时间：2022-01-27 01:46:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇脱贫攻坚发言材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在疫情防控最关键的时刻，省委、省政府召开全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会，充分体现了省委、省政府决战决胜脱贫攻坚的坚定决心。近年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，集中一切力量向深度贫困持续发起总攻，脱贫攻坚连战连捷，贫困人口下降到1.26万人，贫困发生率下降到1.5%，脱贫攻坚取得了关键性胜利。但水城县剩余贫困人口仍然较多，是全省挂牌督战的三个拟摘帽县之一。我们坚决按照中央和省委部署要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，在打赢疫情防控阻击战的基础上，集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚，确保如期完成脱贫任务。
一、保持定力，坚持一手抓疫情防控一手抓脱贫攻坚各项重点任务。
保持坚定的战略定力、目标定力，在抓好疫情防控工作的同时，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇。
一是始终保持头脑清醒。我们清醒地认识到，水城的脱贫攻坚任务仍然艰巨，剩下的1.26万人贫困人口都是贫中之贫、艰中之艰，万里路犹长。我们将牢固树立永远在路上的精神，坚决杜绝盲目乐观、小进即满的思想，始终保持目标坚定、信心十足、动力强劲。
二是始终保持干劲不松。持续加油鼓劲，不断凝聚人心、增强信心、坚定决心，进一步动员全县上下每一个干部保持攻坚克难、总攻决胜的思想不松，以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态，奋力总攻到底、决战到底。
三是始终保持责任不变。按照“七个坚持不变”的思路，持续压紧压实乡镇决胜团团长、乡镇书记和乡镇长、县直轮战部门负责人、县级工作专班负责人、村决胜队队长和帮扶责任人的责任，形成县有挂牌督战指挥部、乡有决胜团、村有决胜队、户有帮扶责任人、面有县级工作专班的攻坚作战格局。
二、持续发力，全面巩固提升脱贫攻坚成效成果。
严格落实“四个不摘”、“五个不变”要求，进一步建立完善脱贫监测预警机制，全面巩固扩大脱贫成果，确保已脱贫的23.61万人无一人返贫，非贫困户无一人新增致贫。
一是持续巩固产业扶贫成果。紧扣“八要素”，深入推进农村产业革命，坚决调减低效作物，狠抓产业管护和加工销售，不断做大产业成效、做强产业支撑，确保群众持续增收、稳定脱贫。
二是持续巩固易地扶贫搬迁成果。按照“五个体系”建设要求，持续健全完善后续服务，让搬迁群众享有更满意的教育、更优质的医疗、更充分的就业，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是持续巩固义务教育、基本医疗、住房和饮水安全成果。保持教育、医疗资助政策不变，坚决杜绝农村群众因学、因病致贫返贫，持续关注并解决好农村群众住房安全保障问题，切实堵塞返贫漏洞。四是持续巩固智力扶贫成果。不断创新智力扶贫机制，以农村公共服务岗位为载体，鼓励农村群众积极就业，通过自身劳动摆脱贫困，真正从精神上自立、从思想上脱贫。
三、挂牌作战，强力攻克剩余贫困的顽固堡垒。
深入实施“四个三”攻坚法和“5个100%”23条攻坚举措，坚持一手抓脱贫成果的巩固，一手抓剩余贫困山头的攻克，确保双向发力、同步取胜。
一是紧盯时间节点挂牌推进。按照省委、省政府的统一部署，进一步细化作战任务书、时间表，紧盯时间节点，不断加强调度密度，强化攻坚力度，加快推进速度，确保在6月底前，各项工作全面完成，各项指标全面达标。
二是紧盯重点对象挂牌推进。针对剩余1.26万贫困人口，逐乡逐村研判，逐人逐户过堂，合理摆布兵力和资源，对重点乡、重点村和重点户实行挂牌督战，聚集最强的火力、集中最多的精力，盯住不放，强力推进，快速把各个硬骨头啃下来。
三是紧盯短板弱项挂牌推进。针对“两不愁三保障”和“三率一度”突出短板，明确专班专人盯，实行台账式管理、清单式销号，确保各项工作强力推进、快速突破，6月底前各项短板全面补齐、全面完善。
尊敬的各位领导、同志们：
下午好！今天有机会在这里发言，我感到很荣幸.首先要感谢领导和同事们对我的关心、支持、信任和帮助，让我拥有展示自己的舞台，不断地成长和进步。2012年9月，我来到产业聚集区工作，一转眼已经7年多了，我先后在国土资源与规划建设科、党政办工作过，今年二月份调整到社会事务办公室，负责脱贫攻坚工作。在这里我想和大家分享一下几点工作体会：
一是要用心，工作中要细心、耐心、有敬畏之心。俗语说“世上无难事，只怕有心人”。用心工作，就是要用负责、务实的精神做好每一件事，不放过工作中的每一个细节，无论做什么，都要珍惜看中自己的工作岗位。之前在党政办工作，从事的主要是文件收发、归档、材料撰写这样琐碎的小事，但是办公室是中枢机构，每一件都需要十二分用心，一点小小的差错都可能造成很严重的影响。脱贫攻坚工作更是如此，2016年以来，我们主要关注的是如何解决贫困户“两不愁三保障”的问题，基础已经打得比较扎实了。现阶段主要是完善各类程序、核对档卡信息的精确性。在这个过程当中，我们发现有一些逻辑性的错误，深究起来甚至会带来颠覆性的后果，但是这些错误用心一点都是可以避免的。老子曾说：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。所以，再难得事只要肯用心，就没有做不好的。
二是要用情，工作中要用真情、有热情有激情。在刚刚参加工作的时候,我们往往起早贪黑,充满了干劲,因为这种全新的感觉让我们激情四射,但是久而久之，没有了新鲜感,往往就会懒惰、懈怠，这也是人之常情。托尔斯泰说：“一个人若没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。”因此,我们这些基层工作人员，饱含热情地工作，就是对我们的服务对象、对老百姓负责。最近因为工作调整，有一部分帮扶责任人也进行了调整，有的同志说，帮扶任务轻了反而感到失落，跟以前联系的贫困户也有感情了。我想，这就是有责任心的一种体现，帮扶工作中投入了真情、热情，时刻把贫困户放在心里，才会有这种失落，这样的帮扶，群众也必然会满意。
三是要用功，工作中要下苦功夫，练就真本领。源远者流长，根深者叶茂。古往今来有大成就者，无他捷径，必须肯下苦功夫，平心静气坐住“冷板凳”，咬定目标不放松，在摸爬滚打中练就真本领。刚刚调整到扶贫岗位的时候，我心里很忐忑，因为今年是脱贫攻坚的收官之年，马上也要迎接国务院的普检，每户必查，正如陈刚主任在决战决胜脱贫攻坚动员大会上说的那样，我们没有退路，我深知即将面对的是一场硬仗。而在此之前，我对于脱贫攻坚的认知仅仅停留在帮扶责任人的层面上，只有迅速地转变角色，熟悉业务才能得心应手地开展工作。一个多月来，我感觉每天都很忙碌，对着电脑一坐就是半天，总感觉时间不够用。这期间遇到不少困难，有时也想偷个懒，应付过去算了，但是我明白，有些问题是绕不过去的，早晚要面对。有时为了搞清一个问题，我不停地打电话，问领导、问同事、问朋友，有的问一遍不行，还要问第二遍、第三遍，也不知他们会不会烦，我自己也感觉有点不好意思。政策很明了，但是实际操作中状况复杂，直到现在，我也不敢说所有问题都弄明白了。但是我坚信，在领导们的指导和同志们配合之下，问题最终一定能清零。
有媒体称中国的脱贫攻坚是人类减贫史上的一个奇迹，在座的各位能够参与到这项伟大的事业，应该倍感骄傲和自豪。新年伊始，一场突如其来的疫情打乱了我们很多计划，但是全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心更加坚定了。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达，让我们携起手来，全力以赴，在集聚区党工委的领导下，不忘初心，不辱使命，不懈奋斗，不胜不休！
谢谢大家！
党风廉政建设个人表态发言材料
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就党风廉政建设工作做表态发言，不妥之处，请批评指正。
一、提高认识，切实增强廉政意识。
坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务,加强社会主义政治文明建设,促进物质文明建设、政治文明和精神文明协调发展,是实现小康社会目标的重要标志。从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合办公室工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
二、加强学习，不断提升廉政能力。加强理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观，不断提高理论水平、精神境界和政治素质，自觉用党规政纪规范和约束自己的言行。一是学习法律法规。学习工程建设的程序与规定，让我的工作在制度的框架内行事。学习廉政建设的法律法规，明确做人的底线，感知法律的威严。二是学习正反典型。学习反腐倡廉正面典型的先进事迹与高尚人品，见贤思齐；学习贪赃枉法反面典型受到惩治后发至内心的感悟，心生敬畏。
三、严格遵守，自觉践行廉政规定。在工作和生活中，我严格执行“一岗双责”的有关要求，模范遵守槐泗镇党委政府制定的各项规章制度。不脱离群众，经常深入工地现场调查研究。不奢侈浪费，时刻保持勤俭节约的优良品格。不以权谋私，严格要求自己。带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风，时刻保持一名基层党员干部的良好形象。
四、认真履行，用党风廉政推进工作落实。强化履职素质，努力提高实践能力。少数领导干部蜕化变质，往往都是以生活上的小节开始的。所以说，小节不小，“毛毛细雨湿衣裳”，不抓小节就会毁掉大节。一些党员干部由小节问题演变，走向大节上的失衡、失规、失纪、失法，这往往是一个不清醒、不自觉的过程，是缺乏忧患意识、自警意识所致，他们被身边形形的名、利、财、色等细菌侵袭，直到在各种诱惑之下失去理想、信念、斗志、党性、原则。
工作职责，分管工作进展良好围烧脱贫攻坚为重点，加强对分管部门的领导，固良好的工作基础，推动各项工作保持良好发展态势。
最后，我承诺：我会严格执行党风廉政建设的有关规定，勤奋做事、清白做人！
一、县十大专项脱贫攻坚行动-就业扶贫行动
全面开展就业专项行动计划，落实就业扶贫“九条措施”，完善贫困劳动力“一库五名单”制度。扎实展开“送培训下乡”等培训活动，2018年培训贫困劳动力贫困劳动力363人。2018年开发和安置农村综合事务管理员、生态护林员、草管员、河道管理员、道路养护员、地质灾害监测员、村级保洁员等七类公益性3056个(其中：贫困劳动力2302人)。2018年开展春风行动”暨就业扶贫现场招聘会及浙江省临海市、黄岩区-县东西部扶贫协作专场招聘会2场。开展送岗位信息下乡入村活动16场，提供各类岗位信息3800余条，极大地方便了求职人员在家就能随时掌握企业空岗信息，根据自身情况选择就业。2018年全县转移输出农村贫困劳动力1710人。
二、多渠道促进农牧民就业增收
坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，加快建立城乡劳动者平等就业制度，构建城乡均等的公共就业服务体系，健全农牧民转移就业和多元化增收机制，促进农村劳动力转移就业，实现更高质量和更加充分的就业。
(一)拓宽农牧民就业渠道
实施乡村就业计划，重点扶持吸纳就业能力强的产业和企业，培育一批就业扶贫车间，推进农村就业示范基地建设，促进乡村经济多元化发展，拓宽农牧民就业空间。开发各类公益性岗位，促进农民劳动力就读就地就业，完善职业技能培训、就业服务、劳动维权“三维一体”工作机制，鼓励农村集体经济以及新型农业经营主体吸纳农村剩余劳动力就业，推进农牧民就近就地就业。加强劳务协作，搭建跨区域劳务合作平台，架建企业用工指导和职业培训，引导农村劳动力转移就业。
(二)完善乡村就业创业服务体系
健全覆盖想成的公共就业创业服务体系，加强基层就业创业社会保障平台建设，提供就业信息、创业指导、优惠政策享受等一站式服务，推进就业创业服务和管理的信息化、便利化。开展返乡农牧民创业培训、创业辅导、创业提升等活动。举办返乡创业成果展，积极组织开展农民工技能大赛等活动。支持农牧民群众自主创业，引导农民工、大学毕业生返乡下乡创业。
(三)实施农牧民增收计划
实施职业技能培训提升行动，大力开展羌绣、唐卡等劳务品牌培训，确保农村劳动力转移输出基本文东，促进农牧民工资性收入持续增长。加强惠农政策扶持，落实国家各项补贴政策，提高转移性收入。
三、县乡村就业创业促进行动重点工程
(一)乡村就业促进行动
实施“一户一技术能手”技能培训，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，增强农村劳动力“造血”能力，统筹资源定期组织乡村人才集中培训。
一、干成，干好！必须撸起袖子、甩开膀子“大干”
当前，**正处于新常态下的经济“调速换挡期”，也是“弯道超车”的最佳时机。按照“主要经济指标增幅高于省、市平均水平”的要求，今天的会议和年初的“两会”确定了全年的总体目标，任务繁重。今天虽是农历正月初十，但是已经进入2月份、一季度即将过半。发展不等人、工作不等人，各级各部门要迅速走出节假日放松心态，收心归队，进入紧张快干状态，按照的要求“撸起袖子加油干”。
(一)要善于“创新领跑”。“干成”是态度，“干好”是高度，只有按“干好”的要求，拉高标杆，自我加压，才能确保“干成”，进而干出精彩、干出一流。对此，穿新鞋走老路不行，缩手缩脚、按部就班跟在别人后面更不行。我们必须敢于用创新的办法超越自我求突破，敢于用领跑的勇气超越同行当排头。如，住建部门和各乡镇、村要敢于在美丽乡村建设上打破惯性思维，寻求新的发展动能，重振全省先进、全国一流雄风。源潭镇要“新班子、新气象”，以争创一流的发展锐气，在全国建制镇示范试点上出经验、出成果、出形象。教育局和野寨中学要以争创全国特色名校为契机，让办学特色为教学质量增光、让教学质量为办学特色添彩，言必行、行必果，实至名归。
(二)要细化“任务清单”。会后，县委办、政府办要按照“工作项目化、措施具体化、责任人格化”，尽快将张书记今天工作报告中确定的各项任务逐项分解、明确牵头县领导和主抓部门、承办单位。各级各部门要细化、量化各自牵头的每一项工作，明确“路线图”、倒排“时间表”、制订“责任书”，形成具体的方案，经牵头县领导审核后，本月15日前报“两办”把关汇总。具体要把握好三点：一要把控“节点”。各项工作要倒排到月、到主要节点，打好“提前量”，逐月逐项调度。二要强化“举措”。各单位负责同志要脑中有“责”、心中有“账”、手中有“方”，尤其是脱贫攻坚、美丽乡村、畅通工程，扶贫办、发改委、住建、交通等部门和各乡镇、村要制定更细的方案、更实的举措。三要准时“销号”。各级各部门要把任务清单作为全年工作的“蓝本”，对照时序，紧盯不放，做一件、成一件、销号一件。
(三)要压实“发展责任”。在座的县、乡、村各级干部和企业负责人，都是**发展的“顶梁柱”，必须把抓落实的主要责任扛起来，做到“守土有责、负责、尽责”。今年发展的每项任务，都要跑表计时、到点验收。各级各部门也要把本单位的每项工作压实到每位干部肩上，确保“有人主管、有人主抓、有人负责”。县委督查室、政府督办室、县考核办要真督查、真督办，尤其是对脱贫攻坚、实事工程、年度重点工程和民生工程、重大项目落地，做到“年初建账、年中查账、年底要账”，确保向全县人民交出合格的“成绩单”。
二、干成，干好！必须突出关键、重锤钉钉“实干”
今年，中央定位为供给侧结构性改革的深化之年，省、市提出了全面实施“五大发展行动”，刚才张书记的报告提出了大力推进“1234”工程，摆在我们面前的发展任务十分艰巨。各级各部门要一步一个脚印，一锤接着一锤敲，干出**新气象和发展新局面。
(一)抓脱贫攻坚。脱贫攻坚不仅是发展任务，更是政治职责，全县上下要全力以赴，确保全年实现1.94万贫困人口脱贫、15个贫困村出列。机制完善上，“一办九部”牵头部门要尽快出台2017年度实施方案，加大到村到户到项目帮扶力度，加大月督查、月通报、月调度力度。项目建设上，对2016年度易地扶贫搬迁集中安置点建设，发改委和塔畈、黄柏、余井、龙潭、源潭等5个乡镇要“一天一报告、两天一通报、一周一调度”，确保按期完成竣工搬迁任务。同时，要尽快谋划启动2017年易地扶贫安置点建设。扶贫办要加快推进光伏扶贫项目建设，确保在6月30日前全面建成。民生工程上，省政府已明确今年将继续实施33项民生工程，其中新增6项、提标扩面5项、整合归并6项、继续实施22项。民生办和牵头部门要立即着手谋划，早启动、早实施、早见效，为提前完成年度目标任务打下坚实基础。
(二)抓产业转型。市委、市政府将**首位产业定位为“医药健康、文化旅游”。围绕这个定位，如何加快转型、做大做强，是摆在全县发展面前的重要课题。一要壮大工业规模。华业香料和卫康制药正处于上市关键时刻，奥力欣正式投产条件具备，开发区和投金办要加大跟踪服务力度，支持生物医药做强做大。经信委作为主管部门，要加强主导产业、重点企业的运行调度。开发区要抓好卫康二期、正威新材料、汽车轮毂等重大项目，培育新的“增长点”。招商部门要会同经信、旅游部门和开发区、度假区，按照“首位产业、首位政策、首位招商”要求，引进一批强链、补链、延链型项目。人社、人行等部门要主动帮助企业解决人才、资金等要素供给服务问题。二要做响全域旅游。去年全域旅游和天柱山“铸美靓牌”活动带来了春节期间景区景点和宾馆、农家乐爆满的喜人局面，今年我们要乘势而上。旅游部门要按照“顶层、顶级”要求，尽快启动全域旅游发展规划编制，确定旅游形象口号，牵头相关部门和乡镇要精心策划更具特色、更有影响力的乡村旅游节庆活动，打响**乡村旅游品牌。三要提升农业品牌。我县的农特产业基础较好，但品牌杂而乱，尤其是茶叶品牌整合效果不理想。春茶即将上市，农委要加大牵头整合力度，切实抓好这项工作，提升我县农产品影响力。
(三)抓基础配套。今年的工程项目量多面广，各乡镇、各部门要按照时间节点倒排工期、挂图作战。交通建设上，G105利民大桥至桃花铺段改建工程年底前要完成路基工程，交运部门要督促PPP中标单位尽快动工建设。今年农村道路畅通工程任务是482.5公里，各乡镇和村(居)要尽快完成图审、招标和征迁等前期工作，所有项目上半年必须动工，确保11月底竣工验收。同时，要重点抓好2016年度畅通工程扫尾，完善排水沟涵、道路路肩、安保设施等建设。水利建设上，所有涉水工程汛前必须确保安全度汛条件。其中，皖河治理和皖水综合治理基金项目要尽快动工建设，集中式饮用水源保护区水污染防治基金项目要加快推进，六公堤拦河堰汛前要完成堰体主体工程建设，确保安全度汛。电力建设上，今年的建设任务比较重，供电公司要站在全县大局的高度，敢于担当，勇于推进。其中，卫康制药双回路供电建设问题，3月底前要完成新线架设，保证企业用电安全。
(四)抓城乡建设。近年来，我县围绕“山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村”建设，打造了一批亮点和品牌，全县各级各部门要继续抓实、抓好。一要建靓城市。县城大外环绿化美化提升工程是2016年重点工程，开发区、住建局、交运局、公路局、度假区要加快工程扫尾，3月底前要全线竣工。莲花路一期是去年实事工程，住建局、征迁办要加快推进，确保及时竣工通车。文化公园一期是2016、2017两年实事工程，要加快PPP项目进程，尽快完成招投标，确保年内完成场馆主体工程建设。公交枢纽站和50辆新能源公交车投放运营是今年实事工程，度假区、交运局要加快县公交枢纽站建设进程，优化公交线路，尽量便民利民。同时，要加快“十里绿道银滩”、二乔公园二期建设和皖潜大道、舒州大道、天柱山路山门至零碑段黑色化改造。这里特别强调金家河泵站、皖国西路排涝工程，住建部门要尽快完工，实现今年汛期不内涝。二要建特集镇。去年启动的10个集镇整治要抓紧扫尾，今年要启动剩下的6个乡镇政府驻地整治。住建局和各乡镇要总结经验，坚持问题导向，确保高质量完成年度任务。三要建美乡村。重点抓好两个方面工作：一方面，抓好2015年度省中心村迎检准备工作，住建局要加大督查指导力度，8个中心村所在乡镇要对照省考核验收标准，逐条逐项补缺补差，确保取得好成绩、好名次。另一方面，要抓好2016年度美丽乡村建设扫尾，目前40个省、市中心村还有13个尚未验收，美丽办已下发整改通知，有关乡镇、村务必于3月底前完成建设任务。同时，要尽快启动今年的美丽乡村建设。
(五)抓发展保障。当前，**正处于大建设、大转型的关键阶段，发展是否顺利推进，保障是关键。一要抓项目争取。各级各部门要牢固树立“争项目就是争资金”意识，紧盯国家政策走向，精心策划一批产业发展、交通水利、城乡建设、教育卫生等重大项目。发改委要牵头完善重大项目“三年滚动计划”，做精做细项目包装，继续加大中央预算内投资项目和国家专项建设基金项目争取力度，力争申报总量继续保持全市前列。二要抓好融资。投金办要再接再厉，加大组织协调力度，督导县投资公司做好企业债发行前期工作、争取尽快发行，国有皖源政策性担保公司要尽快运营。交运局牵头的G105利民大桥至桃花铺段改建工程PPP项目要尽快与中铁八局签订合作协议，加快工程建设；住建局牵头的县文化公园一期、农村生活污水项目要尽快完成招投标。三要抓好征迁。去年是征迁工作大丰收的一年，全年完成征地1.1万亩、拆迁安置1021户，有力保障了各项工程顺利推进。征迁办、开发区、度假区及梅城、源潭、黄柏、官庄等乡镇要认真总结经验，各相关部门、乡镇和村要加大征迁力度，确保今年应征尽征、应拆尽拆。这里特别强调，下浒山水库坝体工程进展顺利，今年4月底前100米洪水位以下的征地拆迁和人口迁移必须完成，年底前大坝将下闸蓄水。下浒山水库指挥部办公室及源潭、黄柏、官庄等乡镇、所在村务必加大征迁工作力度，加快移民安置点建设，确保下浒山水库工程按期蓄水。
三、干成，干好！必须着眼全年、抓好开局“快干”
一年之际在于春。全县上下要牢固树立快干争先意识，早行动、争主动，以旬保月、以月保季，确保一季度实现“开门红”。当前，重点抓好五个方面工作：
(一)加强指标调度。市委、市政府高度重视每月指标的调度和考评。统计部门作为总牵头单位，要加强对各相关单位指导和统计人员培训，确保上报数据的关联性、可靠性和科学性。发改委、经信委、农委、财税、商务、人行等经济主管部门要加强与上级部门沟通和每月调度，确保应统尽统、应报尽报。尤其是今年财税征管、工业经济运行、进出口要抓早、抓实，确保均衡、良性运行，实现一季度各项指标高开高走。
(二)抓好春耕生产。物价、工商、税务、农机等部门要做好农资市场的监管工作，农委等涉农部门要加强指导，确保不误农时、正常生产。水利部门和各乡镇要加快整治病险水库、灾毁堤段和小型水利工程建设，增强农业发展保障。
(三)提升卫计服务。卫计委和各乡镇要利用当前务工人员还没有全部外出的有利时机，组织开展人口计生优质服务活动，掀起春季计生集中服务活动热潮，为全年计生工作开好头、起好步。同时，春季是呼吸道疾病和其它传染病的高发季节，卫生、农业等部门要抓好H7N9等各种疫病的防控工作。
(四)确保安全生产。当前，正值春运高峰期，公安、交运部门要加强超限超载、无证无照等机动车辆管理，确保道路交通安全。春季是森林防火的多发季节，县防火办和各乡镇要加强火源防控。天柱山景区和各景区、景点要滚动排查安全隐患，确保游客欢乐安全游**。安监部门要持续抓好安全生产，排查整治各类安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生。
大家好！很高兴能参加市里的会议。这次会议对我来说，是一次难得的学习和受教育的机会，使我增长了不少知识与工作经验，对于我搞好今后的城乡低保动态管理工作起到很大的帮助和促进作用。下面，我要向各位领导，同志们汇报我们镇城乡低保动态管理工作情况，由于自己平时学习不够，研究不深，总结不全，今天的汇报内容可能存在错误和不当之处，敬请大家批评指正。
一、规范操作，按程序办理城乡低保
为进一步完善我镇城乡低保制度，提高城乡低保工作管理水平和服务质量，切实保障低保对象的基本生活，做到“应保尽保、应退尽退”，切实加强城乡低保动态管理。
一是从“严”把关，严格审批。凡申请城乡低保，必须由个人申请、村（居）委会调查、我们镇审核、报市民政社局审查审批，做到严格按程序办理，层层把关。
二是认真细致，做好工作。我们镇在办理城乡低保时，以认真细致负责的态度做好工作。首先做到逐村、逐户对贫困群众进行排查，掌握实情，弄清底数。要查清低保户详细地址及家庭基本情况；要核实低保户家庭享受人口是否准确及家庭收入变化情况；坚决清理低保户死亡人员、不符合低保政策户和弄虚作假的“人情保”、“关系保”。同时，正确核实低保户家庭收入情况，把情况了解清楚，掌握准确。
三是确保低保资金到户。我们镇为低保户办理“一卡通”，确保低保资金及时足额地发放到低保户手中。
四是严格执行审核规定。我们镇在办理城乡低保时严格执行审核规定，具体做到：不符合条件的不审核，手续不齐全的不审核，收入核查不清的不审核，群众评议有异议的不审核，责任人未签字的不审核，不按规定程序申报的不审核，未经集体研究的不审核。通过严格执行审核规定，我们镇确保了城乡低保户的审核质量。
二、区别对待，做好城乡低保动态管理工作
我们镇在进行深入调查的基础上，将低保户按其劳动能力、家庭困难原因以及实际生活水平等情况，区别对待，分为三类，进行动态管理。一是长期保障对象，如孤寡残呆的“三无对象”，其家庭成员收入情况变化不大，我们只需掌握减员情况，每半年审核一次。二是相对稳定的保障对象，如盲人和其他残疾类别的一、二级人员，十四种大病人员，单亲家庭中正在就读大学、高中的特殊困难家庭，收入来源较明确、变化不大的对象，每一季度审核一次。三是明显不稳定的保障对象。如低保对象中有劳动能力，但因病、因灾及其它原因导致家庭生活暂时困难的家庭，此类对象收入来源不固定或不易确定，家庭收入波动幅度大或家庭成员结构变动大，我们实行重点审查。同时，确定低保对象后要求签订“脱保协议”，鼓励其树立生活信心，争取早日脱贫致富。
三、加强管理，维护正常低保工作秩序
我们镇在认真做好低保工作，做到“应保尽保”工作的同时，切实加强管理，做好“应退尽退”工作，维护正常低保工作行为。对采取虚报、瞒报实情、伪造证明材料等手段骗取冒领低保金的；在领取保障金期间，家庭收入或者人员发生变化，未及时报告管理审批机关，继续领取或者多领取保障金的；不履行低保应尽义务或者不签订“脱保协议”的等有关情况；我们给予批评教育或警告，追回或停止发放其低保金；情节严重的，处冒领金额1倍以上、3倍以下的罚款。通过这些工作，我们镇低保工作开展情况良好，基本没有出现“应保而未保，应退而未退”情况，既保障了低保户的合法权益，又维护了低保工作的正常秩序。
四、加大工作力度，提高五保户集中供养率
我们镇认真贯彻落实上级领导部门关于提高五保户集中供养率的精神，一是迅速召开党政联席会议，传达会议精神，提高对五保户集中供养意义的认识，研究五保户集中供养工作方案，明确责任人。二是认真做好排查动员工作，对可以实行集中供养的五保户，我们做好思想工作，宣传集中供养的意义与好处，通过耐心细致的说服教育，使五保老人高高兴兴入住敬老院。三是加大投入，迅速购置五保老人入住的必备生活用品。我们镇拨出元资金为五保老人入住敬老院新购置了床、桌、椅等家具，提高五保老人对敬老院生活的满意度，能够在敬老院安享晚年生活，感受党、政府和社会的温暖。四是采取积极措施，工作成绩显著。我们镇采取积极措施，明显加快了五保户集中供养率，目前，我们镇已有位五保老人入住敬老院，达到集中供养率%。
各位领导、同志们：
省局（公司）*局长“突破烟台”的战略性讲话，为我们紧密团结在市局（有限公司）新一届领导班子周围，开创烟台烟草“率先走在全国前列”的辉煌明天，提供了宝贵的理论源泉和行动指针。对孙局长的讲话，我个人进行了多次学习，深入思考，并召开支部会、办公会进行贯彻学习，共同探索理论与实际相结合的切入点、着力点。目前，*烟草已经发展到承前启后、提升质量、跃升层次、突破蜕变的关键时期。上半年，共销售卷烟10637箱，单箱值15984元，人均销量13.83条，实现毛利3919万元，一至五类烟的比重分别为5.8%、12.5%、29%、43%、9.2%。专卖方面，查获各类卷烟案件11起，万元以上案件1起；破获窝点5个，缴获非法卷烟4.3万支，案值5.14万元。各项工作在继续保持较好发展态势的同时，突破上行的阻力开始加大。在这个关键点上，孙局长“六大突破点”论断的提出，无疑让包括我在内的*烟草全体干部职工精神大为振奋，境界豁然开朗，目标更加明确，信心更加坚定，工作有了明确的着力点。对于孙局长的讲话，我主要有以下几点感悟。
一、对孙局长讲话精神的几点认识和理解
孙局长在讲话中提出“解放思想观念、转变增长方式、加强队伍建设、提升网建水平、坚守严格规范、打造和谐行业和负责任的企业形象”六大突破点，全篇贯穿着创见性、指导性、体现科学发展观的真知灼见，我认为，这对指导今后基层烟草的现代化建设有着重要意义。结合*烟草发展，我解读出四层含义：
（一）切实树立并运用好科学发展观。科学发展观是一个普遍真理，怎样把普遍真理与烟草具体工作相结合，切实转变经营方式，这是孙局长讲话精神的核心内容。目前，经营方式粗放落后已成为制约许多烟草基层企业的关键“瓶颈”，*烟草也存在这样的问题。在品牌的深度培育和结构的优化提升上，我们正遇到越来越大的压力。这固然有经济危机影响的外因，但根源是粗放落后的发展方式跟不上日新月异的新形势了。古语说：“穷则变，变则通，通则久。”孙局长关于“增长方式要有新突破”的论述启示我们，切实转变发展方式已成为当务之急。要尊重市场规律，一心一意去研究市场、研究消费，知己知彼，才能百战不殆；在此基础上，细化工作，细分市场，做精做细服务，不断挖掘、开拓市场潜力，用科学发展的方式，走现代企业的道路。
（二）以人为本，发挥人才的支撑力。“工欲善其事，必先利其器。”企业乘风破浪的“利器”是人才，世界上竞争力强的大企业都有自己的“智库”，孙局长更是语重心长地告诫我们：“企业有没有发展后劲，关键看人才，关键看干部，关键在领导。”那么，如何选拔使用人才，我认为蒙牛集团的用人之道很有道理：有德有才，破格重用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无德无才，坚决不用。近几年，*区局（部）打破身份限制和论资排辈的传统观念，提拔3名工作能力强的外聘职工和1名04年毕业的大学生进到中层管理岗位，实际效果很明显。实践证明，只有优化了人力资源结构，“不拘一格降人才”，让各种智力要素充分涌流，企业才会迸发出无限的活力和持续的发展力。
（三）铺下身子，打牢各项基础工作。孙局长从零售终端建设和规范经营两方面阐述了基础工作的重要性。他创造性地提出建立“零售户协会”和实施“零售户致富工程”这两个新命题。对烟草行业来讲，零售户是整座大厦的基石，打造高标准的市场终端，是卷烟经济向上突破的关键基础性支撑。只有网建水平和零售户的经营能力真正提高了，卷烟结构的提升和品牌体系的建立才会成为水到渠成的事情。在规范经营上，孙局长重申：不搞不规范的东西，严格规范抓好了，才能为企业持续健康发展打下坚实的基础。只有在打牢基础上下苦功、用心血、发挥真聪明，才能真正促成经营方式的转变。所以说，严格规范就是落实科学发展观，在严格规范上的发展才是真正的可持续发展。
（四）解放思想，用现代意识武装干部职工头脑。著名地址学家李四光曾说：“作了茧的蚕，是不会看到茧壳以外的世界的。”解放思想，就要敢闯敢试，敢于突破，不作茧自缚，勇于在新一届市局（有限公司）领导班子的坚强领导下，在全国行业大背景下，横向比发展，动态争位次，整体上水平。解放思想，还要不断地用先进意识武装头脑，提升发展境界。当今企业已进入到与社会共生共荣的时代，许多大企业赚了钱以后反哺社会、扶贫济困、“达则兼济天下”。孙局长说“和谐行业建设和负责任企业形象建设要有突破”，就是要在帮助地方经济发展上有所作为，树立负责任的企业公民新形象。“大家好才是真的好”，“爱人者，人恒爱之”，和谐融洽、欣欣向荣的发展环境是烟草经济的水之源、木之本、永续发展的肥沃土壤。
二、*烟草发展中存在的问题和“瓶颈”
对照孙局长“六大突破点”的要求，*区局（部）深入查找发展中存在的问题和“瓶颈”，主要发现四大“瓶颈”。
一是思想“瓶颈”，思想解放解不够持续和彻底。没有把解放思想当成一项事关企业兴衰成败的中心工作长抓不懈，忽热忽冷、时软时硬。由于思想解放不够彻底，局（部）干部职工中有些产生了骄傲情绪，没有认识到企业的发展根本上是得益于专卖专营制度；有的产生了惰性，产生了安于现状、不思进取的想法；有的因循守旧，对新事物、新思想、新工作方式接受迟缓；还有的面对走在全省、全国前列的目标缺乏足够的信心。
二是发展“瓶颈”，经济运行质量提升不够好。总体质量不够高，发展基础较脆弱，经营模式较粗放。还存在过分追求经济指标增长，一定程度上忽视基础工作的“近视”行为。与孙局长和市局（有限公司）新一届党委的高标准工作要求比，很多工作做得还不够实，不够细，缺乏完备的市场调研分析机制、系统的工作质量管理体系、健全的现代化管理制度。零售户的营销水平更是参差不齐，零售店的档次规模普遍偏低，“三员”服务水平有待进一步提高，科学发展能力还有很大的提升空间。
三是人才“瓶颈”，队伍整体素质和结构不够优。与发达地区同行业比，与现代化大企业比，干部职工的整体文化素养、认知能力和工作水平都有待进一步提升。在少数干部职工中还存在“学习无用论”的观点，认为只要能把工作做好，学不学习都无关紧要，除平时局（部）统一组织的培训外，较少干部职工能够利用业余时间自发学习充电、参加社会培训。再加上烟草行业与社会信息交流少，许多干部职工的思维意识呈现落后于时代、跟不上社会的趋势，这成为制约*烟草厚积博发、迈向现代化的一大严重“瓶颈”。同时，随着中层以上领导干部的年龄越来越大，后备力量不足的问题也越来越突出。
四是管理“瓶颈”，制度的建立和执行都有待进一步加强。虽然建立了一系列内关、外管制度，但是对制度的执行缺乏落实督导和后续督察，限制了管理水平的进一步提高。由于干部职工执行水平和执行能力的限制，有些好政策、好措施在实际当中还不能准确无误、彻彻底底地贯彻落实好。
三、今后工作打算
按照“六大突破点”的要求和市局（有限公司）的战略部署，今后一段时期乃至2010-2012年，*区局（部）将以科学发展观为指导，深入破解发展中遇到的各种“瓶颈”和问题，在“东部突破”和“突破烟台”的战略中发挥应有的作用。2009年下半年目标定位是：人均条数确保13.85条，力争14.1条；单箱值确保16400元，力争16800元。后三年的目标定位和努力方向是：瞄准“突破”战略目标，确保卷烟经济发展达到全省先进水平，力争达到全国发达地区中等以上水平。2010年，单箱值确保16800元，力争18500元；人均条数确保14.1条，力争14.3条。2011年，单箱值确保18000元，力争2万元；人均条数确保14.2条，力争14.5条。2012年，单箱值确保2万元，力争2.2万元；人均条数确保14.5条，力争15条。专卖管理方面：每年至少破获网络案件1起，端掉制假售假窝点16个以上，有效根治地下售假藏假网络，客户入网销售率100%，市场净化率达到98%以上，基本杜绝无证经营和买卖“三烟”现象。主要工作措施是：
（一）不断解放思想，深入落实科学发展观。开展持续的解放思想活动，以永无止境的思想解放激发思想活力。建立起鼓励和推动思想解放、工作创新的长效机制、奖惩制度，对照先进找差距、明方向、谋思路、定措施，为发展提供强大的思想动力和创新活力。将科学发展观作为永恒的目标追求，以“严格规范、富有效率、充满活力”的*烟草创建活动为载体，将科学发展意识、和谐发展理念深入融汇到工作实际中，不断转变发展观念，创新发展理念，提高经济效益，推动*烟草走上全面协调可持续发展的轨道。
（二）全力优结构、育品牌，提升发展质量。积极转变经营方式，严格遵循市场规律，实施以市场需求为杠杆、以市场细分为突破的营销策略。在尊重市场真实需求的前提下，科学制定营销方案，合理安排卷烟货源。实际工作中，准确把握开发区与*区、城区与农村、结构与销量三对矛盾，实施“开发区主要拉升结构，*区重点增加销量；城区主要拉升结构，农村重点增加销量”的销售策略，着手打造开发区和*区、城区和农村优势互补、良性互动的多维立体发展模式。积极发挥主观能动性，打造一批符合福烟市场实际的卷烟新品、精品、强品。
（三）推行“人才强企”战略，建设“学习型企业”。一方面，根据需要，继续在高校和社会中引进能力强、素质高的人才，充实企业人才库，加强对人才的使用管理，做好人才的储备、锻炼、培养和使用等一系列工作；另一方面，制定并实施《“学习型”企业建设方案》，打造知识型员工和知识型企业；特别是要把职工的创新意识和创新能力作为一项重要的工程抓起来，建立起鼓励创新的体制机制。深入推行班子成员“五好八共”建设，即：德好、能好、勤好、绩好、廉好和“目标共识、大事共商、担子共挑、制度共守、干扰共排、矛盾共解、难关共度、相处共勉”，把*支部打造成“张开是五指，各能独挡一面；握紧是拳头，团结出合力”的领导集体。
（四）加强零售终端建设，与零售客户共创辉煌。建设烟草公司与零售户携手发展、全民参与的“大烟草”，不断拓展市场深度和广度。加强零售户的集中培训和分类指导，针对不同的客户类型，分层次、按批次地进行持续的集中培训，培育一批高规格的形象店。条件成熟的时候，探索建立与零售户“联网经营”模式，通过签订协议、帮扶指导、加强控制，把零售户纳入烟草公司的规范程序，使零售店成为烟草企业延伸网点，实现专卖专营权、经营主动权、指挥决策权的集中统一。
（五）狠抓过程管理，加强规范自律。以推行iso9000质量管理体系为契机，加强各工作环节的规范管理。抓好订单采集过程的管理，严格推进订单供货工作，按照客户真实需求采集信息；抓好货源供应管理，以“总量控制、稍紧平衡、公平公正”为原则，提高货源供应的规范性；抓好终端经营管理，确保市场价格稳定和零售户的合理盈利水平；抓好品牌培育管理，避免结构升级带来市场混乱。在此基础上，认真落实规范经营明示承诺、国家局关于规范经营的“五条禁令”和行业其他规定，建立起自律、监管和追责有序衔接的长效监管机制。
