（1）城市型水灾害及其减灾对策。城市防洪排涝工程体系的规划与城市发展规划相结合。采取各种雨水渗透与雨水蓄滞措施。需要建设防灾减灾信息系统。进一步健全水灾应急管理体系。
（2）辽河流域减少泥沙的建议。柳河流域上游采取生物措施及工程措施，搞好地表植被，保护现状湿地，修建小塘坝等截沙工程，控制泥沙下泄；在提高河道泄流能力方面，考虑采取工程措施对险段护岸，全面规划治导线稳定中水河槽，进行河道清障及清淤疏浚。
3.4 长吉图开发开放先导区
长吉图地区是中国唯一的沿边近海地区，是中国内陆距离日本海最近的地区，地处东北亚地理中心。主要自然灾害风险有：洪水、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、森林病虫害、森林火灾、地质灾害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）抓好城市水源工程建设。对已建成的杨家崴子、明月沟等城市供水工程，要最大限度地发挥工程效益；抓紧长春、四平、辽源等中部城市群从丰满水库引水工程立项的前期准备工作。
（2）加强农业干旱灾害的防御与调控技术研究。节水灌溉设备的研制开发及依据作物、土壤确定科学的节水灌溉规程。旱作农业技术体系研究。加强抗旱品种的选育，依据区域特点，优化作物布局。新型化学抗旱制剂的研制与利用。加强技术集成，建立不同区域的抗旱技术体系。
（3）加强自主创新，把吉林建设成国家级的人影基地。开展多层次、多学科、多领域的人工影响天气科学研究与技术开发。进一步加强人工增雨防雹工作。
（4）泥石流地质灾害防治对策。建立由市、乡（镇）、村三级监测体系组成的地质灾害群测群防网络。大部分泥石流地质灾害的治理宜采取以植树造林，退耕还林等生物工程措施为主，并辅以适当的工程措施进行综合治理，即泥石流沟上游区应以退耕还林等生物工程措施为主，以修建谷坊等拦挡工程措施为辅，下游区则以修建导流槽等排导工程措施为主，必要时采取避让搬迁措施。
3.5 上海浦东新区
该去的主要自然灾害风险有：洪涝、台风风暴潮、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）强化监测预报能力和队伍建设。组成的全天候、立体化、多参数海洋环境监视、监测网络，监测自然灾害，实现对海流、海浪、风暴增水、海啸、海底地震等的有效监测。
（2）针对沿海海塘有25 km分别由28个企业自行管理，对企业雨水泵站和沿海一线海塘必须加强专业化管理。
（3）加强上海市应急避难所建设。
3.6 长江三角洲地区
主要自然灾害风险有：洪水、台风风暴潮、干旱、风雹、地质灾害、地震、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）开展太湖流域中长期洪水保险规划的建议。
（2）农业防灾、减灾、抗灾的措施建议。
3.7 江苏沿海地区
江苏沿海地区地处我国沿海、沿长江和沿陇海兰新线三大生产力布局主轴线交会区域，是长江三角洲的重要组成部分。主要自然灾害风险有：洪涝、台风风暴潮、干旱、风雹、农作物病虫害、地质灾害、地震等。
促进该区发展的政策建议：
（1）提高海洋灾害预报能力。要提高海洋观测水平，加强和完善预测预报系统。
（2）加强海岸防护工程的建设，提高防灾标准。改进海堤的结构，加强现有海堤的工程与生物护坡，以提高其抗御风暴潮水冲刷和淘蚀的能力。对地势低洼岸段新建工程要加高起始高度，打好地基。海堤建设要达到使江苏海岸整体上达到抗御50年一遇加10级风浪的标准。
（3）立足棉花安全栽培，防抗自然灾害。推广防灾减灾技术。稳定种植密度，立足抗灾稳产。建设棉田水系，增强抗灾能力。
3.8 鄱阳湖生态经济区
我国最大的淡水湖泊鄱阳湖是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）积极贯彻国务院提出根治水患的方针政策，实行“平垸行洪、退田还湖”。双退彻底放弃耕作，还圩区为湖面，这是恢复和保护生态环境、变被动抗御洪涝为主动防灾减灾、根治水患的重大措施。
（2）仿都江堰式的生态水利工程设计概念方案。遵循河流湖泊自然规律，在不影响防洪和江湖联通性的前提下，适度调控鄱阳湖与长江之间的水力联系，尽量保持湖区水位变化平缓、延缓汛后湖水外泄，以避免湖区出现极端洪涝和干旱。
（3）从根本上处理好鄱阳湖圩区的治涝问题。设立蓄洪区，修建水库。改善鄱阳湖与“五河”的水文联系。科学调度“五河”干支流现有水库和新建一系列水利设施。利用水利设施在汛期来临之前，尽量排除部分存水，腾出库容准备容纳各支流汇入的洪水。
（4）在饶河、信江流域河曲较多较大的地区人工拉直河道，拓宽出水口。
（5）将渍害田分为初步治理和高标准治理两个治理标准。初步治理工程措施：田间排水型式采用明沟或暗沟结合、盲沟或鼠道等形式，建立以明沟为主的排水沟网。高标准治理措施：田间排水采用暗管排渍，明沟集水兼排田间的地表水，建立明暗结合、健全田间排水系统和相应的配套工程。
（6）完善蓄滞洪区运用补偿政策法规。
（7）以地养堤，管养分离。要真正建立起圩堤管理单位对圩堤养护人员咨询、控制，对圩堤养护结果评估、验收的严格、公正、合理且可操作性强的机制或体系。
（8）做好移民建镇后新居民点基础设施建设工作。
3.9 海峡西岸经济区
主要自然灾害风险有：洪涝、台风风暴潮、干旱、冻害、地震、地质灾害、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）防御旱涝的近期重点任务。近期，福建省重点推进全省洪水预警报系统的升级改造和县级洪水预警报系统的建设，加大县级防汛指挥中心和防汛软件的开发推广力度；加快全省防汛指挥决策支持系统的建设，构建全省宽带高速信息网络，保证信息的畅通，提高防汛的现代化指挥决策水平。
（2）关键技术研究。暴雨洪水预报技术；流域水库调度技术；山洪灾害防御技术；防汛应急抢险技术；洪水风险图技术。
（3）赤潮灾害的防治措施。加强赤潮灾害宣传工作。减少沿海的环境污染防治。加强福建省赤潮监测及预报工作。深入开展各种赤潮机制的研究。减少养殖环境的自身污染。
3.10 黄河三角洲高效生态经济区
黄河三角洲是我国最后一个待开发的大河三角洲。主要自然灾害风险有：干旱、洪涝、温带风暴潮、风雹、冻害、海水入侵、海冰、地面沉降、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）全面调查研究黄河三角洲的整体自然环境。系统查明黄河三角洲自然环境演变规律与机制，科学预测自然灾害，提出防灾减灾措施，为三角洲可持续发展提供科学依据。
（2）黄河三角洲风暴潮防御工程措施和非工程措施。工程措施是采用水力插板桩专用技术加固根基，利用黄河泥沙填海造陆。非工程措施是加强防潮堤工程管理，建立观测、预报、预警通信系统。
（3）合理开发沿海自然资源，趋利避害，发展沿海经济。开发地下卤水资源，发展盐业，建成盐化工基地。开发旅游资源，建成旅游基地。
3.11 中部地区
中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，在经济社会发展格局中占有重要地位。主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、农作物病虫害、风雹、森林病虫害、冻害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）治理洞庭湖的几点建议。整治长江，确保江堤安全。加固堤防，提高防洪标准。疏通洪道，提高行洪能力。抓紧城镇防洪建设。加快蓄洪安全建设。实施平垸行洪，退田还湖，提高洞庭湖调蓄能力。
（2）山洪灾害防治近期确保生命安全，远期减少财产损失。近期应先建立山洪易发区监测预警通讯系统、落实紧急防洪预案、逐步建成避灾躲灾转移工程等非工程措施为主的工程项目建设。
（3）加强宣传，进一步提高全民的节水意识；要加大改革力度，实施政策推动，科学合理地制定有关投资、管理、价格等有效推动节水的政策法规；要抓住节水型社会建设的主要环节，重点投资、重点突破。
（4）注重三峡库区地质灾害防治，加强库区地质环境管理。开展群测群防工作，做好三峡库区移民迁建区地质灾害监测预报工作。坚持做好城镇建设和各项工程建设的地质灾害危险性评估，把好“源头关”。
（5）建立外来入侵种防御体系。国家能力建设是成功解决入侵生物种问题的关键。加强预防能力。提高快速反应能力。增强信息处理能力。协调教育宣传能力。
3.12 武汉城市圈
主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）开展三峡工程建成后的武汉沿线灾害和生态环境变化研究。三峡工程建成后，调节了长江的径流量，这一变化导致长江中下游地下水位的上升，从而加重了武汉沿线湖区的渍害，使土壤潜育化沼泽化和耕地碱化。
（2）武汉城市圈加强气象灾害防御工程建设。城市圈各级政府应将气象灾害防御工程建设列入武汉城市圈“两型社会”发展规划之中，加强领导，科学规划，加大投入，综合管理。加强城市圈气象灾害综合监测网建设。
3.13 长株潭城市群
主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）综合治理，综合防治，减轻水土流失的危害。提高全社会对水土保持的认识。构筑强有力的执法组织。落实好水土保持方案的申报审批制度。维护生态环境，抓好封山育林。坚持不懈地搞好小流域综合治理。拓宽融资渠道，加大水土流失防治资金投入。
（2）气象与水文相结台、增长洪水预见期。走水文与气象相结合的道路。在业务上如防灾减灾的措施、水文气象资料的交换（实时和非实时）、业务系统的联网等方面能有更为全面的合作。
3.14 深圳经济特区和深圳市综合配套改革总体方案
主要自然灾害风险有：洪涝、台风风暴潮、干旱、冻害、地质灾害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）提高江海堤围的防洪（潮）标准。在重点防洪（潮）地段（如市区）防洪（潮）标准要达到200年一遇；次重要地段（如黄田机场等）防洪（潮）标准要达到100年一遇。
（2）提高城市的防洪（潮）排涝标准。内涝危险依然存在。根据实际情况深圳市的防洪标准最少应达到200年一遇。
（3）治理水土流失，治理好现有的山体缺口。全市水土保持工作计划治理率90％以上，并与环境美化、绿化有机结合。
（4）深圳滑坡类地质灾害防治措施。要加强滑坡类地质灾害防治的管理和滑坡类地质灾害知识有关法制、法规的宣传和教育，采取综合措施防止地质环境的恶化和破坏；落实监测责任人，传授监测预报知识；对重大隐患点，要编制防灾预案。
（5）扩大红树林种植面积可防灾。进一步扩大红树林的人工种植面积。在西部的福永、西乡、沙井以及东部临海区加快基干林带的建设进度，并加强沿海湿地保护工程。
3.15 珠江三角洲地区
主要自然灾害风险有：洪涝、台风风暴潮、风雹、干旱、地震、地质灾害、农作物病虫害、森林病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）修筑分洪渠道，减轻珠江三角洲洪涝灾害压力。修筑分洪渠道除应考虑减少三角洲的洪涝灾害之外，还应与邻近缺水流域的引水结合起来，既可减少三角洲的洪峰流量，又可充分利用水资源，节约开支，发展经济。
（2）建设蓄滞洪区保障，北江三角洲防洪安全。在北江飞来峡水库下游建设江滞洪区，对北江50，100和300年一遇洪水可分别滞蓄洪水3.66，3.70和4.11亿m3；在西江下游的联安围和金安围建设蓄滞洪区，联安围滞洪5.9亿m3。
（3）整治三角洲水道、整治珠江河口。制定河口规划治导线和三角洲水道防洪控制线。整治三角洲水道和珠江河口。
（4）控制采砂，创造人与自然和谐共存的珠三角环境。在珠江三角洲及相邻的上游河段控制采砂活动。
（5）进一步加强完善监测、通讯和预报系统建设，做好风暴潮监测和预报服务。在监测方面除做好潮位变化监测外，还要开展诸如地壳形变、地面非构造沉降、海岸侵蚀、河道淤积、地基软化、大型围海造地工程和其他重要工程建筑的沉降等。
（6）进一步做好地质灾害防治工作的建议。预防为主，建立健全地质灾害有效防治的工作体系和机制。强化汛期和重点地区灾害的防治工作。加大投入，完善地质灾害防治的正常经费保障。
（7）加强对雷电灾害的立法。
3.16 广西北部湾经济区
广西北部湾经济区定位于中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，意在成为带动、支撑西部大开发的“战略高地”和重要国际区域经济合作区。主要自然灾害风险有：洪水、台风风暴潮、干旱、风雹、冻害、农作物病虫害、森林病虫害、地质灾害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）加强地震、海啸、台风等灾害监测预警系统建设。北部湾千余km大陆岸线平均100 km还没有1个观测站（点），测点远远不够，应增设茅岭、大山、百曲、青山头、西场、康熙岭、犁头嘴等7个潮位观测站。
（2）健全基层堤围管理机构。地（市）、县（区）级应设置海河堤工程管理站（科），并按工程规模配置专职管理人员。配置完善的通讯设备。配备一定数量的专用施工器具。
（3）利用高层建筑物防洪减灾。应在乡村规划中把中心学校、村公所、医院、专业观测站、汽车站等建于高程较高的地点，宜建3层以上楼房并与各村落间修通辐射式的道路，一遇洪潮灾，可以作撤退点。
（4）全面开发、利用各种水资源。加大地表水开发和利用力度。大力开发空中水资源。加大地下水资源开发力度。
（5）全面规划，加速建设“四道防线”（红树林带、海堤堤围、防护林带、农田防护林网）。
（6）有关沿海防护林和红树林保护建设的政策建议。落实林地权属。将沿海防护林和红树林保护建设纳入林业重点工程。加大宣传力度，严惩违法毁林行为。提高林分质量和防护效能。加快立法，适应保护发展需要。
3.17 海南国际旅游岛综合试验区
主要自然灾害风险有：洪涝、台风风暴潮、风雹、干旱、冻害、农作物病虫害等。
促进该区发展的政策建议：
（1）加强海洋防灾减灾能力建设，有效降低海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失。将《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》上升为国家专项应急预案，尽快建造3-4艘新型破冰船，提高应急处置能力。
（2）建立省林火扑救中心的建议。省级成立专业扑火队，市县级成立半专业扑火队，乡镇级成立群众骨干扑火队，实行分级建设、分级管理，从整体上实行专群结合。
3.18 成渝统筹城乡发展综合配套改革试验区
较大的城乡差距，使成渝两市具有与我国中西部省区相似的基本特点，因而成为统筹城乡发展的试验区，体现了内生型“探路者”意义。主要自然灾害风险有：洪涝、干旱、风雹、冻害、地震、滑坡、泥石流、农作物、森林病虫害、森林火灾等。
促进该区发展的政策建议：认真贯彻森林城市战略，实施水系森林工程建设。主城区水利系统要全力推进水系森林工程建设。尽快编制完成区级水系森林工程建设详细规划。突出以在建及已成大中小型水库和江河两岸为重点。落实专项资金和工作措施，有序实施水系森林工程建设。力争到2017年，水系森林工程规划区域的绿化率达到80％，基本形成“水系相伴森林，森林护卫水系”的良性水生态环境。
3.19 关中-天水经济区
主要自然灾害风险有：干旱、洪涝、风雹、森林病虫害、农作物病虫害、地质灾害、地震等。
促进该区发展的政策建议：
（1）实行干旱监控、做好干旱预报。利用现代科学技术手段，掌握气候的基本规律，进行降水概率分析，利用天气预报手段来预报某一年度能否发生干旱。利用土壤水分的测定，来监视干旱能否发生。当土壤水分达田间持水量60％以下时，发生旱情迹象，以引起有关决策者的重视，作好抗旱的准备工作。
（2）实施山洪灾害分区防治措施。关中断陷盆地：关中盆地南侧支流多短小，坡降大，为山洪灾害的多发区。宜采取沟道工程、水库工程以及堤防工程等措施。其他山洪灾害易发区，均以生态工程为主，在有利地段辅以水库工程。
（3）尽快制定《陕西省地质灾害防治规划》，力争列入国家重点防治项目。突出“农村以居民搬迁为主，城市以重点治理为主”和“严禁在地质灾害征兆区搞工程建设”等原则。
3.20 甘肃省
甘肃省地处青藏高原、内蒙古高原和黄土高原的交汇处，是我国重要的生态屏障和陆路交通枢纽，资源蕴藏丰富，战略地位重要，发展潜力巨大。主要自然灾害风险有：干旱、森林病虫害、洪涝、风雹、农作物病虫害、冻害、地震、滑坡、泥石流等。
促进该区发展的政策建议：
（1）防旱抗旱的农业技术措施。加强干旱灾害和生态环境动态监测预测。做好干旱灾害监测和预测。加强生态环境动态监测与评估。培肥地力，以肥调水。调整种植结构，选用抗旱品种。种草种树，坚持农田基本建设。开源节流，充分合理利用现有水资源。
（2）抗旱救灾农作制度的内容和目标中，纳入科学的轮作制度和循环农业的理念。进一步纳入科学的轮作制度和循环农业的理念，建立在水土资源可持续利用和耕地质量保育基础上的抗旱减灾农作制度，在节约资源的基础上达到生态安全的目的，真正实现抗旱救灾、节本增效的目标。
（3）将兰州市地质灾害防治与国土整治、城市规划和环境治理结合推进。以预防为主、避让与治理相结合，在2010年至2015年重点建设监测预警、搬迁避让、工程治理、基础调查及应急救灾五个工程。
（4）农村小城镇地质灾害防治建议。加强规划，合理布置小城镇选址和工程，采用科学合理的避认措施。加强生态环境建设，保持生态平衡，要大抓植树造林，绿化荒漠。加强法制建设，以法律和行政手段保护甘肃的生态地质环境。建立地质灾害预防、预报体系，进行地质灾害易发性分区。
（5）加强用卫星空间技术对沙尘暴进行监测和评估的能力。发挥卫星空间技术作用，进行及时高效沙尘暴监测、预警和灾害评估，并及时信息，以尽可能减少灾害损失。
（6）构筑完整的农村突发应急救助系统。特殊情况产生贫困的救助，包括：因洪涝、干旱、地震、冰雹、风暴等自然灾害所造成灾民生活危机的紧急救助；突发疫情、化学灾害事故、灾害性天气气象等响应预案中的生活救助。
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Risks and Countermeasures of Economic Zones at the National Strategic Level
GAO Jianguo
(Institute of Geology, China Earthquake Administration,Beijing 100029, China)
根据县委宣传部关于印发《县报道防震减灾综合实战演练宣传报道方案》的通知，为进一步贯彻落实好文件精神，广泛普及防灾避险知识，提高群众自救互救能力，营造党政高度重视、各方关心支持的浓厚氛围，特制定本方案：
1、充分利用防灾救灾综合实战演练活动，围绕防洪抗旱、地质灾害、农业生物灾害、突发动物疫情、森林火灾、公共卫生事件等突发事件和自然灾害等防灾避灾知识等主题，开展防震减灾知识讲座，组织各村、社区干部首先学习，并带领群众学习减灾、自救互救知识，讲述防灾救灾典型经验，让群众从身边鲜活事例学习灾害来临时的生存技能，对自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全类突发事件中易发常见灾害、事故、疫病等的应急处置方法进行宣传和普及。
2、做好防灾减灾知识进学校、进企业、进村组（社区）工作。按照“广泛动员、人人知晓”的要求，利用公告栏、宣传栏、黑板报、墙报等多种形式，广泛宣传应急防灾避险科普知识，确保应急宣传真正落实在基层、落实到群众，努力营造共同关注和参与防灾救灾的氛围。
3、结合《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》、《地质灾害防治条例》等法律法规编制印刷防震减灾知识宣传册和宣传单，在各村、社区主要区域张贴宣传单，发放宣传册。
4、利用撰写新闻素材向县媒体单位投稿，邀请记者采访等多种方式开展防震减灾宣传成果报道，努力营造良好宣传报道氛围，进一步提高政府依法开展应急管理工作、有效防范处置突发事件的能力，增强群众安全防范意识，支持和配合各类防灾救灾工作。
5、充分发挥手机报的优势，及时将重点稿件和重要宣传环节，发送至用户。
6、在乡场镇、乡政府等显要位置、主要道路路口悬挂宣传标语。
7、利用宣传车在全乡范围内进行流动宣传。
8、开展防灾避灾群众活动。由乡政府牵头，组织防灾减灾地质灾害避险自救演练活动。
总之，要利用好现有资源，通过多渠道，多种形式做好宣传工作，发挥基层组织作用，尽全力保障防震减灾综合实战演练宣传工作的有序开展，并取得圆满成功。
对灾害研究中几个问题的思考
试论地震预测预报的公关宣传策略
抗灾减灾效益估计方法探讨
影响上海地区热带气旋频数的预测水平评估
广义灾害、灾害链及其防治探讨
我国西部大开发中的沙漠化灾害防治研究
河北省沙尘暴特征及防治对策灾害学
地质环境与人身健康研究
甘肃临夏地区人工降雨气候背景分析
湖北四湖流域的洪涝灾害与景观生态建设
洞庭湖区洪涝灾害的地学因素与人为因素
美国企业备灾活动模式与影响因素分析
旱涝灾害的分形研究方法
北京城市灾害及新世纪安全战略
遥感图像在江苏镇江市滑坡调查中的应用灾害学
城市地震灾害紧急救助的时序特性分析
城市地质灾害及对策肖和平
洞庭湖区’99洪涝灾害后减灾战略的思考
簰洲湾’98决堤情况典型调查
环渤海地区地面沉降成因分析与对策研究
陕甘宁地区大震与大旱灾害链的讨论
欧洲危机研究学术共同体建设情况及危机研究进展
美国学术机构之国土安全研究及概念发展
美国灾害社会学:学术共同体演进及趋势
风险登记:提升我国社区风险管理效率的有效途径
我国应急管理系统末端脆弱性及其治理问题研究
县级政府应对重大自然灾害应急管理机制研究
决策论证与大型工程项目社会稳定风险化解
危机情景下政府危机信息的释放模式与策略研究
基于文本分析的甲型H1N1流感防控评估之比较研究
从灾难中学习:我国事故调查的反思与改进
国外农民抗争研究:学术传统及其争论
廉政风险科技防控系统的内生风险及治理
灾害与群体:基于社会脆弱性视角的国外研究述评
城市生命线地震后恢复曲线与恢复过程优化的影响因素分析
高架路桥的震害、震害原因及抗震措施
1999年我国主要气象灾害及异常气候事件
黑龙江省主要灾害成因及规律的探讨
地理信息系统技术在防灾减灾中的应用与前瞻
我国近期粮食生产的波动性及其与农业自然灾害发生状况的相关分析
灾害对我国国民经济的作用模式研究
城市火灾风险评价的指标体系设计
建立洪水灾情等级模型的实用方案
灾害发生的自组织性质探讨
基于均生函数的最优子集回归方法在江西雨季降水预测中的应用
社会组织在应急响应中的功能与角色——基于芦山地震的实证研究
志愿失灵、灾后志愿者身份建构和人际互动:一个微观的视角
结合当前工作需要，的会员“534556912”为你整理了这篇抗击重大自然灾害先进个人事迹材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
古蔺县地处四川盆地与云贵高原过渡带乌蒙山系大娄山西段北侧，地势西高东低，南陡北缓地形起伏较大，山峦耸立，沟壑纵横，境内地层古老，构造复杂，存在洪涝、干旱、泥石流、滑坡等各种自然灾害。
2019年2月胡毅同志从县民政部门调任古蔺县应急管理局副局长，开始了他的应急之路。
面对古蔺县极易多发的自然灾害和繁重的救援任务，胡毅同志勇于担当，在局党委研究任务分工时，他主动申请分管应急救援和防灾减灾救灾，用一句“让我来”，主动承担起繁重的任务，关键时刻从不掉链子，用实际行动彰显了一名党员干部应有的责任和担当。
自承担应急救援和防灾减灾救灾工作以来，胡毅同志走遍了全县23个乡镇（街道），每每顶着烈日督查森林防灭火，冒着大雨到地灾点、洪涝灾害区域研究防治措施，一心扑下身子，深入学习调研，带领专业队伍到各类灾害现场勘察，制定科学的防治方案。
每到一个乡镇，他都会细致地了解每个区域灾害特点、防范措施、队伍建设、装备配备、应急预案、宣传培训、应急演练等各种情况，认真收集各个单位建议和意见，把全县应急救援和防灾减灾情况牢记于心，想方设法理顺应急救援体系，探索防灾救灾的有效措施。
作为古蔺应急管理局年龄最大的班子成员，胡毅同志工作干劲很足，默默奉献，从无怨言，常常都是“五加二”“白加黑”，正常的休息时间都难以保障。今年法定轮休期间，胡毅同志原计划陪同家人回家探亲，但汛期提前来临，他主动向组织报告，放弃了休假，立即投身防汛救灾工作。关键时刻毫不退缩，面对危难险阻情形都是冲锋在前。
2019年7月31日凌晨，古蔺县椒园镇中山村二组发生一起山体滑坡事故，导致一民房垮塌，1人被困。胡毅同志刚从应急指挥中心回到家睡下不到3个小时，他接到指挥中心报告后，立即翻身出门，拖着疲倦的身躯向事发现场赶去。
“群众的生命财产大于天，时间就是生命，一定要争分夺秒，以最快的速度救出被困人员。”在赶赴椒园镇的途中，胡毅同志对救援工作进行安排。
到达现场后，他认真地查看了事发现场情况，村民屋后的石坎被泥石冲断，房屋被滑坡带来的巨石压垮掩盖，已听不到被困者的回声，凌乱、破败、复杂的事发现场给救援工作带来极大的挑战，他心情愈发地感到沉重。
灾害救援就是与时间赛跑。胡毅同志当机立断，立即带领救援人员仔细勘查被困人员位置，了解被困人员生命体征，观察周边环境，充分发挥各救援队伍专业力量，立即对现场救援做出危险评估，现场制定了救援方案。
“地灾监测员一定要时刻观察周围环境变化状况，及时传递环境变化信息。”
“救援要从侧面进行，创造更大救援空间，防止被困人员二次伤害......”
“同志，挺住，我们来救你了......”
胡毅同志果断下达了救援命令，指挥救援人员充分利用气压支柱支护起安全救援空间，他一边指挥救援，一边呼唤被困群众，希望被困人员看到希望。紧张、有序、全身心的展开了搜救。经过2个半小时的紧张救援，被困人员成功救出。看到伤者被送往医院，胡毅绷紧的脸上终于慢慢舒展开来。
事后，有人问胡毅同志，当时房屋已经坍塌，雨水不断冲刷，完全可能引发二次事故，如此危险的救援环境，一旦发生救援事故后果不堪设想。您作为指挥员，假如发生事故，您将会承担响应责任，您怕不怕？
“当时我只想到快速救人，错过最佳救援时间就晚了，至于后果没有考虑过。”胡毅坚定的说道。
心中装着群众，危难时刻就能勇往向前。胡毅同志正是凭借坚定的理想信念、丰富的救援经验、科学的环境研判、细心的现场部署，成功地处置了东新镇东新村、大村镇中乐村、皇华镇石祥村等山体滑坡险情。参与和指挥“9.7”暴雨造成的双沙镇、永乐镇等多个乡镇洪涝灾害应急处置，出色地完成了一个个急难险重的应急救援、群众转移安置和救灾物资保障工作。
坚持以“立足实际、合理定位、着眼实战、统筹规划、厉行节约、注重安全、科学演练”为原则，以“检验预案、完善机制、磨合队伍、提升能力”为目标，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步增强全社会防灾救灾意识，提升应对处置各类自然灾害的指挥抉择和统筹协调能力，加快普及防灾避险知识，提高公众自救互救能力。
以自然灾害为重点，以可能出现或客观存在的灾害隐患防治为基础，在__小学和大田坡地质灾害点组织实施以人员紧急疏散，伤员救治为核心的应急演练。
以乡应急管理委员会为领导机构，以学校和大田坡村委会为主办单位，前进社区、卫生院、乡应急救援队伍为协作单位，共同参与实施本次应急救援大演练。
2015年5月中旬到6月上旬
以人员集中场所为重点，以学校学生和大田坡地质在灾害点人员为主要对象，延伸到街道，医院，尽量做到全民覆盖。
1、骨干力量。以乡应急救援队伍为骨干力量。
2、专业力量。以乡卫生院为抢险救援的专业力量。
3、社会力量。以学校、社区兼职队伍和志愿者队伍为社会力量。
1、演练组织机构。成立__乡防灾救灾应急演练领导小组，由__乡乡长张莉娜任防灾救灾应急演练领导小组组长，领导小组办公室设在乡应急办，负责整个演练的综合协调、方案审定、指导督促、总结评价、成果汇编等日常工作。
【关键词】泥石流；公路；养护
一、泥石流的特点
泥石流是暴雨、洪水将含有沙石且松软的土质山体经饱和稀释后形成的洪流，它的面积、体积和流量都较大。典型的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥浆组成。在适当的地形条件下，大量的水体浸透山坡或沟床中的固体堆积物质，使其稳定性降低，饱含水分的固体堆积物质在自身重力作用下发生运动，就形成了泥石流。泥石流的形成必须同时具备3个条件：其一，流域内有丰富的、松散的固体物质；其二，流域内谷坡陡、沟床比降大；其三，沟谷的中、上游区有暴雨洪水或冰雪融水和湖泊、水库决溃等提供充分的水源。泥石流是一种灾害性的地质现象，泥石流爆发突然、来势凶猛，可携带巨大的石块，对公路等的破坏是很严重的。
二、对我段管养路段加强公路养护的重要性
在笔者所工作的甘肃省陇南市宕昌县位于甘肃南部，陇南市西北部，东接礼县，南连武都，西邻舟曲，北靠岷县，地处西秦岭、青藏高原、黄土高原交汇的复杂构造带，境内最高海拔4154米，最低海拔1138米，地质情况复杂，水毁泥石流等自然灾害频发。宕昌公路管理段养护的G212线k320～k384路段又处在亚洲第一大滑坡和泥石流多发地带，每年4月到10月是水毁泥石流高发期，我段在这一时间段既要做好公路养护工作，又要做好水毁、泥石流阻断交通抢险工作。2010年8月8日凌晨舟曲发生特大泥石流灾害时，宕昌公路管理段管养路段也遭受严重水毁，泥石流堆积达3万余方，交通多处中断，抢修工作的及时开展和事后公路的养护工作至关重要。
三、公路的日常养护
公路养护应该贯彻“预防为主，防治结合”的方针，以预防性养护为主，使公路和沿线的附属设施的技术状况良好。应当定期对其进行检查，及时发现问题、分析问题、解决问题并总结问题产生的原因。特别是对于泥石流易发地段，应该有更高标准的养护措施。
1、制定科学的养护方案
制定科学有效的养护方案，对于破坏的路段应该及时进行修复，维持路面的平整和畅通。牢固树立“建设是发展，养管也是发展”的指导思想，充分认识养护工作的重要性，切实做到建养并重，保证公路养护工作的持续健康发展。养护单位需要引起高度的重视，设立专业的养护机构和部门，务必使得部门机构“设有所用，用有所得”，明确各个部门的职能并且赋予一定的管理权力。另外，公路段要时常进行经验总结，找出一套适合自己养护的合理、有效的施工理论和经验。特别是在泥石流多发地段的公路，更应该总结以前的工作经验，制定一套适合自身公路养护的方案。
2、强化队伍素质
公路的养护也需要有一批高素质，高水平专业技能和管理知识的人才，对于泥石流等多发地区的路段，公路的养护工作更加需要专业人员，专业人员应该能了解公路管养段内的地质情况，对泥石流的特点、特征有所了解，熟悉遇到泥石流后应该采取什么样的应急措施，现场次生灾害的分析等。管理人员应该能在泥石流和滑坡发生后，统一进行人员的调动、现场的指挥等工作，形成一支有文化，有专长的专业人员和管理队伍。在日常工作中，要积极加强对所有员工的培训，让员工能掌握新的技术，新的救援方法，能采用新的设备，通过培训，让专业化的人才能站出来，能提高养护单位的综合能力。
3、提高机械化程度
公路的养护，也需要一批先进的设备，对于落后的设备应该淘汰出市场，积极采用先进的机械设备，对于资金缺乏的单位，应该采取办法和措施，获得更多的资金支持，从而购买新的机械设备。特别是在泥石流和滑坡易发生的地段，对于一些主要的关键通要道的公路养护，更应该配备先进的设备，提高机械化的程度，遇到泥石流和滑坡等地质灾害，能更快的修复公路，争取救援的时间。泥石流过后的公路养护也需要有先进的机械设备，能加快公路早日恢复正常的运行。
四、泥石流发生后公路的抢修和养护工作
2010年8月8日凌晨舟曲发生特大泥石流灾害时，宕昌公路管理段管养路段也遭受严重水毁，泥石流堆积达3万余方，交通多处中断。国道212线是兰州通往舟曲的重要通道，接到信息后我段立即启动了水毁应急预案，调集8台大型机械和68名职工紧急赶往水毁路段进行抢修。经过连夜奋战，于当日上午10时全面抢通了道路。打通国道212线后，我们在第一时间打通了外界通往舟曲县城的道路，为救援赢得了宝贵的时间，保证了武警官兵和救灾物资的顺利通行。通过这次事件后，我总结出了以下几点。
1、在泥石流等灾害发生后，应该及时对灾情的发展做出预测，不能盲目的进行抢险工作，要立即指定切实可行的救援和公路抢修方案，避免次生灾害造成更大人员伤亡，多预备几套应急方案，现场遇到特殊情况立即改用其他的救援和抢修方案。
2、方案制定后，采用进行的抢修设备和机械赶往救援现场，工作人员应该有足够的食品保证，做好防护措施，保证自身生命的安全，统一服从领导的安排，在夜间救援的过程中，光源应该充足，确保救援工作能顺利的进行。
3、现场救援和抢修的时间很宝贵，因为泥石流冲毁公路后，直接影响到交通运输，救灾物资等到达指定的地方，在舟曲特大泥石流灾害中，国道212线关系着舟曲县与外界的联系，此段公路的打通，为救灾所赢的时间就是赢得了更多的生命。
4、泥石流过后，经分析次生灾害不会发生，及时做好公路的养护工作，采取合理的排导技术进行公路泥石流的防止措施。
五、小结
泥石流属于典型的公路水毁类型及水毁过程，灾害性主要体现在泥石流毁损公路路基、路面及相关建筑物，在泥石流易发公路段，更应该采取科学的公路养护手段，遇到泥石流后能迅速采取科学的手段进行抢修，进行公路的养护。同时应该加强对泥石流事故处理的工作总结，加强对公路特大型泥石流的研究和防治，建构相应的系统理论。
参考文献
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[3]陈洪凯,马康,马永泰,唐红梅.《公路泥石流防治工程设计指南》梗概[J]. 公路,2005,(11) .
刚才，***分别就我县防汛防旱、防治地质灾害工作作了全面回顾和具体部署，我表示赞同，希望大家结合实际，把会议精神落实到具体行动上去。下面，我就今年的工作再强调三点意见。
一、坚定信心，提高认识，进一步增强做好防汛防旱和防治地质灾害工作的使命感和责任感
长期以来，我县都是一个洪涝台旱灾害多发县，近年来更是灾害频发，给我县人民生命和财产造成了严重损失。去年，我县连续遭受了几次强台风的袭击，如遭受了百年未遇的超强台风“桑美”的袭击，台风强度大、风力强、范围广、持续久、雨量多，给我县带来了严重灾害。面对强台风的袭击，各乡镇、相关单位坚决贯彻县委、县政府的部署，把防台救灾作为压倒一切的中心工作来抓，各有关部门分工协作、团结一致、合力抗台，将灾害造成的损失降到了最低限度，取得了抗灾救灾工作的全面胜利，实现了“零死亡”，得到了省市各级领导的充分肯定。在这场人与自然的斗争中，出现了许许多多感人场面，涌现出一大批抗灾救灾先进集体和个人。这些年取得的防汛防旱抗台成绩令人鼓舞，积累了丰富的经验，更加坚定了我们进一步做好防汛防旱和防治地质灾害工作的信心。
20**年是我县继续加大投入、加速转移、加强改革、加快调整的关键之年和落实之年。我们必须站在时代的高度充分认清我县经济社会发展对防汛防旱和防治地质灾害工作提出的新任务和新要求，必须认清使命、坚定信心、深入细致地分析我县防汛防旱和防治地质灾害工作面临的严峻形势，切实增强使命感和责任感。
一要充分认识防汛和防治地质灾害形势的严峻性。形势严峻可以从几个方面来分析。一是从经济损失和人员伤亡来看，在各种自然灾害中，洪涝灾害对人类造成危害的程度是首位的，根据统计，从全世界的洪涝灾害发生的次数和造成的损失均占到了全部自然灾害的三分之一左右，人员伤亡占到了全部自然灾害的二分之一，在我国每年发生的洪涝灾害造成的损失大概占到全国GDP的2%，多年平均损失为800—1000亿元。就我县来看，99年的洪水、05、06年的台风都给我县造成了巨大的损失。二是人类的发展对环境和气候的影响很大，从我县来看，局部性、突发性的强降雨明显增多，这必须引起我们的高度警惕，另一方面，今年防汛还面临一些新问题，如部分由于台风造成的水毁工程尚未修复,地质灾害点问题较多。另据省气象部门初步预测，今年的气候变化无常，洪涝灾害可能会频繁出现，防汛形势严峻。
二要充分认识防汛和防治地质灾害工作的艰巨性。我县地处东南沿海，暴雨、洪水、台风等自然灾害频繁发生，地形地质条件复杂，山区面积大，中小河流众多，山高坡陡，源短流急，洪水暴涨暴落。地质灾害隐患点多面广，现已发现需防治的灾害隐患点有122个，分布在23个乡镇，威胁7431人的生命财产安全，存在极大的安全隐患。对此，我们必须要有一个清醒的认识，要把困难估计得充分些，把措施考虑得周全些，把工作做得扎实些。
三要充分认识防汛和防治地质灾害责任的重要性。我县虽然是一个经济欠发达的县份，但水库、堤防、等水利工程保护着千万生命和大量的社会财富，如果防洪安全出了问题，不仅直接关系到广大人民群众的生命财产安全，还会制约我县全面建设小康社会的进程。因此安全管理责任重于泰山。为此，我们必须切实担负起保护人民生命财产安全的重大职责，进一步增加使命感和责任感，做好防大汛、抗大灾的充分准备，我们必须以对党和人民群众高度负责的精神，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，始终保持清醒头脑，不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。真正做到：宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小；宁可备而无汛，不可汛而无备。在重视防汛工作的同时，也要重视抗旱工作的准备，做到防汛抗旱两手抓，切实担负起保护人民生命财产安全和保障农民生活生产用水的重大职责，为我县经济又好又快发展和维护社会稳定提供保障。
二、严肃纪律，严格责任追究，切实落实各项防汛责任制
各乡镇政府和我们相关部门要根据《防洪法》、《防汛条例》、《地质灾害防治条例》等法律、法规，以明确责任、落实责任、追究责任为抓手，认真落实各项责任制。要坚持政府行政首长负总责，分管领导具体负责的防汛行政责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成“横向到边、纵向到底、不留死角”的防汛防旱和防治地质灾害责任体系。重点是要全面落实以行政首长负责制为核心的分级负责制、分部门负责制、岗位责任制等具体责任，并要公布于众，接受社会监督。
一要抓好以水库防汛安全责任制为重点的各项责任制落实。水库安全责任重大。各乡镇要按照《防洪法》、《水库大坝管理条例》和县政府有关文件精神，切实落实好水库防汛责任制、病险水库加固保安全责任制、水库大坝巡查责任制、日常管理责任制。要明确水库安全管理行政首长负责制和防汛行政责任人，主管部门责任人和水库管理单位的安全与技术责任人。同时，要通过各类媒体向社会公布，接受社会监督。要具体落实好水库主管部门、管理单位各自的责任，特别是股份制电站水库的安全管理责任。汛期水库运行要严格执行经批准的控制运用计划，病库要限制蓄水，险库必要时要空库度汛。
水库管理单位要加强防汛工作的规范化管理，完善水库管理规章制度，防患于未然；汛前要做好自查工作，汛期要落实值班巡查制度，加强水库大坝安全监测，遭遇较大暴雨、洪水、台风和地震等，有关人员要坚守岗位，昼夜值班，发现隐患险情及时报告并做好应急处置。各单位要立足本职，做到早部署、早动员、早组织、早准备，对辖区内水库安全行使好安全监管职能，对水库除险加固工程设计、施工等要加强监管，对新技术、新工艺的应用要充分论证，确保工程质量。
同时，要按照有关规定，因地制宜地落实好重要堤塘、危险地段、重要防洪目标以及山洪灾害防御等责任，最大限度地保障人民生命财产安全。
二要严肃纪律，严格责任追究。防汛工作涉及面广、部门众多，是一项系统工程，是一个有机整体。各级、各部门都要以大局为重，坚持局部利益服从全局利益，在人力、财力、物力等方面都要坚决服从防汛指挥机构和地质灾害防治工作领导小组的统一安排和指挥调度，下级指挥机构必须坚决服从上级指挥机构的指挥。要严肃纪律，对因失职、工作不力和违反纪律而造成人员伤亡和重大损失的，要追究有关责任人的责任。对在紧急关头擅离职守、临危退缩的人员，要依法依纪从严从重处理。防汛、水利部门、国土部门要履行好自己的职责，按照事权划分及时分析形势、掌握情况、提出建议、抓好落实。工作中要有布置、有检查、有督促，切不可因疏忽大意而造成不应有的损失。
三、加强领导，突出重点，切实做好今年的防汛防旱和防治地质灾害工作
当前，我县已进入主汛期，防汛备汛时不我待，各乡镇要根据县防指确定的防汛防旱总体思路和工作目标，突出抓好流域性洪水防御、水库安全度汛、小流域山洪防御等重点工作，坚持防汛抗旱两手抓，按照“情况明、分析透、措施实、汇报好”的要求，抓紧落实各项措施，全力以赴做好今年的防汛防旱工作，具体要做到“九个到位”。
一是分析要到位。防汛形势每年都要分析，但决不能走过场，要组织专家、技术人员认真分析研究。摸清本地区现状，弄清楚到底能防御多少年一遇的洪涝，遇到强台风、突发性强降雨会出现什么问题。水库（包括山塘）、河道堤防和在建工程安全度汛还有哪些问题，存在哪些薄弱环节，哪些区域、哪些工程、哪些对象是防汛的重点，哪几种情况有可能带来人员伤亡和重大财产损失，有什么对策措施都要分析透。只有分析透，才能明确重点、难点，才能够做到情况明、措施实。
二是责任要到位。各级各部门要对汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、防汛物资储备、防洪调度、人员转移安置、抢险救灾、工程安全度汛、水雨情监测预警、信息传送等防汛工作的每一件事情，每一个环节，每一个岗位，每一个细节，都要落实到责任单位和责任人，防止人为纰漏，力争做到万无一失。要落实好水库、堤防、山塘等重要防洪工程的巡查责任人，层层落实责任，确保责任到岗、到事、到人。
三是组织领导要到位。各乡镇防汛指挥机构要根据领导变动调整情况，及时调整防汛指挥部组成人员，完善组织机构，组织好今年防汛各项工作的具体安排和部署。各乡镇要充实力量，加强队伍建设，配备设备和完善各项规章制度。水库、重要堤防的防汛行政责任人汛前必须亲自带队到现场进行全面细致的检查，对发现的问题，特别是重大安全隐患，要采取得力措施，限期予以解决。水库等重要水利工程出险，有关责任领导要在第一时间赶到现场并向上级报告，组织分析险情、转移群众、采取应急抢险措施，确保安全。
四是配合要到位。各乡镇、部门要在防汛指挥部的统一指挥下，各司其职，各负其责，协同作战，积极主动为防汛防旱提供有效服务，确保信息政令畅通。及时掌握水情、雨情、工情、灾情，并随时保持与抗洪一线、与上级防汛部门的联系，贯彻好上级抗洪救灾的指示要求；要加强宣传教育，增强全民防灾抗洪意识；一旦发生灾情，要迅速组织灾民转移安置，积极开展灾后的生产自救。总之，各成员单位、各乡镇要做好一切准备，密切协调，相互配合，确保万无一失。
五是物资要到位。各乡镇要结合当地具体实际，储备好充足的防汛物料。要按照统一管理、分级分部门负责的原则，从本级本部门所承担的防汛任务出发，采取防汛管理部门自我储备和委托有关单位代为储备的方式相结合的办法，抓紧落实防汛物资的品种、数量、规格及存储方式。凡是能够准备到现场的要尽量准备到现场，确保一旦汛情出现，能够立即调出使用。这里，我再次重申病险水库、险工险段、重要防护目标等现场必须按要求储备数量充足的防汛抢险物资。
六是检查要到位。全面做好今年的防汛和防治地质灾害检查督查工作，有关领导应对防汛重点工程、重点地段、地质灾害隐患点亲自组织检查，各级防指和有关单位要周密部署，统筹安排，组织好防汛检查工作。要重点检查各类水库、重要堤防、重要山塘、重点在建工程的安全、防汛责任制落实、防汛物资准备、预案修编、防汛指挥及水雨情测报系统等。水利部门要对检查督查中发现的问题提出整改措施，并督办落实，把各种问题解决在汛情到来之前。前段时间的检查发现，一些地方仍有乱弃渣现象，一些在建项目影响行洪，水利部门要按照有关法律法规抓紧组织清除，确保河道行洪畅通。
七是预案要到位。各乡镇各有关部门要把各类防洪避险预案的制定、修改、补充和完善工作，作为应对洪水、山洪等自然灾害的一项重要措施，切实抓紧、抓实、抓好。预案修编要统盘考虑，全面安排、环环相扣，从基本情况的调查分析、险情的发现报告、决策指挥、人员转移、抢险力量组织、物资保障等都要有明确的安排和规定，预案一定要结合实际，具有可操作性，并组织演练。
各类水库工程要制定落实好防洪应急预案，建立健全防汛抢险应急机制，切实做到机构、责任、方案、队伍、物资和报警六落实，预案一旦确定，就要逐项逐条落实具体措施，明确责任，确保到位。
在建工程要认真落实度汛措施和防御超标准洪水方案，确保安全度汛。做好各乡镇、村和街道、社区的人员转移预案的修编，真正做到落实到村，落实到人。
受山洪灾害威胁的地区，一定要按照上级部门的要求按时完成山洪防御预案的编制，完善监测预警设施和防山洪灾害人员转移避险预案，做到“五有、五确保”（五有是：有责任人、有预警员、有监测预警措施、有避洪预案、有自救互救的意识和本领；五确保是：确保生命安全、确保水库安全、确保责任到位、确保措施到位、确保信息畅通。）要认真做好基层干部的抢险救灾业务培训。河道窄、山洪猛等受洪水威胁区域都要落实好人员转移方案。
八是工程措施要到位。按照“防、治、迁”并举的方针，以防为主，以避为上，进一步完善防御工程体系。加快实施千库保安工程、重点险情村避险搬迁等工程，加大投入，加快建设加固步伐，确保完成省下达水库除险加固任务，全面完成已开工加固的水毁工程和水库除险加固计划，切实加强小流域综合治理和防洪避险；争取在主汛到来前，全面完成梅歧、毛洋等水毁工程修复，确实来不及的，必须落实安全度汛措施。
九、人员撤离要及时到位。人的生命是最宝贵的。洪灾的形成有一个过程，强降雨是诱发地质灾害的最直接原因。因此，一是要加快避灾点的建设，出现险情时有地方可逃。二是各村要事先约定击锣撤离信号。因为出现险情时是风雨交加，停电停水，通讯中断，击锣撤离是一个好办法；三是事前要加强宣传，发放“明白卡”，使群众清楚撤离路线，如往山上临时撤离，山脊地段比较容易发生泥石流，一般应选择山背处撤离，相对来说比较安全。四是要特别泥墙房屋、简易房、工棚等的倒塌。一般来讲，砖混结构的房屋比较安全。五是要特别注意和关心孤寡老人、小孩、以及行动不便人员的安全。
就我国而言，属于“人口、资源”大国，幅员辽阔，水资源总量较大，但在多方面主客观因素作用下，我国水资源处于不均匀分布状态，造成某些地区水资源不足，影响居民正常生产生活。在这一背景下，我国借助南水北调方法，尽可能缩小南北地区在水资源方面的差距。同时，对于水资源来说，其在时间方面，也处于不均匀分布状态，年内水资源分配不均衡，尤其是降水较多季节，和枯水季节相比，其降水量高出很多，导致某些地区水量出现严重不均匀问题。就水而言，是人类生命中必不可少的关键性资源，加上水资源日渐紧缺，社会大众更加注重水资源保护，加强水资源流域化管理特别重要。
2 水资源保护流域化管理措施
2.1 科学防治流域化管理中嚴重自然灾害
在水资源流域化管理过程中，我国必须综合分析各方面因素，通过多样化途径准确找出严重影响水资源的自然灾害，对其进行全面、客观分析，根据其出现的原因、影响范围与程度等，采取合理化对策，将对应的防治工作落到实处。对于水资源来说，洪涝灾害对其影响是最严重的，以“汉江流域”为例，1949年之前，该流域频繁发生洪涝灾害，造成严重经济损失的同时，严重影响该地区居民正常生产生活。针对这种情况，我国采取了多样化的措施来治理汉江流域的洪涝灾害，比如，科学设置分洪闸，合理建设丹江口工程，取得了较好的效果。在水资源流域化管理中，我国必须坚持具体问题具体分析的原则，客观分析地区严重自然灾害的基础上，从根源上综合治理出现的各类自然灾害，科学保护水资源，充分展现其多样化价值，最大化提高水资源利用率。
2.2 科学开发流域水土资源
在开展水资源保护流域化管理中，相关部门必须意识到流域水土资源科学开发的重要性，要将其作为一项关键性工作，全面、客观分析流域内水资源具体分布情况，尤其是沿河资源分配情况，准确把握水资源总量、利用情况等，严格按照相关规定，科学开发流域水土资源。在此过程中，相关部门要根据流域内各方面情况，制定“科学、合理”的流域水土资源开发方案，对比、分析的基础上，选择最优的方案，采用科学的土地利用方法，科学开发、利用地区径流，合理分配流域中分布的水资源，综合开发流域内已有的水资源，避免出现严重的水资源浪费现象，加强水资源管理的基础上，科学保护流域内水资源。
2.3 注重水环境保护
在经济发展的浪潮中，大部分地区的水环境污染问题日渐加重，导致水环境无法充分发挥自身多样化功能，影响水资源的科学利用，急需要加强水资源流域化管理，有效保护水环境。在保护水环境过程中，我国必须全方位客观分析各地区水环境现状，制定合理化的水环境质量评价标准、地区水污染物具体排放标准等，全面、客观分析地区地区河流对污染物稀释能力，要求各地区根据排放的各类水污染物，采用针对性措施，科学净化河流中的污染物，提高水资源质量的同时，有效防止地区水环境被严重污染，科学保护流域水环境，将水资源流域化管理工作落到实处。
2.4 构建科学的水资源管理体系，注重水生态修复
在开展水资源保护流域化管理工作中，我国要根据各地区水资源分布、分配以及利用情况，构建“科学、合理”的水资源管理体系，健全已制定的水资源管理制度，全方位动态监督各地区水资源利用情况，针对其存在的问题，加强水资源管理，科学保护水资源。在此过程中，我国要对各方面用水提出针对性要求。在工业方面，要科学排放污水，采用合理化的节水对策，尽可能减少工业各方面用水量，借助信息化手段，构建科学的管理系统，随时监督各方面用水量，避免工业生产中出现严重的水资源浪费问题。在农业方面，要坚持因地制宜原则，优化利用灌溉方法，注重节水灌溉方法的利用，科学灌溉农田，最大化提高水资源利用率。此外，在水资源流域化管理过程中，我国要注重水生态的修复，促使地区河流重获生机，要根据各地区水资源存在的一系列问题，采用适宜的水生态修复技术，比如，生物技术，科学分解水污染物体，提高水质，科学保护水资源。
3 结语
总而言之，在新形势下，我国必须将水资源保护流域化管理工作放在关键性位置，科学防治流域化管理中严重自然灾害，构建科学的水资源管理体系，注重水生态修复与水环境保护等。以此，科学保护地区水资源，提高水资源利用率，实现水资源可持续发展。
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关键词：公路滑坡；处治措施；防治措施
中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）17-026-02
近年来，我国自然灾害频发，特别是在西南山区地带，公路滑坡更是常态，如何应对这些自然灾害，结合本人实际工作经历，笔者总结了以下内容，供同行参考。
一、公路滑坡的基本概念
滑坡是一定自然条件下的斜坡由于河流冲刷、人工切坡、地下水活动或地震等因素的影响，其部分土体或岩体在重力作用下，沿着一定的软弱面或带，整体、间歇或突发，以水平位移、剪切作用为主的破坏现象。
根据受力和变形特征将滑坡发展阶段分为蠕动阶段、挤压阶段、滑动阶段、剧滑阶段、稳定压密阶段。
在滑动体内部，一个发育完全的典型滑坡，会在外貌上留下许多现象或特征，具有许多形态要素：如滑坡体、滑坡床、滑动带、滑坡周界、滑坡壁、滑坡台阶、滑动面、滑坡舌、滑坡湖、封闭洼地、滑坡陡坎及反向台坎、局部坍塌、鼓丘和土垄，由压性、张性、扭性裂缝组成的滑坡裂缝系统、滑坡轴、水泉湿地及滑动擦痕等。
滑坡的特征表现为：
1、滑坡以水平位移为主，滑坡体内部大部分相对位置不发生改变。
2、滑坡一般始终沿一个或几个滑动面滑动
3、滑坡滑动过程可能在短时间进行，也可能持续几年或更长的时间
二、公路滑坡灾害的应急处治对策和防治措施
1、公路滑坡灾害的应急处治对策
针对已发生的崩塌灾害，从工程技术层面处理，建议通过三个步骤来处理。
（1）撤离危险区域的人车机
无论发生任何灾害，我们首先要做的是保证人员和车辆的安全，所以在发生崩塌后的第一时间应先撤离危险区域内的人员、车辆、机械。
（2）对滑坡灾害进行避险处理
所谓应急治理是指灾害正在发生时，为防治滑坡灾害进一步加大，而进行的临时治理。当滑坡处在加速阶段时，需尽快采用一些手段，把滑坡的活动速度控制下来，把其对公路的损害降到最低。首先需保证参与抢险工作人员的安全，本着技术简单、施工方便、时间短效果好、尽量不扰动滑坡整体的前提，一般有以下几种方法：
第一种是在滑坡体周围设置临时的截水沟、排水沟将地表水引出危险区，防止水对滑坡的进一步作用。
第二种方法是对滑坡裂缝进行封堵处理，防止地表水直接渗入，可以进行填实处理，也可以采取遮挡处理，右图就是重庆云阳利用塑料膜对滑坡后缘拉裂缝进行了遮挡处理。
第三种方法是临时利用重物反压坡脚增大抗滑力，以减缓滑坡的滑动，2005年四川丹巴在滑坡前缘紧急放置沙袋压脚，有效减缓了滑坡变形滑移，避免了一场灾难。
第四种方法是在滑坡后缘实施简易的减载工程，以减小滑坡的下滑力，起到阻止滑坡继续发生的作用。
（3）打通道路
在确保安全以后，最后才能组织道路抢险人员开始清理路面、抢通道路工作。为了尽快恢复通车，如果滑坡规模不大，可以采取单行道通车的办法，保证道路一定的通行能力；另外如果空间允许，也可以修筑便道供车辆通行；如果路线没有左右摆动的余地，只能等待清除滑坡体才能通车，这种情况下只能加快清方速度。
2、公路滑坡灾害的防治措施
对滑坡的防治主要是消除其对公路的危害，能避开则尽量选择绕避的方案，能防治的则尽早预防。对滑坡的治理最好做到一次预防不留后患。滑坡的治理工程主要是排水和支挡工程。
（1）地表排水工程
水的作用对滑坡的影响很大，极有可能给滑坡发展造成加速的作用。地表排水是滑坡应急工程之一，也是长期治理滑坡所必不可少的工程措旌。地表排水的目的是防止坡体外的水流到坡体区域内，避免坡体含水量增加，同时也保证了坡体表面的水尽快的排走。
（2）截水盲沟和盲洞
当滑坡体有地下水补给，且补给源来自滑坡以上的山坡上时，可以设置截水盲沟或盲洞来阻挡地下水的补给。截水盲沟设置时沟底要设置在滑动面以下的隔水层中。迎水～侧设置反滤层，背水一侧设置浆砌片石隔水墙。截水盲沟和盲洞的设置应根据详细的水文地质资料，以达到最好效果。
（3）仰斜排水孔
它基本是水平的，但向上有5。～10。的仰斜角度，所以称作仰斜排水孔。在滑坡的前缘做仰斜排水孔对于坡体含水量较大的情况和地下水丰富的情形能有效的排出地下水，降低滑坡的地下水位，降低滑带空隙水压力、有效地提高强度，增加滑坡稳定性。仰斜排水孔作为应急措施，和滑坡的长久治理措施都是很有效的。
（4）抗滑桩
抗滑桩是将桩的一部分设置在滑动层下部稳定层中，利用稳定端的锚固作用抵抗滑坡的推力。抗滑桩一般设置在滑坡前端抗滑段且较薄处。一方面能充分利用抗滑段的抗滑力，抵抗滑坡推力，降低抗滑桩受力，同时由于滑坡前部较薄，能有效降低桩的埋深，降低工程造价。在设计时如果一排桩抗滑力不够抵抗滑坡推力，则可多设几排。
（5）锚固工程
锚固工程是指以一定的方法把预应力钢筋或预应力锚索固定在滑面一下的岩层中，在地表设置桩、框架、地梁或锚墩等，对滑坡体起到锚固作用。
（6）抗滑键
抗滑键主要应用在较完整的岩层顺层滑坡上，厚度较小。由于滑床完整、强度高、且薄，所以采用短的抗滑键能有效的对滑坡起到稳定作用。其具有桩长短、造价低、施工方便等优点。但其直径小、抗剪能力弱，对使用条件限制严格，只适用滑体薄、推力较小的滑坡。
（7）抗滑挡土墙
抗滑挡土墙是在滑坡治理中广泛使用的工程措施，其设置时要经过详细的计算设计。一般为重力式挡土墙，依靠重力和摩擦力抵抗滑坡推力。抗滑挡土墙的设置位置一般为滑坡前缘处，设置在滑坡的阻滑段，利用滑坡自身阻滑力从而减少抗滑挡土墙受力。
（8）刷方减重和填土压脚
刷方是指放缓边坡的手段。减重是指在主滑段挖去部分岩土体减小滑坡推力。填土压脚是指在滑坡阻滑段回填岩土增加滑坡抗滑力的方法。减重是滑坡治理中较为常用的手段，既可作为滑坡灾害应急措施，亦可作为治理滑坡的永久措施。采用减重手段减小了滑坡推力能有效的使滑坡处于稳定状态。
（9）注浆
注浆主要是通过改良滑带土的性质，提高其强度，增加抗滑力而阻止滑坡滑动的手段。
中国是粮食生产大国，也是粮食消费大国。粮食的供给情况，方方面面都非常关心、关注。在粮食“十连增”的高起点上，今年的形势如何，大家也很关心。现在可以说是尘埃落定，可以讲，仓满库盈。根据国家统计局正式公布的数字，今年粮食产量是12142亿斤，增加103亿斤，增长0.9%。我们国家的粮食生产连续两年跨上1.2万亿斤的台阶。
今年的粮食生产跟往年相比有两个鲜明的特点：一是我们的口粮品种增加，主要是稻谷、小麦增产141亿斤，保障了口粮的绝对安全;二是，品质普遍提升。今年的小麦不仅收成好，而且品质尤其好，入库的小麦90%是一等和二等的麦子。水稻的品质也很好。产量高，质量好，自然市场价格就高，农民的收入就多。总书记曾经指出，“三农”向好，全局主动。今年的粮食丰收为我们国家稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有力的支撑。
今年的粮食生产在经受了局部严重的自然灾害、多发的生物灾害、多变的市场环境的重重考验，再获丰收，实属不易。这是多种因素同向作用的结果。
一是重农抓粮的劲头不减。去年粮食实现“十连增”后，中央审时度势提出构建新形势下国家粮食安全战略，鲜明提出守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线，进一步释放了重农抓粮的强烈信号。各地各部门坚决贯彻中央的决策部署，把保障国家粮食安全作为今年经济工作的首要任务，具体部署，加力支持，增加投入。
二是政策扶持力度加大。今年，中央继续加大粮食生产政策扶持力度，稳定并调动农民种粮积极性，支持科技兴粮各项措施落实。就粮食政策而言，及早拨付农业“四补贴”资金，提高并及早小麦、稻谷最低收购价格，及时出台防灾减灾稳产增产关键技术补助政策，给农民吃了一颗“定心丸”。今年的粮食面积是16.91亿亩，增加了1174万亩，特别是高产作物玉米面积增加了1137万亩。这也是今年粮食再获丰收的重要基础。
三是科技服务指导到位。今年，在粮食生产科技服务上，力度更大、措施更实、效果更好。在每一个关键农时季节，都因地、因作物提出具体的技术指导方案，指导各地落实各项关键技术措施。特别是今年大规模组织开展粮食高产创建和增产模式攻关，集成推广了58个区域性、标准化的高产高效技术模式，打造了一批高产高效示范区，示范带动了大面积均衡增产。尽管今年局部地区受灾比较严重，但今年全国粮食平均亩产仍提高了0.2%，尤其是夏粮亩产提高了3.5%，是近8年来单产增幅最大的一年。比如，山东省德州市700万亩小麦平均亩产达到542公斤，高于全国平均水平的50%，已接近或超过欧洲种植规模相当的高产国家水平。
四是防灾减灾及时有效。在自然灾害的防范上，各地集成推广了一套主动避灾的技术模式。比如东北地区开展深松整地、水稻大棚育秧、玉米抗旱“坐水种”，黄淮海地区小麦播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等技术，防灾减灾的效果非常好。特别是针对今年黄淮、东北部分地区出现的严重伏秋旱，各地分类指导，推进科学抗旱，做到了重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产。在生物灾害的防治上，对一些重点病害实施关口前移、科学防治，更主要的是大力推进统防统治，提高防治效果，实现了“虫口夺粮”。
此外，尽管今年部分地区发生严重伏秋旱，但灾害发生的范围和程度接近常年，大部分地区气象条件总体较好，没有受到干旱的地区和有灌溉条件的田块增产明显，也是粮食增产的客观原因。今年的粮食已经丰收了，相比之下我们明年的任务显得更加艰巨，农业部将及早谋划明年的粮食生产，切实抓好当前的秋冬种生产，从目前的情况看，今年秋冬种的形势比较好。
据农业部农情调度，预计今年冬小麦面积略有增加。各地反映，今年播种质量高、土壤墒情好，冬小麦出苗整齐，苗全苗匀苗壮，长势也是近年来最好的一年。
