时间：2022-12-01 19:42:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇司法局工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.着眼于服务第一要务，拓展法律服务领域，努力提供优质服务。
围绕党委、政府的中心工作，坚持法律服务为人民的指导思想，充分发挥律师、公证、基层法律服务等职能作用。一是围绕“重点”工作，承担政府法律顾问工作。整合律师、公证、调解等资源，积极宣传城市建设和拆迁安置工作的政策，规范拆迁行为，维护各方当事人的合法权益，保障拆迁改造工作的顺利进行。今年以来，共参与县领导接待12次，参与解决政府重点工程建设和社会治安突发事件4起。二是积极办理各类公证案件，有效预防纠纷，减少诉讼。今年以来，共办理公证案件587件，其中涉外公证168件、涉港澳台公证8件。三是积极推进司法行政法律服务中心建设。今年2月，我局整合资源，建立了法律服务中心，采用“窗口化、综合性一站式”服务模式，开设法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务等窗口，建立残疾人无障碍通道，服务群众办事。推行各项便民利民服务新举措，引导群众依法维权。使法律服务中心成为司法行政更好地服务民生、维护社会稳定的法律服务重要窗口阵地。我局司法行政法律服务中心运行迄今已有九个来月了，据统计，日前分流人民调解纠纷案件54件，受理各类法律援助案件217件（其中刑事辩护41件、民事158件，公证援助18件），接待法律咨询579人次，咨询引导有偿法律服务200件（其中律师法律服务109件、公证服务87件、司法鉴定4件），发放法制宣传资料178份，接待社区矫正咨询服务37人次、安置帮教咨询服务33人次。法律服务中心在群众中的影响逐步扩大。四是进一步建立健全农村法律顾问制度。为全县169个行政村和7个社区配备法律顾问，为基层民主法制建设提供法律意见和建议，实现关口前移，降低法律风险。五是扩大法律援助覆盖面，积极推行“一站式”法律援助模式，发展完善法律援助“一小时服务圈”。规范法律援助申请制度，简化审查程序，将特困企业职工、返乡农民工、生活困难的被征地农民以及新失业人员等纳入重点援助范围。继续关注玩具企业民工讨薪讨债以及企业向公民个人借款引发的纠纷，及时给予群众最大限度的法律帮助。今年以来，共承办案件217件，其中民事176件，刑事41件，公证援助18件。
2.着眼于促进社会和谐，加强人民调解和星级司法所创建工作，夯实“第一道防线”根基。一是抓好矛盾纠纷的排查化解工作。结合“两排查一促进”活动，以开展“十佳人民调解能手”和人民调解“十大”优秀案例评选活动为契机，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作。今年共排查化解各类矛盾纠纷1552件，与去年同期相比增加了30.9%，成功调处各类矛盾纠纷1530件，调解成功率为98.6％；涉及当事人3489人，协议涉及金额1776.39万元，预防纠纷829件，防止民间纠纷引起自杀1件1人，防止民转刑12件30人，防止群体性上访10件112人，防止群体性械斗4件29人。二是全力做好人民调解员的分级培训工作。为进一步贯彻落实《人民调解法》，提高人民调解员业务素质，我局自5月11日举办的人民调解业务知识培训班开始到10月底，全县各行业专业性人民调解委员会及10个乡镇（街道）、村居（社区）调解委员会的人民调解员763人都进行了分级培训，培训班全部由经验丰富的法官、律师、基层科工作人员讲解。授课内容分别为《人民调解法》和贴近农村、农民生活的常用法律法规，以及《人民调解协议书》的制作，同时深入细致地培训了调解的原则、方法、程序、步骤、技巧及注意事项等几个方面内容。今年的培训班打破了以往的纯理论教育形式，注重联系人民调解的工作实际，抓住薄弱环节重点讲解。培训内容深入浅出，理论与实践相结合，案例分析及讲解贴近实际，操作运用性强。在培训过程中，我们先后发放宣传资料800余份。三是开展星级规范化司法所建设。根据上级要求，明确司法所组织、队伍、业务、基础设施建设和内部管理工作目标任务，明确责任，整合资源，加强协作，多沟通，多汇报，多争取，实现司法所基础设施标准化、队伍建设专业化、业务工作法制化、所务管理正规化。今年，司法所被省厅评为四星级司法所。
3.着眼于维护社会稳定，扎实开展社区矫正、安置帮教工作，降低重新犯罪率。截止目前，全年共接收72名，解矫65名，现在册社区服刑人员149名，其中缓刑120名，假释11名，暂予监外执行3名，剥夺政治权利15名。重新犯罪1人，重新犯罪率0.46%，在册刑释解教人员549人，重新犯罪7人，重新犯罪率1.3%。主要通过以下措施做好此项工作：一是全面贯彻落实《社区矫正实施办法》。依据《社区矫正实施办法》，进一步完善矫正对象接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等全过程监管措施，使日常监管和服务机制更加到位，切实提高社区矫正工作成效。同时要全面组织社区矫正对象学习，提高社区矫正对象在今后改造中的思想觉悟和法律素质，端正矫正态度。二是开展“社区矫正基层组织队伍建设年”活动，狠抓执法队伍、社区矫正工作者、社会志愿者三支队伍建设，按照20：1配备协管员，1：1配备志愿者，社区矫正监督考察小组不少于3名成员的要求落实队伍，提升队伍工作能力和素质。三是切实加强行政村、社区、企业社区矫正工作站的建设。积极依托和整合“网格化管理、组团式服务”、“村（社区）便民服务中心”等社会管理创新载体，以及村（社区）综治工作站、治保调解组织和乡村（社区）法律顾问等各类资源，扎实推进村（社区）帮教工作站建设，努力将社区矫正人员监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶等工作的触角延伸到基层第一线，协助司法所做好社区矫正日常工作，最大限度地防范和减少社区矫正人员脱管失控和再犯罪。四是全面排查社区矫正对象。以开展“六查五包四化解”活动为载体，结合5.22事件，加强重点对象、危险分子的排摸力度，做到底数清，情况明，拿的出；落实重点对象的管控措施，内紧外松，不离视线，把责任分级落实到村、到点、到人，因人设教，“一把钥匙开一把锁”，通过“读心教育”，确保再犯罪现象控制在可控范围；要宽严相济，温暖帮矫，更多关心社区矫正和刑满释放人员的生产生活情况，增进感情联络，通过帮助解决子女就学、就业安置、落实低保、民政救济等形式开展“感化式”帮教；强化与法院、检察院以及公安机关的“无缝对接”，避免在人员交接的重要环节出现“脱漏管”；重视社区矫正和刑满释放人员的“一人一档”规范管理工作，全面记录、更新各项管教措施，做到有卷可查。五是为了做好刑释解教安置帮教工作，减少重新违法犯罪，维护社会稳定，按照上级有关文件精神，结合我县实际，及时出台了《县刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施细则》。
4.着眼于推进依法治县，实施“六五”普法规划，深化法制宣传效果。一是深化“法律六进”，创新载体，全面开展法制宣传教育各项主题活动。我局成立的普法小分队，积极深入机关、企业、学校、乡村，为他们送去最需要了解的法律知识。在今年3月，我县在全市建立了首家纳税人学校，县160多名企业法人代表、财务负责人以及个体工商户代表等走进县国税局接受了“国税抵扣”、“税收法规”、“电子申报缴税”等方面的税务、法律知识培训，并面对面与国税干部进行咨询和交流；4月份，我县举办了全县人民调解员培训班，有针对性地宣讲调解法，提高了调解人员面对各种复杂、疑难矛盾纠纷的调处方法和技巧；5月份，组织全县中小学开展以创“平安校园”为主题教育的演讲比赛，提高了学生的安全防范意识，使他们掌握了必要的交通安全、饮食安全、消防安全和防范意外伤害等方面的技能，增强了学生自救互救的能力，为创建平安校园和谐校园奠定了坚实的基础；7月份，县委理论学习中心组举办法学讲座，邀请大学夏立安教授讲授《社会管理创新与法制保障》，县、部门、乡镇、街道领导共200余人听取了讲座。同时今年还积极部署开展了安全生产知识竞赛、省《统计法》和《省统计违法违纪行为处分规定》知识竞赛、金融法律知识竞赛、“开展普法宣传，推进法治”摄影书画比赛等活动。在“开展普法宣传，推进法治”摄影书画比赛活动中我县选送50余张（幅）书画、照片参加比赛并取得优良成绩，获得优秀组织奖，获摄影类三等奖一人、优胜奖一人，获书法类优胜奖一人，获绘画类三等奖一人、优胜奖六人。二是“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”创建工作取得新成效。加强民主法治村（社区）创建工作指导，提升创建工作质量，做好省级、市级民主法治村（社区）推荐申报工作。现凤凰山街道柘园村被新命名为市级民主法治村，紧水滩镇金水坑村推荐申报省级民主法治村。11月，省级民主法治村（社区）考核组莅临该村检查考核后予以高度肯定。积极部署开展“诚信守法企业”创建工作，促进企业依法管理、依法经营、诚信守法，优化市场经济环境，有效保障企业健康发展。今年，我县衡大木业有限公司被评为为市“诚信守法企业”创建工作先进单位。截止目前，全县共创建县级民主法治村（社区）129个，达标率73.71%，创建市级民主法治村（社区）28个，省级民主法治村5个。创建市级“诚信守法企业”3个。三是积极开展“普法农家院”创建试点工作，营造浓厚的法律氛围。今年我局认真按照《关于开展市“普法农家院”创建活动的实施意见》要求，积极开展“普法农家院”创建有关工作，充分利用和整合农村文化示范户、农家书屋、农家乐、村级组织现有办公活动场所等资源，配置书报架、书桌、电视、多媒体、法制宣传栏等必要的普法设施，在农村建立自主管理，以普及法律为目的的公益性法律服务设施，努力改善农村法治环境，努力满足广大农民群众多层次、多样化的法律需求，使人们在休闲娱乐中感受法治的氛围，达到寓教于乐的目的。现已初步完成了枫树湾等三家“普法农家院”创建工作。
5.着眼于规范执法行为，落实行政执法责任制
建立并落实行政执法责任制，全面推进规范化服务型机关建设，提高行政效能，规范行政执法行为。组织律师为县委、县政府重大事项决策提供法律意见，促进领导决策的科学化和法制化。结合社会主义法治理念教育活动，开展行政执法监督检查工作，对律师、公证员和基层法律服务工作者进行职业道德、执业纪律教育。完善行政执法责任制相关配套制度，严格依法行政，公正执法。全年无行政处罚、行政复议案件发生。
6.着眼于队伍建设，全方位开展三项活动。
一是全方位开展解放思想大讨论活动，谋求司法行政工作新突破。为落实县“思变思进思发展，创业创新创一流”的解放思想大讨论活动，今年3月份，组织局中层干部赴长兴学习考察，在学习考察中开阔眼界，以长兴司法局为标杆，全方位查找自身思想观念、作风状态、方法措施、工作成效等方面的差距，深刻认识自身不足与差距，通过召开中心组学习会、干部学习会、座谈会和讨论会等多种形式，明确学习的目标和方向，明确改进的方向、方式、方法。出台了《县关于司法行政服务“奋战之年”的若干意见》，弘扬“冲、拼、抢、闯”的精神，把大讨论活动的成效落实到更好地为促进民生问题解决服务上。
二是全方位开展政法干警核心价值观教育实践活动，努力增强司法行政队伍的凝聚力、战斗力。出台了《县司法局关于深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动实施方案》，及时进行了动员部署，重点抓好干警集中开展大学习活动，组织广大干警进行集中系统学习，深刻领会核心价值观的内容和要求，通过开展扎实有效的教育实践活动，进一步加强了干警队伍的思想政治、业务能力、纪律作风。
三是全方位开展“进村入企”大走访活动，密切党群关系。按照《“进村入户大走访”活动》实施方案（云农办【2013】4号）和《组织开展“两排查一促进”专项活动的工作方案》（云综委【2013】2号）两份文件精神，结合我局实际情况，我局广泛深系点紧水滩镇乌弄坑村、渡蛟村进行走访。通过采取入户宣传、发放宣传资料、召开座谈会等多种方式向广大群众宣传方针政策、相关法律法规及司法行政机关的工作职能职责，下发《农户基本情况反馈表》了解民情民意。积极为村集体项目联系部门争取项目支持，为渡蛟村解决了几年来村干部想解决而一直未能得到有效解决的村民自来水管网整体改造工程以及茶叶基地水利喷灌工程项目的资金问题；帮助乌弄坑村解决B类灾害区避灾中心建设的资金缺口问题，帮助解决了该村归正人员暴力精神病患者叶宗呈困难户的司法救助资金，一定程度上稳定了民心，赢得了群众的好评。同时我们还开展“两排查一促进”活动，结合司法所承担的工作任务，把走访与排查矛盾纠纷结合起来，与刑释解教及社区矫正对象调查摸底工作结合起来，与完善村级民调组织、刑释解教人员安置帮教组织等结合起来，逐户走访，排查各类矛盾纠纷。共排查矛盾纠纷869件，成功调处848件。通过活动，不仅排查了一批农村不稳定因素，化解了一批社会矛盾纠纷，而且推动了当前农业农村各项工作的落实，转变了机关工作方式，密切了党群关系。
（二）存在问题和困难
1．社区矫正监管基础工作比较薄弱。虽然目前我们已经建立公、检、法、司情况通报、矫正工作站与乡镇司法所情况通报、矫正工作站与派出所核查核对等制度，但在具体工作还存在制度执行难到位、衔接不及时等问题。社区矫正中心和4个直属所承担了全县4个街道6个乡镇乡镇矫正对象的监管任务，工作压力大。
2．调解工作面临更多更大的考验和挑战。基层人民调解组织力量薄弱，农村调解员普遍存在年龄老化、文化水平低的状况，难以保证矛盾纠纷得到及时高效的调处。人民调解与行政调解、司法调解联调机制还不够完善，调解衔接面过窄、信息渠道不畅通等问题依然存在。指导协作机制不够健全，调解经费保障不足，在一定程度上限制了调解工作的顺利开展。
3．司法行政队伍的业务能力有待进一步提高。近几年，我局人员调动频繁，专业人员紧缺局面尚未得以解决。县公证处、县法律援助中心具有法律执业资格的公务员、法援律师均为1人，其余为临时聘用人员。我县只有一家律师事务所，2003年成立时，合伙人三人，2006年一合伙人退伙，即将导致律所不符合设立条件，只得到外县邀请一执业律师参加合伙，才予以维持。几年来，执业律师总数只增加一人，律师事务所的业务范围一直还限于传统的诉讼业务。现有人员状况不利于法律服务和法律援助队伍的稳定，不足以保证所有案件得到及时高效的办理，也不能满足建立乡村、企业法律顾问的需要。
4.经费紧张，一定程度上制约了工作的开展。
（三）2013年工作要点
1.进一步强化基层基础工作。重点加强人民调解能力建设，充实调解员队伍。加强与卫生、环保、城建、公安等部门的沟通合作，加快专业调委会建设，有效化解劳资、医患、交通事故等方面的矛盾纠纷。做好诉调衔接工作，预防民转刑案件发生，避免和减少群众集体上访。
2.扎实开展社区矫正、安置帮教工作。建立有效的社区矫正社会监督、管理、教育、矫治机制，强化社会教育改造罪犯的功能。加大走访力度，通过教育学习、心理咨询等方式增强矫正效果。逐步建立完善罪犯劳教人员刑释解教时狱（所）内外“无缝连接”机制和帮教机制，切实做好归正人员帮教延伸工作，适时组织探监，最大限度减少重新犯罪。
20__年是贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“__”规划承前启后的关键一年，做好全年各项工作，具有重要意义。20__年全区司法行政工作的总体思路是：认真贯彻党的十精神，围绕推进平安__、法治__、过硬队伍建设的总目标，以健全社会矛盾纠纷预防化解机制、加强特殊人群管控、优化法律服务、加强基础设施建设为重点，坚持服务发展、维护稳定、保障民生，开拓创新，锐意进取，为推进司法行政事业科学发展，为建设生态魅力幸福新__作出积极贡献。重点抓好六个方面的工作：
健全完善矛盾纠纷排查化解机制。深入实施《人民调解法》，将矛盾纠纷调解中心和行业调解组织建设作为完善全区“大调解”网络建设的重点，健全多元化矛盾纠纷化解体系。积极加强矛盾纠纷调解中心建设，按照科学定位、完善功能、规范运行的原则，年底前，建成集舆情汇集、调解指导、矛盾调处、机制对接于一体的城市矛盾纠纷综合化解平台。加强调解队伍建设，充分发掘社会资源，充实完善调解队伍专家人才库，全面提高调解队伍的社会化、知识化和专业化水平。
健全完善重大社会矛盾纠纷预警机制。充分发挥法律顾问、人民调解员、调解信息员等作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。健全预警组织网络，认真贯彻政法委《关于建立完善重大社会矛盾纠纷预警工作机制的意见》，设立专门的重大社会矛盾纠纷预警中心，及时对重大社会矛盾纠纷信息进行收集整理、分析研判、预警和处置，确保重大社会矛盾纠纷及时得到有效管控和化解，维护全区社会和谐稳定。
继续推进普法依法治理“六进六创”服务和谐社会建设主题实践活动。认真实施“六五”普法规划和依法治区规划，进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的组织领导和运行机制。大力开展多层次、多领域的法治创建工作，推进行业依法治理的不断深入。积极开展“法治__”创建工作调研，制定出台《法治__实施纲要》，全面启动法治__创建工作。积极开展有针对性的法制宣传教育。加强领导干部学法用法力度，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。积极创新普法宣传教育形式，选准法制宣传切入点，研究受众心理特点和宣传媒介传播规律，在巩固广播、公共电子屏幕、公交移动、楼宇电视、新农村数字电影院线等新型传媒阵地，推进城市法制公园、法制广场、法制长廊等设施建设，快速普及法律知识，扩大法制宣传教育覆盖面。围绕推进文化繁荣发展的总要求，大力加强社会主义法治文化建设，积极开展特色法制文艺节目创作、法制动漫作品评选等特色法制文化建设，培育具有__特色的法制文化。为省市“六五”普法中期检查做好准备。
积极参照外地工作经验，结合本地实际，加大社区矫正、安置帮教等工作政策扶持力度，积极争取有关部门的支持配合，设立专门的社区矫正管理机构，配齐配强工作人员。完善社区矫正人员监管教育、经费保障、安置基地税收扶持等政策支持，健全完善社区矫正人员监管、异地托管、审前调查等工作措施，完善信息平台系统，把信息平台建设成集思想教育、监管监督和信息交流为一体的多功能工作阵地，切实提高特殊人群管理的保障水平。完善刑释解教人员过渡性安置基地建设，协助企业完善相关基础设施，建立管理工作机制，确保刑释解教人员“入得来、学得好、有特长”，确保他们更好更快地融入社会。
深入推进法律顾问全覆盖工程。积极围绕扩大内需和转方式调结构稳增长的目标要求，发挥法律顾问专业作用，着力为“黄蓝”两区建设、重大项目等提供优质高效法律服务。围绕新型城镇化、农业现代化建设，做大做强法律顾问全覆盖工程，不断扩大法律顾问覆盖面，尽快实现法律顾问在农村社区、企业、单位的全覆盖，更好地发挥法律顾问在推进基层单位普法依法治理中的专业优势，确保为城乡基层群众提供均等化法律服务。围绕提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，推动各级党政机关配齐配强政府法律顾问，更好地发挥法律顾问作用，进一步提高领导干部依法决策、依法管理、依法化解矛盾的能力和水平。
深入开展“法律援助便民行动”活动。紧紧围绕法律援助设施便利化、案件质量标准化、经费保障制度化、工作运营信息化、监管执业规范化“五化建设”，扎实开展便民服务示范窗口创建活动。积极完善便民服务措施和机制，深入开展“法律援助便民行”活动，做大做优法律援助事业，推进公证和司法鉴定法律援助，进一步降低门槛、扩大受援面，让更多的困难群众真正得到实惠。
强化法律服务监管。全面活跃法律服务工作。加强行业监管，依法规范法律服务队伍执业活动。扎实开展争创“零错证、零投诉、零上访”公证员活动和公证案卷质量评查工作。积极开展司法鉴定规范化管理年活动，加强司法
鉴定机构管理，不断推进司法鉴定规范化、法制化和科学化建设。要深入贯彻落实党的十精神，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，严格执行省市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，坚持能动司法，公正执法，将维护群众权益、严格执法与热情服务有机结合起来，不断增强人民群众的安全感和满意度，进一步提高司法行政工作的亲和力和公信力。要切实加大教育培训力度，加强司法行政干警能力素质建设，切实提高做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。
按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的有关要求，抓住全区政法基础设施建设的难得机遇，争取党委政府支持，加强协调，科学制定基础设施三年建设规划，统筹推进全区司法行政基础设施建设。突出为民服务主题，以“服务基层群众，展示司法行政良好形象”为目标，有效整合资源，全面启动司法行政“四个中心”（综合法律服务中心、矛盾纠纷调解中心、法制宣传教育中心、社会特殊人群管理教育中心）建设，深入推进司法所规范化建设，争取到2015年底，建成布局合理、功能完备、建设规范、服务齐全的司法行政基础设施体系。加大信息化建设力度，根据市局要求，积极筹措资金，争取年底前建成与省市联网的视频会议系统。
一、原则和任务
1.司法行政系统新闻宣传工作要坚持党性，服务中心，突出重点，注重质量。围绕党政工作中心，贴近司法行政工作重点和实际，不断把鲜活、生动、直观的新闻精品及时奉献给社会，呈现给广大群众。
2.司法行政系统新闻宣传工作要全面准确地阐述司法行政部门的职能和作用，真实鲜明地反映司法行政系统队伍建设状况和先进事迹，及时有效地报道司法行政工作的改革热点、最新举措、新鲜经验、典型事例和相关政策。
二、组织和职能
3.在厅党委的领导下，省厅新闻中心统一负责、归口管理、综合协调省厅对外新闻宣传工作；具体负责全省司法行政系统新闻宣传工作的指导、协调、规划和组织实施。
4.各市司法局、监狱管理局、劳教局应建立健全新闻宣传职能部门，根据需要也可以设立新闻中心(或增挂新闻中心牌子)，负责组织、协调、实施本地区、本系统、本部门的新闻宣传工作。
5.新闻宣传职能部门(新闻中心)要依据司法行政工作的总体部署，紧密围绕中心任务，制定新闻宣传工作要点、计划，落实各阶段新闻宣传工作任务，定期通报新闻宣传工作情况，联系新闻媒体并与之建立良好的协调配合机制，组织安排新闻采访、采风，开展工作例会、业务培训等活动。
6.建立健全司法行政新闻宣传通讯员队伍和宣传报道网络。各市司法局、监狱管理局、劳教局要因地制宜，建立通讯员队伍，并鼓励全系统人员在做好本职工作的同时，及时采写新闻稿件，向省厅报送重大新闻线索；同时要明确专人每季度对本地区、本系统、本部门新闻宣传工作情况进行登记、统计和上报。
三、载体和措施
7.建立新闻宣传协作机制。省厅、各市司法局、监狱管理局、劳教局要加强与省、市级主要报刊、电视等新闻媒体的合作，开辟专题、专版、专栏宣传，构建司法行政新闻宣传平台，强化宣传作用。
8.建立新闻宣传资源共享机制。各市司法局、监狱管理局、劳教局新闻宣传职能部门(新闻中心)，在积极做好自身的新闻宣传工作的同时，应服从和接受省厅新闻中心的指导和协调，并在人力、设备和技术等方面，加强联动运作，分工实施。各地各部门对重要题材，拍摄的电视专题片或影像素材，可通过省厅新闻中心审核后，择优报送省级电视台播放。
9.建立新闻宣传信息沟通机制。省厅、各市司法局、监狱管理局、劳教局机关各处室、各直属归口单位要及时向本级机关新闻宣传职能部门(新闻中心)通报工作信息、新闻线索；各条块召开综合性工作会议和重要的业务工作会议，应通知新闻宣传职能部门(新闻中心)派人参加；重要的宣传文稿、影视资料，应同时报送省厅新闻中心。
省厅、各市司法局、监狱管理局、劳教局新闻宣传职能部门(新闻中心)与办公室要通过情况通报、信息交流、工作例会等方式，及时加强工作联系和沟通，共同推进新闻宣传工作；对其中有新闻价值的工作内容，新闻宣传职能部门(新闻中心)要及时强化宣传，扩大影响。
10.建立新闻宣传审核制度。各地各单位新闻宣传以及接受各类媒体的采访宣传，应由新闻宣传职能部门(新闻中心)统一扎口管理。向媒体投送的宣传报道稿件、图片和信息，均应经新闻宣传归口管理部门审核后方可发送。对重大、突发性的事件需经主要领导或分管领导核签后才能对外进行报道。对制作的影视宣传专题片，应经严格的审片程序，方可报送电视台播放。
11.建立新闻宣传通报机制。省厅每季度编发1次新闻宣传工作要点和计划，及时通报各市司法局、监狱管理局、劳教局和省各新闻媒体；每季度通报1次各单位报送宣传稿件和影视片数量及采用情况。
12.建立新闻宣传培训制度。省厅每年组织联络员和通讯员进行培训。各市司法局、监狱管理局、劳教局也可根据实际情况进行相关培训。
13.切实加强新闻宣传职能部门自身建设。各市司法局、监狱管理局、劳教局要从实际需要出发，配置专职新闻宣传工作人员，逐步配置必要的新闻宣传设备，保证落实新闻宣传经费，建立健全各项工作制度。
14.在综合运用本系统资源，强化整合系统新闻宣传工作的同时，新闻宣传职能部门(新闻中心)可根据工作需要聘请系统外的同志为特邀通讯员，邀请和组织作家、记者深入司法行政系统，进行采访、体验生活、采编新闻作品。
四、责任和考核
15.各级各单位要进一步加强对新闻宣传工作的领导，主要领导总负责。要在政策上把关，业务上支持，人员上保障，经费上投入，使宣传工作与业务工作同要求、同部署、同检查、同落实。
一、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。
具体做法：1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。
（二）夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径
（一）健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村（社区）楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
（二）加强司法所建设。1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所；2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制；3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。
（三）创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村（居）、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
（四）努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域
（一）公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。
（二）司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。
（三）加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度，包括受案程序、档案管理制度、财务制度等，对落实情况每年检查2次。
（四）法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。
四、提高队伍素质，推进行风建设 1 与2011年司法局工作计划相关的文章：
| | | | | | | |
到 栏目查看更多内容 >>
（一）抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。
（二）完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等，使各项工作规范化、制度化。
（三）强化机关风范教育，文明办公，推进行风建设。
〖2〗与2011年司法局工作计划相关的文章：
紧紧围绕年初制定的工作目标，2011年上半年司法所在天湖街道办事处党委、政府的坚强领导下和宁国市司法局的精心指导下。积极开展工作，不时开拓进取，较好的完成了司法所的各项工作，现将我工作汇报如下：
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动，一是根据宁国市司法局的文件要求。天湖司法所在深入领会这一活动的实质后，印发了天湖司法所实战大练兵活动实施方案，并将“实战大练兵”活动融入到司法的各项基础工作当中。
扎实开展社区矫正工作。今年三月份我所又接收了一名社区矫正对象，二是建立健全社区矫正工作制度。目前我所共有两名社区矫正对象，均已实现人档齐全。对每一个矫正对象，都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格依照市司法局社区矫正的相关规章制度对其进行教育改造。
做好回归人员的安排帮教工作。安排帮教工作对于天湖整个社会的和谐稳定关系重大，三是立足本职。目前天湖司法所的帮人员共有13人，司法所为每个人都制定了档案，根据每个人的特点、专长情况进行分类帮教，并有专人负责跟踪教育，层层落校花网实责任制，司法所在开展平时的基本工作时，定期对其进行回访，找其谈心，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面协助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。因工作认真细致，现无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
对排查出来的矛盾纠纷，四是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查。逐一建立台账，会同村委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处置。今年以来，所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷25起。上半年共调解纠纷18起，制定的调解协议书均得到很好的履行。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。
制定了2011年普法依法治理工作要点，根据上级主管部门的要求。并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午政治业务学习时间，每月布置12次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我办普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。思想汇报除了这些基本工作以外，三八”妇女节、315权益维护日”等一些特殊的日子，司法所还联合妇联、工商、团委等部门积极的辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传。进行普法宣传的同时，依照市司法局的要校花网求积极的开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我工作，目前辖区内的居民对法律援助都有了基本的解，下一步我将进行更加广泛深刻的宣传，更加完善我法律援助工作。
三、为党委政府分忧，积极参与综合治理。
两者密不可分，基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成局部。今年上半年，所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集课件下载会议、布置工作、检查督促等各项活动。周密布置，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、平安生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
虽然取得了一些成绩，以上是司法所上半年的工作。但仍然存在着一些问题，比如协助政府工作与自身业务时间抵触等，相信在以后的工作中会正确处置好各种关系，加强衔接，使工作更加圆满。
一、基本情况
根据工作安排，区司法局于6月初转发了《省司法厅关于做好2020年行政执法案卷评查工作的通知》，对行政执法案卷评查工作作出具体安排。整个评查工作分为安排部署、部门自查、互查互评和整改规范四个阶段。经统计，全区2019年形成执法案卷239302卷（含一般程序和简易程序，包括公安交警和垂管部门），其中行政许可33915卷，行政处罚205387卷。在各单位自查的基础上，区司法局于8月中旬组织召开行政执法案卷评查会，重点对公安、自然资源、文化旅游、市场监督等12个部门单位2019年已办结的行政执法案卷随机进行抽查，共评查行政执法案卷50余卷。在评查过程中，评审人员严格对照《省行政许可案卷评查标准》和《行政处罚案卷评查标准》，并结合本系统、本行业要求，从主体、事实认定、证据收集、法律适用、程序适法、文书格式等方面进行评查。总体来看，大多数案卷执法程序符合要求，在执法过程中能够做到收集和保存证据，体现了行政执法的基本内涵。经评查，共推选优秀行政执法案卷6卷，其中行政许可3卷，行政处罚3卷，涉及公安、烟草、市场监管、卫生健康、住房和城乡建设等部门。
二、主要工作
（一）积极作为，主动谋划。区司法局及时转发了《省司法厅关于做好2020年行政执法案卷评查工作的通知》，并对评查对象、评查范围、评查方式、评查时间、评查标准、工作安排等方面提出了明确要求，为此次案卷评查工作的顺利开展莫定了基础。
（二）对照标准，严格自查。为确保行政执法案卷评查工作顺利开展，区司法局督促指导行政执法机关严格按照省、市工作要求，明确自查机构和评查人员，对本机关的行政执法案卷装订归档、列明目录，准备好完备的案卷资料，依据《省行政许可案卷评查标准》和《行政处罚案卷评查标准》对本部门行政执法案卷进行自查。
（三）随机抽查，现场反馈。区司法局组织召开行政执法案卷评查会，重点对公安、自然资源、文化旅游、市场监督等12个部门单位2019年已办结的行政执法案进行互查互评。其中，行政许可案卷侧重从申请、受理、审查、作出决定的依据和期限等方面进行评查；行政处罚案卷侧重从主体资格、执法程序、案件证据、法律适用、权利告知、处罚决定、案件执行、案卷装订等方面进行评查。共评查行政执法案卷50余卷，并对评查出的问题提出整改意见和工作建议，以督促被评查对象进行规范管理。
（四）举一反三，督促指导。结合行政执法“三项制度”推进工作，对照近几年行政执法案卷评查发现的问题，区司法局从执法主体、事实认定、证据收集、法律适用、程序适法、文书格式等方面，对卫生健康、林业草原、农业农村等相关单位形成的案卷进行指导，并对存在的问题提出意见建议。
三、主要特点
（一）证据收集比较齐全。大多数执法机关重视对证据及申办材料的收集工作，收集的证据及材料较为齐全，收集证据的方式较为规范，行政处罚案件基本做到了事实清楚、证据确凿，行政许可案件做到收集材料齐全、完整。
（二）执法能力有所提升。大多数执法机关能够严格依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及相关法律法规规章的规定开展行政执法活动，按照立案审批、调查取证、权利告知、审查决定、送达执行等法定步骤实施行政执法，做到主体合法、事实清楚、依据正确、程序正当，行政执法能力和水平逐步提升。
（三）案卷整理总体规范。从外观、文书目录、装订顺序、文书填写、页码标识等方面来看，大多数执法机关使用执法文书较为规范，案卷制作和装订总体符合要求。
四、存在的问题
（一）立案审批阶段。立案审批（呈批）表填写不规范，有的案卷案件来源不明，意见栏缺少具体审批意见；个别案卷立案审批（呈批）表只有1名办案人员签名，不符合最少2人执法的基本要求。
（二）调查取证阶段。有的案卷对检查内容记录不全，未载明被检查单位或个人意见，未经当事人签字确认；有的案卷现场照片、视频等证据或相关材料未注明拍摄人员、拍摄时间、拍摄地点、基本情况或情况属实等信息，且未经当事人签字确认；有的案卷调查笔录或询问笔录内容不完整，未注明当事人对调查笔录或询问笔录有无异议；个别案卷对要求签收或记载的情况未予体现。
（三）审查决定阶段。有的案卷没有重大执法决定法制审核及集体讨论的相关记录；有的案卷虽履行集体讨论程序，但流于形式，未反映案件办理及相关情况；有的案卷引用法律不规范，未具体到条、款、项、目；个别案卷对要求实地勘查或检查验收的文书制作不规范，无亮证执法的记载；个别案卷处罚决定书中未体现出罚缴分离。
（四）送达执行阶段。个别案卷送达文书无送达人签字或未注明送达时间；个别案卷中签收人并非受送达人，且未注明与受送达人的关系；个别案件存在邮寄送达的，送达不规范，未通过邮政（EMS）进行送达。
（五）案卷归档阶段。有的案卷复印材料未签写“与原件核对无误”字样；有的案卷既没有装订，也没有目录和页码，不符合立卷归档标准，案卷质量有待提高。
五、下一步打算
（一）加强领导，提高思想认识。以业务学习、集中评查为切入点，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平。同时，认真开展“回头看”，梳理总结存在的各类问题，进一步提高办案质量。
（二）完善制度，落实执法责任。抓好制度建设，尤其要抓好行政决策合法性审查、重大执法决定法制审核、规范性文件备案审查等制度的落实。严格执行未经合法性审查或审查不合法的不得提交讨论的要求，防止因程序上的不足影响到执法行为的合法性。同时，进一步增强证据意识，在执法活动中做到主动收集和保存证据。
司法所在深入领会这一活动的实质后，1根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动。成立了活动领导组，印发了司法所“实战大练兵”活动实施方案，并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。
对排查出来的矛盾纠纷，2扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查。逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处置。今年以来，所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷32起，全部进行了调处，目前调结27起，5起正在调处中。制定调解协议书的均得到很好的履行。
扎实开展社区矫正工作。今年上半年我所接收了4名社区矫正对象，3建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度。期满解除2名社区矫正对象，目前我所共有11名社区矫正对象，均已实现人档齐全。对每一个矫正对象，都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格依照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。
做好刑释解教人员的安排帮教工作。安排帮教工作对于镇的社会和谐稳定关系重大，4立足本职。目前司法所的帮人员共有33人，全部建立了帮教档案，并在各村确定有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，做好定期走访的同时，重大节日及敏感时期及时对其进行走访，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面协助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作
制定了2011年普法依法治理工作要点。扎实开展“江淮普法行”活动，1根据上级主管部门的要求。联合中溪镇、云梯乡积极开展“互动法制宣传”继续坚持了党政干部集中学法活动；认真组织辖区内中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村采取专栏、会议等形式定期开展法制宣传活动。除了这些基本工作以外，3.8妇女节、3.15消费者权益日”6.26国际禁毒日”等一些特殊的日子，司法所还联合妇联、工商、派出所等部门积极的辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传，为我镇社会经济发展营造良好的法治环境。
有针对性地对法律援助工作进行宣传。依照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作，2结合2011年的法律援助服务能力提升年。通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我广泛宣传，使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的解。目前我镇已料理十件非诉讼法律援助案件，为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。
三、做好信息报送及资料归档工作。
积极做好信息报送及资料归档工作。将司法行政、人民调解、社区矫正、安排帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，做好各项工作的同时。整理归档。做到存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到规范化、经常化的要求。
为党委政府分忧四、积极参与综合治理。
两者密不可分，基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成局部。今年上半年，所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、布置工作、检查督促等
多措并举，各项活动。周密布置。狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、平安生产等专项工作，较好的发挥
为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。自身的职能。
五、下半年的工作布置
继续做好人民调解、社区矫正、安排帮教工作和司法行政队伍建设。
1深入开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动。
2提升法律援助和法律服务能力。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就司法局领导班子__年工作开展情况汇报如下：
__年以来，在区委、区政府和区委政法委的正确领导下，司法局领导班子团结带领司法行政队伍，以强烈的责任感和紧迫感，认真贯彻落实十和十八届三中全会精神，紧紧围绕“平安、法治、队伍”三大建设和区委、区政府工作大局，面对人民群众对司法行政工作多元化的需求，努力做好为民便民这篇文章，各项工作与去年同期相比呈现出 “三多两提高”的特点。即：人民调解案件多，法律援助案件多，接受社区矫正人员多；提高了司法所规范化建设水平，提高了机关人员素质和工作能力。司法所、调委会排查各类矛盾纠纷件334件，调处334件，成功327件，调解成功率98%以上。律师事务所、法律服务所办理各类案件517件，担任法律顾问35 家，法律文书672份；接受法律咨询1914人次；挽回经济损失312万元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事诉讼案件122件，刑事辩护案件22件，行政诉讼案件29件，劳动仲裁2件。刑释解教、社区矫正，接收刑释解教人员50人，帮教50人，帮教率100%；接收社区服刑人员107人，解除27人，实际在册122人。法律宣传抓实，顺利通过“六五”普法中期验收。法律服务，完成了6家律师事务所19名律师，12家法律服务所49名基层法律服务工作者年检注册。一年来，队伍建设得到加强，涌现出一批典型事迹。爱民东道司法所长张静荣获全国模范人民调解员称号；群乐里社区调委会主任张静贤荣获全省模范人民调解员称号；九州、万庄司法所获全省首批规范化司法所称号；区司法局荣获省司法厅职业化建设先进单位称号。
一、深入开展“六五”普法工作，扎实推进全区依法治理向纵深发展
（一）强化法制宣传教育，营造良好法治环境。一是统筹安排全年工作，制定了《__年全区法制宣传教育工作要点》。二是集中精力抓好普法骨干培训工作。先后开展法制副校长培训班2期，人大代表履职讲座2期，人民调解员、调委会主任培训2期，领导干部预防职务犯罪讲座4期。三是齐抓共管增强法宣工作合力。全区法宣工作领导小组成员单位紧密结合各自实际，按照谁执法谁普法的原则，积极开展专业法的普及工作，大力加强执法队伍建设，依法治区工作全面推进。
（二）突出“六五”普法重点，扎实推进了“法律八进”工作深入开展。一是推进领导干部和公务员学法用法工作，区直各部参加了领导干部学法用法征文活动。二是加强青少年法制教育，到三中、九小、四小等学校督导检查依法治校工作的开展，送去了《青少年以案学法读本》等书籍。三是扎实推进“法律进市场”，在北旺大集开展以“远离非法集资，拒绝高利诱惑”为主题的防范打击非法集资集中宣传活动。四是局机关开展了“每月读一本好书”活动，购买了《“六五”普法案例读本》、《中国梦学习读本》等书籍。为区直部门送去了《“六五”普法党员干部读本》等法律书籍。五是新开路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、发放宣传资料、法制宣传标语、法制宣传漫画、现场法律咨询等形式向群众释疑解答法律知识。
（三）强化法治 文化建设，营造法治文化氛围。一是开通__司法门户网，以图片、文字等形式对网民进行法制宣传教育。制作以案说法展牌，配以形象的漫画，方便群众学习法律知识。二是开展群众性法治文化实践。爱民东道司法所邀请律师、法院、工商局等工作人员采取“以案说法”的形式对广大居民、商户和调解员进行培训。上半年，主办了 “多彩法宣之夏暨全面推进司法行政进社区文艺汇演”，市司法局副局长段福强，区委常委、政法委书记、农工部长解军舰等领导出席。三是开展12.4普法，39个区直部门200多人在管道新六区、蔬源蔬菜批发市场、3534社区和西后街社区进行宣传，共发放各类宣传材料、法律书刊73600余份、悬挂宣传标语70条，展出普法展牌10块。出动宣传车40多辆，其中LED电子显示屏流动车1辆，参加现场签名活动200余人次，解答群众相关法律知识咨询220余人（次）。市委副书记蒋洪江等市区领导到现场指导工作。
二、全面加强基层基础工作，夯实司法行政工作根基
（一）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。结合春节、“两会”、经贸恰谈会等敏感节点，组织驻村工作组、各基层司法所、人民调解委员会集中开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。
（二）全面推进基层司法所队伍和业务的规范化建设。一是经区委四届常委会十八次会议议定：司法所为司法局的派出机构，司法所实行司法局和乡镇人民政府（街道办事处）双重管理，以司法局管理为主，司法所办公及业务经费开支列入财政预算，各司法所设所长1名。二是利用三天的时间对19名基层司法行政工作人员进行了专题培训，学习了《河北省基层司法所规范化建设标准》。三是区局为司法所、调委会配备电脑12 台，手提电脑2台。推进司法E通社区矫正平台建设，为每个司法所配备一部定位手机。落实了“四规范”、“六统一”，调解室设立了法制书架，室外设立了法制橱窗、板报、法律咨询信箱等，各项规章制度全部上墙。四是培树了九州、万庄、爱民东道、解放道等不同类别的典型，推广了典型经验和做法。
（三）开拓创新，在全区开展司法行政职能进社区活动。一是成立了司法行政职能进社区工作领导小组，制定下发了《关于司法行政职能进社区工作的实施意见》，各司法所也成立相应机构，明确任务、制定方案。二是培育了馨境界、群乐里、吉兴、颐和等“五进社区”典型，做到了普法依法治理进社区、人民调解进社区、法律服务进社区、法律援助进社区、矫正帮教进社区。
三、着力提升社区矫正和安置帮教工作监管水平，深入推进社会管理创新
（一）强化帮教措施，防止脱、漏管事件发生。一是做好六项工作：宣告、谈话、发放相关文书、签订协议、提要求、进行等级测定。同时，档案实行一人一档，到期后集中装订成册，编号归案。二是规范安置帮教日常工作制度，对重点人员及有重新违法犯罪倾向的重点对象进行清查与统计，做到不漏登、不脱管、不失控。
（二）完善工作机制，促进社区矫正工作规范化建设。一是10个乡镇（街道）已正常使用GPS手机定位管理系统，实现了社区矫正工作管理网络化，执法规范化、定位动态化。目前，我区矫正工作者已全部配备定位手机，对75名社区服刑人员实行手机定位。二是定期与区检察院互相通报工作情况，对工作中存在的问题及时发现解决。
四、规范法律服务工作者执业行为，努力为全区经济社会发展提供优质高效的法律服务
（一）加强律师事务所、法律服务所队伍建设，规范执业行为。一是以强化学习为目标，深入开展教育活动，使基层法律服务队伍政治素质、业务能力得到明显提高。二是加强对律师事务所和法律服务所执业活动的监督管理，认真完成了年度考核工作及新律师事务所注册工作。
（二）打造“阳光”特色平台，助推法律服务提档升级。一是对特殊要求的服务对象提供“上门式”服务，并建设服务标准，形成“工作有标准，监督有办法，违规有处罚，实绩有考评”等长效管理机制。二是围绕区委、区政府中心工作，“__区法律顾问团”主动为项目开工，重点企业的进驻提供法律服务。
五、大力加强法律援助工作，推出系列便民利民措施
一是局内设立了法律援助便民接待室，铺设了残疾人专用坡道，配齐了办公设备，将法律援助受案范围、提交的资料、工作流程等各项制度上墙公示。二是挑选出5名女同志，组建了一支业务精湛、形象良好、爱岗敬业的女子法律援助队伍。统一着装，规范文明 用语，定期组织业务培训，持证上岗。三是将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体，针对农民工、未成年人、残疾人等特殊人群的不同特点，有针对性地提供法律援助服务。
六、大力加强司法行政队伍建设，不断提高队伍整体政治业务素质
（一）强化理论武装，推进学习型机关和司法行政队伍建设。结合“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，深入组织学习十会议精神，参加全省政法系统网络视频大讲堂活动。局党组成员参加了市委政法委每周五在市中级人民法院审判厅举办的法律大讲堂及区委不定期举办的理论学习班。股室负责人参加了省司法厅、市司法局组织培训班。同时，在全系统开展“中国特色社会主义和中国梦”宣传教育活动，组织机关干部开展专题讨论、撰写心得体会。在机关走廊内设置公开栏、学习园地、悬挂廉政文化标语。上半年，局党组到山东省济南市历下区司法局及街道司法所和调委会参观和学习交流，收到良好效果。
（二）促进和谐，认真做好农村面貌改造提升工作。工作中做到“四个一”。一是上好一堂教育课。二是签订一份责任书。三是开展一次大清扫。四是拟定一份实施方案。按要求完成各项工作的同时，为该村4名残疾人协调4辆轮椅送到手中，积极筹措20__0元用于法制村建设。
以上是我们工作中的一些做法， 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍然存在着不足之处：一是工作思路还不够开阔，创新不够；二是基层基础设施较薄弱，人民调解工作指导经费、调委会补贴经费得不到保障；三是司法行政队伍建设、队伍管理水平有待进一步提高。
2014年我们将以党的十八届三中全会、省委八届五次全会、市委五届三次全会和区委四届三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕__区“十二五”规划，深入推进“三大建设”，结合司法行政工作实际，着力在便民利民上下功夫。一是全面实施“六五”普法规划，为全区经济建设营造良好法治环境。二是加强人民调解工作，推进社会矛盾化解、推进“五进社区”深入开展，落实以案定补”等制度。三是完善安置帮教工作机制，推进社会管理创新。四是强化社区矫正监管力度，防止和减少再犯罪。五是规范法律服务管理工作，不断提高法律服务水平。六是加强法律援助工作，促进社会和谐稳定。七是狠抓司法行政基层建设，夯实工作基础。八是加强司法行政队伍建设，提高服务大局的能力和水平。
2018年已接近尾声，现将一来工作完成情况以及2019年工作计划汇报如下，不妥之处请批评指正。
一、人民调解工作
一是加强人民调解员队伍建设。及时调整调委会组成人员，定期组织人民调解员开展法律法规知识培训，全年对人民调解员进行了4次培训，提高镇村、社区人民调解员业务水平。二是深入开展矛盾纠纷排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社区、村、企业、学校等单位进行矛盾纠纷排查、调处。全年共排查矛盾纠纷14次，排查出矛盾纠纷33件，全部化解。三是做好重要节假日和专项矛盾纠纷排查调处工作。在节假日前后会同镇综治办、派出所、安监办、办公室等部门分别开展拉网式的矛盾纠纷大排查，对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷进行集中梳理化解，及时掌握不稳定苗头，最大限度把群访集访和突发群体事件化解在萌芽状态，全年参与劝访8次，劝回130余人次，有效的维护了辖区社会和谐稳定和人民群众的切身利益。四是坚持落实调委会主任例会制度，积极调动基层调委会的工作人情，充分发挥基层调委会的工作职能。
二、普法宣传工作
（1）强化组织领导。按照市2018年度普法工作要点，结合本辖区实际情况，及时制订了本年度普法依法治理工作要点，调整了组织机构组成人员，明确了目标任务和工作职责，签订了目标责任书，确保普法依法治理工作有人抓、有人管、有检查、有落实。
（2）深入开展法治宣传教育。一是严格落实公职人员学法制度，年初制定领导干部学法计划，要求严格按照学法计划学习和抄笔记。组织公职人员对宪法和安全法、保密法等法律法规进行学习。二是积极开展街头宣传咨询活动，联合镇妇联、镇综治办、派出所利用3.8妇女节、牛首山庙会、世界无烟日、鸿乐府亭子四次过年贴等节日，开展学习宪法、道路交通安全法、宗教事务条例、禁毒法等为主题宣传活动，提高辖区群众的法治观念和法律信仰。三是积极督促各村、社区采取多种形式宣传法律知识，如悬挂标语、张贴专栏、会议学习、收听广播等形式定期开展法制宣传活动。四是扎实开展“法律八进”工作，通过开展街头宣传、“送法下村”等主题活动、以案释法、发放资料、解答群众咨询活动，教育引导群众依法维权，通过合法、正规途径反映利益诉求；2018年来，上街开展法制宣传活动26次、发放普法宣传材料10000余份。
（3）积极打造法律八进示范点，在鸿乐府拱北和团结新村广场打造法治文化长廊，在公交站台及各村粘贴法治宣传展板，营造浓厚的法治宣传氛围，受到市普法办的好评，并接受司法厅领导对普法工作的调研。
（4）我们还通过微信、QQ、电子屏、刷写宣传标语、张贴宣传图画等多种形式开展丰富多彩，群众喜闻乐见的法治宣传活动，是群众和干部、青少年的法律素养明显提高。
三、社区矫正、安置帮教工作
1、我所认真贯彻落实上级关于社区矫正工作的文件精神，严格按照市局工作安排开展社区矫正工作。在市局社区矫正办公室的具体指导下，2018年以来，我所按照分类管理、分阶段教育的工作思路，通过完善社区矫正工作机制、落实社区责任人，强化服刑人员日常管理措施、注重关心帮扶困难社区服刑人员等工作举措，切实加大监管力度，有效督促社区服刑人员悔罪改过自新，全力预防社区服刑人员重新违法犯罪，推动了我镇社区矫正工作扎实深入开展。今年，我所累计新增社区服刑人员7人，成功解矫3人，现登记在册15人，完成上级对13名犯罪嫌疑人的评估工作，社区服刑人员没有重新犯罪的发生，并协调镇党委政府和司法局，对社区服刑人员任某开展了司法救助活动。
2、安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的关心、支持，需要各级各部门的共同努力。我所注重加强同镇综治办、派出所以及帮教对象所在的村（社区）、单位的联系和配合，彼此间互通信息，及时掌握帮教对象的思想动向，形成全方位、多层次、广覆盖的帮教网络，及时核查平台信息，对家庭经济困难的两类人员给予临时救济，及时协助解决实际困难和问题，使他们感受到党和政府的温暖，坚定悔过自新、融入社会的信念，为社会管理综合治理工作的开展奠定了良好的基础。今年，全镇共有刑释解教人员96人。截至目前，刑释解教人员未出现重新违法犯罪的现象。
四、法律援助工作
法律援助工作作为一项民生工程、民心工程，是司法行政机关为民办好事、办实事的具体表现。峡口司法所积极开展法律援助工作，大力宣传法律援助知识，认真落实司法为民政策、法律，耐心接待来访群众，及时解答法律咨询，建立专门的法律咨询台帐，并有咨询内容和解答记录。2018年来，峡口司法所法律援助工作站共接待来电、来访咨询群众80余人次，免费代书30余份，有力维护了辖区弱势群体合法权益，促进了辖区社会和谐稳定。
五、积极参与镇中心工作
积极配合参与封育禁牧、禁烟禁火、库区湿地补偿、拆除违章建筑等各项中心工作。
六、下一步工作思路
（一）进一步加强人民调解工作，全力维护社会稳定
进一步深化“三调联动”工作，规范调解工作运作机制，完善各类台账，强化警民联调维护社会稳定的积极作用。在集镇社区等外来人员集聚地完善综合调解和“三调联动”两大工作机制，进一步发挥人民调解“第一道防线”作用。同时，要加强对村（社区）人民调解员专业知识培训，规范人民调解程序及协议文本格式，提升调解员理论水平，更好完成人民调解工作。
一、强基础，提升基层司法所的规范化建设水平
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强基层司法所建设的意见》（浙委办〔20*〕79号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于加强我市基层司法所建设的意见》（市委办〔20*〕5号）文件精神，结合我区实际，经过各方努力，出台了区委办公室、区政府办公室《关于进一步加强基层司法所建设的意见》（拱委办〔20*〕122号）文件，注重建立健全组织机构，加强司法所基础设施、业务能力和队伍建设，发挥司法所职能作用。
（一）加强司法所基础设施建设。从4月份，开展了为期二个月的全区司法所建设调研活动，全面深入了解当前我区司法所的基础设施建设、业务建设、组织建设、队伍建设，为司法所各项指标达到省发改委“十一五”规划要求打下坚实基础。同时6月份拨出专项经费30万元为全区司法所统一配备电脑、打印机、DV摄像机、录音笔等基础设施，增强了司法所规范化建设标准和工作活力。及时向区领导汇报上级关于司法所建设的指示精神，与有关单位积极协调贯彻落实上级精神的具体方案和措施，经过各方努力，出台了区委办公室区政府办公室《关于进一步加强基层司法所建设的意见》的文件。
（二）加强司法所业务能力建设。注重司法所工作人员的教育培训，通过集中培训、以会代训、工作指导等方式，加强司法所人员业务培训。针对司法所工作数据统计、信息报道、人民调解协议书制作的规范运作，引导和教育司法所工作人员掌握相关业务知识和技能，不断增强解决实际问题的能力和水平。结合市司法局《关于配合处理突出问题及化解群体性不稳定因素的通知》（杭司〔20*〕74号文件），充分发挥司法所工作职能和工作优势，组织镇、街道司法所工作人员进行专题培训，学习“奥运”安全知识以及省、市人民调解工作会议的精神，提升司法所工作人员在重大节日会议期间尤其是奥运期间化解矛盾纠纷的能力。
（三）加强对司法所的组织领导。为进一步发挥基层司法所的职能优势，落实工作目标，考核工作业绩，区局根据《杭州市区、县（市）司法局20*年度工作目标考评实施意见》的要求，结合实际，制定相关文件，针对基础工作、重点工作制定指标，采取听取汇报、查看台帐、实地检查等方式进行考核，查漏补缺的同时，着力解决司法所面临的实际问题和困难，积极为司法所创造良好的环境和条件。按照市司法局《关于统一办理司法所工作人员工作证的通知》（杭司办[20*]8号）的要求，核实工作人员信息，统一拍照，办理工作证件，规范全区司法所队伍管理，促进更好的履行工作职责。一年来，全区司法所协助基层政府处理社会矛盾纠纷共293起，成功290起，为基层政府提出司法建议25条，被采纳21条，协助制定规范性文件7条，开展矛盾纠纷大排查103次，参与严打整治及专项治理活动3303人次，没有因调处不当而引发激化事件和非正常死亡事件。
二、重实效，不断推进人民调解工作新发展
认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（浙委办〔20*〕106号）和省司法厅《关于印发<浙江省司法行政工作服务保障民生五年行动计划>（20*-2012）的通知》（浙司〔20*〕74号）文件精神，发展“枫桥经验”，以化解矛盾纠纷为主线，以加强人民调解工作能力建设为重点，健全人民调解组织机构建设，进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”。涌现了一大批敢于负责，勇于实践的先进集体和个人，小河街道、湖墅街道仓基社区获得杭州市先进调委会称号，何坚新等五位同志获得杭州市先进人民调解员的称号，沃建孟等三位同志获得杭州市指导人民调解先进个人的荣誉，
（一）进一步加强矛盾纠纷排调。一是坚持排查与调处相结合。20*年，全区排查矛盾纠纷2417起，成功调处2394起，成功率为99％。同时排查调处重大疑难纠纷和社会不安定因素共123起，成功86起，成功率70％，防止群体性上访6起271人次，防止群众性械斗3起61人次。二是注重常规与重点相结合。在坚持每季一次的矛盾纠纷排查调处工作和人民调解“四季保平安”活动，同时做到常规排查与重点排查相结合，针对奥运圣火杭州传递以及8月份在北京召开的奥运会，开展矛盾纠纷专项排查工作，向全区镇、街道司法所下发了《关于做好奥运会‘圣火’传递（杭州段）和奥运会期间矛盾纠纷排查调处工作维护基层稳定的通知》（拱司〔20*〕8号），明确重点排查事项和重点稳控对象，规定工作步骤和落实相关责任。
（二）进一步做好人民调解组织建设。一是结合市司法局《关于进一步做好人民调解组织建设的通知》，积极抓好200人以上企业的人民调解组织建设，截止到20*年底，全区200人以上企业建立调委会达到80%以上，列全市首位。二是积极拓展外来人口调委会建设。今年在原有5家流动人口调委会基础上，结合镇（街道）辖区内工作实际和工作特点，因地制宜新增设立了小河街道流动人口调解委员会。截止到目前，全区已建人民调解组织276个，从街道（镇）到社区（村），从企（事）业到院校，逐步形成了一个纵向到底，横向到边，覆盖全区的人民调解组织网络。
（三）进一步提高队伍素质。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作发展的决定性因素。一是按照“明确分工，按级培训”的原则，全区各级调委会通过各种形式逐级开展业务培训。6月份小河街道举办调解干部业务培训班，组织辖区内企事业单位及社区调委会负责人近40人学习《劳动合同法》相关知识。7月份，局长朱凌、副局长张荣全及基层科，司法所工作人员赴上海杨浦区、浦东新区考察人民调解以及社区矫正心理矫正工作室。11月11日至13日，开展为期三天的全区人民调解和社区矫正工作培训班，全区十个镇街道和86个村社区调委会工作人员以及企业事业单位调委会110人参加培训。二是依托人民调解法院工作室，建立人民调解员培训长效工作机制，下发《关于印发各镇（街道）人民调解员到法院培训实习计划的通知》（拱司〔20*〕2号）文件，安排学习内容，规定时间表。作为全省首创的基层人民调解指导刊物——《人民调解指导》，为基层276个调委会和1500多名调解员提供了互相交流、信息共享的平台，架起了法院、司法行政联系和指导人民调解的桥梁和纽带，为我区人民调解的宣传活动提供了窗口和载体。
三、谋发展，不断拓展人民调解新领域
结合省司法厅办公室《关于实施“人民调解质量工程”的意见》（浙司办〔20*〕49号）文件精神，时值“枫桥经验”四十五周年，抓住机遇，在当前人民调解工作蓬勃发展时期，积极拓展调整工作领域，完善调解工作机制，巩固和完善人民调解工作取得的成绩。
（一）人民调解与民事审判良性互动工作模式影响力不断扩大。截止到年底，人民调解工作室共调处各类纠纷共416起，成功161起，共涉及标的3409万元。今年以来分别接待了来自宁波象山、衢州、海宁、临海、桐乡、山东等地方的二十余家司法行政部门和法院的调研学习活动，并与江苏、乌鲁木齐等地区的司法行政部门进行电话和网上交流。同时，注重经验总结和实证研究，形成调研文章《人民调解与民事立案审判良性互动的实践与探索》，刊登于《人民调解》、《东方法苑》、《杭州法学》、《杭州综治通讯》、《社会矛盾多元化解决机制理论与实践》等多种刊物，并入选杭州市改革开放三十周年主题论坛优秀奖，被省厅认定为“对人民调解改革发展起到了推动作用的成功经验和做法”，授予“突出成绩”奖，赢得了省内外司法行政同行的一致好评。今年5月，这一做法入选“20*杭州市生活品质十大现象之一”。《拱墅区人民调解实证调查与思考》获得杭州市司法行政系统20*年度优秀调研成果一等奖以及区开放式调研优秀文章一等奖。
（二）流动人口调委会不断深化。加强流动人口调委会的业务指导工作，积极对外宣传流动人口调委会的功能和优势，不断扩大外来人口调委会的影响力和覆盖范围。截至到11月，上塘街道皋亭、瓜山、蔡马、七古登社区和祥符镇新文村、小河街道等6个流动人员人民调解委员会和10个流动人员调解工作窗口，在当地外来人员聚集地产生一定影响力和公信力。
（三）积极探索上访化解机制。人民调解积极参与社会综合治理工作，探索上访化解机制。如康桥镇做好“五个到位”处理上访纠纷及，做到“思想认识到位、责任落实到位、矛盾排查到位、防控措施到位、上下互动到位”。再如拱宸桥街道采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作方法，加强重点人员的盯防稳控工作。以上做法在实际处理涉及城市拆迁、旧城改造以及环境污染等纠纷引发的上访事件中作用明显。
四、抓落实，“双正”工作进展顺利
20*年在认真贯彻落实杭州市社区矫正暨归正人员帮教安置工作委员会《关于印发＜20*年杭州市社区矫正和归正人员帮教安置工作要点＞的通知》（杭矫委[20*]1号）文件精神，结合实际，落实各项工作措施，充分运用三级组织网络，及时掌握双正人员的思想生活工作动态，加强排查工作，防止脱管、漏管以及重新犯罪。同时，创新工作载体，增强帮教工作的有效性。
（一）落实各项工作措施。我区各级帮教安置和社区矫正组织对回归的刑释解教人员以及矫正对象的帮教矫正工作采用“四个定”的工作方法，即定帮教矫正小组和人员，对帮教矫正对象定措施、定方法、定制度，使帮教矫正对象不失控、不脱管、不重新违法犯罪。同时，不定期找帮教矫正对象进行座谈，及时了解其本人思想，查看表现情况，并帮他们解决一些实际困难，做到及时帮其心，扶其志，正其人。截至11月30日，我区共有归正人员475人，其中刑满释放人员422人，当年回归112人；解除劳教人员53人，当年回归17人。安置归正人员445人，安置率93.7%。现有在册社区矫正对象201人，其中缓刑133人，假释30人，暂予监外执行6人，剥夺政治权利32人，当年接收社区矫正对象102名，期满解矫80名，迁出13名，当年没有矫正对象再犯新罪。
（二）开展定向监测调查。我们通过召开座谈会、查阅档案、走访调查的方式,对2003年度刑满释放人员重新违法犯罪情况进行了定向监测调查。通过调查核实，做到应查尽查、应详尽详，被查的人员的各项内容和资料完整，保证了检测调查的结果比较真实和完整。
（三）增强排查力度。针对奥运特定时期，下发了《关于做好奥运会‘圣火’传递（杭州段）和奥运会期间矛盾纠纷排查调处工作维护基层稳定的通知》（拱司[20*]8号）文件，要求各镇（街道）司法所在奥运火炬传递和奥运会期间，做好“双正”人员每月一次的排查工作，维护基层社会稳定。对于有重新违法犯罪倾向的归正人员和社区矫正对象，认真开展面对面的帮教，掌握他们的日常情况和思想动态，采取了“定人定责”等帮教措施，加大帮教力度，力争不脱管、不漏管。
为做好2014年度依法行政考核工作，根据《湖南省依法行政考核办法》（湘政发〔2010〕3号）和《湘西自治州人民政府办公室关于印发<2014年州人民政府办公室工作要点>等文件的通知》（州政办函〔2014〕30号）要求，结合我县实际，制订本方案。
一、考核对象
（一）各乡镇人民政府、栖凤湖管委会。
（二）县直相关单位：县发改局、县经信局、县计生局、县民族局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县公路局、县农业局、县林业局、县水务局、县畜牧水产局、县农机局、县商务局、县卫生局、县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县安监局、县审计局、县物价局、县食药监局、县烟草局、县统计局、县旅游局、县教育局、县民政局、县文广新局、县文化市场综合执法局、县体育局、县档案局、县粮食局、县气象局、县残联、县移民局。
二、考核内容
重点是《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》、《湖南省行政复议工作规范化建设实施意见》的贯彻实施情况。考核具体工作由县政府法制办会同相关单位组织实施。具体按2014年度乡镇人民政府和县直单位依法行政考核内容分解表（附件1、附件2）分类进行考核。
三、考核方式
（一）动态监测。由县政府法制办建立考核对象档案，及时收集依法行政工作资料，动态记录依法行政工作完成情况。考核对象完成本方案考核内容中的单项工作后，应及时向县政府法制办报送有关资料或信息（联系电话：472****）。
（二）自查自评。12月1日前，考核对象对照本方案确定的考核指标开展自查自评，形成依法行政年度报告，并将自查评分表和依法行政年度报告报送县政府法制办。
（三）组织考核。12月底前，县政府法制办会同县直相关单位对考核对象年度依法行政工作情况进行考核。
四、考核结果的运用
（一）按考核内容分解表进行考核，并将考核得分作为县人民政府绩效评估考核中相关依法行政工作项目评分内容折算记分依据。
（二）县依法行政领导小组将考核中发现的问题反馈给被考核单位并督促整改，对考核评为不合格的单位给予通报批评，限期整改。
一、积极服务局中心工作
1．加强对局规范性文件签发前合法性审查，对规范性文件是否符合规定、适用依据是否准确、制定程序是否合法等进行把关，确保教育局所出台的文件和政策的合法性与规范性，并做好规范性文件备案工作。
2、相关科室要做好行政应诉、行政复议工作。积极配合上级机关行政复议部门，按照相关要求做好行政应诉、行政复议各项基础工作，努力化解矛盾，积极维护教育系统稳定大局。
二、全面推进依法治教
3.进一步提高依法治校水平。指导全市中小学校持续推进中小学章程实施，在省级依法治校示范校和市级依法治校示范校开展一校一章程、一校一制度、一校一规划、一校一特色活动，建立健全依法治校机制。
4．完善重大行政决策机制。认真落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等重大行政决策的法定程序，积极推进决策制度科学、程序正当、民主公开、责任明确。
5．继续实施法律顾问制度。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作用。督促指导相关职能科室转变职能，依法行政。与各科室一起做好市政府对教育局的依法行政年度考核。
三、认真实施“七五”普法规划
6．加强对广大教育工作者的法治培训。
开展学校法治副校长、专干法治培训，提升校长依法治校能力，指导学校正确处理涉法案件，预防和减少校园伤害事故发生，确保学校正常的教育教学秩序。
强化教师法治理念。把教师学法与接受继续教育、加强师德师风建设结合起来，进一步规范教师执教行为。学校利用例会对教师进行法治培训。学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规进行学习。对本校章程进行专题学习。教师法治培训要求有计划、有记录、有图片。
7.深入开展“法律进学校”活动。
开展多种形式的青少年法治教育活动。各中心校、市直各学校积极邀请法院、检察院、公安局、司法局等单位到辖区学校做法治报告会。每年各中小学校至少召开一次。利用校园广播、法治班会、黑板报、手抄报、国旗下演讲、观看《今日说法》等形式开展青少年法治教育。每所学校要形成自己的法治教育特色,并长年坚持下去,形成学校的法治教育品牌。
8.继续积极推动法治教育实践基地建设。认真落实教育部关于《加强青少年法治教育实践基地建设的意见》,鼓励各学校根据实际情况，充分利用教育资源,建设青少年学生法治教育角、法治教育长廊等，营造浓厚的法治教育氛围。
四、多样化开展青少年宪法法治教育
