时间：2023-08-03 17:29:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇关于低碳环保的建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：农民；低碳环保；环保意识
所谓低碳环保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引导下，减少生活上、工作中碳排放量以保护生存环境的意识行为。为了解遵义县农民的低碳环保意识与行为，我们对遵义县农民进行了问卷调查。
1 根据183份问卷得出以下调查结果
1.1 非常了解“低碳环保”，环保意识较强
10.38%的人非常了解“低碳环保”，环保意识较强，生活中能把自己知道的低碳环保常识落实到位，基本没有高能耗、高污染、高排放现象。
1.2 了解“低碳环保”的部分内容，环保意识不够强
49.73%的人通过广播、电视等媒体部分了解“低碳环保”，能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放现象。
1.3 听说过“低碳环保”，但不太了解，环保意识相对较差
37.16%的人不太了解“低碳环保”， 环保意识相对较差，不能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。
1.4 没听说过“低碳环保”， 环保意识相对很差
2.73%的人没听说过“低碳环保”， 环保意识相对很差，日常生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。
2 调查结果反映出农民低碳环保意识与行为中存在的问题
2.1 个人低碳环保意识不强
通过调查，了解到多数农民对低碳环保的认识水平还很低，生活中随处出现污染环境、浪费能源的现象，如烧煤或烧柴煮饭、炒菜、烧水；电视摁下遥控器后不彻底关机；饮水机等电器不用了不立即拔掉插头；垃圾从不分类便丢弃；年轻人赶潮流，经常更换衣物；家用卫生纸随处可见；洗脸水等直接倒掉而不会二次利用；为了方便经常使用塑料袋装物品等。
2.2 政府的宣传力度不够
分析调查问卷，发现大多数人通过电视、广播等新闻媒体来了解低碳环保，这种宣传方式具有一定的社会效应，但无法衡量农民的接受程度。多数农民表示在农村无正式的低碳环保宣传，即使在农村社区大家公共休闲娱乐的地方，宣传公告栏里有时出现部分低碳环保内容，也很少有人认真去看。
2.3 农村经济发展较慢
当今社会，只有发展农村经济，才能促进农民增收，低碳环保生活方式在农村的推广才有保障。调查发现，农村经济发展较慢。农村经济发展较慢是多方面因素影响的结果。文化程度较高的农村青壮年劳动力多外出打工，在家务农的多是文化程度较低、思想观念落后、小农经济意识较浓的老人、妇女，这直接影响了农业科技的推广应用。近年来国家投入了不少资金用于农村基础设施建设，但由于地域广，历史欠账多，使得相对投资有限，农村基础设施总的来说还较差。农村技术服务体系不健全，人员少，经费不足，技术不能及时更新，不能及时推广普及。
3 针对问题提出的强化农民低碳环保意识与行为的可行性建议
3.1 增强农民的低碳环保意识，强化农民的低碳环保行为
生活宽裕、乡风文明、村容整洁是低碳经济下的社会主义新农村建设的重点目标。做好村委会工作，将各村村民召集在一起学习，呼吁低碳生活，引导农民群众养成较好的节约型生活习惯，从小事做起，从身边做起。如推广使用节能灯节约用电；电视屏幕调暗一点，延长其使用寿命并节约用电，同时还可保护眼睛；用电饭锅煮饭，提前淘米并浸泡十分钟；洗脸、洗脚、洗衣、洗菜的生活废水可收集起来二次利用；不要经常买不必要的衣服等。
通过多种形式降低废弃物的排放，以达到当地环境所能承受的范围，实现农村低碳生活中的低污染。如积极推广节能型的居住房屋，更好地运用保温、隔热、环保、节能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太阳能，改燃煤温室大棚为太阳能温室大棚，种植反季节蔬菜，使用太阳能热水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太阳能；将沼气建设与厨房、厕所改造相结合，运用生活垃圾、牲畜粪便等来发酵并生产出沼气用于做饭、照明，沼渣、沼液则作为有机农肥使用。
3.2 充分发挥舆论的作用，加大政府的宣传力度
地方政府应通过各种渠道，采用各种方法对农民进行低碳环保宣传教育，提高农民的低碳环保意识与行为。政府要积极建立和完善关于低碳环保的相关法律法规，引导和规范用能行为。政府可培养骨干，在条件成熟的村庄建立低碳生产、生活示范户、示范村，组织农民参观学习，发挥模范表率作用。政府要大力宣传低碳环保的重要性和紧迫性，使低碳环保成为全社会的主流意识，把低碳环保的实施作为生产和生活中的头等大事来抓。鼓励农民探寻和应用低碳生活技巧，推广使用新能源、新材料、新技术，争做低碳生活的创新者。
3.3 加大财政经费方面的投入，大力发展农村经济
我国农村，特别是中、西部经济较落后的农村，经济发展绝大多数依赖于政府的积极支持与帮扶。全面加大财政经费方面的投入，切实提升政府在农村地区低碳经济发展当中的地位，从而促进农村低碳经济的全面发展非常必要。如太阳能温室大棚的建立、使用技术推广；垄作免耕技术的推广；退耕还林、还草而产生的经济林种植、生态林种植、牧草种植、时令水果采摘园建立；沼气池的建立、使用技术推广；喷灌、滴灌等节水灌溉技术的大力推广；测土配方施肥技术的推广等都需要政府投入大量的资金和人力。
参考文献：
[1]向章婷.浅议低碳生活的推广路径.重庆科技学院学报（社会科学版），2011（01）.
[2]闫晓静.低碳经济背景下的新农村建设刍议.科技经济市场，2015（02）.
关键词：大学生；低碳生活；调研；探索
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）14-0097-04
随着全球气候变暖的日趋严峻，如何实施节能减排，推行低碳经济、践行低碳生活是摆在世界各国政府面前的当务之急[1]。2009年哥本哈根气候大会，中国政府庄严承诺：到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%―45%，非化石能源占一次能源消费的比重达15%左右[2]。低碳生活是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念的深刻变革，是当前全球化背景下各国积极关注的重要议题，是促进当前我国社会经济建设有序进行的重要力量，是坚持可持续发展、实现人与自然和谐相处的重要保障[3]。践行低碳生活要求整个社会逐渐淘汰高能耗、高污染的生产方式，开发节能减排的科技，同时要引导人们了解和减少日常生活中的浪费、污染行为。大学生是社会生活中一个高素质的群体，是践行低碳理念、传播低碳文化的重要力量，是未来建设低碳社会的主力军与领导者。他们是否具备低碳意识、践行低碳生活，很大程度上决定着未来低碳社会的发展。
本文对广州某高校大学生低碳理念与低碳行为进行了调查，目的是为了了解大学生这一高素质群体对低碳理念的认知度与践行度，并分析大学生参与低碳生活的意愿及其日常生活的低碳行椤1疚闹荚诮一步推动“低碳生活”理念在大学校园中的传播，倡导大学生践行低碳生活方式，影响低碳社会的进程，推动全社会低碳生活的发展。
一、研究设计
（一）研究方法
合理设计大学生低碳生活的调研问卷，进行问卷派发与收集；对问卷进行整理，用Office Excel进行数据分析。后期在该大学随机抽取50名本科生进行访谈调查，对所得出的数据进行深入的分析，最后得出结论以及提出建议。
（二）问卷的设计
调查问卷主要包括低碳概念的了解、参与低碳生活的态度和践行低碳生活的情况三大部分，通过大学生日常生活中的“衣”“食”“住”“行”等方面来了解他们低碳生活的情况。
（三）调查样本构成
此次调研采用了对广州某高校本科生进行随机问卷的调查。此次问卷调查共发放900份问卷，回收803份问卷，回收率为89.2%。经过检查筛选，剩下753份有效问卷，有效率为83.67%。
二、调研数据分析
（一）大学生低碳意识情况分析
1.低碳内涵的了解度分析。大学生的低碳意识影响其低碳的践行情况。倡导当代大学生践行低碳生活，首先要知道他们对低碳的了解程度。本次调研首先调查大学生对“低碳”这个名词的了解，具体如表1所示。从表1可以看出，大部分大学生知道“低碳”的含义和大概内容，了解程度仅仅限于表面，没有进行过深入地了解。说明了大部分大学生并没有接受过专业的“低碳”教育，低碳生活意识较为薄弱。通过采访部分同学，笔者了解到当代大学生之所以不去深入学习“低碳”，是因为他们平时学习工作繁忙，只能通过身边的宣传初步了解，而没有时间去深入学习。
2.低碳对经济生活影响态度分析。低碳经济的实质是解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变[4]。在收回的753份问卷中，71.85%的同学认为低碳能促进经济的发展。通过采访，笔者了解到他们认为低碳就是节能减排，需要合理地调整产业结构。同时有16.07%的同学认为低碳会制约经济的发展，走低碳的道路需要高成本，12.08%的同学认为低碳对经济的发展影响不大，这两部分大学生可能没有对低碳经济模式进行深入了解。可见，大部分大学生对低碳经济的发展前景有一定的认识，但是不够全面和深入。对于如何实现低碳生活的问题，66.8%的同学认为在于个人低碳生活习惯，26.83%的同学认为在于低碳科学技术的提高，只有6.37%的同学认为在于法律的约束。可见，大学生非常认可个人生活习惯和科学技术是实现低碳生活的关键。
关于日常生活碳排放对环境的影响，具体结果见表2。
从表2可知，45.42%的同学考虑过日常生活碳排放对环境的影响，也尽量做到低碳生活，这部分同学低碳意识较高，有利于今后在大学生群体中开展关于低碳生活的更为深刻和广泛的教育。47.14%的同学考虑过日常生活碳排放对环境的影响，但认为很难做到低碳生活。可以推测，当条件成熟使得参与低碳相对便利时，他们很可能参与其中。6.11%的同学没考虑过，但想了解低碳，因此低碳宣传对这部分同学是非常有必要的。仅有1.33%的同学表示不考虑，不想了解。低碳经济是一种生活方式，不是随口说说的口号。大学生应长期学习低碳知识，践行低碳生活，使之成为一种生活习惯和一种生活方式。
3.了解低碳途径分析。为获取大学生了解低碳的途径，笔者设置了“你是从哪些方面了解低碳环保”的题目，具体见表3。
以上调查结果显示，大学生主要从网络、报纸、电视等媒体宣传中了解低碳环保的知识；从家人朋友口中了解的较少，商家广告涉及的低碳环保知识也不多。环保志愿者和相关低碳宣传活动对提高大学生的低碳环保意识也是十分明显的。这反映了当代大学生了解低碳生活相关知识的途径具有多元化特征。由于大学生接触网络、报纸、电视等媒体的时间较多，媒体宣传“低碳环保”的效果最为有效。本次调查显示，关于如何看待宣传低碳对践行低碳生活的影响，29.22%的同学认为宣传低碳生活对保护环境有很大的作用，52.06%认为会有一定的作用；17.93%认为会有作用，但是效果不明显，只有0.8%认为不会有作用。因此，为提高大学生的低碳意识，在高校大力宣传低碳是非常有必要的。
4.参与低碳意愿分析。在此次问卷中，笔者进行了大学生低碳意愿调查。从表4得知，绝大部分同学认为要倡导并开始低碳生活，并认为要从自己做起。由此看出，大部分大学生愿意践行低碳生活。
调查发现，有80.08%的同学愿意坚持低碳生活，仅有3.72%的同学不愿意坚持低碳生活和有16.2%表示无所谓。可见，大部分大学生对于参与低碳生活有着积极地态度和正确的认识，参与低碳生活意愿较高。因此，在校园倡导低碳生活是有较好基础。
（二）大学生参与低碳行为情况
直接体现大学生践行低碳生活情况主要从衣、食、住、行、用等各个方面进行了解。以下具体从衣、食、住、行方面进行探讨。
1.大学生参与“衣”的低碳行动情况，具体如表5所示。
表5显示，73.31%的同学做到合理购买衣服，73.31%的同学对衣物进行二次使用，31.34%的同学了解低碳面料，20.19%的同学做到手洗衣服。说明大学生不会根据喜恶随性地购买衣服，而是根据需求来买衣服。同时大部分同学的旧衣物会被再次使用，或者通过捐赠渠道来进行处理。通过采访，笔者了解到学校有相关部门定期对旧衣物进行回收，所以同学们养成了捐赠旧衣物的低碳习惯。只有少数同学了解低碳面料，反映了现代大学生对低碳材料的认知缺乏。手洗衣服的同学较少，大学生基本上是使用洗衣机来洗衣服，可能与大学生的校园生活较为繁忙有关。
2.大学生参与“食”的低碳行动情况。
据数据显示，62.82%的同学做到多吃蔬菜少吃肉，原因是为了身体健康，并未考虑到饮食结构对减少排碳量的作用。18.86%的同学经常订外卖，原因是学生学习繁忙，订外卖节约时间。做到光盘和打包带走的同学说明他们在饮食方面注意到了低碳环保，但仅占30.51%和41.44%。近一半的学生做不到少用一次性餐具，原因与个人的低碳意识不高以及学校低碳宣传不够有关。从调查结果来看，大学生的低碳饮食意识有待加强，部分同学习惯自己的生活模式。
3.大学生参与“住”的低碳行为情况。低碳的另外一个体现是在居住方面，具体见表7。
选取10种与住有关的低碳行为作为判断标准。在回收的问卷中，96.68%的同学做到二次使用塑料袋和89.64%的学生有随手关灯的习惯。一半左右的同学做到常开窗通风，减少使用空调、使用双面纸张打印或复印。30%左右的同学做到不用电器时拔插头，避免待机、夏天空调温度控制在26℃以上、自备环保袋逛街、选用节能环保产品和节约用水，合理利用“灰色水”，仅有17.8%的同学做到垃圾分类。
大学生的低碳生活习惯与方便、舒适、是否经济实惠等因素密切相关。随手关灯对同学们的正常生活影响较小，塑料袋二次使用经济实惠，因而接近90%的同学都能做到。校园内打印纸张的价格十分便宜亲民，再加上老师或者活动对学生上交纸张材料的要求，因此多数学生习惯单面打印。不用电器时拔插头、避免待机，自备环保袋逛街和节约用水，合理利用“灰色水”的低碳习惯对人们的日常生活会带来不方便和浪费时间，因而只有30%左右的同学能够做到。同时，因节能环保产品价格稍微偏高，只有33.07%的同学选用，可见大学生对节能产品的购买度不高。仅有17.80%的同学进行垃圾分类，原因可能是同学们没有充分了解垃圾分类的知识，同时学校没有配备完善的垃圾分类箱。
4.大学生参与“行”的低碳行为情况。表8列出了大学生出行的方式。问卷设置该选项为多项选择。由表8可知，大部分同学出行选择走路和坐公交、校巴，56.04%同学出行选择自行车，只有小部分选择开小和开电动摩托。据调查，大部分大学生选择的出行方式主要依据是否方便快捷和自己的经济条件，而并没有考虑低碳出行。
总之，让每一个学生都自觉践行低碳生活是大学教育中面临的一项新课题，也是全社会成员共同的责任和义务[5]。
三、结论与建议
（一）结论
通过以上分析，笔者得出以下结论。
1.大学生的低碳生活意识不够，能对低碳进行深入了解的学生较少，因此各高校应该加强大学生低碳生活的教育与宣传。
2.大学生缺乏低碳生活实践，高校需要广泛、长期开展低碳生活实践的活动。
（二）建议
大学生是未来社会建设的主力军，大学生对低碳生活相关知识的认识程度和低碳生活的践行情况，很大程度上影响着社会低碳的进程。为使更多大学生提高低碳生活的意识和形成践行低碳生活的习惯，笔者提出以下建议。
1.加大“低碳生活”的教育宣传。马晓旭认为，大学生的环境责任意识越强、环境影响与低碳关注度越高、规章制度越健全、公益宣传越到位，他们的低碳消费意愿就越强烈。大学生主要从网络、报纸、电视等媒体宣传中了解低碳，媒体应成为宣传低碳的主导。可以把低碳引入到综艺节目中，让观众在享受娱乐的时候对低碳进一步了解。环保志愿者和相关部门组织的展览宣传活动对加深大学生的低碳意识的效果也是十分明显的。各大高校可以对相关组织进行培训和举办宣传低碳生活的志愿服务活动，推广低碳成果。同时，低碳教育会对低碳生活行为产生正向影响，接受低碳教育、树立低碳意识、加上良好的低碳技能会指导学生践行低碳生活。学校可以通过开设必修或选修课的方式，扩大和加强学生对低碳生活的认识，减少专业年级间低碳的认知和实践差异。也可以组织大学生观看有关低碳主题的电影和纪录片，加强学生的低碳教育和低碳知识技能的宣传和普及，激发他们践行低碳生活的主动性与积极性。
2.举办低碳生活的实践活动。学校应充分调动大学生低碳生活的积极性，实现建设低碳校园的目标，推动社会低碳生活的发展。高校可以开展低碳生活的活动与竞赛，例如节能宿舍大赛、物资回收活动、节能产品发明大赛等。
3.倡导低碳生活的方式。高校要采取有力可行的措施促进大学生养成低碳生活习惯，最终促进低碳经济发展模式的顺利实现。可以在校园内增加低碳生活的提示语，例如在水龙头旁边提示节约用水，在电源旁边提示随手关灯，在打印机旁边提示双面打印等。大学生应树立低碳生活的观念，倡导以节约简朴为荣、以铺张浪费为耻的生活理念，在社会“低碳或零碳排放”的活动中起模范先锋的作用。在日常生活中要注重细节，践行低碳从小事做起、改变不良生活陋习，过一种低成本、低代价的生活方式。
4.建设低碳校园。大学生在校园内学习、生活，为了让大学生积极进行低碳生活，校园的公共设备应当是节能减排的设备，例如为学生提供太阳能热水器、分类垃圾桶、节能环保的出行工具等。为了将低碳建设行动落到实处，高校应首先建立管理机制，量化相关碳排放标准，为改进高校建筑和相关设施节能减排提供数据支持。此外，学校应该设立相关的低碳校园管理机构，把大学生践行低碳生活落实到实处，从而有效地把这种绿色生活方式推广开来。
参考文献：
[1]陈小连，胡孝平.大学生低碳旅游感知价值、参照群体及参与意愿之关系研究[J].生态经济，2012，（3）：87-91.
[2]张林，王珍义.大学生低碳理念与低碳行为的研究――基于武汉高校的调查问卷分析[J].经济研究导刊，2012，（18）：268-270.
[3]宋兴怡，苏天照，姜峰等.当代大学生低碳生活认知、态度与行为调查研究――以太原市四所高校为例[J].中国电力教育，2012，（1）：118-120.
[4]董青.大学生低碳经济意识状况调研――以金华职业技术学院为例[J].中国电力教育，2010，（35）：127-129.
关键词:金融平台 商业模式 政策建议
过去十年，我们在无数案例中看到了商业模式的威力及其孕育的惊人创造力。目前，中国企业正处于转型与升级的紧要关口，商业模式创新已被赋予更多的期待。对于目标客户为中小型节能企业的低碳产业园区而言，经历着2008年以来金融危机余波未平、以及新一轮全球经济衰退的双重考验，传统而单一的发展模式压力重重。因此，搭建金融平台以优化商业模式刻不容缓。
一、低碳产业园区经营现状及困惑
(一)节能环保企业普遍表现为实力偏弱的小微企业
截至2009年，我国专业从事节能服务的企业约有400余家，但资本金过亿元的不超过10家，且大多只能提供单一技术的节能改造服务，尚无法上升到国际大公司所提供的总体解决方案层面。同时，由于节能环保行业集中度较低，竞争非常充分。如污水处理行业，市场前三名企业行业集中度仅为6%；垃圾焚烧发电日处理能力过万吨的企业仅5家，行业集中度不足8%。而发达国家的这组数字分别为40%和30%左右。因此，低碳产业园集聚的节能环保企业普遍实力偏弱。
(二)低碳产业园的运营模式基本表现为传统商业模式
目前低碳产业园的建设招商模式基本表现为：融资——建设——销售回款。虽然经过几年的开拓积累，已形成一定规模。然而，当宏观经济发生变化以及货币政策收紧时，园区项目显著表现为建设期融资难度较大、销售回款期收款压力巨大，整体表现为资金压力较大、盈利能力偏弱，难以实现企业快速的滚动式发展。虽然企业一方面加强工程管理以期加快建设进度、降低资金成本；另一方面开辟各种渠道进行多种形式招商、加快资金回笼。然而，在始终无法解决企业自身盈利增长点以及客户作为中小企业融资难问题的情况下，这些传统的管理办法在强大的经济环境面前收效甚微。
(三)困惑：如何破解低碳产业园的发展瓶颈并推动节能环保产业的发展
从小微节能环保产业的融资需求出发，现有金融机构对于低碳园区及相关产业缺乏对应的金融产品及政策，所谓“绿色信贷”之类的行业信贷多停留于概念阶段。从低碳产业园的运营融资环境而言，国家在信贷行业分类中往往将低碳园区建设类的节能建筑行业视同于房地产。因此，当国家实施房地产信贷政策紧缩时，经营低碳产业园区的企业融资环境比较艰难。在不改变商业模式的情况下，资金问题是制约发展的最大瓶颈。
二、困惑背后的问题及原因
虽然低碳产业园的发展模式一直在探索中不断前进，融资渠道和办法也在不断扩展，然而目前尚不能较好地解决产业园自身以及入园节能环保企业的融资发展需求，尚不能有效地集合金融力量助推商业模式的创新发展，主要原因如下：
(一)从低碳产业园自身而言，未形成系统的创新融资模式
1、企业重视主业经营发展的同时，尚未充分运用资本运作及投资类相关手段，以期与主业形成良性互动
在全民PE的大环境下，没有资本运作类项目为主业输送超额利润及现金流，则主业本身的积累是长期而缓慢的，快速发展的目标也较难以实现。当融资环境恶化而规模扩张机遇来临之时，该问题表现得尤其突出。
2、企业对金融工具的运用比较单一和零散，未能形成系统及合力
目前企业无论对自身融资的需求、还是对园区内客户的融资需求，往往应用的都是单一的金融产品及服务，并且由于金融服务几乎完全依赖于银行，因此融资渠道单一及融资风险较大的问题也比较突出。
(二)从融资大环境而言，金融机构支持力度不足
1、园区内小企业客户在银行信贷融资中始终处于弱势，该问题的突出表现直接影响了销售回款的资金流及经营业绩
实践表明，虽然各大银行纷纷成立了中小企业业务部力推小企业贷款，然而在整体银根紧缩的现实面前，小企业始终很难抢到贷款额度。何况大量中小企业并不能完全满足银行传统的贷款条件模式、或者无法承受颇费时日的银行审批流程。
2、一方面传统金融机构创新动力不足，另一方面雄厚的民间资本暗潮涌动
对传统金融机构而言，金融创新在现有体制下始终是难点，并且缺乏内生性动力，所谓金融创新往往停留在“换汤不换药”的阶段，甚至只是简单的名称变更。而对民间资本而言，逐利和创新是其显著特点。在房地产业遭遇长期坚定调控的大背景下、以及“国进民退”等制度性壁垒的确立，直接导致民间投资领域匮乏，进而导致民营资本去产业化，并在逐利本性驱动下直逼金融灰色领域。于是，民间高利贷狂欢、影子银行膨胀、承兑汇票迷局扩散，等等。以温州为典型的金融乱象时时浮出水面。在这冰火两重天的背景之下，如何弥补传统金融机构的创新不足、如何聚集并引导民间资本的合理投向，是有效集合金融力量的关键问题。
三、关于搭建金融平台优化商业模式的探讨
针对产业园经营现状及目前存在的各种突出问题，围绕搭建金融平台助推商业模式优化的课题，相关政策建议探讨如下：
(一)国家层面
建议国家应从战略高度细分传统金融机构中的客户行业分类，将节能园区类的节能建筑行业从房地产行业大类中划分出来，与节能服务行业、环保行业等一并归为享受优先、优惠政策的国家鼓励性行业，以作为国家可持续发展的金融战略配套。同时应积极引导金融机构创新，针对节能环保行业在金融产品创新、担保形式多样、审批手续简化等方面提供适合行业特点的创新，并且，在机制上和考核上为金融机构注入动力。此外，国家还应积极引导民间资本的金融投资热情，规范其渠道及方式，以成为国家金融体系的有益补充，也利于成为企业金融平台建设的生力军。比如对于小额贷款公司的鼓励及业务逐步放开的政策，需进一步深化并加快发展的速度。
(二)企业层面
建议企业应充分认识并高度重视金融平台建设对于优化商业模式的助力功能，并且作为长期的战略布局进行筹办运营。目前国内不少大型企业集团纷纷构建这样的金融体系，作为节能行业这类急需创新力的朝阳产业而言，尽早的搭建平台将为企业的商业竞争增添有利的砝码。
(三)金融平台打造建议
1、提供组织制度及人才保障，在战略规划、风险控制、专业水准等方面重点关注
从大型集团搭建金融平台的经验表明，这一系统工程的打造不可操之过急，只有从战略高度统筹规划、认真布局，并提供强有力的资源保障，则这一系统创新工程才有可能循序渐进地逐步推进。
2、打造丰富产品池，汇集国家金融产品及民间资本资源
金融平台的内容之一是汇集各种可操作的金融产品资源。经过专业性筛选后纳入体系的产品可涵盖适合中小企业的各类传统信贷产品，还可包括信托、债券、基金等等。同时，还可通过打造IT平台，借力将产品池以市场细分的定位进行推广，以实现“有限客户”的“无限化”。
3、鼓励有条件的地区组建小额贷款公司，尝试以小贷公司为核心，以发展的眼光打造金融上下游产业链
小额贷款公司作为准金融机构，经过几年试行以来正迎来逐步开放的政策。浙江省作为全国率先的试点，在2011年11月颁布的最新文件中，已明确鼓励小贷公司进行金融产品创新（当小贷公司逐步获取相应政策后，产品池中的金融产品则可望顺利融入公司业务），同时明确指出发展一批优质小额贷款公司获取金融牌照，甚至鼓励有条件的小贷公司通过上市进入资本市场。因此，虽然小贷公司的组建和运行比较复杂，规范性条款颇多，行业洗牌和竞争也比较激烈，同时还与政府的支持力度密切相关，但其从实质上实现了规范民间资本合法投资的功能，是符合国家政策及金融布局引导方向的。对于公司涉足金融领域也具有战略意义。此外，以小贷公司为核心，自然派生出的金融上下游产业链将为企业带来新的利润增长点。
4、打造金融产业链上游业务——金融咨询及管理咨询服务类业务，增强园区服务的核心竞争力
在节能园区规划的配套服务中，金融服务本就是吸引客户、体现差异化的园区核心竞争力之一。在实践过程中，园区组织的银企业务洽谈会等金融服务取得了客户良好的反响，只是未能形成体系。因此，结合小贷公司进行金融平台的打造将整体提升服务内涵，对中小企业的吸引力是不言而喻的，在条件成熟时也可适时策划为低碳产业园新的利润增长点。
5、打造金融产业链下游业务——集聚优质的投资孵化类项目，集聚多种形式的资本运作类项目资源
关键词：低碳理论；食品工业；可持续发展；HACCP体系
当前我国经济处在飞速发展的状态下，人民群众生活质量显著提升，分割行业进入到升级转型的关键时期。对比以往的粗放型经济，当前更加关注能效高、排放低的低碳经济，由此也衍生出低碳理论，并且成为全球发展的主要方向。尤其是食品工业经济，为了实现可持续发展的目标，遵循低碳理论推动行业发展十分必要。
1食品工业低碳发展必要性
在低碳经济下，食品产业安全是国家经济安全非常重要的影响因素之一，政府部门为了实现低碳发展目标，必需要对产业进行监督，尤其是降本节能与开源节流的实施，以期能提升经济效益，有效优化产业资源配置，在市场中提高竞争力，为国家经济安全做贡献[1]。另外，低碳经济引发的绿色经济变革，也有利于提高国民的综合素养，改变群众生活方式、工业生产模式、人类发展等多个方面。因此基于低碳经济这一背景，食品工业产业的转型与升级，成为国家经济增长的重要着手点。食品工业与人民群众的生活质量有必然联系，也是食品行业发展过程中的刚需，必然要与低碳理论紧密结合，实现食品工业经济的可持续发展。
2基于低碳理论的食品工业经济可持续发展现状
基于当前社会环境，环境保护与生态保护成为各个国家践行低碳经济的主要举措，也是长期发展的必然方向，以期能提高能效、降低排放。例如一些西方国家着重研发低碳理论的先进技术，并对各个产业、能源的低碳需求方面进行优化，目的在于提高国际市场相关产业的竞争力[2]。
在低碳经济不断发展的当下，更多消费者对食品产品可持续性给予了高度重视。相关调查数据显示，有超过80%的消费者选择购买过可持续食品，并且采购对象集中在健康与可持续性生活方式这两个方面，相关销售额超过3000亿美元。在食品行业消费者中，人们往往更加关注食品服务与产品、绿色环保电子产品、环保型汽车、绿色低碳建筑工程项目[3]。其中食品是人民群众生活不可或缺的营养供给，只有保证食品安全，才能推动社会发展以及各个行业的运转。在经济不断发展的过程中，为了达到推动食品工业经济发展、经济效益最大化的目标，食品安全问题被忽略，不仅威胁到人民群众的人身安全，也引发了一系列的环境问题。食品加工企业为了保证产品质量，必需要深入渗透低碳环保理论。
3低碳理论基础上食品工业经济可持续发展建议
3.1优化食品生产加工标准
为了进一步保证食品加工安全性，需要对现行食品生产加工标准进行优化。严格按照现代化食品加工规范，提前分析加工环节存在的隐患，采用信息技术搭建食品安全加工系统，将加工检测结果、数据等上传到系统中，保证各个环节的信息能够被追踪。在完善食品生产加工标准时，建议采用HACCP体系（危害分析的关键控制点）作为食品加工设备安全控制的预防性体系，及时发现食品生产加工潜在安全隐患[4]。将HACCP体系与食品生产加工标准结合，运用于食品生产危害分析方面，除了明确食品生产和各个环节搭建的关键控制点之外，还可以发挥持续性验证流程、记录系统的优势，确定食品加工环节是否存在安全隐患。
3.2创建全过程食品安全风险数据库
企业针对食品安全问题，可以创建食品安全数据库全方位地检测食品产品中的污染物，发现食品安全风险。搭建食品安全数据库，将国内外现有食品安全数据上传其中，安排专门人员负责数据库的管理与数据分析工作，针对发现的食品工业风险制定解决方案。
3.3加大食品安全检测与评价力度
针对食品安全生产过程进行检测，应该有完善的安全检测制度，增加资金与技术投入，提高食品安全检测水平。此外，为了保证安全检测结果的有效性，还需要展开食品安全评价，严格按照食品安全评价标准，对于已经产生的食品安全事件及时分析风险因素。拓宽食源性疾病、食品有毒化学物质、致病菌污染信息的采集范围，在全国乃至于全世界范围内展开食品危险评估，利用采集到的数据搭建预测预警模型，规避食品工业发展过程中的安全问题。建议组建专业检测机构，专门负责企业生产食品的安全检测工作。在企业食品安全检测中推广速测技术，将政府部门技术监督、企业自主检测、社会检测机构三者结合，创建完善的食品安全检测制度，重点展开食品安全检测工作的统筹规划，制定可行的抽验方案，一方面对食品安全机构执行的检测工作进行统筹处理，另一方面构建食品检测数据互通互认机制，将检测所得数据共享，保证食品检测结果的权威性。
4食品工业经济可持续发展中低碳理论的应用启示
目前，全球市场中消费规模显著增加，2013年仅为1160亿美元，截至2019年末已经达到2540亿美元。食品工业领域中越来越多的企业开始重视低碳理论的运用，并且在食品机械、产品加工过程中明确环保的目标。食品工业领域与低碳理论结合，朝着安全、健康、节能、环保的方向不断前进，始终秉持低碳管理理念，达到低碳消费的目的，期间需要保证生态平衡、资源利用的可持续性，食品生产与消费也要具备绿色低碳的特点。我国作为食品生产、消费的大国，食品工业领域发展速度飞快，但是全国范围内的食品工业发展依然存在粗放形式的現象，特别是小型生产企业，食品生产设备的产能较低，排放污染大，整体来说比较落后。有关部门还需要在食品产业结构方面加强重视，做好结构优化工作，带动食品工业向智能化、数字化的方向发展，深入贯彻低碳理论，减少食品加工生产中的污染排放，实现新型工业化目标。鉴于此，今后在实施食品工业经济可持续发展的过程中，为了能够更加深入的渗透低碳理论，除了保证食物自身的自然性与营养成分外，还应该从食物生产、消费这两个环节着手贯彻低碳环保的理念。
食品工业加工企业必需在社会发展趋势的引导下，及时调整发展方向，采用全新的产品技术，在节能、环保等方面获得更为理想的效果，推动食品工业经济可持续发展。所以在食品工业加工领域，关于低碳理论的渗透得出以下启示：①食品工业领域在社会环境下提倡科学饮食习惯的重要性，在食品方面普及营养标签。②转变传统的饮食与消费理念，要实现均衡饮食、减少垃圾排放的目的，所有消费者能够做到理性消费。在贯彻低碳理论的过程中尽可能减少浪费行为，消费者与企业展开合作，从食品生产与消费环节真正突出低碳环保。③组建专门的食品低碳生产监督小组，定期展开企业食品生产、消费等环节的监督工作，及时发现污染与浪费问题，提高各个环节行为的规范性与服务质量，突出食品工业可持续性与低碳环保的特色。监督小组在工作的过程中，还应该按照食品工业安全法律法规条款要求严肃处理违反低碳环保要求的行为，一方面可以引导广大消费者合理消费，另一方面也为实现食品工业经济可持续发展这一目标作出贡献。
一、 园区概况
深圳奋达科技园位于宝安区石岩街道洲石路料坑段南侧，北临洲石路，南临南光高速公路，西临市政道路，交通便利。园区占地面积17.4万平方米，一期工程占地约10万平方米，建筑面积13.9万平方米，于2008年5月全部竣工并投入使用；二期工程预计于2011年初开建，建成后园区总建筑面积将达到33万平方米。
奋达科技园是集科、工、贸一体，生活配套设施完善的中国最具规模的音响、移动多媒体及小家电生产基地之一。2009年合并重组后园区内共有两家企业，分别为：深圳市奋达科技股份有限公司（以下简称奋达科技）、深圳市奋达电器有限公司（以下简称奋达电器），是同属于奋达集团旗下的两家独立的有限公司。目前两家企业在物质流、能量流、信息流等方面具有横向关联性，在产品方面有上下产业链的纵向关联性，同时共享污水处理站、中水回用系统等基础设施。
园区自建设之初一直贯彻环境优先方针，重视生态环境保护，实施了生活废水集中处理回用、照明系统节能改造、雨水收集、供热系统节能改造等一系列节能减排循环经济工作，被评为宝安区的“循环经济示范园区”和“节能先进单位”。
目前，奋达科技园正在开展创建“深圳市生态工业园区”工作，此项工作对于宝安区创建国家生态区具有积极的推动作用,对于工业园区的生态化改造具有极强的示范效应。
二、 创建工作情况及成效
奋达科技园自今年年初开展创建生态工业示范园区的准备工作，得到市、区、街道办等各级部门的大力支持。目前，园区正在严格按照国家及深圳市关于创建生态工业示范园区的要求积极开展创建活动，主要工作情况如下：
1、加强领导，落实组织机构保障
成立了创建工作领导小组，全面负责部署、组织协调、监督、指导创建工作；领导小组下设创建工作办公室，组织、协调创建具体工作；专门召开了创建“深圳市生态工业园区”动员会，制定并下发了《奋达科技园区创建“深圳市生态工业园区”工作方案》，使创建工作得以落实。
2、科学规划，指导生态创建工作
园区委托深圳市深港产学研环境技术中心编制了《奋达科技园深圳市生态工业园区建设规划》，按近期和远期分别提出园区生态化建设方案，现编制工作已经完成，并通过了市人居委组织的专家评审，园区已开始按照《奋达科技园深圳市生态工业园区建设规划》的要求进行实施。
3、低碳先驱，打造绿色环保品牌
奋达在创业之初就已将绿色、低碳作为企业责任，积极将“低碳、绿色、环保”理念融入产品的设计、研发与经营中。在2010年的上海世博会，奋达推出“世博E系列音箱”，秉承上海世博的环保风格，以低碳、绿色、环保为设计理念，采用IC控制方式，降低能耗，提高能量转换率。在使用过程中减少电能的利用，降低产品的碳排放率，并且把easylife的思想渗透到产品的设计过程中，化繁为简，简洁方便，有效节约社会资源。
4、加大投入，建设优美生态环境
奋达一直致力于绿色环保工程的建设工作，植入16项循环经济技术，打造循环经济示范园区。同时，进一步加大投入，加强污水处理站、中水回用系统和中央除尘系统的维护、管理；加大分类垃圾桶的更换和投放，强化绿化养护和环卫清洁工作；进一步完善环境管理制度，建立运行有效的废物收集系统和废物集中处理系统，确保园区企业污染物达标排放。2010年5月的环境监测结果表明：
（1）园区生活污水经处理后，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级标准后排入市政管网；
（2）生产工艺中产生的少量废气经处理后，均能够达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准要求；
（3）园区噪声可达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096--2008）中2类标准。
5、积极筹划，完善信息平台建设
园区借助已有网站全新改版的机会，进一步完善网络信息平台。开设了环境保护信息模块，园区生态创建工作进展、环保项目实施情况及主导行业的清洁生产技术信息等内容，提供有关提高能源效率、节约资源、减少废物、清洁生产技术和应急反应等方面的指南和建议，有助于增强园区企业及职工对环保工作的认识和了解，促进物质、能量和信息在园区、周边区域的流动和交换，帮助企业克服生态工业运行的障碍。
6、广泛宣传，环保意识深入人心
园区积极组织形式多样的环境宣传教育活动，使园区企业人人都了解创建工作的重要意义，积极投身到创建工作中。
（1）督促园区企业制定了循环经济、节能减排相关制度，各项工作落实到人；鼓励员工节水节电、为企业技改提出合理化建议。
（2）开展以“低碳，我的生活新主张”为主题的网络宣传活动，征集“低碳生活”相关的文字、图片及视频，评选“低碳风尚之星”。通过此项活动，呼吁每一个人身体力行，培养“低碳”的生活方式。
（3）鼓励园区企业积极采用节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准进行清洁生产，设计、开发绿色、环保、低碳产品，做到经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”。目前园区企业正在积极开展清洁生产审核工作，以推动奋达科技园尽早建成“清洁生产示范园区”。
（4）强化培养员工环保、节能意识，并以墙报、标语、宣传资料、园区期刊、召开相关会议等各种形式加大生态创建、循环经济、清洁生产等宣传力度，让企业的每个员工了解生态创建工作的意义，以及环境保护工作的重要性，做到人人参与、时时参与，为创建“深圳市生态工业示范园区”创造条件。
综合创建深圳市生态工业园区的基本条件和考核指标的自评结果，奋达科技园得分为100分，达到深圳市生态工业园创建标准。
三、 未来发展规划
（一）发展目标
以复合生态系统理论、循环经济理论和工业生态学理论为指导，以数字音响等光机电一体化电子产品为主导产业，构建以经济发展和资源优化配置为核心，以工业共生和物质循环为特征的生态工业经济体系，贯彻生态产业、绿色设计、绿色原料、绿色销售、清洁生产、低碳经济等理念，大幅度提高水资源和能源利用效率，完善现有的产品代谢链和废物代谢链，实现园区的能源集成、水集成和物质集成，建成集高科技、高效益、生态环保于一体的清洁生产示范园区和低碳工业示范园区。
1、近期目标
全面贯彻循环经济、低碳经济、生态工业等理念，营造员工及企业参与建设生态工业示范园区的社会氛围；依托园区二期建设，进一步完善产业链，拓展企业规模，提高研发水平，推动产业链向上游挺进，增强园区经济实力和综合竞争力；引导园区企业实施清洁生产审核，将污染预防战略持续地应用于生产的全过程，实现企业内部的物耗、能耗削减，在此基础上进一步提高资源的循环和再利用，在2012年建成以绿色环保、循环经济为特征的清洁生产示范园区。
2、中远期目标
深入推进生态工业园建设，完善生态工业示范园区的机制和框架；以低碳发展为方向，进一步优化园区经济增长方式，提升产业结构，优化产品结构，形成以低碳产业结构、低碳能源系统和低碳物流为基础的低碳生产模式，以低碳消费、低碳建筑和低碳交通为基础的低碳生活方式，在2015年将奋达科技园打造成为集高科技、高效益、生态环保于一体的低碳工业示范园区。
（二）规划建设内容
1、完善园区产业链
结合园区二期扩建，引入新生产线，如便携式音响的高性能电源电池模块等，并基于工业生态化，逐步实施绿色设计、绿色供应链管理和开展清洁生产审核等；同时在二期建设中，建立创业孵化中心。立足园区现有产业特色，注重挖掘和引进拥有自主知识产权的高科技尖端项目，如IT产业、文化产业、动漫产业等，彰显产业特色，使创业服务中心成为高新技术成果的转化地和高新技术企业的成长地。
2、园区二期建筑的节能环保设计
计划在园区二期建设过程中，继续采用一期建筑的节能环保材料，选用加气混凝土砌块、加膜双层中空保温low-e玻璃等建筑材料。建筑布局上采用自然通风、透光，结构中使用三级钢筋等新型材料。施工时实现土建、精装修一次完成，避免多次施工带来的材料浪费及多次污染。
3、完善园区水循环系统建设
结合园区二期建设，建设二期污水处理配套管网，并完善中水配套管网建设及水质监测网络系统，对中水水质进行动态监测；同时，完善园区内的雨水收集系统，实施屋顶集流雨水方案，改良建筑物屋檐设计，实现高效的雨水收集利用。
4、推动清洁生产审核工作
目前，园区企业正在开展清洁生产审核工作。下一步积极推动企业申报“深圳市清洁生产”审核验收，并持续开展该项工作。坚持推进生产全过程控制，组织对生产、产品或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，实行污染预防分析和评估，有的放矢地提出对策、制定方案，以科学合理和技术进步为手段，减少和防止污染物的产生，将污染预防战略持续地应用于生产的全过程，实现企业内部的物耗、能耗削减，在此基础上进行资源的循环和再利用。
5、实施园区全方位绿化
结合园区二期建设的建筑布局进一步完善园内绿化，使园区绿地率在近期有所提高。在新建办公楼和厂房等建筑物的楼顶实施屋顶绿化，提高夏季隔热性能，具有良好的节能、节地、节水效果。按照深圳市《屋顶绿化设计规范》的要求，设计简单式屋顶绿化，种植草坪、地被植物或低矮灌木，选择生长较慢、耐修剪、抗风、耐旱、耐高温的植物种类，不仅能够有效利用屋顶空间资源，而且大幅度提高园区绿化覆盖率，丰富园区绿化景观。
同时，对园区裸露地表进行绿化建设，并建议更换园区行道树种，以树冠较大、遮荫效果良好的乡土树种替换棕榈科植物，增加园区绿化覆盖率。
6、贯彻执行环境管理体系
关键词：低碳景区；管理；工作；决策
一、目前大部分景区存在的问题
（一）景区设施方面存在的问题
在目前大部分的景区中景区整体的环境建设存在不协调的因素，各种的设施在外形、风格和景色等方面不协调使得景区的低碳环保工作难于实现。另外景区的现代化开发导致各种的资源的过度开发、各种的自然景点的利用效率和开发效率低下。没有带来最大程度的坚持低碳、经济、实惠等原则。
（二）低碳技术实现受到的阻碍
不同的地区的旅游景区的经济基础是不一样的，应用低碳技术、低碳材料等存在着差异性。低碳的技术和材料是建设和管理景区的重要内容，但是底层的经济资金严重地影响着景区的低碳化和环保性。目前影响大部分的景区的低碳建设的直接因素是景区的旅游收入。要在景区全面实现新能源、新材料、新技术的转型和建设是很困难的。旅游收入、成本开支、利润等因素都是景区管理者需要考虑的问题。
（三）游客给低碳景区的实现带来的影响
游客素质的高低不等、环保意识低下给景区低碳工作和活动带来了严重的隐患。大量的垃圾、各种的破坏等使得景区的低碳景区建设受到了各种的挑战。这也给广大的管理工作者带来了极大的困难。
二、低碳旅游景区管理工作原则
（一）低碳环保原则
无论是景区的基础设施的建设还是日常的管理工作中都要将低碳环保根植于每一个工作人员的心中。只有这样我们才能更好地进行景区的建设，将景区建设成为游客心中的最好的放松的地方，给游客留下深刻的印象。
（二）技术突破原则
低碳很大的一部分取决于景区各项工作和设施中的技术含量，应用最环保的材料进行设施的搭建，用最低碳的方法进行工作和管理。技术的突破时在长期的管理工作中逐渐形成的，是一个长期的过程，需要我们每一个景区的工作人员不断的努力和拼搏。
（三）经济实惠原则
经济实惠是在一定的程度上改变着景区的各种的建设和管理的环保程度，在景区的管理工作中我们只有不断地将经济实惠原则贯穿在每一个细节中我们才能更好地将景区建设成为游客心中的满意的景区，不断地提高景区的知名度和游客的回头率。
三、关于低碳景区建设的建议
（一）政府旅游部门的扶持
政府部门对旅游景区的宏观调控起着相当重要的作用，各种法律法规、条例规定的出台和颁布直接地影响着旅游景区的管理工作和活动内容。低碳景区的建设和管理工作涉及很多的方面的内容，如土地、森林、交通、文物等。政府部门如何进行科学的、整体的调控和引导关系着低碳景区的未来发展方向和建设管理的内容。景区应该充分的应用政府部门独特的作用来为自己发挥作用，利用政府部门每年的大量的公益广告和各种的群众宣传工作来倡导人们从自己开始做到碳、环保。配合政府部门各项的制度实现景区的科学发展模式。
（二）科学的管理方法和决策
在各种低碳景区中设施、管理的方法等都应该采用目前最先进的、最科学的。只有这样我们才能更快的实现景区的低碳指标。景区管理人员更应该时刻的重视低碳指标的实现。在各种的活动中从每一个细节出发来完成低碳指标。低碳景区的实现是一个系统性的工作，从最基础的设施建设、游客的管理、各种工作的管理中来进行实现。各个项目和环节的低碳、环保指标是整体低碳实现的必要保证。这有从每一个步骤和管理工作中逐渐的实现低碳。
（三）重视低碳思想的宣传工作
低碳思想的宣传活动在社会媒体上得到了很大的宣传，但是实现却是存在很大的困难。景区管理工作者可以在景区举办一系列的低碳旅游的宣传活动，这样可以增加人们的低碳、环保思想。在这一系列的环保教育中不断地提高人们的低碳旅游意识和观点。在旅游的过程中更加的环保，在实际的行动中不断的饯行低碳、环保。在欣赏自然景物的通用是还能感受到景区的人文感受。这样既能达到广大的旅游管理工作者的效果，也能给广大的旅游爱好者身心的愉悦。
四、结论
低碳景区是低碳旅游的重要组成部分，在旅游行业的发展中发挥着重要的作用。虽然存在着很多的阻碍和困境。但是采用各种的低碳技术、低碳材料、管理方法等可以大大的促进景区的低碳发展和建设。作为旅游管理者更应该加大各方面的资源调度工作。从不同的方面来加强和实现景区的低碳指标。从游客、政府、工作者几个方面来进行支持景区的管理建设。科学、合理的规划和优化都能在低碳景区的建设和决策方面做出重要的贡献。从技术创新、坚持原则、方法革新等方面来实现景区的低碳、环保。让景区能得到快速的发展，促进旅游业的突飞猛进和可持续发展。参考文献：
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(一)绿色会计的概念
绿色会计（又称环境会计）的概念：依据国家相关法律、法规，以货币计量作为计量单位，记录核算由于经济的快速发展对环境造成的影响，国家在整治环境污染的中发生的成本费用，环境的维护和开发时对企业和社会产生的经济效益等方面进行综合评估与报告。环境会计把自然环境的内容纳入其中，将会计实务与环境科学相结合为决策者进行经济及环境决策提供大量有用信息。
(二)低碳经济与绿色会计的关系
低碳经济与绿色会计关系密切，相辅相成。低碳经济是目标，绿色会计是发展经济的必然趋势。经济对环境造成的影响没有在传统的会计核算中加以体现，面对经济的快速发展同时社会自然环境问题越来越显著，不解决这两个相互依存又相互矛盾体，会阻碍我国整个经济的发展。
二、低碳经济下绿色会计在运行中存在的问题
我国绿色会计发展较发达国家而言起步晚，各项制度不完善，绿色会计总体建设比较薄弱，核算难度比较大，目前绿色会计在实施中还存在以下几个难题：
(一)法律制度不健全、实务操作性差
自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法（试行）》以来，虽然我国已经制定了一些保护环境的法规，但是，绿色会计的法律法规几乎是一片空白。没有相关的法律法规及制度的强制性要求，可持续发展战略的提出很难自觉地转化为行动。
(二)绿色会计所需的复合型人才缺乏
低碳经济条件下绿色会计的研究主要是专业学者进行的,没有开设关于绿色会计的培训,导致企业中专业人才并不多,这成为我国企业实施低碳经济会计核算的主要障碍。在我国各大高校也没有开设绿色会计相关的课程，社会培养出来的会计人才专业技能相对也比较单一。绿色会计的发展迫切需要复合型人才。
(三)缺少环保意识，对绿色会计认识不够
随着全球气候变暖，低碳经济已经成为经济发展的主流模式。意识决定行为，我国大多数企业认为保护环境是建立在大众的共同努力之下的，它是全民的义务，它不是某个企业的义务，它更应该是环境保护相关部门的主要责任。目前，有许多企业只着眼于眼前的利益，在追求企业利益最大化的目标下，肆意消耗资源，破坏生态环境。
(四)经济利益与环保支出之间存在矛盾
在企业建设中资金的缺乏，科技投入与经济产出之间的矛盾是出现这一状况的重要原因。面对环境治理所需的大量资金投入，普通的中小企业本着利润最大化的目的，很难在资金的短缺的情况下增加环境治理成本。
(五)绿色会计实施理论不完善
在我国低碳经济下绿色会计的基本理论研究尚不成熟，相关的法律法规不完善，也致使我国政府机构对企业单位监管不够，政府对于环境信息的披露管理松散等问题。
三、大力推行绿色会计的建议
(一)完善法律制度提高财务实践可操作性
法律具有强制性，法的效力高于一切。国家应将绿色会计合法化，制定适合绿色会计实施的相关法律、法规，完善环境保护等法律法规。在有条件的地区进行绿色会计试点工作，直至向全国进行推广。
(二)培养绿色会计需要的复合型人才
绿色会计作为现代会计的一门新学科，会计人员不仅要求掌握扎实的会计专业知识，还必须熟练悉掌握专业知识以外的多方面知识，如：法律、环保、科技等。只有具备了相关方面知识，才能在绿色会计核算中快速识别哪些是环境成本，哪些是低碳成本，帮助企业寻找降低环境成本的控制要点。社会迫切需要培养一批复合型人才来应对日益严峻的恶劣环境。
(三)加强绿色会计文化宣传力度，增强民众环保意识
低碳经济条件下实施绿色会计需要社会各部门、各界人士的共同努力，政府部门要起到带头作用，协调好社会各行业、各部门工作，使他们增强环保意识。
(四)政府对中小型企业进行政策倾斜和有效监督
由于中小型企业在实施绿色会计中存在资金短缺、技术手段落后等困难，国家可以适当对中小型企业实行一些必要的优惠政策，如：补贴，退税，贷款发放等，来调动企业在绿色会计实施中的积极性。
(五)绿色会计信息披露作为一项政治任务强制执行
国家的政府监管部门有必要采取强制措施。可通过立法以规范绿色会计的信息披露，对披露绿色会计信息进行有效的宣传，政府对于绿色会计信息披露还要增强监督。同时，企业也要在资产负债表、利润表等财务报表增设与环境保护相关的项目。
四、结语
关键词:低碳 低碳旅游 低碳经济
中图分类号:F59文献标识码:A 文章编号:1007-3973 (2010) 05-113-02
全球变暖已经成为当代社会与经济发展最大的挑战,随着国际社会对气候变化影响的日益关注,世界各国对于建设低碳经济以应对全球变暖的共识也不断得到加强,向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。
2009年11月25日国务院通过了《关于加快发展旅游业的意见》。意见指出我国旅游业快速发展,但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题,必须加强统筹规划,从改革、开放、服务、管理入手,着力提升发展质量,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。意见还明确指出,倡导低碳旅游方式。支持宾馆饭店、景区景点、乡村旅游经营户和其他旅游经营单位积极利用新能源新材料,广泛运用节能节水减排技术等系列措施,减少温室气体排放。
1低碳经济与低碳旅游
1.1低碳经济
低碳经济,就是以低能耗、低污染为基础的绿色经济。其核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定及创新,形成明确、稳定和长期的引导及鼓励,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。
1.2低碳旅游
低碳旅游概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。该报告根据世界旅游业以及航空、海运和陆路运输业的联合调查写成。报告显示,旅游业(包括与旅游业相关的运输业)碳排放占世界总量的5%,其中运输业占2%,纯旅游业占3%。
低碳旅游,就是在旅游活动中,旅游者尽量降低二氧化碳排放量,是环保旅游的深层次表现。低碳旅游就包含了政府与旅行机构推出的相关环保低碳政策与低碳旅游线路、个人出行中携带环保行李、住环保旅馆、选择二氧化碳排放较低的交通工具甚至是自行车与徒步等。
2河南省低碳旅游发展现状
河南的资源和能源比较丰富,是全国的能源、原材料重要基地;既是生产大省,也是消耗大省。既是生产大省,也是能源消耗大省,目前河南温室气体和污染物排放现状不容乐观。据河南省统计部门提供的数字,2007年,河南省废水排放量296467万吨,氨氮8.54万吨,二氧化硫156.39万吨,烟尘71.27万吨,粉尘41.49万吨,工业固体废物2.22万吨,全省工业行业废气排放总量达到18890亿立方米。但在发展低碳经济方面,河南省的“低碳资源”潜力也十分巨大。据统计,2007年底,河南省拥有林地面积207.3万公顷,活立木总蓄积量1.34亿立方米,森林覆盖率16.2%,耕地面积7926.1千公顷,水资源总量65.16亿立方米,湿地面积110.87万公顷。这些低碳资源――森林、耕地和湿地,在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。
河南省在发展低碳经济方面已经做出了很多尝试,2009年12月7日,当哥本哈根气候变化大会开幕之日,河南有关部门负责人、专家学者就已经开始研讨“倡导低碳生活、发展低碳经济”。 在2010年河南省省长郭庚茂所作的《政府工作报告》则首次提出了“大力发展循环经济,绿色经济和低碳经济,加快资源节约型,环境友好型社会建设“。低碳经济是一种以低能耗,低污染,低排放为特点的发展模式,是以低碳产业,低碳技术,低碳能源,低碳生活,低碳管理,低碳城市等为表征的经济形态.它不仅是一场大规模的环境革命,更是一场深刻的经济变革。河南有些企业和个人也认识到了低碳经济给我们生活带来的重大影响,向低碳经济转型已经成为经济发展的大趋势。
作为旅游资源大省的河南省在“旅游强省”和“中原崛起”的政策指导下,近年来旅游业发展非常迅速。在《河南省十一五旅游产业发展规划》中明确将旅游产业作为河南省国民经济战略性支柱产业来培育。旅游业的产业地位进一步提升,综合带动作用更加突出。做好河南旅游业自身的低碳化发展,成为低碳经济的有机组成部分,将有利地促进河南经济的低碳发展。
大力发展低碳经济,旅游业理当先行。旅游本身需要优美的环境,秀丽的山水,而低碳旅游,更减少了旅游中的二氧化碳排放。这也是自行车旅游、徒步旅游当前在全国悄然兴起的原因。在低碳经济的大背景下,河南某些旅游企业也结合实际情况制定了发展低碳旅游的方针,如某些旅游饭店提出的节能减排、低碳环保,景区试水“低碳游”,构建低碳交通体系,某些旅行社推出的低碳旅游线路等等。但总体而言,这些还只是个别行为,在发展低碳旅游方面,河南还大有可为。
3河南省发展低碳旅游的建议
发展低碳经济,有利于河南省转变经济增长方式和建设生态大省,有利于缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾,促进“十一五”规划经济社会发展目标的实现。河南省应以低碳经济理念为指导,以积极的姿态,大力促进旅游业健康发展。
3.1抓住机遇发挥政府引导作用
要抢抓机遇,发挥政府引导作用,加强规划设计和政策支持,加快发展新能源,加快转变发展方式,推动河南旅游加速发展。河南省政府应将发展低碳旅游作为全省旅游工作的重中之重,并与文化强省建设、循环经济、节能减排和环境保护等统筹发展,将低碳旅游纳入我省“十二五”国民经济和社会发展总体规划,确定发展低碳旅游的指导思想、具体目标和保障措施。建立和完善鼓励低碳旅游发展政策,制定低碳旅游发展地方性法规。在政策制度上进行创新。一是制定鼓励旅游企业节能减排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在税收减免、财政补贴、政府采购、绿色信贷等方面进行支持,引领和助推低碳经济发展。二是加大政府投入,建立鼓励低碳旅游发展专项资金,用于支持旅游企业开展低碳项目。因此河南省相关部门应鼓励和支持旅游行业发展低碳旅游,出台相应激励机制,让绿色低碳真正成为旅行新时尚。
3.2各旅游企业联动,创建低碳旅游模式
3.2.1旅行社
旅行社应专门设计的低碳旅游产品和线路,以满足旅游者对低碳旅游的需要。面临低碳经济的呼唤,有一些旅行社已经在着手设计低碳旅游线路,这将会受到那些环保积极分子的旅游者的青睐。但因为低碳旅游不只是代表节能环保,还可能产生额外费用。如拿交通工具来说,到了景区后,如果旅行团放弃乘坐大巴而改乘景区提供的电瓶车,肯定更“低碳”,但电瓶车的费用比大巴高,会摊派到旅游者身上,增加其旅游费用,有些旅游者还是会更多的考虑价格这一因素。因此还是需要旅行社的积极宣传,才能得到推广。因此从旅游业的角度而言,旅行社应充当低碳旅游的号召者。想要更好地发展绿色环保的低碳游,首先要在公民中普及“低碳游”的理念,使“低碳”的观念深入人心。对参团游客来说,旅行社的引导作用非常重要。
3.2.2旅游饭店
现阶段河南省各旅游饭店资源浪费现象严重。因此在食、住、行方面要倡导绿色消费,采取措施,尽量减少饭店能源、水源和生活物质的使用量,特别注意减少一次性用品的使用。饭店在确保设施和服务不降低标准的用或调剂使用。例如饭店为了节约资源,减少污染,使用无污染物品或再生物品,作为某些物品的替代物,如使用纸质餐具替代塑料餐具,印有饭店标志的纸质或布质提袋替代塑料袋等。河南省各级旅游主管部门应出台对饭店环保节能的支持和奖励政策。比如推进节能环保,支持宾馆饭店积极利用新能源新材料,广泛运用节能节水减排技术,实行合同能源管理,实施高效照明改造,减少温室气体排放,积极发展循环经济,创建绿色环保企业等。河南省饭店协会可统一印制倡导旅游者加入低碳生活的小卡片,放入客房,号召住店客人,变床单、被单“一天一洗”为“一客一洗”,节约水资源,减少污染排放。
3.2.3旅游景区
2010年初南京中山陵景区就出台了从1月10日起黄标车限行的规定,以构建低碳交通体系;夫子庙秦淮风光带正在努力打造低碳旅游景区。河南省的各旅游景区也应拿出切实可行的低碳旅游指标和举措,尤其是我省的3家5A级旅游景区登封市嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区和焦作市云台山风景名胜区更应发挥带头作用。目前这些景区已经在酝酿出台低碳旅游团队奖励优惠政策等,在这些高级别景区的带动作用下,应在全省范围内展开低碳景区的创建活动。
3.3加强宣传教育倡导绿色生活方式
发展低碳旅游、建立绿色生活方式,不仅是政府和企业的责任,更需要全社会的共同参与。为此应加大宣传教育力度,广泛动员全民参与,充分利用电视、报纸、影像等各种媒介,普及气候变化、低碳经济与低碳旅游相关知识,鼓励人们将低碳生活方式体现在日常生活的点滴之中,让他们形成低碳思维方式。节约能源和资源要从小事做起引导人们更多地选择低碳旅游方式,促使旅游者将环保视为一种自觉的行为规范。旅游业的相关部门应配合公关部门或环保产业部门开展公关活动。借公关活动对广大消费者进行教育,增加公众的环保心理,强化他们的绿色意识,从而更积极主动地进行绿色消费。旅游广告在传递旅游产品的信息时,也要加强对消费者的引导,通过旅游广告来达到教育的效果。河南省应在城市公交站牌以及一些显眼位置应多做一些倡导低碳生活的公益广告牌,让地然旅游深入人心。
3.4积极推进旅游业及相关产业低碳化发展
旅游业相关产业众多,旅游业在低碳发展进程中,要注重相关产业的低碳化,走可持续发展道路。努力使相关产业走低碳路线,减少 CO2 排放量。由于国际旅游牵涉到长程飞行,据估计,因温室气体导致的全球暖化效应,国际旅游占有的责任份额高达 4%到 6%,因此旅游业被视为高温室气体排放行业。欧洲理事会现已正式通过指令,自 2012 年将目前还未包括在《京都议定书》范围内的民用航空业纳入碳交易系统,且适用于所有进出欧盟区机场的国内和国际航班。据此,相关产业更应致力于技术创新,开发使用低污染,低能耗的新型交通工具及设施等。旅游管理必须和国际现代化管理接轨,采用国际国内先进的低碳管理模式,采用连锁管理模式,实现各个环节持续管理,以最少的投入,获得最大的产出,提高我国旅游业在国际上的整体竞争力。各国均应支持旅游业低碳发展进程中的相关政策制度,实现技术共享,更好的促进全球低碳经济发展。
4结语
旅游业低碳发展是一个系统的工程,不是一个部门或一个产业在一年两年内可以完成的,需要经过整个旅游业及其相关产业在漫长的发展历程中去努力和探索。并根据自身的实际情况制定合适的发展战略,统筹各相关产业之间、各国之间的联系,寻求适合的低碳发展模式,实现清洁生产机制。只有这样才能实现整个旅游业的低碳化发展,更好的促进总体经济的低碳发展。
参考文献:
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【关键词】低碳经济；城市规划
低碳经济就是要降低能源消耗量，降低大气排放量，降低污染率的一种城市发展方式，其实就是通过能源技术和减排技术减少煤炭和石油的消耗，使不可再生能源成为可再生能源，从而提高能源的使用能力，也起到了给城市环境净化的作用，减少了二氧化碳气体的排放，有益于人们的身心健康。
1 低碳经济的发展现状
1.1 国际低碳经济的发展
随着世界发展水平的提高，人们生活质量的提高，经济建设的规模也在不断的扩大，人类对自然能源过渡的开发利用使得能源量大大降低，全球变暖已经成为了世界当下急需解决的问题。“低碳经济”的想法首先是由英国人想出的，逐渐的这一概念被世界所认可和广泛推广，六年前，联合国预言气候的变化将会导致世界发生紊乱和生态平衡的问题，并要求各发达国家在近年内温室气体的排放量大大降低，全面实行低碳经济。次年的世界环境日就将传统观念进行了蜕变，使得低碳经济得到了进一步发展和进步。09年，在哥本哈根召开的联合国气候大会中，将低碳经济发展的理念推向了新高峰。如低碳文化和低碳人生或是低碳生产的新思想，以至于低碳理念更加的被世界所认识，使低碳经济增进了各国之间的情谊，促进了国际的合作与交流。
1.2 国内低碳经济现状
我国是世界第一大能源消耗国，低碳经济更是成为了我国发展的必然形式。我国在低碳经济的不断探索道路上克服艰辛，寻求成功的突破口。2009年，低碳与生态经济博览会在江西南昌成功举办，国家低碳经济代表人也在会议上发表了重要讲话，并通过提出合理化建议希望能够促进我国低碳经济的发展。
2 建造低碳城市
2.1 低碳城市的意义
低碳经济是社会发展新形势下的以中国新的发展方式，他能够从最大程度上做到节能环保，对人类的生活方式进行了改革，将城市引领想了生态文明的发展道路，低碳经济也为城市的可持续发展开拓了广阔的道路。
低碳城市局势在城市实行低碳经济，包括对生产和消费上的节低碳，使城市能够更好的向节约型发展，也是为了使城市的环境能够更好的得到保护，保持能源消耗最低和污染气体排放最低。
2.2 低碳生活方式
居民在生活过程中，政府大力倡导低碳生活的生活方式，比如，在政策的制约下，居民在出行是大多出现步行的交通方式，改变了以往乘公交或是私家车的形式，就算是使用交通工具也将传统燃料用清洁燃料代替；或是人们在购买产品的时候，在超市都会选择用环保的布袋来装载物品；用餐时，不再用一次性饭盒和一次性筷子；平时的生活中，能够养成不浪费水源能源的好习惯，随手关闭水龙头和电灯等；人们在上完厕所后能够及时的冲水；在居民生活中，会养一些植物来美化环境净化空气。所以，可见低碳生活深入人心，已经广泛普及到千家万户，我们要从自身做起，选择低碳的生活方式健康的生活。
2.3 低碳经济的创新发展
低碳经济实质上是对现代社会经济的发展中进行的改革。人类社会的进步发展离不开能源革命的改革创新。能源发展的历史是辉煌的，但能源发展的道路是坎坷的，在这个世界上，最能够拥有能源所有权和使用权的才称之为能源大国。在我国科技发展创新的当下，迎合经济危机发展的背景，能源的作用更应该得到发挥和应用。千禧年后，世界上的很多国家都应势的进入到能源开发方向的研究讨论之中，并从研究中得出了总结，那就是，科技是决定能源未来的重中之重，科技才能创新。
从科技角度来看，我们不仅要重新认识自然资源的价值同时也要重视资源生产率，产业的发展形式要根据时代的形势来发生改变，可以依靠顶尖的技术来促进产业升级的速度，与此同时，也提高了技术的进步和发展。
3 低碳创新技术措施
3.1 替代技术
传统的资源工艺和产品被新能源、材料、产品所替代，称之为替代技术，那么这种发式的好处在哪里，一方面大大的提高了资源的使用效率，另一方面也在生产过程中减轻了因环境带来的压力。
3.2 减量技术
用较少的物质能源消耗来达到生产的目的，从根本上将资源得到了节约，减小了污染程度。
3.3 二次利用技术
就是通过对能源的再次利用来减少了能源的消耗，更近一步达到低碳的要求。
3.4 循环技术
对重要元素进行循环分析，就是在生产过程中产生的垃圾可以通过这种方式得到再次有效的循环利用。
4 加快技术开发
加快低碳经济的开发，加快低碳生产技术的应用和推广，使环保产业能够健康发展，与多个地区间进行沟通交流和学习，加快环保节能的力度，推动合同的管理，是节能减排的理念得到更好的发展。将资源性产品的价格做合理的调整，使得低碳的形式得到体现。
5 倡导低碳生活
作为具有广泛社会性的经济理念，低碳经济没有什么大众化的定义，低碳经济设计到各行各业，各个领域，遍及到所有服务业。广大市民倡导节能低碳的环保理念，希望能够把健康、自然、安全的低碳经济作为生活方式，改变以往的生活习惯。在城市建设的不断发展中，无论是城市还是农村，无论是消费还是生产，各个方面都践行“低碳经济”。
任何政策的落实都需要经历一个从懵懂到成熟的阶段，他的发展道路是坎坷的，在这其中也会有很多的问题存在，那么这就需要各个行业在实行低碳经济的过程中避免问题的产生，如果发生问题，就要第一时间将其解决，政府和有关部门也要制定更加合理的政策，用法律法规进行完善，政府部门要加强和其他部门的联系沟通，能够一起合力将污染和排放问题得到控制和禁止。
6 结语
如何将低碳经济更好的运行到城市当中来，成为了当今世界学术人士共同关注的话题，低碳城市对经济会产生很多影响这是必然的，低碳经济也将会改变人类的生活和生产方式。推广“低碳生活”，实现经济低碳化、生产低碳化、创新低碳化，用我们的双手不断创造，用实际行动来践行。普及低碳经济、建造生态环境的目标一定会实现。
参考文献：
[1]姜明军，王维洲，吴悦.节能减排对电网企业的影响及对策分析[J].能源研究与利用，2011（05）.
（一）深化煤炭安全清洁高效利用
我国提出“化石能源要清洁化利用，非化石能源规模化发展”的思路。随着新能源的快速发展，我国进入了能源多元结构的过渡期，但资源禀赋决定了煤炭在较长时期内仍将是我国的主力能源。煤炭安全绿色智能化开采和清洁高效低碳化利用将是未来主攻方向。
（二）加强可再生能源开发利用
可再生能源开发的环境代价小，可大幅削减能源消费排放，成为解决大气污染等环境危机的根本途径。近年来，清洁能源和新能源应用技术发展迅速，风能、太阳能、生物质能、地热能、光热发电等技术创新不断进步，如无叶片风力发电机、第三代薄膜光伏电池、风光热储智能互补发电、地热替代燃煤供暖等技术或项目得到不断推进，为提升我国非化石能源占比奠定了基础。
我区风能、太阳能等可再生新能源发电装机已经占到全区电源装机的30%，具备建设国家可再生能源主力基地的先天优势，为我区建立以化石能源和再生能源并重的能源体系提供了基本条件。我区西部“光强、风多、地广”，优先在荒漠区培育可再生清洁能源产业，推动资源优势向经济优势转变潜力巨大。
（三）加快建设北疆生态安全屏障
森林、草原、湿地等自然生态系统的生态资产与文化遗产价值巨大，其涵养水源和净化空气等服务人类生存的功能无可替代，可为构建我国北方生态屏障和京津冀“上风上水”清洁带提供重要保障，建立创新的保护机制和管理制度至关重要。
（四）提高资源利用与节能环保技术
节能环保战略性新兴产业对自治区产业发展形成重要的技术支撑。例如：我国的燃煤发电技术处于世界领先水平，当前平均每度电消费318克标准煤，而美国是375克标准煤；燃煤超低排放的多污染物高效协同控制技术不断进步，“十二五”期间，我国燃煤电厂烟尘排放限值实现从每立方米50到30再到10毫克的三连降。再如，煤化工高盐废水多级多元脱盐技术、城市污泥生物质燃料棒合成工艺等污染控制与资源化技术有着良好的产业发展前景。
基于以上思考，提出几点建议。
第一，推广能源清洁利用技术，提高电力外送能力。我区作为全国煤电输出和电力盈余大区，在努力控制煤炭消费总量的同时，大力发展煤炭清洁高效利用技术。煤应主要用来发电，全面推广电能替代，严控散煤燃烧，鼓励做饭用电、采暖用电，建设城市和农村的用电示范区。
“一带一路，电力先行”。努力构建以“特高压电网+智能电网+清洁能源”为特征的能源互联网，建立分布式低碳能源网络，推进多能互补，提高电网接纳新能源的能力。
第二，推动发展可再生新能源，提高就地消纳能力。我区要制定“可再生能源调度管理办法”，完善“可再生能源保障性收购长效机制”。在广袤的西部荒漠区规模化发展可再生清洁能源产业，重点在阿拉善等200毫米降雨量以下地区发展太阳能和风能，推动可再生能源经济发展。内蒙古不仅要建成我国重要的清洁能源输出基地，也应建成可再生清洁能源的主力基地。
着力解决再生能源限电和电力就地消纳问题。发展大用户直购电交易，发展风电就地供热，风光热储智能互补发电，完善峰谷电价制度，带动新能源产业发展。
第三，建立草原国家公园制度，出台生态保护补偿办法。建议在内蒙古率先建立草原国家公园制度，构建国家公园管理者与当地农牧民利益共享模式。在呼伦贝尔及大兴安岭地区建立国家生态保护综合试验区，探索建立草原、森林、水资源等为重点的多元化生态补偿机制。
研究出台《生态保护补偿办法》。根据国务院的《关于健全生态保护补偿机制的意见》，按照“谁受益、谁补偿”的原则，完善重点生态区域补偿机制，严守生态保护红线，将天然草原及自然保护区纳入国家和地方生态补偿范畴，制定相关生态保护补偿政策。
第四，加强科技支撑力度，壮大节能环保新兴产业。加大科技支撑和政策扶持力度，实施“三废”治理与资源化创新战略，研发一批关键共性技术。设立自治区环保科技专项基金，重点培育本地自主创新的节能环保龙头企业。制定自治区“循环经济发展行动计划”，推动循环经济发展，全面推进我区GDP的绿色化进程。
关键词：南方供热模式；发展建议；合肥热电集团；集中供热；税收减免；环保补贴 文献标识码：A
中图分类号：F294 文章编号：1009-2374（2017）08-0057-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.027
近年来，南方供热成为媒体及公众热议的话题。区别于北方供热，南方供热呈现居民与非居民用户供热方式不一、供热时间短、投资周期长、集中供热推广难度高、不经济等特点。然而合肥热电集团立足自身发展，强化创新驱动，冲破南方供热的“瓶颈”，用“合肥模式”破解南方供热的藩篱，取得了斐然成绩，具有一定的借鉴意义。
1 南方供热现状
20世纪50年代，国家有关部门制定供暖规范时，考虑到当时的经济和气候状况，规定了秦岭-淮河以南地区为“非采暖区”，不属于我国强制供暖区域。因此，南方供热从发展伊始便带有很强的自主行为及市场行为，主要是解决工商业企业用热，满足非居民用户需求。同时严格按照环保指标要求，实行热电联产集中供热，确保城市供热实现达标排放。总体来说，南方供热具有以下特点：
1.1 集中供热服务对象以非居民为主
在武汉、长沙、南京、苏州、上海、宁波、合肥等南方城市中，集中供热服务于非居民用户的比例相对较高。以合肥地区为例，目前合肥热电集团为该市唯一一家从事热电联产集中供热企业，其服务工商业用户有370余家，服务居民小区172个，全年非居民供热占供热总量的75%，居民供热占比仅为25%，其他南方城市居民用户所占比例更低。
1.2 居民用户集中供热范围小，分散供热范围大
一方面，区别于北方强制采暖区域，南方地区集中供热覆盖范围相对较小，其中又以非居民用户为主，因此居民用户集中供热覆盖范围小；另一方面，随着生活条件的日益改善，南方居民用户因地制宜采用分散式、多元化供热方式，如采用燃气小锅炉、电取暖等方式，从而满足南方居民自身个性化供暖需求。以合肥地区为例，全市居民用户集中供热仅有172个小区，约11万户，居民用户集中供热覆盖率不足10%，绝大部分居民用户采用分散式的供热方式。
1.3 供冷/供热需求同样迫切
随着近年来南方极寒、极热天气频频出现，冬季潮湿阴冷、夏季高温多雨，人们对供冷/供热的需求越来越迫切，通过供冷/供热来改善生活条件、提高生活质量的呼声越来越高。南方供冷/供热和北方供热同样成为民之所需。
1.4 居民供热时间短、成本高，集中供热难以推广
与北方城市相比，南方地区每年的居民供暖周期较短，一般只有三个月。这对建造成本较高的城市供热设施来说，意味着设备利用率低，造成设备资源浪费。因此，在采暖期短、投资大、运营成本高的情况下，南方地区居民集中供热难以大范围推广。
2 合肥市集中供热探索
2.1 高歌猛进，合肥热电联产快速发展
合肥市热电联产集中供热起步于20世纪80年代，21世纪开始进入快速发展阶段。为实现合肥市热电联产资源的“统一建设、统一规划、统一采购、统一服务”，2007年11月经合肥市国资委批准，合肥市从事热电联产的三家热电企业――合肥市热力公司、合肥众诚热电有限公司、安徽安能热电股份有限公司进行整合，共同组建合肥热电集团有限公司，成为合肥市四大公用企业之一。
合肥热电集团自组建以来，合肥市集中供热产业实现了规模化发展。截至2016年底，企业注册资本11.17亿元，总资产达40亿元，年总收入13亿元。目前，合肥热电集团拥有6个自营热电厂，并与皖能合肥发电有限公司合作，点状分布在合肥城市四周，供热能力达2465吨/小时，发电装机容量174兆瓦，主蒸汽管网长度493公里，供热范围覆盖合肥市城区，并积极向肥东、长丰等周边县域延伸，开启南方县域集中供热的先河。
2.2 多措并举，合肥热电联产成果丰硕
一是增强服务保障，提升品牌美誉度。合肥热电集团秉承“服务社会，造福民生”的企业宗旨，深化“服务创造价值”的企业理念，在全国率先推出“看天供暖”；落实“全程负责制”。重点围绕创建“冷暖知心”服务品牌，持续推动“小鲍流动营业厅”和“张标专工服务队”两大服务品牌建设，品牌知名度成功迈入国家行列；二是设备升级改造，实现提质增效。合肥热电集团变单纯采暖为热电联产，变抽凝机组为背压机组，热效提高一倍。小区供热站房完成数字化改造，节能20%。开辟“冬季供暖、夏季制冷”的双供模式，发挥“削峰填谷”作用，提高设备使用率，缩小负荷落差，满足环保性、经济性需求；三是进军资本市场，拓宽筹资渠道。合肥热电集团于2015年底成功通过深交所筹资5亿元人民币，为全省公用企业首次通过一级资本市场募集资金，并于2014年启动集团整体上市工作，谋划通过增资扩股等方式引入战略投资者参与集团股份制改造，抢抓市场机遇，择机进入资本市场；四是环保指标超越国标，工程建设打造精品。目前合肥供暖燃煤排放执行的是被称为超过欧盟标准的新国标，2015年，合肥热电集团共投资9559.4万元用于完成17台锅炉烟气脱硝环保改造，改造后烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减50%以上，全部实现达标排放，对改善城市空气质量和促进区域节能减排具有显著社会效益。合肥热电集团以“五年不维修、十年不落后”为工程质量目标，倾力打造“精品工程”，在立足传统能源同时开辟新能源，投资9.3亿元建设滨湖核心区区域能源项目，为建设中美低碳生态示范城市发展做出贡献；五是调整战略布局，加速战略转型。合肥热电集团加快从“公用企业”向“公用企业+综合型能源企业”的战略转型步伐，以“供热服务、能源供应和工程建设”此“三驾马车”为主业结构，重点打造三大工程（即管理工程、人才工程和发展工程）。奋力实现三大突破（即大电S项目的突破、新能源项目的突破、股份制改造的突破），加速实现“百亿热电”的战略目标。
和五年前相比，合肥热电集团年蒸汽供应总量增加了48%，煤炭消耗量只增加不到3%，年节约煤炭超16万吨，热损从24%降至16%。南方供热，合肥走出了一条可持续发展之路。从2010年亏损5000多万元，到2015年盈利7000多万元，2016年盈利更是突破亿元大关。近年来，集团先后获得“全国五一劳动奖状”、“中国创新管理（共建）示范单位”、“中国企业管理榜优秀公司治理企业”、“中国节能协会节能减排企业贡献奖”等企业殊荣，成功迈入省级文明单位、省级诚信示范企业、省级企业技术中心行列。2015年底，合肥热电集团被认定为“国家高新技术企业”，企业科技创新能力成为全国公用事业单位中的翘楚。
2.3 “五个结合”，缔造南方供暖“合肥模式”
合肥热电集团摒弃北方单纯燃煤供热的老路，而是立足自身从技术、管理、创新上寻求突破，打造具有特色的南方供热之“合肥模式”。“五个结合”是合肥在南方集中供热领域探索的新路。一是集中供热与多种形式供热相结合，即除集中供热外，各种分散式取暖方式并存；二是传统能源与新能源相结合，即除燃煤、电、天然气外，地源、污水源、工业余热等多种能源相结合；三是供热与供冷相结合，解决了供热期短、负荷不平衡问题；四是政府支持与企业市场化运营相结合，即政府在城市规划、基本金投入上给予支持，企业通过市场化运营赢得发展机会；五是社会效益与经济效益相结合，即南方供热企业在实现节能减排、绿色发展的同时，通过技术进步、强化管理、降本增效实现经济效益最大化。
3 南方供热发展建议
随着城市经济水平的提高，居民环保意识的增强，集中供热需求不断提高，国家鼓励规划建设公用热电联产项目，扩大集中供热规模，提供更多热源及服务，取代分散耗能高的小锅炉。有学者对包括燃煤热电联产集中供热、燃煤锅炉房集中供热、燃气锅炉房分散供热、蓄热式电锅炉分散供热等七种不同供热类型，涵盖燃煤供热、天然气供热、电供热三种能源方式进行比较分析，研究表明，燃煤热电联产集中供热在单位能耗、污染物排放量及年运行费用此“三项关键指标”上均为上述七种供热方式中最低，在绿色低碳、节能环保及经济性上具有明显优势。
南方供热必须采取市场化发展方式，经历一个培育市场、逐步发展的过程。而在此过程中，不应完全依赖市场，需要各级政府的监管与引导。由于集中供热产业具有建设投入大、回报周期长等特点，集中供热产业要想在南方大力推广，首当其冲应当克服资金缺口大、政策扶持不足等问题。具体建议如下：
3.1 政策细化刻不容缓
《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第31号）及《国务院关于印发〈大气污染防治行动计划〉的通知》（国发〔2013〕37号）等相关文件明确鼓励规划建设公用热电联产项目，扩大集中供热规模，提供更多热源及服务。2016年3月由国家五部委联合颁布的《关于印发〈热电联产管理办法〉的通知》（发改能源[2016]617号）也从规划建设、机组选型、网源协调、环境保护、政策措施、监督管理等方面对发展热电联产做出了若干规定，对推进大气污染防治、提高能源利用效率、促进热电联产健康发展具有重要意义。但部分地方省、市针对性的配套政策、实施细则及细化方案尚未出台，建议加快地方配套政策落地进程，提高国家政策法规的指导性、实践性，实现热电联产产业快速发展。
3.2 税收减免一视同仁
2016年8月，由国家财政部、国家税务总局下发《关于供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知》（财税[2016]94号），该《通知》指出自2016年1月1日至2018年供暖季结束，北方地区供热企业向居民供热而取得的采暖收入免征增值税，为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税。但是由于南方供热企业本身缺乏政策支持，供热企业居民供热长期亏损与居民供热需求十分迫切两者间矛盾日益突出。考虑到南方供热企业在节能环保方面所做出的积
极贡献，建议在税收减免政策上一视同仁，南方居民供热也能免征增值税、房产税、城镇土地使用税。
3.3 出台环保补贴政策
一方面，热电联产集中供热是目前综合热效率最高的供热方式，一般来说，普通燃煤电厂发电综合热效率为35%～45%，天然气供冷/热电综合效率为70%，而作为能源梯次利用的热电联产则是优质高效、清洁低碳的能源供应方式，热电联产的综合热效率可达80%；另一方面，目前国家及地方对光伏发电、风电等上网电价均有补贴，热电联产作为高效节能的环保产业也应给予价格补贴，建议地方政府给予热电联产集中供热企业按照对外供应蒸汽量按吨给予环保汽价补贴，从而促进南方集中供热产业持续健康发展。
⒖嘉南
[1] 张凤霞，田贯山，魏景源.不同能源类型供热方式环
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【关键词】低碳经济；绿色营销；饭店
1 我国饭店业走低碳经济之路的重要性
1.1 有效节约能源和自然资源
饭店是一个资源、能源浪费巨大的场所。据有关数据，饭店水、电、煤、气等能源消耗已占经营成本的3O％，一般占收入的8％-l6％；单位建筑面积平均用电量是城市居民用电量的l0倍，人均日耗水量是城市居民的5倍，一座建筑面积8万-10万平方米的大型饭店，每年消耗13万-l8万吨标准煤，不亚于一个大型工厂。饭店走低碳经济发展之路，还可有效节约能源和自然资源，降低饭店生产经营成本。
1.2 有效降低对生态环境的破坏
饭店走低碳经济的发展之路可有效降低对生态环境的破坏。饭店对生态环境破坏严重。一座中等规模的饭店燃煤锅炉每年可向空中排放4200吨二氧化碳、7O吨烟尘、28吨二氧化硫等污染物，即使使用燃油锅炉，也会产生对人体有害的氧化氮、一氧化碳、二氧化碳等污染物；一座三星级酒店一年排放污水近10万吨。
1.3 饭店提高国际竞争力的必然要求
人类的环保意识始于20世纪60年代末70年代初，到了8O年代末形成，9O年代人们进入绿色时代，21世纪进入低碳经济。人们在饭店的生产和消费过程中越来越关注资源与环境保护。低碳时代的到来给饭店业的发展提出了新的要求。世界各国饭店都把可持续发展作为自己的战略目标。自中国加人世界贸易组织以来，越来越多的世界优秀饭店将涌人中国市场，中国饭店业要想在愈演愈烈的市场竞争中生存、发展，就必须顺应时代和行业发展的要求，走低碳经济发展之路。
1.4 提升饭店在顾客心目中的地位
饭店走低碳经济的发展之路，以人类社会可持续发展为目标，注重环境保护、注重社会公益、注重绿色饭店形象的树立，是饭店及其经营者注重社会效益、注重饭店的社会责任、注重消费者健康、注重饭店和社会长远发展的高尚的思想境界的体现。饭店也因此会得到社会的认可，受到消费者的偏爱。
2 实现饭店向低碳经济发展的有效途径——大力实施绿色营销
绿色营销是指以促进可持续发展为目标，为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一，市场主体根据科学性和规范性的原则，通过有目的、有计划地开发以及同其他市场主体交换产品价值来满足市场需求的一种管理过程。实际上，绿色营销是人类环境保护意识与市场营销观念相结合的一种现代市场营销观念，也是实现经济可持续发展的重要战略措施。它要求企业在营销活动中，注重地球生态环境的保护，促进经济与生态的协调发展，以确保企业的永续性经营。大力实施饭店绿色营销战略是实现饭店低碳经济发展目标的有效途径。
2.1 绿色营销观念的树立和培育
2.1.1 领导者绿色营销观念的树立和强化
领导者是饭店经营的主要决策人，绿色营销观念的培育对饭店的发展至关重要。一是领导者通过参加高校进修班、培训班、营销专家讲座等来培育其绿色营销理念；二是领导者要积极学习绿色营销、低碳经济方面的理论以及借鉴国外在这方面做的比较好的饭店绿色营销经验；三是多参加国内外饭店交流活动，互相学习经验。
2.1.2 员工绿色观念的培育
绿色营销的实施涉及饭店生产经营活动的各个方面，需要饭店全体员工的积极参与和配合，故此员工绿色营销观念的树立至关重要。如对饭店营销人员进行系统的绿色营销培训；在员工餐厅内、酒店墙上、职工浴室悬挂绿色宣传标语；利用黑板报、宣传栏和店报等宣传绿色营销知识；举办环保知识竞赛；鼓励员工提出关于绿色环保的建议；在世界水日举行节水活动讨论会，探讨如何能更有效地节约用水。
2.1.3 对客人进行绿色消费宣传
顾客是绿色消费的主体，其绿色消费理念的树立相当重要。在客房安放环保卡；在客房卫生间放置环保标语牌；为每个客房配送店放环保报纸；举办绿色环保倡议书签名活动；饭店特制环保布袋，免费发给客人和市民，既进行了绿色环保宣传，又提升了饭店的绿色形象。
2.1.4 对供应商的“绿化”
企业有责任对供应商提出绿色环保要求，既可以减少能源、资源的浪费，又可保护环境。如要求供应商尽量减少包装物，每件包装物上均印上环保标语；要求供应商回收相应的污染物如废电池等；要求供应商提供低耗能、高效率的设施设备等。
2.2 开发和提供绿色产品
2.2.1 开发绿色食品
成立菜肴研讨小组，开发绿色、天然食品为主料的绿色菜肴；严禁购买珍稀野生动物；对购买的原料按照绿色标准严加检查；优先购买绿色无污染的蔬菜、水果和肉类等原料；不采购没有绿色标志的食品。
2.2.2 创造绿色客房
创造绿色客房可以有效节约资源和能源，促进低碳经济的发展。对客房恭桶、卫生间冲水装置进行节水改造；配置吸收式环保冰箱或无氟冰箱；使用沐浴液、洗发液、肥皂三合一液体盒；将客房六小件的包装盒由硬纸质盒包装改为软纸包装；床上用品一客一换洗；房间用品多用棉织品，少用一次性用品；使用高效节能灯取代传统白炽灯；对客房取电牌进行改进，使人员离开房间3O秒内即自动断电；对客房节水龙头、节水喷头进行改造等。
2.2.3 提供绿色交通
根据自身实力，使用节能清洁型的交通工具为客人、为自己服务。如电动摩托车、电动汽车、双能源汽车、天然气汽车、氢气动力车、太阳能汽车等。为客人提供免费自行车使用服务，鼓励客人在市内使用公共交通工具。
