时间:2023-08-02 17:16:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇绿色低碳经济发展,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:低碳经济;绿色会计;绿色信息披露
低碳经济作为新的发展模式,不仅是实现全球减排目标的战略选择,也是保证经济持续健康增长的良方。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机,中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。在2008年中国政府4万亿的经济激励计划中,环境基础设施建设、新能源开发和能效提高为重点投资领域。今年的两会政协一号提案也是力挺低碳经济。
在实施低碳经济的背景下,通过实施绿色会计,能够把在经济发展过程中由于环境资源利用不合理而造成的诸多问题通过事前、事中控制而降低其限度,更好地增进企业自身的效益,从而提高了整个社会的经济效益和环境效益。通过实施绿色会计可以充分考虑社会生态环境的成本,准确核算国民生产总值和企业生产成本。
一、我国绿色会计发展现状
(一)绿色会计一些基本概念的界定还比较模糊
绿色会计(GreenAccounting),亦称环境会计(EnvironmentalAccounting),它以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,并运用专门方法,对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量揭示、分析,以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法,是环境科学与会计和实物交叉渗透而形成的一门全新的应用科学。
(二)研究方法单一
总体看来,目前我国会计界绿色会计的研究是以规范性研究为主,多数研究涉猎的是绿色会计的必要性、会计目标、会计假设、会计要素确认等内容,但实证研究仍凤毛麟角。
(三)绿色会计核算方法缺乏可操作性和科学性
由于绿色会计目标定位过高,过于追求理想化的绿色会计模式,以至于绿色会计的核算如会计科目、记账方法、会计报告的设计和使用方法都没有走出套用传统会计的模式。一方面,我国在绿色会计的制度和准则制订上才刚起步,缺少可执行的国家级的相关制度的约束力。另一方面,缺乏具有我国特色的绿色会计理论与实践体系作为绿色会计实践的支撑。
(四)专业人才储备缺乏
绿色会计对于任何国家都是一种新生事物,理论上讲是一个边缘性学科,发展绿色会计需要跨学科领域的复合型人才,既要深谙会计理论,又要掌握一定的资源、环保知识。我国目前相当缺乏这样的人才,高校相关学科建设与教学研究也相对滞后。现有的会计人员由于知识结构有限,很少有在环境、生物等方面有所研究的,所以就企业目前财会人员的现有的素质来看,难以恰当处理环境问题,以及环境绩效问题。
二、完善绿色会计实施的政策建议
(一)进一步完善相关的法律法规
自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,已颁布环境保护和自然资源管理法律十余部,行政法规30余部,国家环境标准360多项,地方法规600多项,加入的相关国际公约20余项。
尽管我国已经制定了一些环境保护法规,但是,一方面这些法规本身不完整,实施细则不明确,可操作性差;另一方面,对于法规执行起来很不得利。为此,国务院在《关于环境保护若干问题的决定》中明确要求:各级环境保护行政主管部门必须切实履行环境保护工作统一监督管理的职能,加强环境监理执法队伍的建设,严格环保执法,规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平。只有这样,才能发挥法律的效力,才能使法规落到实处。
(二)树立绿色经营理念
企业在经营活动中不可避免地发生这样那样的对环境产生负面影响的经济行为。在追求价值最大化的情况下,只要企业的经济活动能够带来纯利润,只要这种经济行为的边际利润大于零,企业就会选择这种经济行为,甚至会扩大经济规模。但是企业在新的运营形式下,考虑了环境因素的影响,其成本结构必然发生了变化。在绿色成本核算要求下,企业必须为牺牲和维护环境付出代价。因此企业在进行经济决策时,就必须考虑这部分的成本。在这种情况下,就必须对于企业的总成本(包括绿色成本)有一个综合的测算。在此基础上,企业的管理者才能决定是否扩大生产和生产的规模,以使企业的该种经济行为达到一种最优的环境污染水平。
(三)完善绿色信息披露
信息披露是绿色会计核算发挥重要影响的主要途径。要提高我国绿色会计的信息披露的质量,还要尽快大力发展和完善绿色会计的信息披露及报表。绿色会计报表的内容主要包括企业利用资源是否有效、环境污染的治理和环境成本的发生情况、环境损益形成情况和企业生产经营活动对社会带来的影响等。绿色会计报表包括绿色资产负债表、绿色成本报表、环境影响报告表、环境排放表及环境政策报告。由于目前企业对绿色会计信息披露还处于认识和起步阶段,可以借鉴财务报告的模式,即在现行会计报表内增加与环境有关的财务状况和经营成果指标进行单独披露。即单独设置“绿色资产”、“绿色负债”、“绿色权益”项目,分别列示在资产负债表及现金流量表项目中,再单独设置“绿色成本”和“绿色效益”项目,列示在利润表中。让报表使用者在了解企业财务业绩的同时,知晓该企业的环境状况。同时,企业还应在会计报告的附注中披露相关的环境信息,如企业的绿色会计政策治理措施企业的资源环境管理系统企业对环境的损害情况及处理措施企业采用的环境标准及其变化对数据的影响企业控制污染的措施及其效果企业对有害的环境影响结果进行保险,以及政府对此补助金的运用情况,以及其他需要说明的情况。
(四)加大绿色会计的宣传和教育力度
实施绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,对社会可持续发展具有重要意义。既不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。要广泛开展可持续理论、绿色会计知识的普及教育,增强全民的环保意识,尤其是国家行政部门和企业的环保意识,以促使政府加强环保执法力度,促使企业认识环保的迫切性和重要性,自觉建立并实行绿色会计核算体系。应通过开展形式多样的宣传方式,提高社会的环保意识教育,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受。
(五)完善绿色会计理论的研究
绿色会计实务操作存在的问题,反映出绿色会计理论的不成熟。绿色会计所依赖的理论和方法体系的多元化,尤其在计量环节上没能突破,使得当前绿色会计缺乏与实务相结合的理论支点。如果政府或相关部门能结合当地引导会计理论界在绿色会计方面加大研究,成立绿色会计理论及应用专题课题组,认真研究得出相应成果,将会提高我国企业绿色会计理论水平,促进
绿色会计理论与实务更好地结合。一方面,我国绿色会计理论研究与实践起步较晚,迫切需要积极参与国际间交流与合作;另一方面,政府或者相关部门如能在绿色会计理论研究方面加以适当地引导,加强环境、资源、生态经济与会计等多方面理论研究的合作,将会提高我国的绿色会计理论水平,促使绿色会计理论与会计实务相结合。
摘 要 构建绿色企业文化是企业绿色管理的一项重要内容,是全球发展低碳经济的客观要求,符合我国可持续发展战略的思想,也是适应当今时代粮食短缺、能源安全、气候变化等突出问题的需要。因此,构建适应低碳经济发展的绿色企业文化成为每个企业必须重视和亟待解决的一项任务。本文主要分析绿色企业文化的内涵及意义,并提出相应的构建途径。
关键词 低碳经济 绿色企业文化
随着全球经济的快速发展,环境污染、能源短缺等问题越来越突出,成为世界各国关注的焦点,发展低碳经济、建设绿色企业文化,实现可持续发展战略,成为世界各国发展经济的共同选择。在这样的时代背景下,绿色企业文化成为企业竞争的有力支持,也是创造和谐的企业环境的根本保证。因此,必须加强对绿色企业文化建设的宣传,促使企业从以消耗资源、污染环境为前提的粗放型经济向节约资源的低碳经济转变,提高企业产品的生态含量,从而树立良好的企业形象,为企业创造了良好的发展前景。
一、什么是绿色企业文化和低碳经济
绿色企业文化就是在长期的生产经营过程中,逐渐形成的具有企业特色、被全体员工认同并遵守,以及对节约能源、保护环境和发展企业的认识的总和。企业各个方面都融入了保护环境和可持续发展的思想,从而形成绿色企业形象和良性循环的生态品牌经济。低碳经济就是在各项政策的指导下,运用科技创新建立一种温室气体排放量较少的经济发展模式,有利于缓解气候变化。
发展低碳经济和构建绿色企业文化是相辅相成的,企业要构建适应低碳经济发展的绿色文化,必须重新树立竞争观念和企业价值观,把企业当成一个经济人、社会人和生态人的统一体,并强化企业对社会和环境的责任。
二、构建适应低碳经济发展的绿色企业文化面临的问题
1.没有充分认识和理解绿色价值观
追求利益是企业在长期发展过程中形成的价值观,“先污染后治理”的落后生产观念和生产方式还继续存在,还没有清楚认识到可持续发展战略的重要作用,环对境污染治标不治本。很多企业没有足够的重视绿色文化,也没有及时培养员工的环境保护意识,企业与环境和员工自身的心态未能和谐、统一。
2.对绿色文化的内容缺乏足够认识
很多企业没有足够的认识到绿色文化和绿色生产的重要性,在生产过程中只考虑资金投入和回报,导致企业在发展思路上还没有转到以挖潜改造和存量调整的方式来提高经济效益,即便有些企业浪费的资源可以循环再利用,也都由于资金投入过多而无利可图被放弃,资源的回收利用系统还比较落后。
3.环境立法和执法比较滞后,企业违法成本低
我国的环境法还存在各种不足,不能完全适应经济发展和环境保护的需要,由于法律没有结合各地的特色和实际情况,导致可操作性差,环保部门的执法力度也不够,缺乏相应的监督,而且由于行政干预严重,加上没有强制手段促使环境法的执行,使得企业违法的成本很低。比如我国很多地方的行政部门有地方保护主义倾向,只注重GDP的提高,对一些企业降低环境保护的要求,阻碍环保部门执法力度,使得违法排污企业和达标排放企业就处于不同的竞争起点,导致违法企业的成本低,而守法企业的成本高。
三、如何构建适应低碳经济发展的绿色企业文化
1.发展低碳科技,制定绿色标准
研发低碳技术,增强企业的自主创新能力,是改变传统生产理念、生产设备和生产模式的有效途径,企业只有发展低碳技术并推进其应用,才能有效改造原有设备和生产新设备,最大限度的降低原材料的消耗量、能源消耗和废物产生量以及对生态的损坏程度,实现低碳发展模式。因此,企业必须加大对科技创新的资金投入,购买和研发低碳设备,促进企业与社会、环境的良性循环,提高企业的竞争力。同时,企业还要根据国家对绿色产品的标准,并结合自身的实际情况,制定具有特色的绿色产品标准,增强环境行为融入到生产过程中,加强对二氧化碳控制的设计,提高产品的环保程度;同时还要在企业自身技术、设备的基础上,根据不同市场的文化、消费、地理等特点,重新构思和设计产品,开拓新的市场,生产适应消费者的购买力的绿色产品;另外,企业还要建立相应的系统来处置生产产品的回收。
2.建立绿色企业文化制度,加强企业管理
建立健全企业文化制度是构建低碳、绿色企业文化的重要保证,企业要根据低碳经济的理念来制定一套绿色发展规划和具体实施方案,把绿色发展理念落实到每一个员工的意识里和生产的各个环节。根据社会发展、生态环境和企业的实际情况,制定切实可行的绿色产品生产规划,包括生产、加工、销售各个方面,在生产过程中要做到零污染排放、回收和利用废物资源,使绿色产品的研发和生产制度化、规范化、系列化,打造企业绿色品牌,并建立绿色发展的评价体系,避免盲目开发的现象。
绿色产品的开发和生产需要科技人才,因此,企业要把培养低碳技术人才的任务放在绿色文化构建的重要位置,并制定有效的人才战略,一方面引进和培养一批专业素质过硬的技术人才和高层管理人才,另一方面要制定相应的激励政策,防止企业人才流失。
3.构建企业低碳价值观
首先要培养员工的低碳意识以及低碳价值观,提高员工的绿色意识和环保意识,加强对节能减排、环境保护的宣传,使员工认识到建立企业绿色文化的重要性和意义。将低碳、节能、环保的理念融入企业精神,把企业与生态可持续发展作为企业全体员工的共同目标,这就需要在提倡管理中引导员工朝低碳行为发展,比如可以实现各种有针对性的培训,促使低碳行为在企业普及,只有企业员工的低碳行为得到落实,才真正树立了绿色价值观,从而给企业带来巨大的经济效益和生态效益。
另外,企业还要形成良好的绿色形象,突出企业的社会责任,把环境保护纳入到企业的精神理念中,从而在生产经营过程中能自觉遵守社会责任,这为企业在社会公众面前树立了良好的绿色形象。同时,如果企业员工把低碳、绿色理念融入到社会生活中,在一定程度上能影响到其他人,绿色文化就会产生巨大的社会效益。绿色企业文化不仅要字企业内部产生效用,还要对社会传达出企业的发展理念和核心价值观,加强与其他企业、消费者以及政府之间的交流和沟通,提高企业的社会认可度。因此,企业通过树立良好的低碳形象,并通过实际行动来履行其社会责任,能促使绿色企业文化的构建达到很好的效果。
四、构建适应低碳经济发展的绿色企业文化的意义
1.有利于企业的可持续发展
发展低碳经济要求企业必须树立绿色生产、绿色能源和绿色产品的新观念,运用新科技进一步实现节能减排的目的,而构建绿色企业文化正适应了低碳经济的要求,它主要培养员工的环保意识,建立健全企业的环境管理制度,打造企业的绿色形象,创造良好的企业品牌,从而提高企业的凝聚力和向心力,进一步提高企业的市场竞争力,最终使市场经济形成一个良性循环的生态商业圈,有利于企业的可持续发展。
2.有利于员工形成绿色的行为方式
发展低碳经济必须做到低能耗和低排放,形成低污染,这就需要企业在生产过程中降低对原材料和各种能源的浪费,而企业职工是执行者,如果职工没有强烈的责任心和良好的劳动态度,就会造成各种浪费。绿色企业文化的建设有利于提高员工的责任感和主人翁感,如果以主人翁的态度劳动,就会自觉实行低碳生产,从而有效降低生产浪费现象。
3.有利于企业树立良好的形象
发展低碳经济要求企业必须把生产发展与保护环境结合起来,转变传统的粗放型生产模式,采用节约能源、使用新能源和降低二氧化碳排放量的新型低碳发展模式。构建绿色企业文化有利于企业低碳理念的确立,从而淘汰高能耗和高污染的生产技术,创新低碳生产方式,从而降低二氧化碳的排放量,有利于企业树立良好的形象。
结语:总之,当今市场的竞争越来越激烈,企业要想在竞争中立于不败之地并立足于世界,必须构建符合时展趋势的绿色企业文化,从而改善企业与自然、社会的关系,实现企业、消费者、自然、社会的和谐相处,达到企业的经济效益、环境效益、社会效益有机统一,最终促进企业以及整个社会的可持续发展。低碳环保的价值理念是企业绿色文化建设的价值取向,构建低碳企业文化和绿色企业文化是企业能否成功的重要因素。
参考文献:
[1]刘琦.低碳经济下绿色企业文化的构建.湖南工业大学学报(社会科学版).2011(02)
强化发展低碳经济的组织管理
成立山东省低碳经济工作领导小组。统筹协调低碳经济的发展进程,研究制定低碳经济开发、推广、对外合作、技术研发、资金筹措等重大支持政策,组织协调解决低碳经济发展中的矛盾和困难。成立山东省应对气候变化专家委员会。同时,组建由大学、科研机构等相关专家共同参与的山东省低碳经济专家委员会,为低碳经济发展提供智力支撑。依法促进低碳经济发展。适时出台或修改有关能源资源和环境等领域的地方性法规,加速低碳经济发展的法制化、标准化、常规化进程。建立碳减排协会、碳交易平台。按照国家碳排放有关规定,出台碳交易管理办法,鼓励企业自发建立以企业为主体的碳减排协会,引导企业积极参与低碳经济发展;组织编制温室气体排放清单,摸清“家底”,确定各主体单位的碳排放额度及其减排的目标任务。
构筑发展低碳经济规划体系
借鉴先进省市发展低碳经济专项规划编制的经验和做法,调整规划思路,将发展低碳经济纳入中长期发展战略规划。根据山东省“十二五”发展规划,结合山东特色,尽快研究和编制中长期的《山东省低碳经济发展规划》,明确发展低碳经济的基本思路、战略布局和战略措施以及今后一个时期发展低碳经济的主要任务、发展重点和发展目标。同时,做好发展低碳经济规划与各类规划的衔接和协调,统筹分类制定减排重点行业低碳产业、低碳生活、低碳交通、绿色建筑、森林碳汇等专项规划,促进重点领域的发展模式向低碳型转变。
构建以低碳排放为特征的绿色产业体系
以技术创新实现传统产业的低碳化改造升级,完善落后产能退出机制,以园区为载体,推动产业的整合与重组,以集约化、专业化、高端化和绿色发展为方向,引导企业清洁生产和节能减排,推动生产要素的优化组合。培育发展低碳建筑、低碳交通、电子信息等战略性绿色产业,推动战略性新兴产业规模化、集群化发展。积极发展新能源产业,加快发展现代高效生态农业,增加碳汇。
开展低碳试点,探索有山东特色的低碳发展模式
重点选择低碳特征比较明显、低碳产业发展和低碳产品应用已有一定基础的城市,在城市低碳发展规划、绿色发展配套政策、产业体系建设、低碳生活方式和消费模式等方面开展工作。依托现有高新技术开发区、经济技术开发区等产业园区,按照“低能耗、低排放、低污染”的原则进行产业集群发展规划,建设以低碳、清洁、高效为特征,以低碳能源、低碳物流、低碳建筑为支撑的循环经济产业园区。在钢铁、建材、化工、装备制造等传统行业选择示范企业,推动低碳化发展的技术创新、管理创新和模式创新。选择居住相对集中、设施相对完善、环境承载量大、群众基础较好的社区(街区),推广绿色建筑,提倡绿色出行,开展低碳家庭创建活动,制定节电节水、垃圾分类等低碳行为规范,引导社区居民普遍接受绿色低碳的生活方式和消费模式,建设以绿色、便捷、节能、低碳为特征的低碳社区。工业领域,组织实施电力、钢铁等高耗能行业的节能技术改造;建筑领域,推广绿色建筑和可再生能源建筑,加快建筑节能低碳整装配套技术、低碳建造和施工关键技术及节能低碳建材成套应用技术研发应用;交通领域,加快淘汰老旧高耗能车辆,适当投放混合动力公交车;公共机构,增强低碳意识,抓好节电、节气、节水综合改造。
加强政府引导,建立低碳经济发展资金投入机制
借鉴其他省市发展低碳经济的经验,设立低碳经济发展专项资金,整合现有财政专项资金,对低碳发展的重大项目和科技、产业化示范项目采取引导、激励、奖励或贴息贷款等方式给予支持;积极发展“绿色信贷”,优化信贷结构,加大各类金融机构对提高能效、节能减排技术改造项目的信贷支持力度,对低碳高效环保项目进行金融倾斜;拓展碳基金的融资渠道,尝试建立碳金融公司,创新金融制度和金融工具;充分发挥企业科技创新、节能减排的主体作用,引导企业加大对低碳经济领域技术研发的投入;积极开展国际、省际合作,吸收低碳发展的先进经验,开展重大技术项目的合作开发与交流,探索跨区域的碳交易合作绿色发展补偿机制。(本文作者:郭训成 单位:山东省宏观经济研究院)
1.1低碳经济要求企业树立绿色雇主品牌理念低碳经济是一种绿色经济发展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式[1]。作为低碳经济发展的主力军,企业能否按照低碳经济发展的要求承担节约资源、保护环境的责任,主动进行绿色生产、节能减排是低碳经济健康稳定可持续发展的关键。同时,发展低碳经济要求企业树立绿色、低碳的雇主品牌理念,吸引优秀人才,通过提升人才的绿色环保意识,激发绿色环保行为,创造出绿色产品和服务,实现企业的可持续发展。绿色雇主品牌正是将“绿色”理念运用到企业的人力资源管理和品牌管理领域,形成新的管理理念,奠定和支撑企业低碳经济发展的战略,推动低碳经济的可持续发展。
1.2低碳经济推动企业制定绿色雇主品牌战略当前,低碳经济正在世界各国蓬勃兴起。[2]为了应对全球变暖的危机和挑战,保持社会经济的可持续发展,世界各国都积极采取各项措施发展低碳经济,一些国家也发表了关于发展低碳经济的倡议书和行动计划,进行节能减排,走低碳发展之路。[3]欧美发达国家许多先进企业大力推行“低污染、低排放”的低碳革命,发展绿色低碳技术,培育绿色低碳人才,创造绿色低碳产品和服务,树立绿色低碳企业形象,抢占低碳经济发展的先机。我国企业要想在低碳经济的竞争格局中占据有利地位,必须制定符合低碳经济发展的雇主品牌战略目标,运用绿色雇主品牌吸引和培育绿色低碳人才,引导绿色低碳环保行为,关注环境成本和环境效益,追求经济效益、社会效益和环境效益的统一。[4]因此,企业的雇主品牌战略应该与企业的低碳战略目标保持一致,制定绿色雇主品牌战略,通过绿色低碳管理实现“人态环境”和“生态环境”的和谐发展。
1.3低碳经济促使企业加快绿色雇主品牌建设随着人才竞争的加剧,“雇主品牌”这一用以识别雇主特质的符号,引起了社会的关注并被广泛宣传,众多企业开始探寻雇主品牌建设的路径,以期招揽贤能、保留人才。随着提倡发展低碳经济,推行低碳革命,低碳社会对企业的雇主品牌建设提出更高的要求———建设绿色雇主品牌。绿色雇主品牌建设需要企业树立绿色雇主品牌理念,识别绿色低碳人才的需求,提供满足绿色低碳人才需要的绿色工作体验,通过内部沟通和外部营销两个方面,充分发挥低碳人才的创新能力,为社会提供低碳产品和环境。
2绿色雇主品牌推动低碳经济的发展
2.1绿色雇主品牌为发展低碳经济提供新理念绿色雇主品牌是以绿色雇主为主体,以绿色需求的核心雇员为载体,以向雇员提供绿色优质服务为基础,旨在建立良好的绿色雇主形象,提高绿色雇主品牌在低碳经济社会人才市场的知名度与美誉度,从而汇聚优秀绿色人才,创造出绿色产品和服务,提高企业绿色核心竞争力的一种战略性品牌建设。绿色雇主品牌运用绿色理念吸引、激励和保留绿色人才,在企业内部树立绿色经营理念,开展绿色运营管理,指导规划和改造产品服务结构,制订“绿色低碳计划”,实施“绿色低碳工程”,制订“绿色低碳标准”,采用“绿色低碳技术”,树立“绿色低碳标兵”,发动一场全面的“绿色革命”,实现生产效率和生态效率的和谐提高,使“低碳、环保、绿色、生态”的理念深入人心。[5]
2.2绿色雇主品牌为发展低碳经济提供新形象绿色雇主品牌通过树立绿色低碳理念,为人才提供包括绿色文化、绿色激励、绿色环境、绿色开发等绿色雇佣体验,在低碳经济社会的劳动力市场上建立最佳工作场所的企业绿色形象。人才绿色需求和绿色雇佣体验之间的良好匹配,有助于激励和留住人才,在绿色低碳理念的引领下,建立绿色低碳绩效目标,开发和使用绿色技术,实现绿色生产,在低碳经济社会建立最佳绿色产品或服务的绿色产品形象和节约环保的绿色企业形象。
2.3绿色雇主品牌为发展低碳经济提供新能源绿色雇主品牌吸引和保留的人才,在绿色低碳环保的愿景和价值观的鼓舞下,在绿色文化和绿色理念的引导下,不断学习新的环境技术,提高环境知识和技能,从设计、生产、销售的整个价值链上减少或消除污染,并从污染控制转向绿色生产,提高生态效率。同时,绿色雇主企业也为雇员提供绿色培训开发,增强雇员的绿色低碳环保意识,增进绿色低碳环保知识,提高绿色低碳环保技能,设立绿色低碳环保绩效目标,提高雇员的绿色低碳绩效水平,实现生产效率和生态效率的和谐发展,在推动低碳经济发展的同时,也为低碳经济社会提供了新能源———绿色人才。
3绿色雇主品牌的建立
3.1构建绿色文化绿色企业文化是指把绿色思想引入企业管理中,以绿色低碳环保理念为企业的价值观,在企业的价值链管理中,能够充分利用和节约资源、保护环境,实现企业和环境的和谐发展。绿色企业文化与企业经营绩效存在某种间接的联系,加强绿色企业文化在某种程度上能够提升企业经营绩效。[6]绿色企业文化包括紧密相连的三个层次:物质文化、制度文化和精神文化。物质文化层次是企业文化的基础,主要是绿色企业形象识别系统(CIS)的构建;制度文化层次是企业文化的约束手段,主要是绿色规章制度的制订、运行和评审;精神文化层次是企业文化的灵魂,主要是树立绿色价值观、经营理念。三个层次的文化通过内外部营销渠道进行宣传,从而在企业内部建设完整的绿色企业文化。通过绿色文化的灌输和培育,塑造高度环境责任感的企业精神,增强员工环境保护和资源节约的凝聚力,引导员工的绿色行为,树立良好的绿色企业社会形象,实现可持续发展的绿色战略,拓宽企业发展前景。
3.2建立绿色绩效管理体系绩效管理通常包括绩效计划的制定、绩效监控、绩效评价和绩效反馈四个环节。在低碳经济时代,绩效管理体系升级为绿色绩效管理体系,其最大的区别在于确定绿色绩效计划,将环境职责加入绩效评价中。在企业绿色低碳环保战略的指导下,树立全员绿色意识,制定绿色绩效计划,根据环境保护标准确定绿色绩效目标,结合“5R原则”制定绿色指标体系:研究(research)———把环境保护纳入企业战略决策中,全员参与研究本企业的环境对策和绿色运营管理;减消(reduce)———采用绿色技术、绿色工艺、绿色方法减少或消除整个价值链环节中废气物的排放;循环(recycle)———对废旧产品和剩余物料进行回收处理,循环利用,节约能源;再开发(reuse)———鼓励开发和创新绿色技术、绿色工艺、绿色方法,改造普通商品或服务为绿色商品或服务,制定绿色升级标准;保护(reserve)———积极参与社区环境保护与整治,建立绿色社区。[5]同时,奖励与绿色绩效相挂钩,鼓励员工保护环境,争做环境保护的卫士。对于雇员在本职工作范围内履行环境责任,要及时给予宣扬和提倡,对于非本职工作范围的绿色行为,比如提出改善环境的新方法、新技术、新建议等,要及时给予合理的奖励,调动雇员进行绿色创新的积极性。
3.3提供绿色激励在崇尚绿色低碳环保的理念下,企业要根据员工的需要提供绿色环保节约型激励措施。赫茨伯格的“双因素理论”告诉我们,在提供必备的保健因素基础上,同时满足了对激励因素的需要,才能激发人的积极性,才能有更好的工作成绩。绿色雇主品牌企业在该理论的基础上树立“绿色双因素”激励原则,即为现有雇员和潜在雇员提供绿色保健因素和绿色激励因素。绿色保健因素主要是指通过提供绿色工作环境、条件和工作关系以及合理有效的薪酬福利等,关注雇员的身心健康,缓解雇员的高压力,保障雇员的生理、安全需要。绿色激励因素包括给雇员提供绿色工作表现机会、绿色工作带来的乐趣、价值、责任感和成就感等,调动雇员从事绿色工作的积极性,提高工作效率和生态效率。
3.4培育绿色人才绿色雇主品牌企业要重视对雇员的培训,从意识、态度、技能、行为上培育绿色全面人才。意识上,宣传绿色低碳环境对人类社会可持续发展的重要性,让员工从思想上真正认识到绿色低碳环境的重要性;态度上,通过培训使员工能够自觉地遵守环境保护制度,自觉实现环境保护绩效目标;技能上,培训实现绿色工作所需要的绿色知识理论和绿色技术,提高员工绿色工作技能;行为上,组建各种绿色小组,通过竞争-合作的形式,鼓励员工不断探索和创新工作中的绿色新方法新技术,调动员工进行绿色环保创新的积极性。
3.5承担绿色责任企业要建立绿色雇主品牌,必须承担起三大绿色责任:第一,绿色人才的职业生涯管理与开发。对绿色人才进行有效的管理和开发,发挥人才的最大效益。第二,绿色产品或服务的开发。通过有效发挥绿色人才的效能,不断开发满足低碳经济社会需求的产品或服务。第三,绿色低碳环境的保护和可持续发展。通过绿色人才的绿色管理和绿色产品或服务的开发,能够有效维护绿色环境,保证绿色低碳环境的可持续发展。绿色人才可以为企业创造绿色产品和维护绿色环境,绿色产品及在环境市场上树立的绿色企业形象也能够进一步吸引绿色人才,三大责任互相影响、互相促进,为企业在劳动力市场、产品市场和社会环境市场上树立了良好的企业形象,推动低碳经济社会的可持续发展。
论文关键词 低碳经济 低碳金融 银行
近年来,全球气候变暖引起了全社会广泛关注。为了全面控制二氧化碳排放,1992年联合国通过的《联合国气候变化框架公约》以及1997年的一个重要法律文件《京都议定书》,内容有以下几方面:(1)减少二氧化碳排放的义务首先由发达国家去承担,而对于发展中国家而言,2012年以后,在去承担节能减排方面的相关义务;(2)国际贸易减排的机制(IET),联合履行的机制(JI)和清洁发展的机制(CDM)是《京都议定书》所确定的对温室气体进行减排的三大种机制。
低碳经济成为应对全球气候变暖的一项重要举措,备受全球关注,一并达成共识。低碳经济是全球经济发展的一大趋势,低碳经济的特性体现为较低排放、较低污染、较低消耗和较高效益、较高效能以及较高效率。国际社会将低碳经济作为应对气候变化和社会转型发展的基本途径,低碳经济也是工农业文明后人类社会的一项重要进步标志。
随着改革开放的不断深入和社会经济平稳较快发展,我国在发展经济中必须选择低碳经济这种形式。金融与低碳经济发展密不可分作用甚重,发展低碳经济必然离不开与之相匹配的金融支持,低碳金融产品的开发、低碳金融制度的完善创新等将会推进低碳经济的发展之路。低碳金融毫无疑问将会为应对全球气候变暖、发展低碳经济创造一次重要的理论成效。
低碳金融是指与低碳即(减少温室气体排放、环保)相关的不同种类的金融交易活动和金融制度创新,其内容主要有碳排放权及其衍生品的投资和交易。低碳金融的不断推进,促成低碳金融长效完善制度,来促进经济社会全面快速发展。金融服务业的主要动力的银行,为推动我国经济转型发展,保护环境,敢于创新,积极发展低碳金融。
一、国内银行业开展低碳金融业务的必要性分析
低碳金融,顾名思义也被称为“绿色金融”。低碳金融泛指低碳与金融的交融,即为温室气体排放的金融服务,内容包含碳排放权交易及其相关的如银行信贷等等。所以银行的重要意义在低碳金融中得到非常充分的体现。2009年刘明康提出,两个重要的成分需要银行去发挥:一个是实行推广低碳金融的观念,二是努力去创新低碳金融相关的业务。2010年马骁说,虽然对于低碳金融,银行试图在发挥一些些的作用和措施,然而仍然没有发挥到实质的程度,很难对金融机构造成影响。
银行作为低碳金融开展的主力军,发挥着至关重要的作用。为了经济转型发展、银行业的转型发展、民生环境的不断改善以及充分发挥银行业的社会责任,低碳金融发展势在必行。
(一)低碳金融支持低碳经济发展
改革开放以来,中国经济发生了天翻地覆的变化。然而,伴随经济增长背后的环境问题日益突出,环境污染引发的全球气候变暖问题日益严重,2009年哥本哈根大会,全世界应对气候变化提出的低碳口号,我国在“十二五”规划中明确提出了低碳经济发展思路来应对社会经济发展对资源环境的负面影响。我国实施的节能减排任务工作,遏制高耗能、高污染投资,发展低污染、低耗能投资,优化资源配置,这些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳经济发展中发挥着重要作用。
(二)低碳金融是银行业发展的一大创新
低碳金融是银行业发展自我、应对现代复杂经济形势的自主选择,是实现银行业有传统金融向现代金融转型的最佳路径。开发节能减排项目、建设相关配套设施不可避免地需要研制开发新的金融产品和新的融资方式,而低碳金融的提出正合时宜,延伸了金融创新的创新空间。低碳金融也推动了银行业的转型发展,顺应了经济发展的大潮流。
(三)低碳金融是银行业履行社会责任的需要
银行的社会责任不仅表现为缴纳税收和创造利润,进行慈善捐助,更表现在通过自身的银行业服务特别是信贷,向那些低耗能、低污染、高效益的环境友好型企业或者项目发放贷款,优化信贷资金配置,达到环境可持续发展和经济可持续发展双重功效。低碳金融是银行业履行社会责任和实现经济环境可持续发展的统一。银行业通过低碳金融服务和业务创新,既可以达到促进低碳经济的发展又可以实现自身的企业价值。2008年,兴业银行率先公开宣布承诺采纳“赤道原则”,成为全国首家、全球第三十六家采纳“赤道原则”的银行机构,也成为了低碳金融的先行者。
二、国内银行业开展低碳金融业务的现状分析
(一)低碳金融得到银行业普遍认同
赤道原则,国际大多金融机构遵循建立推行的,它的依据是世界金融银行及公司相关的规则,主要是评判、估测以及管理各项融资服务中的相关社会和环境风险的一项标准,旨在管理和发展与项目融资有关的社会和环境问题的一系列原则和准则。作为用来规范银行业项目投融资的赤道原则目标是对银行企业项目在投融资时,综合评判、考察此项投融资对环境社会造成的不良影响,并且为了在周围社会和谐发展方面发挥积极作用,积极利用金融杠杆促进该项目的运行。赤道原则为金融机构的融资提供了行业标准,已成为国际惯例。赤道原则适用于全球各个项目资金总成本超过1000万美元的所有新项目融资和因扩充、改建对环境或社会造成重大影响的原有项目。赤道原则的意义在于把环境和社会风险评估和项目融资具体化,为银行信贷支持低碳经济发展提供了准则。截止2006年,位于世界各地的90%以上的金融机构在利用《赤道原则》进行全球的项目投融资业务。联合国大力倡导各国开展低碳金融的相关立法。
我国第一家赤道原则使用的兴业银行,在2009年,在项目融资服务上兴业银行为扩大福建华电永安发电,赤道原则遍布全世界69家的金融机构,全球项目融资总额的85﹪是其提供的。
(二)商业银行的绿色信贷
我国当前的低碳金融以绿色信贷为主,主要开发一系列相关的保护环境、节能减排的项目,遏制高耗能高污染产业的扩张。绿色信贷为转变银行信贷模式、保护生态环境、增强经济可持续发展发挥着重要作用。
在我国,绿色信贷主要依赖于银行,银行在绿色信贷方面进行大量的积极探索和大胆的实践。到2009年末尾,兴业银行总计总计发放了金额高达165.83亿元、共计223笔的节能减排的贷款项目。兴业银行在绿色信贷说方面取得了非常显著的经济效益和社会效益。
(三)银行业的低碳金融创新
一段时间内,快速发展的碳排放权交易市场,不断出现与低碳金融相关的金融创新项目,包括各种产品创新、融资服务以及其他金融服务。
在2007年,中国银行有了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”理财产品,随后深圳发展银行也推出了。2010年4月8日,《中国光大银行碳中和服务协议》是北京环交所与光大银行签订。同时,私募基金和我国信托公司在低碳金融相关义务进行开拓。在信贷中为了应对金融环境类风险,在积极支持低碳金融相关类的融资项目,国际银行开展了相关的环境影响评价体系,对“双高”项目减少贷款,同时严格检测环境风险。
三、国内银行业开展低碳金融业务的不足
(一)我国低碳金融的政策法律支持不足
就目前而言,我国低碳经济仍处于发展的初级阶段,虽然政府对于低碳金融的关注日益增强,然而相关的政策法规还没有成型,信贷投融资和税收等一系列配套的政策服务的不完善,不能够达到为低碳金融发展的投融资提供宽松的政策支撑。
(二)我国的低碳金融服务业务的准备不足
我国的经济发展中低碳金融尚处于初级阶段,金融业特别是银行类的利润幅度、利益空间以及管理水平等方面水平仍然较低。特别是没有优良合理的安排好银行业的人员分配、公司治理、机构配备的各方面的情况。低碳金融业务面临着各种各样的成套的风险包括社会风险、环境风险、科技力量风险、国内市场化的风险及一切其他不可预知的风险。
(三)金融业特别是银行在绿色信贷方面的比重仍小
目前,在绿色信贷方面,中国主要倚重的是绿色信贷银行公司,很大范围的体现在银行上。银行不断提高的绿色信贷利益在银行业的信贷总量中所占的比重依然是较低的,导致此结果的原因是绿色信贷所需要的外部环境的不乐观。目前绿色信贷仍然较模糊,银行业金融机构缺少专业的相关人员,绿色信贷的产业项目标准和指导目录仍然不明确,无法去制定金融机构内部的考核评定办法和无法细则化。
四、国内银行业发展低碳金融的完善建议
(一)加快建立与低碳金融有关的政策、法律、法规
到目前为止、金融企业的相关社会环境保护的责任没有制定出来相关的法律法规。就目前而言,我国低碳经济仍处于发展的初级阶段,虽然政府对于低碳金融的关注日益增强,然而相关的政策法规还没有成型,信贷投融资和税收等一系列配套的政策服务的不完善,不能够达到为低碳金融发展的投融资提供宽松的政策支撑。我国虽然大力宣传赤道原则,但是效果欠佳,金融企业对此回应甚少。所以,建立健全的低碳金融法律法规,明确金融企业的社会责任,并使之体系化是当务之急。在现在的法律法规中明确贷款人的相关义务,科学审慎的评判金融企业的环境社会问题。同时,对社会环境的评估报告去参照赤道原则做出相应的更改。
(二)完善低碳金融投资市场体系
低碳金融业务要在市场经济中的发展。现在,银行业的产品相似和一些规则制度的相近,银行业的发展受到了限制,活力不足,银行准入的不完善,在市场竞争中让银行之间竞争发展,通过这种方式推动低碳金融业务的开展显然是力不从心。经理人市场竞争机制在推动低碳金融发展中的意义得到证实。低碳金融投资市场体系的完善对低碳金融业务的开展发挥着重要积极地作用,低碳金融普遍得到公众的认可,社会发展的需求,也需要建立完善的低碳金融投资市场体系。
(三)绿色金融的发展需要绿色信贷的推动
随着经济社会的发展,可持续发展理念日益深入人心,成为企业和个人成长需要关注的问题,实现企业人力资源的绿色管理,是当前企业人力资源管理的重要发展方向。所谓的绿色人力资源管理,就是实现企业中人的可持续发展,充分利用人力资源,实现企业与人的共同成长。
关键词:
低碳经济;绿色人力资源管理;企业发展
低碳经济是现代化经济发展的重要内容,是指在经济发展过程中,关注到生态环境的和谐,实现资源节约、环境友好,经济发展、生态良好。而作为一个企业,人力资源是其发展的核心,在企业发展过程中,要想最终实现经济效益与生态效益的统一,实现低碳经济发展,就要施行对人力资源的绿色管理,也就是绿色人力资源管理。本文分析了绿色人力资源管理的概念,进而对如何实现绿色人力资源管理进行探索。
一、绿色人力资源管理的概念及内涵
对基于低碳经济的绿色人力资源管理进行探索,首先就要了解到低碳经济的原理及发展现状。低碳经济是指以低碳、节能为目标的经济发展,在发展过程中,不仅追求经济效益,更要追求环保效益使资源节约与经济发展相结合,全面利用资源。低碳经济要达到低能耗、低污染、低排放,最终实现可持续发展,实现绿色GDP的增长。在低碳经济基础上的“绿色管理”,是指以可持续发展观为指导思想,在满足消费者需要与企业发展以及环境保护之间找到平衡点,实现社会、经济、形态三种效益的统一。基于“绿色管理”基础上的绿色人力资源管理,就是将人力资源管理工作“绿色化”,将绿色管理的一些理念与人力资源管理相结合,最终达到企业内部员工的心态和谐、人态和谐和生态和谐三者的统一。人力资源是企业发展的核心资源,实现绿色人力资源管理,是企业向现代化转型的内在表现。绿色人力资源管理,最终要达到的就是企业发展与企业内员工个人发展的和谐统一。除此之外,绿色化人力资源管理,是实现企业绿色发展的内在动力,基于此,绿色人力资源管理,是现代低碳发展的基础环节。其中,我们应当看到的是,绿色人力资源管理是现代低碳经济发展的基础,反之,低碳经济理念也指导着企业的发展。低碳经济推动着企业步入绿色管理模式,激发企业的可持续发展的环保意识,并且成功推动着企业形成绿色人力资源管理意识,这就是两者之间的双向互动。
二、实现绿色人力资源管理的策略思考
(一)构建“绿色低碳”的企业文化
企业人力资源管理,实际上是包括人力资源的“招聘、管理、培训、考核”等的方方面面的,是一个整体的过程,而不是单纯的对在职人员的管理工作。在这个过程中,良好的企业文化,是凝聚员工的基础,也是一个企业需要培养员工具备的认同感。建立绿色低碳的企业文化,就是要员工明确,在企业内所从事的工作,都要以可持续发展为标准,都要尽量低耗能高效率,这样才能最终实现企业的发展,将低碳环保、节能高效融入到生产工作的每一个环节。
(二)实现“以人为本”的发展
绿色人力资源管理,强调的是一种可持续发展理念,也就是以人为本,全面协调可持续的发展,基于此,企业在施行绿色人力资源管理的过程中要关注到人的发展,推进人的全面发展。只有企业每一位员工,都能够把个人发展与企业发展、经济利的发展与社会发展相结合,才能形成最终全面的发展。企业在发展“以人为本”的员工管理理念过程中,能够从学生本身出发,考虑到员工的成长,将员工发展与企业发展相联系,保障整体上能够实现节能高效的发展。
(三)实现员工管理绿色化
前文已述,企业员工管理是一个系统工作,实现员工管理绿色化的过程中,需要从各个角度进行绿色化管理。在招聘过程中,具有环保意识、节能意识的员工要优先招聘。在员工培训的过程中,要将节能环保意识传递给员工,引导员工在工作中都遵循节能环保的发展理念。除此之外,企业在对员工进行绩效考核的过程中,要将自觉遵循绿色发展理念,遵循环保原则等列入到考核体系中,实现员工发展的融合。在企业整体发展中,还要为员工提供一个绿色节能的环境,并且选拔一些具有代表性的员工,树立员工榜样,增加员工的责任意识。
(四)重新构建人力资源管理体系
在企业向着绿色管理方向发展的过程中,人力资源管理部门要有意识的构建新的人力资源体系,为未来人力资源的发展做出推进作用。其次是在企业发展过程中,重新建立人力资源管理体系,考核标准等,将人力资源的管理列入到企业发展的重中之重。事实上,对于一个企业,发展眼光关注到人力资源的管理中,是将节能减排的绿色发展理念内化为企业发展的一部分,最终实现全面的发展,是从内部发生转变的开始,因此,是现代企业发展转型的重要步骤,需要投入十分多的精力与谋划。
三、结束语
作为现代企业,管理人员要明确树立绿色发展的理念,将生长发展、生态和谐、人的发展等全面协调的融合到一起。一个真正的现代企业,能够实现内部的和谐,实现全体员工的个人发展与企业发展、社会发展的统一,这也正彰显着一个成熟企业的魅力,是企业转型的重要发展方向。我们需要意识到自身发展的一些局限性,在我国发展过程中,要实现可持续发展,必定是社会大环境与企业小个体相互推进的,因此要从企业内部进行改革。
作者:张永成 单位:海阳市人力资源和社会保障局
参考文献:
[1]石俊,刘先涛.经济发展转型视角下的绿色人力资源管理:理论构建与实践路径[J].湖南社会科学,2016
关键词:低碳经济时代 能源行业 机遇 挑战 创新
引言
低碳经济的本质是以低能耗、低排放、低污染为基础,促使二氧化碳排放显著降低的经济发展模式。旨在通过减少碳基能源对全球气候变化影响的基础上,寻求高效利用能源、开发清洁能源、发展绿色GDP以及维护生态平衡的方式,最终实现经济、社会的可持续发展。低碳经济的产生及影响如表1所示。
当前,低碳经济已经从经济发展模式和技术创新层面上升成为世界各国政治导向和国家发展战略层面,也成为各国化解金融危机、摆脱经济困境的重要手段之一。
低碳经济发展的现状及趋势
(一)以发展低碳经济为国家发展战略的基本出发点和最高、最终目标
全球经济发展速度落缓,世界各国将发展低碳经济作为其化解危机、寻找新的增长点的重要举措,欧美大部分发达国家都提出了针对发展低碳经济的战略目标,以及相关的法律法规、政策建议以保证其以低碳经济为引领,更好、更快地发展提供保障。
英国—激励低碳经济创新,引领世界发展战略。英国政府不仅是第一次工业革命的推动者,也是率先在《我们未来的能源—创建低碳经济》一书中提出低碳经济概念的倡导者,还是通过出台《气候变化法案》第一个对碳排放建立法规的实践者。从理念到制度保障促使低碳经济在英国得到快速发展,近年来,随着《可再生能源战略》、《低碳工业战略》、《低碳交通战略》等分、子战略以及相关实施计划的出台,使英国二氧化碳总排放量也在1990-2010年这20年间下降了25.37%,低碳经济发展效果显著,成为世界低碳经济发展的引领者。
德国—大力推动绿色技术,推动可持续发展战略。德国早在1999年就推出了《生态税》,以此提高各类能源使用效率、持续改善生态环境以及推动可持续发展战略。在2006年,德国第一个推出以技术战略为指导的低碳经济发展战略—《德国高技术战略》,全面指导低碳经济技术战略,积极应对气候变化。以高技术战略为蓝图,德国绿色技术得到了长足发展。在此基础上,德国政府先后制定了针对能源发展的研究战略及相关法规,并出台了《气候保护高科技战略》、《可再生能源供热法》,全面推动德国可持续发展战略。
美国—发展绿色经济战略,促推新能源战略。美国作为世界上最大的经济体对低碳发展表现出了高度的重视并做出了切实的行动。1990年,美国出台《清洁空气法》,2005年实施《能源政策法》,2007年提出《低碳经济法案》,并计划推出《气候变化技术项目战略计划》。经过多年的探索,美国试图寻求一个平衡各方因素、综合各种情况并且在可以积极应对气候、保护环境生态的同时有助于能源安全的发展战略,通过发展绿色经济战略,推动新能源战略。
(二)推动低碳基能源发展并调整高碳基能源结构
现阶段,各国已经掀起了发展地热、太阳能、风能、核能、生物燃料等低碳基能源的。欧盟对其成员强制要求发展可再生能源,并提出到2020年其可再生能源在能源消费总量占比提高到20%,生物燃料在交通燃料占比提高到10%。
低碳经济的快速发展,产业结构和社会生活都将随着产生新的变化。新农业将走向有机、低碳的道路,减少对高碳基能源的依赖;新工业将大力发展低碳基能源、低能耗产业以及资源节约型产业。在社会生活层面,低碳城市、低碳社区、低碳消费方式,低碳出行将更为重视,成为新的发展方向。城市绿化、废物处理率将进一步提高,公共交通将得到长足发展;环保住宅、节能家电将是人们生活、消费的方向。
(三)制定绿色新标准以发展绿色新技术
新标准、新技术是新时代持续发展下去的核心动力,也是实现低碳经济的重要支撑。
在新标准方面,绝大部分国家通过制定了更为严格的能效效率、单位油耗标准,鼓励开展研发节能产品、强制建设项目开展能源认证、引导交通使用新技术燃料等手段达到二氧化碳减排的效果。
在新技术方面,美、英、德国推行清洁煤计划,通过将先进的清洁煤技术向市场化阶段推进;英、德国开发低碳发电站技术减少二氧化碳排放,欧盟、美国、中国等国家积极发展CCS技术。
在未来,由于低碳经济带动相关产业的全面发展,新的技术标准和贸易壁垒也随之产生,最先拥有这些低碳技术的国家和企业也随着成为主导和垄断者,其他国家特别是发展中国家将面临全新的技术和贸易壁垒。
(四)充分利用市场机制引导低碳经济发展
随着低碳经济的深入发展,碳排放交易权、财政税收等市场化经济手段逐步引入并引导低碳经济的发展。
英国是世界上第一个实行碳排放交易的国家,于2002年正式实施排放交易机制。2003年,美国适时推出区域温室气体计划,并在芝加哥成立气候交易所;2005年,欧盟在公司层面实施碳排放交易;2008年日本在企业之间尝试开展温室气体排放权交易制度,2012年中国正式批准上海等7个省份启动碳排放交易试点。
在低碳经济的发展过程中,碳交易正在使一个新兴的碳金融交易市场迅速扩张。据世界银行预测,全球碳交易总额2020年有望达到3.5万亿美元,从而超过石油市场成为世界第一大交易市场。
低碳经济时代能源行业面临的机遇与挑战
(一)机遇
一是有助于中国能源行业实现跨越式发展。与传统竞争领域相比,在发展低碳经济方面,中国能源公司与跨国能源公司之间的差距相对较小,都处于初期发展阶段,战略赶超相对容易。能够抓住低碳经济刚刚兴起发展的战略机遇期,牢固树立低碳发展理念,抓紧实施业务结构调整,积极推动节能和提高能效项目,大力开发低碳技术,形成新的核心竞争力,积极稳妥发展新兴低碳业务,接替发展速度将逐步减缓的传统业务,则中国能源公司将可能实现跨越式发展和可持续发展,成为国际领先的低碳型能源公司。
二是有助于中国能源行业突破资源约束。低碳能源和无碳能源资源潜力巨大,勘探开发程度低。如果中国能源行业通过自主研发和合资合作,尽快掌握核心技术,可以在国内外获取大量低碳和无碳能源资源,迅速构建起新的核心业务,有助于打破现有业务所面临的资源缺乏困境。
三是有助于中国能源行业形成新的效益增长点。通过在国内外规模化、产业化开发利用低碳和无碳能源,研发和转让二氧化碳捕集与封存技术,出售核证二氧化碳减排量(CER),利用捕集二氧化碳来提高油气田采收率,开展碳排放交易业务等,中国能源行业将形成众多新的以低碳技术利用为核心的效益增长点。
(二)挑战
一是节能和提高能效、能源结构由“高碳”向“低碳”调整以及大力发展新能源和可再生能源等替代能源,很可能将导致石油消费下降,至少会较大幅度减缓石油消费增速,进而影响中国石化主要产品的消费需求。中国政府披露的《2050中国能源和碳排放报告》指出,中国大力推进低碳经济发展,必将导致终端能源需求总量的减少。其中,煤炭的需求总量减少最多,其次是石油、热电以及电力。
二是现阶段中国能源行业已经面临行业资源短缺、产业结构调整,产品质量升级换代、环境保护、节能减排、建设生态文明、市场复杂多变竞争激烈等诸多挑战;又将面临发展低碳经济带来的减少碳排放的巨大压力,这必将会导致投资大量增加,生产成本大幅增长。
三是与跨国能源公司相比,在新能源和可再生能源、低碳技术和低碳产品、二氧化碳综合利用与CCS技术等是能源工业未来主要的发展方向。中国能源工业发展起步较晚,开发低碳能源实力较弱,自主知识产权较少,面临内外部双向发展压力,整体处于劣势地位。
四是在低碳经济发展过程中必然出现的碳关税以及绿色贸易壁垒的影响。已有部分发达国家拟对中国等暂时不承担碳减排义务的发展中国家征收的碳关税以及各种名目的绿色贸易壁垒,这必将对中国能源工业一体化产品的出口产生严重的影响。
低碳经济时代能源行业的创新
(一)从国家战略出发建立配套的政府政策支持
发达国家发展低碳经济的经验表明,低碳经济时代的快速发展,首先要从战略高度提出明确的框架,再从法律法规、政策建议等方面给予相应的辅助和支持。目前,世界主要国家对属于低碳发展特定行业适当优惠,对符合低碳发展的特殊技术予以补贴。从实际出发鼓励低碳能源、无碳能源以及替代能源的快速发展、推广实践以及实质性的引导措施。
(二)树立低碳知识产权的观念
随着技术的快速进步,技术将引导能源行业勘探、生产更多更新的低碳能源、无碳能源以及替代能源。目前低碳技术的知识产权主要由发达国家公司所控制,这些低碳技术不仅仅是公司利用专利制度保护其创新成果,而是更广泛地通过知识产权圈占创新空间,垄断技术,限制竞争对手的技术创新自由,给竞争对手的低碳技术创新和低碳业务发展都设置了壁垒,从而实现其自身掌控竞争主动权的战略目的。因此,我国能源行业在低碳经济时代下大力发展低碳能源,不仅需要加大自主研发力度加速赶上发达国家,更需要积极应对现有的知识产权制度,为发展低碳能源创造先进的技术条件。
(三)打造安全、清洁、高效的能源体系
为发展低碳经济,中国必将走低碳能源发展道路。通过转变发展方式,优化能源结构,重点发展低碳基能源,加强低碳基能源利用,持续加强环境保护隐患治理,创建清洁生产企业,提高能源使用效率,从源头上做到控制二氧化碳的产生,打造符合中国现阶段发展国情的安全、清洁、高效的能源体系。
(四)倡导绿色低碳的生产、生活、消费方式
能源行业和人们息息相关,上到国家安全,下至百姓衣食住行。因此,倡导绿色低碳的生产、生活、消费方式是发展低碳经济转型的关键。能源行业不仅在自身的生产中要调整产业结构,提高生产能效、节约资源,优化能源结构,在技术开发、产品生产和产品销售中形成较为完整的低碳能源业务产业链。还应该与政府相结合,充分利用图书、报刊、网络等媒介工具,积极开展绿色低碳发展的宣传,努力引导员工、消费者、供应商及其利益相关者转变其生产、生活、消费方式。对百姓而言,将绿色低碳作为一种生活方式、一种生活态度,反作用于能源行业和政府,使真正的绿色低碳生活多层展开。
参考文献:
1.阿斯普朗德.清洁能源投资:太阳能、风能、乙醇、燃料电池、碳信用等行业的绿色贸易指南[M].上海财经大学出版社,2009
2.樊纲.走向低碳发展:中国与世界:中国经济学家的建议[M].中国经济出版社,2010
3.2050中国能源和碳排放研究课题组.2050中国能源和碳排放报告[M].科学出版社,2009
4.世界银行著.中国人民大学气候变化与低碳经济研究所译.世界碳市场发展状况与趋势分析[M].石油工业出版社,2010
1 . 1 低碳经济对我国的影响
中国是世界上人口最多的国家,在世界上人口密度程度处于第二位,产生的工业废气、固体废物、噪音以及水污染等的程度在世界的主要大国中使排在首位的。中国的改革开放以来,支持经济的都是密集型的产业,长期进行粗放型的经济模式导致了中国的经济建设和环境保护之间有着很深的矛盾。我国的经济发展的步伐在不断地加快,对环境的污染范围和程度也在不断地加快和加大,在2010年哥本哈根气候峰会之后,发展低碳经济也正式的提上了日程,由于要中国要进行低碳经济,在开始的阶段也许只是为了减少污染排放,加大绿化范围这个相对比较便宜的思路,但是笔者通过查阅国内外大量相关的信息,对低碳经济的真谛有了些了解。在此笔者进行阐述。
1 . 2 低碳经济时期的特色
迫使全球经济转型的原因,不仅是为了应对国际金融危机的影响,也是从全球气候的改变和为了确保环境安全资源的实际需要。因此,这种低碳经济的转型和以前的经济模式的转型是不一样的,我们所说的低碳经济的转型是更侧重于明亮的绿色、碳排放量的性质、新型能源的开发趋势、杜绝污染的趋势。从它的本质以及更深刻的意义上来说中国的低碳经济转型的特征是促进并实现经济增长为核心的不同于传统的发展模式,传统的经济发展模式的代价是以牺牲资源和污染环境来促进经济的发展和资源的节约,它是为了塑造和形成绿色、智能、创新、平等、合作、安全作为新的发展模式的特征,让环境绿色经济发展模式得到改观。
1 . 3 低碳经济时期未来的发展方向
未来国内的低碳经济的发展将是一种多元化的低碳经济发展方式,实现了内部低碳经济在不同产业的科学的发展和变革。如今的绿色节能、低碳经济就是这样,我们为了应对全球气候的变化,就要重视绿色经济、对产业的结构进行变革和调整、加大绿色产业的开发、对绿色能源进行扶持、倡导绿色消费、不仅不会对长期的经济增长产生影响,这对经济的增长的质量以及社会是一种福利,不但不落下经济发展也不会与环境保护相冲突、让生态更加的安全、对气候的变化实现双赢。
2 我国低碳经济时期的工程经济风险
2 . 1 工程施工方案存在的风险
更多的关注利益的分配是以前施工单位所重视的,随着经济的不断发展,在这个阶段,向低碳经济进行转型时期往往是一个综合性的发展阶段,因此要在一个全新的高度上考虑施工的方案,同时这也就要求建立一个新的平台。由于长期传统的建筑方案一直在对国内建设项目的建设工程施工方案进行影响和引导,因此中国在国际绿色低碳经济和文化经济发展项目上的地位是不太高的,有的还会改变经济的方向和影响预期项目的风险管理,对于这些我们的国家还没有准备充足,特别是在目标的选择和绿色施工过程的控制以及管理的方案上,我们在这个过渡的时期要进行开发工程以及经济的扩张但是还要达到低碳经济的要求,把预计的风险分散开来,笔者认为,我们要保证在全面建设的时候,预防方案可以实现对未来项目的成本效益进行管理的要求。
2 . 2 低碳经济时期环境保护制度的新风险
环保系统主要是针对低碳经济的过渡时期的发展,并进行调整和部署策略,以应对环境污染和资源短缺出台的环境系统的发展法律制度其目的是为了环境的保护,在环保制度中主要集中在预防环境影响评价制度和三同时制度。由于较低的价格传统建筑比工程和建筑公司在预算计划上不得不删除或减少在环保方面的预算,但低碳经济的发展在国际舞台上是大力倡导的,这种能源经济和节能环保理念也是未来的经济发展的趋势,所以在低碳经济发展的现阶段,楼宇建筑及工程承包业务部门要求要有对环保这方面的预算,由此,该项目的建设的经济利益就会被影响到,导致建造收入的减少,运行经济和金融工程的目的是可持续发展这也会被影响到。环保系统风险也是存在于新的低碳经济时代的,由于项目的矛盾性以及不配套的法律体系,造成了高额的环保支出。这也是我们所要杜绝出现的。
3 低碳经济时期工程经济风险的防范管理措施
3 . 1 工程施工方案的经济风险管理对策
国内的施工单位对施工方案存在的风险管理措施一直处于一种研究的状态,现在有两种方式比较有使用的价值。第一个是在工程和承接建筑公司在竞标阶段就对该项目的前期规划和进行建设节能、环保等建设项目的重点是选址以及低碳经济的转型,在项目的设计建设能源利用、可持续的发展、对节能材料的设计、工程建设所需要的一系列的条件、在建设过程中的环保方案。第二就是利用科技手段来提高对项目的经济预测性,减少由于不可预测的情况所带来的经济损失当然了,这个是在相互信任的基础上建立起来的,使得项目招投标和工程单位投标人的共同认可,对工程经济工程经济管理要有一个正确的认识。
3 . 2 工程投标与报价的风险管理对策
这里面的风险在于,出资者或投标人的投标及报价不愿付出太多的建设资金,单边对建造的价格进行下调,使施工企业竞相采取这样的方式来获得更具竞争力的优势价格,获得更多的自身利益。从另外的方面来说,因为它的工作原理让投标企业急于赢得激烈的市场竞争,所以把价格压低以得到机会竞标,寻求发展的多方道路和最多的生存机会。
3 . 3 低碳经济时期环境保护制度风险的对策
在笔者看来环保的低碳经济施行的过程中,主题就是节能减排,推进持续发展。在施工期间这个主题是存在于设计、选址、选型、规划、建设,提高等的过程中的,它是要求更加的节能、更加的低碳,并对这些个的方式进行科学有效的选择,取其中最好的。由于低碳发展道路模式是全世界人民的选择,所以在国内我们也应当重视起来,施工企业必须做的就是,从自己的知识出发来进行低碳经济的开发,它是允许这个尝试出现的,以提高环保系统,它试图执行长时间的风险的适用性在长期实验中被确认为中国的发展现阶段,允许这种尝试的出现。所以,施工企业必须进行更好的人力资源培训,低碳节能环保的理念灌输给每一个员工和管理人员,让他们知道,并意识到其中的重要性。
4 结语
关键词:生态经济;循环经济;低碳经济;绿色经济
中图分类号:F127 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2017)01-0025-02
一、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济概述
“生态经济”概念起源于1966年美国经济学家肯尼斯・鲍尔丁的《一门科学一生态经济学》一书。生态经济指在追求人类经济社会发展的同时充分考虑自然生态的承载能力,实现自然与人类的协调和可持续发展。其本质是将经济发展建立在生态环境可承受的基础之上,运用生态经济学原理和系统工程方法建立经济社会、自然良性循环的复合型生态系统,实现经济发展和生态保护的“双赢”。
“循环经济”术语首次使用于1990年英国环境经济学家伯斯和特纳《自然资源和环境经济学》一书中。循环经济指在人类经济社会发展中,通过科学技术创新,将资源消耗型经济增长方式转变为依靠资源高效和循环利用的经济增长方式。其是在遵循“减量化、再利用、资源化”原则的前提下,以资源的高效利用和循环利用为目标,追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。
“低碳经济”首次出现在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》政府文件中。低碳经济指通过技术创新与新能源开发等手段,通过减少煤炭石油等化石能源消耗和温室气体排放,实现经济社会发展的同时保护人类赖以生存的自然生态环境。其是以低能耗、低污染、低排放为基础,以减少温室气体排放为目标,解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题,最终实现能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。
“绿色经济”源自1989年英国环境经济学家皮尔斯《绿色经济蓝图》一书。国际和国内的经济学界从不同角度对绿色经济做出了定义和解释。联合国环境署将绿色经济定义为:一种增加人类福祉和社会公平,同时减少环境和生态风险的经济。北京工商大学世界经济研究中心主任、遂宁绿色经济研究院院长季铸教授将绿色经济定义为:绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标,以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态。
二、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济的相同点
生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济是在可持续发展理论下,为了解决经济社会发展过程中出现的环境、资源等危机而相继提出的新型经济发展模式,是对人与自然和谐发展的认识和总结的体现,其最终目标都是为了实现人类与经济、社会、资源环境之间协调和可持续发展。这四种新型经济发展模式之间是既有各自的特征和切入点,又具有相互补充性,为了应对人类发展过程中面临的危机,我们不能将他们对立和排斥起来,而应该将之组成一个系统工程,共同促进人类社会的发展。它们之间的共同点主要有以下几点。
(一)产生背景是相同的
它们都是我们人类在经济社会发展过程中面临资源、环境、生存等危机后进行深刻反省的情况下产生的新型经济发展模式,是对人类与自然之间的关系进行重新认识和总结的结果。生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济都是针对传统的高投入、高消耗、高排放、低收益的落后经济发展模式,主张从结构和机制人手,减少资源消耗,保护环境,以新思维、新办法追求以环境友好、资源节约、生态平衡为特征的人与自然和谐发展。
(二)理论基础从根本上来说是相同的
几种经济形式的理论基础都是生态经济理论和系统理论。它们都强调资源并不是用之不竭的,在考虑人类通过改造自然发展自身的同时,必须考虑人类经济活动与资源和环境的可持续发展之间的关系,把组成经济系统和生态系统的人、自然资源、科学技术等要素进行综合考察与实施,协调人类经济社会和自然生态之间的关系。
(三)依靠的技术手段方法是相同的
它们都是以生态技术为基础。这里所强调的生态技术是指遵循生态学原理与经济规律,能够节约有限的资源,更好地保护环境,维持整个生态的平衡,促进与改善我们人类与哺育我们的自然和谐发展的一切实用的各种手段和方法,既包括科学技术本身,又包括科学伦理与价值等社会作用问题。为了追求生态环境承载能力下的经济持续增长,必须把生态环境和经济活动作为一个有机的整体,依赖于提高资源和能源利用效率,以包括废物处理技术、能效技术等生态技术建立新的价值观念和消费观念。
(四)追求的目标是相同的
它们的目标都是在保护和改善环境的前提下,追求人类与自然和谐的可持续发展和友好型环境社会的实现。这就要求我们人类在发展经济社会的同时将自身作为生态大系统之中的一个子系统或者一部分,考虑整个系统的承载能力,尽我们所能地去保护好人类赖以生存的自然资源和环境,从而实现人类与大自然的文明和谐发展之路。
三、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济的不同点
生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济都是一种实现人类社会与自然生态之间可持续发展的新型经济发展模式。但它们也在提法、产生背景、核心内容、研究角度等方面有所不同。
(一)产生背景不同
第二次世界大战后,西方工业发达国家在经济迅猛发展的同时,也面临日益严重的环境污染、能源危机等生态环境问题,人们就将生态学和经济学结合产生了生态经济学。20世纪60年代,人类的环境保护思潮和运动逐渐兴起,西方工业国家开始探索以资源的高效循环利用的发展模式来改变传统的末端治理方式,于是就产生了循环经济。20世纪90年代以来,随着全球人口和经济规模的增长,全球气候的变暖严重影响到人类的生存和发展,人类为应对全球气候变暖提出了低碳经济。绿色经济是人类追求自身发展的同时,为了能够有效应对资源危机并减少人类对资源环境的破坏,追求经济增长与社会、自然生态之间的可持续发展而提出的。
(二)核心内容与着眼点不同
生态经济的核心就是通过建立环境与生态保护体系实现经济和自然系统的协调发展,其存在目的以及着眼点是协调发展。循环经济的核心是倡导建立资源高效和循环利用体系,减少资源消耗和提高环境效率,实现经济效益和社会发展的最大化,它的着眼点就是循环利用。低碳经济的核心是优化能源利用结构,多利用可再生能源,以低能耗、低污染为基础去推动能源技术创新及人类消M发展观念的根本性转变,其着眼点在于低碳发展。绿色经济通过人与自然环境的和谐共存来发展经济、改善生态环境、提高生活质量,以绿色生产、绿色流通、绿色消费实现人类与自然的共同发展,其着眼点在于强调绿色发展。绿色经济的最大价值在于“绿色”二字,其相当于“生态、循环、低碳”而言,其因更贴近于自然而多了一份亲切感。人们一听到“绿色”就能联系到大自然中植物等本身的颜色,不需要专家学者们的解释就能有一个更加直观明确的认识和理解。
(三)研究角度不同
生态经济期望通过经济系统与生态系统的有机结合实现经济发展模式的转变,实现人类社会的可持续发展。循环经济侧重于整个社会各种物质的循环利用,提倡的是在生产、流通、消费等经济活动的全过程中利用“3R”原则节约和充分利用资源,通过资源减量化、再循环再利用以应对资源紧张和环境污染问题。低碳经济是在全球气候变暖的情况下,减少煤炭石油等化石能源消费,通过建立低碳的经济结构以减少温室的气体排放,达到保护人们赖以生存和发展的自然生态和气候条件,实现经济社会发展与生态环境保护双赢。绿色经济着重于正确处理人与人、自然之间的关系,主要运用科学技术手段实现绿色生产、绿色流通、绿色消费,以达到高效、文明地永续利用自然资源兼顾人们各种物质和精神上的需求。
绿色经济最初出现于1989年英国经济学家皮尔斯的《绿色经济蓝图》一书。该书作者认为,必须把经济发展限在自然资源和环境容量之内,避免经济发展难以持续。2008年金融危机后,为刺激经济振兴,并创造就会机会、解决环境问题,联合国环境署提出绿色经济发展议题,覆盖了绿色投资、绿色消费、政府绿色采购、绿色贸易等方面,并在2009年的20国集团(G20)会议上被各国所广泛采纳。
循环发展从废物循环利用入手,本质是按照减量化、再利用、资源化原则,在生产、流通和消费等环节,变废为宝,提高资源利用效率,理念是以“物质—能量—时间—空间—资金”合理安排构成产业与社会之间的产业生态链,以改变大量开采、大量生产产品、过度消耗、无序废弃等经济增长模式,形成“资源—产品—废弃物—资源再生”的发展模式。
低碳发展来自气候变化领域,本质是能源与发展战略调整。在2003年英国《我们能源的未来:创建低碳经济》白皮书中,低碳经济定义为以更少的资源消耗和污染物排放,获得尽可能多的效益,创造更好的生活质量,为先进技术研发、应用和输出创造机会,也创造商业机会和就业机会;核心是降低单位GDP的碳排放强度,以避免温室气体浓度升高影响人类的生存和发展(例如气候变化异常、出现灾害性天气)。
绿色发展、循环发展和低碳发展相辅相成,相互促进,构成一个有机整体。三者均要求节约资源,提高资源利用效率;均要求保护环境,充分考虑生态系统承载能力,减轻污染对人类健康的影响。发展绿色经济可以起到二氧化碳减排的作用,发展循环经济不仅能提高资源生产率,也是环境保护的重要措施;推进低碳经济的发展,也能减少污染物排放。
总之,发展是主题,绿色是发展的新要求和转型主线,循环是提高资源效率的途径,低碳是能源战略调整。三者目标一致,都是改善民生,建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。从内涵看,绿色发展更为宽泛,涵盖循环发展和低碳发展的核心内容,循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式,看来,可以用绿色发展来统一表述。
总之,国际钢铁工业已是成熟的钢铁工业,中国钢铁工业经过了新世纪以来的快速发展,也面临着改变发展方式和产业结构调整、企业结构升级的命题。这是一类在复杂时代背景下的复杂性命题,应该从发展战略层面上综合分析,要以绿色化发展作为产业转型升级的主要方向,重视产业结构的调整升级,企业结构的顶层研究、顶层设计,解决产业层面、企业层面的复杂性命题,获得新的市场竞争力和可持续发展能力。 责编/王蒙
关键词:绿色就业;低碳经济;能源
中图分类号:F124.5文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)36-0211-03
一、绿色就业的含义
根据联合国环境署的一项报告中定义,“绿色就业”是“在农业、制造业、研发部门、行政部门中从事有助于保持和维护环境质量的工作。”这些工作,主要是通过提高使用效率,减少能材料和水资源的消耗,避免废水等污染物的排放,从而达到保护生态环境和生物多样化的目的。绿色就业就是采用绿色技术、工艺和原材料进行生产的就业,就是从事绿色产品生产和服务的就业,就是直接从事环境和生态保护工作的就业。
绿色就业的概念包括两个层面,一是新增绿色岗位,二是存量就业“变绿”。所谓新增绿色岗位,是指由于可再生能源的普及使用和各种环保项目的展开,很多从未有过的绿色工作岗位将被创造。据罗兰贝格调查公司的一项调查表明,目前全世界环境产品和服务的市场达到1 370亿美元。到2020年,这一市场将会增加到2 740亿美元,增长潜力巨大。所谓存量就业“变绿”,指的是一些现有工作将会被改造,使之更加符合低碳经济要求。传统职业一旦致力于环境保护,节省能源,减少污染物的排放,那么就蜕变成了新的绿色职业。
二、绿色就业的现状和前景
(一)可再生能源
绿色能源是与传统能源相对应的概念,主要是指风能、太阳能、生物能、氢能和地热能等可再生能源。传统能源如煤、石油和天然气等,其储量有限。更重要的是,化石燃料的使用伴生大量污染和温室气体的排放,加剧全球变暖。因此,可再生能源不仅可持续利用,并且意味着清洁环保的发展趋向。
随着绿色投资规模扩大,在可再生能源,如风能、太阳能等领域的就业岗位逐年上升,而且近几年有加速之势。而且,相比化石能源,风能、太阳能等绿色投资的就业创造比例更高。据联合国环境署(UNEP)估计,有30万个工人从事风能发电工作,有17万人从事于太阳能领域。到目前为止,这些在风能和太阳能等可再生能源领域工作的人有很大一部分是中国人。在生物能源方面,全球大约有120万人在从事着农村常见的早期能源,属于生物燃料领域,巴西、美国、德国和中国是这方面的佼佼者。据UNEP统计,全世界有近233万人在可再生能源领域就业。
由上可见,应用最广泛的可再生能源是生物燃料,包括农村里常见的沼气,还包括利用甘蔗、棕榈油发酵之后,生产燃料乙醇和生物柴油,从而替代由石油制取的汽油和柴油产生能量。根据联合国环境署(UNEP)的估计,如果现在的增长速度可以持续,到2030年,将有210万人在风能领域工作,630万人在太阳能领域工作,1 200万人在生物能源相关的农业和工业领域工作。
(二)绿色建筑
所谓绿色建筑,是指最大限度节约资源,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑带来的是双赢的绿色就业结果,一方面,施工过程中需要新的工作人员加入;另一方面,对高效率产品的需求也能够增加生产厂家的就业人数。
美国太阳能协会认为,在2006年,在建筑行业有350万人直接从事与能源效率息息相关的工作,还有450万间接与能源打交道,加起来超过了800万人从事这一行业。在德国,开展了一项针对建筑能源使用效率的改进项目,34.2万个公寓对照明、供暖、电气等一系列家庭能源使用设备进行了改造,使之效率更高,更加环保。就这一个项目,在2001―2004年就带来了2.5万个就业岗位,并且挽救了11.6万个濒临下岗的工人。在2006年估计有14.5万人全职工作在这一项目上。
根据联合国环境署的估计,如果欧洲和美国能够达到2030年减少75%二氧化碳排放的目标,那么在绿色建筑领域将会增加至少200万个工作岗位。英国在2008年提出了一项投资达10亿英镑的针对家庭的节能计划,该计划旨在减少家庭的能源使用和二氧化碳排放。2009年中国财政部下发了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,开始实施“太阳能屋顶计划”,从而解决建筑物,如城市广场等建筑物的照明。通过对广电建筑示范工程予以资金补助,并鼓励相关技术进步和科技创新,从而有效带动高新技术及节能领域的资金投入,并且促进建材、化工、冶金和装备制造等多个产业调整升级。在这一项目中,必将产生大量的就业岗位和劳动需求。
(三)绿色交通
从目前的趋势看,小排量车越来越受到消费者的追捧,无疑将会督促汽车制造厂家提高技术,使得汽车耗油更少,尾气排放更低。如果把能源效率最高(行驶每千米二氧化碳排放量低于120可作为标准)的汽车看做是“绿色汽车”,那么全世界在“绿色汽车”行业的就业人数大概有25万。根据普华永道的一项调查,估计到2015年,全球预计生产汽油混合动力汽车270万辆,柴油混合动力汽车25万辆,电动汽车14.5万辆,在全球汽车中的比例从0.7%上升到3.7%。美国能源部计划投资250亿美元在电力汽车和电池技术上,帮助美国汽车企业参与全球可再生能源竞争。欧盟提出了一项总额为50亿欧元名为“绿色汽车开端(green cars initiative)”项目。这些投资将会极大促进混合动力汽车的发展,从而拉动相关领域的就业。
相比汽车来说,铁路运输、公交系统、地铁系统和轻轨系统是更加环境友好的行业。铁路是劳动更加密集的行业,由公路转向铁路不仅能够减少能耗,而且能够增加就业。与此同时,公交车、列车的生产、使用、维护和维修将会产生大批的就业机会。对于现有的公交和列车可以进行能源使用的改造,将之改造成混合动力或者天然气。这样又会产生大量就业。中国、印度、巴基斯坦都在公交系统天然气动力改造方面进行了大力投入。到2006年,中国已经有32 000辆天然气公交车,印度和韩国分别是12 000辆和11 400辆。中国的自行车产量在2004年占世界自行车总产量的58%,成为世界上从事自行车生产人数最多的国家。
三、绿色就业与低碳经济的关系
绿色就业是低碳经济发展过程中产生的,是低碳经济发展的产物。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。在全球一致强调要发展低碳经济这个大背景下,绿色就业正是符合低碳经济发展要求孕育而生的。
同时,实现绿色就业是推动低碳经济发展的关键力量。绿色就业通过将企业污染的社会和环境成本内部化后来实现,这将会使企业有动力改进工艺,提高能源和原材料的利用率,从而杜绝或减少对环境的污染,并促进可持续的生产方式和消费方式代替不可持续的生产方式和消费方式,从而推动低碳经济发展。
四、促进中国发展绿色就业的政策建议
根据以上分析可以看出,中国绿色就业发展潜力巨大,但同时发展绿色就业任重而道远。为此,应作如下努力:
从国家、政府和社会来说,应创造发展绿色就业的社会环境。首先,要以法律保护为基础。2008年8月29日,中华人民共和国《循环经济与促进法》得以通过,于2009年1月1日正式实施。该法将在法制化框架下推动循环经济发展。政府承诺对发展循环经济的产业活动给予税收优惠,提供资金支持和财政补贴。该法规定,在工业和农业生产过程中要减少能源消耗和废物产生,采用先进的技术,对生产过程中产生的其他附加物进行综合利用。从而该法推动了其他相关产业的发展,增加了中国绿色就业的岗位。中国政府应更多采用立法手段来取代原有的行政规划和建议的形式,对绿色经济相关领域的发展作出规定。随着更多与环境保护、节能减排相关的政策出台,中国应当着手推动建设比较完善的绿色就业法律体系,使低碳经济和绿色就业更加有法可依。其次,加大政策扶持力度。通过政策扶持,开发一批绿色就业岗位。环保设备、洁净产品、有机食品等企业创造的绿色就业岗位等自身就有很强的市场竞争力,无须政策扶持就已经蓬勃发展。但总体来说,绿色就业在中国还是新兴事物,很多绿色就业还需政策扶持,才能较快的发展起来,资金投入不一定很大,但会有巨大的就业潜力。再次,加强对绿色就业领域劳动者的权益保障。绿色就业有助于环境保护,但有些绿色就业劳动者的权益并没有得到很好的保护,比如工作环境不好、工资报酬低、缺乏社会保障、随意解雇员工等。因此,在绿色就业发展中,要促进提高从业人员薪酬待遇和参加社会保险,改善安全卫生条件,健全工会组织,促进绿色就业劳动者获得符合体面劳动原则的工作条件和工作待遇,提高就业安全性和保障性。
从企业来说,在考虑经济效益的同时,必须承担绿色发展的社会责任,要尽可能将绿色就业与经济效益统一起来。企业可以通过积极开展技术提升活动,努力提高职工绿色就业能力。如开展以低碳经济为主要内容的专题培训、咨询等工作,编写相关读物,举办相关讲座,帮助职工掌握绿色生产的新技能、新方法。大力开展有关的岗位练兵、技术比赛等活动,激发职工提高自身技能的积极性。企业还可以通过让职工参与企业管理的方法,加强对企业低碳发展的群众监督。如建立职工监督员队伍,让职工了解企业环保情况,检查企业节能环保工作,积极协助企业制定规划、落实责任,是环保的各项措施落到实处,加强权重监督。
从个人来说,提高人们的环保意识和加大对绿色岗位的人力资本投入。发展低碳经济,是中国的“世界公民”责任担当,也是中国可持续发展,转变经济发展模式的难得机遇。而实现这一发展的途径之一就是提高绿色就业的比率。绿色就业的核心目的是提高环境效率,实质是减少化石能源消耗,提高能源使用效率,减少温室气体排放。通过提高人们的环保意识,引起人们对绿色行业的重视,从而提高人们想要从事绿色岗位的意识。与此同时,绿色岗位往往是知识和资本密集型行业,从业人员需要更高的综合素质,包括学历背景、知识体系和操作技能等。这就需要人们适时地增加自身的绿色人力资本投资,不断提高自身素质和知识水平,从而提升人们的绿色技能水平,为低碳发展提供所需的人力资本。
参考文献:
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[2]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究,2005,(3).
摘要:本文以绿色经济为研究视角,针对我国绿色经济发展现状与展望展开分析讨论。期待为推动我国绿色经济的发展贡献绵薄之力。
关键词:绿色经济;发展;展望
改革开放以来,我国社会主义市场经济体制不断深化,经济建设取得了令世人瞠目的成就,但是在很长一段时间中我国的经济发展都是粗放型的发展模式,这对于生态环境造成了一定的破坏,随着可持续发展理念的普及以及科学发展观的深化落实,党和政府开始认识到发展绿色经济的重要性,于是先后提出系列政策与法律法规,推动了我国绿色经济的发展。在生态文明建设进程不断加快的背景下,如何推动绿色经济的进一步发展已经成为集中关注的问题,这就需要我们能够清晰的认识到我国绿色经济的发展现状。
一、绿色经济概念解读
在可持续发展理念不断普及的背景下,人们对绿色经济的理解也在不断的发展,纵观绿色经济的发展历程,对于绿色经济的理解大体上可以分为三个阶段:第一,从1989年-2006年的发展历程中,人们开始认识到发展绿色经济的重要意义,但是对于绿色经济的理解比较单一,只是强调为了改善生态环境去采取的相关经济措施;第二,从2007年-2009年,人们对于绿色经济的认知开始深化,开始关注经济发展的转型与升级,进而达到经济与生态环境和平共处的目标;从2010年之后,人们对于发展绿色经济的必然性开始有了新的认知,于是绿色经济具备了较为全面的定义,也就是可以为人类带来幸福观的经济发展模式,调节经济发展与生态环境之间的矛盾,经济建设与生态文明建设必须要实现和谐统一的经济发展模式。
二、我国绿色经济发展现状
针对我国绿色经济的发展现状,可以从不同的角度审视和考核。文章主要从单位CDP所消耗的能源以及用于治理生态环境污染的投资这一角度来分析和审视近年来我国绿色经济的发展实际情况。现阶段,从我国国民经济发展的现状来看,绿色经济已经成为非常重要的组成部分,随着科学发展观的深化落实,人类命运共同体理论的提出,绿色经济的增长速度正在不断的加快。与GDP的增长情况相比较来看,绿色经济几乎与GDP的增长速度相同,截止到2017年绿色经济在全国GDP总量当中的占比情况已经达到了10%,这对于我国经济的健康稳定发展、经济新常态下国民经济的可持续发展具有重要意义。在绿色经济发展的范畴当中,对于生态环境污染的治理、对于可再生资源的有效利用是非常重要的组成部分,而从现阶段发展的实际情况来看,对于交通领域污染治理投资的增长速度非常快,在2015-2017年三年的发展历程中,其增长了54%。据国家部门发表的相关数据显示,从2005到2017这几年的发展历程中,我国经济建设实践中,万元GDP的能耗水平呈现不断下降的趋势,在2017年万元GDP的能耗为0.635万吨煤/万元,与2005年相比下降了50个百分点。在科学发展观深化落实的背景下,党和政府在领导全国各族人民进行社会主义现代化建设的过程中对于绿色经济的重视程度逐渐提高,于是国家财政部门加大了对于环境污染治理的投入力度。从2005-2017年的发展历程中,国家针对生态环境污染治理的投入力度正在不断加大,基本上都维持了年增长1.2%的水平,在2014年达到了1.9%的增长水平。由此可见,针对生态环境污染治理力度的不断增强,一方面将极大程度推动我国绿色经济的发展,另一方面也使绿色经济在国民经济总量中的比重不断提高。
三、我国绿色经济的展望
在经济全球化步伐不断加快的宏观背景下,发展绿色经济,促进生态文明建设已经成为世界性的问题。从全球化发展的趋势这一角度来看,低碳经济、循环经济已然成为推动绿色经济发展的主要力量,绿色经济发展实践中,对于循环经济、低碳经济的重视程度以及发展情况不仅可以凸显出一个国家和地区的发展理念与综合实力,还可以使经济建设与社会发展走上可持续发展的道路。在可持续发展理念指导下,低碳经济理论应运而生,从其诞生之日开始,就已经得到了广泛的关注与青睐,在低碳经济理论指导下,我国生态文明建设发展迅速,从经济建设角度来看低碳经济理论推动了我国产业结构的优化升级,使市场经济的发展增添新的活力与动力,让那些在发展中一味追求经济利益而不顾社会利益和生态利益的企业认识到了发展绿色经济的重要性。尤其在大数据时代全面到来的时代背景下,低碳、环保已经成为了国际上流行的语言,所以在未来的发展实践中,进一步推动低碳循环经济的发展,推动生态文明建设进程将会是我国绿色经济发展的重要趋势,也将是世界范围内绿色经济发展的主要趋势。综上所述,发展绿色经济是全面落实可持续发展理念与科学发展观的客观要求,是深度践行人类命运共同体理论的需要,是构建环境友好型社会的诉求。希望通过文章的阐述,可以使人们更加深刻的认识到何为绿色经济,绿色经济的考核指标与发展现状,紧紧抓住绿色经济的发展趋势去转变经济发展理念,打造全新的发展模式。