时间:2023-07-31 17:25:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通工程项目管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词: 轨道交通;工程建设项目 ;实施阶段;
Abstract: The author carries on the discussion to track traffic engineering management in construction project phases and domestic metro implementation stage management mode, stage planning preparation metro project significance, the subway project implementation method of planning compilation of starting point, subway project implementation phase of planning in four aspects.
Key words: urban rail transit; construction project; the implementation stage
中图分类号:P135 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着人口不断地增长给交通带来了巨大压力, 为了缓解交通压力, 轨道交通已越来越多地成为各城市的必要基础设施工程。城市轨道交通工程是一项工期长且复杂的系统工程,需要规划、交通、通信、机电、建筑、地质、环境等多学科、多专业的高度协调配合, 这些因素及环节运转是否顺畅、接口能否协调是整个项目能否取得成功、能否发挥最大效能的关键。
1 建设项目阶段划分及国内轨道交通实施阶段管理模式
轨道交通建设工程和其他大型建设项目一样,总体上可分为项目决策、项目实施、项目运营三大阶段。其中, 在项目实施阶段, 国内轨道交通建设基本上采用业主方自行管理模式,其管理范围涵盖了从决策、实施到运营的全过程。这种管理模式需要作为业主的轨道交通公司配备相应的技术和管理力量,而地铁建设要涉及40 多个专业,要配齐这么多有经验的专业技术人员,对于任何一个轨道交通公司都决非易事,而且也没有必要。因此, 有必要在业主方管理的必要环节中, 引进外部社会资源, 协助业主方进行项目实施管理。
在业主方进行项目管理的过程中,如何选择管理模式,如何将各种管理模式进行合理组合, 以达到最顺畅、最大化地实现系统功能是项目实施规划所要考虑和解决的问题。
2 编制轨道交通项目实施阶段规划的意义
轨道交通建设项目工艺复杂、涉及专业广,必然会出现各种各样的衔接和接口问题,为达到最终的项目实施总目标,所有的线条(各专业) 在最终目标上必须汇集于一点。这么多专业如果有一个子系统考虑不到位或出现问题,肯定会连带影响整个系统功能的正常发挥和协调统一。为了避免因赶工期而出现的各专业各自为政、顾此失彼的窘况,需要提前考虑后续工作可能出现哪些问题,对出现问题后拟采用的解决办法做充分的论证,形成一个超前的、详细的、可行的项目实施规划,以便能系统地指导后续的招标、合同管理等各项工作, 使其始终沿着有序、可控的方向良性发展。
3 轨道交通项目实施规划编制的起点
轨道交通建设项目的具体实施一般从勘察、设计就开始了,因此项目实施可以以招标为分界点划分为前期准备和后期实施两个阶段,招标以前基本属于准备阶段。项目实施规划必须在招标启动之前完成,因为实施规划考虑的大部分问题和解决办法要通过招标文件向投标人公开,投标人中标后按此规定去落实。在实施规划中必须较全面地考虑招标阶段、后期实施和过程管理中可能遇到的问题以及应对办法,这些要素在招标文件中都应反映出来,如采用哪种承包模式最合理、材料如何供应、费用如何支付等。如果没有切实可行的实施规划做指导,就难免造成在招标文件编制时难以形成统一意见,如再遇到时间紧迫、必须按时启动招标的情况,解决不了的问题就只能暂时搁置或者含糊约定,这就增加了后期解决遗留问题的工作量,而且使整个工作显得仓促且忙乱无序。
4 编制轨道交通项目实施阶段实施规划的方法
4.1 首先从总体目标着手分清层次
从招标前开始,对建设全过程总体目标层层分解到需要招标的各专业层面。从轨道交通项目实施阶段的主要专业特点来看,可以从勘察设计、土建施工、机电设备3个大的方面来考虑实施规划。
4.2 全面考虑找出重点影响因素
4.2.1 设计方面主要应考虑的因素根据轨道交通项目实际情况和合同管理经验分析,影响设计的主要因素有以下几方面。
(1)工期。工期紧张可能会造成边设计边
施工的局面,边设计边施工又会引发设计变更大幅增加,大量的设计变更极不利于控制设计概算, 并导致工程施工衔接不好。工期紧还可能导致设计标段划分过小,设计单位增多,形成接口多、协调工作量多的局面, 从而需配备较多的技术管理人员和专门的设计咨询单位。
(2)设计内容。设计内容的划分是一个很重要的影响因素。每个设计院都可能存在专业设计上的弱项,比如轨道交通后期的装饰设计,一般需要和地域文化相结合,外地单位或者是以结构设计为主的设计单位可能难以胜任;再如轨道交通机电设备是一个很特殊的专业,只有做过轨道交通机电设计的单位才能承担。因此,哪些设计内容单独拿出来招标、哪些设计内容可以合并,都需要提前详细地考虑。
(3)投资控制。据西方一些理论分析,设计费用虽然不足建设工程全寿命周期费用的1%,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却达到75%以上。由于设计人员的水平差异, 同一条地铁线即使是同样的施工部位, 其经济指标也可能存在较大的差异,所以是否实行标准化设计,如何约束设计单位本着“坚固适用、技术先进、经济合理”的方针去做好设计,如何制订奖罚措施等均需要仔细考虑。
4.2.2 机电设备安装主要应考虑的问题
虽然轨道交通在机车、牵引制动等部分和国铁有类似之处, 但因其属于城市地下工程, 很多方面要求高于国铁,比如通讯、信号、屏蔽门、通风、消防、自动售票系统等均要处于一个高度协调统一的自动、安全、可控系统中,所以要考虑的专业更复杂、划分更细、涉及专业面更广。每个子系统出现一个小问题都可能造成整个大系统不能有效发挥功能,甚至根本不能运行。
从国内一些城市轨道交通管理模式来看,各轨道交通公司基本没有配备齐全的专业人员,都是引进系统联调咨询单位(系统集成商)进行系统联调。这样,系统集成商何时进入、进入多大程度、以何种形式进人则成为直接影响联调阶段能否顺利成功、各专业能否发挥最大性能的关键问题。
4.3 通过各专业实施方案的优化组合形成总体实施规划
通过全面考虑和重点分析上述相关因素,每个专业首先应以最主要的因素形成一个方案框架, 按照影响程度大小逐个考虑其他因素,必要时可以采用决策树法对各因素的影响程度进行科学分析,然后通过概率分析来确定要考虑因素的主次顺序,这样就形成了各专业的一条较为优化的实施方案。当然这个过程中, 不可能把方方面面的因素都考虑到, 有些非确定性因素和影响不大的因素可先进行备注, 留待实施过程中去考虑。最终的总的实施规划并不是各专业最优方案的简单累加,而是各专业方案的合理组合,这就需要从总体、全局的角度对各专业方案进行修正,之后才能形成一个真正全面、切实可行的实施规划。
5 结语
项目实施阶段的实施规划编制需要从各个层面去考虑各种可能的因素,并运用各种科学分析方法对各种因素进行分析、整理。这是一个工程量大、内容多、涉及专业广的系统工程,需要花大量精力和时问去认真研究和分析。前期考虑的越仔细、越充分, 对后期的指导作用就越大,整个管理过程就会更系统化。项目实施阶段是形成工程实体和固定资产的主要阶段, 这个阶段实施的好坏, 直接关系到下一步地铁的运营维修成本和运营收人。所以只有在地铁建设项目招投标开始之前就实施启动规划编制工作,运筹帷幄,通盘考虑,编制出一套切实可行的项目实施规划细则,才能对招标工作、实施阶段的过程管理真正起到纲领性的指导作用,保证顺利完成地铁建设的总目标。
参考文献:
[1]吴爽.如何做好城市快轨交通建设规划的修编和续编[J].都市快轨交通,2009, 22(5):14-19
关键词:公路工程;项目管理;标准化;研究
随着公路工程的不断发展,公路工程项目管理水平不断提高,但是,大部分公路工程项目管理还存在不足,因此,如何高效地进行公路工程项目管理是公路建设事业健康持续发展的关键。公路工程项目管理标准化有利于从各个角度全面提升工程项目的日常管理水平,加强公路工程建设规范化,为公路工程的建设提供保障。
一、公路工程项目管理的含义及特点
(一)公路工程项目管理的含义
所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业,为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理的中心是项目经理责任制,其基本根据是工程合同,并按照工程项目管理的内在规律,对项目进行管理。此外,公路工程项目管理还是以一种服务为目的的管理,主要把广大人民群众作为关注的重点,把实现项目利益、人民的要求和期望作为目标。
(二)公路工程项目管理的特点
公路工程在交通系统中是非常重要的一部分,加强各地的经济、文化等多方面的联系,由此可见,加强公路工程管理的标准化刻不容缓。公路工程管理作为管理科学中的一个重要领域,具有相当丰富的内涵,一般情况来看,包括如下特性:具有单件性、一次利用性、结果的不可挽回性、不确定性、独特性、建设的周期性、管理的整体性和组织的临时性等。但其也具有独特的特点:第一,公路工程施工路线较长,涉及的方面广;第二,流动性较大;第三,专业性较强,要求标准较高,施工工艺复杂,工程量大;第四,人员相对分散。
二、公路工程项目管理标准化
公路工程项目管理标准化对整个公路的建设有着重要的影响,并且具有自身的特点,我们在加强公路工程项目管理化同时,要结合自身的特点进行管理,下文提出了几点措施。
(一)管理制度标准化
在公路工程项目管理中要加强管理制度的标准化,建立健全相关管理制度,严格落实管理标准、工作标准和技术标准;严格按照国家的相关的标准,交通运输部建立的法律法规、相关施工工艺;坚持可持续发展战略,转变管理理念,与时俱进,以技能环保为目标。此外,加强管理标准化还要加强对施工人员的管理,加强对施工人员的岗前培训,不断提高工人的专业技能,以适应管理制度标准化的要求。
(二)项目部建设标准化
项目部是施工现场管理工作的核心,项目部建设应充分体现人性化理念,保证管理人员能够在一个积极和谐的工作场所和温馨的生活环境,充分调动管理人员的积极性。所以,项目部标准化建设是很有必要的,项目部应有会议室、实验室、资料室等,有利于更好的为工程服务,此外,还要不断完善一些临时设施,比如职工宿舍、食堂等,保证工人的生活质量。
(三)实验室管理标准化
公路工程施工材料的好还直接影响公路工程的使用效果,所以要加强对材料的检测控制,试验室是施工现场材料、构件以及整个结构质量控制的关键,因此应建设标准化的实验室,并对实验室进行分类管理,例如将力学实验室、沥青实验室以及土工实验室等进行明确区分,并根据实验室类别设置空间面积、配置试验设备。为了使试验操作更加标准化,可以编制相应的试验操作流程,降低试验结果受人为因素影响程度。对实验室进行规范化管理,有利于保证公路工程的施工质量。
(四)预制构件管理标准化
梁板以及小型件预制标准化是保证公路工程质量的一项有效措施,梁板以及小型构件预制标准化建设不仅要强化预制过程还要实行管理标准化,通过编写方案,并在断完善标准化体系,最后达到“管理标准化、加工工厂化、操作规范化”。加强预制现场管理标准化建设,要根据工程的规定,综合考虑预制、运输、以及拼装等因素,建立临时设施,严格管理预制构件以及构件养护,保证预制构建的质量。此外,还要加强构件预制以及钢筋加工程序化。在构件生产过程中要严格按照实验确定混凝土配合比和脱模剂的使用,严格按照规范规定振捣时间、频率。在构件预制完成后,要严格控制其养护条件,使其预制构件能够达到规定的强度要求。
(五)施工管理标准化
公路是人们出行的重要途径,为了减少公路工程的安全隐患,要严格把握公路工程的施工质量。在公路工程施工过程中,施工各个阶段的施工工艺有所不同,所以,要加强对每一道施工工序的管理。在施工过程中,要严格按照国家相关标准来进行,并且在施工过程中要进行抽样检测,使其符合相应的标准化要求;在施工完成后,对公路工程进行实体检测,规范质量检验和控制,加强各种验证测试和标准测试,使测试项目齐全,检测频率达到要求,测试数据真实可靠;此外,为了保证公路工程的质量,在关键路段和关键部位进行施工时要进行监理,严格控制施工质量。
综上所述,在公路工程项目管理标准化过程中要根据具体情况进行分析管理,不仅要加强管理标准化,还要加强现场一些基础设施建设以及重要构件预制的管理,提高公路工程的质量。另外,在加强公路工程管理标准化建设时,可以借鉴并总结相关管理经验,确保管理的科学性,为企业和国家创造最大的经济效益。
参考文献:
【关键词】公路工程;监理;现状;工程项目;管理;关系
引言
公路的建设,极大的促进了我国经济的发展,因而,现阶段公路交通建设越来越受到了人们的关注。在现阶段我国公路工程的建设过程中,存在着许许多多的质量问题。要想控制好公路工程的质量,就必须做好管理工作。伴随着公路事业的快速发展,公路工程监理能力的有限性暴露出来,已经不能使公路质量得到良好的控制。因此,现阶段应该加强对公路工程项目的管理,使公路工程的质量达到要求。
一、现阶段我国公路工程监理与工程项目管理的概况
要想对公路工程监理与工程项目管理的关系有一个深刻的了解,就先应该搞懂工程监理与工程项目管理的概念。所谓的工程监理,就是工程项目的法人委托监理单位,对实际的工程项目建设进行监督与管理。在进行监督与管理工作时,要严格遵守工程项目建设过程中的建设文件以及工程项目相关的法律法规。另外,在进行监督与管理过程中,要严格遵守工程项目的监理合同。所谓的工程项目管理,就是相关的建筑单位委托工程项目管理单位,在相关工程项目的相关问题上按照相关的合同以及法律条款给工程项目的建设单位制定一份可行性的研究报告,并且工程项目的管理单位要对工程项目的可行性进行论证,还要制定出相应的项目策划方案。另外,在工程项目具体的施工阶段,要为建设单位做好招投标的工作以及相关的设计、采购与管理工作。在工程项目的实际施工过程中,工程项目管理单位还要做好工程项目质量、施工周期、工程造价、合同内容以及安全问题的控制工作。因此,工程项目的管理相对于工程项目的监理工作更加全面,服务范围更加广泛。
二、现阶段我国公路工程监理工作中存在的问题
以上文章的介绍可以看出,现阶段我国的工程监理工作有一定的工作范围,在实际的监理工作中,经常会受到各种因素的局限,因此,现阶段我国的公路工程监理工作中存在着较多的问题,这些问题的存在严重影响了现阶段我国公路工程的质量。
第一,现阶段我国公路工程的监理人员专业素质有限,不能很好的服务于公路工程的监理工作。由于监理人员的专业水平严重影响到公路工程的质量以及造价等问题,因此,公路工程对专业监理人员的专业素质要求较高,监理人员的工作质量严重影响到公路工程的建设质量。作为一个公路工程的监理人员,不见要拥有公路工程方面的专业知识,还需要监理人员具有一定的监理方面的经验。然而,现阶段我国公路工程中的监理人员大多缺乏专业的监理方面的专业知识,并且对于相关的法律法规也不是十分了解,这就会导致问题的出现。此外,监理单位一般只重视企业效益的提高,而忽略了监理人员专业知识的培训,这就导致专业监理人员的专业水平以及工作能力得不到提高,从而影响监理工作的质量,进而使公路工程的质量得不到保证。
第二,公路工程项目的监理人员在监理工作上有一定的权限。在我国相关的法律中明确规定了工程项目的监理人员的业务范围,但是,在实际的公路工程项目的施工过程中,监理人员却没有实际的权利。在实际的公路工程的施工过程中,一旦相关的监理人员对工程项目的质量进行严格的监督与管理工作,就会导致工程项目的施工周期受到影响,并且会增加工程项目的造价,导致工程项目在预定的施工周期内很难完成相应的工作。因此,现阶段我国的监理人员的权利得不到落实,并且工作范围受到种种因素的限制,这就会导致监理工作得不到落实,进而不能保障公路工程的质量
三、公路工程监理与工程项目管理的关系
公路工程的监理与工程项目管理有着共同的目的,就是通过应用一定的管理方式,对公路工程的质量进行管理工作。但是,二者之间又存在着许许多多的区别:第一,公路工程监理与公路工程项目管理有着不同的法律地位,公路工程监理的法律地位要明显高于工程项目的法律地位。在法律上明确规定,公路工程监理是建筑工程中基本的制度,在进行相关的建设时都要有监理人员进行相应的监理工作。而工程项目管理仅仅是现阶段我国工程项目建设过程中所倡导的一种工程管理方式。因此,二者之间在法律地位上有着极大的区别。第二,公路工程的监理单位与项目管理单位在资质上有一定的区别。我国法律明确规定,工程监理工作只能由具有工程监理资质的企业单位进行,并且建设单位要委托工程监理单位进行工程质量的管理与监督工作。
现阶段,公路工程项目管理相对于工程监理来说具有良好的优势。一方面,我国的法律明确规定,工程项目管理企业在受到工程建设单位的委托之后,要为工程建设单位制定相应的决策方案与相应的可行性的研究报告。并且进行相关工作时,一定要按照相关的合同进行。另外,项目管理单位还要为建设工程做好招标与投标工作、施工方案的设计工作、施工材料的采购工作以及施工过程中质量的管理和相关工程的验收工作。另外,项目管理企业还要为项目建设单位做好施工进度、施工质量以及施工造价的控制工作。另一方面,在业务范围上,项目管理比工程监理有着较明显的优势。我国的相关法律明确规定,工程项目管理的业务范围不仅包括了工程项目施工之前的策划、相关手续的办理、施工方案的设计与优化,还包括了施工材料的选购、施工过程中质量的控制以及相应的验收工作。从业务范围可以看出,工程项目的管理单位可以更好的为建设单位所服务,并且服务的范围较广,有利于对工程项目进行管理与控制。
就公路工程的建设来说,工程项目的管理要明显好于公路工程的监理。一方面,建设单位以及设计单位等都可以委托项目管理单位进行相关的工作。另一方面,在业务范围上,项目管理单位可以对建设项目的各种业务进行处理。而公路工程的监理只能够对公路工程的施工阶段的质量、进度以及造价等问题进行管理与控制。此外,在业务权限方面,建设单位可以委托项目建设单位进行全部权利的使用,因此,工程项目的管理可以实现对工程从准备工作到竣工的全部工作的监督与控制。
结语
综上所述,近几年来,由于相关部门对于公路交通建设的重视,我国的公路事业获得了较快的发展。但是,伴随着公路事业的发展,公路建设过程中的质量管理问题也更加突出,现阶段要做好公路工程监理与工程项目管理工作的协调,使我国公路建设的质量得到保障。
参考文献
[1]张晓杰. 公路工程监理与工程项目管理的关系[J]. 交通标准化,2014,12:142-144.
[2]易璋. 公路工程监理与工程项目管理关系的思考[J]. 中国新技术新产品,2010,04:44.
[3]鲁业红. 关于工程监理与工程项目管理的几点思考[J]. 基建优化,2006,03:57-59.
[4]芦国富. 浅谈建设工程监理与工程项目管理的关系[J]. 山东工业技术,2013,08:106+54.
关键词:公路工程;工程监理;项目管理;工程质量
0引言
公路工程作为基础设施建设项目,被广大人民所重视,随着我国建设事业以良好的发展态势迅速发展,各施工企业都在寻求进一步扩张,不仅使市场竞争加剧,同时也浮现出各种各样的工程质量问题。因此,必须有效落实公路工程质量管理工作。但是,随着社会的发展与进步,公路工程质量监理逐渐呈现出不足,所以急需加强工程项目管理工作的实施,对工程项目管理和工程监理之间的关系进行探讨,使工程质量得以提升。
1公路工程项目管理和工程监理的含义
所谓工程监理,是指在项目法人的委托下,监理单位根据政府颁布实施的政策及相关规范,监督管理工程建设的实施过程。工程监理的主要包括以下方面内容:控制工程建设的资金投入、施工的进度以及质量,并且进行工程建设合同管理的实施,同时也包括对各单位之间工作关系的协调。工程监理工作的权利、义务以及职责已经在相关法律中得到明确,并且其也受法律法规的约束,从而保证工程监理工作的合法与规范,使其在工程建设中发挥其应有的功效。就工程项目管理而言,其可以做出以下定义:工程项目管理可分为两个阶段,第一阶段是进行决策,建设单位委托工程项目管理企业,根据合同的规定,在建设单位进行决策时提供可行性研究报告,分析项目的可行性并且策划项目的实施;以施工为主的第二阶段,建设单位接受工程项目管理企业提供的设计、招标、施工以及采购等各方面的管理服务,工程项目管理企业受建设单位的委托对工程施工进度、施工安全以及施工质量等进行管理和控制。
2公路工程监理和工程项目管理关系的比较
2.1公路工程监理存在的问题
目前,建设工程监理需要处理包括公路工程监理方面在内的各种问题。就公路工程监理而言,公路施工的质量问题较为突出,例如路面在使用初期就出现破损、路面基层稳定性差以及路面出现积水等。这些质量问题的存在,严重的时候可能导致严重安全事故的发生。造成工程质量存在问题的原因主要有以下方面。第一、缺乏强大的公路工程监理队伍。公路工程监理工作具有极高的技术含量,与公路工程的施工进度和质量具有密切联系。监理工作能够有效实施,要求监理队伍的必须要达到一定的规模,才能使公路工程建设的市场总量需求得到满足,并且要求监理人员具备较高的职业素质水平。就监理工程师而言,其在要求工作人员需具备专业理论知识的基础上,同时具备关于建设工程的相关技能及工作经验。然而从我国公路建设监理质量的情况可见,监理队伍中部分人员职业技术水平较低,不仅缺乏相关的职业培训,也缺乏实际的工作经验。监理人员的技术服务活动对公路工程建设监理具有重要的影响,监理人员专业水平失去保证,也导致公路工程的质量难以得到保障。第二、工程监理相关工作未得到有效实施。政府公路建设管理对公路建设监理业务的管理有待完善,对监理单位和监理人员的监理业务、监理资质以及相关培训的监理方面有待加强。
目前,监理单位侧重于追求自身利益的增长,却将监理人才培训及管理工作置之不理,使监理服务的水平与效果难以得到提升。其主要是因为政府公路建设管理部门对监理单位及人员资质的审核及评定缺乏合理性,并且未采用动态控制的方法对监理人员的培训及业务水平进行监督与管理。第三、监理人员和监理单位在监理业务权限上存在问题。监理人员和监理单位的业务在相关规定中已经得到较为明确的规定,但是在工程建设管理的实施过程中,监理单位仍然不具备相应的权利和地位。项目单位和监理部门之间呈现出既矛盾、又统一的关系。工程质量的监理影响到施工的进度,也关系到工程的预算与成本。所以,监理人员的业务限制在较小的范围内,其监理工作的开展也就受到阻碍,从而无法有效发挥其对公路工程质量的监理作用,自然也就无法保障工程的质量。并且,监理人员基本不具有参与公路工程前期设计和预算以及了解相关合同信息的权利,对其监理功能的发挥产生不良影响。
2.2工程项目管理的优势特征
根据相关规定,要求工程项目管理企业在接受建设单位的委托后,应以合同中规定的内容为依据,为建设单位的决策编制可行性研究报告,分析项目的合理性,并且进行项目实施方案的设计,同时针对建设单位的施工、设计以及采购提供各项管理服务,包括受建设单位委托,对工程项目的合同、费用、进度以及质量进行管控。工程项目管理在政策更新后,其业务范围规范更加具体,主要包括项目前期策划、相关手续的办理、工程设计的优化、施工材料设备的采购以及施工过程中的质量、成本控制和项目评估、验收等。根据相关规定中工程项目管理企业的业务范围和内容,工程项目管理具备与建设单位一样的项目统筹与管理能力,能够促进工程项目服务的规范统一,就某方面而言,工程项目管理能够整合集成各项专业服务,和工程监理相比,具有的优势较为明显。公路工程项目,委托企业进行专门的项目管理,具有十分显著的优势,主要在以下方面得到体现。
2.2.1服务对象和提供者
就公路工程项目管理企业而言,其可接受建设单位的托付和授权,为建设单位提供各项管理服务,其同样可接受施工单位以及设计单位等服务对象的委托,为这些企业单位提供项目管理服务。建设工程监理和工程项目管理相比存在不同,其服务的对象只局限于建设单位。2.2.2参与权限业主单位给予项目工程管理企业参与工程管理的权利,所以工程管理企业也因此而获得代表行使的权利。以企业法定代表人授权的内容、范围以及时间作为依据,工程项目管理单位对项目实施的全过程,实施统一有效的管理,并且按照相关法律法规及相关政策,使管理制度得到严格实施,切实保证《项目管理目标责任书》的规定任务均能完成。
2.2.3业务范围
《建设工程项目管理试行办法》已经对建设工程项目管理的工作内容作出明确规定,由此可见建设工程项目管理实现了各项专业服务的整合与集成。而工程监理与工程项目管理进行比较,其监管的范围涉及施工阶段中的施工成本、施工进度、施工安全以及施工质量,就管理范围而言,在项目管理中只占其中一部分。所以,只根据业务范围进行判断,在一般情况下,项目管理企业可在企业项目各项管理工作中进行参与。项目管理的各个环节,均有项目管理企业从计划到实施的全过程改进体现。相比于项目管理,公路工程监理的业务范围在实施阶段占有更多的内容,存在较大的业务范围限制。并且在法律责任以及行业资格方面,两者也存在一定的差异。
3结语
总而言之,工程项目管理和公路工程监理,两者具有相同努力的目标,都是为了促进公路建设工作的协调,提高公路建设工程的施工效率和质量,增加工程的经济效益。然而,根据具体的比较可以得出,两者也存在一定的差异,对两者工作的情况进行研究十分必要。公路工程项目监理具有系统性,为提高工程监理的实际效果,需要改变其操作管理模式,使其更加灵活,实现向建设工程项目管理的过渡。从某些方面而言,工程监理需要向建设工程项目管理发展。所以,公路工程监理企业向工程项目管理企业过渡是一种合理的选择,才能使社会及市场发展的需求得到满足。
参考文献:
[1]芦国富.浅谈建设工程监理与工程项目管理的关系[J].山东工业技术,2013(8):106,54.
[2]熊其军.浅谈建设工程监理与建设工程项目管理的关系[J].科学咨询(科技•管理),2012(8):51-52.
[3]韩红民,张怀江.浅谈公路工程监理对施工质量的管理与控制[J].交通科技,2009(S2):172-174.
[4]刘臻.浅谈公路工程监理单位人力资源管理[J].低碳世界,2015(32):157-158.
[5]王学军.浅谈建筑工程监理与工程项目管理关系的研究[J].林区教学,2013(4):121-122.
【关键词】建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5.协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
(三)相关法律法规与规章
从实施建设工程监理到现在,建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务,同时也从制度上约束工程监理的行为,确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展,使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有:1.《中华人民共和国招标投标法》;2.《中华人民共和国合同法》;3.《中华人民共和国建筑法》;4.《建设工程质量管理条例》;5.“工程建设标准强制性条文”;6.“工程建设监理规定”;7.“建设工程监理规范”等。
(四)发展回顾
建设部于1988年的《关于开展建设监理工作的通知》,明确提出要实行建设监理制。我国建设工程监理发展大体经历了三个阶段:
1.1988~1993年,是监理的试点阶段。1989年建设监理制首先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统试点。随后,试点工作发展到全国28个省市(自治区)和20个工业交通部门;
2.1993~1995年,全国地级以上城市稳步开展了工程监理工作;
3.1995年召开的全国第六次建设工程监理工作会议上明确提出,从1996年开始,在建设领域全面推行工程监理制度。1996~2000年,在《建设工程监理规范》(GB50139—2000)颁布前,是我国建设监理制的发展期,自1996年起在全国大、中型建设项目、国家投资工程,成片开发的住宅小区、外资和中外合资工程等实行建设监理制。此间监理企业的迅速发展,使工程项目的建设质量、进度和费用都得到了有效控制,成效显著。
我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程、全方位的监理。即从项目决策阶段的可行性研究开始,到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段都实行监理;在施工阶段对工程质量、进度、费用都要进行控制。但由于监理的产生和发展基础,首先从施工阶段质量、进度、费用等内容以实施监督为主,人员的配备、工作内容等方面都较强地体现了施工阶段的监理,加之当时我国正处于计划经济向社会主义市场经济转型的过渡期间,人们的思想认识要有一个过程,以及政府部门的条块分割,建设监理的理论研究不到位,使对监理的概念、定位、作用和职责的理解有反复,导致目前监理单位在工程项目前期的可行性研究、设计阶段开展监理工作较少,建设监理主要集中于施工阶段,而且多侧重于工程质量监理。
目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。
三、建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析,以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
(一)服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
(二)业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定,在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
(三)法律责任
由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段,与之相适应的法律法规体系尚不完善。同时项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式,根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大,一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定,明确责任。
建设监理制从产生至今发展已有18年的历史,国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套,对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定,制定了一套适用于监理的标准合同文本。
(四)行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度,只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士,必须通过考试发证注册登记才能执业。
根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出,国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度,而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放,鼓励其积极参与到工程项目管理中去,同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求,也将有利于建设工程项目管理的发展。
四、小结
关键词:工程项目管理;信息化;现状;解决途径
中图分类号:F280 文献标识码:A 文章编号:1006-5024(2012)01-0052-03
随着中国经济的快速发展,西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略、西气东输、南水北调、京沪高速铁路以及一些大型核电站等重大基础工程项目陆续得以实施,这为国内外企业以及相关科研单位、政府部门提供了大量的项目实践机会。与此同时,这些工程项目逐渐呈现投资规模大、施工技术复杂、工期要求紧、项目参与单位多、信息沟通复杂、社会影响面广等特点,这就对工程项目管理提出了更加严峻的挑战。随着现代计算技术、网络技术以及通信技术的快速发展以及其在工程项目管理领域中的广泛应用,工程项目管理信息化成为了必然趋势,成为提高工程项目管理水平的重要手段。
一、概念与特点
(一)概念。工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支学科,于1982年被引进到我国,至今已有30年,工程项目管理的内涵是:从项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。其中“从项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,而项目实施期管理的主要任务是通过管理而使项目的目标得以实现的。由此可见,工程项目管理是一个复杂的系统工程,涉及进度、质量、合同、计量、财务、物资材料、风险、图纸文档等诸多方面的工作。信息化是指企业利用网络、计算机、通信等现代信息技术,挖掘先进的管理理念,整合现有的生产、经营、设计、制造、管理等内容,及时地为决策层提供准确而有效的数据信息,以便对外界需求做出迅速的反应,其本质是加强企业的“核心竞争力”。工程项目信息化管理的本质,是在工程项目管理中通过充分利用包括计算机技术、网络技术、数据库等在内的科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理并辅助决策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
(二)特点。随着市场经济的发展,工程项目的管理信息变得越来越复杂,主要表现出三大特点:第一,涉及面广。工程项目管理涉及业主、设计、监理、施工单位等多方,是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。第二,工作量大。工程项目建设过程中涉及到大量的人力、物力和财力,如何进行有效的计划、组织和控制,是提高工程项目管理效率的关键。第三,信息流量大。工程项目管理涉及的部门多、环节多、用途多、渠道多、形式多。由于建设工程的复杂性和多变性,给信息定义和归类带来了很大的困难,特别有些信息还需要在业主、承包商和监理方中周转。因此不容易通过很简单的方式把所有的信息反映到一个平台中去,也不容易找到一个统一的标准去衡量各种信息的效用。对工程项目实行信息化管理,有助于通过实行信息的共享和互访,为项目参与方提供一个良好的协同工作环境,减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误,提高项目的整体经济效益和工作效率。
二、发展及趋势
随着Internet走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。项目管理越来越依赖于IT技术手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。20世纪60年代至今,工程项目管理信息化经历了三个主要阶段:
(一)基于大型计算机的集中式项目管理信息系统。20世纪60年代,这个阶段开发的项目管理软件主要是以网络计划技术为主要理论支撑,软件功能主要是集中在进度编制和优化方面,软件的运行都是集中在大型计算机上,主要的应用领域是大型的国防和土木建筑工程领域。这个阶段的项目管理软件的成本和使用费用很高,往往一套就要卖到10多万美元,这与当时的计算机发展水平和应用条件有关系。
(二)基于个人计算机桌面的项目管理信息系统。该阶段开发的项目管理软件主要以系统工程理论和一些项目管理基本方法为理论依据,软件功能主要包括进度计划、费用计划与控制、进度图形化、工程量计算、竣工资料编写等方面,基本上是在单机上运行,只能满足单一工程项目参与方的使用要求,应用领域已逐渐扩大到能源、交通、水利、电力等领域。
(三)基于项目信息门户(PIP)的项目管理信息系统。项目信息门户(PIP)是在项目主题网站和项目外联网的基础上发展起来的,是国际上工程建设领域一系列基于Internet技术标准的项目信息交流系统的总称。PIP以项目控制论、项目协同和互联网电子商务思想为基础,在对项目实施全过程中参与各方产生的信息和知识进行集中式存储和管理的基础上,为参与各方在Internet平台上提供的一个获取个性化(按需所取)项目信息的单一人口,从而为参与各方提供项目信息共享、信息交流和协同工作的环境。项目信息门户(PIP)与项目信息平台是两个不同的概念。项目信息平台包括项目信息门户(PIP),项目信息门户(PIP)是项目信息平台的重要组成部分。项目信息平台由硬件系统、软件系统、网络系统、通讯系统等组成,其中软件系统包括项目信息门户(PIP)、操作系统、应用软件(一般工具软件和项目管理软件)等。项目管理软件对工程相关数据进行专业化处理,项目信息门户(PIP)则用以实现项目有关信息的交流和共享,提供了项目信息平台的核心功能。
三、现状与问题
近些年来,我国工程建设已逐步建立了一整套既与国际接轨又符合中国国情的工程建设管理体系,信息化建设也取得了举世瞩目的成就,但应用信息化技术对工程项目进行主动和有效管理的水平仍然很低,无法保障项目建设的规范推进和项目过程中资料的有效收集与分析。当前,工程项目管理信息化的现状与存在的问题主要有以下三个方面:
(一)工程项目管理信息系统还处于阶段性开发和应用状态。从总体上看,我国工程项目管理信息系统主要是按照工程项目的规划、设计、施上、运营等几个阶段进行开发的,大部分软件系统主要应用在施工阶段,包括造价管理软件、财务管理软件、进度管理软件、质量管理软件、资源(材料、设备、人员)管理软件等。这种状况造成项目各阶段的信息和项目各管理流程信息之间无法实现数据交换和共享。无论是项目参与方内部或项目参与方之间,项目参与方与政府投资项目部门之间。都无法实现信息交换与共享。
(二)工程项目信息化管理的认识不够。由于信息技术是十分专业的领域,发展又非常迅猛,新概念和技术层
出不穷,非信息领域的人员往往难以把握。而且,不同部门往往只是站在各自的角度提出模糊的需求,而工程项目信息化管理是一个系统工程,不同部门之间有大量的数据和信息需要交换和共享。因此,需要根据业务的需求,提出整体的框架,在整体的框架之下解决各部门的具体需求。如达不成对整体框架的共识,部门之间就会存在很多分歧,工程项目管理的信息化建设就很难推进。
(三)缺乏具有宏观和中观的监测、预警信息系统。目前,我国的投资体制正在改革阶段,工程项目的投资状态形成了各部委、行业、省市各自为战、独立重复开发建设的局面。如不及时采取对策,那么建立国家投资的信息系统、通过投资信息引导社会投资方向、防止行业投资过热和重复建设的战略目标就不可能实现,我国国民经济和金融安全就会随时遭遇投资失控而引发的波动和风险。特别是现在房地产项目、电力项目、能源项目等方面,国家非常需要一个投资监测评价与决策预警信息系统来对这些工程项目进行监测和控制,从而在宏观上引导和把握投资动向,实现国家战略目标。
四、对策与建议
(一)工程项目管理中的信息定义和梳理。工程项目管理是一个庞大的信息体系,它应该集成工程建设中所有的信息,包括业主、承包商以及监理部门,包括项目组织、计划、财务、资源、控制等体系,包括建设工程设计、施工、竣工验收等各阶段,包括地基基础、主体工程、装饰装修工程等工程进展各分项等。所有这些信息的发生,往往都不是独立而是彼此联系的,一个信息经常要涉及数个部门,横跨多个进展阶段。因此,工程管理信息系统就需要对每个信息的发生和经过有较为明确的定义和梳理,整合信息流量,从而化零为整地处理信息。怎样才能将业主、设计、监理、施工单位的各种信息统一起来,形成对工程质量、成本、进度、施工合同及物资设备采购的适时监控,是中国工程项目管理迫在眉睫的问题。而所有的这些问题之中最根本也是最基础的,就是首先要对工程项目管理中所发生的各种信息有一个分类清楚地确认。
(二)开发符合中国的国情、符合工程项目管理发展状况的管理软件。目前,中国的工程项目管理信息系统软件还比较单一,大部分是针对工程中某项工作的专业性软件,比如针对预算的工程造价软件、针对文档的工程档案管理软件等。广大从业人员在长期对这些软件的应用中发现,迫切需要一个相应的信息集成平台。这个平台应该包括从工程的《项目可研性报告》就开始的对工程进行管理控制的软件,应该囊括有关工程预算、工程物资管理、进度计划管理、档案管理、人力资源管理、质量管理、财务管理等一系列的工程管理软件和功能,而且应该通过权限设置的不同让业主、承包方和监理方都能从这个信息平台里看到自己想要的东西,并能从这个平台里对自己所负责的区域进行控制和协调,实现信息在这三方的高速流转。
(三)建立中国特色的先进项目管理思想和理念。当前的现代项目管理思想和理论基本都从西方发达国家引进的,这些理论都是在一个比较完善的法律和制度环境下通过多年的工程实践总结而发展起来的。但目前中国的法律还不完善,投资管理体制还处于改革时期,不可避免地导致这些理论在中国工程项目管理实践中有点水土不服。而相关研究人员对项目管理理论和思路理解得不够透彻,以这些理论为基础而开发的项目管理信息系统在理论基础上就存在缺陷,所以推广应用起来就很难和工程实践情况相结合起来。因此,对中国特色环境下的项目管理理论和思想进行研究,是非常必要也很迫切,不仅要引进新的项目管理理论,还要针对中国实践情况创新出先进的项目管理理论和管理理念。
一、工程项目管理信息化的发展及趋势
现代信息技术的发展及其在工程项目管理中的广泛应用,使得工程项目管理的信息化研究已经成为了工程项目管理研究领域的热点。工程项目管理信息化主要包括两个方面,一是信息化的硬件条件,如计算机硬件、网络设备、通讯工具等。二是信息化的软件条件,如项目管理软件系统、相关的信息化管理制度等。从中国当前情况来看,工程项目管理信息化的硬件条件与西方国外发达国家差距不大,但是工程项目管理信息化的软件条件却有很大的差距。从工程项目管理的软件系统角度看,工程项目管理信息化在国内外经历了多个阶段,并取得了一定的成果。
1、基于大型计算机的集中式项目管理信息系统
20世纪60年代,这个阶段开发的项目管理软件主要是以网络计划技术(如关键路径法CPM和计划评审技术PERT)为主要理论支撑,软件功能主要是集中在进度编制和优化方面。软件的运行都是集中在大型计算机上,主要的应用领域是大型的国防和土木建筑工程领域。这个阶段的项目管理软件的成本和使用费用很高,往往一套就要卖到10多万美元,这与当时的计算机发展水平和应用条件是有关系的。
2、基于个人计算机桌面的项目管理信息系统
该阶段开发的项目管理软件主要是以系统工程理论和一些项目管理基本方法(进度控制技术、资源平衡技术、成本分析技术等)为主要理论依据,其功能主要包括进度计划、费用计划与控制、进度图形化、工程量计算、竣工资料编写等方面,基本上是在单机上运行,而且只能满足单一工程项目参与方的使用要求,应用领域也逐渐扩大到能源、交通、水利、电力等领域。
3、基于PIP的项目管理信息平台
自从20世纪90年代后期到21世纪初期,现代信息技术和网络技术得到了快速发展,并且在工程建设领域中得到了广泛的应用。该阶段出现了以项目控制论、项目全生命周期集成管理理论、协同管理理论、项目远程控制理论、互联网电子商务等管理理论和思想为理论支撑的项目管理信息系统。这个阶段的软件主要是以Internet为通信工具,以现代计算机技术、大型服务器和数据库技术为数据处理和储存技术支撑,形成以项目为中心的网络虚拟环境,将项目多个参与方、项目多个阶段、项目多个管理要素都集成起来,大多数是以网站的形式展现出来。该阶段的软件系统的主要功能不仅能满足项目管理职的要求,而且为项目参与方提供一个个性化项目信息的单一入口,可以满足项目多方进行信息交流、协同工作、实时传送和共享数据信息等功能,最终形成一个高效率信息交流和共同工作的信息平台及网络虚拟环境。
4、基于网格技术的项目协同管理平台
随着网格计算机技术的发展,网格计算机技术成为了互联网发展的新阶段,它是试图实现互联网上所有资源的全面连通,尝试把整个互联网整合成一台巨大的超级计算机,实现计算资源、存储资源、通信、软件、信息、知识的全面共享,网格技术已经形成了一个新的研究热点。构建以网格计算机技术为支撑的工程项目协同管理平台成为了网格技术应用的新领域,将对工程项目管理产生巨大的变革。网格技术可以将项目参与方的信息全面集成,不仅提供项目相关信息,还可以从信息平台上获得相应的工程项目管理知识。所以,构建网格技术的工程项目协同管理平台将是工程项目管理信息化未来发展的趋势。
二、工程项目管理信息化存在问题的分析及其对策
1、存在的问题
近年来,我国信息化建设已经取得了举世瞩目的成就,但在信息化建设过程中出现了不少问题,如技术高消费、信息孤岛、信息资源得不到充分利用、信息化效益低等问题,从而出现如“信息化投资黑洞”的说法。因此,在工程建设领域的信息化虽然取得了不少成就和成果,但是其推进的进程和效果并不尽如人意,很多的工程项目管理的信息化都失败了,或者应用效果不佳。当前工程项目管理信息化的程度和速度还与国外有一定的差距,与企业管理的信息化也有很大的差距。其现状与存在的问题可以从微观和宏观两方面进行分析。
(1)微观分析。总体上看,我国工程项目管理信息系统主要是按照工程项目的规划、设计、施工、运营等几个阶段进行开发的,但大部分软件系统主要应用在施工阶段,包括造价管理软件、财务管理软件、进度管理软件、质量管理软件、文档管理软件、合同管理软件、资源管理软件等。这样的状况造成了项目各阶段的信息和项目各管理流程信息之间无法实现数据交换和共享;项目参与方内部和各项目参与方之间以及项目参与方与项目投资方之间,都无法实现信息交换与共享,基本上停留在国外上世纪80年代的水平。
项目软件应用过程中存在的误区有以下两点。一是项目软件的需求描述不够细致,不断地对需求进行修改是必然的。这种危险的思想观念往往会导致许多软件项目的失败。在项目需求分析阶段,双方必须全面地尽可能细致地讨论项目的应用背景、功能要求、性能要求、操作界面要求、与其他软件的接口要求,以及对项目进行评估的各种评价标准。并且,在需求分析结束以后,双方还要建立可以直接联系的渠道,以尽早地对需求变动问题进行沟通。二是软件项目的需求可以持续不断的改变,而且这些改变可以很容易地被实现。在具体的实际情况中,由于种种原因,需求方很难在需求分析阶段全面而准确地描述所有问题。随着开发进度的推进,往往会有一些需求的改变。而现代软件工程理论也利用软件的灵活性特点通过各种方式来适应这种情况。
(2)宏观分析。在国家、地区和行业层面上缺乏监测和预警的信息系统。目前我国的投资体制正在改革阶段,应当建立国家投资信息系统,通过投资信息引导社会投资方向,防止行业投资过热和重复建设,使国民经济和金融体系规避因遭遇投资失控引发了波动和风险。特别是房地产项目、电源项目、能源项目等,政府非常需要一个投资监控评价与决策预警信息系统来对这些工程项目进行监测和控制,从而从宏观上引导和把握投资动向,实现国家战略目标。
2、原因分析及对策
对工程管理信息化重要性的认识问题;软件开发模式与工程项目管理实际情况结合问题;信息技术应用环境落后问题;人员推行力度问题;项目管理人员的管理理念和思想落后等诸多问题的存在使得工程项目管理信息化处于一个非常尴尬的处境中。工程项目管理信息化发展的缓慢及其投资效益不高的原因主要有以下几个方面。
(1)缺乏适合中国特色的先进项目管理思想和理念。当前现代项目管理思想和理念如项目总控理论、项目治理理论、项目全寿命周期集成管理理论、项目协同理论、项目远程协作理论、项目核心价值理论等,都是从西方发达国家引进的,这些理论都是在一个比较完善的法律和制度环境下,通过多年的工程实践总结而发展起来的。
目前中国的法律还不完善,投资管理体制还处于改革时期,不可避免地造成这些理论在中国工程项目管理实践中有点水土不服。再加上相关研究人员对项目管理理论和思路理解得不够透彻,导致以这些理论为基础,而开发的项目管理信息系统在理论基础上就存在缺陷,所以推广应用起来就很难和工程实践情况相结合。因此,对中国特色环境下的项目管理理论和思想的研究非常必要也很迫切。
(2)工程项目管理信息系统的开发缺乏足够调研和综合性的人才。现在大多数项目管理系统由软件公司承担,而这些软件公司没有很强的工程管理背景,项目负责人对工程项目管理的流程、管理要素、管理过程不熟悉,只是经过几次会议或者调研就开始按照客户的要求去做了,特别是有些客户对自己的需求也不是很清楚的时候,导致开发出来的信息系统没有整体性、全局考虑不周,软件不具备较强的可操作性和易用性,功能极其强大,操作复杂,用户因需要经过长期的培训才可以很好地操作而不想使用的状况。因此,当务之急需培养既懂工程项目管理业务又懂软件开发的综合性人才来提高工程项目管理信息化。
(3)工程项目管理软件的开发和应用模式的落后。当前国内工程项目管理信息化在具体工程项目中的应用模式主要是自行开发和直接购买两种应用模式。这两种模式需要很长的研发时间,同时不同的单位开发出来的系统有着不同的管理模式和数据标准,而且成本很高,容易导致在不同项目中应用时不能与多方共享数据,不能很好的进行沟通,形成信息孤岛。而国外目前比较流行也比较成熟的模式租用服务,即PM-ASP模式(Project Management -Application Service Provider)可以很好的解决上述问题。PM-ASP服务供应商提供完全开发好的项目管理信息化系统,通常按租用时间、项目数、用户数、数据占用空间大小收费。需要项目管理信息服务的客户直接租用该项服务就可以解决信息化管理的问题。
(4)缺乏基于IT治理思想的工程项目管理信息化。IT治理用于描述组织是否采用有效的机制使IT的应用能够完成组织赋予它的使命,同时平衡信息技术与过程的风险、确保实现组织的战略目标。
当前我国很多的工程项目管理信息化处于“上无司令部,下无责任人,也就是责权不明,信息化绩效评价缺失,信息化管理与控制体系缺失”这样一个状态,缺乏统一全局的IT战略规划。由于没有统筹规划,目标不明确,标准不统一,一些地方处在混乱无序的状态,形成了很多在权力保护下的信息孤岛,缺乏共享的、网络化的信息资源。
只有明确了工程项目管理信息化责任体系,完善IT应用管理制度,才能有效地规避信息技术应用风险,这样的IT治理的工程项目管理信息化,才是未来工程项目管理信息化必须要解决的理论问题和应用实践问题。
【关键词】桥梁工程;项目管理;建议
随着国民经济的快速发展,我国的交通基础设施建设得到了迅猛发展。桥梁工程作为重要的交通基础工程之一,其具有结构体形庞大、结构类型多种多样以及位置固定等特点。因此,我们必须加强对桥梁工程项目的质量验收要求,必须重视桥梁工程项目建设中的工程质量管理工作,在桥梁建设过程中要综合运用全面的、先进的质量管理理念,从而提高了桥梁工程项目管理的质量。
―、桥梁工程项目的主要特点
(―)施工生产的流动性和地区性
桥梁工程由于部分特殊构件的建造地点不同,其施工又是在另外不同的地区,或者相同地区的不同施工现场,或相同施工现场的不同的单位工程,或相同单位工程的不同部位。因此桥梁工程施工生产在地区之间、现场之间和单位工程不同部位之间进行流动;因此,桥梁工程受地区环境的影响特别大,且使得桥梁的结构类型、结构材料以及施工方案等均各不相同,具有很强的地区性。
(二)工程设计、施工的单一性
研究发现,每一座桥梁工程,都是经过国家或地区的统一规划后,然后根据其实际使用功能选取合适的桥梁结构类型,再在选定的位置上,对桥梁工程进行单独设计、施工。
(三)一般露天作业和高空作业
由于桥梁工程具有修建位置的固定性和结构体形大的特点,使得其施工时,一般多在露天环境下作业和高空环境作业。随着国民经济的快速发展和现代化交通运输的迫切需要,各种特大型桥梁工程越来越多,使得桥梁工程露天作业和高空作业的特点越来越明显。
(四)施工周期长、占用流动资金多
一般桥梁结构体积较大,因此其在施工建造过程中,需要较其他工程更多的人力、物力和财力来完成。同时,其施工过程中还受生产程序和施工工艺流程的约束,这就要求各工种和各专业之间必须严格依照施工顺序进行工程的配合和衔接。而由于工程建造位置的固定性,使得工程施工活动空间比较狭窄,从而增加了桥梁工程施工的周期以及占用较多的流动资金。
二、桥梁工程项目管理存在的问题
(一)桥梁工程项目管理落后
众所周知,我国的桥梁工程建设的任务非常繁重,许多大桥、特大桥工程等正在紧张地建设中,同时还有很多桥梁正在等待审批和开工。可是,与桥梁工程繁重工作任务不相协调的是,桥梁工程项目管理体系还不成熟,还处在比较落后局面,属于粗放式的管理模式,这种落后的管理模式的主要不足表现在影响工程施工进度、难以精确计算土石方费用、测量工程误差事故的发生。
(二)对工程施工管理的认识不到位
第一,在施工管理过程中,经常发生先开工后报告的现象。一些施工单位习惯于传统的施工工艺,经常在工程开工以前不做开工报告,或着边对工程进行施工边做开工报告,更有甚者在提交开工报告后没有经过批准,便开始进行施工,这些现象严重违反了施工监理的规范。第二,在工程中经常发生先对工程进行检验而后提交检验申请报告的现象。有的承包商没有形成按照施工程序的习惯,此外有些监理人员的责任心不强、监督管理力度不到位,使得承包商没有在提出质检申请之前,监理便做了质检工作,严重违反了施工监理的规范程序。
(三)设计中重局部,轻整体
研究发现,通常设计人员注重对桥梁工程的单个构件的承载能力进行计算,很少对结构整体的稳定性进行验算。此外,设计人员往往依照规范的条事,只关注对单个构件承载能力的验算,忽略整体在结构设计中的重要意义。此外,我国桥梁工程的施工质量、材料质量与发达国家相比,存在着很大的差距,且选取的结构安全系数的设计标准较低。因此,要建成足够安全可靠、耐久的桥梁相对比较困难,不能满足现代化要求的优质桥梁工程的要求。
(四)企业缺少自检环节
企业自检是保证工程质量的关键性手段。凡是未经承包商自检环节或自检环节不合格的工序,监理工程师可以拒绝在质检报告上签字确认。但有些承包商的工程质量自检体系并不完善,自检人员专业技能不足、责任心不强,使得自检机构未能发挥其功能,使得桥梁工程存在安全隐患。
(五)桥梁养护档案不健全
桥梁结构在竣工使用以后,需要定期进行养护,要有维修检测的记录。可是,我国对桥梁结构的养护维护监测问题,没有得到足够的重视,这就造成了我国已建工程的早期劣化问题将比国外更加严重。
三、桥梁工程项目管理的控制措施
(一)完善质量管理机构,增强项目管理意识
在施工企业中标以后,为了提高桥梁工程项目施工的管理质量,承包企业应该制定详细的分级管理、层层负责的制度,同时还要在施工时建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队等三级质量管理体系,确保工程项目管理的顺利进行。
(二)做好桥梁工程施工前的准备工作
任何一个工程都是严格按照施工方案进行施工操作。因此,在编制施工方案过程中,要特别注意应该包含工程的全部施工环节的技术、工艺、质量的检测;在编制设计方案过程时,编制工作的重点是施工的技术措施,对于施工过程中出现的施工技术难题、经济效益等问题,要在工程方案设计阶段做出合理的控制,从而全面实施有效的技术手段、工艺流程、管理措施、经济约束等措施,确保工程保持良好的质量。
(三)明确项目经理负责制,坚持项目管理四项原则
在工程施工过程中,必须严格实行项目经理负责制度,其要在授权的范围内行使职权,不得越权实施职能。如果属于建设公司直属项目,应该由公司直接进行管理;分公司的工程项目应由分公司直接进行管理,做到所有工程项目实行一级化管理。项目经理对工程项目实施全方面、全过程、全员工的参与的管理制度,全面负责工程施工进度、质量、成本的控制,尽量保证内外组织管理协调进行,确保工程项目质量管理的实现。
(四)加强桥梁的养护工作
任何一个建筑工程和人一样,都需要定期检查。桥梁工程也不例外,在竣工使用后,需要定期进行检查养护,发现问题及时进行处理,同时做好工程维修检测的记录,确保桥梁结构具有很好的健康、安全、耐久性能。
由本文可知,项目管理已经广泛的应用于各行业中,特别是在建筑工程行业的应用更为普遍。桥梁工程项目管理,不仅可以帮助企业在预定的时间内完成工程,而且还确保了工程质量。此外,还通过对施工人员进行合理的调配、责任划分等工作提高了工程施工效率,降低施工成本。项目管理在我国发展的时间较短,项目管理理念还不成熟,因此还需要工程管理人员根据实际工程情况,逐渐完善项目管理工作,使项目管理对桥梁工程项目的贡献更加突出。
参考文献:
[1] 苏荣荣.浅析我国路桥施工项目的管理问题[J]? 中国高新技术企业, 2009, (07)
1通信工程项目管理加监理概述
在我国,通信工程的监理工程师是独立于业主和承包商的第三方,业主、承包商和监理工程师这三方并不是完全对等的关系,因为监理是受到因为业主的委托而进行工作的.对于工程监理来说,其主要负责的是通信工程项目的质量好坏、费用、进度和安全等整个过程控制,此外,管理通信工程项目的合同和信息安全等,再加上整体的协调工作,总体来说就是“四控制二管理一协调”.目前我国的通信工程建设实施的是项目业主负责制、工程监理制和工程建设招投标制.这三种模式各有优势,是在我国通信工程项目管理的基本国情等逐步发展起来的,因此通信工程项目管理必须要密切注意这一点.全面管理型的企业,可以充分利用善于咨询、造价等多方面的工程师,共同参与通信工程项目的可行性研究和项目总体方案的制定,进一步提高管理的水平和高度.
2通信工程监理的一般组织形式
鉴于我国通信工程业的发展水平和发展态势,我国目前的通信工程监理主要采用的是总监理负责制和项目负责制.总监理负责制,指的是在由一名项目总监理工程师、数名监理工程师和监理人员组成的项目监理机构中,工程监理人员在总监理工程师的统一指挥和带领下,根据特定的工序运用巡视检查和旁站等方式来监理工程的一种监理模式.项目负责制则指的是在通信工程项目实施的整个过程之中的监理任务都交由项目组来负责,而等工程一结束之后,项目小组也就立即解散的监理模式,目前,总监理负责制已经逐步取代了项目负责制而成为项目监理的首选模式.由于通信工程有自身的特点,因此通信工程监理机构的组织形式也应当适应专业综合性这一特点.具体而言,通信基站的建设,不论是一开始的网络规划,还是包括市电引入、安装门镜、消防设施、电池设备和机架等在内的建议机房的搭建和通信铁塔的建设,甚至是通信设备的安装于调试和整个通信网络的开通等多个过程都涉及到了诸多专业,比如电力、消防、民用建筑等,其中参与建设的单位除了业主自身之外,还有监理、施工和各类通信所用产品的诸多厂家,因此,通信工程的总监理工程师要做好宏观调控,处理好各个监理工程师的合理配置问题,并派专门人员负责与各单位的接口与协调.
二、我国通信工程项目管理与监理应用中存在的问题
目前,我国通信工程建设中项目管理和项目监理相结合的应用不少,但其中仍存在不少的问题,这些问题主要有以下这些:
1建设单位管理工程项目的问题
建设单位是否能负责管理自己的工程建设,正在我国的通信工程建设中,一直是颇有争议的一个问题.尽管站在分工要专业的立场上来看,社会化的通信工程项目管理是主要方式,但在市场经济条件下,我们仍然不能排除有较强管理能力的业主自己全权负责建设自身的工程项目.但值得引起关注的是,建设单位管理自身的工程项目和之前的自营还是有所区别,自营方式指的是建设单位依靠自身的财力物力包揽设计和施工等整个过程的建设,其中包括整个工程项目的管理工作,而建设单位管理自身的工程项目则不包括进行设计和施工,而仅仅指的是管理.
2工程项目管理和建设监理的问题
随着我国经济发展进入快车道,通信工程项目建设的规模也越来越大,程序和技术也更加复杂,因此通信工程项目管理中所需要的专业知识和经验也要更加丰富,专门的工程项目管理企业也就顺理成章地出现了.专门从事工程项目管理的企业不隶属于业主、设计方或施工方中的任何一方,他们以独立的姿态开展自身的工作,这也是通信行业专业化分工的结果,标志着通信工程项目管理行业独立于设计业和施工业,而单独存在.通信工程项目管理顺应了通信工程业发展的规律,是时代的产物,日渐成为了业主们采取的主要工程管理方式.
3设计单位从事建设监理工程项目管理存在的问题
除了基本的设计工作之外,我国不少的设计院都会从事一些建设项目有关的可行性研究,其中尤以交通、邮电等设计院最为典型.虽然建设监理从本质上来说就是工程项目管理,但当前二者常被区别对待,因此,设计单位从事建设监理工程项目管理中出现的问题与我国项目监理和管理机制不完善也有关系.
三、通信工程项目管理加监理模式的应用探讨
1施工准备阶段的监理任务和方法
在通信工程进行施工之前的准备阶段,应当及时认真地编制合理的《监理规划》和组织相关人员学习工程监理实施的细则,明确各分工人员的职责,事先确定好监理的程序;仔细检查业主板栗好的工程开工所需的各种证件,发现问题的要及时督促和协助处理;对于承包单位的准备开工情况,要认真审查其有关的技术人员的基本素质、水平、数量等是否符合规定和要求,要严格按照通信工程承包的有关规定,检查承包方的质量证件、机械数量和规格等能否达到工程的要求,此外,还应当做好施工图纸的会审工作、工程设计交底和资料保管等工作.这其中包括参与施工的人员素质和数量是否符合要求、设计的图纸是否符合乎规定,相关的签证是否齐全等.此外,要大力督促施工单位及时编制好工程施工的组织设计,仔细审查编制的质量和内容的可行性,要保证通信工程能按时、按质和按量的完成.在审查的过程中,要严格承包方对分包单位的资质、技术和设备等方面的标准,对于工程项目很重要的各种原材料、构件和配件等都要去厂家的实地进行考察,努力尽到勤勉尽责的义务.此外,应当认真编制一些实用性较强的技术措施来防止出现质量问题,工程监理部门要督促有关的跟踪人员认真履行自身的职责,在使用新产品之前要做好充分的调查,并积极参加业主召开的会议,及时传达和认真贯彻业主的要求.
2工程进度控制的任务和方法
通信工程管理企业可以通过一些控制措施,以规划、控制和协调等方式的结合来促进通信工程的均衡进行,合理控制通信工程的施工进度,进而保证通信工程项目能在预期的时间内完成并交付使用.首先是协助业主制定适宜的控制性计划.通信工程项目各项工作的开展都离不开进度的控制,故而通信工程项目监理部门要充分利用自己的经验和知识,积极参与到控制性进度计划的制定工作中啦,协助业主制定出一套切实可行的进度安排,这是整个通信工程项目的指导.这些控制性进度计划包括合理的工程项目建设工期的目标、工程项目的总体进度安排、工程关键项目的进度控制和其他一些重要内容.这些控制性计划具体包括资金使用的安排、设计施工的图纸、通信工程招标、主要原材料和施工设备等的供应计划以及包括现场施工在内的整个通信工程项目的所有活动等.这些总进度控制的计划以及阶段性的控制计划一般由通信工程的监理部来编制,此外,工程监理部还负责审核总包方所制定的具体实施方案.在协助业主制定适宜的控制性计划之后,通信工程监理部还应当及时督促工程项目承包单位编制出具体的实施进度计划.通信工程监理部应当采用科学合理而又富有实践意义的监控措施,组织项目承包人在工程约定的工期之内,圆满地完成工程施工的任务,使得工程项目能够按时交付使用.对于项目工程承包人提出来的施工方案,要按合同规定进行认真核查,据此审核工程承包人编制的施工总进度计划,并督促承包人严格执行.在总体施工进度合理的前提下,工程监理部还应当督促承包人按照具体的施工进度来完成各阶段的任务,监理工程师要随时检查承包方的施工情况,一发现问题要及时查清缘由,并记录在案,理清各方职责和义务.此外,通信工程监理部要定期组织工程进度的协调会,分析和处理施工过程中出现的诸多问题,比如对于承包方出现的施工进度拖延的情况,工程监理部要适时提出改善意见和措施,在不影响工程质量的条件下,和工程承包人一起补救.
关键词:建设工程;项目管理;信息化
一、建设工程项目管理信息化的意义
从宏观角度上来说,工程项目需要多方合作才能够完成,建设方、设计方、施工方与监管方都要根据相关工程项目来提供自己的方案,方案的内容包括对项目成本的协调、对项目质量的要求、对项目进度的预判以及对材料的基本标准等,其中,信息管理的水平对工程项目的管理水平起到直接的决定性作用。对于工程项目而言,采用信息化管理的主要目的在于,通过计算机、网络技术以及数据库等的科学方法来进行信息的收集、存储、加工以及处理,从而能够最大化地提升项目工程的管理水平以及管理效率,较以往的人工式管理方式大大地降低了管理成本。信息技术在工程项目管理中的运用可以说是达到了炉火纯青的地步,在很多企业之中,也已经建立了十分成熟的信息网络系统,许多管理工作通过计算机网络系统平台进行,专业又高效。综上所述,在宏观角度上来说,建设工程项目管理信息化的意义则主要围绕以下几点展开:第一,利用信息网络作为项目信息交流的载体,从而使信息的交流速度可以大大加快,减轻了工作人员的工作负担,从而提高了工作效率;第二,利用公共的信息管理平台,从而方便各参建方进行信息的共享与交流;第三,适应建筑工程项目管理,并对相关活动信息能够进行实时采集,从而实现规范化管理;四,建筑工程项目的全部信息以系统化以及结构化的方式进行存储,从而能够对已积累的项目信息进行高效的数据分析,进而方便日后的数据分析与整理;五,建设工程的项目信息化将项目风险管理的能力以及水平大幅度的提升。
二、建设工程项目管理信息化发展现状
从三个层次来探讨建设工程项目管理信息化的发展现状:第一,工程项目的各阶段所需要的单项软件开发正处于蓬勃发展的状态。在建筑工程当中,许多的软件能够进行项目管理工作,如:广联达图形自动计量工程量软件、深圳清华斯维尔三维算量软件等,在概算项目中,则有广联达概预算及相关审核软件、工程预算系统等,而工程项目管理软件还包括P3、智能项目管理软件等。在软件的运用上,是根据不同的项目从而运用不同的软件来完成最终的项目管理方案的制定;第二,建筑企业开始重视建设工程项目信息管理。国内的一些建筑行业已经在信息技术基础设施的建设上取得了较大的进步,就相关数据结果来看,国内的建筑企业工程项目信息管理设施多达160万台,另外,一些建筑企业之间也都互相建立了企业互联网网站,从而加大了企业之间的信息交换的速率,促进了企业的,积极发展;第三,建设工程项目信息化管理已引起国内专家学者的高度重视。由于建筑施工项目的信息化管理的顺利进行,使得国内的一些专家学者对此开始高度重视,在高校中开展了相关科研课题来支持这一项目的理论运作,如上海交通大学与哈尔滨工业大学之间联合,与软件公司共同开发类型不同的建设工程项目的管理应用软件。
三、建设工程项目管理信息化发展存在的问题
(一)应用范围较窄。在整体上来看,建设工程项目管理项目并没有环顾大局,直接导致其应用范围过窄,其主要表现在项目的设计阶段、项目的施工前期、项目的招标以及造价预算等,而在施工过程当中,项目管理的应用并没有对施工的进度、质量以及成本控制有所涉及,所以剩余的项目管理部分主要靠人工的处理,从这能够看出建设工程项目管理信息化并不科学,尚未完善到能够应用到所有建设工程涉及的范围,尚还需要工作人员来进行应变与处理。
(二)开发应用重视不足。在上面所探讨到的建设工程项目管理信息化应用范围较窄这一问题中能够发现,相关建筑企业对建筑工程各个阶段的软件的使用质量的测评结果都是十分重视的,但是却没有制定统一的对于各个阶段的不同的应用计划,缺乏统一的项目安排与信息整理,每个项目单独运作使得建设工程项目无法构成一个整体,从而能够看出相关管理层人员对于建设工程管理信息化的发展应用的开发的重视度不足,这样就直接导致了整个项目无法最大化地实现长足且稳定的发展。
(三)业务流程不明确。就目前的建筑行业的发展状况来看,尚有许多建筑企业没有采用信息管理系统对项目的操作进行规范化的管理,也就是说相关的业务流程还是保持着原有的操作模式,组织机构也是采用着原来的组织模式。从原有的组织原则来看,信息流通的方式由于是网络状的,范围较大,从而不能够算作是正式的一对一之间的信息沟通,而对项目管理来讲,沟通是十分重要的一个环节,非正式的沟通则会减弱正式沟通的表现作用力。对于我国的信息化管理进程来说,是无法起到积极的促进作用的,因此,工程项目管理信息化发展的业务流程不明确,对于项目管理的信息化发展的不利影响,也是我国建设行业实现蓬勃发展所面临的巨大问题之一。
四、发展建设工程项目管理信息化对策研究
(一)明确企业指导思想。根据建设工程项目信息化管理的指导思想能够看出,将国民经济与社会信息化共同推进与发展,是国家发展战略的基本内容,从一定程度上来说,建筑行业的信息化是国家经济信息化的重要基础之一,因此,将建筑行业的经营管理水平进行有效的提高是国家经济和谐发展的重要前提。相关管理层人员应因此明确自身企业的指导思想,同时对信息技术与传统产业的结合进行高度的重视,这样才能够在响应国家政策的基础之下,全面提高建筑行业信息化的总体应用水平,将建筑业的发展做到最大化。
(二)建设网络平台。就建筑行业建筑工程项目的信息化管理流程来看,各级建筑企业都采用了基于信息技术产生的管理系统,这样一来,就需要建设网络平台来完成信息的最大化共享。首先,要明确工程项目信息化管理平台与企业现有系统或即将拥有的系统的关系,这一做法是为了实现现有系统在不同功能上的有效互补,其次,工程项目管理全程都要通过信息共享平台来实现网上办公系统的操作应用,从而实现工程项目管理水平的提升。建设网络平台的最大好处在于网络之间进行有效连接之后,能够在网上完成投标、信息查询以及会议的开展、资料的共享等等,从而最大程度地提高工作的效率以及完成的准确度。
(三)企业流程重组。对企业流程进行定义,就是一项为了完成企业目标及任务从而开展的业务活动,企业活动的一个重要的特征就是能够实现所有职能的共同参与。对于建筑行业而言,改善其建筑工程项目管理信息化发展状况的策略之一就是对企业流程进行重组,而在这一过程当中,能够将不同部门的业务活动都能够先整合再压缩,从而提升整体的工作效率,另外,对于信息的投放来说,应以统一传递的形式来发放信息,从而能够实现信息的资源共享。
(四)明确发展方向。相关建筑行业的企业管理人员应注意,企业的发展方向要尽早确立,这样才能够在确立大了方向的基础之上,实现各类数据库的确立,从而才能够建立总数据仓库,完成数据的最大化的共享。企业创建完数据库之后,也要搭建相关的网络平台,建立了管理项目工程的总数据库之后,就能够实现电子商务的初步运作,管理人员需要注意的是,对于相关软件的开发与统一管理,是全程都要在网络平台上进行的,这样才能够保证项目的资源使用以及发展趋势呈稳定的状态。
(作者单位:潍坊工程职业学院)
参考文献:
[1] 李晓东,张德群,工程管理信息系统,[M],北京:机械工业出版社。2004:207―209.
关键词:工程技术档案;交通施工企业;项目管理
工程单位档案资源的核心和灵魂就是工程技术档案,其能够记录工程项目的质量控制、进度管理、延续和发展交通工程技术等原始数据,这是对交通线路进行建设、维护的重要依据,也是工程项目进行问责的主要凭证,其重要性不言而喻。但是当前对其的管理工作还存在一些问题,需要找出合理有效的措施来进行改善。
1工程技术档案与工程项目的管理
1.1交通施工企业工程技术档案管理中存在的问题
交通工程项目中的对于质量的把控过程主要施工过交通工程行业的相关资料来完成的,是工程项目进行验收,实际运营的重要依据。虽然交通工程行业的资料档案比较重要,但是在实际的施工过程中,很多的工程施工单位不注重项目管理的工作,只是简单的进行整理,在收集工程资料时没有按照相关的要求和标准来进行,这使得很多的资料不能清晰和客观的反应施工的真实情况在交付后出现很多问题但是没有办法问责。在对档案的管理进行标准化的执行时,存在的问题也比较多[1]。就一项工程来说,对其的要求不仅仅是稳定、持续的发挥其功能性,使其安全可靠,其技术资料也应该详尽、完整和准确,这样在出现问题时才能够做到可追溯。当前来说,工程的项目部人员主动和自愿的来从事资料管理的人员比较欠缺,使得工程资料的工作规范化一直得不到落实,很多项目部的管理人员对于工程资料的整理也不重视,其更加在意的是实际的施工情况[2]。并且,在实际的施工过程中,如果没有相关部门来验收,资料的管理工作就会被置之一旁,文件资料被胡乱的堆积,相关的检查组来进行项目的检验时才开始进行资料和档案的整理,加班加点,只想应付了事。如果验收的结果不符合相关的标准和要求,资料员往往会成为替罪羊,被追究责任,在这种情况下,很多人都将资料的相关工作当成一份苦差事来做。另外还有一些单位虽然在平常比较注重资料的工作,但是平常资料的记录和积累没有到位,凭空捏造和造假的情况比较严重,使得资料的准确性和可靠性大大降低。
1.2工程技术档案管理与工程项目管理的关系
工程技术档案具有指导、记录的作用,对于工程项目的管理水平和能力有一个直接的反馈作用。因此,工程技术档案的科学和规范,对于交通工程项目的顺利竣工有比较大的影响,对于体现施工单位在施工期间的质量把控以及项目的管理水平也有重要的体现。工程技术档案的特点比较鲜明:第一就是能够对整个工程的质量把控和实际的管理情况进行直观的反映;第二就是对一些强制性的法律条文是否严格按照标准来执行进行监督;第三就是对于工程项目的检查、管理以及更改有所记录,并作为依据;第四就是在整个工程项目中积累信息资源;第五就是为质量责任和问题的追究提供坚实有力的依据;第六就是通过对资料进行分析,及时的发现工程中存在的问题,并找出有效的措施来进行完善和解决。
1.3工程技术档案对于工程项目管理的作用
(1)作为质量通病的重要突破口以及切入点。从工程的技术档案中,能够反映出工程项目在施工的检测等每个施工过程中比较重要的环节以及关键点,能够对工程进行重建,也是进行检查、管理以及实际的投入使用比较重要的依据。在繁杂的基础信息库中,对数据进行深入的分析和科学的对比后,通常能够很清晰的反映出工程质量中存在的问题,并且比较准确和细致,这样能够更好的对症下药,以此来总结出经验,避免以后的工程出现相同的问题[3]。(2)作为获取的经验。工程技术档案是工程建设单位中比较重要的无形资产,拥有海量的原始的施工数据,比较详细的记载了工程项目的竣工验收以及质量的相关内容,能够帮助相关的人员快速的掌握有关项目最直接和最真实的信息。
2发挥工程技术档案对于工程项目管理促进作用的具体策略
2.1强化岗位的责任意识
对于工程的项目来说,首先要做的就是对资料人员的具体职能进行划分,相关的如档案的收集和管理等工作要落实到个人,这样才能保证工作的有序性。而工程的档案需要收集的内容是要对工程项目的图纸进行登记和管理;对于施工过程中的一些施工工艺的变动、会议的记录要有所保留和登记。
2.2提升资料员的职位认同感
在建筑的单位中,资料人员似乎处于工程之外,享受到的待遇、得到的重视程度远远不如施工员、管理员等。资料员的存在感比较低,这使得交通工程单位的资料员青黄不接且素质难以提升。近些年,在国家建筑行业的制度下,内业人员的尴尬处境有了很大的改善。如施工单位要进行体系认证,就需要其对于专门的质量记录的资料进行整理和收集。在规范化和标准化程度越来越高的工程施工行业,能力比较强、切实负责的内业人员越来越重要,逐渐的成为了管理者青睐的对象,成为了项目部比较重要的力量。作为内业的资料人员,要调整自身的价值定位,提升自身的专业素养和能力结构,总结经验,这样才能创造出自身的价值。
2.3加强监督以及引导
交通施工单位的档案部门对于相关的业务要加强监督和引导,对于资料员要进行前期的培训,强化其业务能力和职业素养。将收集来的资料按照一定的类别、标准进行分布,在封面以及目录等填写的过程中严格遵守相关的要求和格式。对于工程技术档案资料的归类要合理和规范,避免产生不必要的重复工作,造成浪费。
3结束语
当前对于工程行业的标准和要求越来越高,工程技术档案的作用也越来越突出,这使得相关的内业人员也逐渐受到重视。基于此,要提升对工程技术档案的重视程度,做好相关的管理工作,这样才能够更好的提升工程行业的发展。
作者:张文涛 单位:山东省交通运输厅机关服务中心服务部
参考文献:
[1]于淼.试论工程技术档案与交通施工企业项目管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015(20):5121-5122.
关键词:施工技术;建筑管理;项目协调
Abstract: in this article, through personal in building encountered in the construction of the problem, and the solution to the problem is discussed, and do not pay enough attention to engineering cost, or unilateral pursue economic benefit, and ignore the quality, of enterprise credit the adverse impact, in view of the above problems, I talk about some measures.
Keywords: construction technology; Building management; Project coordinator
中图分类号:TU74 文献标识码:A文章编号:
1 精心构建项目管理中的信息系统
从总体上看,当前我国工程项目管理信息系统主要是按照工程项目的规划、设计、施工、运营等几个阶段进行开发的,但大部分软件系统主要应用在施工阶段,包括造价管理软件,财务管理软件,质量管理软件、文档管理软件、资源管理软件合同管理软件等,造成项目各阶段的信息和项目各管理流程信息之间无法实现数据交换工共享。工程项目管理信息化是一个系统工程,涉及到项目管理理念、人员素质、管理模式、IT 技术、应用环境等因素,要多方协调和考虑才能将信息技术整合到工程项目管理和业务之中,以提高工程项目管理效率和管理水平。
1.1 要引进新的项目管理理论,还要针对中国实际情况创新出先进的项目管理理论和管理理念。
1.2 培养既懂工程项目管理业务,又懂软件开发的综合性人才。
1.3 借鉴国外比较成熟和和流行的工程项目管理信息化应用模式。
1.4 基于 IT 治理的工程项目管理信息化,可以进一步明确工程项目管理信息化责任体系,可以完善 IT 应用管理制度,可以有效规避信息技术应用风险等。
2 搞好项目协调工作
项目协调的范围包括内部关系的协调,近外层关系的协调和远外层关系的协调。内部关系指项目经理部内部关系,项目经理部与企业的关系,项目经理部与企业的关系,项目经理部与作业层的关系。近外层关系指与项目部有直接和间接合同的关系,如项目部与建设单位、监理单位、设计单位、物资供应单位、分包单位、以及银行和保险公司之间的关系。远外层关系指对项目部有着法律法规和社会公德等约束的关系,如项目部与政府、交通、环保、卫生、绿化等关系。通常情况下,近外层关系和协调是项目协调的重点:
2.1 必须加强沟通。沟通是解决项目实施过程中各种障碍最基本的方法,事实证明也是最有效的一种手段。通过沟通不但可以解决技术、过程、逻辑、管理方法和程序中的矛盾,而且还可以解决相关人员心理行为的障碍和争执。项目经理部内部沟通的效果是测定项目管理效果的最好尺度。
2.2有效控制和要管理争执。协调要讲究技巧,对于项目实施过程中出现的问题应多协商少争执,通过协商平衡和满足各方面的利益,从而达到项目目标的最优解决。通常情况下,对于不影响项目管理大局的争执,应采取策略引导争执者或说服双方向对方作适当妥协或非原则性让步,避免争执扩大化,对于涉及双方共同利益的争执可采取互迁互让,加大合作面形成利益互补或利益共同体,从而化解争执,在协商和调解都无效时应及时交由上级领导裁决,或采取行政裁决,通过法律途径解决。
2.3 注重动态管理。由于工程项目的实施是分阶段进行的,项目各阶段所存在的问题也有所不同,因而在项目协调过程中还必须根据各阶段的实际情况抓好协调的重点。如项目实施初期的协调重点是供求关系的协调,项目后期协调重点则是合同与法律法规约束关系的协调。协调工作应根据项目的推进,适时,准确的把握各种关系的发展,及时有效的进行沟通,化解各种矛盾,解决各种争执,从而提高项目运行的效率。
2.4 充分运用具体问题具体分析的方法。对于每一个需要协调的问题,必须坚持具体问题具体分析的原则,先分清它的性质、类型、主次等要素,然后制定出最合适在、最有效的解决途径。如对于内部人际关系的协调应依靠各项规章制度,通过思想政治工作,加强教育培训,提高人员素质等方法来实现,对于项目经理部与企业管理层之间的协调,应严格执行《项目管理目标责任书》。对于项目部与作业层之间关系的协调,应严格履行《劳务分包合同》和执行《项目管理实施规划》,等等。
3 加大建筑工程项目施工管理创新的力度
3.1 推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上,还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素,但项目管理责任制和项目成本核算要素,但项目管理责任制和项目成本核算制是项目管理的核心,它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。
3.2 建立和完善竞争、激励、约束和监督机制。首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度,按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液,使机构保持旺盛活力,提高广大职工的劳动生产积极性。其次要建立约束机制,在建设承包公司党政工作,施工生产,经营管理,后勤保障等各个方面,都要制定各项规章制度,使各项管理工作有章可循,有法可依。再次要建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,但使职工严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。最后要建立监督机制,建立全方位的质量监督与责任系统,实行目标管理,责任到人,加强成本控制。
3.3 强化安全文明施工。施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免的”指导思想,全面开展,事故零目标推进活动,工程项目施工中,应考虑设立现场经理,工程总管和总工程师,下面分设安全健康与环境主管,费用控制与计划主管,劳资主管,采购经理,施工经理,合同主管。安全部门要有安全工程师和紧急救护医务人员,实行安全健康与环境一体化管理。
4 结束语
随着现代建筑建设速度和规模的不断加快,对施工速度和施工质量剔除了越来越高的要求。因此通过对建筑施工控制管理要点的分析,将有助于我们顺利的进行建筑的施工,提高建筑的施工质量。