时间:2023-08-03 17:28:49
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会治理新篇章,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
G20峰会对重建全球化信心很重要,同时对中国也是一次特殊机遇。在全球化浪潮衰退并开始威胁世界经济的背景下,9月份的G20峰会若能使与会国承诺共同努力平等分享全球化成果,将可能重启全球化的新篇章。与会国应从五个方面着手。
第一,劳动力市场方面。实际收入停滞、劳动收益与资本分配不均以及劳动份额减少,使那些认为被排除在全球化之外的劳工怨声载道。对此,政府可采取多种措施加以改善,包括调整税收,鼓励企业与员工分享收益,提高最低工资标准,增强劳动力议价能力等。
第二,贸易方面。许多国家的公众舆论开始抵制自由贸易。G20峰会应防止此种情绪的再发酵,对此,各政府应当承诺不建立贸易壁垒,不歧视外商直接投资,不恶意贬值货币等。
第三,经常项目失衡。缓解全球经济失衡的任务仍然艰巨。需求低迷的今天,贸易顺差巨大的国家被指责“偷”走了其他国家的增长与就业。对此,G20峰会应当将与会国的经常项目失衡控制在GDP的4%。政府也应当采取措施拉动国内消费,增加投资等。
第四,全球金融。领导者应继续采取行动,防止再次爆发金融危机。G20峰会应坚持此前的资金要求,进一步采取措施解决贷款问题,加强全球金融安全网络等。
第五,税收。跨国公司缴税过少是人们抵制全球化的另一原因。对此,G20峰会应当继续严厉打击偷税漏税。
美国先进产业经济活动的价值及分布状况
美国布鲁金斯学会《美国先进产业:新趋势》(8月4日)
先进产业包括航空航天、汽车、医疗仪器及制药等先进制造业、油气开采和发电等能源产业以及计算机系统设计、研发服务、软件、通信等高科技服务活动。在美国,实体世界和数字世界在这些产业中交汇。软件、大数据和网络连接改造了几乎所有企业;物联网使工业机器、传感器、数据和互联网交汇,优化了实体系统的效率和可靠性;先进机器人、人工智能和机器学习使更多工作任务实现了自动化;应用物理、物质科学和化学正在相互作用,研发出具备有用特质的先进材料。
当前美国先进产业的发展正呈现混合趋势:制造业发展势头增强,能源行业相对不景气,高科技产业分布广泛且增长强劲。以上种种造成了整体增长趋势的缩小。
尽管全球经济不景气,先进产业仍在2013至2015年间呈增长趋势。但这种增长主要来源于汽车制造业和技术服务行业。事实上,过去两年来美国先进产业60%的增长都来源于三家汽车制造厂商和四个数字服务厂商。此外,全国范围内部门分部也很不平均。在全国最大的100家增长强劲的先进产业企业中,有59家出现了产出或就业缓慢。
总体而言,上述趋势显示了先进行业经济活动的价值及分布状况,促进该行业的增长需要联邦与地方政府的共同对策。
得当的货币政策或可助巴西尽快复苏
彼得森国际经济研究所《巴西:奥运之后的障碍》(8月5日)
奥运会成功转移了民众视线,为巴西临时总统特梅尔及其经济治理团队赢得了2周舒缓时间。然而,巴西经济仍面临诸多障碍。巴西经济缺乏增长来源,家庭预算和债务水平仍然很高,失业率上升。公共和私人投资受限,复苏希望渺茫。出口虽有回升,但整体来看巴西在全球贸易中仍然缺乏竞争力。
同窗们:
你们离开故乡,带着父母的嘱托,带着对明天的向往,满怀激情地跨进了。
“恰同窗少年,风华正茂。”你们的欢声笑语为更添灿烂,你们的英姿倩影凸显青春风度。是你们给注进了新的活气;是你们,翻开了校史的新篇章。衷心肠感激你们,热闹地欢迎你们,深情地拥抱你们。
它,坐落在漂亮的资江河畔。它,阔别了闹市的喧嚣,幽雅且安静。这里,绿树,亭亭如盖;景致如画,满目粲然,是学生学习生涯得天独厚的好处所。
这里,治理、规范,一丝不苟;教师年青、优良,德才兼备。师生之间,密切无间;学生相处,其乐融融。校园里,歌声与琴声齐飞,笑容共鲜花一色,处处洋溢着师生和气、和美、的祥和睦氛,时时展示出当代青年自负、进取、坚强的精力风貌。亮丽的人文景观与精美的自然风景交相照映,相得益彰,让散发着无穷的青春与活气。
办学迄今整整三年。三年来,**人高低求索,风雨兼程,走出了一条独具特点的办学之路,了社会的认可。中流击水,旗擎潮头。**,仿佛一颗残暴的明珠,熠熠闪光在漂亮的资江河畔。
桃李不言,下自成蹊。同窗们,从**前两届毕业生的成长轨迹可以证明,从在事业上的东风开心可以证实,从父母亲的开心笑容可以证实,证实你们的选择是明智的。走进**,是**的盼望;走出**,是**的骄傲。**庆祝你们,祝愿你们的胜利的的选择。
同学们,你们是时期的荣幸儿,有着令人仰慕的金色年华。本日**学子,明日祖国栋梁。,你们要切记:从本日学子到明日栋梁,必定一番难过的锤炼,“宝剑锋从磨砺出,梅花得自苦冷来”。智慧源自勤学沉思,本日的刻苦攻读,方能成绩明日的残暴光辉。,学校衷心肠盼望你们在学会做人的上,奋发学习,锲而不舍,登书山,披荆斩棘;渡学海,破浪乘风;增知识,长才能,添智慧,加才干,做及格的中专毕业生,领一张通往社会、走向生涯的永不褪色的通行证,把青春演绎得淋漓尽致,把人生驾驭得无怨无悔,幸福一生,潇洒一生。:
山河有待,岁有催人。
同学们,,奋进吧!让携手起手来,向着美妙的目的,在展满阳光的大道上奋勇前进!我深信,必定属于,人生的奥运金牌必定属于,的远景将会残暴光辉!
2017年,xx村行政司法工作在xx镇司法所及镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,认真深入地开展普法教育、人民调解、依法治理、社区矫正、安置帮教、法律援助、公正协办等工作,较好的完成了年度的各项工作,现将全年的工作开展情况总结如下:
一、抓思想政治、扬优良作风,打造过硬的司法队伍
村司法行政工作是直接与人民群众打交道,是一个基层窗口,担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作,责任重大。所以我村紧紧利用今年开展的党的群众路线教育活动的机会,要求村内每一位工作人员认真、深入、系统地进行政治思想学习,采取自学、集中学习,同时写学习心得,对照要求自我整改,使每一位工作人员坚定扎根基层,服务百姓的理想信念,真正做到急群众之急,想群众之想,同时充分履行自身职责,发挥自己的主观能动性全心全意为人民服务。
二、立足本职、服务社会、充分发挥司法职能
1、积极开展人民调解工作,发挥维稳第一防线作用。
按照矛盾纠纷排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。今年,共调处各类矛盾纠纷23起,调解成功23起.受理达到100%,调解成功率达100%。
2、广泛宣传,深化法制教育
按照六五普法规划的要求和镇2017年普法工作要点的安排,我村及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,每月安排1-2次学法时间;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容
3、社区矫正流程规范,作用发挥效果明显
社区矫正严格按照工作要求,规范业务、严密监管、强强教育。我们结合矫正对象的实际情况制订了社区矫正分类矫正方案,家访、谈话、定期汇报、集中劳动教育等规范运作,做到“周闻其声,月见其人”,全面实施季度考察、考评。同时,针对每位矫正对象成立帮教小组,责任到人,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。目前,2名矫正对象认罪态度积极,服从管教,生产生活稳定,没有重新违法犯罪现象。
三、多措并举、深化管理,打造我村整体形象
“做企业,就像做人一样。”任勇就任东风日产乘用车公司副总经理近十年,在他看来,企业不是一个单纯的利益主体或盈利机器,而是一个与包括股东、社会、自然环境、客户、员工、上下游合作伙伴在内,各个利益相关方形成利益共享,权利和责任对等的经营机构。
环球慈善:企业公民是一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运作和政策相整合的重要行为方式,你如何看待做好企业公民对企业成长的价值?
任勇:企业公民战略不仅仅是东风日产对社会、对公众的一种承诺,更是东风日产实现可持续发展的一项长期战略,是公司文化和内部治理的重要组成部分,积极履行社会责任,系统地考虑公司在所有利益相关者方面需要履行的责任和义务,这对于提升东风日产的社会公众形象、实现企业品牌资产与经营业绩的同步增长具有十分重要的意义。
环球慈善:东风日产在2003年已关注自身社会责任,为何在2009年行业首个企业公民战略报告并付诸实践?
任勇:2009年,东风日产年销量突破50N辆大关,行业地位也开始实现从六进五的跨越。我们深深意识到,东风日产在成功跨越了起步期的创业、发展期的高增长后,正在进入一个全新的发展阶段。这个阶段就是稳居行业第一集团,成为行业的领先企业。而领先,不仅仅标志着实力的强大,更意味着企业要承担更多的责任,是对社会和各利益相关方更多的承诺。这是我们企业公民战略的思考原点,希望借此展开东风日产企业公民实践的新篇章。
环球慈善:回首过去近十年的发展,东风日产在履行社会责任过程中收获哪些经验?
任勇:我们充分发挥全价值链优势,强调员工在企业公民实践中的参与和执行,并积极联合上下游供应商,通过全价值链的延伸,动员社会各方力量,搭建跨界合作平台和社会公益网络,让整个行业、整个社会都能从中获益。
在这个过程中,东风日产企业公民理念通过实践活动来体现。从品牌建设的角度看,一个好的企业品牌应该由内而外,员工应该成为企业公民的主体,这对于塑造企业公民形象非常重要;从企业发展战略角度看,企业的公民价值观一定要和企业的发展战略保持一致,把履行社会责任作为企业发展战略的重要组成部分。讲究爱心责任,重视社会关爱,本身就是思想观念的价值观培养,这对于提升员工的自豪感、成就感,以及对企业竞争力提升都有很大促进作用。
环球慈善:2011年东风日产提出“汽车公民”的理念,这是一个需要社会各方面都努力才能达成的理念,你认为一家汽车企业提出这个理念是不是有些空洞,东风日产准备如何去推进这个项目的落地?
任勇:实现改善中国道路现状,创造和谐人·车·生活,需要集结每个个体、社会各方共同的努力。就如近期在华南地区开展得如火如茶“中国好车主”活动,该活动是东风日产开展、落实“汽车公民”理念的重要尝试。未来,会进一步由华南地区向全国范围推广,号召更多人一起加入安全驾驶、文明驾驶、绿色驾驶的“汽车公民”行列。
我自2007年元月到执行局工作以来,在院领导的关心和支持下,在相关庭室队的大力配合下,团结全局新老同志,振作精神,埋头苦干,努力开创全县执行工作新局面。根据要求,现将三年来的工作、思想情况简要报告如下:
一、立足本职,务实不务虚。
审判工作解决的是当事人的诉求争议,执行工作解决的是当事人的权益实现。权益实现不了,裁判文书只能是一纸空文。所以,执行工作的重要性不言而喻。而被执行人的情况则是千差万别,故而要做好执行工作,不仅需要全面扎实的法律专业知识,不仅需要执行法官内心牢固树立“司法为民”的执法理念,而且还需要执行法官丰富的工作经验,灵活的协调能力,甚至有时候还需要有向弱者伸出援助之手的朴实情感。作为一名执行法官,我扪心自问:我做到了吗?我做到了多少?
2007年——2009年的三年里,我共办理各类执行案件102件(包括清理执行积案12件),其中2007年18件,2008年29件,2009年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民间借贷、道路交通事故赔偿、人身权、合同买卖及加工承揽、刑事附带民事赔偿、劳动争议纠纷等方面,涉案标的金额200多万元,综合结案率达80%以上。在执行案件过程中,坚持依法、公正、文明的执行原则自不必说,重要的是我注意区分案件的不同类型,具体问题具体分析,针对不同案件制定不同的执行方案,采取不同的执行措施。对那些有履行能力拒不履行的被执行人,果断采取强制手段,坚决维护生效法律文书的权威和申请执行人的合法权利。如我办理的申请执行人李群和被执行人Xx人身权纠纷一案,执行标的6000元。被执行人家庭条件尚好,并购置有挖掘机,但却对几千元赔偿款无动于衷。经多次劝说无效后,依法对其采取拘留罚款措施,给被执行人及其家人上了一堂法制教育课,当然,本案得以顺利执行。对那些涉及农民工利益的案件,更是确保在最短时间内为他们追回欠款,以守住基层农民生活生存的底线。如我办理的申请执行人XxXx镇人民政府和被执行人Xx县Xx建筑安装公司建设工程合同纠纷一案,执行标的20余万元。这20多万元是被执行人拖欠当地农民工修路的工程款,因此在当地产生了不良影响。鉴于被执行人人去楼空,我们在Xx县法院执行局同志的鼎力协助下,几乎查遍了Xx县城区的每个金融机构,功夫不负有心人,最后终于在一家银行查到被执行人挂在教育经费名下的一笔临时11万元转账资金。我们及时与银行工作人员沟通,动情晓理,终使这笔钱款成功打进本院账户,该案受到Xx镇党委政府的高度评价。对那些涉及医患纠纷的敏感案件,我不是简单地一执了之,既要考虑到患者拿回赔偿款的焦急心理和迫切愿望,也要考虑到医疗机构工作秩序的正常运转。如我办理的申请执行人Xx与被执行人Xx市Xx医疗集团Xx医院医疗事故赔偿纠纷一案,执行标的10万余元。在查询被执行人的存款账户时,被执行人得到消息,主动和我们取得联系,说明账户内资金系医院购买设备专用,请求不要扣划,表示愿意自动履行。后经协调,被执行人于次日来我局一次性将赔偿款全额缴清,医患双方消除了对立情绪,握手言和。对那些被执行人财产在外地的案件,我一直提示自己要设身处地从申请执行人的角度思考解决问题,坚持正确的群众观念,那就是把群众利益作为根本出发点,尽量用最小代价获取最大利益。如我办理的申请执行人Xx与被执行人Xx合伙纠纷一案,执行标的20万元。本案申请执行人是Xx人,被执行人是Xx人,经查被执行人在Xx空空如也,其所有的可供执行财产却远在Xx。为节约执行成本,我们和Xx市Xx县法院执行庭多方联系,详细说明情况,希望能接受委托。在我们的不懈努力下,Xx法院同意接收此案。目前此案已进入财产评估、拍卖程序,申请执行人为此写来感谢信。限于篇幅,其他案件的执行情况在此不再一一赘述。三年来,我配合局里其他同志办理执行案件约有200多件。我始终坚持执行一盘棋思想,心结一条,劲使一处,依靠执行集体的智慧和力量,攻克了一个有一个硬骨头案件,平息了若干社会矛盾,在解决“执行难”的道路上又向前迈进了一大步。
二、加强学习,温故而知新。
面对不断出现的新情况新问题,面对不断颁布和更新的法律法规,只有不断加强学习,才能准确把握时代跳动的脉搏;也只有不断加强学习,才能适应新形势下执行工作新的挑战。首先,政治理论学习不容忽视。一个法官,尤其是执行法官,不能仅仅着眼于案件本身的法律效果。在当今构建和谐社会的漫漫征途中,案件的社会效果往往很重要,在某些方面表现得更加突出。这就要求我们必须对国家和地方政府社会经济文化发展的大趋势有清醒的认识。如果认为政治理论空洞无物而放松学习,则有可能迷失方向,导致盲目蛮干。2007年开展的“社会主义法治理念”教育,使我受益匪浅。通过学习,我初步掌握了社会主义法治理念的基本内涵,而这对以后办案将无疑会起到导航和指南作用。2008年开展的“科学发展观”教育,又使我对人民法院的可持续发展有了更深的理解。科学发展观必将而且已经指导人民法院进一步调整工作思路,进一步调整审判执行工作服务大局的重心,促进人民法院各项工作由被动办案到能动服务的转变。科学发展观确立的“以人为本”思想又要求作为法官的我们全面理解和领会人权的司法保护,维护社会公平正义。其次,法律学习一以贯之。2007年10月通过的《物权法》和修改后的《民诉法》,以及后来众多的司法解释,都是执行工作中不可或缺的,必须学习掌握。我自己在2007年也幸运地通过了国家司法考试。学习是为了更好地工作,工作又反过来检验学习成果是否落到实处。在实际执行中,执行异议、执行听证等许多方面的处理现阶段还处在摸索阶段,更少不了积极学习和大胆借鉴。再次,学习方式方法多种多样。可以从书本学习,可以向典型学习,可以和同事讨论,可以翻阅报纸杂志,可以浏览网络电视等等,只要是有心人,随时随地都可以学习。正所谓磨刀不误砍柴工,目标是争取做一名学习型法官。
三、服务大局,谱写新篇章。
人民法院的职能决定了审判和执行工作必须服务于改革、发展、稳定的大局。第一,自2008年10月份,中央政法委在全国法院系统开展的“集中清理积案”活动,时间紧任务重。我局共清理出118件案件,其中许多案件都是多年前遗留下来的。我们把所有案件分类造册,逐案剖析原因,明确责任到人,周六周日加班加点,加大执行工作力度。对有执行线索的及时出警,有财产的依法采取相应措施,无财产的穷尽执行措施后给当事人一个明白交代。清积期间我们成功执行了一批尘封已久的案件,并在规定时间内按质按量完成上级要求的清积任务,使我院的执行工作步入良性循环。第二,Xx这几年加速城市建设,而新城区建设更是全县工作的重中之重。县委县政府举全县之力,致力于发展地方经济。在Xx外Xx石灰窑拆除行动中,在Xx外Xx广场拆迁行动中,在Xx路和高速公路连接线等等拆迁行动中,我局都是充当了重要的角色。每每这时,我们执行干警责无旁贷,永远冲在第一线。我和我的同事们在现场沉着应对,临机处置了许多棘手的问题,充分发挥人民法院职能作用,依法为县委县政府的决策提供强有力的司法保障。
四、总结继往,交好接力棒。
1、廉洁自律方面。尽管法官这个称呼听起来很神圣,但我们国家的现状决定了法官仍是一个比较清贫的职业,而且比一般职业会受到更严格的职业道德约束。它要求你坐的直,站的稳,走的正;它要求你慎于交往,自觉抵制社会上各种歪风邪气;它要求你谨于言行,切莫在权力的漩涡中眩晕;它要求你恪尽职守,自觉推行奉献精神;它要求你一身正气,两袖清风···既然选择了法官这个职业,我也没有什么好说的,必须按上面的要求去做,并且尽力做好。2、不足之处。成绩有限,经不起罗列。问题倒是不少,诸如政治理论和业务素质的学习远远不够,导致理论水平不高,业务知识不全,这在一定程度上影响了办案质量和效率。为人民服务的宗旨有待于进一步加强,对待某些缠诉的当事人存在耐心和细心不够现象。部分案件办理的粗枝大叶,跟不上先进兄弟人民法院司法革新的步伐等等,这些问题和现象我将在以后的工作中逐步加以克服和解决。
因此,就要求老师必须具备较高而灵活的教育教学方法和技巧,为此谈谈教学实践中的点滴。
一、政治老师要具备较广博的专业知识来提高自身素质
要想上好政治课,必须首先成为一个学生喜欢的人。这就要求自身的专业要扎实、更新,业务能力要提高、具有良好的人文学科素养。同时老师的言行举止、道德觉悟要提高。要提高自身素质,必须做到。
1、坚持学习。
随着社会的发展,政治理论也在不断的丰富和发展变化。作为政治老师不能满足现状,必须不断学习,不断更新知识,不断提高自己的专业知识来适应时展的需要。只有掌握丰富的知识,在教学中才能做到触类旁通、举一反三,得心应手,才能激发学生学习的兴趣和热情。
2、教书育人、为人师表。
政治老师不但教给学生专业知识,还要教会学生如何做人,真正做到教书育人,为人师表。这就需要老师做到言行举止上要本着多学生负责的态度,时时处处为人师表,要求学生得到的老师自己首先要做到,也就是正人先正己,做好学生的楷模。同时要树立尊重、信任的观念。首先,教师要尊重每一位学生,学生会因为受到老师尊重而很乐意同其进行情感交流并接受教师的教育。
3、树立新型的师生关系,让学生在愉快中学习。
在教学过程中的每一个环节中,教师要善于给学生营造一个良好环境,建立平等、民主、信任、尊重的新型师生关系。有了良好的师生关系,学生才能热爱自己的老师,学生才能热爱自己的老师,听从教师的教诲,做到“亲其师,信其道”。同时利用一切手段激发学生对思想品德课的热爱之情,从而使学生处于最佳状态之中,往往达到事半功倍的效果。
二、充分利用课堂时间,提高课堂教学效果
*年街道全面实践“三个代表”重要思想,坚持科学的发展观,紧紧围绕区委、区政府“两加快一统筹”和“环境立区”战略,坚持以人为本,从广大居民群众实际需求出发,依托街道多年建设和发展的良好基础,发挥整体综合优势,采取有力措施,促使社区党建上台阶,区域经济持续发展,环境面貌逐步改善、社区服务长足进步、社会治安形势趋好,市民文明素质日渐提高,使社区始终保持凝聚力不断增强,利益差异趋于融合,和谐幸福感逐渐增进的态势,有力推进了现代新型和谐社区的建设。一年来,荣获“全国和谐社区建设示范街道”、“全国计划生育技术优质服务先进集体”、“全国和谐社区建设自主创新奖”、“*市综合治理示范单位”等荣誉称号。
社区党建、开创新局面
街道积极探索社区党建工作新途径、新方法,全面提升社区党建工作新水平,开创社区党建工作新局面。
党建网络全面覆盖。重点抓好“三个完善”。完善组织载体。通过完善社区党建联席会、社区党建联络站、社区志愿者协会等各种组织载体,切实发挥组织网络作用。完善工作载体。通过开展“结对共建”、“志愿者服务”等工作载体,不断增强党建工作活力。完善制度载体。进一步完善社区党建联席会的学习、调研和例会制度,以及各分会的工作制度,保证社区党建联席会议富有实效。
“小巷总理”论坛推陈出新。论坛作为增进社工交流、提升社工素养的新型平台,至今已成功举办13期,已完成了“小巷总理”从单纯说事向总结提炼、经验交流的转变。曾荣获多项省市荣誉。20*年,街道着力在活动内涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷总理”论坛作为经验在全国和谐社区建设大会上进行了交流,并获得“全国和谐社区建设自主创新奖”。
“党员民情工作站”深入人心。作为街道密切党群关系,化解社会矛盾的纽带,“党员民情工作站”在形式上不断得到拓展,以“四定”推行“民情联系日”活动;在内涵上不断得到拓展,以“党心民心心连心”为主题,建立长效帮扶救助保障制度,开展“五个一”活动;在广度上不断得到拓展,扩大了工作覆盖面。至今为止,“党员民情工作站”已接待党员群众979人次,为民办实事1*6件。
区域经济、实现新增长
街道充分发挥交通枢纽区的定位优势,促进了区域经济又好又快的发展。全年累计完成财政总收入7832万元,比去年同期增长31%。
招商引资有所突破。内外并举抓引进,共完成招商项目187个,实际到位资金9.46亿元,完成年计划的185.29%。其中,市外实际到位资金7.58亿元,完成年计划的126.41%;实际到位外资5*万美元,完成年计划的101.6%。20*年以来累计招商引资企业540家,产生税收4586万元,占财政总收入的62%。
产业结构逐步优化。因势利导抓项目。街道加紧对区域优势产业加以研究,分析这些产业链的上下游企业、配套能力、核心优势等等。通过诚信服务,辖区的特色产业不断发展壮大,使区域内的经济主体不仅有量的提升,更有质的提高。宾馆、餐饮集聚效应,初具规模。房地产、建筑、宾馆餐饮三大支柱产业累计完成税收2562万元,占税收总量的42%。
楼宇经济发展良好。扶优扶强抓培育,辖区内白云大厦作为发展楼宇经济的重要腹地,目前已入驻企业68家,入驻率达70%,出税率达78%。其中,某公司20*年落户就产生税收100多万。近期,包括万好万家大酒店在内的*.*高档商务楼正式开业,总投资达3亿人民币。
环境面貌、提升新品味
街道结合“国卫”复评迎检,背街小巷改善,运河整治等市重点工程,加强辖区“洁化、亮化、绿化、序化”的长效管理,不断提升居住环境品位。
旧小区改造稳步推进。以背街小巷改善为重点,加大了城市基础设施建设的投入。20*年已改善完成背街小巷65条,实施平改坡立面整治33幢,完成*新村整体电力“上改下”,全年共投入改善资金近5000万元。整个改善工程主要集中在*、天杭和机神、天城、濮家五个区块进行。
重点工程顺利实施。对运河景观带整治改造、濮家井路的截污纳管这两大市政府重点工程,在碰到有阻碍、部分居民群众不理解的情况下,街道成立专门小组经过广泛宣传、细致走访、密切沟通等各项工作,确保了市政府这两大重点工程顺利实施,最大程度保证了居民的正常生活。这两大市政府重点工程顺利实施后,大大提升了整个区域居民的生活品质。
管理整治双管齐下。整合辖区内各方力量,以片、块、点为单位,实施“两长、三员”(站长、块长,执法人员、协管员、保洁员)责任到人,属地包干责任制。加大整治力度,迎接“国卫”复评,对辖区内412家“五小”行业、6家无证开水灶,进行了联合整治,取缔了14家无证废品收购点,结合数字城管,整改问题1300多个。20*年取得城管优胜奖。
社区服务、谱写新篇章
街道坚持群众利益无小事,树立“以民为本,为民解困”的工作理念,落实“解决民生,落实民权,维护民利”的工作职责。
效能建设成效明显。在机关开展“五比五创”活动:“比学习、创一流素质;比作风、创一流效率;比团结、创一流队伍;比环境、创一流形象;比创新、创一流业绩”。同时延伸教育手臂在社区工作者开展“五个一”活动:一次基本知识测试,一次计算机知识专题培训,一次综合素质专题讲座,一次论坛,一次述职述廉活动的“五个一”活动。从而进一步加强机关、社区干部的政治理论和业务知识的学习,提高综合素质,争创廉洁高效、群众满意单位。
帮扶工程全面推进。整合社会力量,帮扶困难群众,落实好“四个救助圈”、“五张保障网”的慰问、结对、捐赠等各项工作。在区残联的帮助下,开展了“帮扶一个困难学生,成就一个幸福家庭”为主题的助学、助困、助业结对扶残活动。目前地区企事业单位及爱心人士与16户家庭结成助学对子。同时失业人员再就业和退休人员社会化管理服务工作两头注重。“充分就业”社区的创建被*市重点推出。企业退休人员管理服务工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的个,近一万人的退休人员体检,以周密、细致的人性化服务,得到退休人员的充分肯定。
服务信息多方共享。进一步推进社区服务信息化。“一册”,即反映街道、社区服务指南,社区孤寡老人及结对服务人员名单。“一卡”即街道、社区助老服务卡,让居民可利用卡的社区服务信息、市民急需信息享受全方位的无偿或低偿服务。“三网”即电脑、电视、电话网。完善*社区网服务系统,完善服务功能,规范办事程序;电视服务网,开设“社区是我家”栏目,为居民提供服务;电话服务网,开设语音导航便民服务热线(*),做到“一线接入,上下联通”,方便居民办事及政策咨询。
平安创建、夯实新基石
街道以地区社会稳定为前提,以打防控为重点,不断夯实基础,深化“平安*”的创建。
打击犯罪卓有成效。加强社会面的防控工作,科学合理地部署警力,做到网格化布警、全时空覆盖,切实提高路面、社区的见警率和与犯罪分子的碰撞率,增强社会面上的震慑力。全年共破获各类案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、劳动教养23人,抓获各类逃犯27人、强制戒毒46人、缴获50余克。地区刑事案件立案数同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高发的态势。同时有效处置各类和及时化解各类矛盾纠纷,一年共化解矛盾纠纷150余件,确保地区社会稳定。
保障投入大幅增加。在机制不断创新的基础上,街道加大对人防、技防和控案奖励的力度。在人防上,投入50多万元,配齐、配强了流动人口协管员队伍、街面防控队伍和社区专职群防群治队伍。在技防上,投入40多万元在机神、天城等5个社区安装街面电子监控系统。在协防上,建立完善了社区控案奖励机制,投入奖励经费10多万元。
专项整治收效显著。根据“基层基础年”建设工作的要求,结合街道实际,采取了责任到组、分组包干、任务到人的办法全面开展地区出租房屋专项整治等活动。累计整治数达82次,整治出租房屋2183户,补办出租房屋备案登记数143户,新领证数达27952人,有效促进了对流动人口的规范管理。
社区文化、形成新共识
街道加强文化阵地建设,采取广泛宣传与多形式教育相结合,精心设计载体。四个抓出成效。
街道文化抓精品。成功举办地区运动会和社区休闲博览会。辖区58家单位、近千名运动会参与了9个大项、23个小项的地区运动会。组织居民群众参加“万人手拉手走进大运河”、市老顽童节等活动。发行《*街巷文化撷英》一书,传承*街巷文化、延续了地区历史文脉。
社区文化抓普及。初步实现全街道56支文体团队“自我管理、自我完善、自我发展”功能。逐步引导小团队的整合,大团队的发展。腰鼓队从过去的60余人发展为现在的130余人,同时新成立了109人的太极拳队。同时有计划、有步骤地推出了越剧、舞蹈、摄影等培训班,有效提高文化活动的参与率和普及率。
家庭文化抓特色。举办家庭环保作品交流,通过废旧物品的工艺品制作,开展节约型家庭创建活动,弘扬“节约为美”的家庭风尚。机神、天杭等社区举办老年电大,天城等社区举办口腔保健知识讲座,春晖等社区进行多媒体教学,开展学习型家庭创建活动,倡导勤学习、比进步的良好氛围。在社区组建文明礼仪宣讲小分队,通过家庭集体创作和宣传等活动开展和谐型家庭创建活动,优化家庭教育环境。
2、签订责任书。公司与科室和车间主任层层签订责任书,明确各自的职责。明确了应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全保卫工作规章制度。建立安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及员工管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、健康体检等规章制度.严禁组织员工从事不符合国家有关规定的危险性工作.对涉及厂区安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、公司、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好公司安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是公司安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对员工开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
认真做好安全教育周工作。安全教育周以"厂区安全"为主题,在安全教育周期间,组织学习安全教育工作文件,对厂区易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。把安全教育工作作为重点检查内容之一。对厂区进行全面的安全检查。冬季公司对电线和宿舍区进行防火安全检查。
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-- 作者:sgd11111
-- 时间:XX-1-18 9:10:00
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年终总结之二零零4
站在世纪尖端,透视过去一年,工作的风风雨雨时时在眼前隐现,我从一个刚大学毕业的学生到走入社会员工,要感谢领导及其同事们对我的培养和关怀,回顾过去的一年,我自己有很多的感想和体会。
从gmp文件的整理到大型设备进厂,从办公制度的学习到终端客户服务,从创新基金材料的整理到如何懂得企业的发展与艰辛,从工厂的实际学习到原辅材料、仪器的采购与认识。我想说,XX对我是丰收的一年。
我从事工作的时间不是很长,自身的素质和业务水平离工作的实际要求还有很大的差距,但我能够克服困难,努力学习,端正工作态度,积极的向其他同志请教和学习,能踏实、认真地做好本职工作,坚持理论联系实际,学以致用。不仅仅要能够工作埋下头去忘我地工作,还要能在回过头的时候,对工作的每一个细节进行检查核对,对工作的经验进行总结分析,从怎样节约时间,如何提高效率,尽量使工作程序化,系统化,条理化,流水化!从而在百尺杆头,更进一步,达到新层次,进入新境界,创开新篇章!
经过这样紧张有序的一年,我感觉自已工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,当XX年来到我面前,我只想说,来吧,我已从工作中长大!
首先,财务公开、民主理财流于形式财务公开、民主理财是实现村级财务公开的重要组成部分,是提高透明度的重要对策。但是从当前的形势来看,基本上流于形式,公开的内容避重就轻,重大项目开支并未公开,实质性财务内容不够具体。很多报表都是为了应付检查而临时制作的。民主理财更是有名无实,无法发挥民主监督的功能。
其次,审计监督落实不到位某些乡镇对村级财务没有定期审计,监督机制不够健全。一些乡镇尽管设置了审计机构,但是却流于形式。很多村级财务人员由于怕丢饭碗对村干部的违规、违法行为视而不见,没有发挥监督管理的职能。
最后,村干部违规现象严重很多村干部缺乏法律与责任意识,对财务知识的认识不够,很多人思想中存在着“有权不用过期作废”的思想,利用职务之便挪用资金,村干部自收自支情况仍然存在,公款私用,巧立名目随意开支,账目混乱,影响管理。
2.强化集体经济组织财务管理的措施
2.1提高财会基础工作的规范性按照财政部的要求,将“四账二簿一柜”设置齐全,即总分类账、明细账、现金日记账、存款日记账,用工登记簿、救济款物登记簿和会计档案柜。要按照程序进行会计核算,按期将账簿、凭证、报表等会计资料整理,做好记录。加强民主理财制度的执行,资金审批制度,现金管理制度的执行,从根本上防止的现象出现,提高财务管理的水平,使其走向规范化与制度化的方向。
2.2审计监督约束机制的完善乡镇主管机构要采取合理有效的方式审计与监督,发挥其外部监督的功能。村级内部在依靠“村民理财小组”的监督检查基础上,自查与互审结合,规范账簿、凭证,上下齐抓共管,减少资金流失,堵塞漏洞。同时审计监督约束机制的完善可以治理假账“、小金库”等违法乱纪行为,有效地约束违法乱纪行为。
2.3加大民主理财、财务公开的力度财务公开与民主理财是杜绝村级干部的有效手段。强化对民主理财的财务指导与政策、法规的培训,增强村民参与其中国的意识,使其可以更好地发挥监督作用。另外,乡镇主管部门组织人员对财务公开进行逐月的核实,定期公开账目,接受村民的监督,建立并完善监督机制,实行收支平衡,扩大民主理财的透明度,建设社会主义新农村,创建和谐稳定的发展环境。
2.4会计委派制的实施所谓的会计委派制就是由上级财政部门培训或者招聘会计人员,将其派到下级单位任职,被委派会计人员的人事、工资关系与所在单位脱钩的制度。在农村实行会计委派制,在一定程度上杜绝了领导一言堂的现象,降低财会人员的依附性,同时可以提高财会人员的业务素质,保证队伍的稳定性,减少财务管理中违法乱纪现象,提高财务监督质量,促进村级财务实现规范化的目标。
2.5定期检查财务报表作为农村财务工作的主观部门要定期对各个村进行详细的财务检查,一旦发现问题立即纠正;同时,可以实施互审互查制度,主管部门可以将村级会计集中在一起,按照一定标准挑选一些人担任检查小组,对各村的会计核算内容、方法与凭证等资料进行全面的审核,同时将检查结果上报给有关部门。使村干部能够依法管理、照章办事,使财会人员能够依法当家理财,使群众能够有效地进行监督,推动农村经济的稳定发展。
2.6实现信息化建设随着现代化技术水平的提高,农村财务管理开始实行电算化管理,这对村级财务管理的档次与水平有一定的积极作用,提高服务的效率与质量,是规范农村财务管理的有效措施。随着集体经济的发展,积极采取现代化的管理措施,探索与尝试新的财务管理模式,完善财务管理措施。同时,在经济条件允许的情况下,完善软硬件设施,改善会计系统的运行效率。
3.结束语:
让恺撒的归恺撒,MBO亦不能免俗。作为经济现象个案(新浪成功MBO和财经“失足”MBO),能否成为中国HBO史上的第二波。很难明鉴,但我们不妨回望一下历史。
国际上的MBO第一波热潮,和20世纪70年代公司分拆的流行相关。公司分拆是指大公司将部分非主导业务剥离出去,以便集中精力经营主导业务。此前公司发展的总趋势是:不断地寻求兼并机会,迅速扩大公司规模,很少出现通过公司分拆从而将公司变小的现象。而这种倾向在20世纪70年代开始逆转,盲目追求多样化的跨国公司得了“大企业病”而不得不将公司拆小,很多时候,公司总部更愿意将小公司卖给原来经营公司的管理层,即所有权变更而管理层不变,当时MBO的实施对象主要是被分拆的中小企业,它极大地激发了企业家精神的发展和风险资金的形成和壮大,使得MBO迅速成为一种全球性的现象。
而全球MBO的第二波热潮,和原苏联及东欧国家的经济转轨,以及美国新经济的兴起直接相关。在前苏联崩溃后,一些由计划经济向市场经济转型的国家,如俄罗斯、东欧国家,也在某种程度上试图采用HBO作为国有企业的转轨形式。而事实上MBO也的确加快了原苏联及东欧转轨经济体的转轨速度。随着美国新经济在20世纪90年代的鼎盛,以及大公司经理层的空前强势(或贪婪),MBO在高新技术企业中被广泛实施,结果管理人员的持股比例大大增加。实证分析表明,股东财富的变化与管理人员持股比例呈正相关。
而中国出现的第一波MBO大辩论也恰好出现在国际上的第二波之后,动因与其如出一辙。而沉默5年之后,从神州数码到新浪,再到《财经》杂志的MBO冲动未果,这些个案与美国新经济在20世纪90年代的鼎盛时期的MBO极为相似,这些MBO案例浮出水面,即使只是象征意义大于实际意义,但我们有理由相信,它将开启中国MBO第二波:阳光化的新篇章。
真谛:给企业找回老板
实际上,如果追溯MBO的源起,美国第四次并购浪潮中的背景是值得深思的:上世纪80年代,由于企业股权一再分散,原本结构合理的合伙人体制被打破,没有一个明确的股东可以控制企业,导致企业运行日趋低效,管理层也没有动力改善经营。
由此产生了一个口号“给企业找回老板”,一些金融资本看到企业经营的潜力,联合经营高手,采取公开收购的手段,共同将企业盘活,这就是著名的LBO和MBO手段结合,也是新浪管理层此次MBO所采取的方式。
这也给出了一个合理MBO的要素:股权分散或者市场化程度比较低的企业,想要提高运行效率、防范不必要的风险,需要给企业找到更合适的管理者与所有者。正是因为如此,国内上一轮MBO大潮才得以兴起。
“那时候大家提倡的是‘冰棍理论’,你不卖出去也是化在手里。”曾在上一轮MBO大潮中参与多家企业MBO的东方高圣总裁陈明健如此表示。
确实如此,那时候众多企业亏损严重、经营者毫无动力,最终通过MBO盘活了不少企业,其中就包括联想的成功改制。可惜的是,在随后的发展中,MBO逐渐变味并陷入停滞,一直到新浪再度把这一概念带到大家跟前。
“增持目的是彻底解决新浪股权分散的历史问题,加强管理层对于公司的控制权。”曹国伟如此解释他的管理层MBO。
这是堪称“教科书式”的解释,为了证明这一点,曹国伟强调“短期不会增持”。而M80完成之后,新浪投资拥有新浪公司9.41%的股份,为第一大股东,只比第二大股东高出不到0.5%。曹国伟表示,“目的既然已经达到,当然就暂时不用继续增持了。”
“利用境外的资本,来确定老板的地位。”陈明健将这一不算新的方式归纳为“阳光化MBO”。
关键:勇气重于操作
“有些兴奋,又有些紧张。”曹国伟描述MBO方案前的心情时,作了如上表示,“我在新浪工作已经整整十年,作为职业经理人,我已经经历了一个职业经理人应该经历的一切,也做到了一个职业经理人应该做到的一切。”
“我觉得现在是改变角色,去接受新的挑战,去尝试一种新的人生体验的时候了。”曹国伟说,“为新浪服务满十周年之际,我决定跨出这一步。”
“此事从决策到执行只用了两个月,因为过程并不复杂,更多的是勇气。”新浪CEO曹国伟接受记者采访时如此表示。
显然,尽管在此之前,新浪经历了众多变局,因其股权分散、没有真正的大股东可以控制局面而饱受诟病,但未经历新浪创业、一直只是个职业经理人的曹国伟作出此番决定,还是下了很大决心。
从管家到主人的身份转变,他需要顾忌很多,首要的就是目前国内的舆论环境,经历了上一轮的“MBO论战”,国内很多企业管理层、股东都视之为“洪水猛兽”、敬而远之,就算理由正当也仅敢低调、隐性操作。
“那个时候社会舆论导向跟现在不一样。”东方高圣总裁陈明健表示,经历了上一轮的MBO大潮,今天大家的思维还没有完全转变过来。
“这实际上是一个世界性的难题,反映的是精英与大众之间的矛盾。”陈明健认为,出于企业优化治理的目的,目前社会舆论需要做一个良性的平衡,第一要告诉更多的社会大众,这种形式是有利于社会效率提高的,第二提醒警示精英,不要铤而走险,去走歪门邪道。
“以前是解决历史遗留问题,就像房改一样,现在就需要用新的模式来做。”陈明健表示,新的MBO需要新的方式,新浪MBO成功完成,褒奖之声大于反对之声,显然,这种“阳光MBO”的操作方式给大家提供了一个学习的版本,而今天的中国,95%的国有企业都没了,未改制的5%都是大型国企,民营企业也是如此,想要进行MBO改造,如何创新是值得深入研究的。
融资:工具不断上位
与上一波相比,MBO融资明显改善。
国外MBO融资一般选择商业银行贷款(商业银行贷款一般需要公司提供资产抵押,大额贷款也有可能由数家商业银行组成辛迪加来提供)、保险公司或者专门进行风险资本投资或从事杠杆收购的合伙企业提供。其他资金以各种级别的次级债券形式,通过私募(针对养老金基金、保险公司、风险投资企业等)或者公开发行高收益率债券来筹措。
虽然中国受制于分业经营的金融格局,银行资金禁止流向股权类投资领域。但变通已然开“口”。MBO中大多数资金是银行资金的“曲线救国”,因为从技术上已很容易突破。
市场化的产业投资基金会在一定程度上给MBO的融资提供相对低成本的融资。在合作形式上,私募基金不仅充当管理层收购资金的借款方,低息甚至无息为管理层提供贷款,同时又充当新设公司的股东。这种合作形式在合作双方高度互信的基础上,无疑是当前的高效组合,私募基金不仅为管理层解决了融资困境,同时充当了管理层的一致行动人,协助管理层获得对企业最大限度的控制,更重要的是私募基金作为资本运作高手,在企业未来资本运作方面为管理层起到如虎添翼的作用。
上述的这一点,在新浪MBO上得到充分体现。当然,在管理层并无太多抵押、担保的情况下,私募基金表面上集所有风险于一身,因此往往在合作协议上对管理层赋予众多限制或要求,比如股权回购协议、对赌协议等。
另外,国家2008年推出的并购贷款,从法律角度看给予了管理层收购一定的资金支持,但受限于管理层无法提供足够抵押物以及管理层收购的敏感性等因素,实际操作存在较大困难。
监管:“潜伏”风险减少
在国内MBO市场中,资金成为并购中最稀缺的资源,“高利贷”现象也就自然产生了,收购成本的放大产生了另外一个风险――管理层从目标公司中转移利润。
这个风险之所以说是“潜在”的,一方面是因为至今也没有一家MBO的上市公司被铁定地认定其管理层构成上述严重行为,另一方面因为这一“潜在”的风险是可以通过建立一些防范机制进行“绿色环保型”释放。
譬如,可以在证券监管立法中规定:MBO后,目标公司(主要上市公司)管理层的奖励基金比例比照年度盈利确定一个范围:流通股股东对管理层的奖励方案具有参与决策的权利:禁止管理层成立其他公司与目标公司关联交易进行利润截流:管理层与上市公司合资成立公司的财务情况进行充分信息披露:对违反上述原则的管理层,直接对自然人进行经济处罚等等。
应当说,这一轮的MBO已建立一套完善的MBO之后的持续监管机制,目的是让管理层在MBO之前对清偿债务的能力和风险有一个预先评估,这样事前评估与事后监管形成一个良性的互动,会在一定程度上解决上述问题。
一、2014年工作完成情况
(一)加快污水处理工程建设,实施污水资源化
在局领导的统筹规划,因地制宜,采取集中与分散相结合的方式,经济合理地确定污水回用设施的建设规模和处理工艺,九月份为多雨季节,为保障东干渠工业用水不浑浊,我局组织对项城村渠首处进行了封盖、硬化渠道200米工作;并用战略的眼光全面规划和统筹解决水资源不足的问题。对于一些工业用水和市政、环境卫生及生态景观等用水,利用经处理后的污水。在水资源统筹规划的基础上,对远距离调水和污水处理后回用进行全面的经济技术比较,更经济合理地利用现有水资源。科学地确定供水水源秩序,做到先地表水,后地下水,先当地水,后过境水。
(二)加大蓄水保灾及水费征收任务,保证水务发展
今年,全区累计受旱面积万亩,针对旱情,我局编制了供用水方案,加大调水配水力度,加强节约用水宣传,实施了渠道岁修工程,组织人员使用混凝土堵塞渠道缺口共计18处,发动群众全面开展抗旱工作,累计投入资金万元,投入抗旱用电万度,补水灌溉面积东干渠达到8000亩次、桐中渠5000亩次、川西渠5000亩次;在水费征收工作中,由于水费低、收费困难等问题,我局统筹兼顾,不断协调各种问题,继续加强推行预收制度。全区应收农业水费万元,到月底,征收农业水费万元,占任务的%。
(三)大力实施项目改建工程建设,造福全市人民
为做毁损渠道和更新改建制约灌区发展工作,由局长亲自带队,组织工程技术人员,对全市的毁损渠道进行实地勘探,提出改革建议,为力保工程质量,抽调精悍技巧力量,对每条渠道精心施工,到眼前已损毁渠道道,新建至于灌区万
(四)众志成城完成清淤工程,保障渠道运作
我局以小河灌区管理为主题,从加强作风建设、增强服务意识、树立行业形象方面入手,切实加强了我系统全体人员工作素质,强化了团结意识。今年,十月份为保障渠道正常运作,对浊浴村渠道段进行清淤50米工作,我局工作人员的均积极标示带头进行工作,充分展现了众志成城、团结向上的凝聚力;我局负责的东干渠有一(天池),我局员工为保障社楼发电站顺利发电,都自觉昼夜轮流值班清除杂草等物质,充分展现了以大局为重的意识。
二、2015年工作计划
(一)指引思想
以党的十精神为指引,以科学发展观为统领,坚持以思想的大解放,推进水务的大发展、快发展;坚持全面规划,综合治理,统筹兼顾,力保水资源合理应用;坚持建设管理并重,切实做好已建工程的管护应用,突出抓好建设项目质量监控,力争使其发挥最大效益;坚持改革创新,积极探索,理顺体制,以水资源的可连续应用,保障全市经济社会的跨越式发展。
(二)工作目标
一是进一步加强城乡环境及水环境治理的力度,强化和督促城乡镇河道的水环境治理,加大县城河道及水库的水面漂浮物、白色垃圾的打捞力度,为创建省卫生城市作出积极贡献。
二是全面完成河道整治及排污工程的建设;加快进度,确保质量,力争提前完成河道的治理工程。
经济为船谋发展,安全做帆可远航。近年以来,我县经济高速发展,给全县的安全生产形势带来了前所未有的压力。一年来,我局在县委县政府的正确领导下,在县政法委综治办的具体指导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,求真务实,锐意进取,唱响“加强安全监管,打造平安X”的主旋律,尽力为X的经济发展保驾护航。我们的具体做法是:
第一,落实安全生产责任创平安
年初,我局针对各职能部门的安全职责、部门特点和行业特点拟订了详细具体的目标责任书。并要求各部门将安全生产目标责任明化、细化和量化,逐级分解到厂矿、车间、班组和个人。为避免部分生产经营单位和职能部门满足于会议开了、文件发了、责任书签了等问题狠抓认识再提高,责任再落实。我局分片包干对各乡镇、各职能部门、各企业安全生产责任制落实情况进行专项督查,并对排查出来的安全隐患,分别以督察专函的形式下发到各职能部门,明确隐患整改时限,整改责任人和整改要求,并把整改结果上报县委、县政府。通过落实安全生产责任制度,真正使安全生产管理工作做到了关口前移,重心下移,纵向到底,横向到边。
第二,发挥综合协调职能促平安
作为安全生产的综合协调部门,我局在全县的平安建设中,努力做到“四个当好”:一是当好“领导助手”我局对照有关法律法规的规定,对33个安委会成员单位的安全管理职责,认真进行归纳和明确,对部门职能调整后出现的安全生产盲区,因法律不健全产生的安全监管空白,给予梳理和分工,确保事事有人管;二是当好“部门参谋”针对个别部门因本位思想严重,管生产不管安全,导致职能交叉,监管失控,我局积极向他们建言献策、建议他们创新工作思路改进工作方法,使生产和安全得到齐抓共管;三是当好“服务先锋”我们不断端正服务态度,改进服务手段,热情为相关职能部门和企业提供力所能及的服务,要求做到“一张笑脸相迎,一把椅子相让,一杯茶水暖心,一颗诚心办事”能一次办成的事,决不让跑第二回;四是当好“外交部长”在多部门的联合执法中,我们无论是作为牵头部门还是参与部门,始终坚持原则、全面协作、形成合力,坚决做到不缺位、不越位,有力地推动了联合执法工作的有效运行。
第三,加大检查执法力度护平安
加强综合监管,强化专项整治是平安建设的主要措施和手段。我们主要从两个方面狠抓落实。一是在全县范围内组织安全生产大检查四次,检查分为企业自查、重点检查、隐患整改三个阶段进行,并针对“双节”、“五一”、“十一”重要时期的安全生产工作特点,及时组织相关部门深入开展安全生产专项大检查。二是搞好专项治理整顿。由安监局牵头组织相关职能部门开展安全生产生产专项治理整顿工作,全面开展了以煤矿、非煤矿山、道路交通和水上交通、危险化学品、特种设备、消防等为重点的安全生产专项治理活动。全年共开展各种专项整治12次,检查企业943家,查处安全隐患1364条,目前已整改完毕1363条,整改率达99以上,查处非法违法生产经营行为92家,依法对10家非法违法生产企业按照法律程序给予了关闭。
第四,打造安监执法品牌保平安
强有力的安全生产监察队伍,是搞好安全生产工作的根本保障。在县委县政府对全县安全生产工作的高度重视下,我局又相继成立了安全生产技术培训中心和安全生产监察执法大队。尤其是安全生产监察执法大队的成立为我局注入了新鲜的血液。常言说打铁还须自身硬,要做好安全生产执法工作首先要有一支干事创业的班子和懂技术会管理的干部队伍。为此,我局以X监[2006]17号文,在全局开展了为期五个月的法律法规学习活动,并号召全体干群“搞好法律法规学习,争当安全法律专家”,同时,在全局干部职工中开展了“六比六看”活动:一比干劲,看谁深入基层多;二比敬业,看谁排查隐患多;三比落实,看谁抓整改措施硬;四比创新,看谁监管方法新、效果好;五比廉洁,看谁执法作风正;六比奉献,看谁为单位贡献大。通过这些活动我们安监局内强素质,外塑形象,力争打造出一支“忠诚敬业、廉洁高效、作风过硬、执法文明”的安监执法队伍。
第五,全民动员搞好宣传唱平安
今年以来,我们充分利用电视、广播、墙报、板报、标语、横幅等一切宣传工具和宣传阵地,对安全生产的意义、主题、目标、安全标准等进行了广泛地宣传发动,达到了家喻户晓,人人皆知。据统计,全年共写宣传稿件600余篇,黑板报270余期,张贴标语480条,沿街悬挂横幅160余幅。此外,我们还通过开展丰富多彩,形式多样的活动,为全县的生产工作营造浓重的安全氛围。阜源石化消防演练向社会展示了我县各级领导乱不惊,能打硬仗的作风;“百日安全无事故竞赛”现场会的召开,拉开了全县安全生产竞赛的序幕;“安全生产日“组织县属各企业,千余人组成12个游行方队,在X老城进行的“踩街”宣传活动,更是把全县的安全生产宣传活动推向了;县安委会赠送给各单位和企业《安全生产知识手册》,是安全生产法律、法规在基层得以充分的贯彻和落实。总之,通过有形、有色、有效的宣传,大大提高了全县职工“创建平安X”的积极性,也使“安全发展,国泰民安”的良好氛围正在逐步形成。