时间:2023-07-31 17:26:20
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济发展重要性,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
大力发展私营建筑经济,是发展社会主义市场经济的客观要求。
1大力发展私营建筑经济是我国经济大发展的必然趋势
1)经过多年的发展,我国私营经济、个体经济等非公有经济已经成为国民经济的重要组成部分,使我国所有制结构发生了根本性变化,为建立社会主义市场经济创造了条件。一方面,随着我国一大批工业、能源、交通等重大建设项目的建设,尤其面对国际建筑市场的竞争挑战,对建筑业提出了新的更高的要求。
但另一方面,建筑业从整体上说,仍然属于劳动密集型、粗放型产业。建筑业仍然没有摆脱“四低一易”的特点:即资本有机构成低、生产工业化程度低、服务社会化水平低、建筑市场准入的门槛低。因而使得私营建筑业企业容易进入建筑市场,容易完成资本原始积累。
2)公有建筑经济在建筑经济总量中仍然处于主体地位,还在发挥着主导作用。但另一方面,大多数国有建筑业企业产权不明、权责不清、包袱沉重、亏损严重、效益低下;而私营建筑企业从诞生之日起就是政企分开、产权明晰、自主经营、自负盈亏的独立商品生产者和经营者,在市场竞争中求得生存和发展,并日益显示出其生机活力。私营建筑经济的快速发展,对于国有建筑企业改革形成了巨大压力。因此,私营建筑经济是建筑业深化改革的结果,反过来,发展私营建筑经济又促进国有建筑企业的改革。
3)近些年,由于经营机制不适应等原因,国有企业经济效益下滑,一批企业出现亏损或者明盈暗亏。同时,几千亿元的工程拖欠款又拖垮了一批企业。企业的贡献,从国家财政角度看,主要体现在税收上。现在国有企业与民有企业对国家和社会的贡献,基本上一样了。而非公有制经济在并不宽松的市场环境下,年平均增长率达到了17%,明显高于公有制经济的发展速度(集体经济8%,国有经济4%)。1993~1996年间,私营经济的工商税收增长5倍以上,已经成为各级财政收入的重要来源。劳动就业的重心已向非公有经济转移。
由上述分析可知,在社会主义市场经济条件下,大力发展私营建筑经济具有客观必然性。但是,由于受多种因素的影响,私营建筑经济在其发展过程中还会遇到各种阻力,还需要政府和社会各方面的大力支持。
2大力发展私营建筑经济的对策与方法
1)通过“抓大放小”优化国有资本结构,使国有资产向大企业集聚,并积极吸收和利用非国有经济的社会资本,放大国有资本的功能,组建成国有独资或国资控股的代表我国建筑业具有强大组织管理和技术经济实力的大型企业和企业集团,以利于承担国家和地方政府投资的重点工程建设项目广泛开拓国际建筑市场。除此之外的国有资本,都可以通过多种形式逐渐从国有建筑企业中淡出,改制为与市场经济相适应的私有建筑企业。
2)私营建筑企业必须树立自立自强意识,在改革中求发展。要用关于发展非公有制经济的全新观点,进一步提高认识,统一思想。把发展私营建筑经济提高到国有建筑企业改革能否深化,建筑业能否真正成为支柱产业的高度上来;要把发展私营建筑经济提高到能否抓住历史机遇,使建筑业得到大力发展的高度上来;要打破束缚私营经济发展的框框,只要不违背法律政策
,就不要做任何限制。更重要的私营企业必须加强企业管理,提高管理水平,改革产权不分的现状,使其步入健康发展的轨道。
3)各级政府和行业主管部门切实做好和加强私营建筑企业指导和监督治理,确保其稳定持续地发展。正确指导私营建筑企业的市场定位,确定经营策略,不断地壮大经济规模,适应市场竟争;工商、税务、城管、工程质量与安全监督、审计等部门要加强治理,充分利用行政、经济和法律手段,消除私营建筑企业自身存在的问题,如偷税漏税、偷工减料、掠夺经营、忽视质量与安全的短期化行为,促进其向规范化和持续化方向发展;建立长效机制,改变私营建筑企业传统落后的经营治理方式。从单一产权结构向股份和有限责任公司转变;从传统家庭式治理向现代企业治理转变;从经营增长方式上,从劳动密集型、粗放型逐步向技术治理型、集约型转变等。
1.1保障能源安全
目前,能源安全问题一直以来都是世界各国竞争和斗争的焦点,也是我国经济能否正常发展的关键。必须科学、合理和高效地解决煤炭资源存在的问题。而煤炭企业发展循环经济,又刚好符合这种情况,对于缓解我国能源紧张具有非常重要的作用。
1.2构建和谐、节约型社会
在节约型社会下,传统的高开采、高消耗、高排放和低产出的发展模式已不相符,所以循环经济就显得尤其重要,既能够挖掘出煤炭资源利用的潜能,同时还对煤炭资源合理地应用。
1.3煤炭资源的可持续发展
煤炭是一种不可再生资源,因此对于煤炭资源型城市都要面临着煤衰竭的危险。循环经济是一种可持续发展的经济模式,能够更好地解决人与资源和谐相处的问题、促进社会经济的协调和国内科学发展观的贯彻。
2煤炭企业发展循环经济存在的问题
煤炭企业发展循环经济在时间中的实际效果并未达到预期的高度,其中主要存在以下几个原因:
2.1思想认识不到位、循环经济理念不够深入。
2.2技术、人才、投入、知识等符合煤炭产业循环经济发展要素缺乏。
2.3缺乏推进循环经济建设的法规、机制和政策。
3煤炭大力发展循环经济的重要性
煤炭资源的合理利用和发展循环经济之间有着直接的联系,对于煤炭企业而言,运用发展循环经济具有非常重要的意义,主要体现在以下几个方面:
3.1企业遵纪守法的必然选择
开采煤炭和洗选加工是煤炭企业工作的主要任务,所以在生产的过程之中,存在部分煤矿设备成旧、管理不善和工艺落后,导致不能够高效利用资源,必然就会产生很多废水、固体废弃物和废弃等各种污染物,其结果就会导致地面坍塌、环境污染、资源和能源浪费,甚至对生态环境造成极大的破坏,给社会造成巨大的损失。这种局面和环保与节能法律法规是不相符的,也不满足国家关于环保战略的方针。现在我国的节能、环保工作力度逐渐加大,因此对煤炭企业提出的要求也越来越高,特别是循环经济法律法规的颁发,更加促使煤炭企业要走循环经济的发展模式,不然将会受到国家法律法规的制裁。
3.2增强煤炭企业实力,提高竞争力的途径
在循环经济的发展中,其中生态学规律是主要经济活动的指导,所以企业要想发展空间大,主要决定在谁的产品投入低、污染少和产出高。而煤炭企业是我国经济发展的重点,所以必须走出传统高投入、高消费、重污染以及低产出的发展模式,要寻找经济效益高、科技含量高、投资小、污染低的发展道路才行。企业要在竞争如此激烈的环境中脱颖而出,就必须要以低消耗和低投入生产出大量优质的产品。
3.3保护环境、防止污染及节约资源与能源的重要途径
煤炭企业具有污染大、消耗资源大和能源大的特点,因此煤炭企业必须承担一些社会责任,主要包括社会资源、环境保护和能源节约这三个方面,所以煤炭企业就必须要对各种废弃物回收利用、降低资源浪费和影响环境方面加强。煤炭企业一定要在生产、加工中注意环境污染的防治、资源和能源的节约,促进我国环境友好型、节约型的社会。煤炭企业在生产加工过程中要注意合理使用循环经济,最大化地利用回收废弃物,降低能源、资源浪费和环境的污染。
4加快煤炭循环经济发展的建议
4.1加大宣传教育力度,树立循环经济理念
身处于信息时代的我们,要善于利用各种宣传模式和手段,在社会上对循环经济知识进一步宣传普及,潜移默化地在人们的日常生产、生活和消费方式中引入循环经济的理念,将人们的资源意识、节约意识和环保意识提高,树立强烈的忧患意识,确保国内煤炭企业循环经济的发展进程得以推进。
4.2调整产业结构,解决污染和高消耗
发展循环经济的前提和首要条件就是要对产业传统的结构进行调整、在设计上要科学合理,解决产业高污染和高消耗的矛盾,以3R原则为基本出发点。不仅要解决环境问题,而且还要想办法节约能源和资源的使用,改进生产工艺和环保节能设备,引进先进的生产技术和购买高效设备参与生产,以循环经济理论引导企业内的生产和加工。
4.3进一步强化管理,构建循环经济指标体系
加强企业资源环境管理、树立经济与资源环境协调发展意识、完善资源节约管理制度是煤炭企业发展循环经济的基础。企业要想实现资源综合的利用,就必须要实行清洁生产,从源头上减少污染和对资源利用效率的提高,只有这样才能够促进企业资源的循环利用和实现科学生产。
4.4发展生态工业园区
工业园区是发展循环经济的平台,也是煤炭企业实现循环经济模式的最后方式。其不仅能够通过能量平衡的方式发展工业,而且还能够实现推动经济、环境和社会共赢的目的。在对煤炭企业工业园设计的过程中,要对煤炭生产和加工利用进行充分考虑,以零废物排放为目的,而且还要尽量实现园区内上游企业产生的废物能够成为下游企业生产的原材料。要实现各个企业之间生产循环的目的,就需要构建完善的生产链,发挥综合效益。
5结言
如今,煤炭企业发展循环经济是必然趋势,也是煤炭企业实现可持续发展的关键,同时逐渐地显现出强大的生命力。当然,在这个发展过程之中,煤炭企业仍然需要结合自身发展的实际情况选择合理的发展模式,确保企业拥有较强的竞争力。
作者:李惠 单位:郑州煤电股份有限公司
摘 要 社会经济的发展关系到国家全体人民的生活、工作及社会利益等,在社会经济发展的过程中,企业起到非常重大的作用。因此,企业对社会经济的发展具有很大程度的重要性和必要性,是社会经济发展不可缺少的一部分。
关键词 企业 社会经济发展 重要性 必要性
企业是社会经济发展非常重要的支柱,企业以生产或服务,满足人们的物质和精神上的享受,它与人们的消费相辅相成、相互促进,企业的经济利益及社会效益密切关系着社会经济的发展,良好的企业经济利益和所发挥的社会效益对社会经济的发展具有重要的促进作用。
一、企业对社会经济发展的重要性
企业是履行社会责任、创造利益的源泉,是社会经济得以迅速发展的关键。企业是国民经济的细胞,可以通过物质资本的投入创造大量的经济价值,对社会经济发展产生重大的推动作用。企业要在社会中有所发展,获得一定的效益就必须结合自身的实际情况,不断进行革新以适应社会的发展趋势。在竞争激烈的社会市场环境中,企业人力资源的素质以及技能转化为影响社会经济发展的重要因素。
企业是解决区域经济就业问题的重要渠道,是解决农民收入,建设新农村的重要力量,是推动科技创新的动力。企业需要大量的劳动力来完成大量的生产工作,这就是大量农村劳动力解决的重要途径,企业的经济发展与进步可以带动新农村的经济建设,促进新农村的快速发展进步。要落实与贯彻社会的科学发展,就必须通过加快构建和谐企业,实现企业的改革稳定发展,建设良好的社会经济环境,为构建和谐社会做出企业最大的贡献。
二、企业对社会经济发展的必要性
(一)促进社会创新发展
企业产品和服务的多元化、个性化必然会引起产业结构的多元化,产业结构的多元化又以新技术、新产品、新工艺、新材料、新的服务内容的出现为前提,在这些新的领域中企业的灵活性和创造性将得到很好的表现。企业经济广泛而充分的竞争促进经济的繁荣与发展,特别是一些以高新技术创新为特色的企业经济的发展,不但可以改进产业结构,还能够深刻地影响和改变社会产业系统的动态结构,包括技术结构、产业关联结构等。企业的发展是社会需求多元化、产业结构多元化的必然趋势。
(二)提高社会经济效益
保证市场展开广泛而充分的竞争,以促进国民经济健康、持续、稳定地繁荣和发展,是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。竞争的基本条件,要求有足够多的企业为社会市场经济的发展主体。社会市场是企业生存和产生的基础,是企业的服务对象。企业是社会市场经济公开、公正、公平基本原则最积极的维护者,可以在很大程度上促进社会经济的发展进步。企业的发展进步可以消除社会市场上的多种弊端,以积极地促进市场机制的健康发展。企业的竞争与发展不仅是经济繁荣的根本,也是国家安全的基础,只有企业的真正潜能受到鼓励与发展,社会经济的繁荣才能实现。企业的不断发展进步是保持社会经济公平竞争环境、提高社会经济效益的关键力量之一。
(三)促进社会和谐稳定
企业是解决社会劳动力,稳定社会和谐发展的必然要求。世界经济周期性的波动使得在市场机制配置人力资源的情况下,失业问题已成为世界各国宏观经济运行中的重要问题之一,我国也在面临着待业、就业、下岗、再就业的重大压力。有资料数据显示:我国年平均进入劳动年龄的人口不少于一千万人,失业率已经高达百分之六左右,下岗职工有一千一百万人。据统计我国目前有百分之九十以上的企业职工在中小企业就业,中小企业吸收百分之八十以上的新增劳动力和下岗职工,以小企业为主的乡镇企业更是吸纳了大量的农村剩余劳动力。为了保持社会稳定和谐的良好局面,必须适当发展中小企业,以便于更好的解决大量的失业问题及社会稳定隐患。
(四)促进社会经济增长
尤其是中小企业的发展,在很大程度上促进了社会经济的发展进步。一个国家产业结构效率的提高,取决于平衡的大企业和中小企业相对规模,以及它们之间的合理分工。大企业将中小企业制造的零部件组装成现代资本密集型或技术密集型产品;大企业就相对有效地利用规模经济,中小企业相对有效地利用小规模经济和多样化经济。中小企业的发展对促进社会的经济增长具有举足轻重的的作用。从我国来看,江苏、浙江、广东和山东等经济发达地区,也是中小企业得以繁荣昌盛的地区。从1986—1994年以来,我国的工业企业生产总值增长率为百分之十八,其中大型企业增长率为百分之五至百分之八,中小企业在同时期的增长率超过百分之三十。发展中小企业是社会生产合理分工、促进社会经济快速增长的必要需求。
三、结语
企业是现代社会发展中不可忽视的重要力量,对社会经济的发展进步有着极大的重要性及必要性。加快对企业的建设是构建和谐社会的重要任务,没有良好的企业建设,社会的和谐发展就失去了基础。一定要不断对企业进行改革、创新,顺应社会发展的潮流,尽最大努力收获最大的经济利益与社会效益,更好的促进社会经济的发展。
参考文献:
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[2]陈海.如何做好以人为本的现代企业管理.现代企业文化.2011(29):61/73.
关键词:水利经济 财务管理 重要性
改革开放以来,我国坚持中国特色社会主义市场经济体制,加快了对财务制度以及基本建设投资体制的改革,随着改革的不断发展以及深入,国家也逐渐加大了财政检查力度,水利经济发展中财务管理有了新发现、新问题,这就使得要对水利经济发展中的财务管理有更高的要求。水利经济发展中应该怎样对财务进行有效的管理,同时应该怎样积极的发挥水利经济发展中财务管理的重要作用,这些都是当前水利经济发展中财务管理首先解决的问题。所以,改善以及加强水利经济发展中财务管理显得尤为重要,也是必须的,下面就以青海省水利经济发展中财务管理为例进行了简单的分析。
一、当前水利经济发展中财务管理面临的问题
(一)水利事业单位缺乏相关财务管理机构
当前水利经济发展中,水利部门延续的仍然是传统的思想,轻管理、重建设,这就在某种程度上使得水利事业单位缺乏相关的财务管理机构,客观上导致财务管理人员严重缺乏,并且现有的财务管理人员整体素质普遍偏低,从而使得水利经济发展中财务管理的整体水平不高。这在一定程度上严重的制约、影响了水利经济中对财务的管理,更使得水利经济发展中财务管理的职能没有充分的发挥。另外,在水利经济发展的过程中,某些水利部门对财务管理的相关法律法规意识淡薄,再加之对相关单位监督监察没有做到位,对财务管理不够严格,使得存在挪用公款的现象,对于水利经济的发展带来消极的影响。
(二)水利经济发展中对财务管理队伍建设不够完善
水利经济发展中对财务管理队伍的建设不够完善,主要有以下几方面的问题:首先,财务管理人员的专业水平参差不齐,随着经济的不断发展,不仅是社会对财务管理人员的需求量逐渐在增加,水利经济发展中也需要越来越多的专业财务管理人员。相比之下,水利经济发展中财务管理人员的专业水平不高,导致从事水利经济财务管理工作的门槛降低,造成财务管理人员的专业水平参差不齐。其次,水利经济发展中财务管理人员的职业责任感不强,当前水利经济发展中财务管理人员的职业责任感普遍偏低,职业道德素质相对较低以及财务管理人员整体素质偏低,这些因素的影响下导致财务管理面临种种问题。最后,水利经济发展财务管理中不重视对财务管理人员的后续教育和培训,在新的经济环境条件下,财务管理人员需啊哟不断的更新财务知识,以便满足实际需要,所以就要对财务管理人员进行后续教育和培训,了解新的管理方法以及掌握新的技术,但是当前水利经济发展财务管理中,缺乏对财务管理人员的教育和培训。
二、解决水利经济发展中财务管理应该采取的措施
(一)建立健全水利经济发展中相关财务管理制度以及加强财务管理机构的设置
水利经济发展中财务管理是依据国家相关财务管理的制度对水利部门资金的运转进行监督和管理。一直以来,水利经济发展中财务管理对资金的运转没有绝对的发言权,限制了财务管理在水利经济发展中应该发挥的作用,再者,对于水利经济发展中财务管理不仅要通过适当的经济手段,还需要建立相关的财务管理制度或者运用法律手段。所以,要加强水利经济中财务管理工作,就应该建立健全水利经济发展中相关财务管理制度,切实的发挥财务管理的职能。另外,水利经济发展中还应该对加强财务管理机构的设置,诸如在财务管理中设置相应的监管部门、监督部门以及审查部门,并且要提升财务管理人员的整体素质以及强化财务管理人员的法律法规意识,使财务管理人员切实的树立法治理念,充分的展现财务管理的职能的作用,依法对水利经济发展中资金的运转进行全面的监控以及管理。
(二)强化对水利经济发展中财务管理队伍的建设
为了强化水利经济发展中财务管理队伍的建设,应该从以下几方面着手:首先,提高财务管理人员的专业素质水平,通过不断的学习提升业务素质,水利经济发展中财务管理人员专业水平以及素质的高低,对财务管理水平的高低有着直接的影响,更对水利经济的发展至关重要。其次,提高水利经济发展中财务管理人员的职业责任感,在新的经济环境下,财务管理人员不仅要熟练的掌握相关的财务管理知识,而且要有极高的责任感和财务管理的专业素质,以便更好的对水利经济发展中涉及的资金进行有效的管理。最后,水利经济发展财务管理中,要重视对财务管理人员的后续教育和培训,新的经济形势下,水利经济发展中财务管理人员需要不断的了解、掌握新的财务管理知识,这样才能更好的在水利经济发展中开展财务管理工作。
三、结束语
综上所述,对于水利经济发展中财务管理应该高度重视,在新的发展趋势以及在新的经济环境条件下,需要提升财务管理水平以便为水利经济的发展服务。为此,就应该改善以及加强水利经济发展中对财务的管理,建立健全水利经济发展中相关财务管理制度、加强财务管理机构的设置以及强化对水利经济发展中财务管理队伍的建设,切实的推进水利经济发展。
参考文献:
[1]朱虹.水利事业单位财务管理现状及对策[J].科技情报开发与经济,2006(02)
关键词:思想政治教育;煤矿;重要性
中图分类号:D64文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)029(C)-0012-01
自从社会主义科学发展观提出后,企业的发展目标已经不再仅仅局限于自身的经济发展。思想政治工作逐渐成为除了经济之外,企业加强建设的一大方向。对企业员工和领导进行思想政治教育,有利于其思想意识、价值观念、行为准则、职业道德的发展,本文结合了开滦集团的发展情况进行探讨。
一、思想政治教育,内涵深远
思想政治教育是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是解决我国社会矛盾和问题的有效途径。社会主义市场经济的发展让我国的思想政治工作出现阻碍因素,人们的政治思想观念已经无法满足现代化社会发展的需要,思想政治教育有着深远的内涵。1、研究对象。思想政治教育学的研究对象主要有:人的思想观念、发展规律、生理和心理因素;客观联系、交错复杂的社会因素,教育对象三观(人生观、世界观、价值观)的形成与发展的关系,还有教育对象自身所具备的主观能动性及其作用。2、活动规律。个体与环境相互作用产生了人的思想行为,社会环境的变化致使了人的动机的形成,以此来指引人的行为。而行为结果通过反馈后对人的动机重新强化,再次支配指引人的行为。这些思想因素之间相互作用、相互制约,就形成了人们的活动规律。3、教育原则。在对人们开展思想政治教育时需要遵循人的思想形成、发展规律,这是教育的原则。教育工作应该从人的现实表现入手展开,再根据思想政治要求改变外界环境,促使人们在大脑中形成良好的思想意识,指导人们正确的行为活动。
二、煤矿经济发展,问题重重
社会主义市场经济体制的不断完善为各个煤矿企业的发展创造了广阔的空间,但是市场犹如一把“双刃剑”,在给煤炭企业带来发展机遇的同时,也带来了诸多挑战,很多企业依旧存在着各种各样的问题。以下从企业文化、生产过程、人为意识三方面进行分析。1、文化冲突问题。开滦集团经过了130年的发展历程,在继承历史的优良传统的基础之上建立起来的发展制度仍然延用至今。但与此同时,过度的依赖于以往的辉煌历史,使得在企业文化方面存在着冲突,现代文化与历史文化的冲突造成了企业发展意识的陈旧,墨守成规是企业战略变革形成过程中的强大障碍,这一问题的存在严重地影响了企业可持续发展战略的成功实施。此外,开滦集团将形成河北、内蒙、山西、等若干发展区域,如何实现各地文化的融合以及文化品牌的传播等问题也非常突出。2、生产安全问题。煤炭的生产预开采地点处于地下,面临着环境较差、条件恶劣、体力劳动强度大等困难。而又会时常出现火、瓦斯、粉尘、顶板等自然灾害,这些对井下工作人员的生命和健康构成了巨大的威胁。根据经济学家的调查显示,每年我国因地下开采煤矿而导致死亡的人数达10万人左右,这些给煤矿员工的心理带来压力,造成恐慌心理;部分企业为了提前完成生产作业任务,不顾员工安全持续作业;以及省时省事、省工省料、减少疲劳而冒险操作等现象的存在,都是生产过程中存在的安全问题。3、思想观念问题。除了一些外在的社会因素影响着煤炭企业的发展外,企业内部所存在的问题也是制约煤炭经济发展的一个原因。目前煤炭企业普遍存在的问题有员工工作态度不端正,缺乏必备的生产技术和专业技能,没有高度的责任感。而企业领导方面,由于缺乏政治教育使得领导在制定管理章程以及拟定企业发展计划的过程中不能从一个科学的角度去分析问题,而导致领导在对下面员工进行工作指导时出现错误,直接影响着后面工作的准确性和安全性,这些观念上的错误都将是煤炭经济发展的阻碍。
三、教育工作实施,意义非凡
针对目前煤矿经济存在的问题,结合开滦集团发展的实际情况。笔者分析了在煤矿企业中进行思想政治教育有着巨大的实际意义,得出思想政治教育为煤矿经济的发展带了前所未有的进步。1、促进员工和谐。开滦集团配合思想政治教育的需要,先后组织开展了主题征文、演讲比赛,培养企业员工自尊自信、团结合作、和睦共处、积极向上的心态。经过这一系列的思想教育,员工们在把个人价值投入到公司发展的同时,也让其自身潜能得到了充分地发挥。最重要的一点是员工的思想观念得到了升华,形成了很强的团队意识,这是很关键的。2、稳定企业发展。思想政治教育工作在开滦集团内部开展后,科学发展观、可持续发展观念深入人心。管理方面,企业实现主辅剥离、机关机构重组、工厂制转向公司制等方面的进步;生产方面,公司加大资金和科技投入,对采掘、提升、运输、通风、调度等系统进行了更新换代。从科学管理和技术创新两方面稳定了企业的发展。3、调整产业结构。开滦集团长期以来坚持以煤炭生产为主的观念在思想教育工作开展后得到了改变。目前集团的产业结构逐渐由煤炭生产扩展到煤化工、煤电热等附加产业,多方面的产业发展给企业着实增加了不少经济利益,对于煤矿产业链的形成有着很大的促进作用,企业正在实现“由内向外、由封到开、由生到熟”的转变。4、培养科技人才。科学技术是第一生产力,科技进步靠人才。思想政治教育除了对员工的文化素质、技能知识、思想观念进行教育外,更大的作用是提升了员工自身的综合能力,充分调动了各类人才工作的积极性,为能源化工产业的发展提供了人力资源保障。
综上所言,根据开滦集团目前发展的情况以及存在的一些问题可以看出,在煤矿企业中开展思想政治教育工作,不但可以提高员工之间的团队合作精神,也能让企业领导科学化经营管理,在我国煤矿经济的发展过程中发挥着巨大的推动作用。
作者单位:开滦《集团》蔚州矿业有限责任公司郑沟湾矿
作者简介:白玉龙(1982.4― ),男,汉族,河北省曲阳县人,吉林粮食高等专科学校计算机网络专业毕业,大学专科学历,助理政工师,现任开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司郑沟湾矿综合管理科科员,主要从事办公室文秘工作。
参考文献:
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土地治理项目是农业综合开发中综合性最强、覆盖面最广、对农业经济发展影响最直接的项目。周至县是陕西省西安市八个农业综合开发重点县之一,1996年成立了周至县农业综合开发办公室。在连续15年国家土地综合治理项目的支持下,基本完成了全县的中低产田改造任务。本文通过跟踪周至县15年来土地治理项目资金投向,从粮食生产、农业结构调整、农民生活水平和农业现代化等县域农业经济发展的若干重要方面评估土地治理项目的宏观影响,并探索其对县域农业经济的影响机理,以弥补当前土地治理项目的区域经济层次评估理论的缺失。
一、周至县有无项目对比分析
土地综合治理项目对周至县粮食生产有直接影响,目前周至县参与土地治理项目的乡镇主要有12个,去除2010年刚加入的尚村镇,这里选取11个实施过土地综合治理的乡镇进行研究。有无项目对比分析是项目评价中常用的方法之一,可以对项目实施前后进行对比分析,也可以对项目区与非项目区进行对比分析。
1.项目实施前后对比分析。通过比较项目区在土地治理项目实施前后的粮食单产变化趋势,初步评价土地治理项目对周至县粮食生产的影响,分析结果如图1所示。从图1可以看出,1995年,周至县11个农业基础生产条件较差的乡镇未实施土地治理项目以前,抵抗自然灾害的能力较弱,各个乡镇的粮食单产表现出较强的差异性,竹裕乡与九峰乡的单产差距为2945公斤/公顷,单产仅为九峰乡的1/3。各粮食单产在较低的水平波动,均值为3218.64公斤/公顷,低于全县平均水平341.01公斤/公顷。到2010年,周至县基本完成了11个主要乡镇的农业综合开发,各乡镇粮食单产得到大幅提高,单产最高的乡镇九峰乡与单产最低的乡镇司竹乡的单产之差为2095公斤/公顷。11个乡镇的粮食单产实现在5065.91公斤/公顷的水平波动,比1995年提高了1847.27公斤/公顷,比全县平均水平高出394.27公斤/公顷。可见,通过农业综合开发项目的实施,项目镇的粮食单产对全县粮食单产的影响由原来的“制约”作用变为现在的“促进”作用(如图2)。从图2中可以看出,随着农业综合开发的持续推进,11个乡镇粮食单产由项目实施初期(1995~1996年)低于全县水平逐渐增加到与全县单产水平长期持平甚至偏高。在2007年全县粮食单产由于受自然灾害受到重创时,仍然增势不减,并在最近三年持续高于全县水平。这不仅体现了土地治理项目增强了农业生产能力,也表明了农业基础生产设施的改善能有效地规避自然灾害,保证农业生产稳产增收。
2.项目区和非项目区对比分析。不考虑2010年刚进行土地治理的尚村镇,根据有无项目可把周至县的22个乡镇分为项目乡镇(11个乡镇)和非项目乡镇(11个乡镇),分别以1995年和2010年为考察时点,并将粮食种植面积的减量视为农业结构调整的增量,见表1。从表1可以看出,周至县项目乡镇粮食种植面积占全县的2/3,单产增幅较大,且有7000多公顷的农业结构调整行为。非项目乡镇的粮食单产徘徊不前,农业结构调整不到150公顷。可见,周至县土地治理项目提高了全县的粮食单产水平,推动了县域农业结构调整,项目乡镇和非项目乡镇有着显著的差异。
二、土地治理项目对周至县域农业经济影响因素分析
1.对农业产业结构的影响。土地治理项目为周至县农业结构调整提供了契机。周至县临近西安市,又是猕猴桃适生区,具备蔬菜产业和猕猴桃产业发展的自然和社会条件。2005年,县政府实施土地治理项目,在终南镇建立了万亩无公害蔬菜示范基地。2008~2009年,周至县土地治理项目连续支持终南镇。现在,终南镇已是全市规模最大、科技含量最高、专业市场功能齐全、产业化服务体系健全的蔬菜种植示范基地。与终南镇类似,周至县富仁乡在2006~2008年连续三年在土地治理项目支持下进行了大规模的农业结构调整。全县的蔬菜种植已成规模,并带动了一批蔬菜专业合作社和产销企业的形成,为当地的农业发展开辟了一条新出路。土地治理项目也极大地促进了猕猴桃生产。2010年,周至县猕猴桃种植面积达到2万公顷,所有12个实施了土地治理项目的乡镇,都是猕猴桃发展重点乡镇,占总数的2/3,猕猴桃种植面积占77.93%(见表2)。最具代表性的马召镇是周至县农业综合开发最早的乡镇,也是猕猴桃发展较好的乡镇之一。2009年,周至县又在马召镇启动了万亩有机猕猴桃现代示范园建设项目,并在2010年再次在马召镇投放土地治理项目资金。2010年,全县年末耕地面积5万公顷,猕猴桃和蔬菜种植面积达到25912.27公顷,占全县年末耕地面积的一半以上。根据对周至县猕猴桃种植基地和蔬菜种植基地建设项目的考察,结合对土地治理项目资金投向的追踪可以发现,对于政府主导的农业结构调整项目,基本都采用农业综合开发推动,而进行过土地治理项目的乡镇,也广泛存在村民自主型农业种植结构调整行为。可以说,土地治理项目是发展周至县域农业经济的重要工具,项目实施大大提升了农业生产结构的合理性。图3显示了1996~2010年周至县粮食种植面积、猕猴桃种植面积和蔬菜种植面积所占比例变化。
2.对农民生活水平的影响。从有无项目分析可知,土地治理项目大规模地提高了周至县的农业生产能力,使全县1/2的乡镇、2/3耕地的粮食生产由原来“拖后腿”变为现在的“生力军”。同时,土地治理项目的实施不仅带动了全县粮食单产不断攀升,还使周至县非粮农作物产量在逐年提高,其中猕猴桃和蔬菜收入已成为农民收入来源的重要构成部分。2005年以来,周至县农民人均纯收入以较快的速度增长(见表3)。为了分析土地治理项目导致的农业结构调整对周至县农民生活水平的影响,这里选用1996~2010年全县的粮食产量(L)、猕猴桃产量(M)和蔬菜产量(S)作为因变量,周至县农民人均纯收入(Y)作为自变量应用统计分析软件eviews6.0进行回归分析(数据见表3)。通过ADF检验可以得出,数据序列Y、M、S、L均为二阶单整数据。进一步用E-G两步法检验得出,它们之间存在显著的协整关系。直接用LS法进行回归分析:Y=642.7321+0.014246M+0.006426S-0.000590L(0.824843)(9.360216)(2.693408)(-0.201625)R2=0.976069F=149.5498回归结果显示,粮食产出对农民人均纯收入已经没有显著影响,甚至是负影响。而猕猴桃和蔬菜对农民人均纯收入有显著正影响。因此这里剔除粮食产量(L)因素,重新进行回归分析:Y=487.5027+0.014216M+0.006397S(4.228358)(9.785150)(2.800390)R2=0.975980F=243.7948再次回归得到了良好的拟合结果。方程的调整R2为0.9720,在5%的显著性水平下,蔬菜年产量(S)和猕猴桃年产量(M)对周至县农民人均纯收入(Y)影响显著,表明土地治理项目带来的农业种植结构大调整是周至县农民人均纯收入增长的源泉。此时,非项目区的农户的农民人均纯收入近为487.50元。
3.对农业现代化的影响。这里,从化肥折纯量、农用塑料薄膜、农用柴油、农药使用量、农业机械总动力、机耕面积和农村用电量等若干指标来考察周至县实施土地治理项目以来全县农业现代化变化情况(见表4)。可以看出,周至县的化肥折纯量指标有逐年上升的趋势,与农户生产投入逐渐增加有关;农用塑料薄膜使用量波动较大,无规律可循;农药使用量从1996年开始大幅下降,两年后趋于稳定,一直徘徊在15万公斤上下;农用柴油在经历了大幅减少之后,出现小幅微增,这是由于全县农村供电基础设施完善以后,居民照明柴油使用减少,与农村用电量的变化趋势相吻合;农业机械总动力指标有较大增长,但机耕面积却变化不大,并不断出现波动,表明土地治理项目对周至县的农业机械化水平并未产生很大的影响。有效灌溉面积先是逐渐提高,在2001年达到39.08千公顷后,转而逐渐减少到低于1996年年初的水平,并趋于稳定,表明项目确实对周至县的农田水利产生了积极影响,但可能部分地区项目设施年老失修,削弱了这一积极影响。总之,从这些指标可以看出,土地治理项目对周至县农业现代化的推动作用有限,并不能作为推动县域农业现代化的惟一手段。
三、结论及建议
周至县实施土地治理项目的实践表明:①土地治理项目是直接改善县域农业生产条件的主要资金来源,项目的实施对县域粮食生产能力的提高及农业结构调整的促进作用明显,是应该继续执行的一些宏观农业发展政策。②土地治理项目形成的各项农业基础设施需要加强维护和管理。③土地治理项目并不能作为实现县域农业现代化的有效手段,但肯定可以为区域农业现代化发展提供良好的基础。政府应从土地治理项目基础功能建设出发,配套其他农业支持政策,以使土地治理项目的成果得到维护和发展。
我国在参与到世界经济市场竞争的过程中,一定要注重全方面的发展国民经济。体育产业在我国的国民经济发展过程中占有重要的地位,因此更加不容忽视。为了加快和促进体育产业的不断发展,国家应大力鼓励体育产业投资,促进体育产业投资体制的逐渐完善,重点研究体育产业投资体制对于体育经济发展过程中的重要作用,才能够不断对体育产业投资体制的不足之处进行改革,在不断的发展中通过实践,促进我国体育经济的不断进步。
一、我国的体育产业投资体制的含义
相应的体制和政策是我国体育产业投资发展的基础,而投入、使用和监管资金的有效运用是体育产业投资体制制定的客观限制条件,体育产业投资体制在制定的过程中一定要能够充分考虑和结合各种限制性客观因素,只有这样才能够充分体现我国体育产业投资制度和政策的科学性和组织性。而在进行体育产业投资、补偿等工作的过程中是需要一定的相关法律政策来进行制约的,体育产业投资整体框架和细致的分工、开辟投资方法的规定和投资补偿和分摊等工作是体育产业投资政策的主要内容[1]。
在促进体育产业不断发展的过程中,不能够忽视体育产业投资体制与政策的重要作用,同时更不能够忽视两者之间的密切关系。体育产业投资的整体结构和制度要求是体育产业投资体制的重要内容,然而其中存在了重要的政策限制,二者存在一定的重叠成分。同时只有在体育产业投资体制之下才能够形成相应的体育产业投资政策,也才能够具体规范体育产业投资行为。因此,研究体育产业投资政策及环境是研究体育产业投资体制的重要前提[2]。
二、我国的体育产业投资体制依赖的相关政策
体育产业投资体制要建立在一定的相关政策之上,受到科学合理的政策的规范和制约,才能够促进制度的不断完善,也才能够在科学的制度下,促进我国体育产业经济的不断发展。
(一)财政政策
相应的基本准则和方针是进行财政工作的前提,然而基本准则和方针的制定要根据一定的财政目标来实现,严格按照宏观经济规律来制定自身的财政目标就是我国的财政政策。我国的体育产业投资事业具有一定的公益性质,因此在实行体育产业投资的过程中需要我国的财政政策为其提供相应的补助和担保,因此财政政策是决定体育产业投资资金的重要因素。一方面,如果财政政策过于严厉,就会将更多的体育经济发展机会置之门外,还会将体育产业的融资金额大大提高,不利于体育经济的发展;另一方面,如果实行教宽松的财政政策,就对给体育事业的发展带来更多的活动资金,促进可供融通的资源的提高,将投资成本降到最低,有利于体育经济的发展。现阶段,不完善的投资体制存在于我国的体育产业当中,要想实现资本市场与体育产业之间的相互影响就不能够单纯依靠市场调节来进行,在这种情况下,就要充分发挥政府财政政策的重要作用,有效引导资本市场[3]。
(二)法律制度
在进行体育产业投资行为的过程中,会造成一定的社会关系的形成,这些社会关系有时是需要相关的法律和法规来对其进行制约和管理的,只有这样才能够保证体育产业投资行为的顺利进行,同时,这也是法律制度在体育产业投资体制中的体现和作用。在进行体育产业投资行为的过程中,是否能够得到健全的法治来对其进行保障是决定是否能够充分利用体育资源的标准,体育经济的发展也需要健全的法治来做基础。我国在进行体育产业投资行为的过程中,一定要保证投资范围、程度的可靠性和有序性,然而决定投资行为是否可靠和有序标准就要靠健全的法治来界定。我国的体育产业投资是一种长时间的投资活动,在较长时间的投资当中,会受到各种因素的干扰,此时必须要有强有力和完善的法律来对其进行保障和职业。投资人在进行体育产业投资之前,最看重的就是这一方面法律是否健全,如果法律制度不够健全就意味着体育产业投资将会面临很高的商业风险。这也就说明,健全的法治能够为我国的体育产业带来更多的投资,也才能够促进我国体育事业的发展[4]。
三、我国体育产业投资体制在体育经济发展中的重要性
近年来,世界各国的经济发展速度都在加快,我国要想积极参与到世界市场经济竞争当中,必须要加强我国的经济建设。我国体育事业发展较快,因此,我国要充分提高对体育经济的重视程度,积极思考发展体育经济的方法及限制体育经济不断发展的重要因素。在促进我国体育经济发展的过程中,一定要及时注意到体育产业投资体制对我国体育经济发展的重要影响,分析其重要性,抓住其中的重要特点,才能够及时采取有效措施促进我国体育经济的不断发展。
(一)体育产业投资是体育经济发展的动力
体育产业的建立和经营,会创造出一定的资本,当资本越积越多,如何对其进行有效的应用就要靠体育产业投资体制来进行引导和约束,只有这样才能够促进形成储蓄投资转化机制。将积累的资本应用到投资当中,首先,可以通过银行充分发挥职能,将资金有效应用到资本不足的公司当中,资本不足的公司要能够有效利用这部分资金进行生产,并将生产出来的商品通过体育市场销售出去,从而创造更多的经济效益;其次,充分利用市场职能,通过买进资金短缺公司出售的体育股票和债券等能够有效的将资金转移到资金短缺的公司之中,促进其能够充分利用资金进行再生产,或者在资本市场运行的监督下促进资金短缺公司已兼并、转让和租赁等方式促进资金的有效运转,从而从另一角度以另外一种方式优化配置体育产业资源。这两种方法的有效运用,能够促进体育产业的充分发展,能够给体育经济发展带来动力[5]。
(二)合理的体育产业投资体制能够提高资本积累和配置效率
有效运用体育产业投资体制,能够将积累的资金进行有效的运用,能够给资金短缺的公司带来更多的资金,促进其运转,这样一来,有助于将资本创造过程中效率较低的公司的资金应用到效率较高的公司,将资金的边际产出率进行提高,这样做的目的是促进相关的生产要素进行流动,促进经济结构的完善和提高,有效促进体育经济的不断增长。相反的,如果运用了不合理的体育产业投资体制,就严重阻碍体育经济的发展,同时还会激化体育经济发展过程中与体育产业投资之间的矛盾。例如,在经济不发达地区,资金不足是导致当地体育经济发展速度缓慢的主要原因,当地没有能力形成专门的体育产业资本市场,这样一来,就很难进行资本的再生产。这一系列现象的产生都是由于当地不合理的体育产业投资体制造成的,在这种体制下,外资也很难得到吸引,就更难进行资本的原始积累和提高配置效率,造成恶性循环存在于体育产业投资体制与体育经济发展之间[6]。
摘 要:十的胜利召开为我国的经济事业改革和如何前进指明了方向。完善社会主义市场经济体制的重要性;强调了经济的发展方式要转变,只有改变旧的经济发展模式,发展多种经济方式才能有效地促进我国经济的发展。我国的经济改革事业要以新目标、新要求和新措施为根本发展思想,走出中国特色的经济发展之路,推进我国经济事业的各项改革,进一步加快我国经济发展的步伐,坚持改革开放的道路,稳中求胜。
关键词:加快和完善;市场经济体制;转变经济发展方式
在我国经济飞速发展的今天,我国的经济体制改革一刻都没有停息。从全党到全国人民都在高度关注并重视着这一关乎人民生活水平的改革事业。十的胜利召开,更是为全党全国人民送来了春风,它的胜利召开向全国人民提出了经济体制改革的目标和方针措施,报告中提到:要创新经济模式,要改变旧有的单一的经济发展方式,城乡经济要有机合理地结合,齐头并进,共同发展,并指出全面建设小康社会和富强国家的总任务和总目标的基本思路和决心不会改变。报告中的要求同时也是我国经济建设事业改革的理论依据。
在我国实行改革后不久就提出了以经济建设为中心的战略目标,经过几十年改革开放道路的不断摸索,人们逐渐认识到以经济建设为中心的战略目标的重要性,并且还在此基础上进一步提出了完善我国市场经济体制的重要性,完善的前提是发展多种经济模式,改变单一的经济发展方式,这是新型经济建设的理论目标和方向。那么,如何加快发展多种经济模式,改变单一的经济发展方式呢?这将是我们探讨并研究的一项重要课题。为此,作如下阐述:
一、十报告中的“加快与完善”不是盲目性的加快经济建设就可以达到我们的经济建设预期目标了,而是在市场经济体制指导下的加快,是秉承市场经济体制改革的理论指导思想为契机而进行的,来不得半点马虎,不能存在任何侥幸心理,经济体制改革是实实在在和踏踏实实的改革,是依据科学发展观的思想而正确、科学地来调整和加快我们经济体制改革的步伐。我们很清楚,改革的道路是曲折的,不是一帆风顺的,当遇到困难时不气馁,不向困难低头,尽快地寻找克服困难的措施和解决方法,并向发达国家学习和借鉴经济体制改革的先进经验,找出差距,并依据我国经济体制改革的思想方针,把握好正确的经济体制改革方向,找出一套适合我国国情、民情和社会经济发展的改革措施和路子,这也就是建设有中国特色的社会主义道路的理论。在经济建设的改革初期,我们也曾走了不少弯路,也吃过亏,受过苦,这又算什么呢。改革就是要在不断摸索中前进和认识自己,就是要在拨开重重迷雾后方得云开见日明。改革就是要踏踏实实、不遗余力,运用科学发展观的思想,从实践中来,再到实践中去,探寻出一条符合我国改革开放政策,适合我国经济体制建设的具有创新特点的新思路。
二、十报告中还进一步提出了“转变经济发展方式”,这也向我们进一步指出了完善我国市场经济体制的重要性,它的措施是发展多种经济方式。
通过对这一改革措施的研究和探讨,我们认识到:完善市场经济体制,发展多种经济方式,发现市场经济运行规律,适时调整经济改革举措,切实拿出好的措施,好的点子来,把我国的经济建设推上一个更高的台阶,向世人展示我国经济建设腾飞的崭新面貌和气象,用经济改革的成果说话,始终保持经济建设改革的高度热情和积极性。
由于在改革开放前,我国旧有的经济发展模式一直制约着我国的经济发展,经济发展模式单一,经济发展缺乏活力和动力,使我国的经济发展失去了它本有的生命活力,人们遵循市场经济发展规律的思想认识和观念意识淡薄,所以,经济一直处于落后状态。改革开放后,党提出了以经济建设为中心的发展理念和思想,在重点抓经济建设的同时,侧重于进行转变经济发展方式的改革,改变落后的经济发展方式和策略,并从中总结出了成功经验和教训,建立起了新型和适应我国经济发展的创新型经济发展模式,为我国今后的经济快速发展创造出了有利的先决条件,这也充分证明了党的十报告中提出的有关加快和完善社会主义经济体制改革和转变经济发展模式的思想提出的及时性和重要性。因此,改革开放是我国坚定不移的战略思想,改革开放的首要任务是要以经济建设为中心,发展我国的社会主义经济,提高我国的经济发展水平,从而改善人民的生活水平,有了强大的经济后盾作支持,同时发展我国的军事国力,把中国建设成为富强民主的新型国家。
因此,我们要在党的十正确理论方针的指引下,勇往直前,为加快和完善社会主义经济体制改革和转变经济发展方式而作出我们应有的贡献。
关键词:公路交通运输;十二五;市场化改革
在改革开放和国家经济飞速发展的今天,公路交通运输经济的重要性显现得更多,但是暴露出的问题也不少。面临如何根据市场经济发展的要求,全力推动我国公路交通运输经济改革发展已经成为一个重要课题。笔者拟在阐述公路交通运输经济的重要性和影响因素基础上,探讨我国公路交通运输经济存在的问题及其进一步改革发展与创新提升的对策 。
一、公路交通运输经济的重要性与影响因素
公路交通运输经济是一个国家运行的血脉,重要性不言而喻。其发展的影响因素来自各个方面。
(一)发展公路交通运输经济的重要性
一是对经济发展的先导与前提基础性作用。要想富,先修路。一语道破公路交通运输经济发展的状况和其他交通运输经济一起在很大程度上决定着经济运行和发展,公路交通运输经济的发展可以带来新的发展商机,比如带来外来的投资、带来旅游产业的发展、带动沿路经济发展。二是影响着人们的生活与出行。人们外出首先要解决就是空间距离转移所需要的交通问题。公路交通运输经济发展好坏直接影响着国民出行旅游和出行参加人际交往和聚会、离家上班等事项。其中,尤其是交通路线的建设非常小重要。三是影响着国家突发事件的快速处理。比如这些年突遇的地震和其他自然灾害需要紧急疏散人群,一再考量我国美每一个地方的公路交通运输经济实力,也凸显了公路交通运输经济的发展对国家非常时期的特殊意义和价值。四是影响着一个地方和谐社会的发展进步。这是城乡公路交通运输经济发展,对于城乡一体化发展具有重要而特殊的意义,更能方便一个区域的人员流动,有利于和谐社会的建设。
(二)发展公路交通运输经济的影响因素
公路交通运输经济发展的影响因素与制约因素很多,既有人为的因素比如经济发展政策、人口多少与需求、区域经济发展状况和人口流动、工业发展状态与布局走向态势等;还有自然因素影响,比如资源的丰富程度、地形状况等等。
一是一个地方的经济发展状况会直接影响其公路交通运输经济的发展。沿海的交通好于内地,东部的交通发展优于西部,其中一个根本因素就是当地经济发展水平高,财力雄厚,能够投入足够的资金发展公路交通运输经济,影响着其发展公路交通运输经济的规模和质量。二是当地政府的意识和重视度也影响着一个地方的公路交通运输经济发展。这是一个人为的因素成分,但是在很大程度上往往会直接影响区域的公路交通运输经济的发展现状和改观和远景规划。三是一个地方的自然环境和自然资源状况对公路交通运输经济发展影响也是巨大的,甚至有可能是决定性的。公路交通运输经济领域的交通线路、交通站点等无一不建设在大自然环境中,地形平坦与否对公路交通运输经济发展影响巨大,有时是致命性的。自然资源的丰厚往往会引来一个地方公路交通运输经济的后起直追,比如很多非常闭塞的地方,因为有了特殊的自然资源比如石油或者举世罕见的旅游奇观,将会直接引发国家的巨额投资力度到位,从而带来公路交通运输经济的土突飞猛进。四是国家工业布局和战略规划的巨大推动作用。很多地方公路交通运输经济发展往往就是因为国家重大经济项目的布局选址落户,获得跨越式发展。五是一个地方人口的多少与需求也是公路交通运输经济发展与否的条件之一。比如大城市的公路交通运输经济比乡村发达,其人口众多对各类公路交通运输发展的诉求多,促使公路交通运输经济不得不尽快跟上。
二、目前公路交通运输经济发展存在的问题
环视我国目前公路交通运输经济发展,整体上看获得很多进步,但是由于各方面的人为、自然等因素的制约和影响下,还存在一些不如人意的地方。
(1)各个领域的公路交通运输环境不理想和不乐观。在生产领域,由于这些产能过剩,向国外出口产品受到极大的限制,导致国内大量的产品需要发展国内公路交通运输经济来实现流通,这给国内公路交通运输经济带来诸多的变数和不确定性。在消费领域,我国公路交通运输经常处于超负荷运转,尤其是假日经济的到来和消费是时代的出项。 (2)我国公路交通运输经济的区域发展不合理和不平衡,比如城市公路交通运输经济好于乡村公路交通运输经济,东部优于中西部。 (3)国家和地方对公路交通运输经济领域的投资有限,尽管每年都在增加,但是远远不能满足其公路交通运输业的发展,导致很多交通项目上马运行慢。
三、“十二五”公路交通运输经济科学发展的几个建议
面对市场经济飞速发展的今天,国民生活方式和消费水平提高以及国家各行业发展对公路交通运输经济发展的要求更多更高,务必要按照的交通理论和科学发展观,坚持市场化、人性化、环保生态和协调发展原则,坚持与经济发展相适应,努力推动我国公路交通运输经济持续发展。
(一)在管理上加大改革力度和广度,全力推动公路交通运输经济的管理体制与管理手段本身的改革。
一是加大公路交通运输企业的体制改革,建立起适应市场经济发展和各地实情的管理体制,制定和出台综合性运输政策与法规,推动公路交通运输经济运行机制现代化。二是要改变管理手段,建构集经济、法律、政策和行政等手段于一体的立体化的现代化公路交通运输管理运行体系,建立全面预算和成本管理办法,强化各项目标管理,提高资金的使用效率;建立健全经济化、科学化的管理制度和政策,全力推动我国公路交通运输经济发发展制度化和科学化。
(二)在技术上,积极引用现代科技,提高公路交通运输经济的科技水平。
一是引进现代信息技术,建立健全智能化的现代公路交通运输经济管理系统。这要求将公路交通运输经济发展运行与计算机网络技术整合,发展数字化的现代化运输系统,在构建全方位的电子控制系统基础上对整个公路交通运输工具、驾驶人员以及道路等因素进行信息化管理,提高公路交通运输经济安全系数,提升公路交通运输服务质量和水平,实现其人性化发展。二是引进先进新技术,发展环保生态型的交通运势经济。对公路交通运输经济领域的交通工具汽车的能源品进行改造,采用纳米技术,以此提高燃油燃烧的充分程度和降低污染气体排放的数量;将太阳能和原子能等环保能源引入到公路交通运输经济领域,推动现代公路交通运输经济的能源供给生态化。
(三)在战略规划上,全面调整和统筹规划公路交通运输经济的发展行进。
一是从公路交通运输经济发展的空间分布上,要按照公路交通运输方式的特征与根据经济发展战略和地区特征,努力打破地区封闭保护主义的态势,科学布局,按照区域经济理论和经济区划发展要求制定公路交通运输发展战略,使有限的资源得到最合理的配置,在全国范围内统筹规划公路交通运输发展战略,构建公路交通运输经济发展的宏观网络。二是从交通运输经济领域的产业结构来看,努力与其他交通运输经济协调发展,优化配置不同运输方式,形成良性互动的发展态势,保证满足国民经济运行的诉求与自然资源的开发利用。
参考文献:
[1]张留华,公路交通运输经济管理实行市场化改革的必要性研究,现代经济信息2013年3期。
[2]李晓玲,公路交通运输经济发展管理的内在意义与关键,科技创新与应用2014年3期。
[3]刘丽华,公路交通运输经济发展的区域因素分析,现代商业2013年30期。
[4]侯永慧,我国公路交通运输经济现状及发展战略分析,旅游纵览2012年12月(下半月)。
【关键词】区域生态环境;经济协调发展;探索;重要性
工业革命以来,人们的环保意识非常的薄弱,工厂所获效益往往是通过牺牲环境为前提,直到近代人们才更多的注意环保问题,也提出了生态与经济和谐发展的思想。经济发展以及生态环境它们不属于一个行列,却是密不可分的两个主体,经济发展往往是依赖于自然所带来的资源,而且许多传统工业对生态环境破坏特别大。如果想实现人类社会可持续发展,保护生态环境是必然。只有实现区域生态环境与经济协调发展,才能让人类社会进一步前进,人们赖以生存生活的环境才能更安全。
一、区域生态环境对于经济发展的重要性
(一)生态资源是社会生产力的重要组成部分。人类社会的生产力往往都离不开自然资源,也称为“劳动对象”。人类利用的资源可分为直接资源产物和间接自然资源产物,直接资源是树木、矿产、土地、石油等;间接资源包括钢铁、棉纱等。对于人类有需求的资源,必定出现人类的生产活动,无论是自然的直接资源或是间接资源在人们生活中都是必不可少的资源,人类的经济发展绝对离不开自然资源。
(二)生态资源是经济发展的基础。每个地域的生态环境决定了地域的经济基础,我国就存在许多的生态条件,也导致了我国各个地区经济的分化问题,各个地域的生态资源状况决定了当地投资的侧重点以及发展点,生态资源很大程度上影响当地经济发展的方向、水平。生态环境是社会经济的可持续发展的基础,如果生态环境被破坏,人类社会的发展就会成为空谈。
二、区域生态环境与经济协调发展的有效对策
(一)加强我国对区域生态的宏观调控以及各地政府生态制度。我国应该加强对区域生态环境的宏观调控,出台更多环境保护相关的法律法规,把经济以及社会发展成果投入到保护生态环境中去,社会应该不断完善、健全经济管理制度,加强市场的宏观调控力度,在社会经济发展的同时,大大降低对生态的危害。各个地方政府应该制定一个符合当地需求的生态环境保护制度,要把经济发展建立在保护区域生态环境的基础之上,促进区域生态环境与经济协调发展,加强对当地生态环境的保护力度,对于一些资源要进行有效的再利用,做到可持续发展的战略。经济保护宏观上需要国家与政府相互帮助才能有效完成,而且二者要相互监督,达到区域生态环境与经济协调发展的最终目标。
(二)区域政府应该用经济调控手段以及先进科技保护生态环境。现如今的生态问题,最主要的罪魁祸首就是各个企业,企业追求自身利益最大化的同时破坏了区域生态环境,而生态环境更是影响人们生活水平的重要因素。对环境的破坏应该间接成为各个企业的生产成本,但是这些问题却是由社会来背负。所以,政府应该针对一些高污染企业,进行对企业成本调控,让生态成为企业的内部成本。对于一些破坏生态平衡的企业,政府应该通过政策提高企业赋税,作为生态环境补偿。
(三)建立区域生态环境与经济的可持续发展原则。经济发展的目的是为了让人们过上更好的生活,要想保证人们的生活水平,有一个好的环境是非常必要的。当地政府应该实现区域生态环境与经济的可持续发展。人类社会不仅是需要社会经济不断发展,同时也需要与区域生态环境协调发展,使社会经济发展带来的问题在生态环境承受之内,生态环境能够有效净化。而且生态环境协调正是社会经济发展的基础,企业不应该只注重眼前的利益,而忽略了自身的长远发展。
(四)加强区域保护生态环境微观化,提高对企业的监督力度。想要从根本上缓解区域生态问题,政府应该将区域环境保护微观化,对各个企业进行严格管理及监控。把环境破坏列入法律的范畴之中,对于环境问题要做到有法可依、执法必严、违法必究。把法律政策落实到各个企业之中,让企业每个生产环节都要考虑到环境保护的问题,加强企业对生态环境的保护意识。由于每个企业的生产侧重点不同,使得企业对生态环境的需求不同,当地政府应该结合当地情况,制定一个符合当地发展的生态保护政策与标准,对于生态资源的撷取要适度,鼓励当地人民对企业的监督,让企业的生产过程更加透明化。
(五)提高区域人民的生态保护意识。对区域生态的破坏不仅是企业这一部分,社会公众也有推卸不了的责任,人们在享受着科技带来的成果的同时,环境保护意识却没有丝毫提高。各个区域政府应该大力宣传保护生态环境的重要性,加强人们的环保意识,公众应该做到环境保护从我做起,在享受自然给我们带来美好生活的同时,做到对自然的保护,取之于自然,用之于自然。
三、结语
人类社会经济的发展离不开生态自然所提供的资源,人类社会发展不应建立在破坏生态环境之上,要真正地做到取之于自然用之于自然。国家及政府应该加大保护区域生态环境的法律力度,利用人类最新的科技成果投入到自然保护中去,实现区域生态环境与经济协调发展。
【参考文献】
关键词:金融;金融风险;产业安全
中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2012)08-0073-03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.08.19
一、引言
学术界对金融风险与产业安全问题进行了较为详细的探讨。随着金融危机的蔓延和全球实体经济的衰退,金融风险与产业安全问题得到了社会的日益重视。本文对金融风险与产业安全问题的研究成果进行了梳理和归纳,文章主要分为三个部分。第一部分是金融对于产业发展的重要性角度,分别从宏观与微观两个层次论述了金融风险对其的影响。第二部分是金融对于产业发展的多个角度的影响分析。本文在前人的基础上将金融风险对产业发展的影响作为一个动态过程来看,分别从影响特征、影响范围、影响结果、马克思理论视角等四个角度对其作具体论述,最后提出了可行性的对策建议,为国内产业经济的发展预防金融风险的消极影响提供参考。
二、金融对产业发展的重要性
(一)金融安全建设是国家经济发展的内在需要
John Law(2005)指出,为了克服金属供应量对经济发展的制约,国家应创办银行、发行纸币[1]。许胜利(2009)全面地分析了金融对经济发展的重要性,从理论基础出发分析金融的发展对经济发展的作用路径。他认为与国际平均水平相比,我国消费发展水平偏低且落后于国际平均水平,并从“西方消费函数理论”、多恩布什的“流动性约束假说”消费函数理论以及古典经济学等经典理论出发总结出了六条消费发展中的金融作用路径,说明了金融发展对消费的作用的多重性与复杂性,从他的分析中可以看出金融对宏观经济的拉动作用[2]。陈元(2010)认为“加快推进城市化、工业化、国际化以及促进经济发展方式转变,已经成为我国加快发展的重大战略和任务,这对金融支持经济提出了更高的要求。”[3]
(二)金融安全建设是产业发展的必要条件
有学者研究了农村金融对农业发展的重要性。陈春生(2009)分析了陕西城乡收入差距的成因是“农业、农村经济发展滞后”,提出要努力提高农业劳动产出率,推动农业大发展。要积极发展直接服务于农民和农村的第二、三产业,得到了农村金融投入是主要途径,构建农业、构建完善的农村金融投入机制是解决农村投入稳定增长问题的必由之路的结论[4]。郭荣普(2011)论证了农村经济发展是国民经济发展问题中很重要的问题。其中说明了按照马克思的理论思维,金融对经济发展来说是一把“双刃剑”。商品经济决定了金融的产生,还决定了金融的规模、结构以及发展速度。在马克思看来,货币通过很多因素如商品价值、商品交换等影响经济,这种反作用一方面对经济发展有积极的正面作用,另一方面又衍生出金融风险演变成危机破坏经济发展的可能性,即对经济发展存在负面作用的可能性。农业企业化的经营对资本的需求量大,金融能够为农业经济的发展提供资金支持[5]。李文昌(2007)论证了所有对农业发展提供支持的投入中,金融的投入是重要因素,也是对农业发展起到关键支撑作用的因素。只有农业金融投入的力度到位,才能对农业进行有效的支持。但从另一个层面来讲,金融投入存在着很多方面的制约因素而步履维艰。金融对于产业发展的影响还表现在许多其他行业[6]。
三、金融风险影响产业发展的多角度分析
(一)金融风险影响产业发展的特征
周燕(2009)指出,国内许多学者普遍认为外资进入是影响一国产业安全的主要因素。外资对产业的控制程度越高,则产业安全的情况就越不容乐观[7]。黄娜(2010)认为,从产业发展方面看,发展环境趋于复杂、产业安全面临更多风险,而我国产业发展受到了金融危机的很大影响[8]。卫教善(2010)在分析我国汽车产业安全特征时指出汽车产业中的关键部分都被外方控制,其中核心技术和关键零部件的掌控都由外资占主导权。汽车产业中零部件的生产领域外资控股的趋势渐强,而且我国自主品牌的产品发展滞后,市场占有率低,配套能力相对外资企业占很大的劣势。外资因其完善的产业链在汽车产业的发展中占据垄断优势,并且凭这种垄断挤占中国内资企业的市场[9]。徐飞(2010)指出国际金融危机对于国内金融市场的影响可能表现在很多层面,例如可能会导致国内金融业瘫痪、国内实体行业的融资不畅从而导致实体产业受到破坏性的影响、影响国内的就业情况、国内经济内需不足等等。但是这些现象都只是表面现象,引起这些现象的原因实际上是基于理性预期理论的人们对于未来经济走向的理性预期做出的选择[10]。
摘 要:随着我国社会经济的飞速发展,农村公路建设已经无法满足日益发展的社会需求,提高农村公路建设发展是我国目前社会发展的重要环节之一。农村公路建设发展离不开公路规划,因此,本文针对我国农村公路规划的重要性以及规划编制的关键点进行了简要的分析和论述。
关键词:农村公路;规划编制;重要性;关键点
中图分类号:TU982.29文献标识码:A
进入到二十一世纪后,随着我国社会主义市场经济的迅猛发展,我国公路建设事业也获得了蓬勃发展,但是,我国的农村公路发展却存在着很多问题。现阶段,我国的农村公路建设基本上仍处于一个缺乏宏观规划自由建设的状态。目前,我国对于农村公路的规划设计建设发展已经无法满足现阶段的经济发展需要,农村公路发展已经成为阻碍社会经济发展的一个重要问题亟待解决。因此,本文针对我国农村规划编制的关键点进行了简要的分析和论述,旨在为我国农村公路规划发展提出可参考的依据。
一、农村公路规划的重要性
我国农村公路规划研究,对农村公路规划理论、知识和方法进行更加深入分析和实践,农村公路如何进行科学合理规划布局不仅能有效加快我国公路建设事业发展,同时能为国民经济发展奠定重要的基础设施基础,对拉动整个农村地区的经济发展起着极其重要的作用。农村公路作为我国公路整体网络中不可缺少的组成部分和有益补充,发展公路事业时如果将国道主干线、国道、省道等干线公路视为全国交通网络的大动脉,那么农村公路就是连接这些主干动脉的毛细血管,从而将大动脉有机结合形成一个完整的公路网络。相较于其他的交通运输方式公路运输具有更加机动、灵活和直达的特点,能够为民众提供的服务面较广,此外,农村公路发展深入至各个农村和乡镇,能够将乡镇企业、农产品基地以及各项农村服务进行有机结合,有效促进和提高我国农村小城镇建设发展,对繁荣我国县域和农村经济起着积极的作用。随着我国的国省干线公路网建设铺设的逐步成型,发展农村公路建设已经变得迫在眉睫,加快我国农村公路建设发展,对确保我国公路网的和谐发展,加快农村经济建设发展都具有极其重要的经济意义和政治意义。现阶段,加快农村公路建设的同时不能忽略农村公路网络规划的重要性,目前,我国社会发展对农村公路网规划和建设的要求变得越来越高,因此,我国农村公路规划编制的目标应增加,农村公路规划应从单一目标的优化模型向多元目标的优化模型转变。多目标优化模型跟能客观、科学、全面地反映出农村公路规划设计者与路网使用者所提出的要求和意图,研究表明多目标型规划设计对发展建设我国农村公路的具有重要意义。
二、农村公路规划编制的关键点
第一,农村公路规划编制过程中对公路节点的选择。公路网节点选择应遵循以下几个原则:节点选择时首先应依据农村公路网自身的特点、地位、作用和发展目标等因素与区域经济、政治以及国防等方面的发展相结合,找出最为科学合理范围的节点作为农村公路网的节点。目前,我国农村公路网节点的选择主要是遵循以路网范围内的中心县、各主要乡镇、村屯等作为公路网铺设的节点,遵循强化中心县和其他乡镇之间的联系,其他主要乡镇之间进行联系的原则。除此之外,在农村公路网节点的选择时还应将本区域内的节点设置对发展此区域的未来经济影响作为布局的因素之一。例如,某个节点设置时尽管在短期内属于非重要节点,但在未来的经济发展规划中会成为某一产业经济发展的重点,此时就应将此节点作为选择之列。此外,我国社会经济发展除个别省份外,西部地区的社会经济发展与中东部地区经济发展相比较为不发达,其公路交通基础设施建设也相对落后,因此,在进行全国性的道路交通网络布局中,对西部地区的农村公路节点的选择,就应将各节点未来的经济发展方向与西部开发的战略规划向结合最为规划设计的重要因素予以考虑。
第二,我国农村公路路网规划设计布局的优化。
农村公路的规划设计过程中存在的问题是所有地方的农村公路普遍都不是空白的,因此,在农村公路规划编制的过程中,应将规划布局的优化作为主要研究内容。农村公路规划方案中对农村公路网远景交通的需求必须进行预测,从而有效的确定农村公路网发展规模,进而根据规模分析建设资金、等级结构等影响因素设计农村公路网的平面轮廓。规划者在设计选择布局时必须将所有因素考虑其中,在众多的布局方案中选择一个最为科学合理的布局结果应遵循以下几个原则:首先,根据国土规划分析其他运输方式与农村公路的关系并进行合理协调。其次,规划设计时应将不同层次的农村公路网络进行必要的衔接与协调。第三,设计农村公路线路走向时必须结合本地区区域规划的实际情况设计。第四,规划设计应将长期性和阶段实施的可能性进行有机结合。第五,农村公路的规划布局设计必须建立在整体优化的基础上。第六,农村公路规划编制中必须考虑到布局路段重要度。规划农村公路网络时,一方面应根据农村公路网节点的重要度来明确节点之间路段的重要程度,然后再根据路段的重要度分析公路网的重要度。路段重要度是衡量我国农村公路网地位和作用的最重要的指标和度量。我国现阶段发展对公路路段重要度的衡量标准是将节点的社会经济指标与路网的交通需求进行综合分析,将各个节点之间产生的运输交换量作为衡量农村公路网路段重要度的一个重要标准。
综上所述,我国社会主义市场经济的发展与公路交通事业发展是必不可分的,而近年来,我国公路交通的发展中最为重要的一项建设工作就是农村公路建设,搞好农村公路建设的前提就是加强农村公路的规划管理。只有做出更加科学全面统一农村公路规划方案,才能有效避免公路建设浪费、提高公路建设效率,全面改善农村公路建设。因此,加强我国农村规划编制工作,对提高农村公路建设具有极其重要的意义。