时间：2023-08-04 17:25:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济发展态势，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：煤炭经济；发展态势；对策
作为煤炭大国，煤炭产业是支撑我国发展的主要产业，煤炭经济的发展关系到我国整个社会经济的发展，所以，我国非常重视煤炭经济的发展，在煤炭经济的发展中投入了大量的人力、物力、财力，希望煤炭经济能够达到预期的发展情况，从而牵动我国整个社会经济的发展。煤炭行业在过去的时间里，也取得了不少的成就，但其发展并不是会这样一直顺利，也存在很多的问题，煤炭作为不可再生资源，如何在控制开采量的同时促进煤炭经济的发展是现代社会应该重视的问题。
我国煤炭产业的发展趋势一直处于上升的状态，而且发展速度也很快，煤炭产业的快速发展不仅使得煤炭的质量越来越高，还带动了煤炭产业经济效益的提高，这就为我国煤炭产业的生机勃勃打下了基础。
(一)煤炭收益大幅度上升
从目前的发展情况来看，我国近几年煤炭行业的水平要比前几年进步了很多，逐渐的向着盈利时代迈进。国民经济的发展使得人们的生活水平和质量不断的提高，对煤炭的需求也越来越大，所以煤炭的价格也在逐年的增加，这就给煤炭企业带来了很不错的收益。
(二)煤炭产量不断的增加
科学技术的不断发展，带动着我国煤炭的开采量不断地增加，尤其是在二十世纪末以来，我国的煤炭产量大幅度的增加。当下社会，各个大小煤炭企业都在争相的研究开采煤炭的新技术，都在为尽快的提高煤炭开采量做努力，这样不仅仅是满足了人们日常生活对煤炭的需求，为人们的煤炭生活提供强有力的保障，也在间接的为我国社会经济发展的不断推进起到了实质性作用，达到了双赢的局面。
(三)煤炭产业结构逐渐优化
在煤炭企业发展的初期，由于我国缺乏有效的对煤炭企业的经济调控，造成煤炭企业一直以来都没有一个健全的产业结构系统。再加上国家对煤炭生产的管理工作很少参与，使得众多的煤炭企业发展较为缓慢，几乎算得上是停滞不前。煤炭本身就属于是粗放型产业，不仅再开采时对我国的环境造成了污染，同时在使用时给大气也带来了污染，大气环境的污染又导致了水资源的污染，这使得我国的环境问题越来越凸现出来，同时也引起了国家的注意。我国出台了一系列的法律法规和规章制度来要求煤炭企业的发展，很多煤炭企业的产业结构在要求下不断地优化，更加提高了我国煤炭行业的经济效益。
(四)煤炭企业的管理和技术不断升级
近年来，我国投资建设了许多高效能的矿井，这对增加煤炭的产量是具有重要作用的，在技术水平提高的同时，煤炭开采的机械化水平也得到了提高。对于一些不符合规定的小心煤矿，我国加大了对其的打击力度，从而促进我国煤炭的生产情况。除此之外，在我国国有制的煤炭企业中，逐渐的形成了有效的创新性的管理制度，从而提高了煤炭生产的效率，促进经济效率的增长。
二、煤炭经济发展的对策
(一)合理规划煤炭行业的发展
为了促进我国煤炭经济的发展，首先就要对煤炭行业的发展计划进行合理的规划，促进煤炭资源配置的进一步优化。在规划煤炭行业的发展计划时，煤炭企业必须站在市场的角度，根据市场的现实需求，确立出一套适合煤炭企业的发展计划，确保煤炭产业以最优的产业结构不断发展。另外，有些违背我国煤炭产业发展要求，把大量的资源肆意浪费的煤炭企业，要注意到自己的错误，采取相应的措施在减少煤炭资源浪费的同时，促进自身利益的最大化。
(二)促进煤炭经济可持续发展
为了促进我国煤炭经济的发展，大力推广煤炭经济的可持续发展是当下最重要的任务，要积极倡导资源的持续利用和循环利用，并逐渐的形成新型的循环经济发展模式。可持续经济的特点就是资源的循环利用，使得资源的利用率高，废弃物的排放量低，这样不仅可以保护自然环境，减少污染，还可以建立起电力和煤炭相结合共同发展的产业链，这对资源利用率的提高以及煤炭经济的可持续发展有着非常重要的作用。
(三)改革煤炭企业内部的机制
当下社会，如果煤炭企业想在激烈竞争的市场中占有一席之地，从而推进整个社会的发展，就必须改革企业内部的相关机制。煤炭企业要尽最大努力，制定出一套质量高、完整的企业管理制度，以此来促进煤炭经济的发展。在制定企业管理制度时，煤炭企业要充分的考虑到各项因素，例如，法人结构、管理决策等，最佳程度就是可以打破时间、地域的限制，将传统的分散性产业格局转变成新式的集散型产业格局，从而提高煤炭企业的竞争力。另外，还要尽可能的拓宽企业的融资渠道，吸取更多的投资主体，从而使煤炭企业又好又快的发展。
(四)加强煤炭行业的宏观调控
除了企业自身的努力，我国也应该加强对煤炭企业的宏观调控，确保我国煤炭的产业和经济能够稳定、健康的发展。首先，我国要严格按照科学发展观的规定，将中国梦作为目标，有效的结合社会主义市场经济体制的内容，不断更新加强对我国煤炭企业的宏观调控。利用法律的手段对不按照规定生产的煤矿进行撤销，从而减少对煤炭资源的浪费。其次，我国要制定出有关保护环境的法律法规，加强对煤炭企业的监管力度，帮助大型的煤炭企业走出困境，成功转型，更好发展。
(五)根据需求良好定位煤炭企业
国家参与到煤炭经济的发展当中后，煤炭企业要根据自身的需求，勇敢的抓住机遇，积极的迎接时代给予煤炭企业的挑战，根据相关的政策规定和法律制度，做好企业的良好定位，调整好企业的生产计划，只有煤炭企业形成了完整的运营流程，才能够促进煤炭企业的进步和发展，使得企业获得更大的经济效益。煤炭企业要在工作中建立起合理的奖惩制度，对表现好的员工给予奖励，为员工提供更多的展现和提升机会，提高员工工作的积极性。另外，煤炭企业还要明确自己在市场中的定位，制定出切合实际的发展规划，对企业的管理人员进行定期的培训和考核，不断提高管理人员的水平和素质，同时也提高管理人员的责任感，通过这些方式，增强煤炭企业的市场竞争力。
三、结语
摘 要：国际金融危机重创全球经济，导致严重的经济衰退，经济转轨国家也深受其害。为应对金融危机的冲击与影响，转轨国家纷纷实施经济刺激计划，采取多种措施稳定金融业，扶持实体经济，大力刺激消费和投资需求，收到了实效。这些重要的举措也为转轨国家在后金融危机时期恢复经济增长提供了前提条件。本文以此为基础，对后金融危机时期中国和俄罗斯等转轨国家经济发展的基本态势进一步深入分析，认为大力调整经济结构，转换经济增长和经济发展方式，使其建立在可持续发展的基础之上，是今后一个时期转轨国家恢复并促进经济发展的根本出路。
关键词：转轨国家;经济发展;后危机时期
自2008年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机肆虐全球，重创全球经济，导致严重的经济衰退。国际金融危机对转轨国家造成的影响更为严重，俄罗斯和中东欧国家自2008年下半年开始陷入深度衰退，一些转轨国家甚至同时出现了货币危机、股市危机、债务危机、实体经济危机、经济增长危机以及政治危机。面对这些危机及其所导致的金融动荡、经济下滑、居民收入下降、失业率上升等状况，转轨国家纷纷实施经济刺激计划，采取多种措施扶持实体经济，维持金融业稳定，刺激消费和投资需求，增加对失业人口的救助以减轻危机对社会造成的不良影响。一些国家还获得了国际金融机构和组织的经济援助。这些举措对转轨国家摆脱国际金融危机的影响，尤其是后金融危机时期恢复经济增长，发挥了至关重要的作用论文下载。
一、逐步走出危机阴影的转轨国家经济
由于国际金融市场逐渐复苏，全球经济逐步摆脱危机，加之转轨国家的经济刺激计划奏效，绝大多数转轨国家的经济不同程度地出现了恢复性增长，有的转轨国家甚至较快恢复了经济增长。
(一)较快摆脱国际金融危机影响的中国经济
国际金融危机爆发以来，中国坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施应对国际金融危机的一揽子计划和经济刺激方案。而且，中国的经济刺激方案是转轨国家中规模最大的，对于2009年经济的恢复发挥了关键性的作用。表1反映了中国政府投资4万亿元人民币(占GDP总额的12%)用于实施财政经济刺激措施的情况。
由于4万亿元巨额投资的拉动和其他的相关措施，使中国在世界各国中率先实现了经济形势总体回升向好。这种态势主要反映在以下五个方面：一是经济增速下滑趋势得以较快扭转。中国2009年经济增长率为8.7%(经济增速从一季度的6.2%，一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%)。二是主要物价指数触底回升。2009年CPI连续下降9个月后，11月转为上涨，12月上涨1.9%;PPI连续12个月下降后，12月首次转为上涨1.7%。三是国民经济企稳回升势头明显。2009年，全年社会固定资产投资完成22.5万亿元，实际增长35.2%，全年累计社会消费品零售总额实际同比增长16.9%。四是外贸出口快速恢复。2009年12月，外贸出口增速由负
增长转为较快增长，出口规模恢复到金融危机发生前的最高水平的96%。五是金融领域形势明显向好。主要表现在：宏观金融环境稳定宽松，货币供应量增长较快。2009年12月末，广义货币供应量M2余额为60.62万亿元，同比增长27.6%。同时，金融机构人民币各项贷款及存款增速较快，12月末分别同比增长31.74%和28.21%。国家外汇储备余额达到23 992亿美元，同比增长23.29%[1]。
(二)缓慢复苏的俄罗斯经济
俄罗斯是受国际金融危机影响最严重的转轨国家之一。受自2008年下半年以来的国际金融危机的严重冲击，历经9年增长的俄罗斯经济陷入深度衰退，金融市场也由动荡演变成为一场金融危机。俄罗斯的经济和金融体系经受着严峻的考验。表2反映了俄罗斯20082009年的经济状况。
面对国际金融危机的严重影响及由此造成的深度经济衰退，俄罗斯采取了若干救助和刺激经济的措施：一是对银行系统注资，以维护银行系统的稳定，并确保金融体系和本国货币的稳定。二是大力扶持实体经济，特别是对大型企业(也包括一些中小企业)采取重点扶持措施。三是对一些重要经济部门采取特殊保护措施，根据不同行业采取有针对性的救助计划。四是维持社会稳定，关注民生，加强国家社会保障，大幅度提高居民的养老保障水平，减少失业并增加就业，从而兑现了政府在社会福利方面的所有承诺。根据国际货币基金组织的数据，俄罗斯刺激方案在2009年和2010年占GDP比重分别达到4.1%和1.3%。表3显示的是俄罗斯反危机措施的相关情况。
上述措施的实施使俄罗斯经济在2009年下半年出现了复苏迹象：其一，2009年卢布先贬值后升值，全年未出现大幅贬值现象，从而避免了重大损失。根据俄央行的资料，2009年112月，卢布实际有效汇率下跌了3.8%[2]。其二，俄罗斯银行部门保持了整体稳定，没有出现一些专家预测的第二波危机。俄罗斯政府和央行的干预措施增强了储户对银行业的信心，居民存款在2009年增长了27%，提高了银行业的稳定性。其三，实体经济虽然在2009年上半年出现严重下滑，但在下半年由于政府支出的增长推动了国内需求回升，使产出逐渐恢复。从表2可见，俄罗斯2009年GDP下滑了7.9%，略低于预计。2009年第4季度GDP只下滑了3.2%，经济恢复要好于预期。同时，经过季节性调整的数字表明，俄罗斯经济在2009年第3季度开始了微弱复苏，在第4季度出现了加速的趋势。其四，俄联邦财政状况也要好于预期。2009年，由于石油出口收入的增长，预算赤字占国内总产值的5.9%，没有超过占GDP 7%的警戒线[3]。进入2010年后，俄罗斯的经济形势进一步好转。2010年第1季度，GDP同比增长了2.9%，扭转了2009年第4季度-3.8%的下降趋势。根据俄联邦统计局截至2010年4月的数据，俄罗斯经济形势继续好转，失业率由3月的8.6%降至4月的8.2%，为4个月以来的最低;零售贸易总额同比增长4.2%，实现了连续4个月增长;实际工资上涨了6%，为2008年10月以来的最大增幅，居民实际可支配收入增长了3.7%;卢布兑美元汇率连续第4个月升值;4月工业生产指数继3月上升5.7%之后再次上升10.4%;固定资本投资增长2.3%，也是2008年10月以来的最大涨幅[4]。
(三)触底反弹的东欧国家经济
受国际金融危机的深刻影响，东欧转轨国家经济在2009年大幅下滑，表4反映了一些国家的经济增长情况。
另有资料显示，到2009年第2季度，克罗地亚、哈萨克斯坦、波兰、塞尔维亚和乌克兰等国的工业产出已转为正增长。波兰国内需求相对较强，而且GDP保持了正增长。图1反映了中国和俄罗斯等国的工业产出增长情况。
一方面，由于国际需求改善，再加上货币贬值，在一定程度上增强了本国产品的竞争力，促进了东欧转轨国家的外贸出口。从2008年中期至2009年中期国际金融危机肆虐期间，外贸促进了波兰GDP增长3.2%，捷克增长0.5%，斯洛伐克增长1.6%，匈牙利增长7.3%(但其国内需求下降了10.5%)[5]。特别是2009年第4季度，全球经济的复苏推动了东欧一些转轨国家出口的增长。
图2 部分转轨国家出口情况增长率
资料来源：UniCredit.CEE Quarterly，2010Q2.
另一方面，尽管受到国际金融危机的严重冲击，但俄罗斯和东欧国家银行体系没有出现系统性的破产倒闭，存款者也没有普遍丧失信心。虽然如此，由于经济恢复缓慢，贷款违约率上升，银行不得不削减对私有部门的贷款以修复资产负债表，从而影响了消费和投资需求，无法有效推动经济增长。图3表明了转轨国家银行对私有部门的贷款情况(如图3所示)
综上所述，历经国际金融危机冲击的转轨国家经济之所以能够逐步摆脱危机的严重影响，出现经济向好态势，主要得益于转轨国家果断实施了经济刺激和救助计划，特别是采取措施大力扶持实体经济并稳定金融业，千方百计刺激消费和投资需求，增加对失业人口和弱势群体的救助。转轨国家的实践表明，这些政策措施的实际效果是较为明显的。
二、后危机时期转轨国家经济发展的基本态势
自国际金融危机爆发以来，由于世界各国广泛采取刺激经济和其他干预措施，不仅使各国经济也使全球经济出现了恢复性增长，特别是亚洲经济的有力增长以及美国个人消费需求的复苏对全球
资料来源：UniCredit，CEE Quarterly 2010Q2.
关键词: 西部大开发 地区差距 发展态势
一、引言
作为中国经济发展格局战略性调整、实现区域协调发展重大决策的西部大开发战略已经进入第8个年头，中国对西部地区基础设施建设、生态环境保护和各项社会事业发展继续给予财力倾斜，西部地区经济社会加速发展。该战略实施以来，共投入了大约1万亿元的基础设施投资、1220多亿元的生态建设和环境保护投资、310多亿元的改善农村生产生活条件投资……那么，从实际经济发展状况来看，西部地区与发达地区的差距究竟有没有缩小？造成缩小或者扩大的原因是什么？这是本文将研究的问题。
区域划分是制定区域政策的一项基础性工作，由于历史和现实诸多方面的原因，目前使用较多的还是“七五”计划时划分的“东、中、西”三大经济带的提法，这种划分方法显得过于粗略，不便于深入分析区域差别和制定区域政策，难免产生政策上的“大而统”和“一刀切”。为适应区域研究和区域政策分析之需，基于空间距离、自然条件、资源禀赋、经济发展水平、行政区划等因素的综合考虑，我们拟将整个经济划分为综合经济区，并探究西部大开发以来区域差异：
1.东北综合经济区――辽宁、吉林、黑龙江：重型装备和设备制造业基地、全国性的专业化农产品生产基地； 2.北部沿海综合经济区――北京、天津、河北、山东：最有实力的高新技术研发和制造中心之一； 3.东部沿海综合经济区――上海、江苏、浙江：最具影响力的多功能的制造业中心；最具竞争力的经济区之一；4.南部沿海经济区――福建、广东、海南：最重要的外向型经济发展的基地；消化国外先进技术的基地；高档耐用消费品和非耐用消费品生产基地；高新技术产品制造中心； 5.黄河中游综合经济区――陕西、山西、河南、内蒙古：最大的煤炭开采和煤炭深加工基地、天然气和水能开发基地、钢铁工业基地、有色金属工业基地、奶业基地；6.长江中游综合经济区――湖北、湖南、江西、安徽：以水稻和棉花为主的农业地区专业化生产基地及相关深加工工业；以钢铁和有色冶金为主的原材料基地；武汉“光谷”和汽车生产基地；7.大西南综合经济区――云南、贵州、四川、重庆、广西：以重庆为中心的重化工业和以成都为中心的轻纺工业两大组团；以旅游开发为龙头的“旅游业―务业―旅游用品生产”基地；8.大西北综合经济区――甘肃、青海、宁夏、、新疆：重要的能源战略接替基地；最大的综合性优质棉、果、粮、畜产品深加工基地；向西开放的前沿阵地和中亚地区经济基地和特色旅游基地。
二、西部大开发前后地区差距的变化
在描述区域差距状况中，本文主要关注两个问题：以西部大开发为界，中国综合经济区区域差距的历年变动趋势如何，目前区域差距已经发展到什么程度。 本文主要是通过对综合经济区采用泰尔（Theil）指数和综合指标体系人文发展指数（HDI）加以测度。
Theil系数是一种具有空间可分解性的区域差异分析方法，类似于熵多样化指数。可以用来分析区域差异总体变化过程、区际差异和区内差异变化的情况，以及区际差异和区内差异变化对区域总体差异变化的影响，并从中获得更多的政策信息，其计算方法如下 ：
式中， gi为第i个子区域的GDP值；Pi为第i个子区域的人口值；G为区域的总GDP值；P为区域的总人口值。
如果把总区域划分为不同的区域组，利用对Theil系数进行分解，可以进一步分析群体差异、区际差异及其对区域总体差异的影响。Theil系数的分解计算式如下：
式中：
Tb为区际差异；Tω为区内差异，是各区域内部差异 Tω(i)的加权和；Gi为第i个区域GDP占总区域的份额； Pi为第i个区域人口所占的份额；gj为第j个子区域GDP所占的份额；Pj为第j个子区域人口所占的份额。Theil系数越大，区域差异越大；反之亦然。
人文发展指数(HDI)是1990年联合国开发计划署提出的，由三个指标组成的综合指标体系：平均寿命、成人识字率和平均受教育年限、人均国内生产总值。平均寿命用于衡量居民的健康状况，成人识字率和平均受教育年限用于衡量居民的文化知识水平，购买力平价调整后的国内生产总值用于衡量居民掌握财富的程度。本文主要选用人均GDP这一指标，这一选择主要是基于以下两个方面的原因：一是从指标本身的内涵来看，由于人均GDP是一个反映人均经济总量的指标，能够比较充分地反映区域差异的内涵；二是从技术层面上来看，GDP从现行的官方统计数据中容易获取，数据可信性和完整性较好。
三、中国地区经济发展差距分析
（一）区域经济发展结果的差异
1.中国地区差距轨迹的总体趋势微弱地类似“V”型。具体说来，1985～1990年逐步下降，1991年以后逐步上升，2000年略有下降。进入90 年代后，特别是1993 年，地区差距的上升幅度明显加大，之后呈现一种徘徊趋势。西部大开发战略实施后，除2000年略有下降外，一直呈现一种上升趋势。2005 年地区差距为1985年的1.19倍，为1999年的1.08倍。这在一定程度上否定了库涅茨假说（倒“U”型曲线），即在经济增长的过程中，随着经济增长速度加快，收入分配也随之恶化，但当经济增长达到一定水平后，收入分配逐步得到改善。因此，从动态的角度看，中国地区差距在不断扩大，即趋于发散。
2.综合经济区差距的总体趋势也呈现类似“V”型，其变动趋势自1998年维持了与地区差距演变的大体一致的趋势。与总体差距相对应，1986 年到1998年上升趋势不明显，自1990年以来，呈现一种上升趋势。2005 年地区差距间为1985 年的1.82倍、为1999年的1.09倍。2005年，总体差距达0.1235，其中，区域间差距为0.0939 ，即区域间的差距占总体差距76%。从总体差距和区域间差距变化趋势和变化幅度上看，二者存在着高度的一致性，并且所贡献率超过区域内差距，可以说，不断扩大的区域间差距是导致地区差距不断扩大的主要原因。
3.区域内的差距呈现出不断缩小的趋势。这与Tsui (1991、1993) 、Jian 等(1996) 、世界银行(1995、1997) 等的研究结果相类似。1985 年中国8大区域内部差距为0.0522 ，之后呈现一种缓慢的下降趋势，2005年下降为0.0296。
4.8大综合经济区内部变化趋势。显著收敛区：东部沿海综合经济区、北部沿海综合经济区。改革开放以来，东部沿海综合区和北部沿海综合区内部差距的下降是导致区域内差距下降的主要原因。值得关注的是东北综合经济区在实施西部大开发战略以来，该区域内差距在逐年呈现下降趋势。
微弱发散区：大西南综合经济区、大西北综合经济区。大西南综合经济区自1985-1990年间呈现下降趋势，是导致该时段区域内差距下降的主要原因。但自1991-1999年间，该综合区内差距却呈现急剧的上升趋势，是导致该时段区域内差距下降缓慢的主要原因。尽管大西南、大西北区内部差距变化呈上升趋势，但由于其变化幅度很小，对整个地带内部差距缩小趋势的反向影响较弱。从该区域历年经济增长率看，区域内省区之间经济的非平衡发展是其内部差距上升的重要原因。中性区域：黄河中游综合经济区、长江中游综合经济区和南部沿海综合经济区。由于三大区域内部各省在经济发展的初始条件、资源禀赋、人力资本、技术等方面的差距相对较小，特别是这些区域在经济发展速度方面的差距性也相对较小，从而使内部差距相对较小。
（二）人类社会发展指数差异
中国不仅是世界上经济发展地区差距十分显著的国家，而且也是社会发展差距较大的国家之一。从人类发展指标(HDI)看，中国也存在地区发展差距。根据UND(2002)计算，2000年中国已经属于世界上中上等人类发展水平。从各地区看，1999年有5个西部地区人类发展指数介于0.650～0.500之间，属于下中等人类发展水平；有23个地区人类发展指数介于0.800～0.650之间，属于上中等人类发展水平；有上海、北京、天津3个直辖市人类发展指数大于0.800，属于高人类发展水平。仅从人类发展指标来看，西部地区还有5个地区还没有达到上中等人类发展水平，中西部还有15个地区人类发展指标在世界174个国家和地区的排位在100位之后。
四、有关结论
本文采用1985～2005 年间21年连续的时间序列数据，将中国分解为8综合经济区，用Theil 指数、人类发展指数(HDI)分别计算了总体差距、地带间和地带内的差距。通过以上的分析，结论如下：
1.中国的区域差异是长期存在的。在现阶段，尽管国家实施了西部大开发战略，但是中国的区域差异并没有呈现出收敛的迹象，特别是大西北、大西南与北部沿海和东部沿海之间的差异还有进一步扩大的趋势。
2.中国的区域差异不仅表现为8大综合经济区之间的差异，而且区域内部的差异也非常的明显。但是在8大综合经济区内部的情况又有所不同，北部沿海综合经济区和东部沿海综合经济区以及东北综合经济区呈现内部差距下降趋势；南部沿海综合经济区、黄河中游综合经济区和长江中游综合经济区区域内差距变化不大，而大西南综合经济区和大西北综合经济区呈现弱的扩散趋势，即其内部的差异还有进一步加大的趋势。
北部沿海综合经济区、东部沿海综合经济区内部差距不断缩小的重要原因在于山东、江苏、浙江等省经济的高速发展。但北部沿海综合经济区、东部沿海综合经济区内部差距缩小的同时又有较大的总体增长，从而又成为地带间差距不断扩大的重要原因。可以预见，由于北部沿海综合经济区、东部沿海综合经济区在市场化程度、城市化水平、科技能力、劳动力素质等方面的优势，加之体制先行转轨和先前优惠政策的特殊扩散效应和经济高速发展的惯性影响，该区域的经济发展还将保持高速增长。短时期内东北综合经济区、大西北综合经济区、大西南综合经济区，在经济发展速度、人均占有水平和经济增长质量方面赶上它们是不现实的，也是不可能的。因此，因地制宜实施综合经济区的协调发展，将区域差距扩大的幅度控制在合理的范围之内，并促使其向不断缩小的方向转变，仍是中国区域经济政策要解决的基本问题。
总体来看，进入1990年以来，地区经济发展的不平衡性日益显著，实施西部大开发后，地区差距变得更加显著。地区差距问题已经成为中国未来经济发展、政治变革和社会稳定最重要的影响因素之一。它使中国现代化发展进程面临极为复杂的挑战，中国如何走上区域协调发展之路是学术研究和实际政策决策的重点。
参考文献：
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新乡豫商大会豫商商会会长圆桌会议的举行，是九届豫商大会召开以来的第二次。有别的是，这一次，该会议来了一个“大腕级”人物――中央巡视组组长、河南省委原书记徐光春。作为在河南执政多年的老领导，一到新乡，他便被前簇后拥，像明星一样受到了媒体与广大豫商的特别注意，而本次与会，徐光春是作为省豫商联合会名誉会长的身份出席并做重要讲话。
徐光春首先谈到了河南的经济发展态势，他说，目前，河南的经济总量居全国第五，经济发展势头良好，与全国的经济发展态势保持一致，但仍属于经济欠发达地区。河南省肩负着国家粮食生产的重任，是国家的重要粮仓，整个经济中能源、资源等产业占有比重较大，特殊的省情决定了河南经济社会发展不能走单一的工业经济发展道路。
此外，河南人口众多，环境问题日益突出，如何带领一亿多人民尽快地富裕起来，努力解决存在的困难和问题成为日后发展的重点。
徐光春提出了在新经济形势下，河南经济发展要深化改革开放，激化发展动力。把握经济态势，对下一步投资方向进行评估，把“投资商选地方”转变为“地方选择投资商”，将经济发展规范化。调整单一的、不合理的产业结构，加快转型升级，增强发展耐力。同时稳固推进城镇化，解决农民的工作问题，避免“造城运动”。对于污染的企业一概拒绝，坚持生态文明建设，避免产生后患。
就豫商的下一步发展，徐光春最后强调，一要研究政策，把握形势。中国特色的社会主义是把市场结合起来的社会主义。要研究政策，把握整个经济社会的发展变化。现在转变经济发展方式，调整经济结构是一个大的政策，不能再去投资那些产能落后的产业。要以创新驱动来推动经济发展，促进社会进步。二要克服困难，不断进取。三要遵纪守法，增强定力。一些企业没有定力，在社会上站不住脚。能干的企业家首先是一个守法的企业家，这样风吹不倒，浪打不倒。四要合理发展。团结利己也利人，商会组织要团结壮大，为大家服务，创造条件，共同发展，为河南经济发展做出应有的贡献。
“要把握整个社会的经济形势，避免投资低层次、落后的产业，要靠创新来推动发展”，徐光春为豫商发展指出方向，并作出告诫：“一个成功的企业家，首先是遵纪守法的企业家，在豫商商会的组织下，企业家们要不断进取，共同发展”。
东部、中部、西部三大地区的划分，是我国区域最高层次上的空间划分，是我国宏观区域经济结构均衡和差异的反映。早在1992年，在沿海发展战略方兴未艾之时，江西一批很有责任感的学者，在全国率先倡导中部发展战略的，并在进行区域比较分后，提出要“谨防中部塌陷”的问题。
1994年，湖北，江西等中部地区的工作者集聚武汉，发起了中部发展战略的研究，呼吁全国关注中部发展的特殊情况。
1999年9月，安徽省政府发展研究中心发起“‘十五’中部地区发展战略研讨会”，来自中部地区的政府官员与专家学者们在中部地区的战备地位时，认为中部地区论市场发展和经济发达程度不如东部，论贫困和地缘上的敏感度不如西部，因而中部地区往往会成为国家宏观调控的盲点，容易成为被中央倾斜政策遗忘的角落。在那次研讨会上，人们再次流露出“中部塌陷”的焦虑。
本文通过对2000年以来中部与东部、西部的主要经济社会发展指标进行对比分析，来透视“中部塌陷”的问题然后针对中部地区的现状和经济社会发展态势提出谨防“中部塌陷”，加快“中部崛起”的战略构想。
一、中部与东部、西部经济社会发展现状对比
（一）经济总量增长速度比较：2002年首次出现东快西次中慢的新态势
改革开放以来，我国东部、中部、西部地区国内生产总值（GDP）的增长速度一直是东快西慢中总居中的态势，西部大开发战略和国有关政策的引导下，地区发展差距缩小。东部地区继续保持快速增长态势成为支撑国民经济全局的重要力量。西部地区经济“亮点”不断生丰收，经济增长速度明显加快。
2002年，东部地区经济启动快、增幅大，增长率平均为10.3%。全国31个省（市、区）中增幅超过10%的省份全部集中在东部。西部（不含西藏）地区经济发展速度超过10%的只有河北（8.7%）、辽宁（9%），福建（9%）和广东（9.3）% 4省，而中部没有一个省份的增长速度超过10%，这2个地区为西藏（12.6%）和宁夏（10.1%）。东部、中部和西部地区经济总量增长速度分另人10.035、9.16%和8.84%，东部比中部高0.87个百分点，比西部高1.19个百分点。
2002年全国各地国内生产总值增长数据表明，我国以往东快西慢中部居中的经济增长基本格局已被打破，经济发展呈现东部最快、西部居中、中部较慢的增长态势。东部、中部和西部GDP增长率分别为10.92%、8.53%和9.04%。东部各省（市）对全国经济增长继续起着领跑作用，在经济增长最快的前10个省（市、区）中，有天津（12.5%）、浙江（12.3%）、江苏（11.6%）、上海（10.9%）和广东（10.8%）等6省（市）。2002年西部GDP增长快于中部0.51个百分点，这是近年罕见的变化，在经济增长最快的前10个省（市、区）中有3个西部省（区），分别是青海（12.4%）、内蒙古(12.1%)和四川（10.6%），西部大开发战略正在取得明显成效。中部经济增长较为缓慢，在经济增长最快的前10个省（市、区）中，只有山西（10.8%）1个省。中部经济增长减慢，一方面是由于中部在经济技术发展水平上竞争不过东部地区，在政策下与西部相比不占优势，因而经济发展受到一定；另一方面是中部地区内在发展动力不足，经济发展仍停留在较多依靠国家支持阶级，市场活力不足，经济发展仍停留在较多依靠国有支持阶段，市场活力不足制约其快速发展。
(二)人均GDP增长比较：中部与东部差距拉大，与西部差距缩小
现在专家学者普通采用人均GDP法评价一国内部各地区的经济发展水平。而对地区经济发展水平差距的考察，一般采用变异系数（即标准差系数）法，即用样本空间中据的重要性不同，通常采用加权平均的形式。比如，在各地区人均GDP的变异系数时，一般应以各地区的人口数作为权数进行加权评价。
今年以来，工业经济总体形势呈现增速放缓的趋势，其中消费品工业运行态势平稳，装备制造业、原材料工业呈现出明显调整特征，电子制造业受外需萎缩影响波动较大，部分行业下行压力加大，企业效益出现了一定程度的下滑。其中工业经济运行的特点主要表现在以下几个方面:
1.工业生产形势总体稳定，但下行压力加大。从目前国内工业生产的总体形势来看，由于国内工业产品需求波动较小，因此工业生产的总体形势也呈现较为稳定的状态，但是受到出口贸易的影响，下行压力增大。
2.企业运行状况良好，业绩稳中有升。国内工业企业在产品生产制造、销售流通环节都取得了不俗的成绩，工业企业的运行状况良好，其业绩处于稳中有升的局面，对工业发展具有重要意义。
3.工业产品价格呈现逐步回落的态势。由于国内工业企业竞争日益激烈，许多工业企业为了争夺更多的市场份额，工业产品价格下降成为了竞争的手段，工业产品价格逐步回落成为了必然的发展态势。
4.工业品出口增速保持稳定状态。虽然受到国际金融危机的影响，出口贸易的增速有所放缓，但是考虑到我国工业产品的国际竞争力，工业产品出口增速目前保持了较为稳定的状态。
二、工业经济对国民经济的促进作用分析
考虑到工业经济在国民经济中所占比重较多，目前工业经济的发展对国民经济产生了深远的影响，工业经济繁荣，则会带动国民经济快速发展，工业经济低迷，则会拖累国民经济发展。目前来看，工业经济对国民经济的促进作用主要表现在以下几个方面:
1.工业经济提升了国民经济的发展水平。从目前工业经济所占比重来看，工业经济占国民经济的比例越来越高，工业经济的发展质量和水平对国民经济产生的影响日益强烈。从工业经济所占GDP总额来看，工业经济对提升国民经济发展水平具有重要的现实意义。
2.工业经济带动了周边行业的发展，为国民经济发展提供了有力支撑。工业经济的发展不只是某个行业的发展，而是与工业周边多个行业的发展，工业经济的繁荣，必将给国民经济提供有力的支撑，将会对实体经济产生积极的促进作用。从目前工业经济的增长来看，对周边行业的带动是非常明显的。
3.工业经济发展为国民经济提供了手段保证。工业经济在发展过程中，积累了宝贵的发展经验，工业经济属于实体经济的一种，对国民经济形成了有力的支撑，保证了国民经济能够减少泡沫，提高整体发展质量。所以，工业经济发展为国民经济提供了手段保证，提升了国民经济发展质量。
三、工业经济的未来走势预测及分析
考虑到工业经济的发展现状以及对国民经济的促进及其现实特点，随着工业经济在国民经济中所占比例越来越大，工业经济在未来将朝着以下几个方向快速发展:
1.工业经济将成为实体经济的主要发展形式。由于工业经济已经成为国民经济的重要组成部分，工业经济在实体经济领域所产生的效益日益增加，在这种局面下，工业经济势必成为实体经济的重要发展形式，并对实体经济的发展产生重要的推动作用。所以，未来工业经济将会演变成实体经济的主要发展形式。
2.工业经济所占的比重将逐步加大。从目前工业经济占国民经济的比重来看，工业经济已经逐渐成为国民经济发展的领头羊，对国民经济的作用日益突出。基于这一发展现状，在工业经济保持较快增长的趋势下，工业经济占据国民经济的比重将进一步加大，其主体地位将更加突出。
3.工业经济对国民经济的促进作用将会越来越强。考虑到工业经济的现实发展特点以及产业优势，工业经济对国民经济的推动和促进作用是比较明显的。基于这一认识，在未来的发展中，只要工业经济不发生较大的波动，国民经济结构不发生较大的变化和调整，工业经济对国民经济的促进作用将会越来越强。
一、2014年欧元区经济保持低速复苏态势
我们在2013年底展望2014年的欧元区形势时预测，2014年欧元区经济与债务形势总体上将保持平静。由于欧元区成员国的结构改革取得一定成效，财政整顿取得进展，欧洲经济将保持相对稳定并维持低速复苏势头，但难以实现经济强劲增长。主要原因在于：一是欧元区仍然缺乏新的经济增长点，重振竞争力有很长的路要走。二是高失业削弱了市场需求，加大了财政支出压力。三是债务危机问题仍对经济增长形成掣肘。严格的财政纪律限制了财政刺激的手段和空间;银行业去杠杆化，惜贷问题难以解决，中小企业融资比较困难;企业去杠杆化使得投资意愿下降。四是政治影响因素日益凸显。欧元区一体化进程仍然比较迟缓。核心国家与国家在关于经济政策，让渡等问题上存在矛盾，干扰欧盟在财政纪律、救助等问题上的决断。
从2014年欧元区的实际经济形势来看，总体上保持了比较平稳的低速复苏态势，与我们之前的预测相符。2014年一季度，欧元区经济同比增长1.1%，二季度经济增速回落至0.6%，三季度经济回升至0.8%。同期，欧盟地区的经济增长率前三季度分别为1.6%、1.3%和1.5%。从拉动欧元区经济增长的因素来看，商品及服务出口发挥了重要作用，一季度同比拉动经济增长1.57%，二季度拉动率同比增长1.42%，三季度拉动率同比增长1.45%。从三季度情况看，除出口外，对欧元区经济增长拉动率贡献比较高的分别为消费和固定资产投资。
价格水平持续走低是2014年欧元区经济的重要特征。从欧元区价格水平走势来看，消费者物价指数持续在低位徘徊，全年价格水平的最高涨幅出现在年初，为0.8%，随后持续走低。2014年12月，欧元区调和CPI同比下降0.2%，全年价格水平远低于欧元区的2%的目标通胀水平，这给欧洲央行的货币政策操作创造了空间。
失业率高企是欧元区经济发展的严重负累。尽管失业率略微下降，但是失业形势未有明显好转。2013年欧元区失业率一度高达12%的历史高位，进入2014年以来，失业率略有下降，但是仍然比较高。2014年8月以来，欧元区失业率维持在11.5%左右，欧盟失业率维持在10%。欧元区高失业率是欧元区经济社会发展之累。比如，根据相关报道，西班牙、希腊、法国等国的高失业率已经影响到其国内旅游业的发展，特别是大量青年失业，使得社会治安变差，部分国家小偷横行，引起国际游客的反感，甚至望而却步，进一步影响旅游业的发展。欧元区经济复苏疲弱拖累就业问题的解决，同时高失业率又在困扰欧元区的经济增长，有可能形成恶性循环。
欧元区主要国家的经济增长难言强劲。从2014年全年形势看，欧元区核心国家经济形势并不乐观，德法两国经济虽然重返增长通道，但经济增长动力依然疲弱，意大利仍然困在衰退泥潭。根据欧盟统计局数据，2014年第三季度，德国经济同比增长1.24%，环比增长0.07%，与第二季度负增长0.09%相比略有改善，但难言强劲。法国经济也在经历第二季度负增长后实现了环比0.25%的增长，但同比增长仅为0.3%。欧元区第三大经济体意大利经济表现仍然比较低迷。根据欧盟统计局数据，2014年前三季度，意大利经济均出现了环比和同比负增长，三季度意大利经济环比负增长0.6%，同比负增长0.49%。欧元区主要国家经济增长乏力导致欧元区经济很难有大起色。
展望2015年，欧元区经济与债务发展的不确定性上升。经济或将保持微弱增长，但是通缩风险渐行渐近，很难实现强劲增长。债务形势依然严峻，有加剧或者反复的危险。从政策走向看，欧元区实施积极宽松的政策可期。困扰欧元区发展的经济与债务问题也导致欧洲政治出现变数，反欧盟政党大举进入欧洲议会和影响成员国政治稳定态势值得高度关注。
二、2015年欧元区经济仍难现强劲增长
普遍认为，欧元区2015年经济增长形势并不乐观。国际货币基金组织（IMF）在其最新一期《世界经济展望》中指出，欧元区可能重回衰退，IMF认为今年欧元区有40%的几率陷入金融危机爆发以来的第三场衰退。欧盟委员会（European Commission）也大幅下调了欧元区的经济增长预测。欧盟委员会认为，欧盟经济不仅相对于其他发达国家“特别疲弱”，相对于以往危机后的复苏也差强人意，同时增长放缓有自我强化的风险。认为危机的后遗症对不同成员国的影响程度不同，但通过贸易和市场信心的传导，这种影响的外溢效果明显。其预测欧元区2015年经济增长率仅为1.1%，显著低于之前预测的1.7%。同时，欧盟委员会也将欧元区最大的两个经济体德国和法国的经济增长预测进行了下调，将2015年德国经济增长预测从2%调低至1.1%，将法国增长预测从1.5%调低至0.7%。
我们认为，2015年欧元区经济或将延续微弱增长态势。主要先行经济指标显示，欧元区经济可能不会出现显著下跌态势。尽管制造业采购经理人指数和服务业采购经理人指数出现了下行的态势，但是仍然处于荣枯线以上。2014年12月欧元区制造业PMI和服务业PMI分别为50.6和51.6，出现了一定的回升势头。2014年12月欧元区消费者信心指数为-10.9，比2013年同期有所回升。欧盟28国消费者信心指数2014年12月为-7.5，虽然与之前几个月略有下降，但是仍然比2013年同期有很大的回升，预示着2015年欧元区经济形势将仍然比较温和。欧元区sentix投资信心指数2015年1月为0.9，尽管没有2014年那么强劲，但是与2013年同期相比，仍然处于比较好的水平。因此，从欧元区先行经济指标来看，2015年欧元区经济或仍处于温和的低速增长态势，不大会出现大幅下跌的情况。
IFO研究所的欧元区经济景气指标显示，欧元区经济景气有所恶化。其的经济景气指数从三季度的118.9下降至四季度的102.3，是2013年三季度以来的最低水平，表明未来6个月欧元区经济面临一定的下行压力。特别是与2014年相比，未来经济形势可能有所恶化。其认为欧元区未来经济下行主要原因在于高失业率，疲弱的需求和公共部门赤字是拖累经济的主要因素。但是从IFO欧元区经济景气指数来看，虽然出现了比较明显的下滑，但是与2013年三季度之前的数据相比，目前的经济景气指数仍然处于较高的水平。因此，我们认为，未来6个月欧元区经济可能也不会出现显著下跌。
但2015年欧元区经济不会出现强劲增长，主要有以下几个方面的原因：
第一，全球经济增长减速制约欧元区经济发展。尽管当前世界经济形势出现了一些有利于欧元区经济增长的因素，比如国际油价持续下行，美联储退出量化宽松货币政策导致欧元贬值等等，有利于带动欧元区消费并扩大欧元区的出口，但是从大的宏观环境来看，世界经济正处于一轮紧缩下行的周期，难以重现世纪之初的繁荣景象。欧元区经济亦将不可避免受此影响，在世界经济的下行周期中，难以独善其身，一枝独秀。世界经济下行将极大地抑制欧元区的外需。而从欧元区自身的经济情况看，其正在努力推行结构改革、财政纪律等，也都在挤压欧元区的需求空间。需求不足将是严重困扰欧元区经济发展的重要因素。
第二，欧元区寻找新的经济增长点之路依然崎岖。我们认为，欧债危机的爆发有欧元区制度方面的根源，但从根本上来说，欧债危机本质上还是实体经济的危机。希腊等欧元区国家出现的债务问题，仅归咎于欧元的诞生并不合理，欧元区内一些重债国的经济发展乏力也不是欧元造成的，而是这些国家的实体经济竞争力下降，没有新的经济增长点支撑其高工资、高福利的发展模式。经济学的基本原理表明，决定一个国家人民生活水平的是其国民劳动生产率情况。从欧元区国家的经济增长和竞争力来源看，其实体竞争力提升不是由于技术创新和产业升级所致，因此，在新一轮全球经济发展中，其不可避免地会遭遇各种问题。事实上，如果没有欧元，欧元区重债国的问题可能会更加严重，正是欧元的存在，使得欧元区各国成为了利益和命运共同体，并在很大程度上，解决其共同的困难，促进了欧元区各国经济发展。
第三，欧元区经济通缩风险增加或拖累经济增长。2014年以来，欧元区内物价水平持续下降，12月欧元区调和CPI同比下降0.2%，远低于2%的目标通胀水平，引发了对欧元区经济陷入通缩的担忧。通货紧缩意味着消费者购买力增加，但持续价格下跌也会导致债务负担加重，企业投资收益下降，从而宏观经济可能陷入价格下降与经济衰退的恶性循环之中。此外，经济通缩也使得个人和企业的负债增加，产生新一轮金融压力，从而增加违约风险。当然，通缩只是现象，尽管欧元区面临着较大的通缩风险，但是并不必然陷入通缩。
第四，欧元区银行业的风险未得到完全消除。特别是欧元区国家的银行不良资产比例继续上升，蕴含着较大风险。在形势未明显改善之前，银行对实体经济进行融资的意愿和能力都在下降。欧央行两轮长期再融资操作，向经济体注入了超万亿欧元的流动性，但大量流动性还滞留在金融体系内，并未有效刺激经济复苏。2014年欧洲央行开展了对欧元区银行的资产负债表审计（或资产质量评估）和压力测试。结果表明，欧元区25家银行压力测试未及格。此外，欧元区银行“去杠杆”速度也在放缓，缩减资产负债表规模的速度已降至自欧元区金融危机爆发以来的最低点。苏格兰皇家银行估计，为达到监管当局的资本金要求，欧元区银行业还需进一步去杠杆1.8万亿欧元，资产缩减将主要来自规模较小的银行，特别是在受经济危机打击最为沉重的南欧国家。
关键词社会经济；科技发展；发展轨迹；发展模式
中图分类号 F121
文献标识码 A
文章编号 1002-2104-(2007)02-0100-05
目前，我国有2 800多个县(市)，80%的人口居住在县(市)地区；因此，在一定程度上，我国基层科技工作的水平直接体现着“科技富民”的能力，制约着社会主义新农村建设的进程。调查表明，当前，基层科技工作的薄弱已经成为制约我国科技发展的“瓶颈”，直接影响着地方经济的发展水平[1～2]。本文以嘉兴市社会经济和科技发展为切入点，以1998-2004年嘉兴市社会经济和科技发展相关数据为参考，通过深入分析科技进步在嘉兴社会发展方面的促进作用，力求从不同层面，全面表征科技进步对经济发展的推动，以及经济发展对科技进步的促进作用；在此基础上，总结我国基层科技工作的发展轨迹及其模式，力求为地方科技工作相关政策的出台提供科学依据[3～5]。
1 浙江省嘉兴市社会经济与科技发展互动
关系分析1.1 1998-2004年嘉兴社会经济发展概况
表1显示，1998-2004年，嘉兴市的社会经济发展呈现持续上升的良好态势。其中国内生产总值和人均国内生产总值年均增长率分别为22.79%和22.36%，但第一、二、三产业的增加值并不均衡，第一产业年均增长率最低，只有5.07%；第二产业最高，达到26.11%；第三产业居中，年均增长率为24.51%。
与快速发展的经济形势相比，1998-2004年，嘉兴市社会固定资产投资年均增长率高达44.49%，这一方面与该市前期的固定资产投资较低有关，同时，也说明了在此期间嘉兴市社会投资的快速增长。
在居民可支配收入方面，1998-2004年，嘉兴市城镇居民人均可支配收入从1998年的792.1元，增加到2004年的1469.3元，年均增长率为14.25%；同期，该市农村居民可支配收入从1998年到2004年只增加了290元，年均增长率仅为11.74%。这一方面说明了该市农村居民收入依然较低的现实，同时也预示着在未来发展过程中，该市城乡居民收入差距存在进一步拉大的可能性。1.2 1998-2004年嘉兴市科技发展情况
表2显示，1998-2004年，嘉兴市的科技发展指标情况基本呈现持续上升的态势。其中该市的人才资源总量由1998年的5.62万人增加到2004年的21.84万人，年均增长率高达48.10%，从而为其科技成果和技术贸易额的持续提升奠定了坚实的人才基础。
尤为重要的是，从2001年嘉兴市设立高新园区以来，进驻企业已达312家，其中国家级高新技术企业28家，省级高新技术企业98家，省级科技型中小企业58家。2004年，省级以上高新技术企业实现销售收入达251亿元，实现利税45亿元，创汇7亿美元，分别比2003年增长32.0%、63.8%和56.9%。
在科技合作与交流方面，先后成立了以浙江清华长三角研究院和中科院嘉兴应用技术研究与转化中心为代表的一批科技交流机构，到2004年底，已先后由中科院系统的8个研究所落户嘉兴，引进院士二名、博士十六名。
黄坤明等：嘉兴市社会经济与科技发展互动分析研究中国人口・资源与环境 2007年 第2期1.3 科技与社会经济互动发展关系分析
1.3.1 单位人才的产出
图1表明，1998-2004年嘉兴市的单位人才产出呈现“倒V”型，其中1998-2004年，单位人才的产出持续增长；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈现缓慢增长的态势。
究其原因，虽然嘉兴市的社会经济发展和人才总量均呈现持续增长态势，但总体来说，人才总量增长率大于社会经济增长率、科研成果增长率和技术贸易增长率。总体增长中的“倒V”型增长态势，也是“发展―调整―发展”规律的真实体现。
1.3.2 单位固定资产的投资效率
考察嘉兴市1998-2004年度固定资产投资总额与国内生产总值之间的关系，结果显示，1998-2004年，嘉兴市的固定资产投资效率基本呈现持续下降态势，这是固定资产投资滞后效应的真实体现；2004年的嘉兴市固定资产投资效率的“稳中抬升”，则是逐步显现投资效益、步入良性发展的良好征兆；可以预计，随着基础投资的逐步完成以及投资的进一步合理化，该市投资效率将持续攀升。
1.3.3 社会经济发展的科技贡献率分析
我们运用科布一道格拉斯函数(Cobb-Douglas prodic-tion，简称CD函数)和Solow方程式分别对嘉兴市的GDP和三大产业GDP增长值中的科技贡献率进行实证分析[6]。
CD函数即公式Y=AKαLβ，其中Y为产出，这里用GDP表示，K、L分别为资本和劳动，仅α、β分别为资本和劳动的产出弹性。设产出、资本和劳动的增长率分别为y、k和l，并以估计的产出弹性α、β，代人Solow增长速度方程式m=y-αk-βl求出科技进步率，并通过公式EK=αk/y×100%、EL=Bl/y×100%、EM=1-EK-EL最终确定经济增长中的资本、劳动、科技贡献率。
1.3.4 指数和资料来源
函数中的Y使用1998-2004年嘉兴市国内生产总值(GDP)数据，K选用同期该市固定资产投资总额，L采用人才资源总量。为了充分考察近期嘉兴市的经济发展状况，这里以年为单位，以1998-2004年统计数据为基础，故模型的样本容量为7。
1.3.5 数据运算及结果
为了剔除物价因素的干扰，这里采用同比价格计算。
对Y=AKαLβ进行对数线性化，得LnY=lnA+αlnK+βlnL。将可比指标进行多元线性回归，得出嘉兴市科技对GDP产出增长贡献率模型：
lnY=1.009+0.283lnK+0.628lnL
其中，R2=0.998，DW=2.515，F=1638.12。
从拟合优度R2看，可信度为99.8%，α、β能够通过t检验和DW检验，效果比较好。资本K和劳动L投入的产出弹性分别为0.283和0.628，即当K和L增长1%时，所带来的GDP增长分别为0.283%、0.628%。为了说明每年变化情况，我们分别求出y、k、l的增长率，并将α、β代入EK、EL和EM公式，结果如表3所示。
1.3.6结果分析
从1998-2004年度嘉兴市的生产投入三要素来看，资本年均贡献率为51.19%，劳动年均贡献率为40.72%，而科技年均贡献率仅为8.09%；也就是说，1998-2004年嘉兴的经济增长主要是由资本和劳动拉动的，科技贡献率远远低于前两者。
从三要素贡献率变动趋势分析，嘉兴市的科技贡献率波动较大，且总体呈现“高―中―高”的循环发展态势，这与由传统产业向高新技术产业过渡的发展过程中，技术“引进(或研发)―吸收―产生效益”的周期性循环发展规律基本一致。
经济增长的科技贡献率的大小取决于科技投入和科技边际产出弹性两个因素。资本和劳动对经济增长的贡献率分别取决于资本和劳动的数量和产出弹性两个因素。尽管科技贡献率是通过资本贡献率和劳动贡献率间接求出，但暗含着同样的道理。科技投入主要包括科技资金和科技人员投入，它反映的科技力量的强弱；而科技要素投入的产出弹性则反映的是该生产要素的效用大小和稀缺程度，它与前期科技发展状况所产生的科技积累，以及资本、劳动、科技三要素的搭配合理性密切相关。
2 浙江省嘉兴市区域经济与科技发展互动模式分析
根据国内外区域经济(尤其是产业经济)与科技发展(尤其是技术研发)的基本规律，我国区域经济(尤其是产业经济)与科技发展(尤其是技术研发)的互动模式大致呈现以下四种循序渐进的基本模式[7]。
第Ⅰ阶段：依靠传统技术与设备的发展模式。从我国远古时代到20世纪80年代改革开放初期，我国的区域经济(尤其是区域产业经济)的发展主要依靠我国自主的传统技术与设备进行生产。
第Ⅱ阶段：通过引进国外先进技术和设备的发展模式。由于众所周知的历史原因，中国近代的科技发展远远落后于西方发达国家，从而直接导致了生产设备和生产工艺的落后。随着中国改革开发的实行，部分地区或部分行业率先引进了国外先进的技术和设备，以期尽快提高劳动生产率。
第Ⅲ阶段：与专门科研机构和大学联合研发的发展模式。国外先进技术和设备的引进虽然在一定程度上提高了劳动生产率，但也存在着两个问题：一方面单纯引进技术和设备的先进性具有一定的时效性；同时，整套技术、设备的引进需要大量的资金投入，因此，在原有国外先进技术和设备的基础上，由产业主体结合自身的生产需要，由自己的技术人员和国内同一领域的专门科研机构和大学组成联合研发组织，这样既确保了产业主体技术、设备更新换代所需的技术要求，又有效解决了自身科研力量不足的瓶颈，同时，还大大节省了研发投入。
第Ⅳ阶段：自主研发阶段。随着生产的发展和科技的进步，企业应该逐步成为技术自主研发的主体，这是社会发展和时代进步的客观规律。产业主体与专门科研机构和大学联合研发的发展模式，由于其鲜明的特点，在一定时期内将是区域经济(尤其是产业经济)发展的主要模式；但随着产业主体自身实力的不断发展、壮大，以及科学技术的不断进步，企业必将成为科技创新，尤其是技术研发的主体。譬如摩托罗拉公司在中国设立的中国研究院下设18个研发中心，拥有1 000多名研发人员，研发投入高达25亿元人民币；而微软公司2005年财政年度的研发预算为48亿美元。
根据我国区域经济(尤其是产业经济)与科技发展(尤其是技术研发)的四种基本模式，我们调查发现，嘉兴市经济与科技发展的互动关系中，多数企业属于第Ⅱ阶段；但近年来嘉兴市已经从整体上开始部署地方经济与专门科研机构的有机结合，譬如浙江清华长三角研究院的建立以及中科院若干研究所的引进等。因此，可以说嘉兴市区域经济与科技发展的互动关系多数处于第Ⅱ阶段，但正逐步向第三阶段过渡。
3 主要研究结论
根据1998-2004年嘉兴市的社会、科技发展状况，参照该市科技与经济发展的互动关系研究结果，我们得出如下结论：
3.1 经济发展
2000年至2004年，嘉兴市固定资产累计投入2 100亿元，年均增长率为26%；2003年至2004年，全市实际利用外资近20亿美元，为嘉兴经济稳定持续较快增长提供了强大支撑；2000年至2002年，嘉兴市经济总量一直以12%左右的速度增长，2003年至2004年连续两年增幅达16%以上。从经济增长情况看，全国50强城市年均增长速度有六成以上城市增速在15%以上；而2004年嘉兴经济增长16.5%，在50强城市中名列第13位。
3.2 科技发展
浙江省科技统计监测报告显示，2004年，嘉兴市科技进步水平变化情况位居全省第二，科技三项费用支出4 836万元，教育支出32 019万元，设立全市人才专项资金1 000万元，科技、人才发展环境得到全面优化。
3.3 经济增长与科技发展的互动关系
1998-2004年，嘉兴市的单位人才产出呈现“倒V”型，其中1998-2004年，单位人才的产出持续增长；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈现缓慢增长的态势。
从1998-2004年度嘉兴市的生产投入三要素来看，资本年均增长率为51.19%，劳动年均增长率为40.72%，而科技年均增长率仅为8.09%；也就是说，1998-2004年嘉兴的科技增长主要是由资本和劳动拉动的，科技贡献率远远低于前两者。
从三要素贡献率变动趋势分析，嘉兴市的科技贡献率波动较大，且总体呈现“高―中―高”的循环发展态势，这与由传统产业向高新技术产业过渡的发展过程中，技术“引进(或研发)―吸收―产生效益”的周期性循环发展规律基本一致。
3.4 经济增长与科技发展的基本模式
嘉兴市的区域特色经济发展呈现明显的梯队层次，“杂交经济”、“零资源经济”和“带动型”经济发展模式显著。
目前，以园区(基地)为载体的高新技术产业发展、以特色产业为载体的传统技术更新换代，以及科技创新体系的完善和科技合作与交流全面推进成效显著。
从我国区域经济(尤其是产业经济)与科技发展(尤其是技术研发)的基本规律分析，嘉兴市经济与科技发展的互动关系基本处于第Ⅱ阶段；但已从整体上开始部署地方经济与专门科研机构的有机结合，正逐步从第Ⅱ阶段(即通过引进国外先进技术和设备的发展模式阶段)向第Ⅲ阶段(即企业与专门科研机构和大学联合研发的发展模式阶段)过渡。
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Study on Analysis between Society Economy and Development of Science and Technology in Jiaxing
HUANG Kun-ming1 FU Xiao-feng2 CHEN Chang-jie3
(1.School of Public Policy and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China；2.The Administrative Centre for
China's Agenda 21，Beijing 100086，China；3.Institute of Biophysics，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100101，China)
关键词：主导产业；区位商；指标体系；实证分析
中图分类号：F713．3 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2007）12－0137－04
现代经济学认为，每一个经济发展阶段都有与之相适应的、起主导作用的产业。主导产业的选择问题，日益受到理论界和各级政府部门的关注。以优势产业和特色经济赢取竞争优势，已成为各级地方政府的重头话题。
一、主导产业的概念及其与支柱产业的区别
（一）主导产业的概念
主导产业是具有一定规模，能够发挥经济技术优势，代表着该地区产业结构演变的方向，能够在较长时间内带动和促进整个区域经济发展的产业或产业部门。主导产业的生命力在于其经济增长速度的领率性及其对其他产业的深刻影响力。它一般具有以下显著的特征：一是能够及时、有效地吸收新技术革命和技术创新的成果，具有高于其他部门的技术进步率；二是综合效益较好，具有持续的部门增长率，且高于国民经济的平均增长率；三是与区内其他主要产业关联度高，产业链较长，具有超常的扩散效应，对区域经济发展的驱动力大；四是具有时间序列更替性，随经济发展的不同阶段及外界条件的变化而不断转换。
（二）主导产业与支柱产业的区别
支柱产业也是表明产业所处战略地位的一个概念，是指在产业结构体系的总产出中占较大比例的产业。支柱产业往往是一国（地区）财政收入的主要来源，可以看作是经济的主要支柱。在实际应用中，它与主导产业的关系接近，容易被混淆。两者主要存在以下区别：一是在国民经济中重要性的体现方式不同。支柱产业的重要性在于它在国民经济中所占的比例较大；主导产业的重要性则体现在它对其他产业的带动作用上。这是最根本的区别。二是有些主导产业会成长为支柱产业，但不是所有的主导产业都会成长为支柱产业。发展主导产业的目的主要是发挥它的关联带动作用，只要它能有效地带动相关产业的发展，主导产业的选择就是成功的，并不必然要求它在国民经济中的比例要达到很高。
二、区域主导产业选择与评价的指标体系
一般说来，具有区域优势的产业一般具备主导产业的特征。在此，我们选取反映区域优势的系列评价指标，应分别从静态和动态两方面的指标来研究海南主导产业的选择。
（一）静态指标：区位商
区位商是一个反映区域产业专业化水平的指标，又称区域产业专业化率，指的是一个区域某个产业增加值占该区域GDP的比重与全国（或上一级区域，下同）同产业的增加值占全国GDP的比重之比(商)，其计算公式为：
（二）基于GDP的简化动态指标体系
一定区域的某产业的区位商可以静态地反映该产业在一定区域的现存规模优势，我们也可以用一组指标来说明某一区域或某一区域的特定产业是否具备动态的发展优势。它们计算方法相对简单，且GDP或行业增加值的数据获取方便，具有深入浅出的特点。
1．GDP增长率弹性指标
一定时段GDP的变化状况，可以从总体上把握某区域某产业的发展态势。我们选取区域GDP增长率弹性系数和区域产业发展质量指标作为测量GDP增长率弹性的指标。
如果该系数大于1，则说明某区域与全国其他区域相比较具有较好的发展态势，系数值越大，区域发展潜力越大。相反，如果该系数小于1，则说明某区域发展态势欠佳，系数值越小，越不具备发展优势，需加大优势培育力度。
如果该系数大于1，则说明某产业具有较好的发展态势，系数值越大，越具有发展优势。相反，如果该系数小于1，则说明某产业发展态势欠佳，系数值越小，越不具备发展优势。
2．区域产业贡献率指标
区域产业贡献率指标由区域某产业增加值增量与区域GDP增量之比得出。主要由某产业的增长速度是否高于产业的平均增长速度来判定其发展态势。
选取最近一个历史区间（比如五年），比较各产业贡献率指标的走势，若走势有趋高的情形，则说明该产业在这一区域内的增长速度高于各产业的平均增长速度，具有发展优势。当然，这一分析指标所得出的结论，必须与定性分析相结合，尤其要分析涉及各类产业发展的国际国内及区域性政策环境的变迁及产业发展前景。有的产业近期发展滞后了，也许并非缘于该产业本身的“夕阳”性质而是其他的人为因素所致，某些产业近期的快速发展，或许亦出自某些人为原因。
（一）基于区位商的优势产业群
以全国为参照系，从区位商的角度来看，2005年海南省的三大产业专业化率（区位商）的规模优势依次为：第一产业（2．67）、第三产业（1．03）、第二产业（0．54）。如表1所示。
我们从海南省三大产业中，选取了2005年总产值相对较高的一些产（行）业来进行区位商的测定，希望找出具有规模优势的产（行）业。通过相关数据计算得出2005年海南省专业化率（区位商）在全国具有规模优势、排在前10位的行业（具体见表2）。
另外，我们对在海南省相对具有影响力一些其他产（行）业的区位商也进行了计算，计算结果如下：教育产业（0．81）、房地产业（0．78）、食品、饮料制造业（0．76）、农副产品加工业（0．73）、电力、热力的生产和供应业（0．70）、金融业（0．42）、纺织业（0．20）、石油和天然气开采业（0．18）、通信设备、计算机及其他电子设备制造业（0．04）。
依照区位商的理论分析可以看出，海南省的热带农业、金属和非金属矿采选业和旅游业的专业化水平在全国同产业中的专业化水平较高，具有显性比较优势；建筑业、医药制造业、批发和零售业、造纸及纸制品业、交通运输、仓储及邮电通信业和交通运输设备制造业的专业化水平稍高于全国的水平，也具有显性比较优势；教育产业、化学原料及化学制品制造业和石油及天然气开采业等产业的专业化水平均低于全国水平，处于显性劣势。
值得关注的问题是，前九位具有显性优势的产业，其专业化水平只是略高于全国水平，也就是说相对于其他地区的优势产业来说，海南省的优势产业并没有完全凸显出来，因而提高的空间和潜力比较大。
（二）基于GDP的简化动态指标体系的优势产业分析
为了弥补静态指标区位商的缺陷，我们再用动态指标GDP增长率弹性指标和区域产业贡献率指标来测量海南省有关产业的比较优势。
从2000年到2005年，海南省的GDP增长率弹性系数分别为：2000年（1．1）、2001年（1．22）、2002年（1．15）、2003年（1．15）、2004年（1．09）、2005年（1．02）。在此六年中，海南省GDP增长率弹性系数均大于1，说明海南省与全国其他区域相比较具有较好的发展态势，但均只是稍微高于全国水平，且各年发展潜力不相上下，只有2005年稍低于其他年份。如图1所示。
在进行产业GDP增长率弹性系数的计算中，我们选取了海南目前发展相对较好的热带农业（农林牧渔业）、工业、建筑业、交通运输、仓储及邮电通信业和旅游业等产业。以2000年各产业的相关数值为基数，经过计算得出，以上各产业2005年的GDP增长率弹性系数依次为：热带农业（农林牧渔业）（0．72），工业（0．94），建筑业（2．06），交通运输、仓储及邮电通信业（1．17），旅游业（1．63）。其中，产业GDP增长率弹性系数最高的为工业（2．06），最低的为热带农业（0．72），如图2所示。
尽管海南省的工业基础较薄弱，仍然属于产业发展中的“短腿”，但是海南省工业的GDP增长率弹性系数大于1，这说明自2001年开始引进大项目、2004年开始实施“大企业进入、大项目带动”发展战略以来，海南工业与全国其他区域相比具有较好的发展势态，并具有较大的发展潜力。热带农业的GDP增长率弹性系数小于1，是所选取产业中最低的，这说明海南省的产业发展趋势已逐步由“热带农业为主、其他产业为辅”而转变为“其他产业逐渐呈现良好发展趋势”的格局。建筑业和旅游业的GDP增长率弹性系数均大于1，交通运输、仓储及邮电通信业几乎接近1，它们的发展对海南省经济的发展也起到了很大的推动作用。
同时，从2001年开始数，依次以上一年数值为基数，经过计算得出，以上各产业2001年―2005年的区域产业贡献率如表3所示。
为了更清楚地了解2001年―2005年海南省相关产业贡献率，根据表3，我们把它做成一个走势图，可以看到各产业在5年中对海南经济发展贡献的走势。如图3所示。
区域产业贡献率指标反映了某产业部门在特定区域经济发展中的比较优势和贡献大小。从产业贡献率来看，近期对海南经济发展贡献率比较大的产业主要是工业和热带农业，它们的增长速度均大于海南的平均产业增速，而建筑业、旅游业、交通运输、仓储及邮电通信业对经济发展的贡献相对偏低。
从图3可以看出，热带农业的产业贡献率虽然有所起伏，但对经济发展贡献一直都居于重要的地位；工业的产业贡献率变化则较大，由2001年的66．7％下降到2002年的15．7％，之后的3年中则在2002年的基础上较为平稳，这和2001年海南省开始引进大项目发展工业、2004年开始实施“双大”发展战略有关；交通运输、仓储及邮电通信业的产业贡献率虽然相对较低却在不断升高，说明其对经济发展的贡献处于一个较稳定的上升状态；建筑业的产业贡献率偏低且变化较大，2005年降到了5年中的最低水平；旅游业得益于海南得天独厚的资源优势，其对经济发展的贡献率按理应处于较高水平，但从数据和图中看来，其贡献率只是处于中等水平，甚至在2003年因为“非典”的缘故而出现负的产业贡献率，但2004年和2005年旅游业的产业贡献率处于不断向上发展的趋势，因此，海南的旅游业还是有较大的发展潜力和上升空间的。
四、海南未来发展的主导产业
在主导产业的选择和发展过程中，主要考虑应两个问题：一是根据海南所处经济发展阶段选择主导产业，目前海南处于工业化前期；二是根据产业发展的阶段来选择主导产业。产业生命循环理论认为，产业在某一地区的发展中一般都规律性地经过科研创新期、发展期、成熟期和衰退期，主导产业要在科研创新期和发展期的产业中选择，其中处于科研创新期的产业可以作为潜在主导产业来加以培育。结合上述的实证分析，我们对海南未来发展的主导产业给出一个初步的选择方向。
（一）大力发展热点高效农业
在海南省的三大产业中，尽管三大产业的结构由建省前的“一三二”模式演变为如今的“三一二”模式；但是第一产业即热带农业仍然是海南省专业化率最高的产业，相对于其他产业，在目前来说仍然具有一些无可比拟的优势。海南的农业具有自身非常突出的特点，即拥有独特的气候条件，土地后备资源量较多，海洋资源开发潜力巨大，海南热带农业资源处于全国其他地区不可替代的位置，“热”和“海”是海南农业需要做好的两篇大文章。海南发展热带高效农业投资少、见效快、市场广阔，与现阶段农村劳动力素质、管理水平、资金能力等相适应，也有利于环境保护，是海南最大、最现实的优势，也是促进农村经济全面发展和农村致富的有效途径。
（二）第二产业的竞争力不断上升，工业和建筑业的专业化和比较优势逐渐显现
根据统计年鉴的数据分析，在工业行业中，金属和非金属矿采选业、交通运输设备制造业、造纸及纸制品业、医药制造业等先锋行业是海南省现有工业行业的主要支柱，建筑业也为GDP的发展作出了较大的贡献。这些行业均要求较高的科技投入，同时又可以发挥海南较丰富的自然资源。尽管第二产业的专业化水平相对较低，工业也一直是海南省国民经济发展中的一条“短腿”，但我们分析时不能陷入区位商的“比较优势陷阱”①，应着重看工业对于海南经济发展的重要性和未来发展态势。工业行业内可以根据前述指标确立一批行业作为工业的主导产业，通过集聚效应与乘数效应的作用带动相关产业群的发展，进而带动海南经济的可持续发展。
（三）利用独特的旅游资源，发展旅游业
第三产业的发展主要依靠交通运输、仓储及邮电通信业、旅游业和批发零售业等行业，它们的专业化率均处于全国平均水平之上，具有比较优势。其中旅游业一直是海南发展势态最好的产业之一。当今的旅游业从其特点和作用来看已非单一的产业所能概括。旅游业的发展不仅能创造可观的直接经济效益，而且其产业带动效应十分广泛。海南是国内乃至世界上现存的为数不多的未受多大污染的地方，自然环境优美，旅游资源独特，发展旅游业具有明显的优势和巨大的潜力。
（四）对主导产业的具体选择
热带高效农业、海洋产业、交通运输设备制造业、造纸和纸制品业及旅游业等具有良好的扩张势头，是海南省的主导产业，也可能发展成未来支柱产业；医药制造业、石油和天然气化工业、农产品和水产品加工业、食品、饮料制造业等亦可作为未来的支柱产业加以培育；而通信设备、计算机及其他电子设备制造业、石油和天然气开采业、金融业和教育产业等产业的发展势头较弱，作为支柱产业培育的道路任重道远。
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[关键词]宏观经济；债务危机；国民经济；宏观政策
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.103
[中图分类号]F822.5；F124 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）12-0-01
1 我国国民经济产生不确定因素的原因
1.1 外部原因
1.1.1 欧洲债务危机影响
欧盟经济遭到持续打击，虽然欧盟和国际货币基金组织委员会竭尽所能出台政策拉动欧洲经济的复苏，但由于存在个别债务十分巨大的国家，欧洲经济仍面临着倒退的风险。中国作为欧盟第二大合作体，受欧洲债务危机波动的影响也是非常强烈的。许多欧盟的国家采用关税壁垒的政策，保护本国的工业企业发展，导致我国的出口业务遭遇沉重的打击。
1.1.2 流动性加剧
当前美元持续走低，欧元区和日本将会持续跟随，全球流动性将会持续呈现加剧的状态，从而对我国的影响也将会进一步深入。从中美债务交易数量来看，美元的持续走低对我国的外汇储备情况是非常不利的。当然，日本作为我国的邻国，也是一个经济大国，两国之间的贸易往来十分密切。而且随着流动性的加剧，低迷的经济发展态势一定会影响到更多的新兴国家，包括金砖四国等。这种流动性的影响，对我国的国民经济造成恶性循环。
1.2 内部原因
第一，改革开放以来，我国国民经济虽然得到了前所未有的高速发展，但是我国整体的国民经济增长速度整体是呈现畸形发展的态势，在发展前期增长速度过快，现在我国国民经济的增长速度逐渐放缓，经济进入“新常态”。
第二，受国际宏观经济环境的影响，我国的对外出口形势不容乐观。我国的出口是国民经济的重要组成部分，但是由于主要的出口对象在经济方面都受到经济全球化的影响呈现低迷状况，再加上我国通货膨胀的经济态势，导致成本上涨，丧失价格优势，加剧了我国经济的不确定性。
第三，国内通货膨胀态势严重。在通货膨胀方面，其中最为严重的就是原油和金属，这两项对于我国的工业影响都是非常巨大的。再加上小商品的价格也呈现小幅增长，无法刺激国民消费。
国内外宏观经济的诸多问题，留给了我国一个非常难的决策问题：到底应该实行怎样的宏观经济政策拉动内需，刺激消费，令国民经济回升。对此，本文笔者仅仅从自身观点出发，从财政政策和货币政策两个方面进行讨论。
2 实现我国宏观经济政策的措施
2.1 积极的财政政策推进经济增长
2.1.1 刺激消费者需求，增加居民收入
通过宏观调控，尽可能降低膨胀率，发展新兴的第三产业，促使消费结构升级。
2.1.2 深化税制改革
积极采用减税、退税、优惠的政策减轻企业负担。对居民必需品进行相关的政策支持。积极推进“营改增”的税制改革步伐，通过税制的改革刺激居民消费。
2.1.3 城镇化进程和惠农政策相辅相成
加快城镇化进程，启动更多基础类民生工程，拉动内需，利用剩余劳动力。农业是我国经济的基础，因此，要制定惠农政策，给予农民更多的政策保护，在三农问题的上要时刻保持高度的重视，做好民生工程的建设。
2.2 稳健的货币政策微调经济发展
2.2.1 进行金融制度改革
一定要扎实推进利率改革，与人民币的汇率相适应，重视基准利率的作用，完善我国的金融制度，深化国有银行的股份制改革问题，重视收支平衡的国家预算，重视宏观经济对金融制度改革的影响，重点推进农村地区的金融制度改革。农村虽然是我国金融的薄弱部分，但也是我国金融的一块潜在的巨大的市场。国家必须深刻关注金融制度的改革问题，良好的金融制度是我国国民经济平稳发展的基本保障。
2.2.2 利用信贷关系调整经济结构
刺激内需，通过刺激居民消费，促进产业结构化升级。对高新技术产业和新兴技术产业要给予大力的信贷资金支持，吸引信贷资金往民生工程的发展。信贷资金应用于支持和促进国民经济发展的活动。对于传统的行业，通过信贷基金做好结构调整，适时淘汰不懂改革产业结构的群体。
2.2.3 防范金融危机及金融风险
金融体系的整体稳定是我国国民经济发展的命脉，其他国家的金融危机对我国的经济已造成很大的影响，如果本国出现了类似的金融危机或者金融风险，那么打击一定是更加巨大的。只有政府、银行、社会公众共同努力，建立良好的国民经济发展理念，采取相应的措施，才能做好金融危机和金融风险的防范工作。
3 结 语
宏观经济的不确定是影响我国国民经济发展的一个重要原因，我国政府要及时分析宏观经济不确定性的来源因素，以及这些因素对于我国国民经济的影响程度。归根结底，还是要以自身的努力去应对宏观经济的不确定性，结合国情、结合实际的经济发展现状，找到适合自己的经济发展道路。
关键词：互联网+；国民经济；融合；创新
随着计算机技术和网络信息技术的不断发展，互联网已经渗透到我们生活的方方面面，成为我们学习、工作、生活密不可分的一部分。互联网与各个行业的融合发展，为行业突破瓶颈、寻找新的增长点提供了一个非常有潜力的空间。当前，互联网+的应用领域在快速扩张，由此衍生出的创新性产品与服务层出不穷，传统行业依靠互联网的技术平台，逐渐爆发出新的增长能量。2015年7月4日，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》；2016年5月31日，教育部、国家语委在京《中国语言生活状况报告（2016）》，“互联网+”入选十大新词和十个流行语――互联网+从上至下已经形成了一股不可阻挡的风潮，深刻地影响和推动着我国国民经济的发展。
一、现阶段我国国民经济发展的新态势
要分析互联网+对我国国民经济的影响，首先要清晰我国经济发展目前呈现的新态势。首先，自改革开放以来，我国经济长期保持高速增长态势，取得了举世瞩目的成就。在新时期经济新常态下，这种增速有所回落，具有更加可持续性发展的特点。其次，新经济常态下产业结构逐渐从以制造业为主向以服务业为主转变。服务业是我们国民经济的重要产业，是衡量一个国家经济发达程度的标志。产业结构的调整，可以有效地改善人们的生活，让国家经济的发展更直接地服务于人民。另外，国民经济发展理念由单纯而片面地追求GDP转变为以人为本、发展与环境保护兼顾。
我国国民经济发展的新常态，要求经济的发展立足于人民生活的改善，立足于经济发展理念的更新，立足于服务意识的增强，立足于资源的利用和整合。而互联网+战略应运而生，完美地契合我国经济新常态发展的方向和目标，成为拉动我国经济增长的新引擎。
二、互网+经济的定义与特点
（一）什么是互联网+？
通俗地说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。比如现在我们耳熟能详的互联网+金融、互联网+教育、互联网+医疗等，都是具有代表性的互联网+产业形态。
（二）互联网+有什么样的特点？
第一、跨界融合。这里的跨界既是一种行为，也是一种思想。互联网+不仅实现了网络信息行业与传统行业的有机结合，也实现了其他不同行业之间的互相渗透。同时，互联网+也是一种兼容并蓄、开放创新的思想。
第二、创新发展。前面我们已经说到，我国的经济发展已经开始从粗放型、资源型向创新型的模式发展，互联网+的模式，就是一种通过创新推动经济发展的完美诠释。
第三、以人为本。互联网+的服务模式就是一种以人为本的服务模式。通过互联网+，我们可以轻松实现网络购物、看病预约、网络学习、网络交友等事情，这些互联网+服务可以大大提高我们的生活效率、改善我们的生活条件、节约我们的生活成本，实实在在地体现了网络科技以人为本的特点。
第四、无限可能。互联网+最终的目标就是连接一切可能。互联网平台给了我们一切想象的空间，也给了我们实现这些想象的可能性。
三、互联网+对我国国民经济发展的作用
基于互联网+所体现的上述四个特点，结合我国国民经济发展的新常态，我们坚信，互联网+必将成为我国未来经济发展新的、重要的拉动力量。那么，具体来讲，互联网+对我国国民经济发展有哪些作用呢？
（一）互联网+农业：推动农业发展现代化
互联网与农业相结合，可以有效改变我国农业发展较为落后的现状，实现农产品的品牌化、信息化和现代化。我国是一个农业大国，农业生产力水平相对不高，地区发展极不平衡。把农业与互联网结合起来，可以使我们的农业产品能够通过互联网平台实现快速销售，并且减少中间流通环节；同时，通过互联网平台，农业产品能够快速实现品牌化，让传统农业真正变成立体的现代农业；还有，互联网+农业可以整合农业科技信息，提高农业生产效率。
（二）互联网+工业：提高生产效率，推动实现信息化、智能化
互联网+工业可以改变传统工业模式，让工业实现信息化和智能化。从生产角度来讲，互联网+工业可以规范生产流程，缩短生产周期，提高产品质量；从产品销售角度来讲，互联网+工业可以让工业产品实现全球化销售的目标，同时通过互联网大数据分析，能够对市场行情的变化做出准确及时的反应，优化产品营销策略。总体来讲，互联网+工业能够从根本上改变传统工业从生产到流通存在的各种问题，有效促进传统工业向信息化、智能化的现代工业方向发展。
（三）互联网+服务业：突破空间限制，体现人本服务理念
服务业主要是针对人的行业，服务质量的好坏需要靠客户的体验和感觉。互联网+服务业的模式，可以突破空间限制，具备为互联网平台上的所有目标客户提供服务的可能性。从客户角度来讲，互联网+服务业可以让他们公平地享受到更多优质的服务，能够为他们解决遇到的实际难题。同时，借助互联网平台，客户对服务的选择更加多元化，他们可以从中选择出最适合自己的服务，并最佳地达到想要的效果。这些方面都鲜明地体现出互联网+服务业人性化的一面。
四、结语
现在，互联网+战略在我国政府的大力倡导和扶持下，正在高速发展中。互联网+农业、互联网+金融、互联网+教育、互联网+医疗……传统行业与网络科技的结合已经让我们目不暇接。未来，随着国家政府的推动，结合互联网科学技术的不断发展，互联网+对国民经济的促进作用将进一步凸显，互联网+必将成为拉动我国国民经济快速健康发展重要的新动力。
参考文献：
关键词：新疆生产建设兵团；经济；发展方式
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
一、新疆生产建设兵团经济发展的现状
经过相当长的一段历史时期的大力发展，新疆生产建设兵团的经济实力有了长足的发展，跃上了一个新的台阶。从总体水平看，新疆生产建设兵团在经济增长、产业结构、科教文卫事业等方面取得了显著的成绩，这也为兵团的可持续发展提供了重要的保证。
由于兵团作为特殊的历史产物，有很强的特殊性，在其建设和发展方面尚没有成熟的经验予以借鉴，就使得兵团在经济建设方面出现了一定的问题。大量的数据分析显示，新疆生产建设兵团的经济发展呈现出粗放型增长的态势，兵团的投资率不断上升，近十年来年均增长13.92%，而其收到的效率却是较低的。
第一，新疆生产建设兵团的经济增长主要是采用传统的粗放型经济的方式，依靠投资拉动增长。近几年党和国家在政策上的支持，对于兵团的投资不断的增加。但是，由于采用粗放型的发展模式，其产生的经济率明显偏低。近十年，新疆生产建设兵团固定资产效果系数平均为0.24左右，也就是兵团每增加1亿元生产总值需要的固定资产投资平均4.1亿元。可见，新疆生产建设兵团的投资系数长期处于较低水平，投资金额巨大，但是其收益却微乎其微。
第二，新疆生产建设兵团产业结构尚不科学，各产业比重不协调。生产建设兵团的建设与发展不仅要寻求经济总量上的增长，同时还要具备科学合理的产业结构。近十年，新疆生产建设兵团占主导地位的第一产业比重虽然有所减少，但还是高达38.5%，隶属于第二产业的产业部门在整个经济结构中由原来的32.1%继续下降了6个百分点。而第三产业诸如服务业之类的产业部门比重有所上升，持续增加了14.3%。但是，新疆生产建设兵团产业结构最终还处于不合理、不科学的态势，导致其产品在市场竞争中没有优势，在价格上得不到满足。这样，就限制着新疆兵团区整体经济的持续与高速增长。
第三，人才资源短缺，技术创新能力与水平比较低。新疆生产建设兵团近几年的趋势是，高层次的人才短缺，难以满足技术革新发展的需要。在人才结构上，队伍呈现不合理的态势，人才多集中于农、林、牧等方面，劳动力占比重维持在50%左右。而第二产业劳动力的比重则相对较少，仅达到18.6%。另外，新疆生产建设兵团在科研投入方面明显不足，科研经费短缺。政策上分配的科研院所设置分布不合理，进而导致科研的创新能力得不到有效的运用于发展。
二、新疆生产建设兵团经济发展方式的转变路径
新疆生产建设兵团的经济要想持续与高速的发展，必须采用科学的手段转变经济发展的方式，多管齐下、多措并举的促进兵团的经济发展。
第一，促进新疆生产建设兵团的经济发展向依靠科技进步力量上转变。
长久以来，新疆生产建设兵团一直是采用粗放型的经济增长方式，兵团的经济发展与主要产值主要是依靠投资来增加。这种方式势必要影响兵团区经济的长久持续发展，必须要把这种粗放型的经济增长方式向集约型的增长方式转变。采用集约型的增长方式，不再是单纯的依靠投资来拉动增长，而是依靠优化生产要素结构、合理利用要素的使用效率来实现。这种集约型的增长方式，有着投入少、消耗低、效率高、产出高、质量高、效益高的特点，符合我国可持续发展的科学发展观的要求。
实现新疆生产建设兵团经济发展方式转变，必须要注重加大科学技术的比重，增加产品的科技含量；注重企业的内涵式的发展，合理科学的规划企业重点研发的方向，利用现有的企业优势进行革新与创造，开发外延式的发展模式；注重以市场为导向，适时观察产品在需求上的变化，调整产品生产结构，不断根据具体情况调整短期目标与长期发展战略。
第二，促进新疆生产建设兵团产业结构合理的调整，实现一、二、三产业共同发展。
近十年来，新疆生产建设兵团的产业结构由原来的46：26：28逐步变成了38：26：36，第一产业比重虽然有所下降，但仍处于主导地位。可以说，农业的发展受到很多因素的限制，比如说水资源、土地资源和生态环境等方面。进行合理的发展第二产业和第三产业就能有效的规避这些制约的因素，大力发展高新技术产业和第三产业——服务业，能够调整与优化产业结构，实现兵团区经济的可持续的发展，努力使其经济发展朝着资源节约型和环境友好型转变。新疆生产建设兵团要发挥第一产业的传统优势，第二、三产业要利用第一产业生产的产品为原材料进行加工与研发，形成流水线作业。不断促进兵团区产业结构转变为三个产业共同发展的模式，切实实现兵团经济发展方式的转变。
第三，以科学发展观为指导，引进与培育高素质人才，增强企业的自主创新能力。
转变新疆生产建设兵团的经济发展方式，科学技术和自主创新能力是关键。众所周知，科学技术是第一生产力，人力资源是国家的第一资源。兵团区的发展方式势必要转变，而转变更需要技术上的支持与创新，这其中劳动者就发挥了不可或缺的作用。可以说，当前我们新疆生产建设兵团在劳动者素质方面出现了一定的问题，制约了整体经济的发展。我们要加大力度引进与培育高素质的劳动者与人才，增强企业的自主创新的能力，为加快转变经济发展方式提供可靠的智力支持与保障。
三、结语
新疆生产建设兵团的发展在国家的整体格局中有着战略性的地位，适时加强进行产业结构的调整，进行经济发展方式的转变对兵团区的科学可持续发展具有重要的作用。我们要统筹第一、二、三产业协同发展，加大力度提高自主创新能力，缩小与其他较发达地区的差距，努力促进新疆生产建设兵团更好更快的发展。
参考文献：
[1]胡乃武，姜玲.我国经济增长方式的现状及对策分析[J].党政干部学刊，006（1）.
