时间：2022-10-08 02:04:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科学发展观，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我们党提出的科学发展观是对人类社会关于发展问题认识的最新成果，是对中国经济社会发展经验的新的概括和总结，是我们党执政理念的一大飞跃。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，正确处理以下几个关系。
一、正确认识和处理发展主体和客体的关系，使人与物的发展得到和谐统一。发展观是人们对于社会发展的根本观点、根本看法，它回答什么是发展、为谁发展和怎样发展等问题。唯物史观认为，发展观首要的问题是为谁发展的问题，也就是要处理好发展中的主体和客体的关系问题。马克思指出，实践是主体与客体之间具体而现实的双向对象化的过程。发展是人类作用于社会环境的实践过程，在这一过程中，实践的主体是人，客体是自然和社会环境。由于人们对主体和客体在发展中作用的认识不同，客观上也就存在着以人为中心和以物为中心两种不同的发展观。以物为中心的发展观，包括极端的环境保护和单一的经济增长两种主要表现形式。它要么认为环境是完全不可改造和利用的，要么把发展过程简单片面地归结为物质财富的增加过程。而以人为中心的发展观就是以人为本的发展观，它以人为价值核心，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。这也是科学发展观的本质和核心。在科学发展观看来，人是经济、政治、文化和社会发展的主体，离开人的发展，社会发展将无从谈起。发展不是游离于人之外的自然历史过程，而是人作为主体参与其中并影响其进程的历史过程，物的增长是实现人的全面发展的手段，物的发展变化同时也影响和制约发展的主体即人的发展，发展主体与客体是辩证统一的。因此，树立科学发展观，必须以人为本，把人作为经济社会发展的价值主体，牢固确立人民群众在发展中的主体地位，始终坚持尊重人、关心人、理解人、爱护人、解放人和发展人。正如**同志所指出的：“我们提出树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民。”
二、正确认识和处理长远利益和眼前利益的关系，使当前发展与可持续发展得到和谐统一。长远利益和眼前利益是统一的。没有眼前利益的逐步实现，就没有长远利益的最终实现。同时，没有长远利益的真正实现就没有持久的眼前利益。长远利益和眼前利益这种辩证关系不但是一种客观的社会规律，同时也是一种经济社会发展的普遍规律。科学发展观强调当前发展与长远发展的有机统一。它认为，发展是一个延续不断的过程，今天的发展要有利于明天的发展，今天的发展要为明天的发展打基础。只有这样，历史才能进步，文明才能传承，发展才能持续。综观世界发展史，一些国家在发展的过程中，为了实现眼前经济的增长，以消耗能源、牺牲环境为代价，结果是影响了下代人乃至人类更长远的发展。正如恩格斯所指出的，我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。我们娄底作为一个能源原材料基地，经过长期对地下资源的开采，在创造现代文明的同时，也对实现可持续发展形成了严峻挑战。我们必须辩证地处理好当前发展和可持续发展的关系，既要考虑经济的发展，又要考虑生态的保护；既要考虑增长的需要，又要考虑资源环境的承载能力；既要考虑发展的收益，又要考虑付出的成本；既要考虑当前的发展，又要考虑长远的发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代一代地永续发展。
三、正确认识和处理整体和局部的关系，使经济发展与社会全面发展得到和谐统一。经济发展，不断增加物质财富，是社会全面发展的前提和基础。**同志指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。发展首先要抓好经济发展。”所以，科学发展观强调全面协调可持续发展，决不意味着经济发展已退居次要位置，更不是通过抑制经济发展来平衡别的发展。无论现在还是将来，经济发展始终是发展的重要内容，是社会发展和人的发展的基础。以经济建设为中心，任何时候都不能动摇、不能放松。但也必须看到，经济发展不是发展的全部内容，发展还包含社会文化等方面的发展。社会的全面发展和经济发展密切相关，社会的全面发展是经济增长的目的，也为经济增长提供精神动力、智力支持和必要条件。经济发展代替不了社会的全面发展，物质文明水平的提高不等于政治文明、精神文明水平的自然提高。随着改革的不断深化，城乡、区域和社会群体发展不平衡的矛盾日益突出，社会组织和管理面临许多新问题。在这种情况下，如果单纯追求经济增长，一些社会矛盾长期得不到解决，就可能导致社会冲突加剧、社会动荡不安。科学发展观在总结过去发展的经验教训后，提出要从过去单纯追求经济发展，转变到促进经济、社会和人的全面发展上来，这是我们党在发展观上的重大进步。全面贯彻落实科学发展观，要求我们不仅要关注经济指标，而且要关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标；不仅要推进社会主义物质文明建设，而且要推进社会主义政治文明、精神文明与和谐社会建设，真正使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
四、正确认识和处理公平和效率的关系，使社会稳定与发展得到和谐统一。效率优先、兼顾公平，是我们党现行分配政策的一条重要原则。强调效率优先，符合市场经济要求；强调兼顾公平，符合社会主义要求。在分配问题上，只考虑公平，不讲效率，就不利于调动人们的积极性和创造性；而只考虑效率，又会过分拉大收入差距，不利于实现社会公平。目前，我国还处于社会主义初级阶段，经济实力还不是很强，如何把“蛋糕”做得更大仍是我们重要的目标。否则，即使“蛋糕”分得再公平合理，也只能是低水平的公平，不能满足人们日益增长的物质文化需求。效率优先，允许一部分人先富，并不是把“兼顾公平”理解成可有可无，或者是以提高效率为理由牺牲公平。事实上，如果收入差距过大，最低收入阶层的收入很难满足基本生活需要，经济的增长就会受到处于相对贫困地位的人群的抵触，就不可避免地产生社会冲突。在这方面，拉美国家是有深刻教训的，在上世纪**—**年代，一些拉美国家虽然人均GDP超过3**0美元，城市化率达到70%，但由于贫富差距过大，频发经济社会危机，发展严重受挫，被人们称为“拉美陷阱”。可见，贫富悬殊，差距拉得过大不但会影响效率，甚至会酿成严重危机。因此，贯彻落实科学发展观，就必须在效率优先的基础上，更加注重社会公平和公正。一是共同发展。就是发达地区和欠发达地区的正常关系不是谁先富谁后富，而应当是共同发展、相互支持、相互带动。二是共同分享。就是让全体人民共同分享经济增长的成果，不仅要关心经济增长，更要关心这种增长能否使包括低收入城市人口和农村人口在内的所有人共享，使社会的创造活力竞相迸发，人与人、人与社会、人与自然之间和谐相处。三是共同富裕。从现实情况看，中国发展极不平衡，要求各地达到共同富裕既不现实也不可能，但共同富裕应当作为一项长期目标而不懈追求。
学习就是要解决思想观念问题，增强“赶”的意识、“比”的意识，“争先”的意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，创造性地把科学发展观落实到我市经济社会发展的各个方面，不解决思想障碍问题，没有科学发展的意识，就不可能落实好科学发展观;实践就是要用科学发展观指导全市跨越发展。结合学习，我认真总结了以往工作和去年以来实施“两大工程”的实践经验和教训，认真反思查找了全市规划和城市管理工作中存在的问题，主要表现为：城乡规划监管不力，规划水平不够高，规划在建设中的龙头作用发挥不够；一些党员干部责任心不强、作风不实、执法不公、服务意识不够强；城市管理手段不强，长效管理机制还不健全等。这些问题的存在既有历史遗留的原因，也有现实管理的不足等诸多因素，作为规划和城市管理主管部门，我们必将努力改进，并逐步整改解决。
今年，在市委三届六次全体会议、市人大三届二次会议上已经提出了全市跨越式发展战略目标。我认为在今后一段时间内，随着科学发展观的深入贯彻落实和建设全面小康社会的深入推进，打造和谐城乡规划必将成为城乡规划工作的目标和重点。具体来说，这就要求我们必须坚持把务求实效和促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，认真学习、深刻理解和全面把握其理论内涵、精神实质和根本要求，并把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，必须在五个方面切实加强规划管理工作：一是在指导思想上，要把可持续发展放在突出地位，切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源，特别要做好“水、绿、美、特色”这四篇文章，坚定地走可持续发展的道路；二是突出重点，采取不均衡的发展战略，科学规划，合理布局，率先推进中心城市、县城、中心镇和中心村的发展，再通过宏观调控来实现一般乡镇和村庄的协调发展；三是重点抓好基础设施建设和生态环境建设，全面提升基础设施发展指数，充分做大我市滨河自然生态资源的可利用率，打造跨越黄河发展的滨河生态水韵城市；四是优化城镇住房结构，大力推进经济适用房和廉租住房建设，尽快聚集中心城市人气；五是发挥规划控制和财富功能，积极推进，加强新区西区的公共服务设施建设，完善城市功能，提升人居环境发展水平，形成新的经济增长极，再造××市的经济发展核心区。
学习实践科学发展观活动，最终的试金石必然是解放思想，推进工作，实现各项事业跨越式发展。因此，2009年，我们将把学习实践活动中获取的先进思想和理念转化为拼搏奋进、开拓进取的动力，围绕保增长，促民生，人民群众得实惠，突出做好以下几项工作，努力实现规划和城市管理工作的新突破：
一是坚定不移的推进“西移东扩”和“项目带动”两大战略。围绕市委、市政府确定的建设滨河生态水韵城市的目标，高起点抓好城乡规划，以规划促项目，以项目促建设，积极推进城市化进程；加大城乡规划执法力度。对城乡各类建设活动实行最严格的规划管理，严肃查处随意变更规划方案、规划设计、降低或提高各项规划设计指标的行为；建立城乡规划跟踪检查监督机制，坚持随批随查，对规划项目实行跟踪检查，严肃查处渎职、不作为、乱作为等行为；进一步加强村镇规划管理，对已经批准的村庄布局规划和村庄居民点规划实行“一支笔”审批制；实行重大项目下管一级制度，力求在城乡一体化建设上实现新突破。
二是坚定不移的抓好城市管理。按照服务城市、管理城市的要求，以“三城联创”为载体，纵深推进“两大工程”，加强城乡管理，建立
“民生市场”，解决农民进城自产自销卖难问题；在市区规划新建公厕和附带垃圾中转站，解决群众上厕所难问题；规范市区垃圾箱设置等，努力提高城市综合管理和服务功能，力求在解决关注民生的重点难点问题上实现新突破。
三是坚定不移的推进社会主义新农村建设步伐。按照新农村建设的要求，进一步推进塞上农民新居建设规划，优化结构，发展特色，修编和完善利通区村庄布点规划，完成市区10个塞上农民新居的规划设计；建设600套、3万平方米的廉租住房；在金积镇、板桥乡、马莲渠乡规划建设垃圾转运站，解决农村垃圾转运难问题；使城市管理向农村延伸拓展，改善农村住房条件和优化人居环境上实现新突破。
四是坚定不移的抓好干部队伍建设。紧紧围绕“两项任务”这个重点，坚持用科学发展观武装广大党员干部头脑，增强发展意识，进一步简化审批程序，减少办事环节，前移服务措施，提高服务水平，优化办事环境，提高办事效率，认真抓好各类上争项目和招商引资项目的规划服务工作，做到情况一线掌握、问题一线解决、工作一线落实，按照项目单位的要求紧紧跟上，实行保姆式服务，解决项目单位在规划建设过程中遇到的难题，力求在解放思想、创新发展思路、建立完善体制机制上实现新突破。
一、近年来贯彻落实科学发展观方面的探索和努力近年来，带领党委一班人在转型发展、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，党委科学决策的程序日趋完善，各项制度和规则进一步健全，转型发展的路子越走越活，民生问题得到有效解决，社会事业得到空前发展，全乡经济社会各项事业均取得了较好的成效。
1、科学发展的思路和工作重点不断优化。紧紧围绕县*届党代会和乡第*届人代会确定的基本思路和奋斗目标，深入落实“十字”思路，奋力推动发展转型，大力实施“一体两翼”工作部署，确立了以建设小康砚峡、和谐砚峡为己任，以率先建成新农村示范乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路子，创新机制，延伸工业，反哺农业，经营三产，保障民生，积极探索“退二进一，退二进三”的新路子，连续两年组织实施了“131”工作计划（即实现1个目标，走好3条路子，办成10件实事），统筹经济社会各项事业发展，着力加快小康砚峡建设进程，初步走出了一条比较符合砚峡经济社会实际的科学展之路。
2、转型发展的路子越走越活。始终把加快发展作为第一要务，坚持把“两个加快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点，放在突出的战略高度，在转型发展上，提出了坚定信心，坚持走好三条路子的思路，做大做强华砚工贸公司，延伸煤炭产业链条，工业强乡的路子；兴建便民市场，组建华砚物业管理公司，靠城多元化发展商贸活乡的路子；壮大核桃接续产业，做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业，发展草畜、药材、劳务经济等特色产业；积极稳妥地实施华砚宾馆委托经营改制工作，实现扭亏增收和集体资产保值增值目标，全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前进。两年来，全乡有15个单位和个人获得县级以上荣誉20多项，主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。2007年全乡限额以上工业增加值完成5675万元，同比增长8%；固定资产投资完成1522万元，同比增长1.2%；乡属企业上缴税金1460万元，同比增长2%；农民现金收入达到3898元，同比增长8%，实现了经济社会的又好又快发展。
3、科学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可以发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权。结合砚峡实际，统筹考虑全乡综合发展问题，确立了“以强带弱，以企带村，东西互动”均衡发展战略，尝试以强带弱机制，这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部带项目带资金的工作机制，解决村级党支部说话有人听、干事有人跟的问题；优化组合了“六队一室”和“双包一联”工作运行机制，分工协作，条块结合，确保各项工作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五定五包”工作责任制，全面执行村干部万元年薪制，完善了工作实绩与干部考核相对应的激励机制，这些机制成为助推全乡经济社会协调发展重要保证，也是砚峡乡人民群众对实践经验的科学总结。
4、社会事业的得到不断加强。坚持以人为本的发展理念，近两年先后投入哺农资金4600万元，努力为民措办实事，实施道路交通、塌陷治理、旧村改造、移民搬迁等项目，先后启动实施了砚峡新村、麻池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村改造5处小康住宅建设工程，启动实施了土桥、曹家沟村的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步推行，覆盖面逐年扩大，医疗卫生服务水平明显提高。村干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善，社会保障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决，全乡安全生产形势稳定，社会治安秩序良好，人民生活水平有了较大提高，切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工哺农的典型，统筹城乡发展的典型，使之成为华亭新农村建设的缩影。
5、党的建设创新推进。建立健全了党委工作制度，完善了《砚峡乡重大事项决策议事规则》、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度。推行机关干部竞聘上岗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修订村干部管理办法、养老保险办法，村集体经济管理办法，大幅度提高村干部报酬，围绕“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”三大主题，扎实推行“三制三化”，深入加强村级、企业**管理，解决了村级组织在推进村级**管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”，与甘肃农业大学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班砚峡教学点，开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历教育的先例，干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百”培训工程，培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合“六队一室”工作运行机制，对16名班子成员全部进行细化分工，并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的“双包一联”工作推行机制，推行以强带弱、以企带村、东西互动工作机制，把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区管理,乡上制定帮建工作实施办法，并与两个党总支签订新农村建设专项责任书，专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高的共建共享的长效机制。近几年，在贯彻落实科学发展观、推动乡域经济发展的过程中，我深深体会到：解放思想是“总开关”、推动转型是“金钥匙”。
具体来说有这么几点值得一提：一是要实现科学发展，必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱进，用转型的理念指导发展，用“亲商”、“崇商”、“双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走别人没走过的路，办事情是“水路不通走旱路，条条大路通北京”，独辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于发展，只要能够发展，就没有不敢想的事，没有不敢干的事，没有干不成的事。就是“跳起来构想，跑起来实践”，“在没有空子的地方找空子，在没有机遇的地方找机遇。”战胜自我，还表现为永不满足的执着追求。深刻反思，我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。
在制定砚峡发展目标上，要突出产业转型,突出新农村建设,实现多元化发展，必须自我加压，不留余地，追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。二是小干不行，必须大干。作为一个山区乡镇，要实现科学发展，必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上，才能迎头赶上，逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团，学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区，这些地方大多都是煤炭资源型城市，与我乡有许多相似之处，学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察，我深深感到，这些地方转型发展的步伐很快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的，现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋头实干，最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化，更是干出了奋发向上的精神风貌，通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下，我们的工作力度小、节奏慢、效率低，特别是表现在项目建设上，有时遇事总是慢半拍，坐失良机。学习他们的经验，我们必须以超常规的举措，谋求超常规的发展。如果不重新审视自我，切实认清形势，就会与他们的差距越拉越大，甚至会跌入发展的“低谷”。三是认准的事，必须一抓到底。“锲而不舍，金石可镂”。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，干好了对全乡整体工作就是一个带动，对群众的思想观念就是一次更新，对群众的精神状态就是一次振奋。
对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，凡是正确的路子我们就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，只有这样，发展目标才能圆满实现，各项事业才能不断推进。实践证明，凡认准的事，就要善于决策，敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候，做到站得高，看得远，认得准，有胆有识，敢于决断。对决策了的事、认准的事，就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感，要有非我莫属、舍我其谁的使命感，要有十万火急、刻不容缓的紧迫感，要有如临深渊、如履薄冰的危机感，不惜一切代价，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”。只要坚定信念，持之以恒，锲而不舍，一抓到底，认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的，符合砚峡实际，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，符合全乡老百姓的愿望，是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。
二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析进入分析检查阶段后，根据征求到的意见和建议，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的问题主要有：
1.与科学发展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2、与科学发展观的要求对照，工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多，对乡机关干部了解少，难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村，基层组织工作创新不够，一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对村、社区和企业干部管理上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气；在推行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了经济效益、社会效益和正面影响，忽视了方面作用。认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。
主要表现在：
1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。2、重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
2、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全乡工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。一要以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全乡工作的首位，把五个方面的先进示范乡建设工程作为品牌，把多元化发展作为进城居民的永久性出路，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善乡村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，扶持完成韩河村、土桥村、曹家沟村三个旧村改造项目和朱家庄移民新村，土（桥）砚（峡）路拓建工程，麻池新村、土桥村、曹家沟村人畜饮水工程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三要以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手，抓住国家实施“农村寄宿制小学建设项目”的机遇，整合全乡教育教学资金，撤并韩河、土桥、曹家沟小学，建成麻池寄宿制小学。结合旧村改造，在韩河、土桥、曹家沟、麻池4村中心村各建设1间医疗室，1间文化室，1处文化广场，彻底解决“五难”问题。四要以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展“双百”培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。
按照海南省委的统一部署，我社将全面开展深入学习实践科学发展观活动。今天我们召开全社职工大会，主要是对深入学习实践科学发展观活动进行动员和安排部署。为了确保这次学习实践活动能够按照省委的部署深入开展，真正收到实效，下面，就我社如何开展好本次活动讲几点意见。
我社被省委确定为第一批深入学习实践科学发展观活动单位，体现了省委对我社的信任和关怀，我们一定要充分认识肩负的重大政治责任，深入学习、认真领会科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为我社的又快又好发展奠定坚实的基础。
总之，我们要充分认识开展这次学习实践活动的重要性，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把思想和行动高度统一到省委、省政府的要求上来，切实把这次活动作为一项重大的政治任务抓紧抓好，抓出成效。
二、明确活动的主要任务，抓住活动的关键点
这次科学发展观学习实践活动，要按照省委的统一部署和要求，从我社实际出发，紧紧围绕出版社“多出好书，多出精品”这个中心，以特色活动为载体，进一步增强科学发展的意识，进一步提高科学发展的能力，进一步破解科学发展的难题，进一步创新科学发展的体制，进而达到“使党员干部受教育、广大职工得实惠，科学发展上水平”的活动目的。
三、高标准，严要求，扎实推进学习实践活动
按照上级党委的部署，深入学习实践科学发展观活动开展的时间是2008年10月至2009年2月，在方法步骤上，分为学习调研、分析检查、落实整改三个阶段。
在学习实践活动的每一阶段、每个环节、每项工作，我们都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提，决不能降低标准、走过场、搞形式主义。
在具体工作中，要注意把握好以下几个环节：
一是要紧密联系实际，认真抓好学习，着力提高自身的思想理论水平。开展学习实践科学发展观活动，首要的任务就是要抓好理论学习，切实做到学有所得、学以致用，坚决防止形式主义和空对空。在学习时间安排上，要处理好工作与学习的矛盾，采取个人自学与集中学习等多种形式，保证集中学习培训时间。
二是要充分发扬党内民主，坚持群众路线。这次学习实践活动既要坚持自我教育，又要广泛听取群众意见，通过召开座谈会、个别谈话、专题讨论等形式，广泛征求并如实反馈群众对党员的意见，帮助党员和党支部搞好本次活动。通过专题民主生活会、专题组织生活会，领导干部和普通党员要逐个对照检查，党员之间要进行互评、互查，最终达到提高科学发展能力的目的。
科学的发展观在教育事业中体现为坚持以学生为本，促进学生全面发展，建立有利于学生终身发展的学习机制、教育机制、成长机制。促进学生、老师、学校及教育的全面可持续发展。教育的可持续发展源自教育资源的充分、合理、有效地利用。在所有的教育资源中，教师无疑是最根本、最重要、最具决定作用的资源。所以，要把教育纳入科学的现展体系，教师这种资源的挖掘与利用就是最关键的突破口。那么，在这样的时代背景与要求下，教师就必须重新审视自己在教育中扮演的角色，对传统教育观下的“教书匠”要辩证反思，重新思考自己的角色定位。
科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要求是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。通过对党的十七大精神的浅显学习，达到学以致用的目的。工作中力求做到：
一是要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育。
这是新时期教育工作的主题。因为无论教育规模如何发展，但最终衡量工作的标准是能否培养出德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。针对我校学生的实际，首先树立正确的人才观。根据学生身心发展的规律，完善育人体制，在学生管理上做好大与小的结合、远与近的结合、堵与疏的结合，逐步形成管理的纵横网络，做到纵向到底横向到边的立体式管理育人模式，使得育人环境没有死角，让学生在宽松和谐的氛围中健康成长。
二是要明确责任，开拓性地作好本职工作。
党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，并为今后教育事业的发展与改革指明了前进方向，明确提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略性目标和“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”的新的任务。特别是把教育工作作为民生问题之首，用较大的篇幅对基础教育工作提出了更高的要求，我倍受鼓舞，同时也深感基础教育事业将承担起更加重要的使命和责任，我要在深入学习党的十七大精神的基础上，进一步提高认识，明确任务，努力把党的十七大精神落到实处，体现在新的工作状态和工作局面中。
三、教师是追求高效课堂的探索者与实践者
科学的发展不是消耗式、粗放型的发展，而是注重科技含量的集约型的发展。这种理念在教育上主要体现为追求一种高效课堂教学模式，在这种追求中身处一线的教师是理所当然的探索者与实践者。
高效的课堂首先意味着对课堂教学资源的高效利用。课堂教学资源包括环境、教师、学生、教学用品、教材及辅助书籍等，当然，还包括宝贵的时间。这些资源按照不同的教学需求进行着不同的组合，这些组合无疑是多样的、复杂的、多变的，但最重要的是它是不是高效的。作为教师，在课堂教学的实践中，应不断积累有效组合的经验，形成一定的课堂教学模式，并在反思中不断改进和完善。在所有的课堂教学资源中，教师与学生是最为关键的，在课堂教学中正确处理“教师的引导”和“学生为主体”的关系，是使这两种资源发挥最大效益的中心环节，也是获得课堂教学高效率的突破口。此外，环境、教学用品、书籍、时间等资源的合理利用也很重要，教师要在探索中思考如何从宏观上把握课堂的全局，努力体现资源整合的优势，寻求满意的课堂效果。
创建高效课堂需要有“成本效益”理论意识，教师应该努力思考如何以最小的成本获得最大的课堂效益。如何让学生以最小的付出获得最大容量的知识。一堂课的成本除了上面所述的可用资源外，还包括教师在课前的备课、学生在课前的预习和课后的复习等等，我们最需要节约的成本主要就是学生的付出，这是减轻学生负担的治本之策，也是提高课堂效率的根本途径，要实现这一目的，关键不是在课堂知识阐释的清晰程度，而在于对学生学法的指导。学习有法，而无定法。准确地说，学法指导就是教师要自觉地给学生灌输这一思想，传递学法的有效信息，使学生结合自身的特点找到科学的、可行的、适宜的方法，那么在课堂教学中师生的付出都可以减轻了，成本也就降低了，课堂的效益也会得到很好的提高。
高效的课堂还需要高效的教育手段。在科学技术高度发达的今天，现代教育技术手段的普及与运用已成为衡量一个教师是否适应时代需要的重要标志。现代教育技术在辅助教学中所体现的直观性、通俗性、趣味性等特点是传统教育手段无法媲美的，它为我们提供的PowerPoint、Flash、Autherware等平台，具有强大的教学辅助功能，是提高课堂教学效果的有效手段。所以，作为教师，应该学会熟练地掌握和运用现代教育技术，成功地实现课堂教学目的。
一、存在的问题和不足
首先，我对科学发展观认识的还不够深、不够透彻。我在在座的中层干部当中是年龄最小，工作时间最短，工作经验最欠缺的一个，在思想、学习、工作等方面还存在不足，与组织要求相比，还有一定距离。虽然心里面一直想着要发展，无论是自身的发展还是新闻宣传工作的发展，怎样快速发展、科学发展，都没有一个正确的、深刻的认识，如何运用科学发展观来指导工作，提升自己，在理论联系实际方面还有脱节的情况。
其次，学习不够扎实。由于平时工作比较忙，任务比较重，学习的时间不充足，再加上在思想上对自己有些放松，没有很好的坚持学习，对政治理论和业务知识的学习自觉性不够。对政治理论的学习仅仅来源于县委政府的文件、县上的重大活动;对于业务知识的学习，也仅仅来源于观看中央、省、市台和本台记者采写的一些报道，有很大的局限性。学习缺乏系统性和全面性，自主学习的积极性不高。
第三，工作缺乏主动性和超前性。究其原因主要还是落实科学发展观不够，工作有时候只处于奉命行事和落实任务上。在新闻宣传的策划上不够及时和准确，在与市台编辑的联系上不够紧密，在新闻创新和创优上不够深入，缺乏赶前思考和超前预测，导致在工作多、时间紧、任务重时，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
第四，对工作检查和抓落实的力度不够。主要表现在对新闻宣传工作布置的多，检查督促的少;体贴同情的多，高标准严要求的少。为此，在宣传质量的提升和人员管理上还需要加大工作力度，严格考核管理，在重大战役性宣传和外宣上还须采取超常的措施，在创新、创优上还需不断创新思路。
第五，在工作水平和方法上还需不断改进。主要表现在向领导汇报工作少，工作思路沟通和思想交流不够，认为按目标任务抓落实就行了，而落实科学发展观是决策层的事情，与自己关系不大。有时候在在正常的宣传报道和外宣上除了督促自己完成工作任务之外，疲于应付，对部室人员的管理上没有科学的方式方法，只是按照正常的考核制度督促开展工作，往往由于各种因素，使新闻宣传工作出现差错，不能与全局工作得以统筹兼顾。
二、整改措施
1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。不认真学习理论，势必思想空虚，实践证明，如果不努力学习，就不能从政治上准确认识和判断国情、县情和各类形势，就不能准确地贯彻执行党的各项路线、方针、政策。就不能提高自身的技能，就不能更好地为人民办实事、办好事。在今后的工作中，我将坚持把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。新晨
2、加强业务知识的学习，提高业务素质和水平。一方面端正态度，明确目标，不断增强学习的主动性，通过收听收看中央、省、市台优秀节目，向新闻战线上的老同志请教学习，阅读专业的书籍、报刊、杂志，与同事相互交流，撰写心得体会等多种形式，提升自己创新、创优节目的能力和水平;另一方面进一步建立健全制度，加强新闻部内部学习和管理，通过组织大家自学、观看优秀新闻节目、召开交流学习座谈会、邀请省市台编辑记者讲座，以及出外培训等多种形式，提高新闻采编播人员的整体素质和业务水平;同时要加强年轻记者和编辑、制作、播音人员的选拔和培养，培养新闻采编播人员的后续力量。
从*月*日开始到今天，大家按照县级领导班子深入学习实践科学发展观中心组专题学习动员大会的要求，进行了认真的学习。刚才，潘书记、振德、俊彪副县长及小街镇、嵩阳镇党委分别作了交流发言，他们的交流发言结合实际，问题查找得准，学习抓得实，对抓好下步工作思想统一、思路明确、措施具体、保障有力，各级各部门要抓住开展“深入学习实践科学发展观活动”这一契机，抓好工作落实，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委的部署上来，紧密联系本单位、本部门实际，花大力气，下大功夫，迅速推动嵩明提速增量、进位争先的跨越式发展进程。
历时5天的县级领导班子中心组专题学习会即将结束，这次会议，既是在学习实践活动第一阶段即将结束的关键时期，对深入推进我县学习实践活动进行再动员、再部署、再加压的学习促进会；也是在一季度已经结束的紧要关头，对全县重点工作进行再动员、再部署的督促会。县委高度重视，精心组织，创新方法，安排了一系列各有特色、相互联系的活动，从4月20日开始到今天，大家按照动员大会的要求，进行了认真的学习。期间，邀请省委党校李卫宁教授为我们作了专题辅导讲座。下面，我代表县委对这次专题学习作个小结，并就推动下一步学习实践活动，强调几点意见。
一、这次专题学习主题突出、实践性强，具有鲜明特色
这次专题学习围绕如何推进嵩明跨越式发展认真学习、思考和交流，研判了形势、达成了共识；分析了案例、总结了经验；查找了问题、明确了方向，达到了预期的效果。会议主要有以下四个特点：一是准备充分。参加学习的领导同志提前开展了调查研究，做到了“三个带来”，即带着影响和阻碍嵩明跨越式发展的突出问题来，带着本地区本单位科学发展的正反面典型案例来，带着对县级班子的意见建议来具有较强的针对性和实践性。二是主题鲜明。这次专题学习紧密结合嵩明实际，紧扣“促进嵩明跨越式发展”这一主题，紧紧围绕把握形势新变化、拼抢历史新机遇，全力以赴、加快嵩明发展这一最大的实际、最根本的实践进行深入研讨，从而取得了实实在在的学习效果。三是案例典型。各单位紧密结合实际，对照科学发展观要求，认真总结了近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训，按照“依理说事、就事明理”的方式，通过深入剖析、深刻反思、正反对比，形成了本单位独具特色的正反两方面的典型案例，案例具有指导性和借鉴性，充分发挥了正面典型的引导作用和反面典型的警示作用。四是学风扎实。大家都十分珍惜这次学习机会，妥善处理工学矛盾，努力做到了以学促工、工学互补、相得益彰。在学习中紧密结合自己的思想实际和工作实际，大力弘扬理论联系实际的学风，着眼于解决嵩明改革发展稳定中的重点难点问题，着眼于进一步理清工作思路，着眼于提高运用理论解决实际问题的能力，在深化学习中解放思想，在讨论交流中形成共识，为学习实践活动的深入开展和做好各项工作打下了坚实基础。
二、这次专题学习深化认识、提高能力，取得较大收获
通过这次学习，大家进一步统一了思想、深化了认识，分析了形势、明确了任务，开阔了思路、增强了信心。主要收获体现在四个方面：
一是创新了学习方法，提升了学习能力。这次中心组专题学习紧紧抓住理论学习这个根本，通过学习动员、个人自学、专题讲座、案例分析、撰写心得体会、交流发言等几个环节的实践，丰富了学习内容，创新了学习形式，突出了理论学习的思想性和实践性。大家在个人自学中把握了学习重点，在专题讲座中认清了当前形势，在案例分析中找到了存在问题，在交流发言中得到了深刻启发。通过学习，大家深刻地认识到，学习具有自上而下的示范效应，领导干部必须做全社会学习的表率；通过学习，大家真实地体会到，领导干部一定要在学中干、在干中学，以工作牵引学习，以学习推进工作，将学习融入到工作中。通过学习，大家真切地感受到，要提升自己的学习力，就必须在真学上求全面，在真懂上求深化，在真信上求坚定，在真用上求实效。
二是深化了思想认识，强化了理论武装。通过这次中心组专题学习，进一步深化了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解。大家充分认识到，科学发展观既不是抽象的理论，也不是空洞的口号，而是富民强县的法宝，是引领嵩明实现跨越式发展的行动指南，必须全面、准确、深入、系统地去理解和掌握，才能真正学懂弄通。只有运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力在解决事关嵩明跨越式发展的重大问题、关键环节上取得新突破，才能真正把深入学习实践科学发展观活动的成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导实践的强大思想理论武器。
三是找准了突出问题，明确了应对之策。通过深入剖析典型案例，找准了影响和制约科学发展的难题，影响和制约嵩明跨越式发展的问题，主要表现在几个方面：一是一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不高；二是县域经济结构性矛盾突出，经济总量偏低，工业园区建设滞后，产业优势不明显，呈现散、小、弱的格局；传统农业生产模式面临转型，农业结构调整步伐不快，龙头企业不强，农民收入不稳。三产发展缓慢，服务设施不配套，服务水平不高。三是发展严重不足，财政异常困难，基础设施建设投入匮乏，发展后劲严重不足。四是社会事业发展滞后，民生保障问题突出。五是松华坝水源保护区环境保护和经济发展矛盾突出，水源区群众增收十分困难。六是干部群众思想解放的程度、观念更新的力度与发展的现实要求不相适应，开放意识不强，投资环境有待改善等。七是热点、难点问题突出，维护社会稳定的任务艰巨；八是科学发展的体制机制还不健全，行政效能需要进一步提升、干部作风需要进一步改进，领导科学发展的能力还有待进一步加强，等等。发展不足、发展水平不高是嵩明最大的问题、最核心的问题。特别是今年，在经济运行面临诸多困难和问题的情况下，一季度，全县GDP、固定资产投资、招商引资、争取资金等工作都落后于兄弟县区；对上争取项目及专项资金工作不到位、准备不充分，专项资金争取偏少。发展是硬道理，科学发展是真理，不发展、慢发展没道理。各级各部门一定要正视我们存在的差距，切实采取有力措施，坚定不移地一手抓对上争取，一手抓招商引资；一手抓硬环境建设，一手抓软环境营造；一手抓内培，一手抓外引；一手抓工业的快速推进，一手抓农业的提质增效。当前，特别要大胆抢抓机遇，大胆大量争取和利用中长期贷款，加快推进城镇、工业园区、职教基地等各类基础设施建设，全力推进“543”倍增计划的实施，立足长远的基础设施支撑长足的经济社会发展。
四是认清了宏观形势，增强了发展信心。今年以来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。我们既要充分估计国内外大环境的复杂性和面临的严峻形势，继续保持清醒的头脑，切实增强风险意识和忧患意识，又要正确认识我们的有利条件和积极因素，始终坚定发展的信心不动摇，进一步强化发展意识、机遇意识和责任意识。通过学习，大家认识到，随着主要国家大规模经济刺激计划的实施，世界经济衰退的势头有望得到遏制；随着国家系列宏观调控政策的深化，国内经济形势开始显现出积极的变化，我国很有可能成为经济最先复苏的国家。这就意味着，我县经济发展的外部环境将逐步改善，但是由此带来的是，当前大投资、大上项目的大好机遇期也就不可能再持续很长时间。因此，我们必须马不停蹄、争分夺秒地攻坚大项目、力促大发展，绝对不能有任何的松懈，绝对不能有任何的犹豫。只要我们拼搏2009年取得好成绩，我们对攻坚2010、冲刺“十二五”，实现嵩明跨越式发展必将更加充满信心。
三、对搞好下一步学习实践活动的几点要求
开展深入学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期工作的重中之重。我们一定要把学习实践活动作为推进嵩明跨越式发展的重要机遇来抓，认真贯彻落实市级领导干部中心学习组专题学习活动、市委常委（扩大）会议和这次专题学习会议精神，进一步加大工作力度，切实抓好学习实践活动各项任务的落实，确保学习实践活动取得实效，力争抓出特色、抓出亮点，多出经验、出好经验。
一要坚持领导带头，把表率作用贯穿始终。党员领导干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，也是贯彻落实科学发展观的关键所在。各级领导干部能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。领导班子和主要领导要切实担负起学习实践活动的领导责任，认真参加学习实践活动，做到全面领导、全程参与、全面负责，并在“十个带头”上作出表率。即带头学习、带头调研、带头参加讨论、带头查找问题、带头分析检查、带头制订整改方案、带头解决突出问题、带头完善各项制度、带头进行活动总结、带头接受党员群众的监督评议，以实际行动推动学习实践活动开展。切实做到以身作则，率先垂范，充分发挥示范带头作用，确保学习实践活动取得实效。
二要坚持问政于民，把群众参与贯穿始终。密切联系群众是我们党的政治优势，是我们党的优良传统和作风，是加强党的执政能力建设的核心，是实现党的全心全意为人民服务宗旨的前提条件。贯彻群众路线，是深入开展学习实践活动必须坚持的重要原则，也是开展历次党内集中教育活动的一条基本经验。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程。群众是推动科学发展的主体，也是学习实践活动的评判者。学习实践活动取得了多大成效、是否真正实现既定目标，群众感受最真切，判断最准确。学习实践活动要广泛发动群众，敞开大门搞活动，吸收群众全程参与，做到谋划发展思路向群众问计，查找发展问题听群众意见，改进发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众力量，衡量发展成效由群众评判。
三要始终坚持学习，把能力提升贯穿始终。开展深入学习实践活动，首要任务是学习。学习是把活动引向深入的前提，是搞好学习实践活动最重要的基础，也是提高能力的基本途径。把学习贯穿始终，是开展学习实践活动的一项基本要求。学习的深度决定认识的高度，认识的高度决定能力的强度。学习实践科学发展观，就是要把学习成果具体转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、领导工作的本领。要通过学习，不断提高领导科学发展的能力。要振奋精神，在抢抓机遇中提高；要科学决策，在统筹协调中提高；要开拓进取，在改革创新中提高；要以人为本，在服务群众中提高；要改进作风，在真抓实干中提高，真正把思想认识上的收获转化为推动跨越式发展的实际能力。
为认真贯彻落实总行党委关于《人民银行深入学习实践科学发展观活动实施方案》,__中心支库及时组织国库干部深入学习领会科学发展观，把握全面协调可持续发展的科学理念，扎实做好基层国库服务工作。全辖7个县支库紧紧围绕基层国库的职责要求，创新国库服务手段，拓展国库服务领域，在国库直发救灾补助金和无记名国债兑付等方面取得了可喜的成绩。
一、深入领会科学发展观的内涵，不断更新国库服务理念
深入领会科学发展观的内涵，就是要用科学发展观统领国库业务的发展，从国民经济长远发展和近期发展的高度来认识国库的职责，从中央银行的发展和中心工作来明确基层国库的任务。把握科学发展的深刻内涵，拓展国库服务领域，是构建服务型央行的要求，也是基层国库发展壮大的推动力。去年人行__中心支行被西安分行确定为金融服务创新综合试点，国库业务作为重点内容纳入综合试点项目。__中心支库多次组织召开县支库负责人会议，号召全辖国库干部从国库业务发展的高度，积极实践科学发展观的深刻含义，不断更新国库服务理念，大力拓展金融服务领域，创新金融服务手段，充分利用人民银行现代化支付系统方便、快捷的资金汇划优势，努力为地方经济建设和人民生活服务，实现国库业务服务社会、服务人民生活的宗旨。各支库纷纷响应，开展了各具特色、形式多样的国库服务活动，积极构建__中支国库服务体系。
二、把握科学发展观的根本要求，统筹兼顾，全面做好无记名国债兑付工作
统筹兼顾，是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下，保证全面协调可持续发展的根本方法。统筹兼顾，就是从大局出发，从国家全局高度，从人民银行利益全局高度，统筹方方面面，兼顾各方利益，协调行业之间、部门之间的积极因素，为国家长治久安、又好又快发展做出更大贡献。
国库直接办理无记名国债兑付业务意义重大，解决了群众兑付国债难的现实问题，特别是为农村农民兑付国债大开了方便之门，利用个人账户办理国债兑付业务方便、快捷、安全，有效保护了群众的利益，对建设和谐社会具有积极意义；与此同时，多年积存的实物国债得到兑付，有效维护了国家金边债券的良好信誉，提高了人民银行的良好形象。为了全面做好国债兑付工作，__中心支库不断加大对外宣传力度，利用电视、报纸等媒体大力宣传，组织宣传活动散发传单，让群众了解国债知识，增加群众对国库直接兑付无记名国债的知晓度。20__年共办理国债兑付业务118笔，金额7.6万元，通过面对面的办理国债兑付业务，使群众了解国库业务，感受国库为人民服务的理念。
三、把握科学发展观的核心，坚持以人为本的原则，积极做好国库直发救灾补助金
人是社会发展的主体，科学发展观的核心是坚持以人为本的原则，扎实做好国库服务工作，就是对科学发展观的有效践行。5.12地震发生后，__中心支库科克服重重困难，指导略阳、宁强支库做好金融支持抗震救灾工作，积极开展国库直接发放救灾资金业务。__中心支库认真贯彻落实好国务院关于着力安排好受灾群众生活和对灾区困难群众发放救灾资金的政策规定，本着以人为本的原则，想灾民所想，急灾民所急，确定“方便群众、试点引路、逐步推开”的基本思路，立即行动起来开展救灾金直发创新业务。中支国库科迅速成立试点工作领导小组，多次深入一线了解情况，多方疏通渠道，解决技术难题，落实人员，制定工作措施，国库直发救灾补助金全面展开。略阳、宁强支库积极组织实施，深入基层调查了解，确定试点村镇，利用支付工具导入电子信息，实现救灾补助资金直接拨付，构建了一条受灾群众补助金发放的快速通道。20__年，先后为灾民发放补助金359笔，金额391,200元，得到了上级行、地方党政和受灾群众的高度赞扬。
直接将受灾补助金发放到农户手中，把党和国家的温暖送到灾民的心里，体现了科学发展观“以人为本”的核心；国库服务领域的不断拓宽，体现了更多的社会群体对国库直接服务的迫切需求，大大提升了基层人民银行的服务水平，有力推动了国库业务向更为广阔的前景发展。
一套机制 两大平台 三个结合 国库处三项措施推进学习实践科学发展观
时间：20__-1-9
一套机制 两大平台 三个结合 国库处三项措施推进学习实践科学发展观
在学习实践科学发展观第一阶段，国库处着力打造以创新为核心的学习机制，构建思想和制度两大平台，同时结合财政中心工作、处室工作计划、个人发展实际来推进学习实践科学发展观，从而把学习活动与处室工作较好地结合起来，取得了良好效果。
——优化学习生态，完善学习形式和保障，建立以创新为核心的学习机制
在学习实践科学发展观的过程中，我们首先建立了以创新为核心的学习机制，用三个创新来推进学习实践科学发展观，用头脑风暴来创新学习形式，用精细化管理保障学习效果，用学习生态建设强化学习动力，初步建立了一套运行良好的学习机制。
1、头脑风暴：建立学习新形式
在学习实践科学发展观的学习讨论中，国库处提出借鉴奥斯本“头脑风暴”的形式，即围绕科学发展观的相关问题可以畅所欲言，自由讨论，杜绝套话、空话，把政治学习建成平等、互动的对话交流平台，以相互激发灵感，发挥每个人的学习积极性和创造性，在每次学习和讨论中，国库处就科学发展观的实质、实现科学发展观的具体路径、工作
计划、科学发展观与处室业务的结合等问题展开了热烈的讨论甚至争论，虽然观点不乏尖锐之处，但都是每个人对科学发展观的最真实的认识、最深切的感受、最坦诚的交流。经过“头脑风暴”讨论，国库处初步形成了相互激发、开阔思路的开放学习环境，提高了学习效率，在短时间内了解、掌握了科学发展观的基本理论，同时也增强了学习的自觉性和责任感，为第二阶段的学习提供了有力保障。
2、精细化管理：构筑学习新保障
如何保障和巩固学习实践科学发展观的学习效果？我们提出借鉴日本企业的精细化管理理念优化和保障学习效果，即强调制度化、格式化、程式化，重点加强执行力建设，国库处提出结合科学发展观推进精细化管理，打造“安全、放心”国库，保障国库资金安全、规范运行，提高资金管理效率，推进人本管理，强调自觉性，用“精、准、细、严”的标准推进国库工作，同时按照科学发展观的理念对既定的制度、流程进行了重新梳理和校正，使相关制度的原则、设计、执行等要素契合科学发展观，以更好地对学习实践科学发展观起到保障作用，从而实现国库工作和学习实践科学发展观的双赢。通过对制度文本进行有效整合和精细化管理的初步实施，国库处相关制度与科学发展观实现了有效链接，实现了相关资源的优化配置，为学习实践科学发展观的层次递进和提升奠定了坚实的基础。
3、学习生态建设：形成学习新动力
怎样建立学习实践科学发展观的长效机制？如何为科学发展观的建设提供持续的动力？我们的做法是加强学习生态建设，即优化学习资源、改进学习形式、完善学习考核。国库处首先要求每个人熟练掌握科学发展观的基本理论，并随机抽查，把抽查结果同个人考核挂钩；在此基础上国库处提出“科学发展观，国库怎么办？”的处室讨论，要求每个人结合自身情况撰写个人学习计划和学习笔记，同时国库处对不同时期都规定了学习主题，强调学习的层次性和持续性，通过高强度、连续性学习逐渐开展，国库处初步形成了良好的学习生态，优化了学习资源，为学习实践科学发展观提供了新动力。
——解放思想，加强制度建设，构建学习科学发展观的思想和制度平台
1、结合财政文化建设，解放思想，构建学习实践科学发展观的思想平台。在第一阶段的学习过程中，我们注重学习资源的优化配置，充分利用现有的学习资源来推进学习活动的开展，国库处利用财政文化的已有资源，结合国库处自身的独特文化以及“踏实、本分、上进”的处室要求，努力改造主观世界，切实增强学习的积极性和创造性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，校正与学习实践科学发展观不相符合的世界观、人生观和价值观，培养科学态度，强化发展理念，树立开放心态和胸怀，从而为学习科学发展观奠定了思想基础。有力地推动了学习实践活动的开展，加强了思想的解放，目前，国库处全体人员初步掌握了科学发展观的基本原理、要求等基本理论，形成了“讲科学、谋发展”的风气，为下一步的工作奠定了良好的基础，一系列活动的开展，有效地解放了思想，增强了责任感和使命感，国库处全体人员初步形成了适应财政改革发展的思想开放、视野开阔的思想观念。
在此基础上，国库处又提出要创新思维，以提高个人解决问题、分析问题的能力，重点加强了系统思考能力建设，强调要用系统思考替代孤立的个人思考，用整体动态思考替代静止思考，培养统观全局的能力，鼓励思考，强调创新，紧密结合工作，把思维创新融入到工作中去，要求通过思维方式的转变提高执行力，通过工作来锻炼和优化思维方式，从而把工作过程变为一个吐故纳新、不断突破自我、个人能力持续提高的学习过程，从而形成了了个人发展与处室工作的双赢局面。
思想的解放和思维方式的转变，为学习科学发展观活动提供了动力和智力支持，构建了坚实的思想平台。
2、制定学习计划，建立健全内控制度体系，为学习实践科学发展观提供制度平台。
按照局党组和第一党支部的部署，国库处制定了《国库处学习实践活动第一阶段工作计划》和《关于国库处学习实践科学发展观活动试点第一阶段工作计划》，着力建立常态化、制度化的学习体系，使得整个学习过程有的放矢，针对性强，形成了学习科学发展观的渐次性、层次性的制度体系，实现了学习的制度化建设。
而在业务层面，国库作为财政局的基础处室，在权力分配、利益博弈的过程中担负着重要的职责，科学发展观，国库处怎么办？国库处着力建立健全内控体系，着力构建与coso最新标准相适应的内部控制体系，完善控制环境、风险评估、控制活动信息和交流以及监控，以科学发展观为指导，不断创新，顺利完成了对国库处模块的内控修订任务，国库处的制度创新水平得到了切实提高。目前已经完成了《市级预算单位银行账户管理控制制度》、《财政收入管理控制制度》修订工作，并配合完成了《预算编制指标管理资金拨付控制制度》修订工作，同时完成了《国库处资金拨付管理控制制度实施细则》和《国库处收入计划管理控制制度实施细则》两个配套实施细则的制定工作。
学习和业务的制度化，有效提高了国库处学习实践科学发展观的层次，保障了学习效果，使得学习活动充实、高效，形成了循序渐进、良性循环的势头。
——优化资源配置，结合中心工作、处室计划、个人发展推进学习实践科学发展观
在第一阶段的学习过程中，国库处始终坚持三个结合，即结合财政中心工作，结合国库处工作计划和目标，结合个人发展实际，来充实学习内容，明确学习方向，盘活相关资源，使得学习过程充实、有效、持续，取得了良好效果。
1、结合中心工作，充实学习内容。
我们认为，学习实践科学发展观关键是把学习与业务有效地结合起来，用科学发展观来指导工作，用工作成绩体现学习效果，国库处在第一阶段的学习过程中，始终把学习活动与预算收入分析、公务卡管理等国库中心工作紧密结合起来，通过二者的良性互动来提高业务水平，完善学习制度，取得了一定成效。
20__年下半年，财政面临的经济形势逐渐严峻，财政收入面临巨大压力，国库处按照科学发展观的理论精髓，重点把工作放到了收入分析上，通过出具高质量、有参考价值的分析报告，为决策者提供决策依据，国库处在每月的预算执行情况的报告中，把收入面临的形式，收入潜力、相关对策等一揽子调研报告，同时还向市政府报送了《关于我市20__年一般预算收入收官工作情况的汇报》，为领导决策提供了现实依据，20__年无锡市财政总收入突破900亿大关，我们在整个过程中发挥了应有的咨询作用。
在科学发展观指导下的收入分析工作只是国库处学习效果的一个缩影，此外，国库处还下发了《关于进一步完善我市公务卡结算方式的通知》，提
高了国库资金管理水平，进行了精细化管理探索，优化了业务流程，总之，国库处初步实现了学习与工作的双赢效果。
2、结合处室工作目标，明确学习方向。如何把处室工作与学习实践科学发展观有效结合起来？国库处提出结合处室工作目标学习实践科学发展观，把处室目标作为学习实践科学发展观目标的具体体现，用科学发展观指导处室目标的设计，用科学发展观的方法来执行处室目标，同时通过处室工作目标的实现来促进学习实践科学发展观，充分发挥处室目标的现实导向和方向作用，不断提高执行力，处领导还提出解放思想，大胆创新，利用创新完成“安全放心国库建设”工作目标，二者的不断结合，使得学习活动更加充实，方向更加明确。
一、科学发展观对当代博士生的重大意义
(一)科学发展观哺育当代博士生身心成长
首先，科学发展观使当代博士生富有深切社会责任感和发自内心的奉献意识。科学发展观是辩证的发展观与全面的发展观、对立统一的发展观的高度有机统一。这就要求我们把个人发展与国家社会发展密切统一，在个人发展的同时，强调对国家和社会的自觉奉献。马克思恩格斯在《德意志意识形态》中指出：未来社会就是追求“个人的独创的和自由的发展”。(《马克思恩格斯全集》中文第1版第3卷，人民出版社1960年版，第516页)而科学发展观的核心和本质就是以人以本，它既重视每个公民自由而全面的发展，同时又强调每一个人的发展是其他人发展的必要前提。“天下兴亡，匹夫有责”，我们博士生要克服极端个人主义和唯我主义，满怀激情地投入到服务他人和奉献社会中去。“智周万物，道济天下”，当代博士生要有担当精神，要“效法羲和驭天马，志在长空牧群星”。
其次，科学发展观指导当代博士生知识结构合理完善。科学发展观要求全面、协调地发展自己，要求我们有一个合理完善的知识结构。这既有利于我们全面提升自身素质，又有利于全面地发展综合能力。目前，广泛存在的重理轻文、重技术轻人文的偏向亟需扭转。本身专业学得再好，如果没有正确的世界观、人生观和价值观和深厚的人文素养，也是绝对不行的。中国教育查字典语文网 chazidian.com
再次，科学发展观指导当代博士生人格健全。科学发展观不仅要求我们取得学业的成功，而且要求大家人格健全、心智健康。人格健全就是指个人的所想、所说、所做都是协调一致的，不是多重性格的多面人。当代博士生要摈弃功利主义、自由主义、虚伪欺诈和懒散依赖等不良思想品德，并且能用自己优良人格品质感染、教育他人。
(二)科学发展观对当代博士生学习和科研的指导作用
首先，作为世界观和方法论高度统一的科学发展观，是指导学习和科研的有力武器。它可以使我们全面审视自己，弥补缺陷，克服弱点，发扬优点。博士生的主要任务是学习和科研，用科学发展观来指导，就是坚持以人为本的要求，充分体现人的自由全面发展的内在要求。因为，科学发展观张扬人的主体性，可以充分激发我们学习的热情、积极性和创造性，大力增强学习和科研的兴趣及欲望。其次，用科学发展观指导学习，有利于博士生扩大知识面。现今的科学研究已经不是一个学科的单打独斗，而是众多学科的协同作战。如果没有多个学科背景，研究人员往往不能很好地思考和解决问题。科学发展观强调统筹兼顾，就是要求博士生学习不能老在一门学科上钻，要适当学习其他学科，各个学科相互补充，取长补短。惟有如此，我们以后的科学研究才能全面、协调、可持续。
按照区委、区政府的统一部署和安排,根据我单位《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求, 通过走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动广播电视事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。
一、学习实践科学发展观存在的问题
（一）认识问题
1、围绕网络建设如何抓好发展,如何抓住各级高度关注的民生问题、高度重视有线电视“村村通”工程的重大机遇，抓好有线电视村村通工作的落实，大力推动网络建设。
2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。
3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解不深。
（二）能力问题
1、理论方面：相当一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求；
2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，上级叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在着出头的椽子先烂，枪打出头鸟，跟着队伍走等思想。缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。
3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在科研、解决复杂技术问题、开发应用新技术、新知识等方面，能力还不强。
（三）思路问题
思路决定出路。制定年初工作计划或几年发展规划，都要符合实际，符合发展规律。目标、任务、措施要具体，而且计划、规划制定了就要严格落实，要进行责任追究。现有各种计划、规划随意调整，执行不执行、落实不落实也无人问津，难以适应当前发展形势。
（四）环境问题
当前经济形式严峻，发展环境也不够轻松，一定程度上都影响了发展。地面卫星锅、小耳朵锅已抢占市场，不利于有线电视的发展；数字电视整体转换大部分人不容易接受等问题。
（五）机制体制问题
1、政企不分、政事不分、事企不分。各事业单位责权利不统一，不到位。缺少自主权，缺乏活力。
2、统的过死，缺少灵活性。各事业单位情况不同，但管理模式一样，不符合科学发展观的要求。
3、分配大锅饭问题。分配机制不灵活，缺少激励机制。各事业单位干好干坏一个样、事业单位内部干好干坏一个样的现象是影响事业发展的突出问题。
（六）管理问题
1、围绕机关建设如何抓好规范做好调研。如何深化、细化机关的规范管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果
2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。
二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议
（一）不断增强各级领导干部理论素养
进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型机关，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。
（二）丰富学习内容，形成理论系统。
通过深入学习科学发展观，使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实。
必需深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，通过对科学发展观的学习。以科学发展观统领医院建设的全局，用科学的态度、科学的方法、科学的理念指导医院各项工作，增强医院综合实力，促进医院全面建设。
必需坚持发展这个主题医院要科学发展。
掌握发展规律，医院要紧紧围绕科学发展观的要求。丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，进一步解放思想，与时俱进，实事求是用新的思维谋划医院建设，用新的观念指导医院实践，用新的方法改进医院工作。
必需依靠全体职工的共同努力，实现医院科学发展。坚持发展效果由全社会和全体职工共享。近几年，内蒙古医院全面改善就医环境，全面提高服务质量和服务能力，医院的固定资产不时快速增长过程中，职工的收入、福利没有受到任何影响，而且坚持继续合理稳步的增长，做到发展中凝聚全院职工，调动了全院职工的积极性、主动性、发明性，提高了全院职工的科学发展意识和能力，保证了医院的全面、协调、和谐、可持续发展。
必需坚持以人为本医院要科学发展。
依靠谁，以人为本是科学发展观的核心。发展为了谁。发展效果由谁分享，始终贯穿着以人为本的原则和理念。作为医院，首先要以病人为中心，全心全意为人民健康服务，把人民群众满意作为医院工作的首要任务。要让人民群众满意，必需树立全科大学子之家新的服务理念，强化服务意识，规范服务流程，建立健全相关规章制度，把优质服务贯穿于每一个工作环节，确保全院、全员、全程、全优服务。加强和改善医院接待的各种条件，提升接待能力，真正做到患者选择我院是愿意，来到院确实满意，离开我院充满情意”实实在把党和政府对人民群众健康的关爱落实到每个患者身上。
必需以全院职工为本。要重视职工人文素养培养和职业素质教育，医院要以人为本。为职工的成才和自我价值的实现提供支持平台。必需坚持正确的办院宗旨，充分认识提高群众健康素质在促进经济社会全面发展中的基础性地位。坚持医疗卫生工作为人民健康服务的方向和公共医疗卫生的公益性质，把实现好、维护好、发展好人民健康权益，维护和增进人民健康，作为医院发展的根本动身点和落脚点。主动承担政府、社会的健康职能和职责，架起政府和百姓之间的感情桥梁，真正做到全面贯彻落实党和政府的各项方针政策，全面落实医疗卫生行业的各项法律法规以及医院的各项规章制度和岗位责任制，全面落实医院的各项工作任务。
必需坚持正确的办院方向。实施“科技兴医、质量兴院”战略是办院之本，医院要以人为本。要充分认识科技兴医和质量兴院的相辅相成科大学子之家关系，发展过程中必需坚持把科技兴医和质量兴院战略一起抓，使之同步发展，为人民群众提供优质服务，使医院在Ji烈的竞争中立于不败之地。
必需坚持全面协调可持续医院要科学发展。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。在新世纪新阶段，纪检监察工作要更好地服务于党和国家工作大局，必须自觉坚持以科学发展观为统领，切实按照科学发展观的要求来推进。
以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心。以科学发展观统领纪检监察工作，必须牢固树立以人为本理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为衡量工作成效的根本标准。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，围绕上学难、看病贵、土地征用、城镇拆迁、企业改制、食品药品安全、坑农害农等方面的问题，认真履行职责，推进反腐倡廉，纠正不正之风，切实维护广大人民群众的权利和利益。坚持惩治腐败行为与保护合法权利并重，充分尊重和保障纪检监察对象的各种合法权益。一方面，对广大党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；另一方面，理解人、关心人、爱护人、教育人、挽救人，增强纪检监察工作的亲和力，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
服务发展。科学发展观的第一要义是发展。贯彻落实科学发展观，目的是实现经济社会又好又快发展。以科学发展观统领纪检监察工作，必须坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为重要职责，以扎实工作促进科学发展观的贯彻落实。应围绕实现经济社会科学发展的目标任务开展监督检查，在抓好重点、突破难点、化解矛盾上下功夫，确保政令畅通；认真检查纠正影响和妨碍科学发展的问题，对形式主义、和弄虚作假等行为坚决进行查处；旗帜鲜明地保护党员干部改革发展的积极性，注意把工作失误与严重违纪区分开来，积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；注重研究新情况，解决新问题，积极探索围绕落实科学发展观开展监督检查的途径和方式，更好地发挥服务、保障、促进科学发展的作用。
科学推进。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。以科学发展观统领纪检监察工作，必须认真研究新形势下纪检监察工作的特点和规律，自觉按客观规律办事，做到科学安排、科学推进。特别是在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下，推进纪检监察工作，必须从世情、国情、党情出发，提出科学思路，采取有效措施，坚持战略上总体规划、战术上分步实施。既应切实增强紧迫感和责任感，狠抓工作落实，推动反腐倡廉不断取得阶段性成果；又应充分认识长期性和艰巨性，搞好科学规划，提出反腐倡廉工作的长远目标任务。既应善于运用现代科技手段和管理方法，对纪检监察工作实施目标管理、过程管理和绩效考核，不断提高纪检监察工作的水平和质量；又应加强理论研究，深入分析预测反腐败工作的现状和走势，更加科学地设置惩治和预防腐败的体制机制，不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性和有效性。
制度反腐。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持制度反腐，是我们党长期开展反腐倡廉工作的经验总结，是纪检监察工作贯彻落实科学发展观的必然要求。以科学发展观统领纪检监察工作，推动反腐败斗争深入开展，必须走制度反腐的路子。一是注重制度的超前性。在各项新的重大改革政策出台的同时，把预防腐败的制度措施一并考虑进去，未雨绸缪，棋先一步，减少制度建设的“空白点”，防范腐败现象的发生。二是注重制度的创新性。坚持以改革为统揽，推行体制机制制度创新，围绕人、财、物等方面的管理，不断完善监督制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会，实现制度建设的与时俱进。三是注重制度的可行性。制度的设计应立足国情、立足现实，既合情合理，又易于操作。四是强化制度的约束力。制度制定以后，就要严格贯彻执行。对违反制度的行为，一定要坚决查处，以维护制度的权威性和严肃性。
统筹协调。反腐倡廉涉及社会的方方面面，是一项系统工程。以科学发展观统领纪检监察工作，必须注重培育战略思维和系统思维，强化统筹协调意识，从全局高度谋划纪检监察工作。应自觉把纪检监察工作融入经济社会发展的总体布局中，使之与社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相互促进、协调发展；坚持并不断完善纪委组织协调与党政齐抓共管、全社会广泛参与的反腐倡廉工作格局，进一步形成反腐倡廉的合力；落实惩防并举、注重预防的方针，既毫不放松地抓好惩治工作，又不失时机地加大预防力度，防止把两者割裂开来。
