时间：2023-08-03 17:28:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇低碳经济的定义，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：低炭经济 现状 趋势
引言
迄今为止，人类很大程度上是通过对自然资源无止境的索取，实现物质享受与便利的提高。尤其是工业革命以来，西方发达国家尤其是美国的高消费模式，成为世界的风向标，引令各国竞相模仿，由此造成地球资源和环境的严重浪费和破坏。时至今日，由于人类过度的生产与消费而带来的一系列问题已经到了不得不加以重视并采取有措施进行补救和改善的时候了，在此背景下，兼顾环保和发展的低碳发展观念逐渐兴起，并成为全球潮流。从个人生活方式到政府政策，从国家法律到国际公约，低碳发展影子到处可见。经济、社会发展同环境保护一直是人类面临的两难选择；进入工业化时代后尤其如此：如果只顾发展不顾环境，本代人都可能难以继续生存；但如果只顾环境保护，发展中国家又难以发展，民生问题得不到解决。经过多年的实践探索，人类终于找到了低碳发展的道路，就是把发展寓于生态文明建设之中，把环境保护寓于经济发展之中。
一、低炭经济发端
低碳经济发端于地球能源战略调整，广泛应用于气候变化领域。一方面，气候变化是环境问题，是国际政治经济中热点问题，归根结底也是发展问题。气候变化未来将严重影响着人类的生存和发展，是世界各国人民面临的共同挑战。我国人口众多、人均资源匮乏，气候条件复杂、生态环境脆弱，更容易遭受气候变化带来的不利影响。与此同时，我国经济发展水平不高，仍有不少贫困人口，又处于工业化城镇化快速发展阶段，发展仍然是第一要务，能源需求急剧增长，特别是一次能源以煤为主，经济增长方式粗放，温室气体减排面临巨大压力。另一方面，应对气候变化为我国具体落实科学发展观，转变粗放型经济增长方式、推进产业结构调整带来极大机遇，对于缓解资源和环境矛盾、保障国家的能源安全乃至经济安全等，都具有重大的理论意义和现实意义。
二、低碳经济定义及内涵
（一）国内外相关定义
国内外历年来关于低碳经济内涵的界定众多。最早，2003年英国《我们能源的未来：创建低碳经济》白皮书中将其定义为：通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染排放，获得更多的经济产出，低碳经济是长早更高生活上水平和更好生活质量的途径，为发展、应用和输出先进技术长早机会，也创造新的商机和更多的就业机会。该白皮书提出2050年将二氧化碳排放量在1990年基础上削减60%的目标，从根本上把英国变成一个低碳经济国家。
低碳经济一经提出就引起国际社会广泛关注，并引领了世界经济向低碳经济的大趋势。梅森纳（2007）认为人类发展低碳经济面临的挑战，不是技术上的，也不是经济上的，更是政治和体制上的。2007年7月，美国参议院提出《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路将有希望成为美国未来重要的战略选择。2007年12月，联合国气候变化大会制定了应对气候变的“巴厘岛路线图”，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25—40，这一路线图为全球进一步迈向低碳经济起到积极作用，具有里程碑意义。2008年，联合国环境规划署确定该年“世界环境日”的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。
“低碳经济”概念基本上可以认为是在气候变化估计制度框架（包括《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》），特别是《京都议定书》遭受空前挫折的形势下由英国率先提出的，目的是为了打破国际气候谈判的僵局，着眼于国际气候制度的建设。
在中国，中国环境与发展国际合作委员会（国合会）对低碳经济给出的定义是：一个新的经济、技术和社会体系，与传统及国际体系相比在生产和消费中能够节省能源，减少温室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头。也就是说低碳经济是也低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。
对”低碳经济“ 的定义，目前广泛引用英国环境专家鲁宾斯德的阐述：即低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和真个措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生僧能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个经济朝向高能效低能耗和低碳排放的模式转型。
（二）低碳经济的内涵包括
1、工业生产的高效率，即单位产出低排放；
2、能源转化高效率，即单位电量高行驶里程和低排放；
3、可再生能源和核能供应中占较大比重；
4、交通领域的高能效和低排放；
5、办公、生活领域的能源节约；
6、减少高能耗、高排放产品的出口；
7、公共交通替代私人交通，更多使用自行车和不行；
8、最为核心的是：通过体制机制调整，刺激高效能、低排放技术的创新和应用，从而提高全球的能效水平、减少温室气体排放。
低碳经济具有全球性、政策驱动型、技术密集型、资金密集型的一系列特点。这个特点决定了低碳经济发展的必要条件包括政府相关政策的大力支持、技术创新与储备以及金融支持。
三、低碳经济产生背景
从起源来看，低碳经济发段端于能源战略调整；从分布领域来看，低碳经济广泛应用于气候变化方面；从概念的提出和行程背景来看，大致有以下三个方面：
关键词：低碳经济；地方城市；经济发展；影响
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2012)03-0092-03
近些年，随着国内各地方城市的能源消耗日益加大，社会百姓的生活环境也在逐步恶化，温室效益、臭氧层空洞、酸雨、沙尘等恶劣环境气候的频发，使得国家、地方城市、社会百姓越发关注生态环保与经济发展的协调性问题，从而进一步促进了国内低碳经济的实施与发展。同时，随着社会环境、市场环境的改变，地方城市的经济发展也将面临诸多的难题与考验。
一、低碳经济含义的具体分析
低碳经济的定义有很多种，目前鲁宾斯德教授对低碳经济的描述受到广泛认同，他定义的低碳经济是在市场机制的基础上，以地方法律法规及规章制度为保障，实现新型技术及节能减排技术的发展，对可再生资源进行有效的开发并合理利用，进而实现以低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益为特点的生态经济模式。低碳经济强调通过自然能源及资源的合理利用，并得到较多的经济产出，有效提升经济效益，进而实现生活方式的转变及生活质量的提升。同时，低碳经济还强调对生态环境的全面保护，维护生态平衡，有效平衡生态与经济的关系，最终实现经济社会的可持续发展。
低碳经济综合了人文、经济、社会、环境等多方面问题，而从地方经济发展的角度出发，石油这一类经济项目具有高消耗、高排放、高污染的特点。低碳经济的核心是实现节能减排技术、经济产业结构及社会制度的全面创新，转变人类生存及发展观念，进而改革人们的生活方式、经济发展方式及消耗方式。其实质是能源的高效利用、清洁能源开发及使用并不断追求绿色GDP。
二、低碳经济对地方城市经济发展的直接影响
1.对地方城市贸易发展的影响。现阶段，地方贸易在出口方面受到绿色贸易壁垒的严格限制，其他国家通过严格的环保标准及技术标准，对进口产品进行严格限制，这造成了我国地方贸易受阻，严重影响了地方经济的发展。世贸组织在《技术性贸易壁垒协议》前言中有“不能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”的具体条文、规定，由于我国法律法规不够完善，地方企业在出口贸易中受到“绿色贸易壁垒”的严重影响，也在一定程度上阻碍了地方经济的发展。
2.对地方经济市场环境的影响。随着低碳理念的逐步形成，在全球范围内得到了广泛重视，“低碳经济”也成为经济发展的必然趋势。我国很多地方企业产品还处于初级加工阶段，以制造、原材料生产这一类的产业居多，同时具有劳动密集型的特点，随着低碳经济的发展，地方企业受到了严重冲击，面临巨大挑战。这就要求我国地方企业转换思想，深入研究、分析行业市场环境与前景，通过专业、系统的规划，逐步实施技术革新，最大限度地提高、发挥煤炭资源的使用效率，并倡导能源节约与高效利用，提升企业竞争力，从而为企业发展壮大奠定坚实基础，实现企业及地方经济的全面发展。
3.对社会环境与经济模式的影响。地方经济的发展除了依靠出口及外销，更多的还是依靠地方居民消费观念、消费方式及生活方式刺激来实现。随着“低碳生活”的逐步深入，地方消费方式及生活方式得到了全面转化，逐步向低碳环保方向发展，并将低碳经济融入到日常生活中，通过购买环保家电产品，出行时放弃驾车，而选择骑自行车，使用老款手机等方式实现能源节约。随着公交系统不断完善，更多地选择公交车作为出行工具，有效减少尾气排放；同时，加强对植树造林工作的重视，有效实现生态环境保护并全面改善，将低碳环保与日常生活有机结合在一起，进而实现地方经济模式的转变，推动地方经济全面发展。
4.彻底改善了地方城市的能源结构。以低碳理念为指导、低碳政策为依据，许多地方企业逐步进行了新能源的开发利用，而随着对风能、太阳能等新型能源的应用越发广泛，煤炭、石油这一类传统能源的使用范围越发集中、效率逐步提高，通过能源结构的有效调整，能够有效整合、科学利用新型环保能源与传统能源，有利于地方经济、低碳经济的同步发展。
5.有效促进了地方农业生态的优化。随着低碳经济的发展，农业生产上也实现了全面发展。通过农业生产与低碳经济的全面结合，有效地改善了传统农业的生产方式，引进先进技术与设备，全面提升生产效率，并有效地改善生态环境，实现了农业的可持续发展，在一定程度上带动了地方经济的发展。
三、低碳经济对地方财税收入的间接影响
低碳经济的发展，实现了化石能源行业的技术革新，改革产业布局及工业结构，通过引进新技术、新工艺，全面发展低碳经济，走新型工业化道路。地方政府鼓励发展低碳经济，并大力引导扶持，对可再生能源使用给予了全面优惠，并引导个人消费，对购买低碳产品给予一定补贴及优惠政策，推动了低碳经济的全面发展。这也在一定程度上致使地方财政收入有所下降，但从长远角度来看，低碳经济主要强调可持续性，有利于地方经济的持续发展，从而使地方政府与各行政主管部门，越发关注低碳经济框架下的企业生存问题、发展途径，以各种科学条款、合理标准来降低运营企业的税务负担。
【关键词】低碳农业;循环农业;发展现状;策略分析
随着经济的发展与社会的进步，人们对于农作物及其生产工艺的要求越来越高。传统依靠农药、化肥以及转基因育种等提高产量方式进行的农业生产的农产品市场竞争力不断下降。以常见蔬菜为例，有机生产工艺下的绿色蔬菜其市场售价相较于传统蔬菜提高越20%－80%之间，且市场需求巨大。在此种背景下，如何提高有机生产水平是提高农产品市场竞争力的关键。在低碳农业经济方面，部分专家学者明确了低碳农业的相关定义与过程，并探究其中的可行方式及其环境贡献。为后续的体系落实、技术开发与推广、农业生产实践等活动提供了广泛的理论基础;在循环农业方面，更是在传统的“桑－稻－鱼”模式进行进一步拓展。在完成了理论分析、体系构建的基础上，不断的延长循环农业的产业链，丰富产业结构，甚至形成了依托于第一、第二、第三产业的共同循环经济体。为进一步形成并刺激循环农业的发展提供了根本保障。本文以此为研究对象，对低碳农业经济、循环农业经济等两种较为先进的农业组织方式的定义、问题及其对策进行总结及分析，希望能够为后续的相关实践提供必要理论基础。
一、低碳农业经济特征及策略分析
1、低碳农业经济定义及特征。碳排放是造成现阶段大气污染及温室效应的关键因素。然而，碳排放在人类活动与生产过程中是不可避免的。其中既包括了矿石燃料燃烧等工业来源，也包括了生命支持、呼吸作用等非工业来源。碳排放虽然无法完全避免，但是却可以通过合理的组织模式来予以降低。在实际的生产组织过程中，所谓的低碳农业经济便是通过对农业生产中的各个环节及其要素中的碳排放节点进行分析，进而达到综合降低碳排放的根本目的。在实际的应用与构建过程中，其具体特征表现如下:第一，可控特性。通过对生产过程中的产碳环节进行控制来达到降低排放的目的。如降低化肥的使用能够进一步降低土壤微生物对土壤有机物的分解，进而降低土壤本源下的甲烷排放等。第二，效能特性。通过提高农业生产效能来达到相同目的下减少能源消耗，最终形成降低碳排放的根本目的。如通过集约化农田机械生产，可以提高生产过程中农机的使用效能，从而通过降低燃料使用来达到降低碳排放的根本目的。第三，间接特性。通过对农业生产指标的控制，达到对其生产等环节碳排放的间接降低。如通过降低化肥的使用来降低化肥生产过程中碳排放等。2、低碳农业经济实施存在的问题。在实际的低碳农业经济发展、落实与实践的过程中，主要存在如下几方面问题:第一，低碳农业缺乏显著的经济指标跟随，故而农户的主观能动性不高。无论是其产生的根本作用(环境保护效应)，还是其过程中的主要特性(可控性与间接性)均无法获得可见，或者是短期可见的经济效应。第二，缺乏必要的引导机制，配套体系建设缺失。从现阶段的社会认知以及政府引导来看，对于增加农作物产量以及农作物品质的要求相对较高。具体而言，在政府层面缺乏必要的法律依据与政策依托、在社会层面缺乏必要的评价机制与补偿体系、在个人层面无法提供体系建设获得足够的经济动力。第三，人力资本与技术资本匮乏。在低碳农业经济的运行过程中，人力资源与技术资源相对匮乏。或由于缺乏必要的技术与方式，无法形成有效的体系构建;或部分技术过于高端或者脱离实际，无法在我国现行的农业结构基础上得到有效的推广。3、低碳农业经济发展策略建议。从上述的问题分析中我们可以发现，完善体系及推广，并形成有效的社会评价及补偿是促进低碳农业经济发展的根本，在实际的体系建设与推广过程中建议如下:首先，通过广泛的宣传，似的社会形成对环境保护的统一认知，并全面了解降低碳排放对于可持续发展的积极贡献，在进一步形成社会认知的前提下提高低碳农业经济的社会认同。其次，通过政策导向形成对低碳排放的补偿机制。一方面可以通过设定碳排放指标或者类比排污费等方式对规模以上涉农生产企业进行税费管理;另一方面提供政府补贴机制，对于主动降低碳排放、采用减排措施的企业与个人予以按量补贴，形成进一步的主观能动性。最后，通过监督与技术革新的模式形成社会的广泛认同。通过出台相关法律法规等方式确定碳排放在农业生产中的地位;通过加大减排领域的科技投入为农户或者企业提供更具有效果的技术支撑，并通过源头管控等方式进行综合的节能减排建设，形成进一步的客观遵循。
二、循环农业经济特征及策略分析
1、循环农业经济定义及特征。所谓的循环农业经济主要是指在农业生产的过程中上一生产过程中中的“废物”能够成为下一个生产环节中的原料，故而在物质循环的过程中不断的在不同环节产生具有经济价值的产品，达到对单一投入的多元化应用。以传统循环农业“桑－鱼－稻”模式为例，桑蚕产生的粪便可以成为鱼类的食物，鱼类的粪便可以成为水稻的养料，在降低了养殖成本的基础上能够进一步增加系统的多样性与抗风险能力。从上述的案例中我们不难发现循环农业经济具有产业链完整、集约化程度高、经济投入产出比高、科技含量高等特性。2、循环农业经济实施存在的问题。从现阶段农业经济实施现状来看，其主要表现为如下几方面问题:第一，宣传力度不足，没有形成有效的社会共识。尤其是在农户层面上，对于循环农业所产生的生态效应、经济效应等层面认识不足。即使是在部分循环农业经济产业园区，其对于循环经济的构建也仅停留在简单的模仿方面，并没有形成四位一体的循环思维。第二，农业工业化程度相对较低，组织过于松散。由于受到我国农业传统以及组织现状的影响，更多的农业模式以散户为主导，此种模式形成了农业生产规模较小，资金能力与技术水平无法提高等客观掣肘。第三，科技投入与指导严重不足，循环农业模式过于单一且缺乏特色。现阶段的循环农业经济模式过于单一，没有形成多核心体系。此种现象不仅造成了同质化竞争严重，更使得产品过于集中不利于市场推广。形成此种现象爱你个的根本原因是对于科技研发及其推广与指导体系建设不足而造成的。3、循环农业经济发展策略建议。第一，加大宣传力度，增强发展意识。加大循环经济的宣传力度，增强干群发展循环经济的意识，是发展循环经济的重要前提。要广泛而深入地宣传发展农业循环经济对落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、全面建设小康社会的重要性、必要性和紧迫性的认识，使尊重自然、善待自然的生态道德观，人与自然和谐共存的生态价值观，农业循环经济的理念深入人心;广泛而深入地宣传农业循环经济的4R原则，使“减量化”、“再利用”、“再循环”、“再思考”成为经济工作的新理念。第二，加快农业企业化进程，提高组织化程度。加快农业企业化进程，提高农民的组织化程度，是发展农业循环经济的重要手段。一要大力培育农业龙头企业，推动农业企业化经营。建设农业龙头企业是农业企业化发展的关键环节。二要精心打造名特优农产品品牌。当今农业的竞争必然是品牌的竞争。推进农业企业化要着力打造农业企业品牌和农产品品牌。同时，要采取多种形式，加强对品牌农产品的宣传。三要搞好循环型农业基地建设，实现一村一品，一地一品的农业循环经济发展格局。四要扶持农村合作经济组织健康发展，不断提高农民的组织化程度。第三，加强科技指导，提升循环质量。科技进步是促进农业发展的关键因素，农业循环经济的发展离不开科技的支撑。科技进步不仅可以延长农业产业链条，解决农村污染，提高资源利用率，更重要的是可以实现农业增收，农民增效，提高农村可持续发展的能力。综上所述，在上文的分析中，本文系统的对低碳农业经济及循环农业经济的原理、现状、可能问题及其实施策略进行了总结与探讨。旨在为后续的具体落实与技术推广提供必要的依据。然而，在实践环境下，我们应该注意到不同的农业经济发展类型之间并不是相互独立的，而是在相辅相成的过程中形成更大的集约化效应。希望在本文研究的基础上，结合不断的实践与分析，能够为进一步促进我国农业发展提供一定的助力。
【参考文献】
［1］刘洋．低碳农业经济与循环农业经济发展简析［J］．河南农业，2017(10)
［2］张国锋，高万里，毕博．吉林省农业循环经济发展存在的问题及其对策［J］．南方农业，2016(14)
［3］凌红．低碳经济背景下转变农业经济发展方式研究———以广东省为例［J］．中国农业资源与区划，2016(09)
低碳经济的提出为各国应对环境问题以及环境与经济的冲突提供了一个新的思路。低碳经济简单说就是减少经济发展中的碳排放量，而实现这一点不仅仅需要能源资源的革新，也需要科学技术的革新，从而实现产业结构的升级转型，让经济发展更加符合环境保护的要求。随着全球一体化进程的加快，低碳经济已经不仅仅局限在一个国家之内，而是在整个国际社会之间，这势必对国际贸易规则产生一定的影响，而中国作为国际经济中的一份子，更应该提高自身素质并且积极应对国际贸易规则改变的挑战。
关键词：
国际贸易规则;产业结构转型;低碳经济
随着全球变暖的发生以及极端恶劣天气的增加，环境问题以不可忽视的姿态出现在世界面前。环境与经济曾经被认为是一对矛盾的关系，发展经济就要先暂时忽略环境问题，等经济发达后再对其进行治理；如果把重心放在环境保护之上，那么经济发展势必会受到影响，拖慢经济发展的进程。随着时间推移，人们意识到环境问题绝不是小问题，不可一再拖延，但是又不能放弃经济发展，人们逐渐明白，环境与经济实际上是有机统一的一个整体。于是“低碳经济”应运而生。现如今，低碳经济成为世界各国应对极端恶劣天气和全球变暖等重大气候问题的重要手段。日益联系紧密的国际社会，湿的国家之间的政治经济也息息相关，，各国经济政策也将因世界贸易规则的变化而改变，中国在新的国际贸易规则之下，如何进行应对，成为了我们所要探讨的问题。
一、低碳经济的定义及其内涵
低碳经济在当今世界，暂时还没有一个确切的定义。目前，低碳经济在国际上被定义为“以可持续发展理念为指导，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源与可再生能源开发等多种手段，尽量减少煤炭、石油、天然气等高碳能源消耗，减少温室气体排放，遏制全球气候变暖，实现经济社会发展与生态环境保护“双赢”的一种经济发展形态”。从这个概念不难看出，低碳经济的目的是在生态保护的情况下实现经济社会的发展，以此来遏制极端天气，而实现这个目的的手段就是通过产业转型与能源利用的转型。本文所认为的低碳经济内涵包含以下三个方面：
1.实现碳排放的由高到低
加大对新能源的利用，同时还要尽量减少煤炭等高碳能源的消耗，工业革命的兴起使得长期被埋藏在地下的煤炭等传统能源有了用武之地，随着工业革命的推进，这些传统能源，逐步走进工厂之中，推动了当时的经济发展以及满足人们的生活需求。但正是由于这些传统的矿产能源的大量开采使用，使得原本在碳平衡之中的自然界在更多二氧化碳等温室气体进入大气之后，失去了这种平衡。我们也可以形象的称这种发展经济的方式为“高碳经济”。而新能源与可再生能源正是为了减少碳的排放，让自然重归原本的碳平衡之中而被人们逐渐加以使用的能源，诸如现在许多地区都在使用的风能，利用自然风力进行发电，对环境的污染极小。但是完全让经济发展中的碳排放归于零是不可能的，国家所应该做的是尽可能地降低碳排放量，将经济发展中的碳排放控制在合理的区间范围内，最大程度的降低对于环境的破坏。
2.实现能源的不可再生到可再生
煤炭、石油等矿产资源，用之有尽，在这样的化石能源支持下的工业体系，终有一天会面临没有资源可用的困境之中。同时为了对这些资源进行开采利用，地表被破坏，植被被大量砍伐，对环境造成难以忽视的伤害。因此实现低碳环境的关键，就是逐步用可再生能源代替这些化石能源，逐步改变工业产业结构，进行产业升级与转型。从以化石能源支持的工业体系转变为可再生能源支持的工业体系，不仅仅是对于环境的保护，也是帮助工业产业实现可持续发展。
3.实现产业结构升级
对于低碳经济而言，建设以低碳能源与低碳技术支持的工业体系是必经之路，而实现对于低碳能源的利用以及低碳技术的利用，都要求产业必须将重心转移到技术的研发之中，在科技研发中投入更大比重的资金与支持，才能够实现对新能源的开发利用，对于低碳技术的利用，进而实现产业的优化升级。在当今的大部分第三世界国家中，多以第二产业为主，第三产业比重较小，尤其是第二产业中的加工制造业，即资源导向型与劳动力导向型的产业为主，整体产业结构呈现纺锤形，不够合理。因此在世界范围内来讲，实现低碳经济的关键就是改变产业结构，进行产业结构的优化转型。
二、低碳经济对国际贸易规则的影响
环境问题作为全球性问题，对于经济的影响也是国际性的影响，低碳经济的发展势必会对国际的贸易规则进行一定的冲击，使得国际贸易规则有所改变，但是至今国际贸易规则还未有实际变更，下文将以探究角度，对低碳经济可能对国际贸易规则产生的影响进行讨论分析。
1.影响WTO多边经济贸易的贸易规则
随着《京都议定书》的生效以及全球气候大会上各国的对于气候问题以及低碳经济的观点与争议的提出，不可否认的一点是，WTO对待低碳经济以及气候变化问题态度也越加趋于明确，WTO在其官网上明确提出：气候变化是当前国际社会不得不应对的可持续发展领域最大的挑战;应对气候变化的措施应当完全与国际社会关于经济增长和人类发展的期望相协调;气候变化问题超越国界，不仅需要国家层面也需要国际层面的解决方案。这正表明WTO不仅仅会在国际贸易方面发挥作用，在全球环境问题之中也会进一步贡献出自己的力量。在多边贸易之下低碳经济对于贸易规则最大的影响恐怕就是有关于贸易壁垒、对于各国相关低碳技术的监管以及出台关于低碳产品的产品标准。减小贸易壁垒才能促进国际经济之间的交流与沟通，促进各国共同发展而不仅仅是在贸易保护政策之下，固步自封。并且随着新能源的逐步利用以及相关应用技术的发明与使用，更需要制定相关的标准，规范生产使用过程，避免对环境造成更大污染，对资源造成更大的浪费。而且越来越多的低碳产品也会逐渐进入国际市场，对这类新兴产品，如何保证其质量，更是需要统一的标准进行规范。
2.影响区域间及双边贸易的贸易规则
区域间及上双边贸易，由于参与的国家少，易于达成共识，实现合作。由于WTO这样的多边贸易组织难以较快的实现对于环境保护需求的满足，一些较为注重环境保护的国家可能会率先自行构建双边或区域间贸易，促进小范围内的低碳商品的流通，低碳技术的合作与交流。同时低碳经济对于区域间及双边贸易的贸易规则还有诸多其它的影响。比如对于国家之间有劳工输出约定的国家，一旦产业转型成功，由劳动密集型产业转变为高新技术产业，对于劳工的需求将会大大减少，那么对于这个国家之间的约定该何去何从，再比如国家之间的煤炭输出协定，出于满足双方不同的需要而建立的协定，煤炭作为化石能源被逐渐剔出市场，那么对于煤炭进口国来说可能是好事，但是对于一些依靠能源出口的发展中国家而言，如何短时间内实现自己国家的产业结构转变呢。
三、中国如何应对因低碳经济而产生的对国际贸易规则的影响
在经济全球化的影响下，中国经济与国际经济发展的形势可谓紧密相连，把握国际经济发展形势，抓住机遇，迎接挑战，制定相应的对策，才能使中国经济稳健向前发展。在低碳经济的新态势下，国际贸易规则可能会产生多样的变化，如老话所言“打铁还需自身硬”，要想在国际社会中屹立不倒，中国更应该增强自己的实力，积极应对国际贸易规则变化的挑战。
1.应对多边贸易中贸易规则改变的对策
我国作为一个综合实力日益增强的国家，在国际社会中的发言权也越来越得到重视，而且我国作为碳排放的大国，关乎低碳经济相关的贸易规则，都会对我国经济产生举足轻重的影响，因此我国应积极参与到多边贸易的贸易规则制定之中，积极争取对我国有利的贸易规则，为我国参加遇到国际经济竞争创造良好的国家环境和国家规则支持。
2.应对区域间或双边贸易中贸易规则改变的对策
首先我国要积极关注国际社会中，区域间贸易规则中关乎低碳经济的部分，为我国提供借鉴与经验。同时我国也应该积极向外建立以低碳经济为核心的双边或区域间贸易，制定区域间共同的产品标准以及产业标准，共享技术与资源，进而提升我国的低碳技术水平。以此来提高我国的低碳竞争力，扩大我国低碳产品与服务的市场，增强我国在国际社会中的竞争力。
作者：贾泽鹏 单位：山西农业大学信息学院
参考文献:
[1]贾林娟.全球低碳经济发展与中国的路径选择[D].东北财经大学,2014.
关键词： 低碳经济；低碳旅游；概念体系；三位一体
1 研究背景
继工业化、信息化浪潮之后，世界已经迎来了第四次浪潮，即低碳化浪潮。低碳化是解决全球环境问题、能源问题的根本途径，是人类发展的必由之路，“低碳经济”（low-carbon economy）一词也便应运而生。而随着资源环境的日益枯竭与人们低碳意识的不断提高，低碳化也必将是未来旅游产业发展方式的新选择，低碳旅游必将成为低碳经济的重要组成部分。由于低碳旅游是近几年才刚刚“崭露头角”的新名词，尽管已经成为人们热议的话题，但目前业内对其的研究无论从深度上还是广度上都还远远不够，从概念，到结构，再到构建模式的各个方面都十分模糊，亟待完善解决。
2 相关概念界定
2.1 低碳经济与低碳旅游 “低碳经济”一词最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。表面上看，低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果，但实质上，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石燃料（能源）基础上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变[1]，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展，即依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。国务院总理******在2009年8月12日主持召开了的国务院常务会议，审议并原则通过了《规划环境影响评价条例（草案）》，首次把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划，把控制温室气体排放和适应气候变化目标作为各级政府制定中长期发展战略和规划的重要依据，这标志着低碳经济在中国经济可持续发展中地位的确立。旅游产业的关联效应和“无烟”特性决定了其既是经济腾飞的重要助推器，又是当前最适合发展低碳经济的领域。低碳旅游是低碳经济的一种形式，其概念的提出，最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。在国务院常务会议审议通过的《关于加快发展旅游业的意见》中，明确提出要推进节能环保，倡导低碳旅游方式。可以看出，国家已经将旅游产业的良性循环摆到了一个相当重要的战略高度。低碳旅游作为一种新型的旅游发展方式，目前对其概念的界定及其内涵的解读还众说纷纭，尚未形成一个统一的标准，众多专家学者基于不同的角度对其进行了各种各样的诠释，如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基础上开展相应的旅游活动，尽可能减少碳足迹与温室气体（CO2）的排放，从而使游客的旅游体验质量与旅游的经济、社会、环境效益获得共同提高。”（吴莹，2010）“低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。”（黄文胜，2009）“所谓低碳旅游，就是旅游者在旅游活动过程中，树立低碳意识，将各种旅游消费行为的碳排放量控制在合理的水平，并尽量减少碳排放量的一种新型旅游消费模式。换句话讲，低碳旅游是一种倡导低碳饮食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游览、低碳娱乐、低碳购物的旅游消费活动，而贯穿其中并居于核心地位的，是旅游者的低碳意识。”（郑琳琳，林喜庆，2010）“所谓低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，要求通过“食、住、行、游、购、娱”的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。”。不难看出，以上概念大多倾向于从旅游者的角度出发，重视了旅游产品需求链中的“低碳化”，但忽视了对于旅游产品供给链的说明。相对而言，华东师范大学的蔡萌、汪宇明则在一定程度上实现了对于低碳旅游概念界定的突破，将旅游供给系统纳入到了考虑范围。他们认为，“低碳旅游是在全球气候变化背景下，以减少旅游发展中的温室气体排放和实现旅游的可持续发展为目标，以低碳旅游装备、低碳旅游吸引物、碳汇旅游体验环境、低碳旅游消费方式为主要实现途径的一种新的旅游发展方式。”“低碳旅游是基于生态文明理念，对发展低碳经济的一种响应模式，即在旅游吸引物的构建、旅游设施的建设、旅游体验环境的培育、旅游消费方式的引导中，运用低碳技术，融人碳汇机理，倡导低碳消费，来实现旅游的低碳化发展目标。”
原联合国环境规划署驻华代表处主任夏堃堡认为，低碳经济主要有两种：一种是低碳生产，另一种是低碳消费[10]。该观点得到了学术界的普遍认同，这在蔡萌、汪宇明的两篇论文中体现得尤为明显[8、9]。但从经济学的角度出发，低碳生产和低碳消费都是市场经济下的微观主体行为，低碳经济还应该包括一种宏观主体行为，即国家（各级政府）的低碳决策行为。
以此“三分法”为核心思想，低碳旅游的概念可以界定为：所谓低碳旅游，是指在可持续发展思想的指导下，通过制度创新、技术创新、舆论宣传等多种手段影响旅游宏观主体行为和旅游微观主体行为，不断减少旅游活动各个环节（政府决策过程、旅游企业生产过程、游客消费过程）的二氧化碳排放量，从而实现对旅游资源环境的永续利用的一种新型旅游发展方式，它包括政府的低碳决策行为、旅游企业的低碳生产行为和旅游者的低碳消费行为。其中，政府低碳决策行为主要依靠政策法规创新和制度创新来实现，低碳生产方式主要通过低碳技术的运用和各种节能管理措施加以实现，低碳消费方式则主要通过社会舆论的导向作用和旅游者生活方式的转变得以实现。
2.2 低碳旅游、生态旅游与可持续旅游 根据世界旅游组织（WTO）的定义，所谓可持续旅游，是指“在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求”的旅游方式，“它既能为当代人提供生计，又能保护和增进后代人的利益，并为其提供同样的机会。”可持续旅游的核心思想是强调“旅游发展环境的持续性”、“旅游发展效益的福利性”以及“旅游发展机会的公平性”。从低碳旅游、生态旅游和可持续旅游三者之间的关系来看，低碳旅游和生态旅游作为两种现代旅游发展方式，都属于可持续旅游的范畴，它们都以可持续旅游思想为导向，以实现旅游产业的可持续发展为终极目标：生态旅游着眼于维护旅游生态环境的独立性和持续性，目的在于通过营造良好的旅游生态环境为旅游者及当地居民提供福利，并强调旅游发展机会的公平性。低碳旅游则立足于对旅游发展中碳排放量的控制，其中必然包涵了对维系旅游持续性所应付出的责任；低碳旅游主张通过旅游发展模式的创新，降低旅游产业对全球气候变暖的“贡献率”，谋求整个行业甚至全人类的福祉；低碳旅游还强调旅游发展过程中满足所有国家、所有个人的基本生活需要与碳排放权利，也就包含了对旅游发展机会公平性的关注。[10]简而言之，生态旅游和低碳旅游是实现可持续旅游的两种途径，两者均包含了可持续旅游“持续性”、“福利性”和“公平性”的核心思想。从理论层次上讲，低碳旅游与生态旅游之间存在着一定的递进或者继承关系——低碳旅游正是继承了人们对生态旅游的厚望，在充分吸纳了低碳经济的理念后才发展起来的。但低碳旅游从内涵、范围、实现手段三个方面又与生态旅游有着明显的不同[12]。
①从内涵来看，生态旅游建立在“资源有限”、“环境易损”的观点之上，因而其所追求的是一种减少人为干预，保持资源天然性、原真性的“零碳排放量”的旅游发展方式。国际生态旅游协会（TIES）将其定义为：“为了解当地环境的文化与自然历史知识，由目的地到自然区域所做的旅游，这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整的同时创造经济发展机会，让自然资源的保护在财政上使当地居民受益。”该定义有两个要点，一是生态旅游的物件是“自然区域”中的自然景物；二是生态旅游的物件不应受到损害。因此，生态旅游着眼于旅游的“生态”特性，即“自然旅游”，强调的是较少的开发和干预。而低碳旅游以减少旅游过程中的二氧化碳排放量为目的，着眼于低碳环境创设、低碳管理创新和低碳生活方式转变。低碳旅游不排斥开发，相反，它鼓励那些通过制度创新，依托新型能源，运用低碳技术的开发建设。
②从范围来看，生态旅游是“生态旅游者”通过“生态交通”到“生态旅游资源”目的地的旅游。一种旅游方式必须要突破“生态旅游者”、“生态交通”和“生态旅游资源目的地”三层限制才能称得上是生态旅游。然而无论是在学术界还是在现实世界，对于三者的界定存在着明显的分歧，因而生态旅游的范围是十分模糊的。并且这三种条件缺一不可，也使得真正算作生态旅游的旅游方式并不多，也便缩小了生态旅游的范围。而低碳旅游涉及到旅游活动的全过程，所有有助于减少能源消耗、温室气体排放的旅游方式都可以被称作低碳旅游。因此，低碳旅游的鉴定指标清晰，并且其范围要明显广于生态旅游的范围。
③从实现手段来看，生态旅游侧重的是“维持”、“保护”，通过对“有限资源”的“有限开发”，制造“有限废弃物”来实现旅游产业的可持续发展，因此，生态旅游是一种较为“被动”的“适应”自然环境的旅游发展方式，它在一定程度上是排斥旅游规划与开发的。而低碳旅游则主要依靠政府的低碳环境创设、旅游企业的低碳管理创新和旅游者的低碳生活方式转变来实现，这些方法与手段包含着一种“主动出击”、“积极改造”的意味，当然这种“出击”与“改造”也是建立在不损害自然承载力的既定条件之上的。
从以上分析可以看出，低碳旅游比生态旅游更具可操作性和实用性，而生态旅游则更具有实践指导意义，它实际上是一种理念，表达人类对旅游发展的一种价值取向的追求，而两者同样以旅游可持续发展为终极目标。于是便构成了一个层次分明的金字塔式现代旅游发展方式模型（见图1）。其中，可持续旅游既是生态旅游所追求的，又是低碳旅游欲求达到的目标，位于金字塔顶端的目标方向层；生态旅游多数情况下则作为一种追求可持续旅游的抽象理念，位于金字塔中部的理念指导层；低碳旅游是对可持续旅游、生态旅游发展理念的一种行动响应，是将可持续旅游和生态旅游理念转化为一种实实在在可供操作的旅游发展行为方式，其位于金字塔底部的基础响应层。
3 结论
在当代，低碳旅游作为一种低碳经济，引领着旅游产业发展的潮流。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）最新的研究报告预测，全球温室气体的排放量在未来10-15年内将达到顶峰，而后逐渐减少，直至本世纪中叶将下降到2000年一半的水平[10]。因此，可以预见，低碳经济至少在未来10-15年中都将是一个热门话题，而低碳旅游方式也将成为全球旅游产业发展的主流。
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关键词:低碳金融;法律;制度;发展理念
一、低碳经济对金融法律制度的作用
法律是一种社会行为的约束，低碳经济属于新兴经济体制，其也必须受到相应的法律约束，现代社会的不断发展使低碳金融应运而生，和传统的金融有着较大差异，金融法律制度设立的目的是想维持社会发展的秩序，过去的金融法律秩序对环境秩序的保护过于侧重。不过按现在来看，现代环境问题会受到各个领域中企业发展的影响，假如有企业在发展中存在着严重的环境污染情况，就会严重影响到周围地区的环境［1］。所以，要更好的控制企业运营的环境风险，银行需要评估相关合作企业的环境风险，借此来促进企业去完善其信贷管理制度。在现代化发展的观念下，金融行业的发展必须考虑到生态环境的保护并且将其当作金融法律设立的重要依据，金融关系的连续性以及稳定性需要得到一定的保障，市场经济的主体行为也需要一定的规范。
二、在低碳经济发展观念下，探究金融法律制度的建设
随着我国经济体制不断的深入改革，为的是促进产业结构全面的转型优化，促进现代化可持续发展的实现。在建设过程中仍然有一些缺陷，这严重破坏了低碳经济发展的稳定性，所以我们必须根据目前市场经济的发展状况，不断的创新金融法律制度，依靠更加完善的法律制度来对低碳经济的持续发展保驾护航。
(一)建立健全低碳经济的金融法
根据目前的社会经济发展情形，我国颁布了《低碳经济促进法》，其明确的肯定了低碳经济对我国实现可持续发展战略的积极作用，准确的划分和定义了相关的低碳经济细化发展内容。还将低碳经济的发展纳入我国的发展基本国策，将其作为我国现代社会主义建设的关键内容，它的管理制度包括了企业在经营时相关的环境问题的审核以及在运行时具体的排放标准等［2］。就目前的社会条件而言，低碳经济的发展需要有科学的发展目标、具体的保障体系建设、合理的实施流程等，金融机构可以借助于法律规定的手段来调整和优化企业，我国的信用机制不断的建立和完善，我国现在的部分金融机构和银行对企业环境友好型项目有着相应的信贷优惠，旨在促进低碳经济的全面发展以及金融法律制度的不断完善。就基本法的建设而言，要明确的划分好每个部门以及每个人的法律责任，严格规范其行为，一旦触犯法律，将会有严格的责任追究以及法律的制裁。
(二)不断完善金融法律制度部门法
低碳经济的发展也要对低碳信贷法律制度进行完善，因为我国绿色信贷发展的时间相对较短，而且又正在转型的关键阶段，需要立法的支持，这时就可以通过金融机构的环保职责开始，还能对西方发达国家的经验进行学习，制定出低碳信贷评估标准;还需要对低碳证券法律制度进行完善，依靠证券融资事前环保审查制度的完善来强化上市公司证券融资环境风险的审核，还要凭借相关监督评价制度的建立来监督和管理融资资金的使用是否真实，促进证券融资资金使用效益评价机制的完善，然后最后根据企业所得的环境绩效来进行自然效益以及经济效益间的统筹;还需要完善低碳保险法律制度［3］，根据中国的基本国情，在立法上可以依靠政府的强制作用以及引导的方式，签订具体的环境保护协议，不断的引导企业去购买环境责任保险，提供一些优惠，增强企业对低碳经济的积极性。
三、结语
低碳经济是一种全新的经济形态，是推动我国甚至是全世界经济发展的重要引擎。当前，我国在工业方面消耗的能源占到全国总消耗能源的70%，二氧化碳的排放量在全国总排放量中占86%，其中中小企业排放的数量就占到全国各类企业总数的99%，并且多数都是高耗能、高污染以及资源性“两高一资”型的企业。因此，我国政府为了降低碳的排放量，减少环境污染，开始大力提倡低碳经济，在这样的经济条件下，中小型企业必然要面临转型与升级，成为低碳经济发展的重点内容。本文主要对低碳经条件下我国中小型企业转型升级面临的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词：
低碳经济 中小型企业 转型升级
近年来，全球气候的不断变暖给人类的生存和发展环境造成严重的影响，而造成这一情况的主要原因就是企业大量排放二氧化碳而引起的。因此，全世界都开始高度重视全球气候变化的情况，为了避免气候变暖对人类的生存和发展造成威胁，低碳经济理念的提出希望能降低世界各国对化石能源的依赖，减少能源与资源的消耗，有效降低温室气体与污染物的排放量，将经济发展转变成为低碳经济发展，把人们的生活也转变成为低碳生活。
一、低碳经济发展概述
低碳经济的概念最早在英国提出，但是至今为止关于低碳经济的定义却依旧没有一个具体的解释。通常来说，对低碳经济的解释可分为三种情况：温室气体排放增长的速度低于国内生产总值增长的速度；零排放；降低碳的排放量。虽然社会各界对于低碳经济的定义有着很多的说法，但是，从总体上来说，低碳经济主要是指坚持可持续发展理念，通过进行技术、制度创新、新能源开发以及产业转型升级等方式，降低企业煤炭、石油等能源的消耗，减少温室气体排放，以达到经济与生态和谐发展的目的。从本质上讲，低碳经济就是将传统的经济发展模式转变成为碳经济发展模式，以达到经济、社会、生态可持续发展的目的。当前低碳经济发展模式已经受到各国政府的高度关注，全世界的专家和学者开始对低碳经济进行深入的研究与关注，到目前为止，研究的方向主要是温室气体的排放和经济增长之间的关系、低碳经济的激励制度、低碳经济具体的发展路径以及低碳经济在各个国家的发展进程等。近年来，中国紧跟时展的脚步，也开始关注低碳经济方面的研究，在国内大力提倡低碳经济发展模式的发展，并取得了一定的成效，如我国的相关人员，对低碳经济的内涵、碳市场、实现路径、碳税、国外低碳经济的发展经验以及国内低碳经济发展面临的挑战等进行了深入的研究，其中最具代表性的文章有：2005年，庄贵阳发表的《我国经济低碳发展的途径与潜力分析》，2009年，潘家华发表的《怎样发展中国的低碳经济》以及2010年樊纲等人发表的《走向低碳发展：中国与世界》等。这几篇文章都对低碳经济的发展模式进行了详细的说明与研究，并提出了低碳经济模式的本质内涵与未来发展趋势。
二、低碳经济条件下我国中小企业转型升级面临的问题
1.经营理念落后与资金缺乏，降低了企业转型升级的主动性。
对国内大部分的中小型企业而言，企业规模相对较小、资金少以及力量相对薄弱等特点，为了企业能够获得更好的经济效益，就必须缩短企业生产的周期，以确保投入的资金能在最短的时间得到收益，才能确保企业的资金链能维持企业的正常运行，由于长期受到管中运营观念的影响，有些中小型企业管理人员的目光不够长远，难以为企业制定出长远的发展目标，资金投入也都以短期投入为主。但就实际情况而言，中小型企业向低碳方向转型升级的过程中，就像是一项资本性的支出，投入资金数额比较大，并且在短时间内不会取得明显的经济效益，属于一个高投入、长收益的投资项目，这一特点让我国很多的中小企业都不愿意向低碳经济转型，降低了中小型企业向低碳经济转型升级的积极性。
2.低碳转型升级投入成本过大，中小型企业无法接受。
企业的转型升级，就是对企业内部所有设备进行更新，置换企业内部的员工或进行再次培训。尤其是对低碳经济发展环境下的中小企业而言，对企业设备上进行置换或更新时，置位的设备必须能满足高水平生产的要求，也要达到低碳排放的相关标准，做到企业发展与生态环境和谐发展，这就需要投入大量的成本。在员工方面首先要让转型后的员工能更好地适应新设备和新岗位的实际需求，还应该提高企业员工环保、低碳意识，也需要投入大量的人力、物力。
3.专业人才缺乏、技术创新能力较低，行业起步太晚。
在我国大部分的中小型企业中，专业技术人员在全体员工中占的比例非常小，专业人才比较缺乏，创新能力也非常薄弱，这一情况对中小企业的低碳经济的发展造成了严重的制约，成为中小型企业无法成功的一个重要原因。国际上普遍认为：一个企业如是在技术开发上的投入资金在该企业的总销售额中占到了1%，那么该企业的生存和发展将非常困难，如果占了销售额的2%，只能维持正常发展，只有点到了5%以上，企业才具备一定的市场竞争能力。但就目前而言，我国大多数的中小企业，都没有设置相应的开发经费，就算有，也占不到整个企业总销售额中的1%，专门的研发部门更是缺乏，因此，投入低、技术创新能力低等因素都严重阻碍了我国中小企业向低碳经济的转型和发展。
三、低碳经济条件下国内中小企业转型升级的对策
1.转变传统经营理念，提高企业低碳转型的主动性。
国内的中小企业，如果想要完成低碳转型，就需要转变原有的经营理念，强调低碳经济发展的发展战略。企业的管理层应该更新自己的发展理念，明确企业的战略发展目标，全面掌握低碳经济发展的重要性，为企业制定一个长期的战略发展目标，充分了解低碳转型投资成本虽然比较高，但是却能为企业带来长久的经济收益，坚持以积极、主动的态度进行企业低碳转型升组，努力朝企业低碳经济目标发展。
2.抓住低碳经济关键点，占领市场，拓展企业的资金来源低碳经济发展，强调的是新能源产业和环境和谐发展
我国的中小企业想要在这个低碳经济时代长远、稳定的发展，就面要抓住低碳经济发展的制高点，提升企业的竞争能力，优先抢点低碳经济商品市场。如面对当前制造行业相对饱和的状态，我国的中小企业就需要开辟出一条全新的发展途径，在现存生产水平条件下，往风能、太阳能等新能源方向发展。另外，为了促进行中小型企业顺利的低碳经济转型升级，走可持持续发展道路，中小企业就必须不断拓展企业的资金来源，扩大企业的融资方式，确保有充足的资金为企业的转型升级提供资金保障。如，采用中小型合并企业的方式扩展企业规模，抓住低碳经济的增长关键点，依据关键点制定出合理的发展计划，提升企业借债的能力等[2]。
3.确保转型步伐的稳定，对企业转型的成本进行严格的控制
转型成本是所有企业进行转型升级必不可少的投入，尤其是对力量薄弱且资金缺乏的中小型企业而言，控制好转型的步伐至关重要，转型升级应该有计划的顺利开展。企业应该采用循序渐进的方式，不但要确保企业具备足够的收入来源，对企业进行分层转型，先对企业的生产设备进行更新，对一些陈旧的设备进行及时的更新处理。例如，企业可采用融资方式，租入更多的新型设备，对财务分配情况进行正确的把握，缓解企业的财务压力，对企业转型的成本进行科学、合理的控制。
4.加强人才培养，创新生产技术，构建低碳经济发展机制
人才与技术是中小企业向低碳经济转型升级的关键性因素，在人才方面，企业需要加强低碳经济的宣传力度，吸收更多优秀的技术、管理人才进入企业。在企业构建相关的激励机制，激发企业所有员工工作的积极性和创新意识，为企业的技术创新和管理创新提供良好的环境。此外，还需要加强企业内部员工的培训，大力提升员工的专业知识与技能，确保企业员工能适应低碳经济条件下企业发展的实际需求。就技术方而来说，中小型企业需建立一套全新的创新机制，加大技术研发的资金投入，注重低碳技术的研发，让企业由传统的生产型转变为技术型，把技术创新与企业生产的实际需求有效的结合起来，为中小型企业的低碳转型升级提供有力的人才和技术保障。
四、结语
在低碳经济条件下，我国的中小型企业应该对世界各国低碳经济转型成功的经验进行合理借鉴，依据国内经济发展的具体情况，注重环境友好型产业的发展，加强企业与消费者之间的沟通与互动，推动我国绿色商业的发展。此外，中小企业还应该提倡低碳技术的研发，了解人们的消费模式，创造更多的低碳产品，推广低碳经济、低碳生活观念，促进我国的企业经济与生态环境和谐发展。
作者：崔乃文 单位：赤峰市中小企业服务中心
参考文献：
内容摘要：在全球气候变化加剧的背景下，发展以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济已经成为各国社会经济发展的共识。本文对城市低碳经济评价研究意义及研究现状进行了分析，通过对低碳经济的内涵进行分析以及对现有城市低碳经济评价研究文献进行总结，构建了包括经济、科技、环境、社会、节能减排、低碳理念六个维度的低碳经济评价理论模型。该理论模型的建立对于城市低碳经济评价研究具有一定的理论参考价值。
关键词：低碳经济 评价体系 理论模型
全球气候变暖的加剧，对各国生态环境和社会经济已经产生了非常显著的负面影响。自2003年英国在《能源白皮书》中率先提出低碳经济概念，遏制全球气候变暖和削减碳排放，已经逐渐成为各国的共识，发展低碳经济已经成为许多国家应对气候变化的国家行动和社会实践。短短几年时间，低碳经济已经演进为经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新的变革。它将全方位地改造建立在化石燃料基础上的现代工业文明，最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的经济发展，建立以低能耗、低污染、低排放为特征的经济，最终转向生态经济和生态文明。
城市低碳经济评价研究意义
作为经济发展和社会发展的核心单元，城市聚集了全球一半以上的人口，消耗了全球的大部分资源，排放了约占全球总量75%的温室气体，它不可避免地成为各国低碳经济发展的关注重点，而发展低碳经济应以城市为单位。然而，如何综合评价城市低碳经济的发展状况是低碳经济发展实践中亟待解决的问题。城市低碳经济评价的研究，对于我国发展城市低碳经济具有重要的理论意义和实际意义。
（一）为我国城市低碳经济评价提供理论依据和参考
“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展”观符合当今社会发展的趋势，要想使科学发展观得到真正的落实，科学合理的评价体系的建立是必然前提。有评价才能有定位，才能确定发展的程度，才能找到发展存在的差距，才能明确今后发展的方向。城市低碳经济评价体系的建立能够为建立更为科学、可行的城市低碳经济评价方法提供参考，为全面、准确地考察低碳经济发展状况和变化规律提供衡量标准和依据，为今后城市低碳经济发展研究提供支持和有价值的参考。
（二）提高评价的科学性和准确性并为政府提供决策支持
选择符合全面、协调、可持续发展要求的评价指标构建的评价体系，能够充分反映科学发展观的要求，使构建的评价体系更为科学合理。从而能够综合反映城市低碳经济发展的效率、状态、效果，实时、量化、动态地分析评价低碳经济发展，系统体现城市低碳经济发展在不同维度上存在的发展差异。它可以为城市低碳经济发展战略、政策、方针的制订和执行提供决策支持。
（三）促进经济发展方式转型进而提高城市竞争力
城市低碳经济发展的分析和评价，可以有效地推动城市产业结构和经济结构的进一步调整和优化，使现代产业中的软件、电子信息、清洁能源、旅游经济等低碳产业更好地升级和发展。它能促进经济发展方式的转型，推动经济的新一轮高增长，增加大量绿色就业机会，提高人民的生活水平，提高城市竞争力。
城市低碳经济评价研究现状
随着低碳经济的发展，相关评价理论和方法也相继出现，很多组织和国家都对评价指标体系进行了研究。联合国可持续发展委员会从可持续发展的4个主要方面—社会、经济、环境和制度着手，以“驱动力—状态—响应”的概念模型为指导，运用了开放的菜单方法使其适用于不同国家的国情和发展需要，构建了33个评价指标；联合国经济合作与发展组织指标体系以压力、状态、响应模型为框架，构建了环境压力、环境状态和社会响应三大类指标，用于跟踪、监测环境变化的趋势；联合国统计局创建了一个由88个指标构成的评价指标体系框架，主要涉及社会经济活动事件、影响与结果、对影响的响应等方面，清晰地反映了指标之间的关系；联合国环境问题科学委员会联合国环境规划署根据人类活动和环境相互作用的概念模型，从环境、自然资源、自然系统、废气和水污染四个方面，构建了25个指标，并根据指标的当前值和目标值赋予了指标各自的权值。此外，欧盟、芬兰、德国、瑞典、瑞士、丹麦等国家和地区也都从各个不同的角度提出过各自的指标体系。
我国学者也做了许多研究，中国科学院可持续发展战略小组（2009）按照系统学的理论和方法，独立设计了一套“五级叠加、逐层收敛、规范权重、统一排序”的城市低碳经济评价指标体系；国家环保局也颁布了《低碳城市指标体系》试行版，从经济发展、环境保护和社会进步三个方面出发，建立了城市低碳经济评价指标体系；付允等（2010）在复合指标法的基础上，综合考虑经济、社会和环境等问题，构建了包括23项指标的城市低碳水平评价指标体系；付加锋等（2010）在研究探讨了低碳经济的概念和核心要素的基础上，构建了包括低碳产出、低碳消费、低碳资源、低碳政策和低碳环境五个维度、14个指标的多层次评价指标体系和相应的评价方法；胡大立（2010）等从产业链的初始资源到最终消费市场这一路径，构建了低碳经济评价逻辑结构框架，提出了低碳经济评价指标体系。
纵观现有研究成果，评价体系大多对资源、环境的指标研究相对较多，以经济、社会为基础的综合性指标体系研究相对较少；对自然资源、生态环境等“硬”的因素的分析较多，对社会意识、文化传统等“软”的因素的分析较少；对客观的定量的分析较多，以人为主的定性的分析较少。如果没有详细的论述和相关理论的研究，那么评价指标体系的构建会存在理论上的“空洞”。因此，在参考总结现有理论研究的基础上，分析低碳经济的内涵及评价指标体系，构建低碳经济评价理论模型，是比较科学的思路。
低碳经济评价理论模型构建
（一）低碳经济内涵分析
要建立科学、系统的城市低碳经济评价体系，首先应该对低碳经济的内涵做深入了解。至今为止，国内外许多学者对低碳经济的定义和内涵做了深入的研究，低碳经济的概念还没有一个统一的界定。
英国政府在的能源白皮书—《我们能源的未来：创建低碳经济》中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，概括来说就是指要通过更高的资源利用效率来提高人们的生活水平和质量。Ramakrishnan Ranmnathan采用数据包络分析法，将非化石能源作为投入，GDP和碳排放作为产出，对能源消耗与碳排放量的关系以及能源消耗和GDP的关系进行了研究。Paul B stretesky等采用固定效应模型研究得出人均碳排放量与出口有一定关系，并从产业角度分析得出，能源产业、化工产品和再进口产品等三个行业对人均排放量的影响是最大的。吴昌华（2009）指出低碳经济涉及政府、企业和公众等相关利益群体，是政策、制度安排、生产方式和消费模式的大变革和结构重构。付允（2008）提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法”的低碳经济发展模式。夏堡（2008）认为低碳经济是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，即以低能耗低污染为基础的经济。张平等（2011）指出低碳经济的概念可以分为广义和狭义两种：广义的低碳经济是指低投入、高产出的经济发展方式，其目标是实现人类的可持续发展；狭义的低碳经济是指低能耗、低排放、低污染，从而产生较少温室气体排放的经济发展方式，其目标是应对当前气候变暖问题。付加峰等（2010）认为，低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态，具有低能耗、低污染、低排放和环境友好的突出特点，旨在实现控制温室气体排放和发展社会经济的全球共同愿景。潘家华等（2010）认为低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。袁男优（2010）认为低碳经济是一种以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的，以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式。牛文元等（2009）认为，低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称，其实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。
综上所述，低碳经济不仅是低耗能、低排放、低污染的经济发展模式，而且是最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，是生产力与人文发展达到一定水平时人类社会可持续发展的必然抉择。因此，低碳经济发展的指导思想是低碳理念，基础是经济发展，核心是技术创新和制度创新，直接体现是减少影响气候变化的温室气体排放，目的是保护人类赖以生存的环境，最终目标是促进人类社会的可持续发展。
（二）低碳经济评价研究文献总结
本文选取国内20篇具有代表性的低碳经济评价研究文献，对各个学者选择的评价维度进行总结，如表1所示。
在文献梳理中发现，不同的学者往往将具有相同意义的维度用不同的词语进行表述，有必要把这些具有相同含义但是表述不同的维度进行总结归纳。比如，经济发展、社会经济、经济、社会经济资源基础、技术经济、经济低碳化、发展能力、经济增长和持续发展能力都可以归结为经济发展维度。因此，本文最终归纳出六个准则层：经济发展维度、科技发展维度、环境发展维度、社会发展维度、节能减排维度以及低碳理念维度，如表2所示。
（三）低碳经济评价理论模型构建
通过对低碳经济的内涵和指标体系分析发现，经济发展是低碳经济发展的基础，只有经济发展到一定水平，才能为其他方面的发展提供物质以及资金上的支持；低碳经济的发展要在控制温室气体排放的基础上实现经济的发展，最后还是要落在经济发展上，所以说低碳经济发展的最终目的是经济发展。科技发展是低碳经济发展的原动力，科技发展水平一定程度上决定了低碳经济发展状况，没有低碳技术应用于各个方面，发展低碳经济就只是一句空话而已；低碳经济发展的关键是要发展科技。环境是低碳经济发展的载体，发展低碳经济要依附于环境空间；低碳经济的发展有利于环境保护，提高环境水平。社会发展是低碳经济发展的重要目标，达到社会和谐是人们共同的期望；低碳经济的发展保障社会的发展，有助于社会的进步。节能减排指标是低碳水平的直观表示，可以直观地反映碳排放情况；低碳经济的发展也同时促进节能减排的发展。低碳理念是低碳经济发展的指导思想，低碳理念要贯穿于低碳经济各项活动的始终；低碳经济的发展有助于普及低碳理念。由此，所建立的低碳经济评价理论模型包括经济、科技、环境、社会、节能减排及低碳理念六大方面，其相互关系如图1所示。
结论
本文分析了城市低碳经济评价研究意义以及研究现状，在充分吸收现有研究成果的基础上，通过对低碳经济内涵和评价体系文献总结两方面进行研究，构建了包括经济发展维度、科技发展维度、环境发展维度、社会发展维度、节能减排维度和低碳理念维度六个维度的城市低碳经济评价理论模型，以期为低碳经济的评价研究提供理论参考。
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关键词：低碳经济；发展路径选择；政策建议
在我国的经济结构中，汽车、住房等产业是较强的推动因素。这些产品在生产的过程中需要消耗能源并且产生大量二氧化碳。随着全球不断变暖，低碳经济成为了新型的发展模式，并且受到了人们的关注。推动低碳循环发展，促进节能减排是当前各个国家的发展重点，也是我国的发展重点。
一、低碳经济的内涵和特征
1.低碳经济的内涵
2003年2月24日，英国首相布莱尔发表英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次详细提出低碳经济概念，这个理念的提出，就引起了广泛的关注。对于低碳经济这种新兴的经济形态和发展模式，当前还没有相关的统一定义。结合它的发展特点和社会的现状，对于低碳经济，可以理解为使用技术和手段来提高能源的利用率，有效降低碳能源的消耗和排放，促进经济发展和环境保护齐头并进。在低碳经济发展中，可持续发展是最基本的理念，节能减排是最直接的呈现。
2.低碳经济的特征
低碳经济并不是单纯地降低碳的排放，对于二氧化硫、甲烷等会导致温室效应的气体也会是低碳经济的处理对象。所谓的低碳经济，首要的就是要实现“低碳排放”。我国的能源结构有着“煤多、油多、气贫”的特点，因此要尽快地进行节能减排，对我国的产业结构进行调整，加大对高耗能、高污染产业的淘汰力度，尽快使得我国的现有能耗得到降低。低碳经济的第二个特点是低碳发展理念在整个社会当中都得到良好的树立。发展低碳经济，可以使得资源节约型社会和环境友好型社会得到良好的建设，因此这种经济发展模式会得到全民的支持，并且深入人心。
二、我国发展低碳经济所面临的困境
1.我国的能源结构制约了低碳经济的发展
我国是一个重工业的国家，近年来，我国在工业发展上开始对一些高耗能的产业进行淘汰，但是依然改变不了我国以煤为主的能源结构。在我国的能源中，主体能源是化石能源，这种类型的能源所含的碳量比较高，属于高碳排放型的能源。这些能源的广泛使用导致我国的低碳经济在发展中受到了严重的影响。
2.技术水平落后
低碳经济作为一种新型的经济发展模式，它需要利用技术手段提高能源利用率并且开发新能源。因此，对于低碳经济发展来说，技术是基础也是关键。如果技术不到位，那么节能减排的效果就会不理想，并且不利于新型能源的开发。我国处在发展中，在技术层面上面临着严重的壁垒，使得低碳经济的发展受到制约。技术的研发和技术人才的储备和发达国家相比远远落后，从而使得我国的低碳经济在发展上困难重重。
3.“锁定效应”影响了低碳经济的长久发展
当前，我国的资金和技术一旦投入使用，就会受到使用年限的限制，a生“锁定效应”。这个年限限制一般都会在15年甚至是50年以上。在使用年限当中，基础设施一般都不能被轻易地淘汰，还需要继续使用。以建筑物为例，绝大部分的建筑都是高能耗的，在短期之内难以对它们进行改造。
三、我国低碳经济的发展路径选择和政策建议
1.调整产业的结构，发展低碳产业
在各类产业当中，服务业的耗能是比较低的，并且对环境的污染程度也比较小，它的范围十分广泛，涉及旅游、广告、金融及保险业等。从低碳经济的发展来说，服务业是最佳的发展行业，因此应该在产业发展和经济发展模式上进行转型，推动服务业的不断发展。我国的服务产业虽然在近年来不断地进行发展，但是和发达国家相比还是十分落后的，因此有着较大的发展空间。此外，一些高技术产业也是具备低排放这样的一个特点的，例如信息与通信技术产业，它的能源利用率高，且对经济有着较大的拉动作用。因此，我国应该从政策的角度，凸显政府在低碳经济发展中的宏观管理和调控功能作用，促进产业结构进行合理低碳化的调整。
2.加强低碳技术和能源的创新
低碳经济要想得到良好的发展就需要有技术作为最基本的支持，因此加强技术创新是首要的，也是必需的。我国要加强政策的制定，对技术的发展给予大力的支持，同时提高待遇条件，吸引和留住优秀的技术人才。在人才和技术的支持下，我国才能更好地对低碳能源进行研发，推动可再生能源的投入使用，并且对新型绿色能源进行开发。我国在低碳技术和产品上，自主研发的产品较少，在这样的情况下，我国可以通过和国外进行合作，不断学习他们的先进经验，为自主产品的研发积累基础。
3.对群众的消费行为进行引导，对奢侈消费进行遏制
发展低碳经济是一件长远的事情，它不仅是政府的责任，普通的群众也有义务为低碳经济的发展做出贡献。居民的生活习惯、消费方式和社会的风尚都会对温室气体的排放产生影响，在低碳经济的发展中，很重要的一个内容就是要通过政策引导或者其他各种手段对社会的文化习惯和居民的消费方式产生改变，让每一个人都成为低碳经济发展的推动者和促进者。
结语
综上所述，在低碳经济的发展上，我国和发达的国家相比存在较大的差距，但是却有着较大的发展空间，发展的效果也不断地提升。要想更好地促进低碳经济的发展，我国需要明确低碳经济发展路径，并且能够结合现状和国情，利用政策来推动低碳经济的发展。
参考文献：
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关键词:企业低碳经济;成本会计核算;研究
一、引言
低碳经济与会计核算的结合，并根据这样的结合，延伸出环境成本理论，不单单是对传统理论的丰富，更是企业健康发展的动力。新形势下的环境成本核算，可以说就是低碳经济发展对会计影响的重要切入点，也更是环境成本加速低碳经济发展的落脚石。
二、环境成本和低碳经济的关联
(一)环境成本的概念
企业环境的成本，所指的就是企业在经济活动过程中，由于对环境的影响进而产生的费用，从会计账面上来讲，这些费用的产生都可以定义为环境成本。举例来讲，环境的绿化、设备维修、破坏罚款、资源成本等等。而在这其中，还包括了如暂时还没有支付的资金以及非透明化非现金形式的成本；例如由于企业对环境的破坏导致企业形象受损并延伸出的无形资产的消耗；污染物的大量排放使得人们生活的环境恶化等等。而这些外部成本还都需要转化为一个企业所必须要承担的环境成本。
(二)低碳经济的概念
对能源资源高校的利用，清洁能源的快速发展，温室气体排放量的降低，这些都是低碳经济的一部分；有效的实施低碳经济，使得能源技术以及社会发展还有产业技术发生转变。而企业环境成本核算的发展以及实施作为整个低碳经济最重要的一部分，受到了越来越多人们的关注。上世纪九十年代，联合国规划书对全球的污染排放做了一次大数据测试，大数据充分的表示出造成全球气候变暖的根本原因，就在于二氧化碳以及甲烷等温室气体的大量排放。二十世纪初，联合国气候大会就各国低碳排放要求以及标准还有能源的高效利用等作出完善的指标。可以说明确了未来经济发展的方向就是低碳经济。由于我国企业相对比较晚，可以说是处在一个发展的阶段，并没有形成完善的系统，不但造成了大量的碳排放，还是得能源以及资源有着很大的浪费。时代不断的进步，大量的资源，例如煤炭以及石油等，被大量的小号，能源资源的匮乏成为了我国经济发展最大的绊脚石，而这一点同样也是人类发展最大的难题。而根据相关的预测，就现在的发展模式，2100年，全球的煤炭以及石油将会消耗殆尽，目前天然气的储存量也不过能维持几十年的发展。所以说过去单纯性的依靠能源资源的消耗带动经济的发展模式，已经超过了地球资源的荷载。而无论是原材料的才够还是生产已经运输营销等，都存在着非常高的抵消能耗还有无效能好，这也导致了资源被严重的浪费，达不到低碳经济的发展要求。
三、现社会快速推动低碳经济背景下企业环境成本会计核算的发展方向
(一)会计成本与其他领域合作的加强
除却环境成本基础的分类外，与各个领域合作的加强也非常有必要。例如环境经济学以及数量经济学等领域，在新形势下，只有领域的融合才能有效的推动交叉学科发展以及综合性人才的培养。
(二)对外部监督机制奖罚措施的加强
对会计环境的外部监督加强非常有必要，例如对信息不真实的企业加大惩罚的力度，对信息披露并保证真实的企业给予政策上的支持等。而除此之外，政府对公众监督力度的强化也非常有必要。
(三)对发达国家相关经验的借鉴
由于我国环境成本核算的起步较之西方国家比较晚，在发展的过程中难免存在很大的不足。所以说现阶段，我国对于环境成本的核算上就必须要吸收发达国家研究的理论还有相关的实践经验。并结合这些对我国现阶段的国情以及实际的情况，有针对性的对环境成本进行分类，出台一个完善的标准，并根据不同的企业情况进行有针对性的定制标准。
四、结束语
结合本文所述，笔者对低碳经济以及环境成本的概念还有地毯竞技队相关企业成本的关联进行分析；总体而言无论是会计成本和相关的领域合作加强、外部监督机制的奖罚措施加强、完善相应的环境法规还是对发达国家经验的借鉴都对低碳经济环境下企业会计成本研究有着很高的促进作用。
参考文献:
[1]鞠秋云.基于低碳经济视角的企业环境成本会计核算研究[D].东北财经大学.2010
1.1 低碳经济的定义
低碳经济是一种易低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式，是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的的规制世界发展格局的新规则。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。其核心是能源的高效率和洁净的能源结构，关键是技术创新和制度创新。
1.2 发展低碳经济的重要性
土地沙漠化、能源枯竭、沙尘暴、大气污染等等词语相信人们已经非常的熟悉，这是由于人们为了追经济利益所造成的环境污染。由于过去30 年内对能源的开采使用及对森林的采伐，人类改变了碳与氮的循环,在大气中增加的二氧化碳浓度达25 %，从而导致地球上生命演变环境的巨大改变。据推测，到2030 年代早期，全球比现在将平均变暖1.5~4.5℃。不断上升的气温会导致农业生产、洋流等变化及海平面上升，这会给人类带来巨大灾难，而在我国海平面由于温度上升，冰川融化等原因每上升1米，沿海将有12万平方公里的土地被淹，7000万人口需要内迁。因温度上升，全球变暖，还导致了一系列自然灾害，人类疾病。我国每年因自然灾害造成的GDP损失达3%~6%。而由于温度升高，携带疟原虫的蚊子大量繁殖，也是疫情频发的主要原因。
环境的变化使人们认识到我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。自从2009年哥本哈根世界气象大会的召开，低碳现已经成为了人们口中的流行词，人们越来越认识到低碳经济的重要性。
发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择
发展低碳经济不仅仅是对于中国重要，它对世界各国同样重要，事实上，目前世界上主要国家已普遍意识到低碳经济的重要性。在新能源领域，由八国集团提出的到2050年将全球二氧化碳排放量至少减少一半的目标，太阳能、生物质能、核能以及各种节能减排技术将得到空前的发展和利用，从而使人类真正摆脱对目前一次性化石能源的过渡依赖。欧盟已明确提出加快转向低碳经济，计划启动“绿色汽车”、“低能耗建筑”、“未来工厂”三大行动，大力发展低碳经济绿色技术。可以相信，低碳经济这种新经济形态很有可能会改变未来的世界经济版图。我国更应该大力发展低碳经济，做好低碳经济需要提高公民对环境保护的意识，与此同时，政府也应大力发展低碳经济，积极宣传环境保护意识。
2科技馆在科普教育中扮演重要角色
2.1 科普教育提高国民科学素质
一个国家、一个民族的未来命运，很大程度上取决于这个国家或民族的科技竞争力。构成国家科技竞争力的要素主要包括：高水平的科研成果、高水平的科研机构、高水平的科技人才以及高水平的国民科学文化素质。而国民科学文化素质是基础，没有它，高水平的科研成果、科研机构和科技人才都将成为无源之水和无木之本。科学普及是提高国民科学素质所必不可少的关键环节，它与发展教育、实施科技开发与创新、建立完善的科研体制等共同构成了培育科技竞争力的基本工作内容。所以，国民科学文化素质是一个国家在现代社会中立于不败之地最重要的资源和基础之一。
科技馆在提高国民科学文化素质的任务中也担任了重要的角色，科技馆作为向公众普及科学知识，传播科学思想和科学方法，提高国民素质的重要窗口，在很多城市，都扮演着校外实践基地的作用，其内在的潜力和优势是不容忽视的。它把城市里的孩子从游戏厅、动画片中吸引过来，并且让农村、山区孩子们也能从小就能够接触到这些对他们的未来可能具有重大影响的科学知识。
科技馆不是仅仅局限于小学生们参观的专利，它对中学生、高中生、甚至是成年人们，也同样有效。原来认为遥远的机器人、IT图书馆、虚拟现实这些高深的科技难题，在这里可以让我们轻松接触到。在科技馆可以让我们体会到我们可以不再处于“有技术却不懂科学”、“有知识却没有文化”的尴尬地位。
面对现在日益突出的环境问题，国内有的科技馆中开设了能源区域，环境保护区域等，以此提高公众的环境保护意识，树立节能排减的意识，为低碳经济作出贡献，让他们从展品展示的内容中更加深刻和直接的了解环境污染的危害，也可以从展品中了解到人们在日常生活中也能做到的节能排减，养成了一种低碳生活的习惯，重环保、少污染，重节约，少浪费。
2.2 科技进步为低碳经济服务
现在我们在夏天要消耗大量的能源来抵消由充足的太阳能造成的炎热。这在能源的利用上是很不合理的现象。如果我们的建筑物能够将与太阳能相互作用产生的变为热能以外其他可以供我们使用的能量，岂不既省却了空调，又多出了房屋供电？在低碳经济中能源显得尤为重要。发展低碳经济低碳能源是核心，就是新的能源，科技应该在新的能源上下工夫，许多展馆中越来越多的展示太阳能，风能，水能等自然能源的使用。这些自然能源的充分利用利用都是对低碳经济的贡献。因此加大节能减排和新能源领域的技术开发是我们必须要做的事，这些技术的开发有利于我们解决过去曾经想解决而解决不了的一些技术瓶颈，使我们找到了新的希望，从而铺设出一条通向科技含量高，经济效益好，资源消耗低，大力倡导对新能源的使用，使越来越多的企业和个人掌握新能源的知识，为低碳经济提服务。这些说明科技在低碳经济中发挥着决定性的作用。
科技的进步可以为科普事业提供更宽裕的资金支持，丰富科普的内容，并为科普提供更加先进和多样化的技术手段；而科普事业的发展又可以反过来推动了科技的进步。事实上，科技工作者从事科普不仅可以使公众了解科学，而且能够促进相应学科的发展。
在科学家的研究取得成果时，需要得到政府、企业和社会的承认与支持，需要得到使用者的重视和掌握，这都需要科普工作者的推广。科技馆作为科普教育的重要场所，就应该担当推广科普知识的工作，提高公众科普知识水平，了解科技成果。同样取得的科技成果可以运用到低碳经济中来，为低碳经济服务，为低碳经济提供技术的支持，科学的依据。
这样，科学技术的发展为人民提供更多的能力来进行低碳生活，提高劳动生产率，资源的利用效率，更科学的方法保护环境。当人们通过科普教育认识到低碳经济的重要性，并在生产、生活中养成良好的低碳生活时，他们会认识到低碳经济给人们带来的利益，这样就会促使他们告诉身边的人，这样越来越多的人通过这样一个宣传加入进来。最终大家都会达成统一的认识。
低碳经济在现实中给人们带来的便利会使科普教育工作者更加坚定了科普教育的重要性，使我们相信依靠科技创新，加强科技合作，推动产业振兴，不仅能够尽早克服眼前的困难，战胜危机，共同推动我国的低碳经济发展，更能为世界的长远发展做出贡献。
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［关键词］低碳经济；低碳技术；对策
［中图分类号］F276［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）22-0125-02
1 低碳经济的产生
低碳经济最早源于2003年《英国能源白皮书》,当时英国政府已经意识到气候变化与能源安全对本国的威胁,因此英国开始积极调整产业结构,把自给自足的能源供应转变成为依靠进口能源来发展国家经济,预计到2020年,英国约80%的能源需要从国外进口。英国能源白皮书从减少温室气体排放和提高对进口能源依赖程度的实际情况出发,提出了发展低碳经济的能源战略规划,着眼于降低对石化能源的依赖和减少温室气体的排放。2006年《气候变化的经济学：斯特恩报告》呼吁各国应当采取有效行动,使经济向低碳方向转型。2007年,联合国讨论了后京都行动方案,制定了“巴厘岛路线图”,2008年正式宣布当年世界环境日的主体为“转变传统观念,推行低碳经济”。2009年,G20峰会在伦敦举行,此次峰会对全球经济复苏与低碳化转型作出承诺,这促进了低碳经济概念在世界上的广泛传播。
2010年,在《政府工作报告》中明确指出,要大力发展和培育战略性新兴产业,尤其是利用开发低碳技术、低碳产品和低碳能源的战略性新产业。这表明以低碳能源和低碳技术为核心的低碳经济已经受到我国政府的高度重视,并作为国家战略性规划来开展和实施。
有关低碳经济定义,现在尚无统一的定论,目前多数学者认为,低碳经济是一种以低污染、低能耗、低排放,获取高效益、高效率、高效能的新经济发展模式。同时多数学者还明确指出,清洁能源结构问题和高效能源效率是低碳经济的实质,而其核心是能源技术创新和制度创新,低碳经济的发展已经成为一场全球性的革命。
2 低碳经济在中国发展中存在的问题
2.1 经济增长方式不合理
改革开放以来,中国国民经济持续高速发展,我国已经基本进入工业化时代,在这期间我国人民生活水平和生活质量大幅度提高,综合国力日益增强,但是在我国经济发展与资源、环境的矛盾也在不断的加深。我国在工业化、城市化不断发展的过程中,各项经济建设对能源的需求量不断上升,温室气体的排放也在不断增加,而长期以来我国都是走粗放式的经济发展模式,经济的增长对能源和资源的依赖性较强,高能耗的产业在我国国民经济的发展中占据着重要的地位,而且这些高能耗产业大多规划不合理,管理不科学,基本是以“高消耗、高污染、高投入”的发展模式谋求经济的发展,虽然我国早在“九五”计划中就明确提出要转变经济增长方式,但是在实际的经济发展中,粗放式的经济发展模式并没有得到根本性的改变。我国“高消耗、低水平”的发展模式将难以维持经济长久的发展。
2.2 能源结构不科学
我国煤炭资源丰富,因此长期以来我国是世界上少数几个以煤炭为主要能源的国家,虽然近几年我国在不断地调整能源结构,煤炭在中国的消费比例有所下降,但是其煤炭消费比例仍是世界平均水平的2倍,在我国能源结构中,石化能源占总能源结构的93%,其中煤炭占据69%,石油占据21.3%,与石油和天然气相比,煤炭单位热量燃烧所释放的二氧化碳,比石油与天然气单位燃烧所排放的二氧化碳分别高出35%和61%。而在电力资源中,仅有20%左右的电力资源是通过水力发电,而高碳的火力发电却占据了75%。能源结构的高碳化使我国单位能源的二氧化碳排放量高居不下,远远超出了世界平均水平,由于能源结构的调整难度较大,使我国在发展低碳经济的过程中面临了不少阻力。
2.3 低碳技术水平落后
长期以来,我国经济发展都是“高能耗、高污染、高投入”的高碳模式,能源生产与利用、工业生产等领域的低碳技术水平比较落后,技术开发和技术创新能力较差。而节能技术的开发、废弃物的处理、资源的深度开发与利用等都离不开低碳技术的开发与投入,发展低碳经济,必须依靠先进的低碳技术工艺。与此同时,我国一些重点行业中落后的技术工艺仍占较高比例,这使我国基础建设和工业生产都呈现高碳排放的特征,在一定时间内难以消除,给我国发展低碳经济增加了成本,也使得我国承受了更大的减排压力和国际舆论压力。因此,低碳技术的落后,严重制约着我国经济由“高碳”向“低碳”转型,我国要想在发展低碳经济中获得成功,就必须首先注重低碳技术的发展。
2.4 相应的法律法规不健全
我国已经认识到发展低碳经济的重要性,但是如何发展低碳经济,我国仍然处于探索阶段,缺乏具体的低碳处理规则和与低碳相关的法律法规,在近几年的低碳发展过程中,我国虽然出台了一些与低碳发展相关的政策法规,也将节能减排工作当做低碳经济发展的重点,但是在政策执行和实施效果上都存在着一定的滞后性,有关低碳技术、低碳成果推广和低碳消费等方面的政策支持力度还不够,而愈演愈烈的全球低碳经济发展,更加大了我国制定科学有效的低碳政策法规的压力。
2.5 低碳意识薄弱
目前,我国消费者对低碳经济概念缺乏整体认知,而且消费者对低碳产品的价格较为敏感。尽管不少消费者对低碳产品是支持的,但是由于我国低碳产品价格偏高,在日常消费过程中,低碳产品的消费情况却不乐观。而生产商们由于采用低碳技术会增加企业的额外成本,并且目前我国低碳的政策法规都不完善,因此,他们通常都对低碳技术敷衍了事,不能从根本上认清发展低碳经济的长远意义,而是只图眼前利益,忽略对低碳经济的发展。
3 中国发展低碳经济的对策措施
3.1 推进产业结构调整,改变传统经济增长方式
在全球气候变暖的背景下,低碳经济已经成为各国发展经济的必由之路,因此我国必须抓住历史机遇,积极推进我国产业结构调整,逐步改变原有粗放式的经济增长方式,寻求一条能耗低、产量高的可持续发展道路,把发展低碳经济纳入国家战略规划重点,这就要求我国首先要调整高碳产业结构,逐步降低我国高碳产业所占比重,根据我国的实际情况积极调整产业结构,推进我国产业结构调整,积极致力于产业节能,大力发展节能技术,力求提高我国产业能源利用率,减少污染排放,发展能耗少、效益好的低碳经济。其次,发展高新产业和现代服务业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,重点发展技术含量高、经济效益好、能源消耗少的技术密集型产业。
3.2 大力发展低碳技术,优化能源结构
低碳技术是一个国家顺利实现低碳经济的重要保障,低碳技术是一个国家发展低碳经济发展的根本动力和核心力量。中国要想实现从传统经济向低碳经济的转型,就必须努力提高技术创新能力,只有这样才能走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路,从根本上统筹经济发展和环境保护,进而实现社会和经济的良性发展。就目前来看,我国企业技术能力相对偏低,其低碳技术水平较发达国家比较落后,因此我国应当针对实际情况,使科研机构和企业进行加强合作,不断提高自主创新能力,积极开展技术创新活动,促进我国低碳技术的发展。同时,利用低碳技术改造落后工艺,并积极开发太阳能、生物能和风能等清洁能源,从根本上改变我国能源结构。
3.3 制定相应的政策与法规
我国为了促进低碳经济的发展已经先后制定了相应的法律法规。这些法律法规推进了我国建立资源节约型、环境友好型社会的脚步,对促进我国低碳经济发展起了重要的作用,但是这些法律法规多数都是以行政命令的方式颁布实施,因此在激励程度还稍显欠缺,因此我国各级政府部门要重视低碳经济的发展,清楚地认识到有关低碳经济的立法离完善还有一定差距,所以要大力加强与低碳经济相关的立法工作,不断完善有关低碳经济的法律法规,建立完备的低碳经济法律体系。
2.4 加强低碳宣传工作,树立低碳经济理念
由于低碳经济是一种全新的经济理念,社会公众对发展低碳经济的重要性认识还不够深刻,所以必须加强低碳宣传,加强低碳教育,使低碳观念深入人心,让公众了解我国发展低碳经济对我国可持续发展的重要性,树立全民低碳经济理念。
参考文献:
［1］ 华晓峰.我国发展低碳经济的问题及对策研究［J］.价值工程,2010(7).
［2］ 任力.国外发展低碳经济的政策及启示究［J］.发展研究,2009(2).
［3］ 金乐琴.中国如何理智应对低碳经济的潮流［J］.经济学家,2009(3).
