时间：2023-07-31 17:26:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区治理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为切实抓好海圣社区作风建设专项治理工作，按照上级有关要求，结合我辖区工作实际，特制定本方案。
一、总体思路和目标
以中、省、黑河市改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，坚持以自检自查为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展对社区作风问题的专项整治，完善相关制度规定，促进作风建设长效机制建立，海圣社区将在三个月时间内，实现干部工作作风，履职效能等根本转变。
二、工作任务
针对当前作风实际，重点解决以下问题：
（一）机关风纪问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。严禁社区工作人员迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动；严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与服务对象安排的各种娱乐活动。
（二）履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠；严禁滥用权力，弄权勒卡，贪图私利，以权谋私。
（三）与民争利，侵害群众利益问题。重点解决社区工作人员乱用自由裁量权，失职、渎职、乱收费、乱罚款、乱摊派，在居民保障性及惠民问题等方面损害群众利益的突出问题。
三、主要推进措施
（一）成立领导小组。按照铁西办方案要求，结合实际，建立和落实作风专项治理责任制，由社区支部书记负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，一级抓一级，一抓到底。要明确治理的工作标准、阶段性目标、进度要求、保障措施、责任部门。
（二）坚持查改并举。海圣社区支部将采取多种有效形式，通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，从每名工作人员做起，从身边的每项具体工作抓起，自上而下查找机关作风方面存在的突出问题。要撰写承诺书，认真查找自身存在问题，要坚持边查边改，边整边改，立行立改。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施。
（三）严格纪律约束。海圣支部针对作风专项治理暴露和查摆出机关风纪等方面的突出问题，结合实际，制定和完善本单位约束工作人员基本行为的准则规定，对工作人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定，让每名干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。
（四）公开作出承诺。社区要建立健全行为规范，并通过分管领导审阅，按章执行，完善履行职责、转变作风、提高效率。要注重制度的针对性、操作性、指导性，坚持以制度巩固落实整改成果，强化制度的硬约束。
（五）加强监督检查。由铁西区街道党工委牵头，组成监督检查领导小组，重点加强对一楼服务大厅及各社区窗口工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查，加大对不作为、乱作为、慢作为、“慵懒散浮”等问题的整治力度，提高执纪监督的实效性、震慑力，形成加强作风建设的高压态势。要求各科室及各社区每月至少上报四次工作情况动态。党工委监督小组将随时检查，发现一起查处一起，对情节严重的要上报市纪委，决不姑息。
四、有关要求
（一）高度重视，加强领导。切实提高对作风专项治理工作的认识，将此项工作纳入了重要日程，建立了工作机构，周密部署，统筹安排，精心组织。海圣支部要加快建立横向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制。用扎实有效的工作，促进问题的解决和作风的改善。
（二）层层落实，坚持扎实有效开展。党支部要切实发挥好牵头作用，及时研究解决工作推进中遇到的问题，加强对工作推进落实情况的监督检查，切实解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题。社区要切实负起责任，并把压力层层传导下去，确保我社区作风专项治理活动扎实有效开展。
（三）健全制度，坚持作风建设常态化。要注重制度建设，注重从加强专项治理向工作常态化转变，注重不断提高作风建设的针对性和实效性。要加大问责力度，党工委将加强对制度落实情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣，致使职责范围内问题迟迟没有解决的，要严肃处理，追究相关人员和领导责任。
五、组织领导
为推进此项活动开展，成立作风建设专项治理工作领导小组。
组 长：陈秀兰 （副书记）
副组长：王亚莉 （妇联主席）
成 员： 张金华 张 颖 李敏杰
一、机构健全。
明星社区在召开推进会后，迅速与各责任单位联系协调，成立了明星社区环境综合整治领导小组，并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍，扎实推进环境综合整治工作。
二、制度完善。
为建立环境综合整治长效机制，有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行，明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。
三、宣传到位。
为扎实推进环境综合整治工作，明星社区着力从宣传入手，各责任单位加大对所负责街道的宣传，强化宣传攻势，共计发放宣传资料2680份，发放日历宣传画680份；签订综合治理工作目标责任书6份，门前三包责任书636份，院内四自责任书1680份，综合治理小区责任书63份，三类洗车场责任书6份，专业队责任书3份，辖区各单位、小组承诺书20份，门前油渍责任书96份。
四、组织有力。
在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下，明星社区根据前期摸排结果，结合社区实际，制定了明星社区环境综合整治实施方案，并在此基础上进行细化，制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。
五、协调及时。
明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议，统一认识，积极交流经验，及时协调各单位、居民小组的行动，确保无整治盲区、无死角，齐头并进，全面开展环境综合整治工作。
六、成效明显。
在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上，明星社区针对占道经营问题突出的情况，于5月25日开展了一次联合整治行动，出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人，整治商业门市53家，清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个，没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前，已治理占道经营390处，清理卫生死角73处，清除杂草1220㎡，清除牛皮癣3605处，清运生活、建筑垃圾3007.5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街 青元小区旁占道经营，诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒，琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。
镇结合实际，根据省、市城乡环境治理工作布置。周密安排安排，有效组织力量，卓有效果地开展了交通秩序专项治理工作，完善了交通标志标线的设置、规范了交通秩序，让我镇交通秩序井然，市场面貌得到很大的改观，得到领导和百姓的一致认同。现将工作具体开展情况总结如下：
一、组织管理有力到位
高度重视，镇党委、镇政府统一思想。结合本镇实际制定了工作方案，并及时召开交通秩序专项治理工作会，依照方案安排安排我镇的交通秩序专项治理工作。为有效开展工作，镇上成立了由镇长任组长，副镇长和派出所所长任副组长的交通秩序专项治理工作领导小组，成员为社区书记和相关部门的人员。专项治理工作由组长总部署安排，副组长组织设施（负责）督查工作落实情况（黄凯负责）各成员组织相关人员依照工作计划具体实施。
二、宣传动员有力
制定了交通秩序专项治理宣传工作方案。根据方案要求，镇根据工作布置。镇利用广播、黑板报、标语等形式进行广泛宣传，形成浓厚的活动氛围。场镇范围悬挂固定标语6幅、张贴小标语20幅，社区的公开栏完善了交通秩序专项治理内容。
镇按照安排，交通秩序专项治理工作开始以来。每周报送工作开展情况，同时上报文字信息四条，门户网信息一条。领导小组办公室负责收集和整理相关文字资料和图片资料并完成立卷归档。督查组定期不定期地对工作开展情况进行督查，共发出督查通报一次。
三、因地制宜落实工作
镇结合本镇逢场天摩托车特别多的实际情况，根据要求。因地制宜，本着方便老百姓的原则，各个场口科学地规划设置停车点5个，规范了场镇的摩托车停放秩序。同时，为了方便群众，不影响交通秩序的前提下，场镇范围内有条件的地方设置了临时停车点，共划线3次，共划线3千余米，使得场镇范围内的停车秩序明显好转，交通疏通无阻。
很多村民仍然在场镇范围随意停放车辆，由于农民意识普遍还不强。为了造成声势和给不自觉的村民敲响警钟，镇联合派出所和工商所对场镇的乱停乱放进行了专项治理，共处理乱停乱放车辆44辆次。同时，日常管理中雇佣专门的交通秩序协管员10名，流动地在社区范围内监督车辆乱停乱放行为。通过行动的开展，百姓中产生了很大的反响，自觉性普遍提高，从根本上改善了场镇的交通秩序。
一、指导思想
认真贯彻国务院、省、市、区安全生产隐患排查治理工作文件精神，结合我街道实际，为及时、全面、有效地开展安全生产隐患排查治理专项行动，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为“奥运会”顺利召开及我街道经济社会持续稳定发展提供良好的安全环境。
二、范围、内容和方式
（一）排查治理范围：各社区、各行业生产经营单位。主要包括：
1、危险化学品经营、建筑施工等工业生产企业及其生产储存等各类设备设施；
2、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业、“三合一”场所、高层建筑等人员密集场所；
3、近三年安全生产方面发生死亡事故及*年度发生重伤的单位。
（二）排查治理内容：在继续落实*年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础系统、技术设备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护，保养情况，劳动防护用户的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实情况；
7、事故报告、处理及有关责任人的责任追究情况；
8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10、新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”执行情况；
11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等；
12、各生产经营单位应当结合相关行业管理部门提出的排查治理主要内容及重要时段排查治理重点，有针对性地开展隐患排查与治理工作。
（三）排查治理方式
隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与街道安全生产工作特点和相关专项整治工作结合起来，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
2、排查治理与监察执法相结合。全面排查治理、及时发现并消除事故隐患，加大监察执法力度，保证排查治理工作的有效开展。
3、排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设，与隐患排查治理工作相互补充，相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。
4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（〔*〕13号）等文件精神，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。
三、工作目标
（一）街道安监所、社区、生产经营单位和相关组织及时、全面开展隐患排查治理专项行动。街道安监所对本辖区内生产经营单位进行现场督查。
（二）排查发现的隐患得到及时整改。对火灾隐患普查中发现的二级以上隐患一时难以整改的100%落实相应措施，不发生生产安全事故。
（三）进一步健全隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度，基本建立重大隐患动态数据库，基本形成隐患排查治理长效机制。
四、工作措施
（一）全面排查，及时整改隐患。街道安监所、社区、股份经济合作社和各生产经营单位及相关组织要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。
（二）统一领导，部门督查指导。街道办事处统一组织本辖区隐患排查治理行动，街道安监所负责对隐患排查治理的督促、检查、指导。
（三）建立平台，及时统计报告。根据市、区要求统一建立隐患排查治理信息系统，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。
（四）及时总结，构建长效机制。街道安监所、社区、生产经营单位及相关组织要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、责任分工
按照属地为主、条块结合的原则，在街道办事处的统一领导下，安监所具体组织实施，各有关科室、社区分工负责，密切配合，认真组织开展安全生产隐患排查治理活动。
（一）安监所、派出所：全面负责本辖区隐患排查治理的组织监督指导；及时组织录入并报送辖区内隐患排查治理统计信息。
积极落实二级隐患整治工作，一时难以整改的100%落实相应措施，不发生生产安全事故。
（二）各社区：负责本辖区隐患排查方案制订，积极开展隐患排查，及时报送辖区内隐患排查治理统计信息，配合街道安监所开展隐患治理等相关工作。
（四）生产经营单位和相关组织：履行主体责任，全面组织开展本单位隐患排查治理工作，完善相关规章制度，及时发现并消除事故隐患，及时向街道办事处及行业主管部门报告隐患排查治理情况。
六、工作阶段
按照区里统一部署，结合我街道实际，安全生产隐患排查治理工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（5月8日前）
1、街道办事处成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室（简称街道领导小组、排查治理办公室，见附件），制定工作方案，开展动员部署。
2、各社区及有关单位结合本辖区实际，制定本单位隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。
（二）排查治理阶段（*年全年）
1、各生产经营单位和相关组织依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类生产安全事故发生；要及时向街道排查治理办公室报告隐患排查工作统计表和重大隐患排查治理情况。
2、街道排查治理办公室要进一步完善各项工作方案，做好排查治理信息统计报送，督促协调开展工作，在重要时段分别组织对有关单位开展隐患排查治理情况进行督查指导。
3、各社区要落实辖区内隐患治理、宣传发动、工作组织、责任落实、信息报送等工作，对辖区内重点行业、生产经营单位和相关组织隐患排查进行督查指导；及时做好本辖区排查治理信息的统计报送。
（三）总结验收阶段（*年11月至12月中旬）
1、街道领导小组对各社区、安监所开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各社区年度“平安建设”、安全生产目标责任考核的重要内容。
为贯彻落实、黄小晶等省领导对安全生产工作的指示和全县安全生产工作会议及诏安县人民政府办公室文件诏政办[2010]19号精神，结合我镇消防工作和社会防范火灾能力实际，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展出租房等“十类”场所消防安全专项治理工作。特制定实施方案如下：
指导思想
以预防和减少“十类”场所火灾事故为目标，按照建设“平安诏安”、“平安南诏”的要求，进一步落实消防安全责任，强化“十类”场所消防安全管理，集中治理火灾隐患，有效改变我镇“十类”场所消防安全隐患多、管理乱的现状，维护全镇消防安全形势的稳定。
组织机构
镇政府成立全镇出租房等“十类”场所消防安全专项治理工作领导小组，由陈炎林镇长任组长，派出所、监察、安监、南诏土地所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室（设在镇安办），负责日常沟通和联系工作。办公室主任由镇安监办主任谢俊宏担任，办公室由派出所、监察、安监、工商所、卫生院、学区和各社区（村）等部门指定专人组成。各社区（村）也要成立相应的组织领导机构。
治理范围
“十类”场所：1、与生产、储存、经营场所合用的出租房；2、小学校（托儿所、幼儿园）（面积1000m2以下，不含本数，下同）；3、小医院（设有病房且面积1000m2以下）；4、小商场（铺）（有人住宿且面积500m2以下的商场、超市、商铺）；5、小餐饮场所（面积500m2或者同时可容纳100人以下的营业性餐饮场所）；6、小旅馆（客户床位50个以下或者面积500m2以下）；7、小歌舞娱乐场所（面积200m2以下）；8、小网吧（电脑50台以下）；9、小美容洗浴场所（有人住宿且面积200m2以下）；10、小生产加工企业（设有员工宿舍且面积在1000m2以下）。
主要治理内容
消防安全责任制、管理制度落实情况；消防设施和器材的配置情况；室内装修材料、电气线路设备存在的隐患；消防疏散系统的设置，锁闭、封堵、占用疏散通道和安全亨台、窗户违章设置铁棚栏等情况；违章使用明火，非法生产、经营、存贮易燃易爆化学危险物品及“三合一”等现象。
治理时间、步骤和方法
治理活动期间：2010年4月20日至6月30日。
治理步骤和方法：活动分为动员部署、自查整改、集中治理、检查验收四个阶段，治理期间，各社区（村）干部及民警一同入户。
第一阶段：动员部署队伍（4月20日至4月25日）。各社区（村）要制定具体实施方案，召开专题会议，动员部署治理工作，认真抓好本地区治理工作的落实。各有关职能部门要细化责任、明确任务，制定具体工作措施主动开展工作。
第二阶段：自查整改阶段（4月25日至5月5日）。各社区（村）要按照治理工作标准，对属于本次治理范围的单位（场所）进行逐个清查，认真填写普查登记表（附件1、2）,按照“一个场所一份档案”的要求，建立各类场所治理档案，认真对照治理内容开展检查。在检查中，对发生消防安全隐患和违法行为，要逐户核发书面整改通知书，督促限时自行整改。4月底前，各社区（村）整治办要将本辖区内“十类”场所汇总形成治理台帐（附件3）经镇报县整治办各案。
第三阶段：集中治理阶段（5月6日至5月31日）。各社区（村）对普查过程中发现的消防安全隐患和违法行为，要逐个复查，对逾期未改或拒不整改的，及时上报整治办。要根据存在消防安全隐患和违法行为的性质和单位（场所）类别，按照职责分工，明确具体部门跟踪监督，直至整改；对涉及多方面问题和原因、需要协调多部门的，提请镇政府组织协调；对一时难以整改的，经镇提请县政府决定关停或采取强化防范措施。各职能部门要按照职责分工，逐个场所、逐项内容认真复查，督促整改；对未依法取得许可证照擅自从事生产经营活动的各类场所，要依法取缔；对不具备基本消防安全条件（附件4）的，必须在集中治理阶段全部整改到位，逾期未整改的，责令停止使用、营业。各社区（村）整治办应于每月5日前将本辖区工作统计表（附件5）报镇整治办。
第四阶段：检查验收阶段（6月1日至6月30日）。2010年6月15日前，镇政府将对全镇范围内的专项治理工作进行检查验收。凡发现排查有遗漏、治理走过场的，将责成当地重新排查治理。
工作要求
一、总体要求
以党的十和十八届三中全会精神为指导，坚持党政主导、公众参与，以人为本、服务为先，依法治理、发扬民主，统筹协调、综合治理，源头治理、重本兼标的原则，推进社会治理和依法治县进程。实现社会服务管理“网格化”基本覆盖，社会矛盾调处机制基本建成，社会防控体系建设基本健全，基层基础进一步夯实，全镇社会安定和谐。
二、工作任务
（一）加强矛盾化解体系建设
1、建立健全排查制度。进一步健全镇、村（社区）、社三级矛盾纠纷排查机制，各村（社区）严格执行每月排查机制，强化特殊敏感时期集中排查，灵通情报信息。对排查出的矛盾纠纷建立台账，准确及时上报镇党委、政府，明确化解责任和时限。
2、建立健全研判制度。全面推行矛盾纠纷三级研判制度，镇安全稳定科每月汇总一次矛盾纠纷排查报送信息，将村（社区）上报的矛盾纠纷进行整理分类，并牵头协调处理各类矛盾纠纷。
3、着力强化综合调处。进一步健全“大调解”衔接机制，结合党的群众路线教育实践活动，加强接访、走访、下访工作，充分发挥“大调解”平台维稳作用，将矛盾纠纷化解在基层，做到“小事不出村，大事不出镇”。镇安全稳定科作为调解中心，负责衔接各村（社区）、各单位、各科室联动联调，综合施治，认真化解市、县交办、督办案件和重大矛盾纠纷。
4、着力强化源头治理。全面落实社会稳定风险评估制度，凡属重大决策，事先必须进行风险评估，未经风险评估的决策不予审批，稳定隐患未消除的不予实施。开展突出问题集中治理行动，依法规范行为。镇办公室做好下访、接访工作，做到专人负责、记录齐全、分流处理、责任到人。
（二）加强社会防控体系建设
5、强化群防群治。壮大群防群治队伍，落实村（社区）专兼职治保主任和人员。整合民兵预备役人员、网格管理员、治安积极分子、保安人员等力量，铁炉坝村、焦家河村建立一直不少于30人，其他村不少于20人的群众性义务巡防“红袖标”队伍。
6、强化技术防控。完善桃园景区、农家乐、酒店等重要场所扩大视频监控和联网报警系统，完善企事业单位、重点场所和旅游景点的技防设施建设。
7、强化巡逻防控。全面加强重要路口、重点路段、重要部位、重要时段巡逻防范。加强治安联防的学习教育，组织群防群治队伍全面开展治安巡防工作。
8、强化特殊人群管理。强化社区戒毒工作，杜绝农民种植罂粟等植物，主动排查收治易肇事肇祸精神病人，加强对刑释解教人员实行警示教育、依法打击、帮扶转化、实现“零上访、零进京、零事件”的“三零”目标。
9、强化实有人口管理。完成“一标三实”基础信息采集。规范全镇房屋门牌号。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，落实村（社区）干部兼任流动人口协管员制度。
10、强化依法打击。深入开展打黑除恶、治枪缉暴、“扫黄打非”和制假售假等专项行动，依法严厉打击“两抢两盗一拐卖”、金融诈骗、电信诈骗、传销、“黄赌毒”等违法活动，解决人民群众反映强烈的突出治安问题，增强人民群众安全感。经常性组织相关人员进行景区资源保护执法，加大野生动植物保护力度，严厉打击各种违法犯罪行为。
（三）推进依法治县进程
11、法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，加强党政机关、企事业单位职工的法律法规教育，提高依法治理能力和水平。加强“六五”普法宣传工作，丰富法治宣传内容和载体，深化法律“七进”活动，实行法制副校长和法制辅导员制度，大力开展法治宣传教育，引导群众自觉遵法守法。
12、依法执政行政。聘请专职法律顾问，落实乡镇法律顾问制度。编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。全面清理旅游景区管理机制的行政审批事项，强化审批人员的责任意识和法规意识。落实党务、政务公开制度，落实法律顾问聘请制度等。
13、推进司法公正。进一步深化法务、警务公开，落实法律工作惩戒机制，建立执法档案和错案追究责任制，全面开展执法巡查专项行动。
14、法治示范建设。启动法治建设，建立健全依法治镇工作领导机构，建立依法治镇专项方案。深入开展法治村（社区）示范建设，开展法律法规进村（社区）活动，组织1-2个法律小分队深入8个村6个社区开展法律服务、法律宣传、法律援助。
（四）加强基层基础建设
15、综治维稳阵地建设。整合资源，充实力量，进一步健全各村（社区）综治机构、群众工作网络体系建设，落实人员、办公场所、经费、办公设施等保障，建立社会管理综合信息平台，健全信息网络体系，完善运行机制，促进综治和群众工作规范化、制度化、网络化。
16、网格化服务管理。加强铁炉坝社区、桃园社区、槐树社区、大坝社区、魏家坝社区、大江口社区网格化服务管理体系建设，按时完成建设任务，完成社区网格化服务信息库、三级管理体系和服务平台建设，完善社区网格化服务管理配套机制。
17、开展“三级联创”活动。以平安和谐创建为重点，促进四个平安和谐村（社区）建设，深化二个平安和谐网格建设，认真完成县下达的“三级联创”活动创建任务。
18、强化安全生产。进一步落实政府安全生产监管主体责任，建立健全目标责任体系；加强隐患排查治理，强化督查检查，狠抓“打非治违”；加强安全宣传教育，抓好省级安全社区建设持续改进项目，巩固和提高省级安全社区建设成果。
三、保障措施
（一）加强组织领导。“社会治理年”活动各项工作纳入年度目标综合考核。镇成立以党委书记为组长、镇长和分管领导为副组长的活动领导小组，各村（社区）、镇辖各单位要把社会治理工作纳入重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责人为第一责任人，落实活动各项工作保障，确保组织健全、专班专人。
一、工作目标
认真贯彻“合理规划、精细管理、整顿提升、保障安全”的工作方针，进一步落实安全生产主体责任，完善安全生产责任制，落实隐患排查治理、购销合同管理、产品销售流向登记等规章制度，加大监督检查力度，规范烟花爆竹从业单位的经营活动，严厉打击非法、违法经营、储存、运输行为，夯实安全基础，努力提高烟花爆竹安全管理水平。
二、组织机构
为切实加强辖区烟花爆竹打非治违和隐患排查工作的组织领导，确保整治工作取得实效，我街道及各社区都相应成立安全生产隐患排查领导小组，按照相应的工作职责，做好各社区及辖区各单位安全生产隐患工作。
三、主要任务
（一）打非治违专项行动内容。
1、无证、许可证过期或超量、超范围经营，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让烟花爆竹经营许可证的；
2、关闭取缔后又擅自恢复经营，以及应关未关或关闭不到位的；
3、停业整顿期间擅自经营，以及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4、转包分包及多股东各自组织经营活动，以及“一证多点”的；
5、违法经营销售礼花弹等A级产品，以及销售1月以前生产的各类烟花或鞭炮，标示标牌不全、包装不完整、无生产日期产品的，以及零售单位经销烟花爆竹B级产品的；
6、对重大隐患隐瞒不报或不按期予以整治的；
（二）隐患排查治理专项行动内容。
1、库存区是否有明显的安全警示标志或警示标语，危险场所是否牢固张贴安全管理制度和操作规程。
2、库区防雷、防火、防静电设施是否符合标准要求并按照规定进行定期检测。
3、是否存在擅自改建、扩建、搭建库房的。
4、是否存在“一证多点”或转包分包现象。
5、库存安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实。
四、时间安排
（一）动员部署阶段
各社区要制定工作方案，明确工作重点，加强宣传，按要求部署相关工作。
（二）自查自改阶段
各烟花爆竹经营单位按照相关法律法规、规范标准和本方案要求，认真开展自查自纠，对查出的安全隐患和问题，要制定整改措施，并认真落实。
（三）监督检查
各社区在各经营单位自查自纠的基础上，每月对辖区内烟花爆竹从事单位的安全生产条件和安全生产管理有针对性的进行全面检查。
五、工作要求
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕全街道经济和社会发展大局，坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全民参与”的原则，兼顾短期和中长期效果，加大投入，强化措施，完善机制，全面深入开展城市环境综合整治工作。促进全街道经济社会又好又快发展。
二、整治内容
（一）、街道驻地、产业聚集区、主要路域及社区环境整治。
1、彻底治理街道驻地、产业聚集区和环胶州湾高速公路红岛路段、岙东路两侧的环境卫生，保证以上范围内无各类垃圾、杂物，无乱堆乱放等现象。对严重影响群众生活和城市形象的重点区域、重点部位的卫生死角进行专项治理，彻底解决环境卫生脏乱差问题。定期安排街道保洁队清理辖区内主要道路两侧的白色垃圾。
2、企事业单位内部要落实卫生达标责任制，重点整治公共场所、卫生间、食堂，搞好内部卫生，做到责任区内绿化带、绿地、门窗、墙面整洁卫生，无纸屑烟蒂、无垃圾。
3、彻底清理社区主要道路两侧、社区内及周边环境卫生。清除卫生死角，疏通边沟，清除三大堆（粪堆、土堆、草堆）。搞好居民室内外卫生，加强生活垃圾的管理，杜绝乱倒垃圾现象发生。清查生活垃圾收集、转运设施，保障生活垃圾及时清运。
4、加强垃圾运输车的管理，生活垃圾全部实行密闭化运输，垃圾压缩运输车在行驶中确保无渗滤液漏出。同时，要求保洁公司的所有垃圾运输车辆加装GPS监控系统进行监控。
责任单位：园林环卫服务中心、城建办、农业服务中心、社区、企业单位
（二）企业环境卫生综合整治。
1、对居民居住区内的企业产生噪声是否符合《工业企业厂界噪声标准》进行检查，对造成严重噪声污染的工业企业单位，协调区环保局发出限期治理通知。
2、深化水污染源综合治理工作，加强对工业污染源的监督管理，特别是我街道重点产业聚集区的企业，保证企业达标排放。
3、企业内部加大卫生清理、设备摆放规范整齐；厂区周边绿化带整洁无杂草。
责任单位：安监办、园林环卫服务中心、企业
（三）建筑工地的环境整治。
1、进一步规范各类建设施工行为，对辖区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治，坚决查处控制扬尘不力的施工单位。
2、加大施工现场督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖；拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施，所有渣土运输车辆出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净。
3、整治并控制夜间施工噪声扰民问题，包括建筑施工、道路施工及其他市政建设等夜间施工噪声的整治。
4、加大投入，加强道路保洁人员管理，完善道路路面保洁制度。
责任单位：城建办
（四）市容市貌整治。
1、坚持“突出重点、以点带面”的原则，结合区执法局开展的城管达标路创建工作，重点对街道辖区内岙东路沿线的市容、市貌进行深入的治理整顿。带动其他主干道和各社区道路沿线的环境综合整治工作。规范广告牌、灯箱、横幅，坚决清理乱贴乱画小广告，坚决取缔占路经营的游商浮贩，严格查处运输车撒漏。
2、始终把查处清理违法建筑工作做为各项工作的重中之重，对违法建筑始终要保持高压态势，违法必拆，决不姑息。
责任单位：城管中队
（五）绿化美化整治。
1、安排专人定期巡查辖区绿化带维护情况，及时处置虫害、树木补植、草地修剪等工作。
2、督促社区搞好绿化工作，对社区内影响环境卫生的空白区域要求必须进行绿化，达到美化环境的效果。
责任单位：农业服务中心
三、实施步骤
此次环境综合整治活动共分四个阶段：
（一）宣传发动阶段（年6月上旬）。各片、各社区、各单位根据街道要求召开会议对会议精神进行传达。利用广播、宣传栏、明白纸等形式在群众中进行广泛深入的健康教育和卫生知识宣传，倡导文明健康的生活方式，提高广大干部群众、职工的卫生意识，实现街道、社区和群众之间的互动，营造出开展环境整治的良好氛围。
（二）调查摸底阶段（年6月7日前）。各社区、各企事业单位对照整治内容，对辖区内存在的问题全面排查梳理，制定出环境整治方案，列出整治清单及计划进度表，做到目标清、任务清、标准清、责任清、时限清，保证整治活动有序开展。
（三）集中清理阶段（年6月7日-月底）。各片总支书记牵头，各社区根据制定的环境整治工作方案，认真组织，要人员到位，措施到位，整治到位，集中人力、物力、财力，全面落实整治方案要求，完成整治任务，确保取得明显成效。
（四）检查总结阶段（年7月-12月）。全面检查整治情况，对初显成效的，继续巩固提高，对薄弱环节，继续加强改进，对难点问题，集中力量，全力突破，完善相关制度，建立长效机制。
四、保证措施
（一）加强组织领导。街道成立街道办事处主任为组长，相关分管领导任副组长的环境综合整治工作领导小组，全面加强此次环境卫生综合整治工作的领导。各社区、企事业单位也要成立相关组织，由主要负责人亲自抓。
一、总体要求
以科学发展观为指导，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程，整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实，努力改善城乡居民生产生活环境，全面推进城乡环境综合治理工作，圆满完成年度目标任务，为全面建设小康社会提供保障。
二、工作目标
通过环境综合治理，城乡“脏、乱、差”突出问题得到彻底解决，人居环境和容貌秩序明显改观，环境综合治理工作机制和长效管理机制基本健全，“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准基本达到，人居环境改善，发展环境优化，提升城乡居民幸福指数。
三、工作内容
（一）农村环境综合治理
主要是巩固去年农村生活垃圾治理成果。村和其他社区涉农居民组重点治理农户院落、道路和河道沿线“脏、乱、差”，重点抓好建筑乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱倾倒、污水乱排放、墙面乱涂写治理，对村内各类临时、破旧、闲置房屋、店铺、广告进行专项治理，落实道路沿线保洁，规范沿路建筑立面、广告招牌、商铺、民居、废品收购站点和垃圾转运点，要抓好已有的环卫设施设备的管护，对已收集的生活垃圾要及时进行清运处理，抓好农村面源污染防治，引导农民改变传统环境卫生习惯，充分发挥先进典型示范户效应，全面提升村容村貌形象。
（二）城市环境综合治理
各城市社区要及时与辖区的商家店铺业主签订好“门前三包”责任书，引导并督促他们认真履行责任书所要求的责任，协助县相关部门对商家店铺的教育和管理；将环境治理责任区域和工作要求落实到社区环境治理公益岗位人员，逗硬督促考核奖惩，确保城区三米以下背街小巷整洁；要坚持不懈抓好“牛皮癣”专项治理；要对城乡结合部进行认真治理，协助相关部门规范辖区广告、店招、牌匾和霓虹灯的设置；积极做好开放式居民小区做好环境卫生工作，大力开展文明卫生小区、文明卫生家庭创建评比活动。大力开展健康防病和“除四害”活动，全面开展爱国卫生工作。
四、保障措施
（一）加强领导,落实责任。各村、社区要坚持不懈抓好本辖区环境综合治理的组织领导、综合协调、督促考核工作，高度重视专项治理行动的开展，并切实加强组织领导，要由主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，层层抓落实。要依据本方案制定切实可行的工作方案,细化工作目标任务,对推进专项治理行动实行网格化管理，将各项责任落实到网格员、小区院落和商家店铺负责人。
（二）强化宣传，广泛发动。各村、社区要充分利用会议、标语、专栏、文艺宣讲等多种形式加强对城乡环境综合治理的舆论宣传，要通过广播、电视、专栏、通报、会议跟踪宣传报道治理的动态和成果，营造出强大的舆论声势。要发动广大群众积极参与并不断提高文明卫生素质，共同打好城乡环境治理攻坚战。
根据省、市关于创建"安全文明小区"的要求，为了扎扎实实地开展花园小区创建"安全文明小区标兵"工作，促进社会主义精神文明建设和社区环境、综合治理工作深入开展，结合我司具体情况，特制定创建"安全文明小区标兵"工作方案。
（一）时间和步骤
本次创建时间为一个月，从6月15日至7月20日，共分为三个阶段：
一阶段：宣传动员与创建准备：6月15日至7月1日
二阶段：管理处自查自纠：7月2日至7月20日
三阶段：实施迎检：7月末
一、组织机构：
创建工作是一项意义大、时间紧、任务艰巨、政策性强，涉及范围广的系统工程。为加强对此项工作的领导和组织实施，公司决定成立创建市安全文明标兵小区领导小组，并在社区内设立办公室，负责具体日常工作：
组 长：
副组长：
成 员：
安全文明标兵小区创建办公室
主 任：
安全文明小区创建办下设7个组
人口管理组组长：出租屋管理组组长：
宣传教育组组长：义务消防组组长：
安全保卫组组长：清洁卫生组组长：
民事调解组组长：
二、组织职责：
领导小组组长：负责迎检全面工作和总协调；
领导小组副组长：协助组长抓好迎检工作的组织实施，分管理负责业务组的工作，解决实施过程中出现的各类问题，检查、指导、督促各分管小组工作进度及工作质量；
创建办公室：负责创建工作的日常组织协调，负责与考评机关、考评人员及有关单位的联络工作，严格按考评标准检查，协调各职能小组的交叉工作及各部门的工作，拟定迎检申请报告和创建工作汇报。
三、组织实施
（一）动员教育工作：6月20日--7月5日
1、6月15日召开社区创建"安全文明小区"领导小组工作会议，研究布置创建工作。
2、6月20日召开管理处动员大会，将这次创建工作的目的、意义和实施方案传达到每位员工，全体员工要积极行动起来，扎实做好工作，保证这次创建工作只能成功，不能失败。
3、小区宣传栏内发表《致业主（住户）的一封信》、在小区广场悬挂横幅，使创建工作家喻户晓。
（二）整改及创建准备工作（7月15日前完成）
1、积极开展社区环境综合治理，成立社区环境、社区治安综合治理领导小组，动员全社区力量大力开展社区环境综合治理。
2、划分责任区，制定岗位职责，明确岗位目标，各种制度、标识要上墙上机。
3环境卫生及绿化工作，保证各项指标达标。
完善安全防范机制，落实安全防范措施，消除安全隐患。有效利用并完善社区智能化系统；加强安全员对社区的巡逻的力度；成立义务消防队，任命各组安全防火责任人；加强社区内流动暂住人口管理。完善社区流动人
口管理制度；建立暂住人口登记卡，严格临时户口申报制度；做到社区内人口管理规范化、电脑化。
4加强社区治安管理。与社区内生活服务网点及出租户签订治安责任书。开展清理清查行动及专项斗争，及时打击违法犯罪活动。
5公司员工和社区内业主（住户）进行各种形式
的遵纪守法、"四防"及精神文明宣传教育。
（三）做好自查自纠工作
各部门在7月15日前要同时做好自查、自检和自纠工作。
7月16日，领导小组进行全面的内部检查和评比，通过检查找出问题，有利于采取有效措施及时进行改进和完善。
（四）迎检的安排（7月下旬）
1、密切与综治办协调联系，掌握确切的迎检时间、程序和方法。
2、做好会务准备和接待汇报工作。
3、做好实施现场检查时的有关准备工作，明确分组责任人，
做好引导线路。
武穴市控制和查处违法建设工作领导小组：
关于省委第九巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129 户，我处党委高度重视，成立整改专班，明确整改任务，落实整改责任，积极整改销号，现将整改情况报告如下：
一、调查核实情况
省委巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129户，经过调查核实，
经核实：
2015年新建35户、翻建12户；基础2户、在建1户、建成44户；是本村村民46户，非本村村民1户；违建占地面积4600平方米，建筑面积18995.295平方米；
2016年新建24户、翻建3户；基础2户、在建0户、建成25户；是本村村民25户，非本村村民2户；违建占地面积3235.3平方米，建筑面积9476.7平方米；
2017年新建19户、翻建3户；基础1户、在建0户、建成21户；是本村村民21户，非本村村民1户；违建占地面积2310平方米，建筑面积10532.9平方米；
2018年新建19户、翻建10户；基础0户、在建0户、建成29户；是本村村民22户，非本村村民7户；违建占地面积3536.73平方米，建筑面积17266.33平方米；
2015年至2018年合计新建97户、翻建28户；是本村村民120户；基础5户、在建1户、建成119户，是本村村民114户、非本村村民11户；违建占地总面积13682.03平方米，建筑总面积56271.225平方米。
二、产生违建的原因分析
( 一)违法建设监管难。我处管辖范围地处城乡结合部，个别村（社区）对违法建设现象不够重视，村民法律意识淡薄，加之违法违章建筑面积小、搭建快、隐蔽性强，在节假日或者夜间的短时间内便搭建完成，致使新增违法建设行为仍然存在，且未及时得到整治，执法部门与各村（社区）对接监管中，存在管理责任不明晰，村级相关责任人监管不严，控违合力不够。
(二)执法力量相对薄弱。违法建设治理工作虽然得到了市委、市政府的高度注重，但基层执法部门人员、装备配备不全，执法队员工作能力、水平参差不齐等因素，导致执法力量薄弱，而且刊江办事处辖13个村（社区），点多面广，执法人员管理中疲于奔命，因此管辖地域的覆盖面也存在盲点，以上原因严重影响执法工作的正常开展。
三、采取的整改措施
自收到反馈意见以来，我处抓动员发动、责任分解、方案制定、举措谋划、统筹协调、督查调度，推动各项整改工作按期按质按量推进，取得了一定阶段性成效。
(一)认真组织落实巡视整改工作 ，在传达巡视反馈意见会议精神后、我处迅速成立巡视整改领导小组、制定巡视反馈意见整改台账。动员部署整改工作，统一思想、上下联动，落实相关部门和单位责任，确保按时整改到位。
(二)详细分解落实责任、细化任务，制定出台《刊江办事处关于落实省委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案》。按照整改内容，整改措施、整改责任人、整改时限“四明确”的要求，明确分管领导牵头负责，并将整改内容具体落实到相关部门和村组，对整改工作实行条块化,对照时间节点严格抓好整改落实工作。
(三)全程督查督办整改任务。办事处听取各责任单位整改进展汇报，具体督导属地管理执法部门市综合行政执法局城区三分局，各村（社区）配合，对反馈违建逐一摸底调查、核实，并依法立案查处，严格实行台账管理，整改一户，销号一户，并对巡视反馈问题中移交的问题线索提出严格查实、严厉问责的要求。按照四种整改方式，截至目前，129户整改任务已全部完成，其中三违查处3户、补办手续2户、拆除3户、回填2户、冻结1户、立案查处114户。
(四)明确各级各部门防控新增违建职责，层层落实责任，消除职责不清、责任不明的问题，对违建管控工作不力的相关责任人依纪依规予以严肃追责。按照处《“三违”管控责任追究办法》，现以对团山村吕久亭、吕树声、郭茂章、泉塘社区吕树刚、吕浩乾、吕树彪、黄九妹等人违纪违规问题移送至纪检监察机关，并分别给予严重警告、留党察看、免职等党纪政纪处分。
四、建立长效管控机制
按照巡视反馈整改总体要求，我处高度重视，积极行动，及时安排部署，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地完成整改任务。我处在违法建设治理中将继续坚持抓关键环节、重点区域、敏感时间节点，走防、控、治综合治理之路，及时遏制偷建、抢建的苗头，确保辖区违建只减不增。
(一)领导重视，思想统一。办事处专门成立了违法建设治理工作专班，负责违法建设治理工作的组织协调、日常监督检查和考核评价。对照上级文件精神要求，结合我处工作实际，认真研究专门制定了《刊江办事处“三违”管控责任追究办法》；并制发了《刊江办事处违法建设专项治理工作三年专项行动方案》，明确了治理范围和目标任务，落实了违法建设属地主体责任。探索建立了违法建设治理联席会议制、工作信息报送制、考核通报和责任追究等系列工作制度。成立了违法建设工作领导机构，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实、部门齐抓共管的工作格局，确保了违法建设治理工作开好局、起好步。
(二)联防共治，严控新增。办事处及各村（社区）、属地执法部门共同建立了违法建设巡查机制和举报处理机制，大力推行网格化管理，根据区域地形、布局等情况，细致巡查，不留盲区，确保及时发现和查处违法建设。
( 三)执法引领，源头管控。在确保反馈问题整改按期落实到位的基础上，要求辖区各职能部门，各村（社区）对所有在建违建全部叫停，锁定现状，对顶风抢建、偷建的行为，依法查处，并对辖区内所有违建再一次进行摸底、再排查，确保不留盲区、不留死角，组织开展拆迁区域、城乡结合部等重点地区集中拆违行动，做到发现一起，拆除一起，不断巩固扩大整改成果。
五、下一步打算
(一)是加大案件督办力度，建立督办台账，确保不遗漏任何案件线索，有效提升成案率；对个别处理不力、进度缓慢的案件，适时启动分管领导责任机制，亲自带案下访，实地了解案件情况，想办法、定措施，上下联动、联合会办，共同会诊案情，实行结案审查，严把督办质量，做到案卷资料齐全、办理程序合法，按期完成案件的查办任务。
为明白寓居区公共设备配套建立局限，理顺寓居区公共设备配套建立中各主体间关系，标准寓居区公共设备配套建立治理做事顺序，进步寓居区公共设备配套建立效率，确保建寓居区公共设备配套正常发扬功用，依据市当局办公厅《关于进一步增强寓居区公共设备配套建立治理的定见（试行）》（办发〔〕27号）精力，连系我区实践，现就进一步增强寓居区公共设备配套建立治理任务提出如下定见：
一、寓居区公共设备配套建立局限
寓居区公共配套设备是指依据公共好处需求为保证城市功用和知足居民根本生涯需求所建立的设备，包罗教育、医疗卫生、文明体育、社会效劳、行政治理、贸易效劳等公共修建设备。依据《城市寓居区规划设计标准》（GB50180—93），我区寓居区公共设备配套建立局限包罗但不限于：
（一）中学、小学、幼儿园、社区卫生效劳中间（站）、派出所（警务用房）、福利院、菜市场、社区效劳中间、社区用房、社区级体育设备、居民健身设备、文明运动中间、公共绿地、公厕等公益性设备。
（二）公共灵活车泊车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有运营性质的设备。
区规划局按照《城市寓居区规划设备设计标准》，在进行城市节制性详规编制和地块规划前提设准时予以明白。
二、寓居区公共设备配套建立治理相关主体
（一）协调治理主体
1.立市新都区公共设备配套建立任务指导小组（名单附后），作为我区寓居区公共设备配套建立任务的统筹治理指导机构，担任制订任务目的、政策办法和严重事项的决议计划、协调。
2.区城乡建立局是我区寓居区公共设备配套建立的行政主管部分。区公共设备配套建立指导小组办公室（以下简称区公建办）设在区城乡建立局，担任日常建立治理及协调任务。
（二）投资建立主体
寓居区公共设备配套建立首要由当局投资，鼓舞社会资金参加。投资建立分为5种方法：
1.执行地盘统征或地盘整顿后开拓建立的地块，由地盘统征单元、地盘整顿单元担任统征或整顿局限内响应公共设备项目标投资建立。建立费用直接计入地盘本，建后无偿移交给当局相关接纳主体。
2.含有应建公共设备配套项目标招拍挂地盘地块，在进行建立费用测算后，确定地盘招拍挂的开始价及招拍挂前提，由地盘竞得者按前提建立（托付代建）。建后无偿移交给当局相关接纳主体。
3.对运营性公共设备配套项目用地依照招、拍、挂方法供地，引进社会资金进行建立的由区公建办、项目地点地当局（园区管委会）和区疆土局一起确定地盘挂牌前提，执行“谁投资建立，谁运营治理”。
4.对曾经出让建立用地运用权的地块，规划部分经同意需调整新增属于当局投资的公益性公共设备配套项目，由当局按地盘本价回收建立用地运用权进行建立。属于新增的配套项目，由地盘运用方担任建立完，当局按上年全区均匀房价回购。在规划确定配套点位方案后到区公建办签署回购合同。
5.当局投资的公共设备配套建立项目，由各镇（街道）和园区按节制性具体规划要求，于每年岁尾向区公建办报送下一年度公共设备配套建立方案，并由区公建办一致报区当局核定后施行建立。
公共设备投资建立主体必需依照要求完公共设备配套建立项目，不得久拖不建、私自降低规范、私自改动项目功用。
（三）移交代收主体
当局投资或当局托付代建的寓居区公共设备配套项目建后，由区公建办牵头，按项目配套功用和治理职责，组织承当公共设备配套项目建立的单元，向移交代收主体进行结合移交。移交代收主体依照行业治理准则确定，如呈现不合适行业主管部分接纳的，再依照属地治理的准则，由区公建办报区当局确定移交代收主体后再进行移交。
1.中小学、幼儿园等教育设备的接纳主体为区教育局。
2.社区卫生效劳中间（站）等医疗卫生设备的接纳主体为区卫生局。
3.社区级体育设备、文明运动中间等文明设备的接纳主体为区体裁广电新闻出书局。
4.社区用房、社会效劳中间设备的接纳主体为区民政局。
5.警务用房的接纳主体为公安分局。
6.菜市场的接纳主体为区商旅局。
7.公共泊车场、公共绿地、公厕的接纳主体为区城管局。
公共设备配套项目房子权属，由区公建办报区当局研讨确定。
三、公共设备配套建立治理顺序
依据我区实践状况，依照“明白职责、辨别把关、统筹协调”的准则，对公共设备配套建立治理设定以下顺序：
（一）规划顺序
1.区规划局在编制建立用地的节制性具体规划时，该当明白公共设备配套的项目、建立规划（用地上积或修建面积）、用位置置等内容。
2.建立用地运用权出让或行政划拨前，应由区规划局对公共设备配套的规划前提提出版面定见。
3.区规划局在审批建立工程设计方案时，应要求建立单元在总平图上标注公共设备配套项目建立项目地位，并严厉审核该地块内公共设备配套建立项目标相关经济技能目标能否到达要求。
4.公共设备配套项目在完规划验收后，应在规划验收及格证的相关栏目内对公共设备配套项目标内容予以明白。
（二）用地顺序
1.对新征地盘和现有存量地块，但凡由区当局或国有投资公司施行统征或进行旧城革新的，由统征单元或旧城革新单元依照规划设计前提完公共设备配套项目建立。但凡含有公共设备配套项目标招拍挂地块，区疆土局在地盘招拍挂前提中，应依据规划设计前提明示该地块中包括的公共设备配套项目建立要求，由地盘竞得方承当配套建立义务，建后无偿移交给当局相关接纳主体。
2.对曾经出让建立用地权，区规划局经同意需调整新增建立公共设备配套项目标地块，由区当局按地盘本价有偿回收建立用地运用权进行建立的，由区公建办牵头研讨建立用地运用权回收事宜，区疆土局处理相关回收事宜。
（三）建立监管顺序
1.建立单元必需将公共设备配套项目方案设计报区公建办审核，方案设计中应注明公共设备配套项目标称号、建立规划、用位置置、用地上积、修建面积、合用的修建规范等。配套项目有行业建立要求的，其建立规范由区级行业行政主管部分供应。
2.在方案设计审核及格后，区公建办与建立单元签署《市新都区公共设备配套项目建立合同》，明白公共设备配套项目内容、规划、建立规范、开完工日期、移交、违约责任等内容。建立单元持《市新都区公共设备配套项目建立合同》及相关材料进行报建，并该当依照合同商定完公共设备配套项目建立义务。
3.公共设备配套项目建立准则上应与主体同步建立，一次性完。建立工程规划较大的，经区公建办同意，建立单元可对公共设备配套项目进行分期建立，详细建立内容及刻日该当在公共设备配套项目建立合同中予以明白。建立进程中，需求调整分期建立项目内容的，建立单元该当向区公建办请求处理合同改变手续。
4.建立单元实行公共设备配套项目建立进程中应承受区公建办监视与指点，在承受反省时应予以共同。
5.建立单元依照公共设备配套项目建立合同商定完建立义务后，该当向区公建办申报。区公建办对曾经完全实行公共设备配套项目建立合同义务的开拓建立单元，核发《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》；对未实行或许未完全实行公共设备配套项目建立合同义务的建立单元，宣布整改告诉书，要求进行整改。建立单元整改到达建立合同商定要求后，区公建办予以核发《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》。建立单元持《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》到相关部分处理工程完工立案。
（四）移交治理顺序
当局投资建立、建立单元代建或在地盘招、拍、挂文件中明白要求建后无偿移交的公共设备配套项目建后应无偿移交。区级相关行政主管部分担任移交立案注销、行业监视治理，制订公建配套设备监视治理方法，确保公建配套设备的性质、功用不变，并依照国有资产治理的有关规则，确保国有资产保值增值。
1.建立单元在取得《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》后，应在3个月内完项目移交手续，移交代收主体该当实时接纳项目。
2.建立单元向区疆土局供应公共设备配套项目标建立用地出让合同（划拨地盘同意书）、规划验收及格证、红线拨地交代单、完工验收及格证、房产面积测量申报、建立合同确认证实、移交和谈等材料。区疆土局、区房管局依法处理建立用地权属别离及房子权属注销。
3.建立单元不得出租、出售该当移交给相关接纳单元的公共设备配套项目。寓居区公共设备配套项目依照其规划设计用处进行运用，不得挪作他用。房子权属注销部分该当在公共设备配套项目标房子一切权证上注明其规划设计用处。
四、新房工程公共设备配套
我区新房工程公共设备配套的建立治理还执行市统筹委《关于印发〈关于村（社区）及新房工程公共效劳和社会治理配套规范的指点定见（试行）〉的告诉》（统筹〔〕124号）规则。
