时间:2022-05-03 05:24:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇平安创建工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2005年5月份,县委、县政府做出了《关于建设“平安**”的决定》,提出用三年的时间开展平安建设活动,将我县建设成为政治环境稳定,治安环境良好,法制环境规范,发展环境优良的“平安**”目标,使我县成为全省最安全的县(区)之一。
为此,我乡于2005年6月13日召开了“平安**”建设活动动员会议,进行了动员部署,计划通过三年时间的建设,构建严打整治的经常性工作机制、矛盾纠纷排查调处机制、社会治安综合治理工作机制、维护群众利益和社会情绪疏导机制、公共突发事件处理应急机制等工作体系,实现全乡各村(居)、机关单位全面达到平安建设标准,将我乡建设成为政治稳定、治安环境良好、法制环境规范、发展环境优良的“平安**”。
自我乡开展“平安**”建设活动以来,在县综治委的关心和指导下,在全乡广大干群的支持和配合下,经过乡党委]政府、乡综治委和基层综治工作者的艰苦努力,一年我多来的“平安**”建设活动取得明显。在“平安**”建设活动中,我们着重抓了以下几项工作:
一、切实加强组织领导,强势推进平安创建活动
乡党委、政府高度重视“平安**”建设活动,把它作为小康社会和政治文明建设的重要内容,纳入“三个文明”建设总体规划,作为工作重点,按照“谁主管谁负责”的原则,严格落实领导责任制、责任追究制的和一票否决制,并把“平安**”建设纳入综治考核,与综治工作的同部署、同检查、同推进。乡党政联席会议多次听取“平安**”建设工作情况汇报,主要领导亲自研究解决重大问题。乡党委、政府还多筹措资金,仅在治安防控体系建设方面的投入就达2.4万元,有力地保障了“平安**”建设活动的顺利开展。乡综治委把“平安**”建设活动作为提升综治工作水平的主要抓手,充分发挥组织、牵头、协调作用,根据乡党委、政府的安排和部署,及时制定下发了“平安**”建设实施意见、考核表彰暂行办法和检查验收实施细则,多次召开“平安**”建设活动经济交流会。各村(居)、乡直机关单位认真贯彻落实乡党委、政府的安排和部署,成立创建工作领导小组,制定贯彻意见,细化工作要求,扎实深入推进创建活动。2005年底,经过检查、考评,全乡共有20个村(居)5个机关单位顺利通过“平安村(居)”、“平安单位”验收,带动了我乡整体平安创建工作。
二、加强防控体系建设,构建和谐稳定的社会环境
我们高度重视治安防控体系建设,全面启动社会治安防控体系“351”工程建设,基本实现了防控,能力明显增强,刑事案件得到了有效控制,突出治安问题得到及时整治,影响社会治安全局的多发性案件稳中有降,人民群众安全感对社会治安的满意度得到了进一步提升。
我们加强“技防”建设,在机关(企事业)单位、村(居)干部家中、乡镇所在地商业门点率先安装红外线防盗报警设备,提高盗窃案件防控能力。我们进一步完善专职巡防队建设,切实增强专职巡防队巡逻、防范能力。我们在仲兴街道、沱河街道等公共复杂场所,建立治安岗亭、报警点。我们在何圩、张巷、棠棣、沱南、中陈、张秦设立治安卡点,实施联勤布控。我们完善治安联防户长工作机制,建立治安信息员队伍,增强村民自防、自治能力。我们指导派出所科学确定巡区、巡段、巡逻时间、方式和路线。我们组织开展沿街单位、门面实施警民联防,形成社会面的专群防控合力,实现了社会面无打架斗殴、无盗窃抢劫、无流浪乞讨、无种种刑事案件发生的“四无”目标。我们在村级开展“小喇叭”活动坚持常年规范性巡逻。我们要求机关内部单位严格落实“四防”措施,切实抓好安全防范工作。我们按照县综治委的要求,建立刑事案件、刑释解教人员、流动人口、出租、“监外五种人”、未成年人违法犯罪等五个治安信息资料库。我们还认真作好法制副校长的选拔教育和管理工作。切实预防和减少青少年的违法犯罪,保护青少年的健康成长,不断提升人民群众安全感,努力构建和谐稳定的社会环境。
三、建立健全“大调解机制,着力化解社会矛盾纠纷
近几年来,随着经济的快速发展,因利益格局调整引发的各类社会矛盾大量增加,维护社会稳定的任务日益繁重,为此,我们建立了党委、政府统一领导、政治综治牵头协调、调处中心具体运作、司法部门业务指导、承办人能部门共同参与,集民间调解、行政调解和司法调解于一体,整合资源、整体联动的“大调解”工作机制。
我们加强乡调委会规范化建设,乡调委会已以达到“四有六统一”的标准。我们进一步排查调处组织健全,各级调解工作规范,形成了“纵向到底、横向到边”的调解网络。我乡实行领导干部“开门大接访”活动,成立了“矛盾纠纷暨受理中心”,每天有一位班子成员、四名工作人员接待群众来访,行使分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权,对各类矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”,有效整合了上下级之间和社会各方面调处力量。我们变群众“上访”为干部“下访”,成立了“综治驻村巡回服务队”,按时到村开展法律法规宣传矛盾纠纷排查调处等各项维稳工作,深入到群众中,实地、现场解决问题,及时发现和控制矛盾纠纷及苗头,切实把矛盾纠纷和隐患问题消灭在萌芽状态,基本实现了“小事不出组,大事不出村,难事不出乡”的目标。对于矛盾纠纷和问题,我人产还坚持定期排查、分级调处、信息报告、协调督办、领导包案为主要内容的工作制度,并建立矛盾纠纷排查调处和隐患问题档案,做到早发现、早预警、早调处、早化解。我们还建立健全信息预警机制,对做到早了解、早掌握、早预防、早控制。实现了无民间纠纷激化引起的自杀事件、刑事案件、群众性事件和群众集体越级上访事件的发生。
四、认真抓好基层基础建设,夯实平安创建根基
推进平安创建活动,重点在基层,关键是抓好基层基础建设。去年,我们下发了《关于开展“平安仲兴”建设的实施意见》,要求广泛开展基层创建活动着力抓好村(居)、单位的平安创建,最终达到全乡的平安创建目标。
目前,我乡基层综治组织健全,村(居)两委组织凝聚力和战斗力普遍得到增强,治保、调解、普法、帮教、治安巡逻等综治队伍健全,群防群治形成网络,人员经费落实,安全防范措施落实,社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制落实效果较好。
我乡“平安仲兴”整体建设活动开局良好,进展顺利,得到上级领导的充分肯定,但是我们深切地感到,与县委、县政府提出的要求和全乡5.3万人民的期望相比,还有很大的差距,面临的任务仍还艰巨。下一步,我们将按照全国及省、市、县政法综合工作会议要求,坚持“什么问题突出就整治什么问题,哪个地区混乱就整治哪里”的原则,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕构建和谐社会,实现长治久安的总体目标,继续加大力度,创新举措,完善机制,继续深入推进“平安仲兴”建设活动,努力把我乡建设成为全县最安全的乡镇之一,实现“政治稳定、治安环境良好、法制环境规范、发展环境优良”的“平安仲兴”建议目标。
一、加强领导,健全和完善了各项制度
1、组织健全。年初乡党委、政府为确保综治维稳工作年度能争先创优进位,及时调整充实了综治委、综治办工作人员和工作领导小组、刑释解教人员安置帮教工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边治安综合治理工作领导小组等组成人员。
2、制度完善。年初先后下发了《乡2014年和谐平安建设及社会治安综合治理工作要点》、《关于认真做好2014年度和谐平安“十好”家庭创建评比工作的方案》等制度化、规范化文件。制度的完善使和谐创建与综治工作层层有人抓,层层抓到位。
3、责任落实。乡党委、政府班子成员和驻村干部继续实行包村责任制,对所包村的和谐平安创建和综治维稳工作负总责,并实行责任追究制度,各村、各单位年初向乡党委、政府签订综治维稳,安全生产责任状,并实行综治工作一票否决制。
二、落实措施,稳步推进综治维稳与和谐平安创建工作
1、加强领导包案制度落实。乡党委、政府高度重视综治维稳与平安创建工作,把平安创建,维护社会稳定当作头等大事始终贯穿全盘工作。今年我乡综治维稳与和谐平安创建工作继续实行领导包案制度,对影响稳定的突出问题和“老、大、难”,“急、大、难”问题由主要领导负总责,各驻村领导和相关人员包案,组织协调处理,以确保全乡的社会稳定。
2、突出抓好创新创特工作。结合本乡地处山区和边际之特点,提出要继续抓好“平安边际乡”工作,制定了工作方案,强化工作措施。继续加强与周边县、乡互通信息,有效地预防、控制了边界的矛盾纠纷,促进了两地群众经济、生产的发展。林业方面是乡目前存在问题较多的主要根源。为处理好合约林问题,乡党委严格按照谁主管谁负责的工作责任机制,由乡党政主要领导、分管领导、驻村干部、林管站、综治办、司法所人员包村包组包户,召开座谈会,听取群众意见,理顺群众情绪,遇有问题及时调处上报,从而较有效地稳控住了这一涉及群众切身利益的大林业的复杂问题。同时,把综治维稳、工作与“三送”工作有机结合及时解决了涉及群众切身利益问题53起,得到了群众的赞誉。
3、开展多种形式的创建活动,促进了和谐与稳定。今年是我乡平安创建活动开展的第十年,为使创建活动深入、持久、有效地开展下去,在创建活动方面有了新的举措。一是把继续评选“好妻子”、“好母亲、好妯娌”活动开展好,发挥“半边天”的作用,把创“巾帼风采”作为和谐平安创建的重要内容。二是对留守孩进行走访慰问活动,对他们就医上学等问题与学校等部门沟通协商,解决了留守孩父母亲人的后顾之忧。
4、抓好群防群治队伍建设,完善治安防控体系。半年来,我乡对群防群治“六支队伍”人员分别进行了培训,组织学习相关法律法规知识,学习以和谐平安创建和综治维稳工作为主要内容的报刊、杂志、文件等,以提高他们在实际工作中的操作能力和应变能力。在治安防控体系方面,立足于人防、技防、物防相结合,着手在鹅形村新农村建设点社区安装了小技防报警器,形成“空中有监控,地面有巡逻、边际有卡点、路上有巡护、社区有联防、邻里有守望”的立体化农村平安管控格局。
5、着力抓好鹅形村平安稳定新农村社区建设。按照要求,我乡主要抓了以下工作:一是社会管理进社区,建设完善工作台帐;对重点人员建立一对一的帮教。二是文明生活进新区。完善了设施建设;开展健康娱乐的文体活动;依靠社会力量兴办了社区卫生站。三是法律服务进社区。司法(警务)进社区,开展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服务、法律维权,矛盾调解等活动。四是在社区开展和谐平安“十好家庭”创评活动,签订好双向承诺书,落实对“十好”家庭的扶持政策。五是统一机构布置。统一挂牌设置,贴挂“五站一会”机构及职责,综治站机构组成,和谐平安“十好”家庭标准及“三项制度”。六是统一台帐资料,建立完善基础台帐,七是在黄沙坑新农村建设点建成了群众工作站,为解决群众存在的困难提供了方便,也取得了实实在在的社会效益。
6、抓好“和谐平安联创中心”完善工作并发挥作用。按工作流程对矛盾纠纷和群众来访,实行集中受理、分流办理,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行积极有效疏导化,发挥出了较好的作用。至今,接待群众来电来访32批54人次,当即为群众解决问题28起。
7、完善矛盾纠纷排查体系建设,明确排查与化解责任。为更好地完善我乡矛盾纠纷排查体系的建设,完善了排查调处体系,也明确了排查化解责任。同时,全乡对矛盾纠纷实行了统一受理,集中梳理,归口管理,限期办理的管理办法,把矛盾纠纷化解在当地,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡,为全乡的社会稳定,起到了较好作用。
8、强化基层基础工作质量平衡推进规范化工作。每个月召开一次村综治维稳专干会议,布置工作,检查台帐资料,平时,综治办干部实行业务包村,下到村、社区督导检查业务工作,不断提高村、社区综治网络成员的业务水平,也有效地促进了工作的平衡推进。
三、把握工作重点,全面落实矛盾纠纷排查和调处工作机制
一是健全了社情预警机制。重点加强基层信息员队伍建设,建立健全联席会议制度。继续坚持乡每星期、村三天排查一次矛盾纠纷制度,并逐级实行半月一报,要情报告、“零报告”等制度,把排查出来的矛盾纠纷进行梳理分类,区分责任,按照“属地管理、分级负责、归口调处”的原则,把责任落实到相关部门,单位和领导、干部,限期调处。至12月底,排查出一般矛盾纠纷86起,其中林业纠纷70起,这些纠纷都得到了较好解决。
二是继续完善工作机制。坚持执行领导干部接访日制度,妥善处理群众的来信来访,理顺群众情绪。对突出问题实行“四定三包”,即定领导、定措施、定时间、定责任;包案件调查,包问题处理,包人员稳定。防范和减少发生进京赴省非正常越级上访案件,坚持做好领导包案制度,今年中接待群众来信来访66批次,问题得到有效解决。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实省、市、县平安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会治安综合治理,进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下:
一、加强领导,明确责任。
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与村(居)、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围。
三、扎实工作,务求实效。
半年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全市平安建设。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(居)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责制,年初村(居)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(居)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所,我们立即与民政办联系,将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
四、存在的问题、
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨平安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。二是目前治安防控体系建设还相对薄弱,仅仅是一个框架,各项建设仍不完善。三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生,己经发生的个别案件目前尚无策化解,正在做好群众安稳工作。
维护社会稳定,创建平安xx,任务光荣而艰巨。只要有县委、县政府的正确领导、我们更加充瞒信心和决心,团结一致,真抓实干,努力为建设丘区经济强镇,全面建设小康xx创造稳定、平安、和谐的社会政治环境而奋斗。
一、加强组织领导,认真落实责任制。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲自担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决问题,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训,确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部管理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部管理,我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会和谐稳定。
粮食企业改制后,各种遗留问题较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题,我局主要领导亲自接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
五、加强平安创建工作力度,提高整体防控能力。
县委安排我委2012年挂乡村联系帮扶点为枫江镇浒江村委会曾坑村小组。一年来,我委在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的指导下,协助枫江镇在挂点村组平安创建工作中做了以下一些工作,现作工作总结。
1、为做好工作,加强领导,我委成立了由党委书记为组长、副主任为副组长,各有关股室负责人为成员的挂村帮扶领导小组,成立了负责具体工作的平安创建办公室。制定了《工作实施方案》,方案从指导思想,组织领导、目标任务、工作要求都作了明确规定。
2、由领导小组成员带领机关相关人员深入村,驻村入户了解民意,访群问苦,掌握帮扶工作的第一手资料,共入户访问33户。在了解民意的基础上,通过村民推荐,协助枫江镇党委,浒江村委会组建了曾坑村平安创建工作和新农村建设理事会,使具体工作有人抓,有人管。还建立了创建工作栏,使创建工作和新农村建设工作在阳光下操作,开支情况自觉接受群众监督。建立了平安创建和新农村建设宣传栏,宣传党的支农、富民政策,创建平安村组的重要性和必要性。
3、为支持挂点帮扶村的平安创建工作和新农村建设,我委在办公经费中抽出1万元给予资金支助,为村里铺修水泥巷道解决部分资金困难。
4、六月份抗洪期间,我委党政主要领导和相关人员奔赴挂点村抗洪抢险,了解灾情,帮助村民解决因水灾带来的困难和生活自救。
5、挂点帮扶工作人员,协助村民认真抓了村民的治安防范工作,对村民因宅基地争执而引发的矛盾进行了积极调解,排除了不稳定因素,为村民创建平安和谐的工作和生活氛围作出了努力。如今村民和谐,新农村建设的各项工作也已进入尾声。各项建设任务的完成,村庄的整洁干净,给村民生活创造了较好的环境。
一年中,通过我委的努力,在创建平安村组方面做了一些工作,也取得了一些成绩,也得到了枫江镇党委、政府、村民的好评,但我们认识到,在创建平安村组中还有很多工作要做,老百姓还有困难未彻底解决,这都有待于我们在来年的工作中作出更大的努力。
***中心在市局的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕市局提出的目标和,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作,取得了明显工作成果。主要表现在以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
2018年度,我中心坚持把综治工作作为一项重要的工作来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。收到市局关于平安建设的文件后,我中心认真组织传达贯彻,深化中心人员对综治和平安建设工作的认识,努力打牢思想和工作基础。通过传达学习,把全体人员的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识。并结合自身工作实际,认真研究和制定相关的方案措施,狠抓工作落实,有力地推动了综治和平安建设工作的深入开展。
二、健全机制,落实责任
为了进一步做好综治和平安建设工作,我们结合工作实际,进一步建立和完善工作机制,主要采取了“三抓”:一抓工作责任制。按照 “谁主管、谁负责”的原则,落实工作机制,认真落实中心主任负总责、分管领导具体抓,各科室负责做好分管范围内的综治和平安建设工作的机制,做到一级抓一级,层层抓落实。二抓信息报送机制。为切实做好综治和平安建设工作,防止各类影响稳定问题的发生,及时掌握各种倾向性、苗头性问题,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治和平安建设工作的实效,确保信息渠道畅通。三抓内部安防措施建设。坚持“预防为主、整建结合、重在建设”的原则,进一步健全和完善中心各项管理制度,以防火、防盗、防破坏、防事故为重点,每月进行一次安全大检查。严格落实实验室安全用电制度,严禁私自拆装电气设备,严禁乱拉、乱接临时线路,严禁超负荷用电等事项。
三、精心组织实施、认真履行职责
作为综治和平安建设活动的成员单位,我中心认真履行单位工作职责,扎实开展一系列有效举措,促进社会和谐稳定,为综治和平安建设提供高效的保障服务。
(一)建立健全组织领导机制。为加强我中心综治平安创建工作的领导,我中心将综治平安创建工作列入中心年度工作重点。成立了中心综治和平安建设领导小组,由中心主任石保龙任组长,中心副主任任副组长,各科室主任为成员。认真落实综治工作责任制,层层分解工作任务,严格责任追究制,为做好综治平安创建工作提供坚实的组织保证。坚持综治平安创建工作例会制度,中心党支委会每季度召开一次专题会议,听取工作推进情况汇报,分析面临形势,查找存在问题,并加强工作的督导落实,从组织领导上保证综治平安创建工作的顺利推进。
(二)认真落实内部安防措施。坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善中心各项管理制度,以防火、防盗、防破坏、防事故为重点,每季度开展一次安全大检查,每月对中心办公场所电路及消防设施进行检查检修;在中心门厅及四周安装视频监控设备,对财务室、档案室等重点部位安装防盗门;加强车辆管理,做到车辆一律由办公室统一管理;强化敏感节点治安防控工作,落实值守巡查制度,努力提高单位内部治安防控能力,切实做到“管好自己人、看好自己门、干好份内事”。
(三)认真落实实验室安全措施。坚持“预防为主,安全第一”和“谁主管,谁负责”的原则,积极营造一个安全有效、秩序良好的实验室环境,杜绝安全事故的发生。每月中心办公室要对中心的毒麻精放试剂的使用情况和库存进行检查,做到账实相符。安排专人管理易燃易爆易制毒各类试剂,尤其剧毒试剂要严格落实“双人落锁”制度。强化实验室安全用电制度,严禁私自拆装电气设备,严禁乱拉、乱接临时线路,严禁超负荷用电等事项。做到切实保证实验室的人身安全、财产安全、消防安全、治安管理和化学药品安全。
商局半年工作总结
200*上半年××工商所在县工商局和××、向阳两乡政府的领导下,认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神,在取得2oo5年度假社会治安综合治理合格单位的基础上,以构建和谐社会为总目标,以“平安××、向阳”建设为主线,以落实综治领导责任制为龙头,巩固社会治安综合治理创建工作成果,切实负起“保一方平安”的政治责任,努力争创2006年度社会治安综合治理先进单位。
一、成立综治工作领导小组,扎实推进“平安(山区)××、向阳”建设。
综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事,决不可掉以轻心。××工商所是最基层的综合经济管理部门,社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程,并写入年度工作计划,使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。
二、制定年度综治工作重点,落实综治责任制。
为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果,根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求,结合本所的实际情况,制定了《××工商所2006年社会治安综合治理目标管理制度》,把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴,并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
三、2006年围绕综治工作,我所应做好以下几项工作:
1、组织学习,认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神,围绕工作要点,深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物,并要求全体干部职工认真学习。
2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安××、向阳”为主题的活动;在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作,宣传综治工作先进单位和个人典型,为弘扬综治工作制造强大的政治舆论;配合××、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。
3、做好食品、药品等经营户管理防范,与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》,做到分工明确,责任到人;同时对重点管理对象签订《商品质量(服务)责任书》,推行《商品准入制度》,对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品(商品)不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制,确保综治工作落到实处。
4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作,确保晚上及节假日均有人看守;请电管所对我单位电路系统进行检测,确保网络用电安全;进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理,下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。
5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测,对防病毒软件做到及时更新,并做好备份工作;同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集,严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击;安装防火墙和网络入侵监测系统,防止黑客入侵和人为破坏,做好数据备份,确保信息不丢失。
6、强化对“××工商所网站”的监督和管理,坚决控制××工商所网站上各种有害信息的传播;做好保密工作,逐步建立健全信息网络安全体系,防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。
7、制定××工商所网站信息制度,强调实行所长把关工作制,努力提高××工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。
8、参与两乡政府“送温暖献爱心活动”和扶贫济困结对子等活动。同时,积极响应号召,主动参加两乡见义勇为捐助和乡残联、民政组织的捐助等活动,继续做好支助贫困上学。
一、领导重视,确保良好氛围形成
年初就将把综治、平安创建、保一方平安工作纳入了我乡工作的总体规划和年度计划,认真研究解决社会管理问题,分别调整充实了我乡综治委成员,矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员,建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度,在乡务会上研究稳定工作每季度不少于一次,针对突出的管理问题进行阶段性部署,及时协调解决出现的新情况、新问题。另外,我乡一旦出现比较紧急的有关事件,乡领导都亲自过问,牵头处理。对于综治工作的投入,乡领导都是给予充分保证。在财政十分困难的情况下,充分保证了社会治安综合治理工作经费以及其它一切必要开支。确保了我乡各项综治工作顺利开展。
二、健全机制,确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作,今年来,我们建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格乡。
(一)全面落实领导责任制。使单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化,共同担负起维护社会管理的责任。有效将综治工作层层量化落实到基层,保证了综治工作的有序开展。
(二)深入开展矛盾纠纷排查调处,社会秩序基本平稳我乡始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大乡稳定的实际问题来抓。明确分工,落实责任,着手健全了调解网络,建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。今年来,我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实,确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处例会,坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作,建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度,围绕维护稳定这一中心,我们重点加大对“”练习者的防范监控力度,实现无任何问题发生,同时采取有效措施预防“”等组织的活动:一是乡领导重视,措施有力,经费保障;二是开展法律法规宣传咨询,提高群众对的辨别能力。
三、加大创安力度,预防违法犯罪
(一)广泛开展创建“平安”活动。防范机制完善,基层组织健全,社会风气良好”的具体要求,重点做到了一是根据创“平安”标准,制定切实可行易于操作的检查考核标准,建立强有力的领导机制,确保创“平安”活动落到实处。二是健全组织,调整充实管理会、调解会、人民调解组织,进一步健全基层治保会、调解会、群防群治组织的建设。三是管理防范严密,一年来,没有发生任何刑事案件、民事纠纷案件、没有越级上访及群众性上访,管理秩序良好,群众有安全感。
(二)深入开展法制宣传教育,提高公民法律意识。为提高我乡职工的法律意识,增强严格依法行政观念,今年我们主要做到了以下几点:
1、突出重点:今年以来,在县综治委、综治办的统一安排下,我乡先后搞好了单位和农村社会管理突出问题专项整治工作,搞好“三车两员”参与平安创建和管理防范工作,搞好了和处突、和矛盾化解的相关工作,周密部署,搞好了反教育工作。通过一系列的教育活动和工作部署,确保了全年单位内无管理事件发生、无、集中上访事件发生,为维护社会稳定和单位平安做出了积极贡献。二是建立了守楼护院人员和制度,进一步落实分区防范负责人做好区域内暂住人口登记,水、电、天然气及防火防盗的管理工作,调解邻里纠纷,做好矛盾转化。三是在其职责范围内加强安全管理,负责宣传教育,进行矛盾纠纷的调处,依法行政、公正执法、控制和预防的发生,推广管理承包责任制,管理保险责任制,使管理责任落到实处。四是高度重视反教育警示活动,对等的危害开展了警示教育,严防了的危害。五是搞好了工作的处理,预防了群体上访事件的发生,把矛盾及时进行了排解,消除了管理隐患。六是深入推进“为了明天----预防青少年违法犯罪工程”,切实加强未成年人的教育和管理工作,重点做好社会闲散青年、外出务工人员的留守子女的教育和管理。
一、统一思想,提高认识,切实提高“平安校园”创建工作的责任感
营建安全、稳定、文明、健康的育人校园,既是我校“一切为了孩子的成长和发展”的办学理念的需要,又是践行科学发展观重要思想的需要。学校对全体教师专门进行创建精神的传达,要求全体教师树立“安全第一”的思想,不仅要有安全意识,更要具备安全能力。同时对学生进行各种形式的安全知识教育,学生安全意识明显增强。针对安全问题,经常对体育器材设施、教学设施、建筑物等进行了全方位检查,并在寒暑假期进行了包括消防器材、围墙、门窗、水电等的大规模维修。
学校“平安校园”创建工作领导小组成员分工负责,责任到人,细化责任内容,落实安全措施,并以此形成有效的长期管理机制。
二、健全制度,强化责任,切实把学校安全管理工作落到实处
学校成立“平安校园”创建工作领导小组,层层落实学校治安综合治理责任制。学校领导高度重视学校安全工作,专门召开学校综合治理工作会议,制定和完善校园安全建设管理的规章制度。严格执行校园准入制度、规范日常管理;建立健全突发事件处理工作预警预案体系,落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;制定安全保卫工作制度;严格落实24小时值班和巡查制度;建立健全“平安校园”创建工作责任追究机制。
责任落实:根据“谁主管,谁负责”的原则,学校与年级组、班主任、任课教师签订《学校安全管理责任书》,明确责任意识和岗位意识;各班又与学生、家长签订《安全管理责任合同书》,做到制度落实,责任落实。并与学校目标管理考核相挂钩,强化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。建立流行性疾病应急预案,启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
措施具体:定期进行安全大检查,发现问题及时整改。认真执行学生大型集体活动的安全和保卫工作,确保大型活动顺利开展和杜绝发生任何安全事故。严格执行各种汇报制度,如学生旷课汇报制度、安全事故汇报制度、安全月汇报制度等。保持各个教室、办公室、图书室、实验室、电脑室等教学办公场所空气流通、清洁卫生。
三、以学生安全为创建工作重点,采取多种措施有效防范各种安全事故
1、加强校园建筑物、消防安全管理。学校严格按照上级要求,定期或不定期对校舍建筑物开展检查,对校内楼梯等设备逐项检测,发现问题及时整改、维修,保证设备运行正常。学校按照公安消防部门的要求严格校园防火管理,开展消防安全专项整治工作,对图书室、多媒体教室、实验室、会议室等学生学习、活动、生活场所,对电器、电线、消防器材全面检查。查出隐患,明确责任,限期整改,确保防火工作再上新台阶。
2、加强了教师值日和领导督查力度,维护校园秩序,保护学生安全。针对学校面临交通要道的实际,学校配足值日值周教师在校门口、马路上维持秩序,同时劝阻非法设摊者离开,教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料,防止食物中毒。学校领导经常对教师的值班情况(特别是午间和夜间值班)进行督查和突击检查。
3、严格食品卫生安全管理,防止食物中毒。严格执行《食品卫生法》,制订了突发公共卫生事件预案,成立了预防和控制工作领导小组。加大食品安全“进学校”宣传教育力度,杜绝学生购买不洁食品,检查督促食堂做好食品卫生和环境卫生工作。联合卫生、工商、公安等部门对学校周边小吃店及流动摊贩的整治工作。
4、开展学生放学路队制度及家长接送制度,防止学生交通安全事故。学校与家长签订安全责任书,明确职责,落实责任,加强教师、家长、学生交通安全教育。及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,结合安全教育主题,向家长们发放《致家长的一封信》使家长们充分了解我校创建“平安校园”的具体活动,提醒家长们在家中加强安全教育。开展纠正学生交通违法行为活动,切实提高了全校师生的交通安全意识。
四、加强宣传教育,提高安全意识
1、学校广泛开展治安防范宣传教育。坚持对教师进行安全教育,学生安全防范教育纳入课堂教学内容,通过聘请司法人员来校讲座、国旗下演讲、图片展览,还利用会议、广播、黑板报等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,提高师生的安全防范意识。组织开展“进营业性网吧危害性”的主题班会,揭示其危害性,教育学生不进入网吧、游戏厅、舞厅等未成年人禁止入内的场所,并组织教师进行检查,引导孩子利用学校网站上绿色网站、健康网站,学校更多的收集信息的方法。组织学生观看爱国影片,看完以后要求各年级学生写观后感,以此提高学生的道德水平。加强家校联系,通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力,有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。
2、以安全教育月、安全教育周为载体,全体动员、全员参与,开展防盗、防窃、防火、防电、防溺水的活动,寓安全教育于活动中。加强节假日、课外活动等的安全教育,增强全体师生的安全意识。在三月份的综治平安建设宣传月和学生安全教育周里,开展了主题教育活动,对各班级所开展的安全教育主题活动进行了调研,组织开展了创建“平安校园”知识竞赛、交通安全知识竞赛,举办安全知识讲座,对学生进行防交通安全事故、防溺水、防火、防中毒,防煤气中毒、防盗、防触电、防敲诈勒索等教育,下发了安全教育的相关资料,加强学生自我保护意识,提高自我保护的能力。
3、加强法制宣传教育。邀请法治副校长到校举办法治专题讲座;邀请县教育名师刘志轩来校对学生和家长上课,与家长取得沟通与配合,提高了家长对子女的教育能力;邀请交警大队民警来校进行安全教育专题讲座。以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,积极开展反xx、禁毒教育,增强师生的法律意识,学校全体师生都能做到遵纪守法,维护安全稳定和法律的意识较强,没有发生师生违法犯罪行为。
4、加强心理健康教育,开展心理咨询,关心学习、生活困难的学生、留守学生,耐心教育经常违纪的学生,工作措施到位,教育效果好。学校要求班主任和各科任教师要关注后进生和问题学生,建立问题学生和后进生的转化跟踪记录,采取个别谈心的方式,与他们多交流、多接触,使他们能逐渐改正,不断进步。
五、联手整治,及时排查,优化周边环境
学校把参与社会治安综合治理工作纳入学校工作计划中,认真落实上级社会治安综合治理会议精神。增强学校安全保卫队伍的力量,完善警校共建“平安校园”机制,积极维护了学校正常的教育教学秩序。通过密切配合有关部门对学校周边地区治安秩序的整治,校园周边100米范围内无网吧、音像摊点等影响学校教学秩序和学生身心健康的营业场所,交通秩序良好,保证了学校教育教学工作的正常开展,维护师生的正当权益,创造了稳定的教学秩序,优化育人环境。
六、齐抓共管,群策群力,平安校园呈现蓬勃生机
20__年,我镇的社会治安综合治理工作,认真贯彻落实十六届四中全会精神,在镇党委政府的统一领导下,在县综治委的指导下,始终以维护我镇社会稳定为目标,广泛排查不安定因素,积极化解民间纠纷,加强基层基础工作,开展严打整治,创建“民主法治村”、“平安村”等,打造“平安__x”,为社会全面发展创造了安定的环境。现将各项工作汇报如下:一、突出综治重要地位,落实维稳领导责任
(一)我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导责任制,目标管理责任制,“一票否决制”和领导责任追究制,对重大事件镇主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、企事业单位签订了20__年度社会治安综合治理工作管理责任书,进一步明确责任与目标,落实责任人。此外,对重要工作都作专题部署,日常工作常抓不懈,形成各部门齐抓共管,强化综治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指挥、工作后强检查、件件工作抓落实。
(二)加大综治经费投入,今年共为普法教育、镇夜巡队建设及其他各项工作的开展投入综治经费10余万多元。为确保综治工作顺利开展,打下了基础。
二、化解矛盾纠纷,构建维稳防线
(一)加强村级班子换届选举期间的社会稳定工作。为切实做好上半年换届选举的社会稳定工作,在选举的前一个月我镇就开始对选举中可能存在的不安定因素进行了排摸。各联村干部通过实地走访,群众座谈、干部交流等形式掌握换届选举第一手资料。同时镇还组织镇纪委、农经站、会计服务所等部门干部对全镇26个行政村财务进行全面审计,提前解决审计中发现的各种问题,及时消除各种不稳定因素,为顺利开展换届选举打下扎实基础。另外,对换届后产生的不稳定因素和各类矛盾纠纷,我镇又于8月份开展了矛盾纠纷“大排查、大化解、大接访”活动。并对镇32名落选支委、48名落选村委和85名竞选对象逐一进行谈话,及时做好落选人员的思想工作。在整个换届选举期间,共排查出各类矛盾纠纷20件,化解18件,切实清除了村级换届后这一矛盾多发期内的各类新旧矛盾,维护了社会稳定。
(二)加强镇综治中心建设。在综治中心建设中,我镇不断创新,努力改进工作方法,实行信息化管理,在全县率先建立局域网,使案件的受理到领导批阅、执行、监督、结案、反馈各个环节全部在网上进行,相关干部可通过局域网随时了解案件的办理程序和处理结果,提高了办事效率,加强了综治中心工作的规范化建设,有效落实了工作责任制。一年来,镇综治中心共受理各类案件44件,办结率达100。
(三)加强人民调解工作。我镇的人民调解工作坚持“调防结合,以防为主”的新时期人民调解方针,构筑和完善大调解格局,积极开展排查调处工作。一是健全网络,构筑民调工作新平台。我们针对今年村级换届后,人员变动大的情况,及时建立或调整了村调委会、调解小组、调解信息员、帮教工作领导小组等组织。目前全镇共建有调解委会27个,调解员92人,调解信息员152人,形成了以司法所为枢纽,以村调委会为基础,以村调解小组为补充的,一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。二是大力推进人民调解工作规范建设。建立了以岗位责任制为核心内容的纠纷登记、学习、例会、统计、文书档案、回访等一系列规章制度。规范了由镇司法所统一印制并下发到各调委会的“人民调解协议书”及案卷文书,做到一案一卷。及规范调解工作程序,严格按照规章办事。三是积极开展人民调解员的业务培训和工作指导,不断提高队伍的整体素质。举办业务知识培训,并定期邀请县司法局、法庭等有关人员到镇进行讲课,全面提高调解员的业务素质。一年来,镇村两级人民调解委会共受理各类民间纠纷65件,调解65件,调解率和成功率分别为100和95以上。有效地化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患,构建了基层稳定的第一道防线。
三、开展严打整治,加强治安防范
在今年开展的各类专项行动中,我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持,立足辖区,深入开展打击二抢一盗、禁毒等专项行动,加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力,有效地维护了辖区内的社会稳定。全年至今,共立治安案件59起,查处44起,打击处理人员23人,调解案件27起,教育1人,警告1名,立刑事案件54起,破获28起,逮捕11人,19人,劳教、收教10人,治安拘留56人,罚款43人,抓获 逃犯2名。
(一)开展禁毒专项行动。开展禁赌专项行动。对04年以来参与各类赌博的“二进宫”、“三进宫”人员作为重点对象进行了全面排查,列出了一批重点对象,切实保证了打击实效。同时根据县公安局统一部署开展了“禁赌一号”和“禁赌二号”统一清查行动,效果明显。3月3日晚8时许,镇派出所根据秘密力量提供的“__县__街道乌石路__x家有人在赌博”这一线索,立即出警,在华宣武家抓获涉赌人员5人,当场缴获赌资1.1万余元。
(二)积极开展打击涉恶势力专项行动。我镇根据上级部署开展了一系列“打击涉恶势力犯罪”专项运动。一是召开镇领导班子会议,贯彻落实上级会议精神,并成立了领导小组。二是召开了由各村书记、主任,规模企业、镇属部门负责人,全体镇干部共140余人参加的动员会议,进行宣传发动。三是在全镇进行广泛的宣传,共张贴标语100余,悬挂横幅4条,形成了“人人喊打,人人参打”的良好局面。四是对照9大打击重点进行广泛排查,共排查不安定因素15件,化解13件,涉恶势力1件,目前正在处理之中。
(三)开展道路交通秩序专项整治工作。在辖区内开展以整治无牌无证摩托车为主要内容的道路交通秩序专项整治工作。通过在主要街道挂横幅,张贴标语等宣传方式,提高群众摩托车上牌和考取驾驶证意识;在对涉及无牌无证案件的查处方面,我镇严格执行“六个一律”,到目前共查处未取得机动车驾驶证驾驶机动车案件15起,违法人员15名,其中拘留5名,罚款10名。同时为方便群众考取摩托驾驶证,镇派出所主动与县机动车驾驶证考试中心取得联系,在派出所内设立1个摩托车驾驶证报名点。
四、强化基层基础工作,夯实维稳基石
(一)实施安全创建工程,不断夯实综治基层基础。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神,以构建和谐社会为目标,建机制、聚合力、强基础、重创新,续深入推进“平安__x”建设的各项工作。继续抓好以创建“平安村”、“平安单位”、“无毒村”、“无邪村”等基层平安创建工作。一是制定各创建工作的实施意见,计划今年创建“治安安全村”25个,“平安单位”18家,“无毒村”、“无邪村”各26个。二是召开了各村、单位综治负责人会议,与他们签订责任状,明确责任。三是成立各创建工作领导小组,加强对创建工作的领导。四是宣传发动,提高群众的参与意识。到目前已创建“平安单位”18家,“无毒村”、“无邪村”各26个。
(二)管好四种人,不断强化特殊人群管理。一是进一步加强外来人口的管理和服务工作。通过完善辖区流动人口管理站和出租私房托管站建设,加强对流动人口和出租私房的有效管理。按照“谁雇佣,谁负责;谁出租,谁负责”的外口管理制度,各村、单位全面摸清外来人口、出租私房底数,进行登记。今年共登记外来人口3219人,出租房308户,外来人口聚集居住的__x村、__村、__村和__王村建立外口管理办公室,落实管理人员。对__x厂、__x公司、__公司的609名外来人口实行集中居住,并按1:800的标准配备专管员4名,在各村建立了以治保人员为主的管理队伍。二是继续做好归正人员的帮教安置工作。推行社会志愿者结队帮教,开展归正人员安置帮教“五个一”活动。近五年我镇的43名归正人员全部得到安置,安置率达100%。建立健全帮教对象档案,志愿者帮教工作手册,实行微机管理。列入帮教对象43名,共有结队帮教志愿者72名,帮教率100%,重新犯罪率为%。三是进一步加强闲散青少年的教育服务工作。建立健全镇、村两级预防青少年违法犯罪工作组织网络,并充分发挥老年协会、老干部、老教师的作用。在各村开展“三无村”(无犯罪、无不孝、无辍学)建设、帮困助学等活动。中小学聘任两名派出所干警为法制副校长,并开展校园周边环境整治活动等。同时对排模出的“三不管”青少年进行一帮一或二帮一的帮教结队活动,并帮其落实工作,有效减少了青少年的违法犯罪。四是深入开展反警示教育活动。按照县“610”办公室的统一部署开展了反警示教育的宣传活动,共发放各类宣传画、宣传提纲、标语等1500余份,培训骨干80余人,巩固了全镇无一名“__功”等组织成员的硕果,坚决防止出现各类组织。
五、加强依法治理,开展依法治镇和普法宣传教育工作
(一)以普法为主导,加强法制教育。一是对机关干部、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育,特别是加强对在校学生的法制宣传教育,培养青少年的法制意识。二是紧贴村级换届选举、生态镇创建、打黑涉恶势力专项行动、重大疫情防治、森林防火等中心工作开展普法工作,有力促进了各村中心工作的顺利开展。三是在宣传媒体上我们通过编印法律小册子、宣传单向村民 发放。今年共编印《__x镇法律宣传手册》7000余册,各类宣传单15000余份,各类标语1000余份,使我镇的“万民学法”、“法律进万家”活动得以有效的开展和落实。
(二)积极开展民主法治村创建活动。今年我镇共创建了__x村、__x村、__村等13个“三星级”民主法制村和__村1个“四星级”民主法制村,创建率为54%。通过加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的制度化建设,进一步完善村级各项制度,提高了基层民主法制水平,增强了公民遵纪守法的自觉性。
明年工作思路:
明年我镇综治工作将紧紧围绕“平安__x”建设这一中心坚持“打防并举、预防为主”的方针,努力构建治安防范工程,全面深化社会治安综合治理工作。着重做好以下几项工作:
1、继续深化开展创建“民主法治村”活动,以普法教育为主线,维护社会的稳定和繁荣,增强村民的法制观念。
2、继续做好“平安__x”建设工作,严格按照上级有关文件,做好每一项具体工作。
3、认真贯彻“打防结合、预防为主,标本兼冶,重在治理”的综治方针,全面落实社会治安综合治理各项措施。
4、深化法制宣传教育,强化全民法制意识。
5、进一步深化落实大调解网络,抓实、抓效益,扎扎实实将矛盾纠纷调处好。
6、建立、健全镇夜巡队伍及夜巡制度。
自创建“平安企业”活动开展以来,我公司上下高度重视,紧紧围绕创建“平安企业”这个主题制定了详细的活动计划,进行了精心准备、周密部署、层层落实。使创建活动在公司取得了良好的工作成效。主要工作总结如下:
一、加强宣传力度,营造良好的活动氛围
公司为有效的开展创建“平安企业”活动,调动员工参与热情和积极性。首先召集各部门管理人员进行开会讨论,在管理层达成统一认识。以公司工会为依托,经常通过通知、会议等形式将活动开展的重要意义及实施内容在员工中进行传达和宣讲。并开展一系列由公司主要领导参与的讨论活动。通过与员工互动,第一时间了解员工在工作和生活中存在的各种需求和困难,及时的帮助员工加以解决,有效的化解了各种抱怨和矛盾。提高了员工对创建“平安企业”活动的认识,引导员工自觉投入到创建工作中来,增强了员工对公司的向心力,为公司的快速发展营造了一个良好的氛围。
二、狠抓安全生产管理,消除事故隐患
1、消防安全:公司所有厂房都严格按(国家消防法)要求对消防栓、灭火器等消防设备进行合理布置,并在建厂初期就主动请消防部门进行审核,确保规划合理有序;每月定时安排有专业资质的安全员对厂区内的所有消防设备进行点检,发现隐患及时处理;制定了详细的消防应急预案,明确了在出现紧急情况时,报警、抢救、灭火、清点人数等工作能有条不紊地进行。并每年举行消防演习一次,手把手的教员工如果使用消防设备及在紧急情况下如果进行自我保护。
2、生产安全:⑴公司成品的生产需要经过多道工艺程序,如何确保生产安全就显得非常的重要。必须从源头抓起,制定科学合理的工艺程序及详细的设备操作规程。所有新入职的一线员工都要进行入职培训,考核合格后才能安排上岗;⑵发放必要的如:工衣、手套、工鞋、帽子、口罩等劳保用品,由车间主任负责监督使用,每年定期进行体检,确保他们人身安全得到保障。⑶所有危险区域都进行明显的标识和隔离,并将危险系数高的液化气贮存区改造为管道天然气,大大地降低了厂区的安全隐患。
3、环保安全:公司产品和原料多为粉末状物体。虽然无毒无害,但极容易飘浮在空中。如管控不好,将对周边的环境造成影响。建厂初期,公司就邀请环保方面的专家到公司进行现场参观指导,结合其它同行的经验,对公司相关主要车间和设备进行改造,安装了除尘器和防尘套。还在厂区内种植了大量的绿化树木,既美化了环境,又防止了粉尘飘浮对周边环境的影响。
三、构建警民和谐,助企业快速发展
我公司占地面积近三百亩,原全部为当地村民用地。虽然被征用为工业用地多年,但有些附近村民不能理解,经常未经允许进到厂区。如仅依靠公司自身力量来确保公司安全,有时会显得捉襟见肘、力不从心。开发区公安分局想企业之所想,安排民警进驻到企业,帮助公司协调好与附近村民的关系,并指导公司开展创建“平安企业”活动。更让我感动的是:我因工作需要,经常在晚上三、四点钟的时候到公司进行查夜。但不管是严寒酷暑,还是刮风下雨,在公司附近都能看到值勤的巡警在默默无闻的为企业保驾护航。他们为守一方热土、保一方平安做出了自已的贡献。在此,向他们表示致敬!对他们说一声谢谢!
经过一年来的创建活动,虽然取得一些成绩,但创建“平安企业”活动任重而道远,我们将以“保员工群众利益,保企业平安”为己任,继续创新工作思路,提升创建理念,以高度的责任感和使命感,不负众望,扎实工作,为“立足宜春,服务桑梓”做出我们应有的贡献。
建立食品安全质量追溯和责任追究体系;围绕建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮消费全过程监管链条这条工作主线,加强协调指导,探索创新监管的长效机制,切实履行食品安全监管职能;大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设,建立覆盖全社会的食品安全监管网络,为构建和谐平安新,推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。以党的十七大精神为指导,贯彻落实国务院关于食品安全工作的要求,进一步落实地方政府对食品安全负总责的要求。
二、创建目标
一食品安全工作列入政府重点工作之一并纳入政府目标考核,食安委办公室工作经费列入政府财政预算并逐年递增。食品安全监管体系逐步完善。县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%22个乡镇每个村至少一名食品安全信息员,县政府对各食品安全监管部门和乡级政府食品安全工作考核达到100%
二农业投入品使用得到有效规范。蔬菜农药残留检验合格率达到91%以上,畜禽产品兽药残留合格率达到98%以上,水产品药物残留抽检合格率达到99%
三食品生产加工行为得到有效规范。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证,小作坊100%签订食品质量安全承诺书,当地企业生产的食品抽检合格率达到96%以上,小作坊得到全面整治。
四流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范,城区市场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇食杂店100%建立食品进货台帐制度,彻底解决乡镇政府所在地及城区小食杂店、小摊点无照经营的问题。基本建立市场检测体系。100%乡镇、90%行政村建立“食品安全示范店”和万村千乡市场工程万家福连锁店,食品统一配送率达到95%
五农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上,学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%农村集体聚餐备案率达到95%以上。
六私屠乱宰得到有效整治,上市肉证章齐全,县城进点屠宰率实现100%乡镇进点屠宰率达95%以上。
七各环节生产经营单位进货记录齐全,可追溯率达到100%
八食品安全检测资源得到整合,基本达到检测计划、抽样检测和信息实现统一。
九食品安全信用体系建设稳步推进,4个行业20家企业开展信用体系建设试点。
十食品安全应急体系健全,应急网络覆盖面达100%食品安全突发事件报告率达到100%每年举行一次应急救援演练。
十一食品安全宣传教育活动生动活泼,形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。
十二开展食品安全综合评价,公众对食品安全满意率达到85%以上。
三、创建内容
一组织协调工作
1建立健全组织管理机构,各乡镇均应成立食品安全组织协调机构,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,要安排专职人员具体负责食品安全工作,成立由分管领导任组长的乡镇食品安全领导小组,下设食品安全综合监管办公室,由分管领导兼任综合监管办公室主任,各相关职能部门负责同志为监管员,综合监管办公室要有独立的办公室,配备电脑、桌椅、文件柜、举报投诉电话等设施,要有1-2个专职工作人员负责日常工作。
2建立健全责任体系。完善地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系,落实食品安全监管责任制和责任追究制。县政府与各乡镇及相关监管部门、乡镇与各行政村社区签订《食品安全目标责任书》食品相关生产经营者签订《质量安全承诺书》食品安全工作纳入政府对各食品安全监管部门和乡镇年度目标责任考核内容。
3建立健全食品安全群众监督网络。每个乡镇设有食品安全综合监管办公室,行政村社区有食品安全信息员。整合农村公共安全员队伍,建立健全食品安全统一举报和奖励办法,完善食品安全监管体系。
二综合基础工作
1信息和信用体系建设。县政府网站上开设食品安全专栏,实现部门之间信息共享。建立食品安全信息统一制度;编制年度食品安全状况报告;强化企业诚信意识,积极推行食品企业信用分类监管制度,实行扶优限劣,奖优罚劣;对严重失信企业,依照有关规定坚决淘汰出局。
2应急体系建设。制定《县重大食品安全事故应急预案》和《县重大食品安全事故操作手册》建立重大食品安全报告制度、责任制和责任追究制度以及应急处理保障机制,组织应急演练和培训;重点建立农村和学校食品安全事故应急保障体系,确保农村和学校食品安全事故能得到及时发现和有效处置,避免发生Ⅲ级以上食品安全事故。
3检验检测体系建设。整合和加强食品安全检验检测资源,逐步实现科学合理地安排检测计划,统一抽验,统一信息。
4宣传教育工作。充分利用县政府门户网站、电视台、板报等宣传阵地,建立宣传栏目或宣传版块,网站食品安全专栏每月更新不少于1次,其它宣传栏目每季更新2次;有计划有步骤地开展食品安全知识“四进一上”宣传活动即进社区、进乡村、进学校、进企业、上媒体做到五个一”即每个行政村社区有一名食品安全信息员,一块食品安全知识宣传栏,一幅永久性的食品安全标语或宣传画,每户有一本食品安全知识小册子,学校每学期开辟一堂食品安全知识专题课等
三种植养殖环节
1积极推进“农产品质量安全绿色行动计划”加强农业投入品规范管理,加大农业投入品执法检查力度,杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。强化种植养殖全程管理,农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案和农产品质量检验检测制度。开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。完善整改措施,严格查处农产品质量安全违法行为。
2认真做好农业标准化工作。加快农业标准化技术推广应用,扩大标准化示范区的数量和规模。按标准要求规范农产品生产,推广的标准应当简化为技术规范操作卡或手册发放到农户。积极开展无公害农产品产地认定和产品认证组织申报工作,认证产品数量逐年增加。
3稳步实施农产品“身份证”计划。启动部分农产品强制性认证试点工作,推进产地编码应用,对重点产品、重点产区进行包装标识执法检查,强化溯源管理。
四生产加工环节
1有效规范食品生产加工行为。加大对食品生产加工企业和小作坊的整治力度,严格市场准入,实现食品生产加工企业100%取得生产许可证,并加贴QS标志;小作坊100%签订质量安全承诺书。加强食品添加剂监管,严厉打击生产加工食品黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。加强对监管企业的抽查和普测频次。
2加强小企业、小作坊的综合治理。全面启动对28大类无生产许可证食品企业查处工作;全面开展对城乡结合部以外食品生产加工小作坊建档及目录监管,关停取缔城乡结合部以内已进入无证查处期的28大类食品企业。
3建立健全食品安全质量追溯体系和责任追究体系。没有发生因区域性食品质量问题被省、市级有关部门食品安全问题通报。
五流通销售环节
1全面开展“农村食品市场整顿”活动。对农村食品市场经营者开展清理排查,健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料,有组织、有计划地对食品经营单位和交易场所进行巡查,取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动,查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为;加强旅游景区、车站、集贸市场等重点场所的整治。
2加强城区农贸市场建设和监管。通过市场硬件改造和市场经营秩序、卫生环境综合整治,城区建立起1-2个标准化、规范化和现代化的农贸市场。
3积极推行食品流通企业市场准入制度。建立并严格执行进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品以及未获生产许可证列入无证查处范围退市召回和销售食品质量安全承诺等六项制度,完善食品流通环节可溯源制度。
4建立健全农产品批发市场的质量安全监管机制。各农产品批发市场要认真履行法律职责,按照有组织、有人员、有机构、有制度的要求,建立农产品质量安全监管工作制度。设立或委托农产品质量安全检测机构对市场销售的农产品质量安全状况进行抽验检测,发现不符合农产品质量安全标准的应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告。
5城区食品市场、超市100%建立进货索证索票制度。乡镇和社区食杂店100%建立食品进货台帐制度,彻底解决乡镇政府和城区小食杂店、小摊点无照经营问题。没有发生因区域性食品质量问题被省、市级有关部门“食品安全问题”通报。
6严格实行生猪定点屠宰,加强畜禽检验检疫和上市肉品检验工作。严厉打击私屠滥宰行为,全面遏制注水肉和病害肉上市,严格控制上市猪肉“瘦肉精”等B类兴奋剂检测检出率。
六餐饮消费环节
1严格食品卫生许可证管理。加强餐饮单位开办前审查工作,做好从业人员健康检查,杜绝无健康证人员上岗。旅游景点、大排档等集中经营场所的餐饮企业单位均持有卫生许可证。
2强化餐饮卫生监管。集中力量对学校、大型企业和旅游景区景点餐饮卫生状况进行专项检查,积极推行餐饮单位量化分级管理工作,实行原料进货溯源制度。
3加强农村集体聚餐管理。组织开展农村厨师登记、食品安全卫生知识宣传教育工作。对300人以上的农村集体聚餐全面开展现场指导。
四、实施步骤
创建工作包括动员部署、组织实施、巩固完善和检查验收等四个阶段。
一动员部署阶段
结合我县工作实际制定创建工作实施方案、评价标准,并征求有关部门和相关专家的意见,成立示范县创建领导和办事机构。组织召开由各乡镇主要领导、监管部门负责人参加的全县食品安全示范县创建动员大会,统一思想认识,部署示范县创建工作;县政府与各乡镇、县直相关监管部门签订《食品安全目标责任书》食品相关生产经营者要签订《食品质量安全承诺书》
二组织实施阶段
对照实施方案和评价标准,分解、细化各乡镇和相关部门创建任务、目标;乡镇政府与所属行政村签订《食品安全目标责任书》开展对乡镇创建工作的督促检查。
三巩固完善阶段
各乡镇及相关监管部门对照实施方案、评价标准和《食品安全目标责任书》内容,全面疏理各项创建工作,进行自查自纠,查缺补漏。月底,县食安委将组织农业、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门对各乡镇和有关部门创建工作情况进行全面检查,对未按期完成创建工作的单位予以通报批评并责令限期整改。
四检查验收阶段
按时完成示范县创建工作资料整理、归档,总结创建工作经验和主要成果,查找存在问题并加以整改,以迎接底省政府组织的有关部门对创建工作开展的综合考评验收。
五、工作要求
一统一思想认识,明确目标任务。
开展食品安全示范县创建工作,对于进一步增强我县食品安全综合监管能力,提高食品安全保障水平,推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。各乡镇和有关监管部门要从思想上高度重视,行动上扎实推进。
二加强组织领导,落实工作责任。
示范县创建工作要在县政府的统一领导下全面组织实施,各乡镇政府主要领导要亲自挂帅,分管领导具体负责,乡镇和食品安全监管各职能部门要制定创建工作实施方案,成立专门工作机构,指定专人负责落实各项工作,确保创建工作如期完成。
三强化指导协调,形成创建合力。
示范县创建活动是一项系统工程,涉及食品安全的综合监督和种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节监管工作。县直各食品安全监管部门要充分发挥熟悉政策和业务的优势,指导、协调各乡镇开展创建工作;各乡镇要建立健全综合监管的长效机制,精心组织食品综合评价与检查工作。各监管部门在 月底前将创建工作总结材料和自评情况上报县食安委办公室。
四加大宣传力度,强化社会监督。
示范县建设需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与,各乡镇政府、职能部门要深入开展食品安全宣传,普及食品安全知识,提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。充分发挥新闻宣传教育和舆论监督作用,发挥工商12315质监12365卫生、农业等投诉举报热线电话的作用,建立健全联动机制,构建纵向到底、横向到边、职责明确、定员定责、协调配合、运转有序的农村食品安全监管责任网和群众监督网,全县形成良好的互动机制和社会氛围。