时间：2022-06-29 19:53:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇大学生村官，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
推进农村改革发展就是要高度重视社会主义新农村建设,把社会主义新农村建设放在更加突出的战略位置,建设社会主义新农村,首先就要改变农村落后的状态,就需要加大农村的科技投入,提高生产效率,大学“村官”的实施就像一股新鲜血液,为新农村建设注入了强大的活力。但在取得辉煌成就的同时,由于种种原因在一些地区出现了大学生村官流失的现象,这对我国新农村建设势必带来负面影响,同时也引起了社会各界的热切关注。
一、 大学生村官发展的基本概况
2004 年均招聘人数为数百名,截至2008年底我国大学生村官的规模已经达到13万人。四川省委组织部副部长刘中伯介绍,近10年来, 四川省先后选派了8600多名大学毕业生到农村(社区)工作, 现仍在村(社区)工作的不足3000人,任村(社区)干部的不足500人,流失率达70%。
二、大学生村官流失现象的原因
有关学者通过调查访谈等多种渠道对大学生村官的高流失率做出了几种解释:
1.工资待遇偏低。据调查,各地自行选聘的大学生每人月工资仅有800元至1000元,扣除社会保险后一个月本科生发到手也就870多一点,专科生更低只有770多,普遍低于当前平均工资水平。
2.适应性差。大学生村官从学校走向农村,面临角色转换这样一个重大的变化会有些不适应,不容易找到自己的奋斗目标,甚至会无所事事。
3.培养不到位。大学生村官到农村,对于他们来说,一切都是新的,有的农村对大学生村官根本无实质上的培养,任其“自生自灭”导致大学生在农村发展前途不明朗,发展空间不大。
4.上级组织截留,致使一部分大学生村官没有到达基层组织。有一部分大学生村官成为乡村教师,有一部分直接进入乡政府工作。没有真正发挥实效,浪费了人才资源。
5.农村的排外。由于受中国农村传统宗族政治文化的影响,当地村干部对大学生“村官”极度排斥。这在一定程度上压抑了大学生“村官”的工作积极性。
6.大学生的心态没有放好。有的大学生在校期间就考虑到毕业后的就业困难问题,只是将考取公务员,担任村官当做是一种权宜之计。
三、当前大学生村官发展所面临的机制困境
1.选拔机制不尽完善。在选聘的过程中,太过重视知识的层面而少了对知识运用的考察,导致选聘了不少“高分低能”的所谓的优秀的人才。
2.大学生村官管理虚化。“重选拔,轻管理”的现象在大学生村官计划实施过程中表现十分突出。这样不仅农村的工作效率无法提高,而且明显不利于大学生村官扎根基层与其自身发展。
3.大学生村官的合法地位缺乏法律确认和保障。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“行政村的干部从本村村民中选举”。而国家给村里安置大学生村官,不符合村民自治的要求。合法性问题对大学生村官的影响并不显化。
四、使大学生村官“复苏”的对策
面对大学生村官高流失的问题我们可以从几个方面来改进:
1.政府可以将大学生的档案和户口转至工作地,让大学生“村官”获得选举权,尽早给予大学生“村官”一个明确的地位。在大学生“村官”服务期满后,选择回城工作时,在落实户口方面给予政策上的倾斜。结合不同类别的农村实际,制定出相对公平合理的工资报酬标准。
2.为大学生村官提供一个工作、发展的良好环境。大学生村官刚出校门,有热情,但缺乏农村工作经验,河南省人大代表、清丰县委书记吴新普认为:政府应认识到大学生“村官”自身的不足,加强对大学生“村官”管理的同时,建立“3+1”帮带学习机制,即以县委组织部、乡镇党委书记、村党支部书记帮带为主,以自主学习为辅,将大学生“村官”纳入每年干部培训范围进行集中培训,增强他们带领群众致富的本领。
3.充分发挥高校的资源优势,加大培养力度,提高大学生的技能素质。高校可以成立专门的管理机构,落实大学生村官政策,保证高素质的人才留到农村。高校还可以通过广建社会实践基地的方式,组织模拟管理,为大学生创造了解农村、理论联系实践的机会。
4.提供保障,拓宽大学生未来之路。一是兑现落实已出台的考录乡镇公务员优惠政策;二是打破传统,破格提拔任用在农村工作中成绩突出,扎根基层认真干事的大学生“村官”到乡镇任职;三是鼓励和支持大学生“村官”自主创业,让其走自谋创业发展之路;四是将那些愿意服务农村扎根基层的大学生“村官”继续留任村里。
5.大学生村官自身素质的培养。首先,引导大学毕业生更新观念,摆正心态,树立正确的就业观。要努力构建自己的知识能力结构,要注重理论与实践的结合。其次,具体要做到“六勤”:耳勤、脑勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤。认认真真做事,扎扎实实驻村,不打着“镀金”的招牌,做“走读生”,真正进入村干部的角色。
参考文献:
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[2]唐士其.国家与社会关系[M].北京:北京大学出版社,1998.
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[4]张昭.大学生村官怎样融入农村[J].乡镇论坛,2009(,28).
[5]王凤青.引导大学生在新农村建设中建功立业[J].乡镇论坛,2009,(28).
[6]中国农村发展促进会.2009中国大学生“村官”发展报告[M].北京:中国农业出版社,2009.
为社会主义新农村建设提供优秀青年骨干
北京市教委、农委提供的数据显示，2006年北京地区普通高校的毕业生总数约为17万人，再创历史新高，大学毕业生的就业形势仍很严峻。而另一方面，北京市现有近4000个行政村，整体上缺乏具有较高素质的综合管理人员，对各方面的人才也十分渴求。
为优化农村基层干部队伍结构，满足首都社会主义新农村建设的需要，北京市委组织部、市委教育工委等10部门日前联合下发《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》，提出要在3年内确保实现“村村有大学生”的目标。
根据《实施方案》，北京市计划3年内招聘8000名高校毕业生到远郊区县工作。首批2000名“大学生村官”面向2006届全国普通高校北京生源毕业生和列入国家统一招生计划（不含定向、委培）的北京地区普通高校非北京生源本科以上（含本科）学历应届毕业生，报名条件最突出的一条是：热爱农村基层工作，具有吃苦耐劳、无私奉献的精神和一定的组织协调能力，具有较强的组织纪律观念。
北京市委教育工委常务副书记张建明表示，招聘大学生去农村做“村官”，是为了加快社会主义新农村建设，建立引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业的良性机制，为乡镇和村两级管理人才队伍培养后备力量。张建明说，我们希望通过构建人才培养、选拔、使用、管理四位一体的机制，把引导和鼓励大学生到基层就业与服务首都社会主义新农村建设有机结合起来，作为首都引导和鼓励大学生到基层就业的示范工程和首都社会主义新农村建设的人才支持工程，为首都社会主义新农村建设提供留得注用得上、有作为的青年骨干。
多项优惠政策和保障措施吸引大学生当“村官”
记者从北京市教委、农委等部门了解到，在工资待遇方面，被聘任为村党支部书记助理、村委会主任助理的高校本科毕业生，第一年平均每人每月2000元，第二年为2500元，第三年为3000元，并按照国家和北京市有关政策，由政府为其缴纳各类社会保险。
被聘“大学生村官”将与各区县有关乡镇政府签订3年的劳动合同，合同期满根据工作需要和本人意愿，还可续聘。非北京生源北京高校毕业生，聘用两年连续考核合格的，经北京市人事局批准，可转为北京户口。被聘“大学生村官”在校期间已经通过北京市国家公务员公共科目笔试的，笔试合格证书有效期可延长至其3年合同期满后的6个月。
年合同期满考核合格的“大学生村官”，具有北京市国家公务员公共科目笔试合格证书的，如北京市用人单位需要，经面试合格，可优先录用为北京市国家公务员。若工作满两年，经考核合格报考研究生的，入学考试总分加10分，并在同等条件下优先录取；3年合同期满并做出突出贡献的，可推荐免试入学。
“我想去农村锻炼锻炼，积累社会经验”
记者采访了多位报名当“村官”的大学生，他们表示，去农村当“村官”主要是想锻炼自己，积累工作经验和社会经验。
今年将从吉林司法警官职业学院毕业的张晓娜家住北京城区，她说，到农村去当“村官”对自己是个机会，我今年才21岁，太年轻了，要学的东西很多，到农村去是一个锻炼的机会。虽然自己没在农村呆过，但我觉得自己能适应那里的环境，也做好了吃苦的准备。
在大棚里干活到8点左右,蒋正超再骑着自行车回到庙城孙史山村村委会办公室,打开电脑着手准备一天的工作。29岁的蒋正超其实是一名大学生村官,大棚是他和另外三位大学生村官毛萌萌、肖连超、李萌一块承租的。
如今,毛萌萌、肖连超已经离开了团队,只剩下李萌和蒋正超两个人操持着大棚。到明年7月,三年大学生村官的任期就满了,是继续种菜,还是选择一份安稳的工作,这个问题已经摆在了他们面前。
大学生的田园梦
蒋正超出生在甘肃张掖甘州区三闸镇瘐名村一个农民家庭,从小他对土地就有一种特别的情感,“只有脚踏在土地上,才有一种真实的存在感。这么多年,这种感觉从来没有消失过”。在他的回忆中,落叶缤纷的季节,小河边芦苇随风飘扬的美景,一度让其沉醉。
不过,蒋正超所想的农民生活并非像他父辈那样的沉重生活,而是真正的田园式生活。2002年考上大学后,蒋正超依然念想着种地,大二那年他休学回到老家租了100亩地,加上自家的20亩地,种了玉米和新疆杨。如此两年,虽然也赚了七八万,最终拗不过老父亲的催促,2006年,蒋正超再次高考,进了中国青年政治学院社工系。
大学期间,蒋正超常去中科院植物研究所、北京植物园,在网上结交了一批喜欢植物的朋友,有大学生,有教授,还有种子站的农技人员。“不说灌木、就说乔木吧,北京大街上90%的乔木我都认得。”蒋正超说。
2010年,大学毕业的蒋正超又想回老家当农民了,最终,为了家在北京本地的女友,他选择了留在北京,并成功被选聘为大学生村官。这一年,他与同一批大学生村官肖连超、李萌、毛萌萌结为好友,虽然四个人在不同的村子当村官,但村中年轻人不多,便常在一起玩。
2011年年底,四人凑在一起商量着想做点别的事。“当3年村官总得留下一些足迹吧,哪怕种一棵树都是好的,要不,我们包个大棚种特菜吧。”考虑到时间富余,加之和村官工作不算冲突,蒋正超的提议得到三位伙伴的一锤定音。
为了这个共同的“农夫”梦想,四个初出校园的年轻人凑齐了两万元,其中提议人蒋正超出得最多,约有六七千元,李萌出资五千元左右。就这样,他们花6000元包下了4个大棚,今年2月就开始种育苗。
对于这几个年轻人来说,这是一个通向职业化农民之路的实验,他们在大棚里种了三十多个品种的果蔬,穿插种养一些少见的花卉、树木,“也能种养观赏型的盆栽,说不定来客就看上了什么,我们的目光不能那么呆板。”
快乐的“农夫”生活
除了蒋正超,其他三人几乎没有干过农活,这也闹出了不少笑话。
有一回,蒋正超要去镇上办事,来不及给大棚的土地起垄,便交代李萌“按四五十公分宽、十到十五公分高的标准,把两边的土堆起来,拉平”。等蒋正超一走,对“公分”这个长度单位还没有概念的李萌,二话不说拿起铁锹开始铲土起垄。一个上午过去了,李萌累得满头大汗,“战绩显赫”,大约起了十几垄地。等蒋正超回来一看,乐翻了,说:“挖壕沟呢?”原来,李萌挖了20多公分深的土,“挖得太深,土太厚,没法儿栽菜苗”,只好返工。
和李萌的农业知识“半斤八两”的北京姑娘毛萌萌也有小故事,栽苗的时候栽太浅,瓜苗长不活,蒋正超只好重栽一遍;给苦瓜和蛇瓜薅苗时,毛萌萌分不太清瓜苗和野草,“哗哗”几下,就把瓜苗一起给薅没了……
跟着蒋正超,其他几个人也就慢慢学会了如何干农活。地里总有忙不完的活,就连给西红柿掐尖、打杈,他们都亲自上手。起初,蒋正超劝大家戴个手套,李萌没当回事儿,结果愣是被西红柿植株的汁液染黑了手,怎么也洗不干净。和同学们约了玩时,李萌只好把黑漆漆的手揣在兜里,“不敢拿出来”。
如今,李萌已经深谙此道了。“大棚里混种了不同品种的西红柿,有时闻着植株枝叶的味道不一样,就知道是其他品种了。” 他说,“同学们都喊我‘农民企业家’、‘老板’,闹着要来给我打工,我就说自己是一个种地的人。”
倘若真正论起工作效率,李萌说自己“还是干不过地地道道的农民”。他愿意在大棚种菜,无非想要一个“可以自由支配时间的工作,是不是种地显得不那么重要”。在大棚里,喜欢自由的李萌想干什么就干什么,“农田里几乎没有重复的劳动”,这让李萌“深陷其中”。
如今,有一份常规工作可以保障生活,又有足够的时间、精力承包大棚种养特色蔬菜,在蒋正超看来,“是田园梦想和现实生活的一次完美结合。”
做不一样的农民
几天前,蒋正超和李萌放在大棚外试种的一盆欧李,被人悄悄搬走了。蒋正超带着毫不掩饰的微笑,得意地说:“欧李是世界上最矮小的木本果树,北京市面上见不到的,山西农大有几十棵,肯定是被识货的人给拿走了。”蒋正超认为这是好事,“说明有农民开始对我们种的东西感兴趣了。”
最初租大棚种特特菜时,这四个年轻人没少受周边农民的“怀疑”:这几个年轻人能把菜种好么?这些奇怪的玩意儿好卖吗?一袋菜花种子就是400元,买那些贵得离谱儿的种子,能干出什么名堂来?
“我们想做和一般农民不一样的事。”蒋正超说,“比如说种一些稀奇古怪的特色蔬菜,搞订单式合作等。”在他们的大棚,这种“不一样”已经初露端倪:一般农民在大棚间隙的空地上种着茄子,这几个年轻人却喜欢种养紫色的千瓣葵、会爬藤的石榴树、白色芍药、樱桃树等。
原来,蒋正超看准了蔬菜的高端市场,特意选择营养、美观的蔬菜品种。虽然种子贵,但种出的菜花有紫色、绿色、黄色和宝塔菜花4个品种。3月播种,5月收获,6月15日,蒋正超和李萌以每盒100元的价格顺利卖出了55箱蔬菜礼盒,单盒所装的蔬菜虽然只有七八斤左右,但尽是少见的特色菜:绿花纹、红花纹、黄花纹的西红柿,五彩柿子椒,紫色的圣女果……
看到市场前景后,不少村民纷纷找上门来谈合作。山东农民朱传家租了十六个大棚,他留了一部分地种养蒋正超、李萌推荐的水果苤蓝和紫苤蓝;当地村民张爱军也留了一个棚种养五彩番茄和香蕉西葫芦,预计单个大棚的收入能从5000元涨到8000元;庙城镇王史山村村民梁静玲也等着种养宝塔菜花……
这正是蒋正超最乐于所见的情况,通过订单式种菜带领农民从土地上赚更多钱,也是他的理想经营模式。“拿到订单就可以让其他农民去种,形成产业规模,我们甚至可以做到客户需要这些菜品什么时候成熟,就让它们什么时间成熟。”
不久前,毛萌萌和肖连超离开了团队,这对李萌和蒋正超多少有点影响。一向“不支持也不反对”李萌在大棚种菜的父母,也开始明确要求李萌“不要再玩大棚了,正经地看看资料,可以准备公务员考试了”。惟有最年长的蒋正超,他依然保持着一颗做农夫的心,“第二茬收成不好的话,想回甘肃老家当农场主。”
XX年10月18日，结束党校的培训后，我被分到了后曹庄村，成为了支部书记的小助理，我们到村任职的工作生涯正式开始。
党校培训期间，组织部各位领导向我们介绍了农村及农村工作的基本情况，并语重心长地嘱咐我们今后工作中应注意的问题，使我们受益匪浅。实际上，农村对我们很多人来说并不陌生，然而农村工作对我们来说还很陌生。刚到村里时，面对陌生的环境，陌生的人，感觉茫然而无从下手，之前所有的理想与计划在这里显得是那么地空洞而不切实际，我决定放弃那些不切实际的想法，踏踏实实地做每一天的工作。
两个多月来，在县乡领导的关怀下，村委干部的帮助下，我们正逐步适应农村的工作环境，同时我对这个村也有了更多的了解。后曹庄共有1200余人，两委干部五名，两委干部凝聚力强，深得村民的信任，后曹庄村民觉悟高，各项工作能够积极配合，在两委干部的带领下，该村已多次获得“先进集体”和“红旗党支部”等荣誉称号。两个多月的工作经历使我渐渐明白村委会获得荣誉的原因，深得民心的原因，从他们身上我也学到了许多东西。后曹庄部分耕地在我县西南开发区的规划之内，到村报到第一天，恰逢两委干部们到开发区处理占地问题，我跟随两委干部们骑着自行车沿着崎岖不平的田间小路来到开发区工地，干部们实地测量，耐心做村民工作，积极与管委会干部协商，最终使占地问题得到顺利解决，各项建设工作得以继续进行。
县里实施“一事一议”惠民政策后，两委干部考虑现在村民用水不便，决定向农工委申请为村里打一眼机井，既方便了村民吃水，又能供村民灌溉用水。两位干部下定决心就是垫钱也要把井打出来。打定主意后，我们开始写申请，准备材料，召集村民表决签字。那些天，我每天跟着干部们忙到很晚。申请被批准后，两委干部们又整天满身你土地忙活在地里。
干部们这种服务于民的精神时刻感染着我，影响着我。作为一名到村任职的大学生，我也将“服务于民”牢记于心，努力为村民办实事，办好事。计划生育工作开展期间，我每天跟随计生委干部到村民家中做工作，为村民耐心讲解国家的计划生育政策，督促村民到卫生院做相关手术，通过参与这项工作，使我渐渐熟悉了计划生育工作的工作方法，对村里的情况有了进一步的了解。不久，新农业合作医疗工作开始进行。我协助本村会计为村民办理合作医，这是一项考验人细心和耐心的工作，既要有条不紊迅速地做好手头的工作，又要对村民们提出的有关合作医疗的问题耐心地回答。渐渐地，我与更多的村民熟悉起来，有的村民办完了合作医疗还愿意坐下来跟我们聊聊村里和家里的事，这项工作既使我得到了锻炼，又使我更加深入了解了村民。
两个多月的农村工作，我们逐步适应了从学校到农村的环境的转变，逐步实现了从学生到基层干部的转变，但同时我们也看到了自身的许多不足，今后工作中我们要不断完善自己，以便将来能更好地服务于农村，服务于社会。今后，我将从以下几方面做起：
一是要发挥主动性、积极性。自觉服从安排，发挥主动性，抓住机遇，多渠道锻炼自己，不断提高自己的文字、写作能力；做好政策的解读者，法律的传播者。提高村民意识，扎实推进新农村建设。
二是注重观察、思考与总结。农村工作对那我们来说大多是从无到有的尝试，日常工作中要做个有心人，多观察，遇事要勤于思考，善于从实践中总结工作方法，努力提高自己的工作能力。
农村的工作对我们很多人来说是陌生的，有关“三农”问题的知识积累并不丰富，而且农村知识涉及领域非常宽泛，所以我们热切希望各级领导很组织能够为大学生“村官”提供一个进行“三农”知识的学习平台，使大学生村官能够全面学习国家涉及“三农”的相关政策，法律、法规，学习社会主义新农村建设的先进事例，学习农业科技知识等，尽快提高大学生“村官”的综合素质。
农村工作艰苦而繁琐，但是极能锻炼人，相信在基层工作的这段经历会成为我们今后难忘的回忆，成为我们人生中一笔宝贵的财富。今后，我将以无限的热情投入到农村工作中，为社会主义新农村建设付出自己的努力。
作为一名农民家庭出生的大学生，能加入到“村官”这个大家庭中来，我觉得非常的荣幸和高兴。在县委组织部的组织下，参加了县里为期两天的新任大学生村干部岗前培训，让我对农村工作的开展有了更清楚的认识和深刻的体会。身为一名当地的农村大学生，我期望自己在新的工作岗位上发挥自己的专长，服务群众，努力工作，做出成绩，真正做到“我从群众中来，要到群众中去”，为家乡建设贡献自己的微薄之力。
培训过程中，县组织部苏部长亲自给我们做了工作前的动员大会，告诉我们下乡后该做什么，该怎么做。苏部长在动员大会讲话中，对我们寄予了厚望，同时，也充分体现了县委，县政府，县组织部对我们大学生村官以及未来工作的重视。
两天的培训，让我对村官以及村官的工作由了更清楚的认识，它和我理解的村官以及村官工作有很大的不同和差距，因此，在接下来的日子里，我讲改变自己，以崭新的姿态去适应农村的基层工作，同时，也对自己以后该怎么开展农村工作有了一定的规划：
第一，尽快完成角色的转变。从“同学”到“同志”的转变，提高思想认识，重新定位，完成由城市，学校到农村基层的转变，以最短时间，最大程度适应社会，以一名年轻基层干部要求自己，虚心学习，解放思想，勤动手，动脑，动口，当好倡导人。
第二，牢记大学生村官的使命。1.“两个”结合，把自己所学知识与新农村建设的伟大实践紧密结合起来。2.传党的好政策，贯彻党的好方针。自己能更清楚更准确地理解党的方针政策，起到桥梁纽带作用，能及时将党的政策方针传递到农民群众中去，做好政策的明白人，全面落实党的农村政策。3.尽心尽力为群众办实事，把服务群众和廉洁自身有机结合起来，设身处地为农民着想，千方百计为农民谋利益，严以律己，做到模范遵纪守法，带头转变作风，当好基层的贴心人。4.深入了解群众，做群众的知心人，多看看，多问问，关心群众。5.大力发展经济，设法拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收，积极推进农业产业结构的调解，培养新型农民，协助有关部门开展实用技术，提升农民素质，当好农民增收的带头人和现代文明的传播人，以及产业发展的领头人。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”既然选择了回到家乡，选择农村基层这份平凡而崇高的工作，我将为自己家乡的建设做出自己的一份贡献。一群众和原有的村干部为老师，多向他们虚心学习和向老党员请教，力争做一名合格的，称职的，优秀的大学生村官。
我坚信在党的领导和全体人民的支持下，社会主义新农村建设一定会去的更好的成绩和上一个新台阶。
联动激励
让大学生村官创业有激情
大学生村官创业实际困难多，个人顾虑比较多，创业的愿望和热情普遍不高、不强。针对这个问题，市县乡村四级坚持教育引导、政策激励、典型带动三管齐下，首先激发他们的创业热情。
一是教育引导。市县通过岗前培训、集中宣讲、创业演讲、巡回报告等，教育引导大学生村官正确认识创业与个人成长的关系。同时，整合各部门资源，与人事劳动和扶贫部门联合开展SIYB、阳光工程、二人一技、现代农业知识等培训活动。几年来，累计组织大学生村官到陕西杨凌、山东寿光、河南新乡、上海九星、江苏华西等地考察培训10余次，累计培训3700余人次。
二是政策激励。市委组织部协调相关部门多次召开联席会议，出台一系列激励大学生村官创业的优惠政策。尤其是2013年把大学生村官创业富民活动作为全市基层组织建设年“七个一”行动之一，专门研究下发《关于推进大学生村官“创业富民活动”的通知》，要求县建基地、乡抓典型，村定项目、村子给方便、部门搞服务。明确提出在大学生村官中发展党员、评先评优、推荐各级“两代表一委员”，以及选拔公务员、事业编制人员，要把创业富民成效作为重要考核内容。
三是典型带动。通过评选表彰“十佳创业大学生村官”、“十佳大学生村官创业基地”，开展创业设计大赛，编印《大学生村官创业集锦》等，选树一大批大学生村官创业典型，在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上大力宣传报道，用身边的人和事，影响和带动大学生村官积极投身于创业富民活动之中。
链式帮扶
让大学生村官创业无阻碍
针对大学生村官创业的各种实际困难，市委组织部从场地、项目、技术、资金、证照等各个环节上提供链条式帮助和服务。
一是运用产业布局，引导创业项目。全市普遍以产业布局建基地，引导大学生村官合理选择创业项目，以大学生村官创业示范带村民，助推产业发展。如：安泽县按全县区域特点划分产业片，大宁县围绕苹果种植、大棚蔬菜两大产业建立大学生村官创业基地，侯马市建立大学生村官创业孵化基地，洪洞县建立大学生村官小微企业创业园，笑笑。
二是帮助拾荒利废，解决场地困难。创业场地是不少大学生村官在创业开始就遇到的实际困难。全市乡村两级积极协调利用荒废的旧厂房、闲置的旧站库、滩涂改造地和荒沟荒山，解决大学生村官创业场地困难。目前，全市创业的大学生村官中，有利用废弃的旧砖厂、旧煤场养猪养蝎的，也有利用倒闭的小工厂搞加工的，还有利用闲置多年的旧粮库养兔的，等等。
三是协调职能部门，优惠证照办理。市委组织部通过联席会议，协调工商、税务、财政、金融、人事劳动等部门，出台优惠政策，为大学生村官创业开通各种证照办理、代码登记、税费减免等绿色通道。洪洞县还创办大学生村官创业“一站式”服务大厅，专门为大学生村官创业进行政策解答、协助办理、潜力评估等服务。
四是建立扶持基金，提供资金支持。市委组织部自2010年起，协调市财政局和市信用联社，由信用联社保证大学生村官创业小额贷款，市财政每年拿出500万元、各县（市、区）财政拿出100万～200万元，为大学生村官创业贷款贴息。截至2013年9月，全市已帮助大学生村官创业贷款688万元，发放贴息资金52万元。201 3年，市财政又拿出200万元，成立临汾市大学生村官创业促进会（YBC办公室），进一步拓宽了大学生村官创业的资金支持渠道。
五是组建导师团队。跟踪指导服务。市委组织部门与市创业就业促进会联合招募185名导师志愿者，组成大学生村官创业导师团队，实行跟踪指导，结对帮扶，为大学生村官创业提供技术指导、智力支持、政策咨询、项目推介、人才引进和用工管理、法律援助等全过程服务。
多元促进
让大学生村官创业能持续
临汾市委组织部在教育引导、服务帮助、激励推动的同时，十分注重调研发现、总结指导和探索培养，使大学生村官创业形式由一开始的单一性，逐步呈现出多样性。目前，全市大体有六种创业形式：
一是个人办小厂（场）吸纳闲散劳力型。尧都区女大学生村官、刘村镇北卧村党支部副书记宁慧，家庭经济能力较强，经过广泛市场考察后，她利用村边一处闲置的旧工厂，一次性投资400余万元，办起万丰建筑模板加工厂，吸收村里闲散劳动力19人，人均月收入2000多元，产品远销内蒙古一带。大学生村官小种植、小养殖、小加工，着手建立良好的运行机制。吸收周围劳动力是多数大学生村官创业的主要形式。
二是联合村民助推产业型。安泽县冀氏镇把设施农业作为本乡镇的主导产业，但农民不敢投资，大学生村官宋书云联合几户村民，与外地客商签订协议，带头承包大棚种植旱地辣椒，每棚一年纯收入达6000余元，带动本村新建大棚30多个。
三是加盟企业带动村民型。襄汾县景毛乡奥格姆公司是当地一家食用菌生产企业，全乡大学生村官加盟该企业，学技术、学管理，回村示范指导村民。其中大学生村官新城庄村党支部书记康杰在企业挂职学习后，回村示范种植，带动周围村民发展300亩食用菌，年利润达180万元，人均增加纯收入1000多元。
四是与专业户联手创业型。侯马市新田乡牛村大学生村官安涤新与村里一养殖专业户合伙，签租3亩土地扩大养殖，当年出栏一万只肉羊，收益3万余元。
五是依托基地联合创业型。浮山县张庄乡创建大学生村官创业示范基地，组织权俊明等7名大学生村官通过创业贷款等途径筹资70多万元，带头发展设施农业，影响带动其他村官和周围群众先后建起蔬菜大棚31座。
大学生村官计划是国家出台的一个导向性政策，是提高大学毕业生就业水平和促进农村发展问题的一个双赢战略。大学生村官计划这几年仅是一个开端，该计划在实施的过程中有喜有忧，有得有失。无论从政府角度还是从面临巨大就业压力的大学生们的角度，大学生村官工程凝聚着太多的目光和期待。
“近年来，江苏省高等教育事业持续较快发展，高校毕业生规模不断扩大，大学生就业遇到了许多新情况新问题。”2007年江苏省分管农村工作的省委副书记张连珍在大学生村官部署大会上明确提出，选拔千名大学生到经济薄弱村任职，是为了引导和鼓励高校毕业生到基层锻炼成长、拓宽高校毕业生就业渠道、促进大学生成长成才的重要途径。
据了解，2007年江苏省省委、省政府开始面向省内全日制普通高校，选拔1011名应届本科及以上学历毕业生，到苏北地区经济薄弱村担任村党支部副书记或村委会主任助理，并开全国之先河，全部列入乡镇全额拨款事业编制、享受全额拨款事业单位工资待遇。此次活动引起了社会和各大高校的强烈反应。而其他各省市为吸引各类高校的大学生投身到农村基层工作，也开出了多种优惠政策。
从2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生“村官”计划。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。
选派大学生到基层其意何在
“找工作太难了!”这是淮阴师范学院2008届毕业生在接受采访时说的最多的一句话。在就业重压之下，很多同学做出了相同的选择：报名应聘“村官”，把就业的目光从城市转向农村。如果能让更多的大学生走向农村，既能缓解大学生在城市的就业压力，也有利于大学生更贴近民生，更利于优化农村干部队伍结构，利于农村的全面发展。
农村真正需要的是能扎根农村、专业对口、热爱农村的大学生，而不是为了解决户口，为了优厚待遇和“混日子”的大学生。
建设社会主义新农村需要大学生“村官”。建设社会主义新农村贵在一个“新”上，这是一个新课题，需要有富有创造性的人才。大学生年纪轻，知识新，朝气蓬勃，干劲十足，适合在农村搞创新性建设。相比其他村官，大学生“村官”是具有现念、现代管理和现代科技知识的新型领导干部，他们可以凭借聪明才智带领越来越多的农民发展致富，以他们新思想、新观念、新思维、新知识，影响和培养越来越多的农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
纵观历史，每一个时代的热血青年都是政治、经济、社会生活中的弄潮儿，当代大学生已经不是过去的“书呆子”，他们有着互联网一般的脑子，有着国际化的视野和思维，更具有全局性的思考高度和广度。新农村建设任务最艰巨、最繁重，需要能够吃苦耐劳、大胆创新的时代英才，大学生理应当仁不让。
大学生村官是中国未来的管理者，我们国家的未来非常需要一批懂中国国情，精于实践的管理型人才。在农村这块最基层的广阔的天地里，浓缩了政治、经济、文化等方方面面，大学生可以深入百姓家，亲身到地头，帮农民想出路，求发展，和农民一起体验市场经济中的苦辣辛酸。
当然，缓解就业压力是这项工作的重中之重。在市场经济的冲击下，使得当代大学生的生活中无处不体现着竞争二字，然而在他们选择职业时，常常会想到的是既能表现知识和能力水平，又可以缓解经济上的压力，同时还能充分展示自身价值。然而一些职业却往往与他们意愿所违背，有了工作却不肯就业。造成大学生就业的压力持续上升。
有资料调查显示，我国农村基层组织建设工作中尚存在着干部来源单一、结构不合理等问题。而高校毕业生思维活跃、专业知识较为扎实，掌握和运用新技术的本领较强，创业创新的热情也较为高涨。吸引有志青年到农村创业，不但能缓解农村人才紧缺的困难，更能加快农村经济的“脱贫致富”，逐步实现小康社会。选派优秀的大学生到达基层，可以为农村送去专业知识、帮助村干部拓宽思路，更新观念，调动农民的积极性，组织农民搞好生产，为农民探索致富的途径从而提高农民的平均收入水平。大学生到农村当“村官”，可以搭建农村人才“高地”，促进城乡人才双向流动，推动新农村建设。
目前，大学生村官存在专业知识不对口，知识背景远离农村实际的情况。记者通过对江苏苏北五市的大学生村官进行一系列调查，结果表明，大学生村官具有农学背景知识的仅有4％。此外，医学占2％，工学占6％，法学占3％，经济与管理专业的占22％，哲学、历史学以及说不清楚的占18％；理学、文学、教育学三者占总数的45％。在专业知识结构上，远离农业、农民急需的实用技术和农村工作的知识背景，只是凭着一腔热情来工作，缺乏对工作的整体思路。
“我们意识到了自己的专业和学识在实际运用中的欠缺。部分大学生和农村没有任何的专业联系，只是拥有一个大学生的光环，对在农村工作欠缺心理上的准备和知识上的储备。”一名大学生村官告诉记者。
大学生到农村，一些诸如职务晋升、工资发放、福利待遇、各种保险的缴纳、档案和户口的管理等待遇问题，是个现实问题，大学生去农村的“钱途”与“权途”，远远不及在城市内光明灿烂。此外，“跳农门”也是一些农村学子上大学的重要目的，所以很多大学生在城内“千军万马走独木桥”，而不愿意“倒退”去农村。大学生就业难，农村需要大学生，大学生不愿去农村，诸多现实令人尴尬。
当村官是“机遇”也是“挑战”
今年江苏省全面开展选聘高校毕业生到村任职工作，7687名应届大学生毕业生踊跃报名，最终1670人入选，其中学生党员、学生干部以及获得优秀毕业生等荣誉称号的占80%。
这些村官如何在今后的工作中真正做到扶持三农建设，或许他们应该借鉴一些已有经验。
张天然，江苏省徐州铜山单集镇洪楼村的党支部书记。7月18日，在江苏省欢送1670名高校毕业生到农村任职的仪式上，就不忘为乡亲们推销产品：“一定要到我们那儿去吃粉丝！”
小张是去年江苏省选派到经济薄弱村任职的大学生村干部，她是学外贸英语的。刚到村里时，她上网搜索了大量信息，反复比较论证后，与天津一家公司驻徐州办事处联系，争取到该公司的合同，引导村民发展黄瓜制种业，村民人均增收了600多元。她还与临近的肉鸭屠宰场签订了协议，引导村民连片建起60多个鸭棚。
今年3月，她又把村里的粉丝专业户整合起来，争取到一笔创业基金，成立公司，注册了商标，并按环保、卫生要求组织生产。5月，她被选为村支书。
已成为村民“主心骨”的她说，大学毕业生确实可以“在富民强村中彰显作为”。她告诉那些赴农村任职的青年伙伴们：“到农村去任‘村官’，是我们在人生关键阶段的正确选择！”7月18日，在江苏欢送又一批新“村官”到农村任职的仪式上，小张的介绍赢得众人的掌声。
江苏省委书记梁保华边听张天然的发言，边点头赞许。梁保华说：“在全面建设更高水平的小康社会的历史进程中，广大农村正在经历传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的巨大转变，迫切需要大批有理想、有文化、有专长的新农村建设者。” 参加完7月18日的欢送仪式，江苏省团委书记练月琴表示，也许到农村任职的大学毕业生在学校里不是最优秀的，但像张天然这样“在富民强村中彰显作为”，在参与建设新农村中体现自身的价值，将会是农村最优秀的人才。
“他们精神风貌良好，工作积极主动，在一定程度上促进了城镇失业人员、失地农民再就业。”提起大学生村官，种植大户刘宝平掩饰不住对他们的钦佩，“我们这里有的大学生还被选为村党支部书记和村主任，成了团结农民群众致富奔小康的‘领头人’。”
清华大学党委副书记史宗恺说，有志从事党政管理工作的学生，应该到农村基层岗位上锻炼，积累实际工作经验，这会让他们终身受益。希望清华毕业生到苏北农村去，那里有更广阔的发展空间。
国家选聘高校毕业生到村任职，这对有志扎根农村建功立业的大学生们，是一场难得的“及时雨”，也是一种挑战。
■言 论
让大学生“村官”发挥更大作用
大学生村官流失给社会带来一些有益的启示和思考。如何使大学生村官真正安心扎根农村，而且切实帮助他们在服务农村的同时实现自身价值，这就要求有关部门挑选村官时要多考虑一些因素。
“如果是农民，我们没有土地；如果是工人，我们不享受工人待遇；如果是政府工作人员，我们又没有编制，工资跟他们相差一两倍！”尴尬的身份让大学生村官在处理工作时常常被人歧视，并没有受到应有的尊重。大学生村官还不是真正意义上的村干部，主要是对村干部进行协助。
此外，在一些地区，大学生村官的身份编制问题，早就已经被很多人关注，江苏阜宁县31名大学生村官在阜组字[1999]107号和阜人发[1999]48号文件上清楚地看到：“凡选派到农村和企业工作的大学毕业生一律实行一年试用期，试用期满，考核合格的，可作为后备干部培养。”也就是说，“村官”可以享受在编乡镇干部同等的福利待遇。
但10年来，他们除了每个月领到的几百块钱工资以外，就没有别的福利，没有岗位奖，没有下乡补助，逢年过节只能空手回家，过年当月如果没有及时发工资，甚至连回家的路费都困难。“对政治思想素质好，工作实绩突出、群众满意的，可提拔到有关领导岗位任职；乡镇机关在招考公务员和事业单位空岗缺额补员时，可按照有关政策规定和程序优先录用。”文件同时规定任职时间为3至5年。现实情况是：10年来还没有一个可以直接从“村官”队伍调进政府部门工作。
工作范围有限，权力有限，使部分大学生村官成为放羊状态。当记者问到“在解决农村问题上，你真正发挥了多少作用？”时，一些村官表示自己平日最多的就是“帮助书记村长打打材料，在镇里做做杂事什么的”。当初应招的时候，文件说得好，大学生也是热血沸腾。但是一旦录用了就会发现，除了文件外，其他的东西都没有了。下去前没有足够的培训，自己对当地的情况、如何做工作、工作的困难一无所知；下去后没有人管、没有人问，有问题也不知道找谁去问；由此也就很自然地推断出来，“自己就是认真完成任期后也肯定是没有人管”，这样就不免悲观失望。
在采访中，记者还了解到，一些拥有社会背景的富家子弟，则是利用大学生村官作为往后仕途的跳板，这种现象在大学生村官中被称为“富人镀金”。一些权势的关系户基本垄断了升职、调迁的机会，对那些没有社会背景的大学生是很不公平的。同样是努力地去拼取，最后却败在金钱权势上，这本身对大学生从政就是一种很恶性的影响。
大学生村官的流失本就是可预见的问题，不仅因为经济待遇偏低，还因为大学生村官未必都能实现出自己的价值。不少大学生村官都不是本地人，对所工作的农村缺乏良好的感情基础和人际关系支持，在沟通上、情感上很容易和村民产生一定的隔阂和疏离。在待遇偏低、沟通不畅、个人理想的实现受阻时，大学生村官的流失也就在所难免。
关键词：大学生村官；择业动机；满意度；发展机制
中图分类号：F24 文献标识码：A
原标题：大学生村官择业动机、满意度评价及发展机制问题研究
收录日期：2014年4月16日
我国经济在不断发展的过程中，出现城乡收入差距越来越大的问题，同时由于农村工作条件、待遇等问题，造成大量优秀人才的流失；另一方面，我国高等院校正在逐步的扩张，大学生数量在逐年递增，就业渠道不畅通，导致高校大学生的就业压力较大。在这种发展背景之下，我国政府为了促进新农村的建设，缓解高等院校大学生的就业压力，相关部门出台了“大学生村官计划”，“大学生村官计划”是指由我国政府选派或培养的，大学生到农村基层担任村干部的计划，这是国家出台的具有导向性的政策，“大学生村官计划”是一个新兴的事物，对于促进我国和谐社会的发展具有重要的意义。
一、我国大学生村官的职业动机
1、影响我国大学生村官职业动机的积极因素。首先，大学生目前普遍具有较高的政治意识，具有强烈的爱国热情，因此会主动的将自身的职业需求与国家及社会的需求融为一体，大学生村官计划是一项长远的制度探索，不但为大学生提供了参与社会实践的机会，同时也为大学生施展才华提供了目标与动力；第二，伴随着大学生就业形势的转变，就业制度及用人制度发生了变化，高校开始实行双向选择的择业方式，这使得大学生能够积极主动地关注就业的政策规定以及社会的需求，虽然一方面仍然听取别人的意见，但是，自主择业的意识开始增强，择业策略呈现出目的性及计划性；第三，由于大学生职业风险意识的不断强化，大学生终身的职业观念越来越淡化，一些大学生在择业时会抱有流动的心态，找寻适合自己的职业，同时不放弃任何实现自我价值的机会，因此大学生的流动较大。
2、影响我国大学生村官职业动机的消极因素。首先，部分大学生社会价值观念淡化，没有将自身的职业规划与国家及社会的需求结合，具有明显的个人主义特征，这种只重视个人利益的择业观不利于大学生正确的人生观、价值观、世界观的形成；第二，大学生的择业动机向务实性转变，大学生在选择大学生村官时往往不是抱有建设新农村的目的，而是希望以此作为考公务员的资本，真正的职业动机是趋向于经济发达地区，将经济利益放在了首位；第三，部分学生的择业动机不具有奉献精神，传统的计划经济体制下的择业具有一定的奉献精神，但是随着市场经济的发展，许多大学生开始追求物质条件，因此缺少社会的责任感，不愿意到农村基层工作。
二、我国大学生村官工作满意度问题
工作满意度主要是指员工在工作中所做出的情感反应及在工作中所做出的表现。态度决定行为，大学生村官对于工作的满意度，对于自身工作的发展具有重要的意义。首先，大学生工作中的人际关系对于大学生村官的工作满意度具有重要的影响，大学生村官一般都是刚从学校进入社会的青年，他们对于别人对自己的看法非常看重，因此，需要有良好的人际关系作为工作的支撑点，一方面希望与同事和谐相处，达到良好配合的状态；另一方面希望与领导之间和谐相处，希望有一个良好的发展前景。第二，大学生村官的工作内容对于工作的满意度具有重要的意义，大学生工作的内容主要是一些知识性及技术性的工作，在大学生努力工作为农村做出贡献的同时，如果工作的内容具有太强的压力，不能符合自身的兴趣及爱好，且不能体现自身发展的成就感，将会影响大学生村官工作的持续性。第三，工资待遇也是影响大学生村官满意度的重要因素，大学生抱着满腔的热情建设新农村，虽然一开始没有对工资待遇没有做过多的考虑，但是一旦步入社会，生活的压力也随之而来，使得大学生不得不重视工资待遇，目前我国大学生村官的工资待遇低于城镇的平均工资水平，对工作的满意度具有一定的影响。
三、我国促进大学生村官发展的机制
第一，加强对我国大学生村官的政策支持，为大学生村官的长效机制提供政策保障。我国大学生村官的选拔机制及发展机制还不健全，需要我国政府加强政府方面的支持，一方面要不断地完善大学生村官的选拔制度，形成规范性及制度性的整套选拔机制，加强大学生村官与基层组织对接机制的完善；另一方面要不断地完善大学生村官的考核机制，在发展变化中形成优胜劣汰的竞争机制，制定相应的岗位考核机制及村民满意度测评，为大学生的职业发展做出规划，给予一定的晋升及发展机会。
第二，建立大学生村官激励机制，不断完善大学生村官的各项保障制度。大学生村官的待遇本身就与城镇的福利待遇有一定的差距，因此，为了激励大学生的工作，保障大学生的生活，需要国家完善大学生村官的各项待遇，加强政府的财政补贴的力度。同时，要在资金及政策上对大学生创业予以支持，政府设立农村创业专项资金，银行挺小额创业贷款，加强对大学生的培养，为农村的领导力量储备新鲜血液。
第三，通过培训不断提升大学生村官的工作能力，为建设新农村提供重要的人才保障。我国政府应当从两方面提升大学生工作的能力，一方面是提升大学生村官的心理素质能力，基层的工作具有一定的艰苦性，同时也面临着困难及挫折，大学生村官需要不断提升自己的压力承受能力及问题解决能力，提高自身的工作能力；另一方面要通过职业化的培训及外派培训等多种培训方式，提升自身的知识技术能力，最终将理论知识应用到实际工作中。
主要参考文献：
为做好大学生“村官”的培养、管理、服务工作，进一步提高大学生“村官”的整体素质，更好地适应农村工作，增强干事创业本领，结合我县大学生“村官”工作现状，经研究，决定建立领导干部结对帮带大学生“村官”制度。
帮带以“一对一”责任帮带形式开展，要保证每名大学生“村官”有一名县级或科级领导进行帮带。
每名县级领导结对帮带一名大学生“村官”（具体名单见附件）。除县级领导结对帮带对象外，其他大学生“村官”由所在镇领导班子成员进行帮带。
定期谈心交流。帮带领导要定期与结对大学生“村官”进行谈心谈话，原则上一年之内至少谈话两次。通过开展谈话，及时了解掌握帮带对象的学习、工作、生活情况，多关心他们、多给他们鼓劲、多给他们信心。特别要把握他们的思想动态，引导他们正确面对工作中遇到的困难，明确工作目标，端正工作态度，发扬优点，纠正缺点，积极上进。
传授工作方法。帮带领导要结合自身工作经历与工作经验，将好的工作方式、工作技巧传授给结对大学生“村官”，重点是农村日常事务处理、经济社会发展、农村政策法规知识、矛盾纠纷调处，不断提高大学生“村官”的理论水平和实际工作能力。
解决实际问题。除在思想上引导帮助外，按照“量力而行、尽力而为”的原则，努力帮助大学生“村官”解决学习、工作、生活中的实际问题与困难。帮带领导要对结对大学生“村官”进行跟踪了解，特别是对于有创业意向的大学生“村官”，可根据实际情况为他们提供信息、技术、资金、政策、市场等方面的帮助。
重视帮带工作。结对帮带工作是提高大学生“村官”综合能力的重要方式，也是大学生“村官”培养管理的有效措施，各镇党委及相关帮带领导要高度重视，为我县大学生“村官”工作上水平发挥应有作用。各帮带对象要端正态度，积极主动、勤学勤思，经常性地与帮带领导进行联系，反映汇报学习、工作、生活情况。
建立帮带台账。各镇党委要建立大学生“村官”帮带台账，对结对帮带工作开展情况进行详细记录。各镇要根据本镇领导班子成员结对帮带情况，填写《镇领导干部帮带大学生“村官”名单》（附件2）报县委组织部。帮带对象要及时向所属镇党委提供帮带工作的开展情况相关信息及资料。同时，对于在工作中的一些好做法、好典型，要及时进行推广宣传。
【二】
为建立大学生“村官”培养机制，进一步提高大学生“村官”整体素质，更好地适应农村工作，增强干事创业本领。结合我县大学生“村官”工作现状，经研究，决定建立大学生村官到县直部门单位学习锻炼制度。
各镇在村任职满一年且年度考核为称职以上等次的在岗大学生“村官”。
学习、锻炼一般安排在县直综合部门、经济部门和部门。
学习、锻炼采取分期分批方式轮流进行，原则上每期学习、锻炼时间1-3个月。各批学习、锻炼人员，县委组织部根据情况进行统筹安排，优先选派具有两年以上“村官”任职经历的人员。
学习、锻炼坚持理论学习与实践锻炼相结合，以实践锻炼为主。凡抽调参加学习、锻炼的对象，由县直部门根据其特长、部门工作需要、所属镇党委工作需要等进行综合考虑，安排到相关股室学习、锻炼。
同时，要充分发挥传、帮、带作用，加强对学习锻炼人员的教育、管理，多压担子、放手使用，促使他们在工作实践中接受锻炼、提高素质、增长才干。
1.选派参加学习锻炼对象的大学生“村官”，在学习锻炼期间与原单位工作脱钩。在学习锻炼期间食宿自行解/:请记住我站域名/决。如因工作需要出差，差旅费由锻炼部门按规定负责解决。
2.参训人员在学习、锻炼期间应从严要求自己，自觉服从相关部门单位的统一管理，严格遵守各项规章制度和工作纪律。培训期间如需请假，按规定履行书面请假手续。
1、三农服务
落实好农信“三农信息员”工作，充分发挥大学生村官在知识、技术和信息方面的优势，协调各方面力量，积极为村里找项目、帮技术、跑资金，根据信息员在服务期间表现、到村任职满两年后，本年度力争一批同志考录为正式员工。
2、实践活动
开展争当“十大员”主题实践活动，争当“十大员”即：方针政策的“宣传员”，先进文化的“传播员”，村级组织建设“推进员”，远程教育“管理员”，科学技术“推广员”，服务群众的“代办员”，农村经济发展“示范员”，致富信息“传递员”，邻里纠纷“调解员”，党情民意“报告员”。通过开展主题实践活动，不断提高大学生村官服务群众的技能本领，进一步密切与群众关系，坚定其扎根农村、服务农民的信心。
3、远程教育
依托远程教育的网络优势，充分发挥大学生村官的个人专业特长，履行好远程教育管理员职责，做好远程教育登记簿和民主议政日登记簿的填写工作。
4、宣传报道
做好对外宣传报道工作。做好《阳信县高校毕业生到村任职工作简报》或《沃土》文章的征集工作。要善于发现和总结工作过程中所闪现的亮点，要注重关于新农村建设理论的调查和研究，定期撰写高质量的村情调查分析报告。
5、学习培训
加大对大学生村官的教育培训力度，为其创造和搭建学习平台，不断提高大学生村官的道德修养和业务水平，每季度组织大学生村官集中学习培训至少一次。
6、政治培养
根据工作需要，争取年内培养村党支部书记；任命一批同志担任村党支部副书记；落实好预备党员和入党积极分子日常考察培养工作。
7、日常考核
按照便于操作，奖勤罚懒的工作思路，强化日常考核，进一步修订完善《洋湖乡大学生村官日常考核办法》。
8、工作例会
有一群乡镇的编外人员很尴尬:被截留、借用的大学生“村官”。被截留、借用后,他们呆在乡镇机关打杂的时间远远多于到村工作的时间,“村官”一职有名无实。近日,宜宾市出台规定:禁止挪用大学生村干部到乡镇以及上级机关工作。笔者认为这个规定非常有必要!
从2008年开始,中央决定用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,这对于培养建设社会主义新农村骨干力量,造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。现实中,大学生“村官”如此被截留、借用,虽然方便了乡镇,但却违背了中央选派大学生到村任职的初衷,难以保证他们把时间、精力和工作重心放在农村和“村官”岗位上,会使本来就缺乏农村工作经验的他们失去实践的机会,更加水土不服,更加力不从心;同时,乡镇的条件相对好一点,会助长大学生“村官”的享乐思想和把“村官”经历当成跳板的思想,这样会加速他们的流失。3年后,“大学生‘村官’,拿什么留住你?”或许会成为一个不得不提的沉重话题。
前不久,为配合宜宾市的规定,南溪县出台文件规定大学生“村官”在村里工作的时间每周必须在5天以上,大学生“村官”不受乡镇各站(室)指派、考核和评级。此举一出,反响强烈,许多大学生“村官”在村里工作的时间多了,他们解决农村实际问题的能力显著增强。放弃成都某公司职位的杨勇对此无限感慨,凭着“扎根农村无悔青春”的信念,这位对养殖技术一窍不通的小伙子在畜牧等部门的技术、资金支持下迅速成长为拥有“杨勇土蛋鸡养殖场”的创业能手,流动资金达数十万元,并当选宜宾市优秀大学生“村官”。他把自己的成功归功于一点:根在农村,身在农村!
笔者认为,在有效防止把大学生“村官”截留在乡镇的前提下,组织部门和乡镇党委需进一步细化和量化,建立科学的大学生“村官”评价、考核体系。要坚决防止让大学生“村官”“有名无权”的运行模式,勇于给他们压担子、交重任。同时,在选拔大学生“村官”时除了公开、公平、公正外,还可以试行“三优先”原则,即有农村生活经历的人优先;所学专业和当地经济发展优势相关的优先;同等条件下,优先选拔本村毕业的大学生,不能安排在本村的,按照就近的原则安排。这些举措有利于稳定大学生“村官”队伍,实现人力资源的更好配置和有序流动。
1家庭原因
（1）父母的期待。望子成龙是每个父母共同的心愿，尤其是计划生育政策的实行下，越来越多的独生子女，父母自然都希望自己的孩子毕业之后能够找到既体面又离家近的工作，因此大学生村官成为了许多家长的首选，也促使了越来越多的大学生走上了村官这条路。（2）故乡情结。在农科类院校的毕业生中有很大一部分是从农村走出来的，他们有着浓厚的故乡情结，毕业之后大都会义无反顾地回到自己的家乡，希望可以通过自己的努力和聪明才智能够带着家乡脱贫致富。
2社会原因
（1）国家优惠政策的吸引。新农村建设的步伐推进了对大学生村官的优惠政策的实施，大学生自我价值实现的愿望比较强烈，他们渴望自己能够建功立业，而大学生村官这个平台，为他们自己创业或者继续深造提供了各种优惠条件，这些优惠政策吸引着越来越多的毕业生毫不犹豫地选择村官这个职业，希望借此机会来实现自己的宏远目标。（2）城市生活的压力。城市生活的压力主要源于其生活成本过高、工作节奏过快等等，其中生活成本主要表现在住房消费。近年来,我国城市房价逐年增长，尽管2008年以来城市房价有所回落,但许多城市的房价仍保持在一个较高的水平。④刚毕业的大学生大多属于中低收入者,城市高昂的生活成本使许多大学毕业生无力承受。为了减轻自己的生活压力，越来越多的毕业生也会选择村官这个岗位。（3）新农村建设步伐推进的必然需要。社会主义新农村建设必须大力发展现代农业，而现代农业的发展又需要新型农民。当前，我国农村劳动力平均受教育年限低,全国的文盲半文盲绝大部分在农村；农村劳动力参加专业技能培训的不到10%，接受过农村职业教育的只有5%；村务管理能力和市场营销能力较低，现代意识、法制意识较为淡薄。⑤年轻劳动力的外出打工在一定程度上更加阻碍了新农村建设的发展。因此，选聘大学生到村任职是新农村建设提供人才智力支持的有效措施。
3如何构建大学生村官考前培训体系
（1）精确培养对象。在精确培养对象的过程中要始终坚持地域性原则、专业对口原则、实践性原则。地域性原则是指对其参加村官考前培训的毕业生针对其户籍所在地进行分类，然后针对所在地的政治、经济、文化等特点分开进行培训；专业对口原则是重点针对农学类专业的毕业生，因为他们有农村发展需要的实用技术，这样便于以后工作找到切入点并容易打开局面；实践性原则更侧重大学生毕业生的实践经历，在农村基层工作需要对农村工作有相当的了解，才能真切地体会农民的处境，因此不容忽视大学生远离农业实际的背景。（2）明确培训内容。要积极探索面向新农村建设的农村导向型人才培养模式，所培训的知识要根据国家政策的变化进行及时变更。一、提高学生的分析能力和写作能力；二、提升学生的行政能力，认真学习党在农村的方针政策,分析现阶段农村社会的经济形势，增强运用政策理论解决农村实际问题的能力；三、培训学生的求职技巧，提高面试的录取率。（3）评估培训成效。根据学生的要求，对其培训内容进行相对应的调整；定期给参加培训的学生进行模拟考试，对于培训效果进行自我评估。将培训所取得的成果通过校园网的平台向学校学生和社会展出，增加学生的自信心，以利于之后培训的开展；对于培训过程中碰到的困难，要及时采取有效的方式进行应对，以最佳的状态来为学生服务。（4）建立培训的激励机制。改变之前的大学生培养经费由大学生自己及其家庭承担的方式，对于在村官岗位上表现优秀的大学生由学校和社会为其培养经费买单。除此之外，学校还应对培训中的优秀教师和取得好成绩的学生给予一定的奖励，以带动其积极性。
4构建大学生村官考前培训的作用
（1）帮助学生实现个人价值。大学生村官考前培训体系的构建，帮助许多想通过自己努力来带领家乡脱贫致富的学生，顺利走上这条道路。不仅可以推动新农村的发展，帮助农村改变落后的面貌，更是这些学生个人价值实现的推动力。（2）拓宽就业渠道，提高农科类院校毕业生的就业率。通过分析农科类院校毕业生在村官考试中失利的原因，对症下药，构建相应的大学生村官考前培训体系，培养出既有良好专业知识又具备新农村发展所需要素养的人才，在一定程度上还能提高农科类院校毕业生的就业率。（3）推进新农村建设的进程。高素质、强能力、专业知识的大学生村官注入农村，有助于社会主义和谐农村的建设。正确处理经济发展与环境的关系、人与人的关系、城市与农村的关系。帮助村民提高素质，改善农村环境，发展农村经济，推进制度创新，宣传科学理论。
作者：夏青 沈梅 单位：云南农业大学
