时间:2023-08-02 17:16:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村文化工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、年上半年工作总结
(一)加强学习,不断提升队伍素质。
一是以深入学习党的大精神及届四中全会精神为主线,坚持“二、五”学习制度和每月一次的党员集中学习制度,认真组织全局干部职工学习省、市、县文化工作会议精神,不断提升干部职工理论素养。二是召开了全县文化体育工作会,并对乡镇文化站工作人员进行了业务培训,不断提升基层文化工作者的业务能力,以适应新形势下文化工作发展的新需求。三是按照县委、政府的安排,积极开展争先创优活动及“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,不断增强文化工作使命感和责任感。
(二)文化基础设施不断夯实,公共文化服务体系进一步完善。
一是为镇、乡、乡、乡、乡、乡文化站配发了6套台式计算机,完成了乡村等6个农家书屋建设工作,为开展基层文化活动提供了硬件保障。二是15个乡镇文化站建设项目全部立项,目前乡、乡已实现二层封顶,乡、乡也相继开工建设。三是启动了县文化馆修缮工程。争取实施的“全国文化资源共享工程”县级支中心,两个农村网络培训学校建设项目,目前各配套设施已到位,准备安装试运行。四是申报了省农村文化体育活动广场建设项目4个、农家书屋建设项目28个。农村文化基础设施的不断夯实,为构建覆盖城乡的公共文化服务体系打下了坚实的基础。
(三)群文工作有效开展,文艺创作推陈出新。
一是充分利用节假日在广场、园、文庙、体育场等活动场所组织了庆新春文艺演出、篝火晚会、焰火晚会、大型游园等丰富多彩的文化体育活动,不断满足了群众精神文化生活需求。二是县文化馆利用假期开办了书法、古筝、声乐、钢琴、小提琴、吉他、舞蹈等培训班,培训人次达200余人。三是县文化馆在太阳广场开展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民间广场舞蹈培训,参与人群达3000余人。四是农村群众文艺蓬勃发展,乡寨文艺队、村文艺队被市表彰为先进农村业余文艺演出队。五是在第三届市民族文化艺术节中,我县选送的族原生态歌曲《玉苛科》荣获演唱一等奖,新创作歌曲《家在阿》荣获音乐创作二等奖,舞蹈《雅迷吾着》、《龙踨欢歌》分别荣获集体表演二等奖及三等奖。
(四)文化惠民工程深入人心。
一是认真组织实施农村电影“2131”工程,上半年放映电影1041场,其中乡(镇)电影放映671场,县城体育场公益数字电影放映60余场,县电影院放映310场。二是图书馆分编上架图书198册,期刊641册;到馆读者21337人次,借阅图书16652册次,借阅人次14907人次,阅览人次9971人次;建立“关爱留守儿童图书流动点”1个,流动图书120册;举办“六一读书活动”三次,读者达507人。三是县民族歌舞团“送戏下乡”2场,并积极协助相关部门开展了形式多样的文艺活动,不断满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
(五)圆满完成了第六届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节的各项组织工作。
第届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节节庆活动在保持传统特色活动的基础上不断推陈出新,双胞明星全程代言,节庆活动热烈喜庆,充分彰显了“之乡、回归之城、双胞之家”的独特魅力。“两节”期间,共接待游客达11.3万人次,同比增长8.7%,旅游综合收入达1695万元,同比增长9.1%,与省内外客商达成招商引资签约项目6项,协议总投资为11.72亿元。同时“两节”活动被人民网评为最具国际影响力节庆活动之一,实现了经济效益、社会效益、文化效益共赢,加强了的对外宣传推介。
二、年下半年工作计划
(一)继续深入学习党的大精神及届四中全会精神,扎实有效开展好争先创优活动。
一是继续深入学习领会党的大及届四中全会精神,使其作为思想政治教育和党团组织活动的重要内容,引领全体干部职工牢固树立正确的思想观念,通过广泛的学习、宣传教育活动,使干部职工全面掌握全会精神,进一步提高开创文化工作新局面的能力和水平。二是积极开展“争先创优活动”和“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,建设政治立场坚定、工作作风务实,坚持民主集中制,廉洁勤政,有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的“五好”领导班子,全面提升文化系统广大干部职工的服务水平,为切实履行好“服务承诺制”、“首问责任制”,建设政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的文化干部队伍提供坚实的思想保障。
(二)进一步加强文化基础设施建设。
一是进一步加强公益性文化事业建设和“乡镇文化站建设工程”、“文化信息资源共享工程”、“农村文化体育活动场所”、“农家书屋”等文化基础设施建设工程,积极争取项目和资金,狠抓落实。二是加大项目督查和监管,实施好已开工建设的4个乡镇文化站建设项目,力争在年内启动所有乡镇文化站建设项目。全力实施好全国信息资源共享工程县级支中心及2个乡镇农村网络培训学校站点的建设。三是以村为重点,以就近方便、灵活多样、安全适用、管理规范为原则建设4个农村文化体育活动场所。四是积极争取完成28个农家书屋建设项目和县文化馆的修缮工程,为构建涵盖城乡公共文化服务体系建设提供坚实基础保障。
(三)开展丰富多彩的社会文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。
一是充分利用节假日,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。二是不断加强文化惠农活动的实施。充分发挥流动舞台车的作用,积极开展文艺下乡活动。努力加强群众文化辅导工作,拓展延伸图书馆业务。认真组织实施农村电影“2131”工程、“流动图书点”建设工程,在县体育场每周五、周六继续安排公益数字电影放映,逐步解决贫困地方农民“看戏难、看电影难、看书难”的问题,切实保障农民基本文化权益的享有。三是围绕县委、政府提出的建设“之乡、回归之城、双胞之家”的发展战略,深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源,在开发九个支系的原生态民族文化和地域文化上下功夫,认真打造《阿迷车》为主题的歌舞精品剧作,创作更多更好的文化艺术作品。四是继续推广和创新广场舞蹈天天跳,努力实现广场舞蹈的纵深发展。
春节乡镇工作总结1
随着元宵之夜焰火晚会的最后一星焰火的落下,一年一度传统的春节文化活动圆满落下帷幕。春节期间,按照县委、政府的统一安排,在县文体局精心指导下,镇党委政府具体领导下,镇文化站精心组织,周密策划,开展了一系列丰富多彩的群众文化活动,丰富了镇区群众的节日文化生活,繁荣了群众文化。现将我镇20xx年春节群众文化活动开展情况作如下总结
一、指导思想明确
20xx年我镇春节文化活动以党的十精神为指导,牢固树立科学发展观,以活跃镇区文化、丰富群众节日文化生活、提高群众文明素质、促进镇区社会和谐发展为出发点,本着隆重、热烈、节俭、安全的原则,坚决防止和杜绝了不安全事故的发生,开展的一系列活动内容健康,积极向上,群众参与广泛。
二、组织机构健全
为切实加强对春节群众文化活动的组织领导,镇上成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,镇文化站文化专干及社区负责人为成员的春节群众文化活动工作领导小组,制定印发了《渊泉镇关于20**年春节群众文化活动安排意见》,对春节期间开展的一系列活动作了周密安排。
三、活动内容丰富,形式多样
1.组织参加了全县社火演出活动
20**年我镇社火演出活动由邮电巷社区负责实施,组织了近140人的社火表演队,以传统秧歌与现代秧歌舞相结合,既突出了形式上的创新,又突出了题材上的新颖,在镇区和城区广场和主要街道进行了巡回演出,此项工作在邮电巷社区的具体实施及镇文化站的组织指导下,在春节期间共演出达80余场次。
2.传统曲艺节目演出
各社区积极组织本辖区自乐班子在社区开展了文艺节目演出,演出的文艺节目有传统的秦腔、眉胡和现代歌舞,演出活动共计16场次,活跃了楼院小区的节日气氛,也最大限度地满足了镇区居民对精神文化生活的需求。
3.组织开展欢乐进社区文体活动
以社区为单位,以社区文化室、各居民小区活动室为阵地,有效利用现有文化设施和资源,各社区组织开展了猜谜语、象棋、乒乓球、麻将、扑克、拔河等居民群众喜闻乐见、乐于参与的室内外文体活动。
4.组织开展“帮困助残献爱心”活动
1月11日至1月21日,各社区集中组织青少年及中、小学生开展了假期青少年道德实践活动,到镇区的孤寡老人、残疾人家中打扫卫生;并组织社区人员慰问了一些越冬困难的下岗职工及特困户,为他们解决了生活上的实际问题。
5.镇政府办公楼美化亮化,大力营造节庆氛围
镇政府办公楼外悬挂彩旗,花坛内的树木上架设安装了霓虹灯,当电源开启霓虹灯闪烁,办公楼轮廓清晰,门前灯光辉映,呈现出一片祥和喜庆的画面。
6.组织各社区举办20xx年迎新春茶话会
元月份,组织各社区分别举办了20xx年迎新春茶话会。茶话会上社区班子对20xx年社区的总体工作做了简单的总结,并对在工作中表现优异的环卫工人、优秀小组长进行了表彰奖励。传达了镇党委、政府对他们新春的祝福和祝愿。
7.深入推进文化建设,促进社区文明和谐发展
春节期间,镇文化站组织各社区举办了以“团结奋进、共创和谐”为主题的文艺演出活动,节目积极健康,吸引了广大居民群众到场观看。共演出四场次,观众达到近3000余人次。每场晚会由社区包抓领导宣讲十精神和市、县两会精神,扩大了集中教育的覆盖面,在宣传教育的同时,丰富群众的文化生活。
8.组织社区开展“文化过大年,红进社区”活动
为了进一步加强爱国主义、集体主义和党员党性主义教育,依托优秀的红色经典电影,让广大党员更加全面的了解党的历史,从而记住革命历史,激发爱党爱国热情,形成对社会对家乡的高度责任感,珍惜我们今天来之不易的美好生活。镇文化站安排各社区组织党员居民学生在会议室观看了红色经典电影《烈火金刚》等待影片,通过看红,直到了一次很好的党性教育和爱国主义教育效果。
9.春节为居民送上一份文化大餐
为增加春节期间节目氛围,镇文化站邀请县文化局副局长王艳玲、瓜州书法协会3名会员在社区对60名中小学生和部分居民群众现场指导书法,在活动现场,居民向瓜州书法协会会员们求春联、求字积极涌跃,同时在各社区开展了一场书法展览活动,参加居民范围广,文化氛围浓厚。
10.开展送书法到居民家中活动
2月6日至2月8日,渊泉镇邀请县文化局领导、瓜州书法协会会员在各社区开展写春联活动,共求得春联18幅,字12幅,把春联积极送往部分残疾人、困难老党员、困难居民家中,为他们送去党和政府的关怀,此次活动得到居民的一致好评。
欢乐的春节过完了,我镇在整个春节群众文化活动中坚持把活跃节日气氛、服务广大居民作为镇区文化建设、开展春节文化活动的出发点和立足点,真正形成了社会文化社会办,群众文化群众参与的良好局面。通过开展一系列的群众文化活动,丰富了镇区居民的春节文化生活,同时也有力地推动了我镇文化建设,促进了交流与联谊,用先进文化引领居民群众的精神文化生活,让辖区居民度过了一个欢乐、祥和、文明的春节,为构建和谐镇区起到了宣传思想、激励精神、鼓舞干劲、造势推动的积极作用。
春节乡镇工作总结2
在各级领导和社会各界关心、支持下,我镇牢牢把握先进文化发展方向,加快文化基础设施建设,广泛开展农村文化活动,突出文物保护,使全镇文化工作有序推进。
一、健全文化机构,提供有力保障。
每年将文化工作纳入重要议事日程,并在党委、政府工作报告中突出其重要性。同时,将文化工作经费纳入本级财政预算,为各项文化活动的开展提供保障。
二、强化基础建设,夯实发展后劲。
全面贯彻“文化重在建设的方针”,以农村文化建设为总抓手,立足镇文化站建设,大力加强文化基础设施建设,不断扩大文化阵地。一是文化站和村农家书屋建设。借助各级文化惠民政策,积极争取资金,不断加大对镇文化站建设的投入和村农家书屋建设的力度,改建成一幢占地 620平方米 的文化活动中心,一楼为办公及活动室,二楼设为图书室和阅览室,室内藏书6812册。同时,文化站结实际,积极开展村级文化阵地建设,建立了体育活动中心,每年组织多次篮球比赛。目前全镇各村都建有书屋,共藏书30000余册,让农民接近了图书,也更接近了知识,有效解决了农村实用科技图书少、致富信息匮乏的难题。二是送戏、送图书、送电影的“三送”活动有效开展。组建了一支红歌演奏团,邀请县文化馆精心指导,编排了12个节目,闲暇之余进行排练,演出。同时,镇党委立足服务“三农”,结合“群英计划”和“儿基会”两个项目,与市、县相关部门一同累计送科普书籍、实用技术图书、各类报刊杂志3000余册,给农民送去了“精神食粮”与“致富钥匙”。
文化站抓住“2131”工程契机,在农闲和节假日到各村播放电影200多场次,并及时向群众宣传党的各项方针政策,镇党委、政府的重大决策和法律法规、科普知识等,推动农村三个文明建设。
(三)广泛开展活动,丰富群众生活。一是文艺活动开展有声有色。每年国庆、元旦等重大节日组织干部职工开展篮球赛、文艺演出等活动。二是文化交流活动不断深入。我们先后在文化活动中心组织书画联展,共展出作品六十多幅,文化交流以及互访活动不断深入,有力地促进全镇文化艺术水平的不断提高。 排练演出“热爱家乡,歌唱房山”文艺晚会,反响强烈。
(四)强化文物保护,推进文博发展。近年来,我们始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文保方针,认真开展文物保护各项工作,不断推进文博事业向前发展。一是通过橱窗展示、悬挂横幅、散发材料等形式,加大《文物法》等法律法规的宣传力度,增强全镇人民的文物保护意识;二是本着“保护”的原则对房山摩崖石刻进行了保护工作。同时,为房山石雕申报了市级非物质文化遗产。
春节乡镇工作总结3
春节是恭贺新禧、阖家团圆的重要时刻,是我国的重要节日。根据《南宁市20xx年春节期间“把社会主义核心价值观融入百姓生活”的工作方案》的通知要求,制定我校20xx年春节期间“把社会主义核心价值观融入百姓生活”的实施方案。我校于20xx年2月8日开展了“把社会主义核心价值观融入百姓生活”的活动,学校组织召开了班子会专门研究,由主抓领导负责制定实施,并认真贯彻落实,营造庆祝春节的氛围,落实学校活动方案。
一、活动时间:
从20xx年2月8日开始,学校按方案要求,认真安排组织实施,抓紧时间,贯彻落实,从时间安排上给予充分保障。
二、活动主题:
以春节为活动契机,运用“图说我们的价值观”等宣传载体,把社会主义核心价值观宣传融入张贴24字核心价值观、贴春联、开展体育健身活动、文艺晚会、猜字谜、舞龙舞狮等群众节日生活中,使广大师生和群众在切身体验中理解核心价值观的内涵和要求,在欢乐喜庆的节日气氛中产生“百姓日用而不觉”的良好效果。
三、活动成效:
1、组织教师与学生在春节期间参与“美丽周鹿·生态乡村”主题活动,为“美丽周鹿·生态乡村”做贡献。
2、组织教师和学生参与体育健身活动,如气排球、广场舞、乒乓球、羽毛球、跳绳等。
3、引导学生在春节期间通过短信、电话、贺卡等形式向老师、长辈、同学、朋友祝福,为家人做一些力所能及的家务,增强学生的感恩教育。
4、引导学生在春节期间与家人一起贴春联、包棕子、吃团圆饭,观看或参与群众开展的象棋比赛、拔河比赛、猜字谜、舞龙舞狮等活动,感受中国传统节日的喜庆氛围,增强民族意识,弘扬民族文化。
一、食品安全工作
1、结合我镇实际,制定印发了《年食品安全工作要点》。新府发[]15号文件,并调整了食品安全领导小组。由镇长任组长。
2、下签了《年度食品安全目标管理责任书》。
3、制定和印发了《公共卫生事件应急预案的通知》。
4、进一步加强各种节日期间以及学校食品卫生管理工作。今年召开各种培训会3次。受训人员计395人,受教育群众达3980人次,坚持每月和重大节日对各种餐饮业,副食店,每月检查一次和不一定抽查,并签定了责任书。
5、加强食品卫生信息员的队伍建设,对乡村农户50人以上聚餐实行上报100%,监控100%。月份对全镇的食品安全卫生进行了拉网式的排查。排查过程中对存在问题的户主责令限期改正,并提出整改要求。
二、应急管理工作
1、认真做好日常应急管理工作的宏观收集。
2、做到每月一次和季报工作,向区应急报告。
3、认真开展应急知识宣传、用挂图、宣传资料、标语等形式进行宣传,让8500群众如何处理应急事件。
三、教育工作
1、对学校开展食品卫生检查4次。
2、对贫困学生,留守儿童进行清理统计。
3、圆满完成了市教育督导团的评估验收工作。
四、文化、体育、广播、劳动保障工作
(一)文化工作
1、成立了新乡社区老年腰鼓队。
2、完成了合作村健康工程的建设,并安装了篮球架,乒乓球桌。
(二)体育工作
1、成立了新乡男子篮球队。
2、镇第一届运动会有篮球赛,乒乓球赛,田经赛,拔河赛。
(三)广播工作
1、全面实现了村村工程,全镇共有5个村安装了村村工程。
五、卫生工作
1、年初政府成立了狂防工作领导小组,制定了狂防工作计划。
2、月份开展了“除四害工作”,制定了工作方案。月份镇社会事务办组织负责全镇5个村和1个居委会的防疫员对全镇212只犬只进行了免疫,点疫率达100%。对病犬、无人认的流浪犬进行了捕杀。此项工作顺利通过区级相关部门验收,成效显著。
20__年围绕__区城市建设的中心工作,财政工作迎来了更大的挑战。解放思想大讨论为我们明确了工作方向,“解放思想”的落脚点就是与实际工作相结合,就是创新工作思路,不结合工作就将成为空谈。落实到业务科室就是资金管理的问题,现将全年工作总结如下:
一、20__年工作总结
(一)全面构筑教育经费监督管理体系
20__年除区本级教育投入外,农村义务教育经费保障机制资金投入为7441.52万元。其中:追加20__年提高部分农村义务教育公用经费保障水平专项资金357.57万元;20__年春季学期起,116258名农村义务教育阶段中小学生全部免费提供教科书和免杂费,实现“零费用”入学,对农村中小学实行提高公用经费保障水平专项资金补助春季学期1534.64万元、秋季学期1534.64万元;有57753名义务教育阶段中小学生享受贫困家庭寄宿生生活补助费,补助金额春季学期1733.15万元、秋季学期1733.16万元;对26714名城市义务教育阶段中小学生提供免杂费补助,补助金额193.35万元;下达20__中西部地区农村中小学校舍维修改造中央专项资金预算(第一批)355.01万元。
教育资金管理是我科的重点工作。“管理就是服务”。在管理中体现服务,在服务中实施管理。
我们先后分别于5月20日至23日,9月20日至25日协同教育部门对西凉山片区学校进行了教育督查。重点是农村义务教育保障机制的实施情况以及教育收费情况。检查情况总体好于坝区学校。由于山区教育教学条件艰苦,所以更加珍惜上级投入以及区级资金倾斜。基本能按照专款管理办法安排支出,也无乱收费现象,只是存在一些特殊支出没有经费来源,账务处理方面也有待提高。
从10月7日起历时半个月,由省财政厅委托中介机构对__区农村义务教育经费保障机制开展专项检查评估工作。
此次检查涉及保障机制经费的专项审计检查和农村中小学校校舍维修改造项目的房屋质量检查评估。保障机制经费检查主要内容为:1、教育政策执行情况。组织机构落实情况;特色专户设立情况。2、制度建设情况。结合实际县、校各级各单位制定配套措施、办法的情况。3、资金管理和使用情况。资金拨付情况;资金使用情况(申请、审批、公示、监督等);资金使用合规合理情况等。4、农村中小学预算编制和执行情况。确保正常教育教学秩序的情况;预算编报和执行情况。5、教育乱收费情况。各学校是否严格按照国务院文件规定,规范收费行为,坚决杜绝统一推荐和征订教辅材料以及任何形式的违规代收费、搭车收费等行为。6、财务人员落实及开展业务培训的情况,教育收费的情况。7、宣传、信息交流的情况。8、预算编制基础数据以及检查结果的后评价。9、其他。
农村中小学校校舍维修改造项目的房屋质量检查评估内容为:1、农村中小学d级危房的核实检查。2、凡是按照规定程序报批并由县级以上房屋安全鉴定部门认定为d级危房的中小学校舍,一经认定即停止使用,并限期在6个月内拆除。检查并记录拆除情况。3、农村中小学d级危房校舍维修改造项目面积完成率。4、抗震设防等级,工程设计及建设是否达到所在地区的抗震要求。5、工程建设质量。6、工程建设管理制度的执行。7、单位造价复核。8、项目是否有调整。9、资金投入情况。10、工程完工时间。
检查方式采取按60%检查面抽查学校账务以及实地检查相结合。最后听取了检查组反馈意见,并针对出现问题提出了整改意见。
11月5日组织举办了为期一天针对__区区直及各乡镇学校校长、财务人员的财务管理培训。培训内容包含讲解当前各项财政改革措施、会计从业人员职业道德、教育保障资金实行国库集中支付的会计核算办法、《会计法》、《中小学财务制度》、《中小学会计制度》以及教育事业发展与财务管理的相互关系等。为促进教育系统财会队伍建设起到了推动作用。
(二)在上级要求与财力允许条件下,努力实现政法经费保障,并积极践行“节支就是增收”。
据云财行[20__]391号文件精神,从20__年起分三年公安年人均公用经费需达到24100元/人、年(__区为二类地区);
检察院人均公用经费标准为20500元/人、年;法院人均公用经费标准为20500元/人、年,且诉讼费收费制度改革后,由中央财政下拨办案专款专项补助基层法院;据云财行[20__]566号省财政厅、司法厅文件精神,从20__年起执行司法行政机关公用经费保障标准15600元/人、年,__区为二类地区,三年内达标。
我们按照公共财政的要求,规范财政资金供给范围,调整财政支出结构,努力提高政法经费保障程度。在经费安排上,要按照“保证重点、兼顾一般”的原则,优先安排好人员经费和必要的公用经费,确保职工工资正常发放和机关工作的正常运转。区委、政府对政法机关经费保障问题非常重视,充分认识做好政法机关经费保障工作的重要意义,切实加大对政法机关经费的投入。在财力范围内逐年加大了对政法单位的投入力度。
(三)参与财政管理实践:“小金库”清查,清理检查“吃空饷”
(四)投身改革,积极配合部门完成文化体制改革、第三次文物普查、经济普查以及财政部门挂钩联系人口与计生工作方案,帮助督促北闸村完成全年计生工作目标。
按照省、市文化体制改革工作的统一部署,为加快我区文化体制改革步伐,充分调动基层广大文化工作者的积极性、创造性,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,推进我区文化产业发展和文化事业繁荣。经区委、政府专题研究,正式启动了撤销__区花灯剧团,整合资源,组建__区鹤舞高原艺术团,加挂__区文化产业发展公司牌子,区文化馆、艺术团、公司实行“馆团合一,三块牌子,一套班子”的改革工作。新组建__区鹤舞高原艺术团,隶属__区文化体育局管理,为财政全额拨款事业单位。
我科立足自身资金管理需要积极参与此项改革,提出了财政部门对该项改革的建议和意见。将根据区政府批复,把各项专项经费纳入预算执行;依照区编委批准的人员编制以及区人事批复的相关手续把新增人员纳入财政供养。并强调艺术团作为财政供养事业单位,演出收入必须严格执行“收支两条线”管理,不允许坐收坐支。建议对新建艺术团设立目标考核,在完成公益性演出任务的前提下,积极面向社会需求,探索与市场接轨的路子,拓展演出市场,增加盈利创收,实现市场化的改革最终目标。
(五)配合国库科进行了分管部门的支出核对:财政统发工资支出14903.8万元,财政补助人员支出51.4万元,正常公用支出1776.8万元,区级专项支出3235.2万元,上级专项支出1059.48万元;配合预算科完成了财政补助人员经费测算全年547万元,在对部门公业务费进行调研分析的基础上为制定20__年年初预算定额提供参考。因为基本支出预算编制是否科学、合理,在很大程度上取决于预算定额是否科学、合理。
(六)配合部门完成项目申报:
1、完成20__中央政法项目申报工作,并得到批复下达08项目资金319.3万元,分部门情况为公安131.5万元、检察院73.5万元、法院91.5万元、司法22.8万元。积极帮助部门申报区政府落实配套资金,其中维修专款下达用款单位具体组织项目实施,装备专款则汇入公检法指定帐户,市级统一进行政府采购,以实物形式配发单位。
装备项目的实施为政法机关完成社会治安、辑毒禁毒、法律援助等工作及发挥职能优势创造了必不可少的工作条件。办公用房维修资金的规划,加强了县级政法机关办公用房的建设。中央政法办案补助专款的及时到位,极大地弥补了县级政法机关办案经费的不足,有效地保障了政法机关打击违法犯罪、维护社会治安。
2、上报了中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金项目申请报告。在一定程度上缓解了我区文化事业发展资金压力。
二、20__年工作计划
(一)联合相关科室,针对业务分管部门进行固定资产帐务情况清理检查。
(二)分项目建立教育资金台帐,并在此基础上不定期对学校进行抽查。建立教育保障资金拨付限时办结流程图,提高保障资金使用效益。
2、20**年度,网上行培训15134人,超过原计划59.3%,荣获**市“百万家庭网上行”计划实施“特别贡献奖”。
3、**年度我区的“母亲健康工程”被评为**市妇女工作优秀品牌,在此基础上深化的“妇科检查流动车”给农村妇女带来新的福音,被评为20**年度**市妇女工作优秀品牌;
4、家庭文化建设有声有色,20**年获得**市第八届家庭文化节优秀组织奖;由我区妇联推荐的《滚灯舞》在《知音杯》全国亿万妇女健身展示活动中获得最佳特色奖,为此,区妇联被评为**市群众文化工作先进集体。
5、“姐妹互助、传技共富”扶贫结对项目,**年度被评为市“双学双比”致富活动优秀实事项目;
6、积极组织妇女参与就业、创业行动,**年度推荐的“巾帼无水洗车社区服务站”创业方案被评为市妇联“女性十佳创业方案”之一,**年度推荐的“巾帼社区废品回收站”创业方案获“女性十佳创业方案”入围奖。**年度我区妇联获第三届“女性十佳创业方案”优秀组织奖;
我们感到,之所以能取得以上这些成果,主要是我们的工作找准了方向,抓住了重点,取得了实实在在的效果。
比如说“关爱母亲健康工程”,首先是争取政策与资金的支持,为全区农村妇女解决了每年约100万元的普查经费和市、区慈善基金会的30万元资助;其次是普查方式的突破,在市妇联的鼎力支持、协调下,以“妇科检查流动车”的方式,送检下乡、送医上门,为广大农村妇女姐妹提供方便。这项被陈铁迪同志称之为具有“首创性”并亲临现场视察的工作,**年为全区148个村、284个企事业单位的30889名妇女提供了服务。普查率从以往的20%提高到现在的60%左右,检出率也明显提高了。有11位妇女被查出患有乳腺癌,6位姐妹确诊为宫颈癌。目前,这17位姐妹在各级妇联组织的关心下,均得到了及时的救治。
又如,我们的“一村一课”宣讲活动,以流动课堂的形式,创新社区妇女学校的模式,向村、组拓展,向居民小区延伸,向最需要精神食量的普通妇女宣传“马妇观”、妇保法、就业政策、家庭美德、礼仪礼节等知识,引导广大妇女发扬四自精神,增强法律意识,转变就业观念,提高自身素质。**年,区镇两级妇联干部的足迹遍及全区82个村,对3500多名妇女进行了宣讲。这项面对面的宣讲、交流活动,不仅使基层妇女姐妹增长了知识,提高了素养,而且还有效地锻炼了一批妇联干部。我区南桥镇妇联主席是位不满30岁的年轻干部,她在年度工作总结中写道:这项活动的实施对我个人而言,也是受益匪浅的,我从读稿到脱稿,从不会讲土话到流利地使用方言,从到处借鉴别人的事例到将发生在自己身边的事信手拈来、脱口而出,这一系列的改变连我自己都感到吃惊,是这次授课活动让我知道自己原来可以做得更好,也促使我对今后的工作更有信心了。以上两个项目都是我们的创新工作,而且实践已证明了它们的生命力。
我区**、**年度的妇联工作虽然遇到了两位主席的人事更替,但我们的工作始终都围绕着“求实创新”的工作目标,每年推出“实事方案”,扎扎实实做好每一项工作。**年失业妇女再就业率占就业总量的56.4%。家庭教育宣传周声势大、质量好。期间邀请《东方讲坛》专家作报告11场,社区及家长学校开设讲座100多场,听讲者达13000多人次。“为国教子,以德育人”家庭教育征文比赛,得到了社会各界人士270多人的热情参与。《**谈家教》广播系列讲座已连续播出50多讲。两年来通过“六一”、“三八”、春节和“8.28”帮困助学日等活动,共为1680多名困难儿童募集资金106.7万元。在维权方面,**、**年区镇两级妇联共接到来信来访753件,区妇女法律援助中心共接待6123人次。由区妇联、区公安分局、区司法局组成的三方联席会议制度,在反家庭暴力方面取到了实质性的推动作用。已连续三年开展的“姐妹互助、传技共富”活动中,区镇两级妇联共筹措下发扶持款71.2万元,创建和扶持妇女基地63个,结成帮困致富对子1168对,组织农业专家服务团下基层开设技术讲座45次,为贫困妇女提供技术辅导500多次、提供致富信息68条,解决技术难题105个。据统计,通过帮困结对,目前有710名贫困妇女已产生了良好的经济效益,合计新增经济收入184.2万元。全区妇女组织网络健全,妇女代表联系制度得到深化,民主监督、民主参与机制逐步形成。
我们**区妇联是个精干高效的团队,9名成员的平均年龄位34.8岁,大专以上学历为100%,大学本科学历占77.8%。9名成员中有的已在妇联岗位上奋斗多年,积累了丰富的妇女儿童工作经验,有的是工作还不满一年的新兵,但不管新兵还是老兵,都被妇联这个温暖的大家庭所吸引,在工作中相互促进,相互完善,在生活中,相互关心,相互扶持。每个人都为自己身为妇联一员而感到幸运,为能够为我们妇女儿童自己的事业去奋斗而感到骄傲。
**年将是一个充满希望和激情的岁月。我们有了科学发展观的指导,有了更加宽松、和谐的工作氛围,有市妇联各位领导的精心指导,更有为妇女儿童工作而奋斗到底的一腔热血。新的一年,我们这个集体将以20**年工作为基础,紧紧围绕市妇联**年工作的总体要求,以我区妇联**年实事项目为抓手,把**区妇联的工作提升到一个新的水平。为此,我们将虚心向各姐妹区县学习,虚心向才能卓越的各位同行学习,以你们的长处弥补我们的短处,互通有无,携手共进。
一、教育教学工作
(一)抢抓机遇,固本强基,教育事业快速发展
1、狠抓“两基”巩固提高,各类教育协调发展
我县始终将“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重,严格按照“机构不撤,人员不散,力度不减”的要求,进一步落实“两基”工作责任,努力提高全县“两基”水平。今年,省政府对我县的“两基”工作进行了复查年检,县委、县政府主要领导和分管领导亲临迎检工作第一线,出谋划策,精心指挥,使广大教师受到极大的鼓舞,增强了做好“两基”工作的信心和责任感。经过全县上下一致的努力,各职能部门的密切配合,我县“两基”工作的各项指标全面达到评估要求,以全市最高分通过了复查年检。
在狠抓“两基”工作的同时,我们还认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中华人民共和国民办教育促进法》,加大职业和成人教育的发展力度,积极开展职业技术培训,为推动县域经济发展和构建终身教育体系奠定了基础。县职业中专大胆改革招生办法,拓宽招生渠道,从今年起实行了春秋两季招生。同时,为适应市场经济的发展,调整专业设置,大力培植机械加工和工模等省重点建设专业,购置了10万元的数控车床、普通车床和铣床;实行了灵活的办学形式,坚持学历教育与短期培训相结合,强化了学生的动手操作能力和创业精神的培养,提高了毕业学生的就业率。
普通高中教育有了新的发展。我们按照“高中做优做强做大”的工作思路,认真贯彻落实省市关于加快高中阶段教育发展的有关文件精神,狠抓龙南中学的提质扩容工作,加大力度积极发展高中阶段教育,充分发挥优质教育资源的育人效益,以满足我县人民群众对优质高中教育的需求。
学前教育形成了以公办园为骨干、民办幼儿园为主体的的格局,新建上规模上档次的托福幼儿园、金钩幼儿园和实验幼儿园相继投入使用,他们与县幼一起,成为我县幼儿园的领头雁,引领着我县幼儿教育事业朝着健康的方向快速发展。今年3月,举办了全县幼儿园(学前班)教师说课和健康教育培训班,共有近80位幼儿教师参训。目前,我县县城学前教育普及率达100%,全县学前儿童三年受教育率达到68%,学前一年受教育率达85%,学前幼儿入园率的大幅提升,基本实现了普及学前教育,为我县基础教育的发展奠定了坚实的基础。2009年,我县被评为赣州市幼儿教育先进县和江西省幼儿教育先进单位。
2、全面实施素质教育,教育质量稳步提高
一是加强了德育工作。龙南中学、程龙初中、南亨初中、龙师附小、实验小学、里仁中心小学等中小学开展丰富多彩的德育活动,强化了学生日常行为的养成教育。2009年全县共有72位同学获省市“三好学生”、“优秀学生干部”荣誉称号。二是各级各类学校进一步深化学生学业成绩评价改革,逐步摒弃以考分作为唯一尺度的评价办法,探索与新课程相适应的多样化、多元化、全息性、发展性的评价手段。三是通过组织参加丰富多彩的竞赛活动,全面展示了我县的素质教育成果:在江西省第青少年科技创新大赛中,我县有1件作品获二等奖,多件作品获市级奖;在全市中学生英语听力竞赛中,有47位同学获一、二、三等奖;在赣州市中小学生电脑制作竞赛活动中有7位同学获奖;在2009年全省小学生学具操作竞赛中,共有9位同学获省市一、二、三等奖,63位同学获县级奖;2009年12月与县公安局交警大队、团县委联合举办了全县中小学生交通知识竞赛。四是开展创建文明校园和德育示范校活动。龙南中学、龙南二中、程龙初中、里仁中心小学已申报第四批市文明校园、德育示范校;三中、附小、实小、镇三小被省教育厅列为首批建设中的义务教育阶段省级示范学校。通过实施素质教育,全县教育教学质量稳步提升。在全国初中物理应用知识竞赛、全国初中数学联合竞赛、全国初中化学竞赛中,我县取得了较好的成绩,有8人荣获国家级三等奖,近20人获省级奖。今年中考,全县总分629分以上的特优生有138人,居全市第6位;高考成绩再创辉煌,本一上线人数56人,跃居全市第5位,比去年的第13位前移了8位,本二上线人数173人,位居全市第7位,比去年的第9位前移了两位,远远超过了宁都、于都、大余、崇义等县,跳出了徘徊多年的教育低谷,教育教学质量已进入了全市中上水平。
(二)深化教育改革,优化资源配置,教育发展后劲进一步增强
1、积极做好实施新课程标准的准备工作。为确保新课程改革工作能顺利推进,县教育文化局成立了课程改革领导小组,加强了对基础教育课程改革工作的领导和规划,制定了新课程改革方案和教师培训计划。为了提高教师驾驭新课程的能力,按照“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,加强对课改教师的培训。今年暑假期间,选派了16位中小学教师参加省级新课标培训,组织了364位教师参加市级新课标培训;8月15-18日,又举办了县级新课标培训班,共有353位中小学教师参加了培训。此外,我们于今年4月组织了30多位教师参加了全市教学改革示范校开放日活动,对全县创新教学的全面铺开、深入发展起到了积极的推动作用。
2、深入持久开展师德师风教育活动,加强教师队伍建设。为进一步加强教师队伍建设,我们积极开展了师德师风教育活动,大力弘扬“五种精神”(即不计得失的牺牲精神;不甘落后的拼搏精神;爱生如子的园丁精神;认真执教的敬业精神;终身从教的献身精神),不断提高教师的政治水平和道德素质,增强教师教书育人的使命感和爱岗敬业的责任感,涌现了一批为人师表、教书育人、爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师。在第20个教师节来临之际,我们积极参与了“四个一百”评选活动,龙南中学叶晓明等6位教师被推荐参加市“师德标兵”的评选,同时对25位县级“师德标兵”进行了表彰。在赣州市中小学幼儿园教师职业语言竞赛中,我县获团体一等奖。此外,狠抓教师继续教育学习。暑假期间,县教师进修学校组织了全县中小学校长研讨班,共有39位校长参加了研讨;聘请市语委专家,对589位中小学教师进行普通话培训和测试。到目前为止,我县中小学教师普通话水平达二级乙等以上的共1544人,占专任教师的92.6%;其中语文教师581人,普通话测试达二级甲等以上的450人,占语文教师的77.5%,中小学教师普通话水平有了显著提高。继续采取了自学考试、成人高考等多种途径,加大了教师学历培训力度,初中教师中具有本科学历和小学教师中具有专科及以上学历的比率达到13.1%、24.6%,提高了中小学教师的学历层次。在
3、继续积极调整中小学校网点布局。按照《龙南县进一步调整中小学网点布局和精简优化中小学教师队伍的实施意见》要求,2003年秋季全县调撤学校5所,学校数由2003年秋的117所调整为2009年秋的112所,班级学生数由45人提高到46人,优化了现有教育资源的配置,提高了教育资源的利用效率。
4、进一步深化办学体制改革。贯彻落实《民办教育促进法》,制定了有利于民办教育发展的有关政策,吸引社会资金发展民办教育。学前教育发展成为以社会力量办学为主的局面。今年5月,县教文局下发了《关于规范我县民办学校(幼儿园)审批办法的通知》,加大了对民办教育机构的管理力度,进一步规范了我县民办教育机构的办学行为。
(三)突出管理重点,强化管理措施,教育教学行为进一步规范
1、加强了教学常规管理。去年9月以来,县教文局不定期组织人员对全县中小学的教育教学工作进行督查,通过查课表、检查作业批改、教师教案、学校领导听课及与师生座谈等方式对学校教学工作各个环节进行全面督查,促进教师教育教学行为的规范化和科学化。
2、狠抓课堂教学创新和课型创新研究工作,强力推进教研教改,教科研风气浓厚。近年来,我县获国家级立项课题1个,省级立项课题35个,市级立项课题48个,教科研已蔚然成风。
3、规范学校收费行为,学校财务管理得到进一步加强。全县各级各类学校、幼儿园严格执行收费标准;义务教育阶段非贫困乡镇中小学严格执行“一次性收费”,贫困乡镇严格实行“一费制”;各中小学积极推行收费公示制度和收费监督员制度,建立健全学校收费管理领导责任制。我局下发了《关于防控和治理教育乱收费的若干规定》和《关于进一步加强学校财务管理的通知》等文件,为治理学校乱收费,加强学校财务管理提供了制度保障。
(四)注重协调发展,健全工作机制,其它各项工作全面进步
1、龙南中学新校区工程建设进展顺利。龙南中学新校区工程分二期建设,首期校园面积15.57公顷(约233亩),先建26000平方米的北教学楼、5400平方米的图书馆、12000平方米的实验楼、5000平方米的行政办公大楼、21720平方米学生宿舍、400米田径场。第一期北教学楼a区主体工程已完工,装饰工程在2009年12月底完成;北教学楼b区主体工程已封顶;实验楼在2009年12月20日封顶;图书馆主体工程在2009年12月20日封顶;学生公寓1#、4#、5#、6#楼,学生食堂1#楼在2009年11月9日完成招标,且已动工建设;由于
行政办公大楼的基础处理——强夯较复杂,影响了办公大楼的开工建设,行政办公大楼在2009年12月25日完成招标。完成龙南中学新校区第一期主体工程建设据估算,约需投入资金6000万元左右,今年筹资3000万元左右(其中开发银行1000万元,市商业银行1950万元),资金缺口约3000万元。
2、校建工作保质保量。我县通过认真学习贯彻省、市关于“中小学危房改造工程实施管理细则”的精神,提高了建筑工程质量意识,加强了中小学危改工程的管理和监督,建立健全了危改工程质量责任制,严格按国家有关建筑程序的规章办事,今年所有开工的危改项目都履行了公开招投标制度,所有竣工项目工程也实施了工程造价审计程序,确保了危改工程的施工质量,提高了危改资金的经济效益。据统计,我县全年共筹措中小学危改资金289万元,动工改建校舍5210m2,全县中小学校舍危房面积减少6414
m2,危房比例下降到0.83%。
3、包乡扶村工作注重实效。成立了农民知识化工程培训机构,有培训计划,有培训场所,培训场所有桌凳、黑板、讲台、电视、vcd等;开展了10次培训活动,有记录,经培训的农民能够掌握1—2门实用技术或务工技能。建立了图书阅览室,藏书500册,订有3份报刊。完成了包扶村的“三清”工作,通村主干道、沿路无杂物、垃圾等,村内无成片暴露垃圾、污泥和路障。同时,县教文局还下拨了新农村建设启动资金2万3千元,用于粉刷外墙,建球场和公共厕所、砌垃圾池。
4、安全稳定工作常抓不懈。我们积极组织各中小学开展禁毒、普法、安全教育、校园周边环境治理等工作,并与中小学校长签订了安全工作责任状。为确保教育系统的安全稳定,我们对全县各级各类中小学幼儿园开展了拉网式的安全大检查。2009年11月15-19日,组织四个专项督查组,对全县中小学、幼儿园的食堂卫生安全工作进行了为期五天的督查共发出整改通知书38份;12月8-10日,联合公安、工商、建设、司法、卫生等部门开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动,共发出整改通知书23份。
二、文化工作
(一)群众文化工作有声有色
1、开展了“文化三下乡”活动,电影公司、电影院深入农村放电影116场,观众34800人次;组织长青艺术团、龙南镇社区进行文艺巡回演出,共演出18场;县图书馆精心挑选了科普图书800余册,编印了《科技文摘》500多份,利用乡(镇)圩日向广大农民免费阅读和免费发放科技资料,共接待农民读者1800多人次;组织老年夕阳红书法小组到农村为农民免费书写春联220对。
2、五月份,与吉祥超市联合举办了“吉祥杯”青年歌手大奖赛;六月份,与县妇联联合举办了“家家乐”才艺表演赛;积极辅导和协助龙南镇金都社区、金水社区开展庆“七一”文艺专场演出;与县妇联组织了城镇社区文艺汇演,有5个社区参加了演出。通过开展各种文艺活动,活跃和丰富了群众的文化生活。
3、为庆祝建国55周年,我局与县文联、团委、妇联开展了一系列文化活动:①开展了“宏昌杯”美术书法摄影作品展览赛,共展出作品35件;②举办了迎国庆“中国人寿杯”卡拉ok大奖赛;③积极协助有关单位举行了“迎中秋庆国庆”外引内联联欢文艺晚会,演出的节目内容积极向上,形式多样,既增加了节日的气氛,又丰富了外引内联企业职工的业余文化生活。
4、与县民政局联合组队参加了赣州市首届社区文艺汇演,参演的节目《丰收舞》获优秀表演奖。
5、为迎接世客会,9月份,与县委宣传部联合在县文化广场举办了“当好东道主,开好世客会”专题文艺晚会;积极协助辅导迎宾队(腰鼓队、乐队、秧歌队)的排练和演出。11月20日,在关西围各演出队以崭新的面貌,热烈的气氛,独具特色的迎接方式,得到了市、县领导的表扬和海内外客家乡亲的一致好评。
6、认真组织好文艺创作活动,6月份,召开了全县文艺骨干创作座谈会,并创作了小戏《画船情歌》,舞蹈《竹妹子》,三首歌曲《亲亲客家人》、《山村客家围》、《走到一起来》报送市文化局,有二首歌曲获三等奖。
7、“六一”期间,开展了全县少儿美术、书法、摄影作品比赛活动,并选送了60多件作品送省参加比赛,荣获组织工作奖,参赛作品获一等奖8件,二等奖9件,三等奖13件,优秀辅导奖20名。
8、按照上级业务主管部门的要求,积极做好了县图书馆的评估定级工作,7月份顺利地通过了验收,并得到了一致的好评。县图书馆在经费较紧的情况下,订阅各种报纸22种,杂志期刊100种,购进新图书200多册,藏书量比上年有所增加,全年借阅书刊51059册次,按待读者56107人次。6月份,积极开展了图书馆服务宣传周活动。
9、积极开拓电影市场,面向基层、面向农村,全县农村电影放映队14个,能正常地开展放映活动,同时,抓好爱教片的放映,共放映爱教片1076场,观众达537283人次。
(二)文博工作有模有样
1、为迎接世客会,市政府和县委、县政府投资近400万元对关西新围进行全面维修,按照有关规定和程序,我局请省文物保护中心做好了《维修设计方案》及《维修施工图》,通过招投标,确定由浙江匀碧古建工程公司为施工单位(具有文物保护一级施工资质),在修缮过程中严格遵循“不改变文物原状”及“修旧如旧”的原则,强抓进度,严控质量,经过几个月紧张的施工,10月中旬全面完工,围内外面貌已焕然一新,兴建了停车场、公厕、旅游示意图、指示牌、标识牌、添制了必要的消防设备,世客会期间,得到了各级领导、文物专家及海内外客家乡亲的一致好评。
2、根据省、市文物主管部门的整改意见,对省级文物保护单位玉石岩附近村民采石爆破、严重威胁文物安全的行为采取了有效的措施,与公安、矿产等部门联合执法,对业主进行了行政处罚,并在保护范围外划定界限,责成业主竖立石桩、架设铁丝网,在同一山体不得采石爆破,确保文物的安全。
3、5月份,与公安消防、旅游等部门对我县各级文物保护单位进行了一次消防安全大检查,特别是加强了对国保单位关西围、燕翼围内住户的防火安全教育,对围内存放的柴草、木料等进行了清除,对乱拉乱搭的线路进行了整改,消除了火灾隐患,还与当地政府签订了文物安全责任状,进一步落实了责任状。
4、开展了全县第三次文物普查工作,同时,对馆藏文物进行了清点,重新造册建帐。
(三)文化市场管理工作有条有理
1、加强了对从业人员法律法规的培训,共组织了三次文化经营单位从业人员法律法规培训会,4月、7月、12月份参加了县法制办组织的在县城滨江广场开展的法律法规宣传咨询活动,打印文化市场法律法规宣传资料3000份。
2、与工商、公安、卫生防疫等部门联合加强了对校园周边环境的整治,开展了“校园周边百日整治行动”,较好地维护了学校的正常教学秩序。
3、加强了对娱乐场所安全检查,与公安消防、工商等部门开展安全大检查5次,对少数娱乐场所存在的安全隐患限期进行了整改,各娱乐场所未发生重大安全事故。
4、在有关部门的配合下,积极开展了“扫黄打非”行动,有效地净化了文化市场。全年开展集中行动8次,查缴非法音像制品1500盘,查封电脑主机13台,取缔无证黑网吧一家,二家无证民间演出小团体。
5、对网吧进行了专项清理整顿,在公安、电信部门配合下,对网吧实现了零时切断网络信号,解决了超时经营的问题。加大了执法力度,与公安、工商、电信等部门集中行动,不定期开展突击检查和集中打击行动,对13家违规网吧进行了查处,对2家严重违规的给予了停业整顿,通过有效的管理、整顿,未成年进入网吧的现象得到了有效的遏制。
6、认真做好文化市场执法检查等月报表,并按时按要求完成了文化市场基本情况统计报表,2009年被省文化市场局评为“文化市场网站统计工作先进单位”。
五、存在问题及不足
1、师资流失,数量不足,学科不配套,整体素质偏低,年龄老化。教师队伍中第一学历为大专或本科的教师为数很少,这是制约教学质量提升的重要因素。特别是随着高中教育招生规模的扩大,高中教师趋紧的矛盾将更为突出。
2、教育教学观念陈旧。面对教育发展的新形势、新任务,我们的头脑仍一定程度上存在着与时代要求和教育发展不相适应的旧观念、旧思想,工作的创新精神不强,这在一定程度上制约着我们事业的发展和改革的深入。
〔关键词〕中小型公共图书馆;共享工程;公共体系
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2011.12.038
〔中图分类号〕G258 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821(2011)12-0138-03
Discussion about the Small and Medium-Sized Public Library
System in the Position and Role of Sharing ProjectWu Lei
(Jilin Province Library,Changchun 130021,China)
〔Abstract〕Analysis of small and medium-sized and public library and sharing project the relationship between them,discussed the small and medium-sized public library system in the position and role of sharing project,put forward small and medium-sized public library for sharing engineering smooth development measures that should be adopted.
〔Key words〕small and medium-sized public library;sharing project;public system
1 共享工程在我国文化领域及城乡居民文化生活中的实际作用 文化信息资源共享工程(简称共享工程)自2002年由文化部、财政部共同实施以来,至今已经历了8个年头。通过八年的实践,共享工程建立了遍布城乡、合理布局,包括国家中心、省级分中心、市县支中心、乡镇、村基层服务点的五级网络体系。截至2009年底,已建成1个国家中心,33个省级分中心,2 814个县级支中心,15 221个乡镇基层服务点,45.7万个村基层服务点。工程为城乡群众提供了90TB的资源量、视频资源达72 345部(场)、69 624小时、译制了少数民族各语种的视频资源488.63小时、征集到动画片、儿童剧、儿童知识讲座等类型的优秀少儿资源约318小时,工程累计服务超过6.9亿人次,产生了显著的社会效益[1]。
以吉林省为例,2004年吉林省开始建设共享工程,截至2009年底,全省已自建基层网点1 916个,其中,省级分中心1个,地市级支中心9个,县(市、区)级支中心50个,乡镇(街道)基层中心236个,村(社区)级服务站点1 432个,通过共建共享方式,与农村党员现代远程教育网络合作共建的基层网点5 218个。现在,全省基层网点总数已达7 134个,形成了以省级分中心为龙头,以市、县(区)乡、镇(街道)图书馆、文化馆为依托,以社区、村屯为重点,覆盖全省九个行政区域的服务网络。仅2009年,省中心通过视频点播、VPN、农党IPTV、硬盘传输、FTP、卫星、光盘刻录等形式把整合的各类资源免费传输给各级中心和合作单位就达48.2TB。自工程实施以来,全省共举办各类活动11 815次,受众达491.4万人次,其中农村基层网点开展活动8 512次,受众267.2万人次,引起了地方报纸和电视台等媒体先后1 745多次对市县支中心的活动给予报道以及城乡群众的普遍欢迎。
共享工程采用现代信息技术手段,对中华优秀文化资源进行数字化加工、整合,将先进的信息技术手段引入文化领域,提高了文化工作的科技含量和民众素质,实现了文化传播和保存载体的现代化转变及优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享,成为新时期大力构建公共文化服务体系的推动力和支撑点。实践证明,共享工程是一项繁荣社会主义先进文化的创新工程和缩小数字鸿沟、构建公共文化服务体系的国家重点文化工程,是文化科技在公共图书馆领域广泛应用的惠民工程,是推动社会主义文化大发展大繁荣,促进城乡基层特别是广大农村公共文化服务建设与发展的一个有力抓手,也是我国公共文化服务体系建设的基础性工程[2]。
试论中小型公共图书馆体系在共享工程中的地位和作用2 中小型公共图书馆体系与共享工程的关系
中小型公共图书馆体系是指中小型公共图书馆组织机构、文献资源和服务内容的总和。我国中小型公共图书馆的划分是以藏书在135万册以下、服务人口150万以下为特征,主要集中在地市级、县区级行政区划内的公共图书馆。截至2008年底,我国有县级行政区划共2 861个(其中:845个市辖区、374个县级市、1 470个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、2个特区、1个林区),还有地级市300余个,但是有500余个县还没有公共图书馆,实际有中小型公共图书馆约2 500余个(不含乡镇图书馆,因其尚未列入国家公共图书馆系列)[3]。半个多世纪以来,我国中小型图书馆体系形成了一支庞大的公益性社会文化机构,在我国公共图书馆事业中,无论是数量还是从业人员的比例都占绝对多数,它直接面向广大人民群众,服务于基层,坚持一切为了读者,一切为了民众,依托固有的前沿服务阵地和基本设施设备来组织开展群众喜闻乐见的、以公益性为主的宣传教育和文化娱乐活动,在普及与传播科学文化知识,提高人民群众的科学文化素质,为社会主义精神文明建设,促进地方经济建设等方面发挥着重要作用,做出了巨大贡献,功不可没,其网络遍及全国每个角落,是我国文化事业建设和发展的中流砥柱[4]。文化共享工程是互联网诞生后的派生物,它主要是依托各级公共图书馆的文献资源这个平台,通过网络与信息技术手段来组织开展公共文化信息服务,开辟了不受地域、时间限制的崭新的文化传播渠道,是中小型公共图书馆服务的延伸。前者是公共图书馆传统服务的特征,后者是现代服务的特征,两者的工作目标都是坚持公益性、均等性、基本性和普及性、便捷性、实用性原则,开展公共文化服务,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,是二者建设与发展基层公共文化服务的出发点和最终归宿。
有人说,中小型公共图书馆的现状不尽如人意,经费不足、馆舍简陋、藏书陈旧、现代化设备短缺,功能萎缩,面临生存危机。互联网是个庞大的虚拟的开放的公平的图书馆,共享工程本身也是个图书馆,它不仅可以从实体图书馆中获得信息资源补充,而且还可从虚拟的互联网络中获得信息资源补充,因此,它可替代中小型公共图书馆,中小型公共图书馆有无均可或私营化。美国图书馆协会主席罗伯特•史蒂文斯对此种态度有不同的看法,“认为从互联网上就可以获得所有的资源,因而对图书馆的存在持怀疑的想法是比较荒谬的。”她认为,互联网上信息弥漫,评估这些信息、进行信息导航是传统图书馆所擅长的。她指出,数字化时代对图书馆来说是挑战,更是机遇,公共图书馆在新时代可以担负一种全新的角色。“在美国,公众对公共图书馆的需求超出了以往任何一个时期。现在在学校获得的知识技能已经远远不够,图书馆为人们提供知识技能更新的职能比过去更显得重要。可以说,图书馆正在成为今天人们的公开大学。”美国公共图书馆协会主席萨理•费德曼也说,在当代美国的社会网络中,可能没有一个比公共图书馆更能体现美国生活方式和价值体系的机构了。目前,美国有9 000多个公共图书馆系统,大约有16 500座公共图书馆,68%的美国人拥有读者证,每年大约有14亿人次到馆访问,比持visa的人和到麦当劳的人数量都多。“实际上,数字环境和社会网络的兴起,已经为图书馆界带来了新的生命力。[5]”
互联网的出现给图书馆带来挑战,也带来机遇。笔者认同这样的观点:尽管在信息技术快速发展的今天,人们可以通过广播、电视、网络、共享工程等多种渠道获取文化信息,但是这些渠道在文化传播中无法取代图书馆作用[6]。中小型公共图书馆可利用各种资源优势,不受设备限制,为读者开展灵活的、多样的各种文化教育活动,促进基层群众综合素质的提高。文化共享工程资源传输渠道突破了公共图书馆传统的业务范围,并可跨部门、跨行业、跨系统的开展公共文化信息服务,延伸了传统图书馆服务的触角,扩大了资源共享的覆盖面,实现了从图书馆到千家万户直接、便利的信息贯通,成为公共图书馆业务拓展和服务创新的增长领域,有利于推动文献资源数字化建设进程,加快公共文化信息服务由传统型向现代化的历史转变;有利于图书馆专业技术人员素质与技能和内部管理与社会服务的科技含量的全面提高。
鉴于此,中小型公共图书馆与共享工程应为一体。中小型公共图书馆拥有一定的为城乡基层群众特别是广大农民享受公共文化服务的物质基础和硬件条件,以及较为丰富的各类文化信息资源提供给共享工程,促进了共享工程服务科技手段不断提高与完善,加快满足人民群众日益增长的文化需求步伐,为共享工程服务延伸与内容创新、深入发展,提供了更大的发展空间和广阔的社会舞台;在共享工程服务的实践中,共享工程又反过来促进了传统图书馆内部管理和资源整合、服务向现代化转变,为传统图书馆提供了及时调整服务内容、改进服务方式、完善服务措施的依据,其丰富的数字信息资源又为图书馆服务内容与开展群众活动的创新提供了源动力与软环境,同时又促进了员工对共享工程信息资源与技术应用的能力和水平的提高,大幅提升服务质量。二者应是促进与反促进的关系,相互作用,不可分割而论[7]。
3 重视中小型公共图书馆体系在共享工程中的位置与角色 中小型公共图书馆体系是共享工程发展的母体,它肩负着服务基层、服务群众、服务社会的重要使命,是我国公共图书馆事业的基础设施和重要的组成部分,是普及科学文化知识、活跃城乡人民群众精神文化生活的重要文化机构。它为缩小城乡数字鸿沟差距、缩小城乡居民享受文化权益的差距,架起了城乡之间文化共享的桥梁,通过共享工程这个快车开展文化服务,在为满足城乡居民日益增长的物质文化需求和建设社会主义精神文明、社会主义新农村方面,处于承上启下的枢纽地位[8]。
3.1 中小型公共图书馆是共享工程服务的重要资源补给站 共享工程的资源来自于图书馆,它运用了先进的现代化的数字加工技术对图书馆提供的文化信息资源进行整合、加工处理,为城乡居民提供现代化的高科技的信息服务。正是因为有了图书馆这个坚实、丰厚的文献信息资源基地的资源提供,共享工程才得以发展、深入。
3.2 中小型公共图书馆是共享工程应用文化科技技术服务的实验基地 共享工程对图书馆提供的资源进行数字加工为城乡居民提供服务,这些服务是否符合城乡居民的口味势必会反馈到图书馆,因此,共享工程要根据城乡居民的兴趣、爱好向图书馆提出文献资源的重新整合加工,并促进共享工程不断地改进科技服务技术,以此来检验共享工程运用科技技术手段加工资源服务的含金量程度。
3.3 中小型公共图书馆是共享工程延伸数字资源信息服务的助推器 城乡居民日益增长的文化需求是无止境的,因此,中小型公共图书馆的服务也是无止境的。中小型公共图书馆体系正是因为有了共享工程这个服务工具,提高了中小型公共图书馆的社会地位和影响,也正是由于共享工程的数字资源与信息服务的开展,使得图书馆公共文化信息资源对社会影响力、辐射力的不断增强。共享工程的服务为图书馆资源服务提供了标准和要求,借助共享工程提供的资源与技术服务反馈信息,校正图书馆的资源服务深度与广度,修正服务高度,用新的服务措施为共享工程深入服务提供发展动力。
4 结 语
中小型公共图书馆体系是我国文化事业发展不可或缺的重要的组成部分。它利用共享工程为城乡居民文化服务提高其素质、保障其文化权益发挥着不可估量的作用,其地位是共享工程无法取代的。共享工程的服务要有网络、设备、电动力的支持才能工作,而图书馆则不同,它在缺失现代化技术和设备的情况下,仍可用原始的传统的方法开展服务。因此,掌握文化共享工程信息资源与技术应用的能力和水平,将成为今后图书馆工作人员的基本要求。随着公共文化信息资源对社会影响力、辐射力的不断增强,广大群众也会对文化共享工程资源建设、传播方式的针对性、实用性、便捷性提出更新、更高的要求,从而促进文化共享工程在建设理念、组织规范、技术标准、资源加工、信息、开展活动等方面的创新发展。中小型公共图书馆为共享工程提供了资源传播平台,实现了“共享工程”资源与其他数字化资源的整合,加大了文化信息资源服务的深度与广度,延伸了中小型公共图书馆服务领域,加快了文化信息资源共享的步伐。为了建设现代化图书馆,中小型图书馆应采取“两手抓”的策略,即一方面坚持传统馆藏文献资源的建设,另一方面加强图书馆的现代化建设,为共享工程的顺利实施与发展提供必要的条件。
参考文献
[1]周和平.在全国文化信息资源共享工程督导和公共图书馆评估工作总结会议暨古籍保护工作会议上的讲话[EB].省略nt.省略,2010-02-02.
[2]许建业,陆忠海.当代中国文化共享工程与基层公共文化服务的发展[J].艺术百家,2010,(7):1-4.
[3]国家文化部.中国文化年鉴[M].新华出版社,2009:73-74.
[4]孙自立.县级图书馆现状发展[J].甘肃艺苑,2006,(3):51.
[5]张辉.中小型公共图书馆与公共文化服务体系的构建[J].江西图书馆学刊,2009,(3):66-67.
[6]潘启雯,赵波.公共图书馆是否会被互联网替代[N].中国社会科学报,2009-11-26,(001).