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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇白色污染的措施,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:白色污染;问题;对策
中图分类号:02 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)014(c)-0144-01
我国“限塑令”于2008年6月1日起正式实施,即日起所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
一、白色污染的现状:随着我国经济的飞速发展,作为新型材料的塑料制品,因其具有成本低、质轻、防水、便利、生产技术成熟等特点而在全国广泛应用,给人们带来了不少方便,但由于人们对废旧塑料造成的环境污染缺乏足够的认识,将用过的废旧塑料制品随意丢弃,给环境造成了严重危害。我国的城市生活垃圾年产出量达一亿吨,并且正以年增长率10%以上的速度递增,其中塑料垃圾占相当大的比重。从地区范围来看,白色污染也已经变的相当严重。据报道,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年总量约为14万吨;上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物,每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个,一次性塑料餐具约2.2亿个,废农膜约675万平方米。总体来说,近年来由于塑料业的快速发展和人们环保意识的淡薄,白色污染越来越严重,已经严重影响到了人们的生活环境。
二、白色污染的危害:(一)塑料制品的难降解性对环境的危害。塑料制品的难降解性是它对环境所造成危害的主要方面,也是白色污染之所以比较难改善的根本原因。由于它本身的特性对环境造成的直接危害主要有以下几个方面:侵略土地过多、污染空气、污染水体、火灾隐患、白色垃圾可能成为有害生物的巢穴,它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所,而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。(二)资源利用率低,经济损失很大。据有关部门统计,我国每年因包装废物污染环境造成的直接经济损失就达40多亿元,而因包装废物可以利用但未得到回收利用所造成的资源浪费损失每年高达100亿元之多。在我国生产或销售的包装产品种,每年就有70%左右的包装物是在一次性使用后即被随意抛弃。
三、白色污染的环境经济学分析:(一)外部性影响。假设一个塑料厂的一部分业务是生产一次性用具,而它生产的产品就地卖给当地居民使用。而当地居民由于使用这些一次性塑料,导致了白色垃圾过多,又恰好采用掩埋的方式解决这些垃圾。这种做法恰好伤害到了当地农民,导致当地农民收入下降,直接影响到了很多农民的切身利益。因为塑料厂生产的一次性用具越多,影响的农民就越多,对农民造成的影响也越大。(二)白色污染的负外部性分析。由于现阶段塑料处理技术不高,再加上人们的环保意识比较低,白色污染难免会越来越严重。塑料制造商对于白色污染的现状可能会采取两种措施:一是厂商投入资金、提高技术水平,改变塑料制品本身的特性,使其对环境不再产生危害;二是放任自流,不予理睬,违法经营。受利润最大化动机的支配,为了避免私人成本的增加,生产者一般会采取第二种做法。但是,这种做法将直接导致白色污染情况的加剧,污染加剧会使环境中的其他人受到伤害,增加了额外的社会损失,导致社会成本的提高。由于生产厂商自私的选择,节省了私人成本,而导致社会和环境或者其他人付出了额外的社会成本,也就是说私人成本社会化。这种做法甚至导致引起的额外的社会成本远远大于私人成本,这种做法,严重违背了帕累托最优标准。四、解决白色污染的对策(一)管制手段的实施。管制手段主要是指直接对其进行的一种金钱或者制度上的限制。具有一定的强制性,只要能够不打折扣的实施,效果明显。1.颁布法令禁止使用一次性难降解的塑料包装物。禁止可以采用罚款方式。最好的办法就是制定一套严格的法令,明文规定不可使用一次性难降解塑料包装物。现在国内已经有很多地方采取这类措施,像杭州人大常委会通过的《杭州市市容环境卫生管理条例》等。2.颁布法令强制回收利用。清洁的废旧塑料包装物可以重复使用,或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”,而且可以解决“潜在危害”,缓解资源压力,减轻城市生活垃圾处置负荷,节约土地,并可取得一定的经济效益。这是一个标本兼治的好办法。(二)征税和补贴。白色污染另一个好的解决办法是对生产厂商征税(或补贴)。从社会角度看,污染控制的目标是要达到能使社会收益最大化的控制水平,这也就是开发高新技术来防治污染的费用等于污染损失成本的地方。如果厂商选择不予理睬的措施的话,政府可以考虑采取征税(或补贴)的办法。1.建立环境消费税制度。白色污染有全民化的特点,以排污费制度或其他行政制度管理不易、低效。针对此情此景,国家税务总局有关领导指出,只要每个一次性塑料袋加二分钱,一次性塑料袋的销售量就会减少80%。现行税法规定,消费税是对特定的消费品和消费行为征收的一种税。白色污染等生活污染问题主要由消费不当、过度引起,要减少白色污染,促成绿色消费、有度消费,消费税就是现成的法宝。2.建立科技补贴制度。针对一些自愿增加私人成本进行科技水平创新的厂商,国家可以考虑适当的给予一些科技补贴,以刺激厂商的积极性和主动性。但是科技补贴不可盲目,一定要谨记实现社会最优的大前提。(三)提高环保意识。政府应该多播放一些环保和禁止用一次性包装物的公益广告。只有人们的环保意识提高了,上面的手段和措施实施起来才能事半功倍达到预期的效果。
结语:实行“限塑令”之后,我国的白色污染状况有所改善,但是由于一些技术或者执行中的一些问题,白色污染并没有想象中改善的好,所以,如何真正的解决白色污染问题,达到社会最优,还需要各方面的努力。
作者单位:北京林业大学农林经济管理专业
参考文献:
“白色污染”主要是指塑料制品、包装品使用后被遗弃于环境中对环境所造成的污染。造成污染的品种主要有塑料包装袋、泡沫塑料餐盒、一次性饮料杯、农用塑料薄膜及其他塑料包装用品等。中国目前使用的塑料制品一般是不可降解的,这些塑料以发泡聚苯乙烯、聚氯乙烯、聚乙烯或聚丙烯为原料,其分子量在两万以上,只有分子量降到:2000以下时,才能被自然界中微生物所利用,被降解为水、二氧化碳和其他简单无机物质,而这一过程至少需要200年。
“白色污染”在视觉上给人们带来不良刺激、影响环境的美感。同时,“白色污染”还具有潜在的危害:1 严重危害动物(人)的身体健康。目前市场上使用的超薄塑料袋温度达到65℃时,塑料袋中所含的双酚类等有毒物就会析出,渗入到食物中,同时聚苯乙烯类物质有强烈刺激性,浓度高时有麻醉作用,对人和动物的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。2 使土壤环境恶化。造成农作物减产。3 焚烧后产生有毒气体,造成二次污染。4 给垃圾填埋带来困难,产生潜在危害。在城市生活垃圾中,白色污染物所占的质量百分比很小,但体积百分比却非常大。5 对海洋和水利工程造成危害废弃塑料对海洋的污染已经成为国际性问题。目前,长江上游顺江而下的大量白色垃圾不仅严重污染水面,也给葛洲坝水电站和三峡水利枢纽的顺利运行带来严重的安全隐患。
二、调查内容及统计分析
本次调查对呼和浩特市年龄在20-60岁的100名购物者进行了调查;其中男性占57%,女性占43%。文化程度从初中到研究生及以上不等,以大学文化程度的人为主,占到了58%,其次为高中文化程度的占25%。调查基本反映出不同年龄和文化程度的人对白色污染的了解和使用情况。
被调查者有89%都知道什么是白色污染,只有11%的被调查者不知道什么是白色污染,这反映出呼和浩特市市民对于白色污染绝大多数还是了解的。对于2008年6月1日以后“限塑令”的实施,有98%的被调查者都知道这样的规定,只有2%的被调查者不知道这一规定。可见,“限塑令”在呼和浩特市的各大小超市得到了普遍实施。
有79%的被调查者了解一次性塑料制品会给环境和人体造成危害,有21%的被调查者不了解一次性塑料制品会给环境和人体造成危害。正是因为近8成的人了解一次性塑料制品会给环境和人体造成危害,才会有8成的人支持限制塑料袋使用的做法。对于不了解一次性塑料制品会给环境和人体造成危害的21%的被调查者,其中有人表示尽管不知道有什么危害,但是国家采取了这样的措施肯定有其必要,因此,有89%的被调查者认为在我们的日常生活中有必要减少一次性塑料袋的使用从而减少白色污染。
对于一般人们会使用何种塑料袋的问题,46%的被调查者回答是一般型的,也就是通常我们在菜市上用的薄型不可降解塑料袋:有35%的被调查者一般会使用可降解型的塑料袋:有19%的被调查者对此无所谓,表示没有注意使用的是何种类型的塑料袋。可见,在呼和浩特市对于一般不可降解塑料袋在菜市场、小菜店及日用小店等还是控制力度不够,以至于一般不可降解的非环保塑料袋仍然广泛存在。
对于平均每天使用塑料袋的数量,有76%的被调查者每天的塑料袋使用量达到了1~3个,另有15%的被调查者每天的塑料袋使用量达到了4~6个,另有9%的被调查者表示每天使用量为0.76%的人每天使用1~3个看似不多,可是如果仅按照2个计算,呼和浩特市城区人口143.41万,那么143.41万人中的76%每天要使用218万个塑料袋,这个数字是惊人的。
有64%的被调查者表示适应限制发放免费塑料袋的这种情况,26%的被调查者表示不适应,另有10%的被调查者表示无所谓,对于是否适应限制塑料袋使用的做法,80%的被调查者表示支持,6%的被调查者表示不支持,14%的被调查者表示无所谓。尽管只有64%被调查者表示适应塑料袋的免费发放,但是对于这种做法支持的人却达80%,说明尽管表示不适应的占26%,但是这部分被调查者中的大部分人还是选择支持这种做法,也反映出将来这部分人会逐渐适应这种做法的趋势。
对于是否自备购物袋或购物篮的问题,有12%的被调查者表示总是自备购物袋或购物篮,有23%的被调查者表示经常会自备购物袋或购物篮,有时会自备购物袋或购物篮的被调查者占到了50%,这三部分人群相加占到了85%,只有15%的被调查者表示从不自备购物袋或购物篮。看来将自备购物袋或购物篮养成人们的一种经常行为,变成习惯还需要一段时间,不过已经有85%的人会自备购物袋或购物篮(尽管还有大部分人是偶然行为),相信随着限塑令的持续实施,大多数人养成习惯的可能是很大的。
对于是否购买有偿塑料袋,只有18%的被调查者表示总是购买,有时会购买的占43%,偶尔购买的占32%,从不购买的占7%。限塑令本身是一种法律手段,可降解型塑料袋的有偿使用也是一种经济手段。这个数据显示,人们已经由过去在超市普遍免费使用塑料袋变成了只有18%的人们会总是购买使用塑料袋了。这个转变是巨大的。由于自备购物袋或购物篮的行为还没有变成大多数人们的习惯,所以有时和偶尔购买有偿塑料袋的人相加达75%。可喜的是,有7%的被调查者从不购买有偿塑料袋,相信随着自备购物袋或购物篮行为习惯的养成,这部分人群必将增加,
对于不发放免费塑料袋的做法是否感到不方便,回答不方便的被调查者占64%,稍觉不方便的占24%,有12%的被调查者没有感到不方便。对于感到不方便和稍觉不方便的被调查者约70%表示不方便是自己忘带购物袋或塑料袋,20%认为不方便是花钱购买塑料袋价格比较高,只有约10%认为不方便在于皮包装不下。这组数据再次显示,绝大部分人已经在观念上接受了“限塑令”的规定,只是由于自备购物袋或购物篮的行为习惯还没有跟上,所以会对限制免费发放塑料袋的做法感觉到不方便或有些不方便,随着自备购物袋或购物篮的行为习惯逐渐养成,这种不方便必定会消失。
对于是否会主动少使用塑料袋的问题,78%的被调查者表示会主动少用塑料袋,9%的被调查者表示不会主动少用塑料袋,另有13%的被调查者表示对此无所谓。这组数据表明,大多数人在思想意识上是支持“限塑令”的实施,并在行动上也做出了努力。对于占到22%的表示不会主动少用塑料袋和对此无所谓的被调查者,是我们遏制白色污染需要重点宣传的对象,从而进一步增强这部分人群对白色污染危害的认识,在行动上积极支持“限塑令”,生活中主动少
用或不用塑料袋。
关于遏制“白色污染”的建议,认为需要综合采取措施的占61%,在综合措施中建议尽量少用或不用塑料袋占到了近一半。选择单项治理的占38%,尤以建议经常携带环保购物袋和推广使用可替代的环保新产品为主。遏制白色污染的确不是一蹴而就的事情。需要综合治理。
三、存在的问题及对策建议
通过以上对呼和浩特市白色污染调查问卷的统计分析,我们可以发现呼和浩特市治理白色污染存在的一些问题,以下笔者针对问题提出如下建议:
(一)大多数人对白色污染有所了解和认识,并能够接受“限塑令”的实施,但是落实到行动上还需要时间
由于大多数人知道白色污染并了解一次性塑料袋对我们的生产生活造成的危害,反映了呼和浩特市一般人对白色污染的认识还是比较高的,但是通过人们使用塑料袋的调查表明,人们对于杜绝白色污染在行动上还是需要一段时间的。对此,我们还需要进一步扩大宣传,从而将人们不经常的偶然行为(自备购物袋或购物篮的行为)变成一种生活不可缺少的习惯,将大多数人每天使用塑料袋1―3个变得更少甚至是0个。
(二)“限塑令”的实施范围有限,查处力度不够
在调查中,笔者走访了超市、菜市场、小菜店和临街小店,发现呼和浩特市的超市免费提供塑料袋的现象已经杜绝,但是在菜市场、小菜店和临街小店免费塑料袋仍然在普遍使用。尽管菜市场、小菜店和临街小店的店主也都了解“限塑令”的规定,并且也会接受工商局的检查,但是由于检查力度不够,这部分商家还是有渠道购买到一般型不可降解的非环保塑料袋并照常使用。工商局的检查力度不够是造成这种现象的主要原因,严重影响了“限塑令”实施的普遍性,使这一规定大打折扣。因此,需要向工商局反映这一情况,促使其加强执法的力度。
(三)需要进一步扩大宣传,促成人们养成自备购物袋或购物篮的习惯
尽管支持“限塑令”的被调查者占到了80%,但是养成总是自备购物袋或购物篮的被调查者只有12%,即使加上23%表示经常会自备购物袋或购物篮的被调查者,也只有35%。可见,如果要促成大多数人养成自备购物袋或购物篮的习惯还需要进一步扩大宣传。例如,一些商家在促销中会发放环保购物袋的做法就值得进一步提倡:电视节目中征集环保购物袋设计方案的做法也激发了人们使用环保购物袋的热情。总之,人人包里装一个环保购物袋,那么少用的塑料袋就能达几个、几百个甚至更多。
1、培养学生学习运用数学只是对从生活中调查、收集的数据进行计算、比较、分析的能力。
2、使学生在实践活动中学会用数学的眼光关注社会问题。
3、使学生在实践活动中养成团结协作的精神,并同时增强他们的环保意识。
教学重点: 收集数据,比较、分析的能力。
教学难点:对从生活中调查、收集的数据的处理结果能做正确理解。
课前准备:学生:收集数据(平均每个家庭一天要用掉多少个塑料袋?)
教师:录像片、统计表
教学过程:
1.观察图片,引发思考
课件出示图片。
师:请同学们先来看几张图片(被污染了的图片)。
师:注意,在观看图片的时候,可以把你的感受小声地和你的同桌交流一下。
师:同学们,刚才你都看到了些什么?你有什么感受?你想说些什么呢?
学生交流、讨论观看图片的感受。
刚才同学们说得很好。现在我们的环境污染相当严重,给我们的生活带来了很大的危害。环境污染有很多种,比如说有大气污染、水污染、白色污染等。你能说说什么是白色污染吗?
学生自由发言。
师:农用地膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被抛弃在环境中,给景观和生态环境带来很大破坏。由于塑料包装物多呈白色,因此造成的污染被称为白色污染。白色污染会对人体、环境地,动物和农作物造成危害。
2.收集、整理、分析数据。
1、 调查、统计数据
课前,同学们分别调查了自己家每天用多少个塑料袋,现在就请同学们以小,组为单位,简单交流一下,然后绘制成统计表。
出示填表要求:
2、 展示各小组填写的表格。
师:这是第二小组每家一天分别用了多少个塑料袋,小组所有成员家合计用了多少个塑料袋,平均每个成员家一天用了多少个塑料袋。
3、各组完成统计图
师:老师想知道我们全班同学的家里一共用了多少个塑料袋,该怎么办?
小组讨论后交流汇报。
投影展示表格。:四年级二班同学每天家用塑料袋数量统计表(略)。
4、 计算并填写。
咱们三圣中学一共有学生825人,如果我想算出全校同学的家庭一天要用掉多少个塑料袋,想想看,该怎样算?
生:先算出全班平均每人一共用多少个塑料袋,然后再乘全校的人数。
请同学们在作业本上算一算,我们全校同学的家庭一共用掉多少个塑料袋?
师:全校有825人,请你用计算器计算一下:
全校同学家一天共用塑料袋约( )个。
全校同学家一月共用塑料袋约( )个
全校同学家一年共用塑料袋约( )个。
假如一个塑料袋铺开是5平方分米,算一算把这些塑料袋铺开面积有( )平方分米,相当于( )个学校的占地面积。
师:这些数字真的是很惊人,真是不算不知道,一算吓一跳。大家知道这么多的白色垃圾都哪里去了吗?
3.认识白色污染的危害
师:课前同学们查阅了白色污染都有哪些危害,现在就请同学们把你查到的资料先和同桌交流一下,然后再说给大家听听。
学生说白色污染的危害。
老师出示从网上查找的有关白色污染的资料。(课件出示)
师:这么多的白色垃圾,这么大的危害,现在同学们知道这折白色污染有多么可怕了吧!那现在我们该怎么做呢?请同学们把你的想法在小组内交流一下。
4.讨论白色污染的防治措施
5.全课小结
师:通过刚才的学习,你对白色污染有了哪些认识?你想对大家说些什么?
保护环境,从我做起,保护地球,人从有责。
实验目的:探究白色污染的化学性质
实验一:白色污染的强氧化性
实验用品:塑料袋、食物、菜市场、超市。
实验步骤:1、先取适量食物与塑料袋配成混合物2、将食物与塑料袋的混合物放入盛有过量商品的超市或菜市场内充分反应。连续振荡3-5分钟。观察现象。
实验现象:塑料袋与食物发生强烈的化合反应,塑料袋被商品吸附,生成一种具有强烈刺激性气味的杂质――垃圾。
反应式:塑料袋+食物=超市或菜市场垃圾(不易分解)+刺激性气体
实验二:白色污染与环境的置换反应
实验用品:塑料袋、居民小区、垃圾筒适量
实验步骤:1、将塑料袋置于居民小区内,观察
现象2、取少量垃圾筒与塑料袋混合,即发生强烈反应。持续几天后,观察现象。
实验现象:1、塑料袋因有广泛的活动空间而漫天飞翔,并且造成视觉污染。2、垃圾筒与塑料袋反应后,立即产生一种特殊固体--苍蝇。3、静置几天后,还会有一股刺激性气体生成
反应式:塑料袋+垃圾筒=苍蝇+刺激性气体
实验三:白色污染的还原性
实验用品:常用塑料袋、工厂、没有经过加工的食物
实验步骤:1、将常用塑料袋与工厂反应,观察现象2、将没有经过加工的食物与常用塑料袋混合,并置于工厂中,观察现象
实验现象:1、常用塑料袋经过物理变化与化学反应相结合后形成商品包装袋。2、没有经过加工的食物与塑料袋反应后生成各种各样带微量毒性的食品。
注意:由于此反应是氧化还原反应,并且对环境和人体的危害极大,因此各工厂不得采用此方法生产塑料袋,以免给地球造成无法弥补的创伤。
反应式:塑料袋+食物=包装袋+食品(含微量毒性)
要改变人们的消费习惯不是一件简单的事。随着人们生活节奏的加快,社会生活正向便利化发展。顺应这种需求,人们在日常生活中离不开一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等物品。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面,这些包装材料在使用后往往被随手丢弃,造成“白色污染”,成为极大的环境问题。要改变依赖塑料袋的习惯,我们需要打一场治理“白色污染”的持久战。
首先,要明确指出“白色污染”的危害性。
一、破坏市容环境。遗弃的塑料制品随处可见,是造成环境脏、乱、差的一个重要原因,也破坏景观,影响城市形象。在生活中,人们随意抛弃的废旧塑料制品,造成塑料垃圾的消耗量、废弃量十分惊人,在公园的绿树丛中、绿荫地上、花坛里不时可见扎眼的“白色”。一阵风吹过,路边的塑料袋吹上了天空,像一只只断了线的风筝。“白色污染”给我们的身边“装饰”了一道不和谐的“风景”。这种随处可见的污染环境现象太普遍了,也太可怕了。
二、危害人体健康。遗弃的塑料制品会成为蚊蝇和细菌生存、繁殖的温床,危害人体健康。?一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。当温度达到65℃时,有害物质就会渗入到食物中,会对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。在我国,我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用,是由小企业或家庭作坊生产的。这些生产厂家用废弃的塑料桶、盆、一次性针筒等塑料制品制成各种塑料袋。用这种塑料袋装饭菜,不仅危害环境,更危害自己的身体健康。
三、影响农作物生长。农田里使用过的塑料薄膜老化后被遗留在田地里,经过长期积累越来越多,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。若把这些废塑料聚堆直接进行焚烧处理,又将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时,不但产生大量黑烟,而且会产生二恶英——迄今为止毒性最大的一类物质。二恶英不仅严重危害植物及农作物的生长,而且对人和动物的肝脏及大脑有严重的损害作用。
四、危及动物安全。散落在江河湖海及田野的废塑料碎片容易被家畜及水生物误食,会引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。新闻媒体时有这样的报道,有些地方发生牛、羊等家畜误食塑料薄膜,而后不得不宰杀的事;人们在大海里发现死鲸,解剖死鲸的时候,人们发现鲸的死亡是因为胃里塞满了塑料袋;还有海豚、海龟等海洋动物也因为误食塑料袋而引发死亡的事也时有发生。
其次,要做好对“白色污染”的防治工作。
一、政府职能部门要加大对各类市场、超市的监管力度。虽然人人都有限塑的义务和责任,但监管人员限塑的义务和责任要远远大于普通民众,因此,要想使“禁白”现状得到根本上的改变,监管人员应严格履行限塑的监管职责,并强化监管问责,应将监管质量与监管人员的职位、岗位进行有机挂钩。
二、回收废塑料并使之资源化是解决白色污染的根本途径。其实,塑料和其他材料比,有一个显著的优点:塑料可以很方便地反复回收使用。废塑料回收后,经过处理,既能重新成为制品,亦可制得汽油、柴油等。近年来,我国非常重视对包装材料的回收处理,通过生产、使用、回收、再利用的良性循环,基本能做到减少“白色污染”,但要想彻底清除“白色污染”,还有很长的路要走。我们应配合政府有关部门,鼓励人们把废弃物分类,以便回收工作能顺利地进行。
三、应尽量减少对一次性塑料餐具和塑料袋的使用。任何一次性餐具不仅不利于环保,也是对资源的最大的浪费。我们在日常生活中,不应过度依赖塑料袋。在商场、超市购物时,本来可以用一两个塑料袋分类装好的商品,商品重量也完全在袋子的承受范围之内的,有些顾客却硬是要求多拿一两个袋子,在不经意间就造成了浪费。大部分消费者把超市塑料袋带回家中当垃圾袋使用,丢弃后对环境造成二次污染。因此,我们应尽量拒绝使用塑料袋买菜或盛装食物,买菜可用菜篮子或布袋避免使用上的一次性,减少对环境的污染。而盛装食物可以使用自备的不锈钢或塑胶饭盒,既卫生,又环保,还不会对身体造成危害。
第三,加强环保宣传,提高公民的环保意识,在社会上形成良好的环保氛围,是解决白色污染及其他各种形式污染的前提。
关键词:农业;土壤;污染
中图分类号: X53 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.24.062
随着时代的进步与发展,我国的行业发展经历了以农业发展为主、朝工业化发展前进以及多产业链为核心的发展过程,其中农业的发展始终占据着最为基础性的地位,直接影响着人们的日常生活。农业生产效益的高低,关键的因素之一就是土壤质量的好坏,由于工业化、城市化的快速发展,生产生活中的化学物质、有毒有害物质都已经侵入到土壤中,使得土壤面临着严重的污染,给农业生产带来的问题层出不穷。土壤污染的严峻化,制约了农业的发展,威胁了人们的身体健康,甚至也影响了农业的可持续发展。为此,改善土壤污染现象,提高土壤自净能力,有效解决土壤污染问题刻不容缓。
1造成土壤污染的原因
我国土壤污染总体形势非常严峻,而造成这一严峻现象的因素也有很多,为此,在提出有效对策之前首先要明确土壤污染形成的原因,才能在此基础之上提出有效的解决策略。造成土壤污染的成因,具体体现在以下几个方面:
1.1农药的过度使用
农药的生产与使用是造成土壤污染的一个重要因素。在农作物生产过程中,为了预防和控制农作物病虫害的发生,提高农作物产量和效益,农民把化学防治作为农作物病虫害防治的首选,农作物的施用农药的方式主要有土壤直接撒施,灌根、叶面喷施、熏蒸等。由于农药的大量使用和不合理使用,大部分农药会直接渗透到土壤中。另外,大气中残留的农药以及喷洒在植物上的农药会在雨水的作用下直接落入土壤中,这就导致土壤在农药的作用下发生污染。
1.2工业废水与生活污水的不合理排放
社会经济的发展与进步,工业化进程的加快,在加上人们对于环保意识观念淡薄,在工业化过程中将工业的“三废”以及生活污水以不合理的方式进行排放,导致土壤中重金金属、无机盐、有机物、病原体不断在积累,使得土壤毒性在不断增加,进一步加剧了土壤的污染,影响农业的发展与人们的生活。
1.3白色污染与废电池污染的影响
白色污染与废电池污染也是造成土壤污染的重要因素之一。所谓的白色污染,指的就是人们所使用的以泡沫为材料制作的物品以及塑料袋、农业生产过程中的塑料薄膜,将这些污染物随意的扔弃,使得这些物质长期废滞在土壤中,影响农作物的吸收和发展,削弱土壤的自我净化能力。其次是废电池污染,废电池中含有大量的重金属元素,由于人们对此观念浅薄,导致随意的丢弃,使得这些重金属元素进入到土壤中加剧了土壤的污染。
1.4农家肥使用的影响
农业生产过程中,施用畜禽肥等农家肥是提高土壤肥力的重要措施,能提高土壤抗风化和水侵蚀的能力,改善土壤的团粒结构,提高通气性,增加土壤有机质和促进有益微生物的生长。但是不合理使用农家肥,可以引起土壤盐分增高。养殖户在饲养过程中饲料添加剂,药物的滥用,可引起重金属对土壤的次生污染。
2改善土壤污染的有效措施
在明确土壤污染形成的原因之后,在此基础之上提出相关的解决策略,希望可以改善土壤污染所面临的严峻形势,促进农业的健康发展。
2.1控制农药和化肥的使用,减少白色及废电池污染
改善土壤污染的第一步就是对农药、化肥污染以及白色污染的治理,严格电池的生产与治理。这一方法的实施首先需要提高农民科学施肥意识,使得土壤不过多接受化肥与农药,处于一个合理的范围之内,与此同时,采用有机肥与无机肥的混合和交替,以此来降低对土壤的破坏和污染。其次,针对白色污染问题,引导农民在使用塑料膜时用可降解材料来代替,而对于电池的污染则是要求在生产的过程中实现产品无害化,以及推广废旧电池回收利用策略,以达到保护土壤的目的。
2.2利用污水灌田,提高土壤自身净化能力
整治土壤污染问题刻不容缓,土壤质量的好坏直接影响着农产品质量的高低,影响着日常人们的生活健康。为此,改善土壤污染的第二个步骤就是科学利用污水灌田,提高土壤自身净化能力,由于工厂所排出的污水并不都是有害的,只是排出无害污水的过程中与其他相融合就变成有害的,因此就需要按照相关的规定和标准对污水进行净化的处理,这样做不仅净化了污水,又实现了污水的利用,避免了对土壤的污染。与此同时,要大力发展生态农业、有机农业,采用与之对应的措施,如轮作制度、有机肥与绿肥的应用等方面,以此来提升和激发土壤自身的净化能力。
2.3增强土壤保护意识,加强土壤污染安全防护评估
增强土壤保护意识,加强土壤污染安全防护评估。一方面,农民是农业活动开展的主体,加强广大农民对土壤的保护意识,意识到有害土壤的弊端,从多方面来保护土壤,从根本上改善我国土壤污染现状。另一方面,土壤污染安全防护评估的建立与完善,对土壤污染进行有效的控制,以促进农业的发展。
3结语
土壤无论是对农业的发展还是对人们日常的生活,都发挥着重要的作用,因此,要采取合理有效的措施改善土壤存在的污染问题,提高土壤自净化能力。
参考文献
[1] 贺艳.我国农村土壤污染防治立法研究[D].东北林业大学,2015.
[2] 孙起.试论我国土壤污染防治的制度构建[D].复旦大学,2014.
由于我国大部分城市垃圾处理不是卫生填埋或焚烧回收热能,而是垃圾搬家,由市内运到郊外露天堆置或浅埋,一遇大风,重量轻、体积大的塑料废弃物,特别是超薄塑料袋则随风四处流散,漫天飞扬(戏称为“群膜乱舞”),或悬挂在枝头或电线杆上,被形象地比喻为线杆上的“万国旗”,或随流水漫延到江河湖泊、排灌沟渠等处,这就是通常所说的白色污染。
白色污染主要是指污染物对环境造成的视觉污染和潜在危害。
视觉污染是指散落在环境中的废弃塑料袋对市容、景观的破坏,如散落在自然环境、铁道两旁、江河湖泊的各种食品包装袋,或漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,这些给人们的视觉带来不良刺激,被称为视觉污染。
潜在危害是指塑料袋进入自然环境后难以分解而带来的长期的环境问题。其危害包括以下几个方面:
⑴在土壤中大面积积聚的塑料袋(主要是农用塑料地膜)残留物长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
⑵抛弃在陆地上或水中的塑料袋,被动物当作食物吞食导致死亡。
⑶进入生活垃圾中的塑料袋质量轻、体积大很难处理。如果将其填埋会占用大量土地,且长时间不易分解。混有塑料袋的生活垃圾也不适合堆积起来做化肥。现在社会上反映最强烈的是视觉污染,而对于塑料袋对环境的潜在危害,大多数人还缺乏足够的认识。
调查方式:问卷调查、数据查询、计算、分析等
调查数据:杨帅家一周使用塑料袋34个,胥瀚文家一周使用塑料袋25个,李林倩家一周使用塑料袋100个,罗涵家使用塑料袋70个,彭思涵家使用塑料袋68个,薛世杰家一周使用塑料袋74个,经统计全组成员一周共使用塑料袋371个。小组平均每天使用塑料袋53个。小组平均每天使用的塑料袋可污染31800平方厘米的土地,合为3.18平方米,约等于3平方米。学校操场总面积约为1.8公顷,合18000平方米,假设每个塑料袋污染600平方厘米土地,小组每天丢弃的塑料袋6000天,即16年零160天,便可将整个操场污染。
网络查询数据:据有关部门统计1998年国内包装塑料近400万吨(包括自我配套用的在内),其中难以回收利用的一次性包装材料以30%计,则每年产生的塑料包装废弃物约120万吨;塑料地膜产量40多万吨,其废弃物由于混入了大量沙土,较难回收利用,通常农民把它们捞到地头烧掉,回收量甚微;一次性塑料日用杂品及医疗卫生用品约40多万吨,综合上述各项,塑料垃圾年产量达200多万吨。
近十几年来,随着商品经济、交通、旅游业的快速发展,城市数目的增加和规模的不断扩大,产生的城市生活垃圾大幅度增长。城市生活垃圾组成中的塑料废弃物也迅速增加。按重量计算,约占3-10%,按体积计占20-30%。
到 2000年 ,由于废弃塑料造成的污染约为 5 00 万t。而今后 10年累计污染量将达 35 00万~ 4000万t,这是一个惊人的数字。近年,我国因环境污染和生态破坏造成的经济损失,每年高达2000亿元,其中生态破坏1000亿元。据对北京、天津、上海三大城市抽样调查 ,塑料包装袋 18~ 25亿个 ,人均每日 1个 ;农用薄膜每年约 675万平方米及几亿个饮料瓶。这些品种总重量全年在 5~ 6万吨 ,是城市固体废弃物 (垃圾 )总重量的 7%~ 10% 。
对环境的危害:导致酸雨的产生,破坏臭氧层,加剧温室效应,为老鼠,蚊蝇,细菌提供了繁殖场所。塑料制品大都含有PVC和丙烯晴等有害物质,当其燃烧时会产生HCL,HCL是导致酸雨的重要原因之一。生产泡沫塑料过程中使用氯氟碳化合物(CFC)和氟利昂,导致紫外线过量照射,使温室效应加剧,破坏大气生态平衡。料垃圾还会释放出很多种有毒化学气体,如二恶英。特别是其中的二恶英,会使人消瘦,肝功能紊乱,神经损伤,诱发癌症。由于废弃塑料包装物上的残留物质 ,如快餐盒的食物残渣、饮料瓶中的糖份等都会给蚊蝇和细菌提供生存和繁殖的温床 ,尤其是春夏季 ,一些常见微生物如芽胞杆菌属、无色杆菌属、八叠球菌属、旧球菌属等都可以在城市堆放或散落的塑料包装物上快速繁殖生长 ,同时也可引起大量蚊蝇孳生 ,危害城市公众的身体健康和影响环境卫生。在多风季节 ,随风飞舞的塑料袋可缠绕到架空供电线上造成短路事故。
有效的治理措施:据悉,国内已有许多城市禁止使用此类产品。北京,自1998年1月1日起禁止生产和使用0.015毫米以下的塑料袋。西安,1999年11月1日严禁在市区内生产、 销售和使用厚度在0.02毫米以下的一次性超薄塑料袋。天津,自2000年10月1日 禁止生产和使用0.025毫米以下的塑料袋。大同,自2001年5月1日禁止生产和使 用0.025毫米以下的塑料袋。成都市目前还没有相关禁令。
治理办法:治理白色污染可以借鉴国外3R1D,即减量、回收再用、再生利用、降解等的治理对策,实施省资源化(减容、减量)、再资源化(回收利用)、无害化(可降解)等措施。 因为近年来开发了许多替代品如纸质、纸浆模塑、植物纤维、全淀粉等餐饮具。它们虽是采用天然材料为原料,比较易腐烂降解,但由于加入了防水防油剂,又增加了腐烂降,而且其降解快解和回收利用的难度,实践证明它们在用后回归自然仍需要一定的周期慢又相当大程度取决于环境条件。
事实上,白色污染不是塑料的悲哀,而是人们自身的悲哀。白色污染的源头其实并非物质或用品本身,而是人们的行为习惯。在我们调查中就发现,为了图方便,几乎人人都在用塑料袋装物品,而却很少有人知道塑料包装物对环境的危害。
你知道吗?我们每个人都是环境灾难的制造者,也是环境灾难的受害者,更是环境灾难的治理者。
我们每个人都有一份共同的环保职责:关心环境质量,监督环境执法
参与政策建议,选择绿色生活。
我们每个人都可以通过选择的绿色生活方式(5R生活方式)来参与环保:节约资源,减少污染;绿色评价,环保选购;重复使用,多次利用;分类回收,循环再生;救助物种,保护自然。
让我们牢记:人类尊重自然是人类珍爱自己生命的需要。
附件一: 数 据 计 算 结 果
1、小组一周使用塑料袋总数:
34+25+100+70+68+74
=59+170+142
=371个
2、小组成员平均每天使用塑料袋个数(得数保留整数):
371÷7≈53个
3、每天丢弃的塑料袋污染土地面积(假设每个塑料袋污染600平方厘米土地,得数保留整数):
600×53=31800平方厘米
=318平方分米
≈3平方米
4、本小组使用的塑料袋污染与学校操场同样大的土地所需时间(操场1.8公顷):
1.8公顷=18000平方米
18000÷3=6000天
美国,立法禁止使用塑料袋是应对“白色污染”的官方举措。2005年1月25日,旧金山对每个塑料或者纸质的购物袋征税17美分,从而使旧金山成为美国第一个对购物袋征收环保税的城市。超市如果向消费者提供塑料袋,将被处以罚款。2007年3月27日,旧金山市议会通过法案,限令超市、药店等零售商分别在6个月和一年内停止使用化工塑料袋。超市和药店零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解塑料袋,化工塑料袋被严格禁止。纽约市早前通过一项法案,要求各大商场和零售连锁店回收和循环使用它们向购物者提供的塑料袋,这是目前美国颁布如此普遍性措施以控制塑料袋对环境影响的最大城市。
加拿大马尼托巴省的利夫拉皮兹,是北美首个通过立法禁止使用塑料购物袋的城镇。这个人口不到550人的小镇规定,消费者购物须自带可重复使用的购物袋,所有购物场所不得向顾客提供塑料购物袋,违者将被处以最高可达一千加元(约合989美元)的罚款。
英国在使用塑料购物袋方面并没有出台全国性的政策,而是由城镇和商店自行解决垃圾处理问题。位于英国西南部德文郡的小镇莫德伯里,从去年5月1日开始全面禁止使用塑料袋。莫德伯里的超市和零售商铺一共有43家,全部都加入到了这一抵制塑料袋的环保行动中来。国内一些大型超市和零售连锁店会向顾客提供可以重复使用的布袋。《生产者的责任和义务(包装废弃物)》中规定,各包装生产者及使用者对包装废弃物都必须达到预定的回收利用率。
爱尔兰塑料袋消费量惊人,人均每年消费328个塑料袋。2002年3月,爱尔兰开征塑料袋增值税,购物者需要为每个塑料袋交纳1角5分欧元的税款。从那儿以后,人均每年塑料袋的消费量降至21个,减少约94%。
法国家乐福超市率先实行了购物袋收费制度,每个购物袋收费1角5分欧元。法国将从2010年元旦起,在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋,首都巴黎从去年就开始禁用不可生物降解塑料袋。欧盟许多国家随之效仿,甚至还向购买者收取环保税。
德国通过立法有偿使用塑料袋,商场、超市所备有的大大小小的塑料袋均是付费购买使用。塑料袋根据大小来收费,从5分到5角欧元不等。向购物者提供塑料购物袋的商店,都要交纳回收费。
荷兰、比利时和卢森堡等国的许多大型超市,为每个一次性塑料袋向顾客收取3角欧元的费用,其中一角为成本费,2角为环保税。塑料袋增值税实施后,塑料袋消费量大幅减少。
丹麦是最早抵制使用塑料袋的国家。早在1994年,丹麦就采取了抵制使用塑料袋的行动,任何使用塑料袋的人必须交纳税金,同时超市也要付出一些费用,因此塑料袋的使用下降了66%。
澳大利亚环境、遗产和艺术部长彼得・加勒特日前宣布,澳大利亚的超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋,这项计划将于2008年底前开始实施。
韩国政府从1999年起要求全国商场超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋。为推行和宣传这项措施,韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画,分发了20万份宣传册和65000个环保购物袋。
新加坡也从去年开始举办“自备购物袋日”活动,每逢星期三,新加坡全国206家超市就会以非强制性的方式鼓励消费者少用塑料袋。
关键词 液态地膜;生态环境;栽培技术
中图分类号S316 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)54-0091-01
义县地处中温带,属于大陆性季风型气候,年平均气温7.8℃,平均降水530mm,平均日照2 848小时,无霜期149天,年均气温7.9℃,≥10℃有效积温3 400.0℃, 平原地区沙壤土占较大比例,适合花生生长。几年来,花生面积不断扩大,2010年,花生面积达到22万亩,花生产量一直徘徊在200公斤左右,为了提高花生产量,增加收入,广大农民已经自发的进行覆膜栽培,取得了很好的效果,亩产提高100kg以上,随之产生的白色污染问题却困扰着广大技术推广人员和农民群众,为探索全降解液态地膜在作物上的保温保墒及增产效果,寻求解决“白色污染”保护农田生态环境及促进农民增收的途径,义县农业技术推广中心2010年在省市推广站的部署下,引进浙江博龙生态科技有限公司生产的多功能全降解液态地膜,在花生上应用,以验证其产品特性与利用价值,完善配套栽培技术。
1 试验地点及作物
1)试验地点:义县农业技术推广中心农业科技示范场;
2)试验作物:花生品种:花育20。
2 试验内容
1)多功能全降解液态地膜对花生产量的影响;
2)多功能全降解液态地膜对土壤墒情、土壤温度的影响;
3)多功能全降解液态地膜的降解性能。
3 试验设计
1)试材:浙江博龙生态科技有限公司提供的多功能全降解液态地膜(用量为原粉10kg/亩)、常规地膜。对照为全膜覆盖、常规覆膜与裸地种植;
2)试验环境:义县农业科技示范场内适合地膜覆盖的普通耕地;
3)试验设计:设置多功能全降解液态地膜、全膜覆盖、常规覆膜和裸地种植4个处理,实行大区对比试验,常规覆膜为对照,每个处理2亩。
4 试验方法
1)选地整地。选择示范场内土地平坦,地力均衡,管理方便的地块做试验地。液态地膜喷施前垄面要整平耧细、并保证出苗需要的土壤水分,以提高成膜效果和保苗率;
2)选择试验品种及播种喷施时间。选择我地主栽培品种花育20作为试验品种,栽培密度为20 000株/亩,于我地区3天内无雨的5月14日播种并且即播即喷;
3)正确选用对照地膜。地膜厚度在0.008mm。覆膜时间为与播种同步;
4)合理施肥。每亩施N、P、K含量各15的三元素复合肥15kg做底肥,增施农家肥3 000kg;
5)防治地下害虫及杂草。随肥用40%辛硫磷乳油0.5kg,加细沙土30kg制成毒土撒施以防治地下害虫。覆膜前用50%乙草胺乳油1 500倍液封闭土壤防止草害;
6)严格按照标准进行操作。液态地膜配置所用清水晒置到20℃左右使用,先往原粉中加1倍~1.5倍清水,边加水边搅拌,搅拌成面团状,再继续搅拌成细腻的糊状母液(这时用手指捻一捻母液,感觉有一定粘度而且没有颗粒);这时再加4倍~4.5倍的清水搅拌稀释均匀(即每10kg原粉共兑60kg清水)。过滤后即可用喷雾器均匀喷施地面成膜。喷施前,喷雾器要用清水清洗干净,防止残留在喷雾器里的农药或除草剂对作物有伤害。在倒入喷雾器时,入口处加上过滤网,以防颗粒状东西进入喷管堵塞喷头;
7)液态地膜降解后,转入正常田间管理,7月5日结合畜力犁中耕追施尿素5kg,在作物的整个生育时期,认真做好病虫害预报,并采取相应措施;
8)10月5日花生成熟后,分区收获,及时晾晒,以备测产。
5 试验总结
1)在试验过程中可以看出,液态地膜在花生的增温保墒和提高产量方面均能起到一定得作用;
2)可节约人工。液态地膜虽然比裸地种植亩多花费人工费20元,但是比全膜覆盖和常规覆膜可节约人工费180元;
3)可自动降解,且降解较快,不会造成白色污染,液态地膜于5月14日喷施后,于6月12日开始降解,6月16日降解1/3、6月19日降解1/2、6月26日全部降解;
4)能够提高亩产。从附表中可以看出:液态地膜花生亩产235.8kg,比裸地花生亩产189.7kg,亩增产46.1kg,增产率为24.3%。以6元/kg计,亩可增收276.6元,去除比裸地花生多付出的喷施液态地膜所需人工费20元,亩可增加经济效益256.6元;比全膜覆盖花生亩产256.7kg,亩减产20.9kg,减产率为8.1%,以6元/kg计,亩可减少收入125.4元,去除液态地膜比全膜覆盖少投入的人工180元,亩可多获得经济效益54.6元;比常规覆膜花生亩产242.6kg,亩减产6.8kg,减产率为2.8%,以6元/kg计,亩可减少收入40.8元,去除液态地膜比常规覆膜少投入的人工180元,亩可多获得经济效益139.2元。
项目
处理 株高
cm 亩株数株 株结果个 果粒
数粒 百粒重
g 小区测
产面积
(m2) 小区
产量
kg 亩产
kg 增幅
%
液态地膜 37.9 20000 10.6 1.82 61.3 40 14.14 235.8 24.3
全膜覆盖 38.5 20000 11.6 1.86 62.1 40 15.39 256.7 35.3
常规覆膜 38.2 20000 10.8 1.83 61.5 40 14.55 242.6 27.9
裸地 37.7 20000 9.0 1.77 59.5 40 11.38 189.7
花生多功能全降解液体地膜产量调查表
参考文献
[1]多功能可降解黑色液态地膜[J].山西果树,2010(1).
[2]金辉.化学农药残留问题及应对措施[J].现代农业,2010(6).
在全球告别塑料袋的努力中,不得不提英国设计师阿尼娅・希德玛芝,她设计的一款棉布购物袋风靡全球,成为“限塑”的时尚宣言。
希德玛芝是世界著名女包设计师,以设计高档产品著称,她设计的女包每只售价在1500美元以上。去年,希德玛芝推出一款棉布购物袋,每只售价15美元,但是限量发行。
这款布袋一侧印有“我不是塑料袋”的醒目字样,被戏称为“买菜袋”。
去年夏天开始,希德玛芝设计的“买菜袋”在全球几大城市分期发售,每到一处便热销不止。
意大利品牌贝纳通在日本销售的彩色环保购物袋也颇受欢迎。这款购物袋在日本售价500日元(约合4美元),由轻薄的聚酯纤维材料制成,折叠后可放在手掌中,便于携带,共有10种颜色可以挑选。
少用塑料袋购物有折扣
不少大企业也加入“限塑”行列,在致力环保的同时提升企业形象,彰显社会责任感。
在美国,天然食品连锁公司自去年7月开始在纽约超市推出可重复使用的购物袋。
纽约的几家大型连锁超市推出奖励机制,鼓励消费者使用环保购物袋。每减少使用一个店家提供的塑料袋,消费者能享受10美分折扣。
在日本,便利店连锁巨头Seven&I控股集团今年开始在旗下连锁超市和便利店销售环保购物袋。
Seven&I集团经营着7-11连锁便利店和伊藤洋华堂连锁商场,旗下有近350家超市以及东京和长野县的约1000家7-11便利店,如今店内全都销售环保购物袋。Seven&I集团计划在今年夏天把活动扩展到日本1.2万家7-11便利店。
该集团宣布,出售环保购物袋所得部分收入将用于向印度购买二氧化碳排放权,并将排放权免费提供给政府使用。
谁制造污染谁为清理埋单
光依靠企业和消费者的自发行为,不足以有效治理因滥用塑料袋造成的“白色污染”。不少国家纷纷出台法律,加强限塑力度。
德国没有禁用塑料袋,但严格控制塑料袋消费。20世纪70年代起,德国超市就停止提供免费塑料袋。
德国在1991年公布《包装条例》,要求生产和经营者承担义务,回收与再利用包装材料。1996年,德国专门立法,要求制造企业对产品用完后产生的废物负责回收、再利用和处理,相关费用可加在售价中转嫁给用户,使得生产者、销售者与消费者均承担环保义务。
有关法令推行多年来,“谁制造污染,谁承担清理、消除对环境影响的费用”这一观念在德国牢固扎根。
日本《容器包装循环利用法》在去年4月修订生效。这部法律规定,一年内使用容器包装材料超过50吨的超市、便利店等零售店铺,有义务自主制定削减购物袋和包装纸的目标。相关部门会定期检查其包装材料的使用情况,如发现措施不力,将公布其名字;仍不改进的,环境大臣有权命令其按上报的削减计划执行,必要时还可处以50万日元(约合4000美元)以下的罚款。
孟加拉国的法律规定,进口或销售塑料袋的人最高可被判10年刑,发放塑料袋者则可被处以6个月的监禁。有些商人曾被罚款,最多的被罚了2000美元。
南非于2003年5月出台法律,禁止生产和进口厚度低于80微米的塑料袋(后放宽到低于30微米),违反者可被处以最多10万兰特(约合1.3万美元)罚款,并有可能坐牢。
环保型塑料袋焚烧变成水
减少塑料袋消费的同时,一些国家通过改进技术治理“白色污染”,努力缩短塑料袋降解所需年限。
德国环保部新闻官员托马斯・哈克贝克说,德国现在和以后都不会考虑禁用塑料袋,因为德国所用的是环保型塑料袋。
哈克贝克说,德国目前使用的塑料袋主要是聚乙烯塑料袋,这种塑料袋不含有软化剂和重金属固化剂,因此不仅生产过程环保,而且在焚烧处理时只产生二氧化碳和水。
此外,德国有着严格的垃圾分类系统和完善的物质循环再生体系,塑料袋回收和再利用比例近100%,塑料袋和其他包装垃圾已成为德国循环经济的组成部分。
在非洲,不少国家对塑料袋的厚度有着严格规定。
自去年7月开始,乌干达政府禁止生产和进口厚度在30微米以下的塑料袋,对其他厚度的塑料袋征收重税,同时提倡其居民使用当地包裹物品的传统材料――香蕉叶。(综合新华社报道)
何为
“白色污染”
所谓“白色污染”,是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称呼。从专业角度说,它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置而成为固体废物。
随着全球经济的发展,环境污染问题日益突出。环境污染造成的恶果直接影响每一个人,关系到人类的生存和发展。保护环境、防治污染就是保护人类自身赖以生存的空间。化学教学中实施有效环境教育是每一个化学教师义不容辞的责任。中学化学教材中包含着极其广泛和重要的环境教育思想与内容,通过化学教学能激发学生热爱大自然的情感,树立保护环境从我做起的信念。
一、在课堂教学过程中渗透环保教育
中学化学教材中潜在环境教育的因素很多,教学过程要把它科学地、巧妙地渗透到各章节的教学之中。介绍一些化学与环境污染关系密切的实例,让学生深刻了解环境污染的原因、危害及防治措施,这样做既可丰富课堂教学内容,活跃课堂气氛,提高学习兴趣,又能使学生深刻认识到保护环境的重要意义,从而树立起强烈的保护环境意识。
例如,在学习氧族元素时介绍“酸雨”污染问题。酸雨被科学家称之为“看不见的杀手”、“空中死神”。它给地球的生态环境、人类社会的生产和生活已经带来了严重的破坏和影响,并造成了不可估量的经济损失。(1)它使土壤酸化,导致生物的生产量下降。(2)使河、湖水酸化,抑制水生生物的生长和繁殖。(3)使森林衰亡;(4)腐蚀建筑物和文物古迹;(5)对人体健康危害也很严重。酸雨可诱发癌症、老年痴呆症,可使动脉硬化、心脏病等疾病的发病率增加等。目前我国已成为与欧洲、北美洲并列的三大酸雨区之一。为防治酸雨,中学生应做到:支持公共交通,少乘小汽车、出租车;遵守交通规则,保证交通顺畅;购买包装简单的商品;支持废物回收再生等。
二、在化学实验中渗透环保教育
化学是一门以实验为基础的科学。中学需做的化学实验比较多,其中有毒的实验占一半,而多数学校设备不完全,安全教育、环保教育显得优为重要。
学生刚接触化学时,兴趣很浓,做实验时必须指导学生要严格按照实验操作的程序,正确地闻气体、取药品。虽然所做实验毒性不大,但为了加深学生的环保意识,在没有废水回收流程这一前提下,每次学生实验都提供一个回收塑料桶,对收集的废液稍作处理后再行排放。实验结束后把仪器洗涤干净放回原处,擦洗干净实验台面。从一开始就让学生养成良好的习惯,受到直观的环境保护的教育。教材在对学生进行环境保护意识教育的同时,也注意实验装置的改进,采用微型化实验,减少药品用量,降低污染,以改善学生实验的外部环境,增强学生的环保意识。
例如,铜片与硝酸反应的实验,改铜片为铜丝。
三、在课外实践活动中渗透环保教育
在中学教材中有不少学生实践活动内容,可以充分利用这些活动培养学生环保意识。比如,让学生调查本地“白色污染”物种类、危害及防治措施等。学生通过自身活动认识白色污染物主要有:各种塑料袋、塑料杯、塑料外包装、一次性饭盒、农用地膜等等。
“白色污染”的危害很多:(1)破坏市容环境。(2)危害人体健康。遗弃的塑料制品如沾有污染物,会成为蚊蝇和细菌生存、繁殖的温床,危害人体健康。(3)危害动物安全。抛弃在地面、水体中的废塑料制品,被动物当作食物吞食后会导致动物死亡。(4)影响农作物生长。塑料垃圾若被填埋,直接占用土地,且百年难以降解,影响土质结构,影响农作物生长。(5)污染大气环境。为减少“白色污染”应让学生做到:不乱扔塑料垃圾,提高塑料制品的利用率;坚持每天少用或不用一次性饭盒、塑料袋;购物自带购物袋,劝说家人、朋友购物自带购物袋等。
四、在问题的讨论和解决中渗透环保教育
在教学中创设情境,激活学生主体意识,把问题交给学生;注重开发课程资源,充分挖掘教学环节中的环境教育因素;通过事例提出问题让学生解决,培养学生社会责任感和环保意识。
例如,某县井喷事件:2003 年12 月23 日22 时许,某县境内16 号井发生天然气井喷事故,243 人遇难。请同学们讨论思考下列问题:
(1)井喷事故中造成大量人员遇难的原因是什么?
(2)进行科技创新,完全可将石油、天然气中含有的有毒气体在地下就消除掉,不让它跑到地面上来。请设计一个合理、大胆的不让含硫有毒气体从天然气中跑到地面来的方案。学生设想的方案也许十分可笑或有科学性错误,但也不排除某位学生设想的方案会带来一场采油方式的革命。
五、利用环保节日,开展宣传环保教育活动
每年“6·5”国际环境日,正值农村夏收时节,秸秆焚烧现象随处可见,空气污染指数普遍增高。教师宣传秸秆还田、秸秆速腐的好处,倡议所有家庭立即行动起来,禁止焚烧秸秆,收到了良好的效果。
国外绿色生态税收产生于20世纪七十年代,典型的绿色生态税收有二氧化碳税、汽油税、垃圾税和资源税等。目前,已有相当多的国家开始通过税收政策来保护环境。例如,1972年英国率先开征了二氧化碳税,随后法国、美国、德国、澳大利亚和瑞典等国家也先后开征了二氧化碳税、硫税等;美国对每吨碳征收6~30美元的碳税;德国对矿物油料加征生态税,并开始对一次性饮料瓶征税,每个瓶子征税额度从0.15~0.30马克不等;欧盟、加拿大和日本等国家也在积极制定绿色税收政策。
当前,我国的环境污染形势十分严峻。世界银行环境与经济专家撰写的《关于中国环境污染状况的调查报告》指出,中国大城市的环境污染状况目前是全世界最严重的,中国环境污染的规模居世界首位,全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国。因此,加强环境保护,开征环境保护税已刻不容缓。我们应该通过开征环境保护税,抑制污染,保护与改善生态环境,实现可持续发展战略。
环境问题是人类在社会经济发展中面临的共同性问题。我国是一个发展中国家,随着工业化进程的不断加快,环境问题也日渐严重。我国将不断加大改革开放力度,如果不设置有关的环境保护税种,则国际上那些生产污染性产品的资本就会向无税地区转移,纷纷流入我国,既逃避本国的税负,又转移污染,进而加剧我国的生态恶化。环境的恶化不但直接影响着我国人民的生存质量,而且制约着我国社会经济可持续发展。面对日趋严峻的环境状况,借鉴国外的经验,加强环境税收制度建设,运用税收手段来保护我国的环境显然是非常必要的。因此,为了防止污染的国际转移,为了可持续发展的经济战略,我国也应尽快开征绿色生态环境税。
实际上,自改革开放以来,我国一直将保护环境作为一项基本国策,运用税收手段加强环境保护也已经有20余年的历史了。早在七十年代,我国的原工商税和工商所得税中就曾规定对工业企业以废渣、废液、废气等“三废”和其他废旧物资为主要原料生产产品所取得的销售收入和利润给予定期免税照顾。此后,我国的税收制度虽然历经多次改革、调整,但始终将保护环境作为税制建设的一项重要内容。税收制度中有关环境保护的内容不仅得以延续,而且不断丰富和发展。我国现行的环境保护政策措施主要以行政管理手段为主,也采用了一些必要的经济手段,如环境保护收费、环保投资、综合利用税收优惠政策等,但其力度和系统性远远不够,不足以形成对环境污染破坏的保护体系,生态环境污染恶化趋势尚未根本扭转。在我国现行税制中,并没有设置专门的环境保护税种,与环境保护有关的税种主要是:资源税、消费税、城建税、车船使用税和固定资产投资方向调节税等。这几项税收收入占国家税收总收入的比重只有8%左右,不足以对环境保护产生巨大影响。
应当肯定,我国的上述措施,形成了鼓励保护环境、限制污染的鲜明政策导向,与政府的其他有关措施相配合,在减轻或消除污染,加强环境保护方面发挥了积极的作用。同时,我们也应该看到,我国目前尚未真正构建起完善的环境税收体系。面对日趋严峻的环境状况,相对于社会经济可持续发展战略目标和社会主义市场经济发展的客观要求,上述税收措施所发挥的作用还远远不够。在新一轮税收制度改革工作中,借鉴发达国家的经验,建立起一整套较完整的绿色税收体系,加强和更多地运用税收手段保护自然环境,有效地协调人与自然的关系,努力实现可持续发展战略,已经显得十分紧迫。
一、开征环境保护税
将现行的排污、水污染、大气污染等收费制度改为征收环境保护税,建立起独立的环境保护税种,既唤起社会对环境保护的重视,又能充分发挥税收对环保工作的促进作用。按照“谁污染,谁缴税”的原则,环境保护税的纳税人应为:在中国境内从事有害环境应税产品的生产和存在应税排污行为的企事业单位、社会团体和个人。环境保护税的税目可以包括碳税、水污染税、垃圾污染税(建筑装饰、电器产品中的有害原料使用)等。在环境保护税的税率设计上,应根据污染物的特点实行差别税率,对环境危害程度大的污染物及其有害成分的税率应高于对环境危害程度小的污染物及其成分的税率。根据“专款专用”原则,环境保护税收入应当作为政府的专项基金,全部用于环境保护方面的开支,并加强对其用途的审计监督,防止被挤占挪用。
依据我国国情,借鉴国外经验,目前我国可以开征以下几种环境保护税:
1、污染物排放税。目前,我国本着“谁污染,谁付费”的原则,向有污染行为的企业征收一定比例的排污费。这一措施虽然起了一定的积极作用,但却存在很大的缺陷,主要表现为:第一,收费标准过低,调节力度小。由于现行收费额大大低于正常的污物处理费用,从而使不少排污单位宁肯缴纳排污费也不积极治理。这既难以有效抑制排污行为,又难以筹集足额的环保基金。第二,缺乏法律约束力,征收不规范。由于征收排污费的强制性较弱,因而收费不规范的现象较为普遍,不少地方出现了“议价收费”、“感情收费”等乱收乱摊、少收短收的违法现象。同时,排污费使用混乱,被挤占和挪用的现象不时出现,严重扭曲了其专款专用的性质。要消除“收费”弊端的良策就是“费改税”,对排污企业征收污染排放税,加大政府对排污行为的调控力度,增加环保基金积累。
2、燃料税。目前,我国对耗用燃料的行为没有征税,以致各类机动车辆耗用燃料排放的尾气给城市环境造成了极为严重的污染。为此,我们可开征汽油、柴油等燃料税,以鼓励人们使用非机动车辆,减少城市环境污染。
3、白色污染税。白色污染现象在我国极为严重,遍地可见废弃的塑料饭盒、饮料瓶、塑料袋等。这类污染物因其不可降解性,将给生态环境造成长期危害。为了抑制这类污染行为,我国一些城市颁布了有关法规,然而这些法令的实施效果不尽如人意。为此,应该采用以法律为后盾的经济手段――开征白色污染税。该税以生产、制造这类一次性塑料制品的企业或个人为纳税人,课以较高的税负,使其生产成本高于生产可降解的同类产品的成本,迫使生产者转产生产可降解的产品,达到从源头控制、减少和消除白色污染的目的。
二、增强资源税的环境保护功能
我国现行的资源税并不是专门的环境保护税种,只是针对使用煤、石油、天然气、盐等自然资源所获得的收益征收,目的是调节从事资源开发企业由于资源本身的优劣和地理位置差异而形成的级差收入。由于资源税收入大部分归地方,在执行过程中又因为是对使用煤、石油、天然气、盐等自然资源所获得的收益征税,往往起到鼓励地方对资源过度开发的作用,反而加剧了生态环境的恶化。贯彻落实科学发展观,应进一步增强并完善资源税的环境保护功能。
1、扩大征收范围。现行资源税征收范围仅限于矿产品和盐,征收范围过窄,与可持续发展战略不相适应。应该在现行对7种矿产品征收资源税的基础上,将那些必须加以保护性开发和利用的资源也列入征收范围,如土地、森林、草原、滩涂、海洋和淡水等自然资源。
2、调整计税依据。把现行的以销售量和自用数量为计税依据,调整为以产量为计税依据,并提高单位计税税额,对非再生性、非替代性、稀缺性资源征以重税,以此限制掠夺性开采与开发。
3、将现行其他资源性税种,如土地使用税、耕地占用税、土地增值税等并入资源税,并将各类资源性收费,如矿产资源管理费、林业补偿费、育林基金、林政保护费、电力基金、水资源费、渔业资源费等也并入资源税。
4、制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策,提高资源的利用率,使资源税真正成为发挥环境保护功能的税种。
三、加大消费税的环境保护功能
在新的历史时期,消费税的职能不能仅仅限于简单的财政和一般调节消费的职能,消费税应该在环境保护方面发挥调节作用。从科学发展观的要求出发,对污染环境的消费行为,可以通过对企业生产有害环境的产品征收环境保护税和消费税的方式,提高其生产成本,通过价格信号限制破坏生态环境的消费,鼓励健康性的消费和保护资源环境的绿色消费。
为适应当前我国社会经济形势的发展情况和消费水平变化情况,在适当调整消费税征收范围的同时,应重点引入和加大消费税的环境保护功能。对资源消耗量大的消费品和消费行为,如一次性木筷、高档一次性纸尿布、高档建筑装饰材料、高尔夫球具等,列入消费税的征收范围。
对导致环境污染严重的消费品和消费行为,如大排量的小汽车、越野车、摩托车、摩托艇,应征收较高的消费税。把煤炭、电池、一次性塑料包装物及会对臭氧层造成破坏的氟利昂产品列入消费税的征收范围。
而对于资源消耗量小、循环利用资源生产的产品和不会对环境造成污染的绿色产品、清洁产品,应征收较低的消费税。如对无铅汽油可实行较低税率,对达到高排放指标的小汽车可以给予一定优惠。
通过消费税的改革进一步调节消费者的消费行为,鼓励广大消费者进行健康性的消费和绿色消费,使人类的消费不影响大自然的环境与物种生存,达到人与自然和谐发展的目标,实现人类社会的和谐发展和全面进步。