时间：2023-08-04 17:25:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村思想政治工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
思想政治工作是经济工作的基础，是影响政治稳定和经济社会发展大局的关键。我县有70％的人口在农村，他们的生产技能、思想道德水平如何，直接关系到全社会的生产力发展水平和文明程度，从而极大地影响到我县的现代化建设进程。因此，我们的基层干部怎样以农民欢迎的干部形象和群众喜闻乐见的形式，搞好农村思想政治工作尤为重要。
我们应当看到现在的农村基层工作普遍存在这样三种现象：干部的交通工具先进了，与群众的距离却远了；干部的文化素质提高了，却不会做群众工作了；群众的生活富裕了，对基层组织和干部的意见却增多了。这就是干部队伍中存在的不愿见群众、不敢见群众、不会见群众问题，总之是不会做群众思想政治工作问题。不愿见群众是感情问题，所以需要干部增强和农民的谈心活动，就是让干部在与农民接触中培养感情，在教育群众中教育自己；不敢见群众是认识问题，所以需要干部在与农民的接触中转变观念，在做群众工作中锻炼自己；不会见群众是方法问题，所以需要让干部在实际工作中学习工作方法，放下架子，真心实意做公仆。具体地说要从以下几个方面来提高做思想政治工作的水平。
首先要提高基层干部的政治理论素质。思想政治工作有没有成效，很大程度上取决于基层领导干部自身的表率作用。因为他们生活在基层，工作在基层，是党联系群众的桥梁和纽带。他们在群众中的形象如何，直接影响到党在群众中的威信。因此，乡镇干部首先要用自己的模范行动来做群众的思想政治工作。决不能对别人是马列主义，对自己是自由主义；表面上冠冕堂皇，实则假公济私，暗地里吃喝拿要玩；随意表态说大话，口惠而实不至，愚弄群众。群众最痛恨这样的基层干部。广大基层干部必须加强学习，增强道德修养，不断提高理论水平，以自身的良好形象和人格魅力去感召人，征服人，凝聚人。这是做好思想政治工作的前提和基础。
其次，要找准贴近群众生活的思想政治内容，把思想工作做实。农民的思想情怀是最朴素的，也是最可爱的，只要谁真正维护他们的利益，能代表他们的利益，真心实意地为他们做工作，他们就会支持、拥护谁。因此，做好思想政治工作，必须与为群众办实事、办好事和帮助解决实际问题联系起来。要有造福群众的强烈热情和翔实的项目实施计划，通过实施“改厕”、“改路”、“改水”、“改电”工程和医疗、卫生、文化服务活动，努力为农村和农民营造良好的生产和生活环境。做到既讲道德又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，增强思想政治工作的渗透力。
再次，要掌握科学的思想政治工作方法，使思想工作真正做精细、做到位。首先，做思想政治工作要摆事实，讲道理。当群众有缺点、错误时，不扣帽子，不打棍子，不以权压人。以设身处地的换位思维，动之以情，晓之以理，真正做到以情感人，以德服人。第二，思想政治工作要坚持原则性和灵活性相结合。对错误的东西决不能迁就，但在坚持原则的前提下，在方法上则不能一刀切，无情打击，应把原则性和灵活性结合起来，做到刚柔相济，否则思想政治工作就会陷入僵化，变得苍白无力。第三，做思想政治工作要有预见性，前瞻性。思想政治工作不仅是解决眼前问题，更应有超前意识，解决潜在问题，因此，要善于抓住倾向性苗头，及时做好疏导、说服和教育工作，把问题解决在萌芽状态。
最后，要健全常抓不懈的农村思想政治工作制度和机制。如在镇乡、街道设立农村思想政治工作接待站，在各村（居）设立意见箱，及时了解社情民意，深刻剖析群众思想动态和社会热点问题，做好有关协调工作。组织乡镇干部经常性开展思想政治工作培训活动，增强基层干部的协调处理问题能力。同时要办好镇乡、街道党校和党支部活动室，坚持党支部学习制度、党课制度和党团活动日制度，加强党员干部的理论学习和思想教育。
我们党有着宝贵、丰富的思想政治工作经验，曾经在各个不同历史时期发挥了重要作用。当前，国际新形势纷繁复杂，改革开放纵深发展，各种社会思潮激荡，人们思想观念活跃多变，基层不稳定因素若隐若现。在此情形下，我们尤其要加强思想政治工作，要持之以恒，常抓不懈，作为一项长期艰巨的基础工作来抓，这是我们党实现社会稳定和经济繁荣的生命线。
关键词：思想政治；创新问题；思维模式；农村经济
加强农村基层组织建设，改进农村的思想政治工作，是当下农村十分重要的问题，探索工作中新的举措、新的措施，是建设新农村工作中重要而紧迫的工作任务。也是全面贯彻落实党的十精神的重要工作之一，它能使农村的各项方针政策得以落实，能不断的推进农村的改革和发展，用创新的思维模式、用现代的眼光，用科学的方式方法促进农村经济的发展，也是促进农村繁荣发展、规模发展、和谐发展的重要保证。随着改革步伐的加快，农村思想政治工作中存在的问题逐步显现出来，主要表现在以下几个方面：一是对新形势下农村思想政治工作的重要性认识不足，乡镇领导没有从思想上真正的认识到做好农村思想政治工作的重要性，单纯的抓经济、抓效益，重经济发展轻思想政治工作的问题非常明显；二是一些乡镇干部在工作上态度消极，领导安排什么工作就干什么工作，不能结合自己的工作情况、工作实际，主动、热情、积极地提出有利于工作开展的建设性意见和建议，对农民群众提出的问题、委托办理的事项敷衍了事、得过且过，工作中不求有功、但求无过；三是思想陈旧，观念保守，缺乏创新，缺少创造性的思维模式、死板教条。
如何运用思想政治工作的创新性来适应日益发展的新农村建设，如何培养新时期懂法、知法、守法、有知识、懂技术的新型农民群体，行之有效的开展农村思想政治工作将成为今后乡镇领导工作中的重中之重。
首先乡镇领导应加强培育新型的农民群体，在日常工作中就应加强和改进农村思想政治工作，充分发挥思想政治工作润物无声、滴水穿石的作用，为实现培育高素质、高水平的新型农民提供强有力的思想保障。乡镇领导要放大思维空间，积极的创建政工队伍，健全机制，对政工人员要进行全面系统的培训，同时制定相应的工作规划，具体的实施方式方法，使无形的思想政治工作有形的表现出来，使农村群众看得到，摸得着，有章可依，有迹可循。
抓好思想政治工作要做好四个方面的工作
1 观念的创新
在新农村思想政治工作中观念创新应放在首位。一是要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为方针，全面贯彻科学发展观，依据中央的方针政策，解放思想，开拓创新，以增加农民收入为出发点，全面推进农村市场经济的发展，并为农村经济的持续发展提供精神动力，创造良好的舆论氛围。二是在社会发展的新形式下农民思想观念上出现多样化倾向，乡镇领导在为农民群体开展思想政治工作的同时，要有耐心、有爱心、有恒心，不骄不躁，以科学发展观理论为指导，从工作实际出发，从改善农村体现出来的发展弊端出发，探索出更适合农村发展的新路子、新方法，开拓思路，制定出有利于思想政治工作开展的长远规划。三是要求乡镇领导要有敏锐的眼光，在蓬勃发展的市场经济大潮中，鼓励农民积极创业、同时为农民群体提供技术培训、咨询服务，积极协调相关部门、技术专家为农民指导专业知识和技能，为农产品打进市场、创立自己的品牌提供帮助。
2 内容的创新
现在新农村思想政治工作的核心是内容的创新，在新的市场经济中，经济的发展很重要，可是农民群体的精神需求和价值取向更为重要，乡镇领导要紧紧抓住农民群众的思想脉搏，想农民所想，急农民所急，积极为农民群众解决热点和难点问题，事无具细的做好农民群众的思想政治工作。在日常工作中，有针对性的讲解中央对于“三农”问题的一系列方针政策，以鼓舞和稳定民心为目的，积极推进农村各项改革的落实。村镇领导可以为农民群众进行科学文化教育：在普及九年制义务教育的同时，利用办村图书室、办农村夜校的形势，抓好职业技术的培训，培养出新时期的技术型农民，以科学文化知识武装广大农民群众的头脑；进行法制教育：不定时的对广大农民群众进行普法宣传和教育，针对与广大农民群众密切相关的《刑法》、《婚姻法》、《土地管理法》等一系列法律法规以发放宣传册形势引导大家学法守法、懂法爱法；进行道德教育：对农民群众进行爱家乡、爱家人、爱集体、爱劳动、爱科学的“五爱”教育，乡镇领导要鼓励村民进行“孝贤”评选，让“最孝顺儿媳”、“最和睦家庭”的先进事迹带动全村人们精神面貌的提高，让爱的暖流渗透到社会生活的方方面面，让平等、友爱的春风吹到村里的角角落落。
3 方法的创新
现如今农村思想政治工作的重要桥梁是方法的创新。方法的滞后是影响农村思想政治工作的重要因素，工作中应转变传统的思想政治工作的方式、方法，使农村思想政治工作做起来得心应手。乡镇干部要把解放思想、开拓更新的观念始终贯穿于思想政治工作的全过程，从而真正的从思想上、观念上适应这种转变。具体应从五个方面入手：一是改变过去消极的工作态度，领导说干啥就干啥、领导说什么我都听的工作方式，采用平等讨论的模式、批评与自我批评的工作方法，坚持“以民为本、为民服务”思想，使思想政治工作入情入理入心；二是拓宽思路，乡镇领导可以组织农民群众开展健康有趣的文体活动，提高农民群众的参与热情，活动当中既陶冶了情操，又增长了知识，于寓教于乐中调整思想情绪，理顺人际关系。
4 机制创新
一、做好农村信用联社的思想政治工作必须以提高农村信用联社的经济效益为出发点
是企业就要追求经济效益，尤其是农村的金融企业。作为为农村信用联社服务的思想政治工作也应遵循效益原则，这是科学发展观对思想政治工作的内在要求。由于思想政治工作在人力、资金和时间上的投入有限，客观上要求我们必须走投入少、效益高的路子。尽管我们目前的物质和文化生活水平有了很大提高，用于思想教育的资金和物质保障相对充分一些，但仍然要本着勤俭节约的原则，发扬艰苦奋斗的精神，在一定的物质保障的基础上，把思想教育的成效的重点放在教育者自身的能力、作风、品质和方法等非物质因素上。工作中要坚持求实务真的作风，有什么问题就解决什么问题，不玩虚假的，不来脱离实际的，应努力在见成效上下功夫，使思想政治工作尽量减少无用功。要深入基层、深入群众、搞好调查研究，真正摸清职工心理到底在想什么，迫切的需要是什么，有的放矢的开展思想政治工作，达到事半功倍的效果。要不断提高思想政治工作者自身的人格魅力，在注重言传的同时更加注重身教，以实际行动为职工树立榜样，在潜移默化中使职工受到教育。
二、做好农村信用联社的思想政治工作必须齐抓共管，充分发动职工积极性
坚持从群众中来，到群众中去，是我们党基本的工作方法。发动农村信用联社的职工一起来做思想政治工作，是增强思想政治工作实效性和感召力的有效途径。思想政治工作的基础在基层，重点也在基层，落实也靠基层，仅仅靠领导干部和政工人员，而没有各部门和基层骨干的共同努力，思想政治工作的各项任务很难在基层得到落实。所以，我们必须努力营造党委领导高度重视，机关部门齐抓共管，各类干部一起上阵，发动职工全员参与的氛围。要提高对思想政治工作重要地位的认识，发挥机关各部门在开展思想政治工作中的独特优势和便利条件，切实加强对基层的具体指导，形成指导和监督合力，保证党委工作决策和措施的落实。要建立思想政治工作责任制，分项包干，责任到人，加强督促检查，狠抓工作落实。要把思想政治工作于经营、管理和服务等各项工作结合起来，充分发挥管理的约束作用、纪律的惩戒作用、文化的凝聚作用和环境的熏陶作用，形成一种思想教育、环境熏陶、人格感召、利益驱动和制度约束等多种手段相互协调、立体牵动的思想政治工作大格局，使之焕发出其内在的生机和活力。
三、做好农村信用联社思想政治工作必须从细处、小处入手
思想政治工作是做人的工作，而人们所面临的问题是复杂多样和不断变化的，要想达到教育人和塑造人的目的，不在细微处下功夫是做不好的。因此在做思想政治工作时，要重视做各种不同群体、不同人的一人一事的思想工作，对出现新问题、新情况进行积极探索研究，善于做细致的思想工作，做到“一把钥匙开一把锁”，“因人而异”，增强工作的针对性和有效性。要想做好过细的思想工作，就要端正对职工的思想态度，用对职工切身利益极端负责的精神，真心与职工交朋友，认真了解职工的疾苦和需求，听取职工的意见和建议，把职工的思想问题以及存在这些问题的原因摸透摸清楚。要有很强的政治敏感性，善于发现职工中隐藏的思想问题和不良倾向，不能对问题视而不见听而不闻，要把农村信用联社的思想工作做在前头，把职工的一些不良思想问题解决在萌芽状态。要善于讲道理，把大道理和小道理结合起来，通过具体问题的解决，引导职工群众提高思想觉悟，增强教育效果。
四、做好农村信用联社的思想政治工作必须增强预见性
思想政治工作的有效性，很多时候要取决于它的预见性，即针对可能出现的思想问题和行为倾向进行预测和超前教育。做职工思想工作的最佳时机，不应是在问题完全暴露之后，而是在刚露出端倪之时。和以前相比，现在的职工思想呈现出复杂、多元和隐藏的特点，如果干部能在第一时间掌握“第一信息”，并作出快速反应，就可以变被动应付为超前预防，变消极做工作为主动靠上去疏导，变事后的批评处理为事前的正面教育，从而把问题真正解决在萌芽状态。否则，即便后面的处理工作做得再好，也属于“亡羊补牢”，事物的有效性要大打折扣，效果不明显。尽管预测一个人的思想不是一件特别容易的事情，但任何事物都有规律可循，有端倪可观察，关键是干部要善于总结带规律性的东西，什么情况下容易发现什么问题，哪个年龄段的人容易出现什么问题，什么样的家庭可能给职工带来什么样的影响，等一系列问题，干部要做到心里有数。要学会观察分析问题，透过现象看本质，平时注意分析职工的情绪、性格、动机和表现，针对不同情况，见微知著地进行分析预测，有的放矢地做好工作。增强预见性的最重要的一点事政工干部要对职工“爱”在心上，多关心和了解职工的需求。
五、做好农村信用联社的思想政治工作要充分利用现有的科技手段
关键词：农村；思想政治；宣传工作
中图分类号：D64 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）07-0067-02
如何做好农村宣传思想政治工作，对于宣传思想队伍的工作者来说，不但要用求实创新的精神去抓好新时期农村宣传思想工作，而且更重要的是通过各种有效途径，把抓好农村宣传思想工作落到实处取得实效，促进农村经济社会全面发展，从而不断提高工作水平。切实做好宣传思想工作，不仅为我国进一步改革和发展提供良好的思想基础和舆论导向，同时又是实现跨越发展的客观需要。
一、加强农村思想政治宣传工作的重要性
高度重视和加强农村思想政治宣传工作，是我们党的优良传统和政治优势。无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期，思想政治宣传工作都对革命和建设的成功和胜利发挥了重要的作用。加强和改进农村思想政治宣传工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要；是不断适应新形势、新变化，振奋群众精神、统一群众思想的客观要求；是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的途径；是进一步增强凝聚力，推动农村经济社会全面发展的重要保证。因此，做好农村思想政治宣传工作，关系到党在农村执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康，建设社会主义新农村的大局。
二、农村宣传思想政治工作面临的问题及原因
（一）对宣传思想政治工作重视不够
思想政治宣传工作是一项长期系统工程，某些单位和基层看不到宣传思想政治工作潜移默化的作用，对宣传思想政治工作的作用存在认识上的偏差，没有真正把宣传思想政治工作纳入重要议事日程。从而忽视了思想政治宣传工作，接到上级宣传工作任务时，也只是做做表面文章。其结果不仅影响了党的宣传思想政治工作在农村的强化和深化，同时也不利于整个社会的和谐发展。
（二）农村宣传思想政治队伍建设滞后
基层工作点多面广，任务繁重，基层宣传员往往身兼数职，由于分管工作太多，工作上有心无力，把大部分时间和主要精力都放在了其他工作上，很难集中时间和精力来抓宣传思想政治工作。各级各部门平时不注重培养选拔宣传思想政治的干部，基层宣传队伍薄弱，有一定政治素养和政治觉悟的人才更是稀少。
（三）宣传思想政治工作经费投入不足
由于农村宣传思想政治工作经费长期投入不足，大多数农村宣传阵地的基础设施形同虚设，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段十分陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥。不仅不能满足广大农民群众日常生活需求，同时宣传思想政治的干部也得不到必要的教育培训。
（四）宣传形式工作方法呆板单一
目前农村宣传思想政治工作仍滞留在订规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性极不强，不善于在工作中创新。有的宣传干部不能很好地把宣传思想政治工作同职工群众关心的热点、难点问题联系起来，致使宣传思想政治工作缺乏应有的感染力和说服力。
三、切实加强农村宣传思想政治工作的对策建议
做好新时期农村思想政治工作，必须坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以思想道德建设为重点，以吸引群众参与为着眼点，进一步增强工作的针对性和实效性，为推动农村思想政治宣传工作建设中实现又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。
全球金融危机的日渐凸显，各国银行业的发展危机重重，我国银行业的改革也进入到一个艰难的阶段，我国农村银行的发展一方面要符合当前大的经济环境，一方面也要结合我国农村社会结构和经济发展的实际制定相关的服务项目。在这种形势下，农村商业银行必须高度重视思想政治工作。面对挑战和困境要积极应对，结合农村的市场需求提出应对措施，更好的服务农村经济，实现自身的发展壮大。我国农村商业银行思想政治方面的工作面临的困境如下：
1.农村商业银行的思想政治工作较难推广
农村商业银行作为一个银行业的特殊存在，具有特殊的生存环境。首先，农村商业银行作为新的开拓地，从业者年轻化、工作经验缺乏、综合素质方面不具有竞争力、对于农村地区的服务对象了解的不够充分等原因使得思想工作的开展和推广存在一定的困难；其次，从业人员的思想政治意识不够充分，大部分还停留在遵守银行的工作规章的范畴，对于相应国家宏观经济政策，服务农民，扎根基层的认识不够充分，没有真正的理解思想政治教育的意义；最后，农村商业银行的工作对象多样化、多层面，需要从业者给予更多的耐心和更加积极的工作热情，要更好的理解思想政治教育的内容和指导意义。
2.农村商业银行的思想政治工作受到冲击
近几年，我国经济实现了飞跃式的发展，各行各业都在需求新的发展思路，适应日益多变的市场环境，农村商业银行的产生本身就是时代大背景的产物，市场经济大潮涌动，金融改革不断深化，农村商业银行处在改革和发展的关键时期，各种思想相互碰撞，新的思路和新的尝试下也将存在消极或者错误的指引。部分从业人员对于思想政治工作的认识不够充分，重视程度不够，还停留在表面的学习模式，对于思想政治的学习成为流于形式。所以面对新形势，银行的思想政治工作应该怎样做，才能有效地得到加强，实现思想对于实践的正确指引，实现双文明和谐发展。
3.传统思想影响了思想政治工作的开展
银行作为企业秉承的基本目标就是“利润最大化”，因此追求业务的不断提升，完成工作任务成为从业人员工作的重要方向。对思想政治工作的意义、作用和地位缺乏基本、系统地了解和认识。将思想政治工作看做是行业发展的补充，没有充分认识到工作的重要价值，将思想政治教育与工作分裂，没有充分发挥思想政治工作的激励和指导价值，机械地与业务建设、业务发展、内部管理分裂开来，形成思想政治工作两张皮、两不粘现象，更不能深层次对思想政治工作加以提炼、升华、重塑，并使其在行业发展与管理过程中发挥作用。
4.思想政治工作面临多元化的挑战
在改革开放和建立新的金融体系过程中，社会环境发生了深刻而复杂的变化，出现了经济成分和利益分配的多样化、社会生活方式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化。环境的复杂导致了价值观念的多样化、行为方式的多样化，这对于思想政治教育提出了更高的挑战。在这样的背景下银行业思想政治工作迫切需要进行改革创新，实现工作的针对性和实效性。
二、对于更好地开展思想政治工作的思考和建议
1.统筹兼顾，层层深入
第一，思想政治工作的开展遵循从上而下的实施路线，提高领导层的思想政治觉悟至关重要，从领导层实现思想政治工作的层层推进。第二，将思想政治教育作为一个城轨性的工作层层推进，写入年度工作计划当中，进一步细化工作目标实现目标管理。党委书记、各支部书记要围绕银行业生产经营，抓好银行业思想政治工作执行效果。第三，工作细化到各个部门，实现各部门间的通力配合，团结协作。强化“大政工”体系的形成。职工主动积极参与，形成自我教育的良好氛围。
2.提高自我学习的意识，提高从业人员的政治素质
工作成绩取决于个人的文化程度和技术业务能力。一方面要提高自我学习的意识，明确工作目标，创新工作模式，搞好服务工作；一方面认清形势，正确对待自己在工作中的地位，加强技术业务学习，提高操作技能，实现思想层面和技术层面的双发展。
3.提高从业人员的竞争意识
竞争已经成为工作的常态，行业竞争的必然。农村商业银行如何更好地组织从业人员参与竞赛活动，开展非富多彩的工作竞赛形式。优化绩效考核模式，提高绩效考核的激励作用，树立成功典范，开展“争做先进工作标兵”的活动。一方面提高业务竞争水平，提高整个团队的业务水平，为农村地区提高更好地更为便捷的服务；一方面提高思想政治意识水平，提高农村商业银行的整体竞争水平。
一、服务大局：新形势下思想政治工作的着力点
当前，保持经济平稳较快发展是全省工作的中心，“保增长、保民生、保稳定”是全省工作的大局。思想政治工作就是要适应新形势。主动围绕这个中心，自觉服务这个大局，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
代表们认为，在当前形势下，思想政治工作尤其要强化服务中心意识，要着眼于新的实践、新的情况、新的问题，加强形势政策教育，引导干部群众正确看待当前形势，进一步坚定应对挑战、战胜困难的信心。要以返乡农民工、困难企业职工和大学毕业生为重点对象，开展面对面的思想政治工作，积极排忧解难、释疑解惑、疏导情绪，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，在解决实际问题过程中解决思想问题，进一步化解矛盾、凝聚人心、激发干劲、促进和谐。
扬子石化的代表认为，面对国际金融危机，企业思想政治工作必须紧紧围绕大局，坚定职工信心、凝聚职工力量。要把困难讲透，始终保持清醒头脑；把企业发展的前景讲明，激发职工奋发进取的动力；把战胜困难的措施讲清，鼓实劲，求实效，增强应对危机的活力。
二、拓展领域：新形势下思想政治工作的增长点
随着社会结构深刻变化和社会生活日益多样化，新的经济组织、社会组织不断产生，新的社会群体和从业人员大量涌现，思想政治工作的范围和对象也随之发生了重大变化，因此，新时期思想政治工作要紧跟时代步伐，关注不同领域的对象，努力消除空白点，实现思想政治工作的“全覆盖”。
与会代表认为，随着改革开放的深入，思想政治工作所依托的传统组织结构处在更新之中，出现了许多新型的经济组织、社会组织，如非公企业、社区、网上虚拟空间、群众自治组织等，思想政治工作的薄弱环节亟待加强，覆盖面有待拓宽。
大家认为，随着社会主义市场经济的发展，社会上也产生了各种各样的新社会群体，如自由职业者、进城务工农民、待业学生等。新的社会群体往往缺乏社会归属感，尤其是处于弱势地位的人群，思想政治工作者要呵护、关心和引导他们。
三、抓好基层：新形势下思想政治工作的出发点和落脚点
随着改革开放的不断深入，党的工作重心下移，基层的地位和职能日益凸现出来。必须高度重视发挥基层组织思想政治工作的作用。基层单位是我们思想政治工作的出发点和落脚点。
代表们认为，企业思想政治工作的主要对象应为一线员工，只有让一线员工的思想动态与企业科学发展路径保持一致，才能真正发挥一线员工的智慧和力量。只有做到增加人文关怀，实现员工价值，营造文化氛围，解决实际问题，才能有效地提升思想政治工作效果。基层思想政治工作的方式方法是多元的，必须与时俱进，不断创新。从宏观的角度、从战略的层面看，基层思想政治工作的创新。必须注重办实事、注重保持稳定、注重民主建设、注重服务群众。
大家一致认为，面对基层组织和基层群众，思想政治工作必须有全新的工作方法和创新的技术手段。思想政治工作要改变传统的把教育对象客体化的简单灌输式和教化式的工作方法，把工作对象视为主体，尊重其要求，不拘泥于思想政治工作原有的框框，选择适合的时间和空间，将思想政治工作融入交流中，结合到服务中，落实到具体工作中，在潜移默化中改造和完善人的精神世界。
四、企业文化：新形势下思想政治工作的新载体
代表们认为，现代企业生存和发展的关键取决于企业文化。新时期思想政治工作，要与企业文化建设有机结合起来，将企业文化作为思想政治工作的新载体，渗透到企业管理的方方面面，增强思想政治工作的吸引力、感染力，用先进的文化凝聚人、激励人、培育人、规范人，激发干部职工拼搏奉献、敢为人先的精神。文化强企是加强和改进思想政治工作的有效途径，使思想政治工作与现代管理有机融合起来，给思想政治工作拓展了视野，延长了“手臂”，注入了活力，增强了企业思想政治工作的时代感和实效性，促进企业核心竞争力的提升。
南化公司的代表认为，企业文化对企业改革重组起到了积极的作用。企业重组后通过思想政治工作与企业文化的结合，在几年内企业形成了为全体员工所接受的共同愿景和价值观，企业发展有了“DNA图谱”，并渗透到企业的每一个细胞，形成统一的企业行为方式，为企业发展带来了生机和活力。
五、和谐社区：新形势下思想政治工作的新领域
和谐社区建设是和谐社会建设的基础，构建和谐社会必须高度重视社区思想政治工作，要充分发挥基层群众自治组织居民委员会和村民委员会的作用，开拓思想政治工作的新天地。
与会代表认为。必须加强社区文化建设，切实强化社区文化建设的工作机制；必须提高标准，加快城乡社区文化建设步伐；必须深入创建，不断拓宽社区文化建设内涵：必须创新思维，不断改进社区公共文化服务手段。
南京市鼓楼区的代表在发言中指出，鼓楼区在全国首创了“社区议事园”机制，开创了一条富有特色的思想政治工作新路子。社区议事园由议事会、议事箱、议事栏、议事厅四个要素构成，是全体社区成员共同参与的民主议事机制，成为社区民主决策和民主管理的“助推器”，成为礼区群众自我教育的“好课堂”。成为构建和谐社区的“新途径”。
与会者认为，当前在农村社区建设中，思想政治工作的地位和作用是不可或缺的，要围绕农村新小康目标，通过积极有效的思想政治工作，稳定农村，建设新型农民队伍。
六、改革创新：新形势下思想政治工作的根本动力
与会代表认为，要创新工作体制机制，在党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制下，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的运行机制，努力形成“大政工”的思想政治工作格局；改进思想政治工作教育机制，针对不同对象的不同需求，区分不同层次，通过喜闻乐见的形式开展教育：注重人文关怀和心理疏导，把人民群众的愿望和要求作为第一信号，把深入细致的思想政治工作与化解情绪、安抚民心结合起来，不断增强思想政治工作的针对性和实效性：着眼于方式方法的创新，借助现代化、社会化的媒体和信息技术手段，力求方法的灵活多样；完善保障机制，提高政工人员的整体素质。思想政治工作的理论研究不能局限于过去的理论基础，要认真吸取和借鉴政治学、社会学、统计学、管理学、传播学、经济学，尤其是心理学的有用成分，开展更宽层面、更深层次的探讨。要培育更大范围的思想政治工作队伍，拓展思想政治工作队伍的构成，吸收像青年志愿者或者义工这样的社会力量开展思想政治工作，彰显思想政治工作的群众性特征：培养和造就思想政治工作学术精英和学术骨干，建设一支思想政治工作专家队伍。
面对挑战与机遇对思想政治工作要认真思索，辩证分析，全面认识，科学对待。要以与时俱进的创新精神，不断探索开展思想政治工作的新思路、新方法，更好地发挥思想政治工作的优势作用。
内容创新。思想政治工作涵括政治、经济、科技、文化、军事、外交等各处领域，只要有人的地方，都离不开思想政治工作。内容创新，要突破原有的界限，不光是“访贫问苦”、“忆苦思甜”，还包括“富而思源”、“富而思进”，还要走出国门，迎接知识经济和加入“wto”的挑战，不断拓宽新时期思想政治工作的思路和内容。
机制创新。机制创新是加强和改进思想政治工作的重要条件。要改进领导机制，建立科学的管理制度，形成党政共同负责、党政工团齐抓共管的局面；建立健全组织领导责任制，建立目标责任制和承包责任制；建立激励机制、公平竞争机制，营造奋发有为、昂扬向上的氛围；建立监督制约机制、考核检查机制、责任追究机制；建立物质和法律保障机制，使思想政治工作有序有效运行。
方法创新。不断改进思想政治工作的形式与方法。一是由“声势型”向“实效型”转变。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活动、作报告、造舆论上，结果往往是声势大，雨点小，很难收到预期的效果。为避免“走过场”和“空对空”，必须根据实际情况采取不同的方法和措施。二是由“执行型”向“自主型”转变。改革开放以来，随着群众知识水平和文化层次的提高，民主法律意识和参与意识也进一步增强，这就要求思想政治工作在方法上实现从群众被动接受教育向群众自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变。三是由单纯“灌输型”向寓教于乐、寓教于文的“渗透型”转变。寓思想政治工作于丰富多彩、生动活泼的群众文体娱乐活动之中，是避免枯燥单调、空洞说教的一种有效方法。广泛开展各具特色的群众性文化活动，不仅可以繁荣城乡文化生活，而且还会使群众在积极参与中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。四是由单一“教育型”向多元“综合型”转变。单靠思想教育不可能解决所有问题。加强思想政治工作必须立足于教育，辅之以管理，把思想教育与法律约束、行政监督、经济杠杆等多种手段有机结合起来，将教育内容和要求渗透到企业管理和农村管理的各项制度中，真正形成思想政治工作的整体合力。
关键词：管理 培育 改革 文化
思想政治工作是我国意识形态领域具有浓厚政治色彩的一种工作方法，主要是思想认识，稳定职工队伍，树立远大的理想，激励产生工作积极性。而企业文化的培育正需要这种工作方法统一思想，凝聚力量，从而形成某一群体共同遵循的价值标准、基本信念、行为准则和行为方式。因此，思想政治工作与企业文化是密不可分的，二者共同贯穿于企业发展的过程中，并是企业发展与创新的核心动力。作为中小金融企业的农村信用社，要想在竞争日益激烈的金融市场长久立足与发展，不可忽视发挥思想政治工作的作用来培育信合企业文化。
一、做好思想政治工作，培育企业文化的重要性
（一）企业文化是企业的核心竞争力，乃企业的无形资产，是企业发展与创新的根本源泉。
企业文化具有导向、凝聚、规范、鼓励与创新的功能，对实现企业发展目标起推动作用。因此，没有企业文化的企业终将会被市场化的大潮淹没，只有时时注人“活泉”的企业文化会使企业生存壮大。
（二）随着经济发展与人类社会的进步，人们的关注点已从仅仅关注物质文明转为物质文明与精神文明共同关注，现代的社会是越来越体现人性化、人权的社会。
这种形势下，企业文化的培育除了围绕体现企业核心竞争力与经济效益外，也应更体现人性关怀，体现职工精神，体现人的自我实现。只有这样的企业文化才能留住人才，为企业发展奠定基础。这种体现人本的企业文化的实现，思想政治工作在其中必须发挥不可替代的作用。
（三）做好思想政治工作，培育企业文化是深化企业内部改革，稳固社会主义市场经济运行的必然要求。
改革必定会触动某些人的利益，进而引发诸多矛盾，矛盾解决不好就会影响安定，影响企业改革进程，最终延缓经济发展。做鹏想政治工作，疏通理顺各种矛盾，通过企业文化的培育，凝聚力量，自然会使到黎减少，矛盾解决，利于企业进步。
二、如何做好思想政治工作，培育企业文化
（一）讲究思想政治工作的方式方法，为培育健康、和谐的企业文化做好铺垫。
人是情感动物，只要突破情感防线，实现零距离沟通，就能真正化解矛盾。思想政治工作能做好的一个重要条件就是沟通。通过沟通了解矛盾事实，从不同角度去换位思考，矛盾自会化解。因此，好的企业文化一定有良好的沟通渠道，而这种沟通渠道是在思想政治工作中逐渐形成的。除沟通外，行之有效的思想政治工作方法必须在强调针对性、灵活性的同时，力求春风化雨，切勿形成教条、简单生硬。
（二）探索行之有效的思想政治工作载体，潜移默化为企业文化。
思想政治工作要想达到可行的工作效果，离不开生动活泼、富教于乐的活动载体。通过受欢迎的载体，使职工在富教于乐中陶冶情操，升华思想，通过积极引导和教育，形成良好的积极上进的氛围，把思想认识统一到为企业发展的大局上来，形成向心力，最终墨化为无形的企业文化。现在，信用社都有自己编辑的出版刊物，也会组织员工联谊，但这些形式还未真正融入到每一位员工的工作和生活中，建议再多尝试些其他的载体。
（三）转变管理方式，更注重激励的作用，变被动为主动，培育积极向上的企业文化。
国外管理学家曾做过实验，研究奖与罚的作用，研究表明，奖励的激励作用远大于惩罚的鞭答作用。所以，工作中人是需要激励的，调动其积极性，而并非通过惩罚让其被动接受、执行。在做思想政治工作时应注意方式，尽可能调动主动性、积极性，而不是形成一种以罚代过的一刀切管理方式，为矛盾埋下伏笔，形成的企业文化自然也不会健康。当然，注重激励并不是排除惩罚，只是应奖罚分明，不吝啬奖励与激励。
Innovative College Students' Ideological and Political System
ZHANG Hongyang
（He'nan Agricultural University， Zhengzhou， He'nan 450002）
Abstract College students are an important part of youth groups； socialist construction is very valuable human resources. The fundamental task of higher education is to train highly qualified socialist cause of qualified builders and reliable successors. Therefore， the ideological and political work of college students must adhere to the scientific development concept， to train students to grow talent as a fundamental to the socialist core values to lead the construction of campus culture， and guide students to establish a correct outlook on life and values， building education， management， working system integration services， to provide a solid foundation for the culture and ideology to achieve the goal of high-quality personnel training.
Key words college； college students' ideological and political work； work system； research
发展社会主义高等教育事业，必须全面加强高校大学生思想政治工作。当前，随着我国改革的深入，大学生思想观念、价值取向、思维方式、行为方式和生活方式都发生了深刻的变化，如何加强高校大学生思想政治工作，更好地引领高等教育科学发展，是高校思想政治工作者一直思考的问题。近年来，笔者在大学生思想政治工作以科学发展观为统领，以培养学生成长成才为根本，着力构建教育、管理、服务一体化工作体系，有效推动了大学生思想政治工作迈上了新台阶。
1 创新教育理念，营造学生思想政治工作良好环境
先进理念是做好学生思想政治工作的灵魂。当前，随着新形势、新环境、新任务的变化，高校学生的学习、生活、交往、思维等都在发生深刻变化。怎样适应这一变化，笔者认为，就要树新理念，找准位置，明晰思路，主动作为，务求实效。
1.1 树新理念谋发展
大学生思想政治工作是发展、开放和创新的，它需要我们时刻用科学发展观去审视和关注。以人为本是科学发展观的实质和核心，强调以人为主体。因此，大学生思想政治工作要以科学发展观为统领，树立“以学生为本，促进学生全面、协调、可持续发展”的理念。
具体而言，就要树立以学生为本、以学生发展为本，面向全体学生、面向学生全面发展，树立全心全意为学生服务的思想，大力推进高校人性化建设。具体到高校大学生思想政治工作，就要立足高校实际，把实现好、维护好、发展好学生利益作为工作的着眼点和落脚点，最大可能地为学生创造成才条件，最大限度地激发学生成才动力，把大学生思想政治工作实实在在地放到育人为本的目标上，把大学生思想政治工作贯穿于高校工作的每个方面、每个环节和每个过程，针对学生不同特点实施不同的方案，为每位学生制定出符合其自身特点的成才之路，实现良性发展。
1.2 找准位置抓大事
党委学生工作部是在学校党委和行政的领导下，贯彻执行国家、上级主管部门和学校的有关法律、法规、政策和规定的职能部门。大学生思想政治工作在培养人才过程中发挥着重要而不可替代的作用，工作起来千头万绪，涉及到学生学习、生活、工作等方方面面，主要有学生思想政治教育工作、安全稳定工作、就业指导工作等等，因此，高校大学生思想政治工作是一项十分复杂的系统工程，有其自身的特点和规律，需要我们认真研究、思考与实践。
作为高校主管大学生思想政治工作的部门，既是学校学生管理任务的实施者，也是学生的服务者。如何既统领高校大学生思想政治工作，而又不陷入日常的琐碎事务，是怎么样干好工作的关键。笔者认为，做好大学生思想政治工作就要立足于全局的角度，如何赢得各方面的大力支持，营造好的环境，为二级学院大学生思想政治工作争取更多的政策，充分调动二级学院工作的主动性；从大学生思想政治工作部的角度，如何得到大学生思想政治工作队伍的响应，激发大学生思想政治工作队伍的生机和活力，充分调动学生工作队伍的积极性；从笔者自身的角度，如何为学生成长成才打造更多的舞台，日常性工作找出规律、创新性工作抓出实效、棘手性工作找出技巧，充分调动学生健康成长成才的紧迫性，落实在具体工作中：思想教育贯始终，学风建设是主线，日常管理求科学，服务意识要强化，安全稳定记心间。
1.3 明晰思路求实效
做好大学生思想政治工作，就要明晰工作思路，即坚持“12345”的工作思路：一个中心，以促进学生成长成才为中心；两个目标，以实现学生“全面发展、全体成才”为目标；三条主线，以引导学生“文明生活、快乐成长、和谐成才”为主线；四项原则，以学生工作“求细、求是、求新、求效”为原则；五项重点，着力在领导体制、工作机制、队伍建设、育人环境、特色品牌上下功夫，为广大青年学子成长成才服务。工作思路的准确定位，统一了思想，明确了方向，增强了大学生思想政治工作的时代感和针对性，推进了大学生思想政治工作的系统化和规范化。
2 创新管理机制，构建学生工作坚实基础
大学生思想政治工作有效的贯彻执行，靠的是党委的领导和行政的支持，靠的是良好的管理机制，靠的是打造坚强的队伍。
2.1 构建好的工作格局
注重完善领导体制，拓宽工作渠道，充分调动各方积极性，形成了大学生思想政治工作大格局。
2.1.1 领导高度重视
一是学校党委抓大局，大学生思想政治工作作为学校党委工作的重中之重，校党委经常召开专题会议进行研究；纳入每年对各学院领导班子的年度工作考核，做到同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。学校主要领导经常亲自过问学生工作，主管领导具体落实大学生思想政治工作，全体校领导每学期都经常深入学生宿舍、教室、食堂，关心学生生活和学习。二是主管部门抓具体。每学期初，专门召开大学生思想政治工作会议安排部署本学期工作；学期中间，定期或不定期召开会议安排具体工作；每学期末，召开会议对本学期工作进行总结，对下学期工作进行谋划。同时，引导全校教职工参与到大学生思想政治工作中，将大学生思想政治工作细化到校风学风建设、入学教育、毕业教育、就业指导等环节中去。三是基层学院抓落实。无论从学院书记院长到系主任再到普通教师，还是从教授到副教授再到助教；无论是职称晋升、评先评优，还是年度考核，各学院都把大学生思想政治工作列入汇报内容，营造了教书育人、管理育人、服务育人的浓厚氛围。
2.1.2 管理体制完善
建立健全“党委统一领导，党政齐抓共管，院为工作主体”的大学生思想政治工作三级管理体制：学校层面，成立了大学生思想政治工作指导委员会，发挥决策导向作用；主管层面，设立了专门办公室，强化管理服务作用，加强对学院大学生思想政治工作的指导、帮助、协调；学院层面，成立院大学生思想政治工作领导小组，起到推动落实作用，打造了人人有责任、个个有任务、事事有人做的大学生思想政治工作体制。
2.1.3 职责分工明晰
校大学生思想政治工作指导委员会统领全校大学生思想政治工作，及时提出工作思路和具体措施。主管部门作为学校大学生思想政治工作的职能部门，学生处处长任学工部部长，团委书记任学生工作部副部长。学生处负责学生的教育管理、心理咨询、资助等工作；团委负责青年团员的教育、管理等。各学院大学生思想政治工作领导小组分工明确，负责学院所有大学生思想政治工作，大学生思想政治工作领导小组决策、院团委负责具体安排，学生会、学生班级分别落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。
2.2 建立好的工作机制
建立和完善激励机制，制定一套切实可行、有效管用的考核办法，着力形成单位争先进、个人创一流的工作局面。
（1）总体工作宏观考核。一方面，列入学校对各学院整体工作的考核，每年底，大学生思想政治工作作为学校考核各学院工作的重要组成部分，校党委专门组成考核组进行考核；每一届任期结束换届时，校党委对整个任期的学院大学生思想政治工作也进行考核，并作为对处级领导干部任用的一个重要依据。另一方面，纳入党委学生工作部对各学院大学生思想政治工作的考核，制定了院级大学生思想政治工作考核办法，注重定量与定性相结合，给各学院更大的自主权和创新空间，真正做到争先创优、以评促建、重在建设。
（2）重点工作专项考核。每年党委学生工作部对各学院学风建设、基础文明创建、助学贷款、招生就业、班主任等重点工作，制定了具体的考核办法，定期安排部署、具体实施、总结表彰等，强化了制度激励，各学院和个人争先创优蔚然成风。
（3）学生行为量化考核。根据学校《学生管理规定》、《学生住宿管理规定》等相关制度，各学院制定了《学生日常行为量化考核办法》，内容涉及学生学习、生活、活动参与、奖惩等日常行为的方方面面。每学期由各学院负责考核，并张榜公布学生德育分量化考核结果，在评先评优、奖助学金评定等各项评比中，德育分都要占一定比重。通过对学生日常行为量化考核，确保了正常的教学秩序和良好的校园氛围。
2.3 打造好的团学队伍
“学高为师，身正为范”。建设一支高素质队伍是做好大学生思想政治工作的根本保证。
（1）辅导员队伍建设。校党委高度重视辅导员队伍建设，出台了相关文件，发挥辅导员队伍在大学生思想政治工作中的中流砥柱作用。一是强化培养。出台创建学习型团学干部队伍的实施意见，实施“211”读书计划，积极争取省内骨干培训，完善校内岗位培训；定期召开年度大学生思想政治工作理论研讨会、大学生思想政治工作会议等，组织集体备课、教学方法研讨等，鼓励和资助辅导员进修报考与大学生思想政治工作有关的专业资格证书。二是科学考核。制定了辅导员考评办法，建立健全辅导员工作考核体系，每年都要定期对辅导员工作进行量化考核，评选出年度特优辅导员和优秀辅导员，奖励先进，激励共同进步。三是提高待遇。学校在经费紧张的情况下，实施特岗津贴、工作补贴、辅导员奖励等倾斜政策，职称上按教师系列评定，同等条件下优先。
（2）班主任队伍建设。着重班主任队伍的素质培养和能力提高，出台了班主任工作实施办法，要求班主任一般由教师担任，一个学生班级配备一名班主任，同时，配备一名高年级学生作为助理班主任，协助班主任做好工作；将提高班主任工作津贴、担任班主任工作作为职称晋升的重要条件等，充分调动班主任工作积极性。同时，校、院领导担任班主任，积极做好思想政治教育、心理咨询、职业规划等。
（3）学生骨干队伍建设。创新学生会干部公开选拨机制，使广大学生干部增强民主意识、受到实践锻炼的同时，提升学生党员、学生干部的综合素质，激发“自我教育、自我管理、自我服务”的热情和信心；举办党校、团校，积极加强党团干部培训，增强党团组织的影响力和凝聚力。
3 创新服务平台，广辟大学生思想政治工作有效载体
大学生思想政治工作不是要“管住人”，而是要“造就人”。大学生思想政治工作就要以立足实际、彰显特色为原则，注重铸造大学生思想政治工作的特色品牌。
3.1 “创新创业”教育一枝独秀
一方面，构建了以“挑战杯”竞赛为龙头的学术科技竞赛体系。三年来，我校“挑战杯”系列科技竞赛共斩获国家奖项17项、省级奖项60余项。尤其是在2011年第十二届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛中获得一金一银四铜，在今年第八届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛中获得一金两铜，创造了我校参加挑战杯竞赛以来的最好成绩。另一方面，开展了以创业带动就业、以创业促进就业为主题的创业教育体系。2002年6月，我校在全省率先成立了第一家“大学生创业中心”。2009年初，创建了河南省唯一的创业学院，出版了《百名校友创业之路》；每年设立校院两级创新创业基金100万元，2010年3月，在全省高校率先创建了河南省大学生创业园农大分园。目前，我校创业示范学院累计培训大学生近500名，学生在校内外有28个创业项目，形成了创业教育“三结合”体系，即校内创业与校外创业、毕业生创业与在校生创业、创业理论与创业实践相结合。2010年10月3日，《光明日报》头版头条报道了我校大学生创业工作，《中国青年报》、《河南日报》等多家媒体也予以报道。
3.2 面向基层就业教育成效显著
在面向基层就业的教育中，坚持一条主线：从新生入学教育到毕业典礼始终贯穿“学农、爱农、服务三农”的主线；立足两个课堂：第一课堂和第二课堂；抓好三项举措：毕业前的就业指导，毕业时的大力倡导，毕业后的追踪辅导。近年来，引导和鼓励毕业生面向基层就业长效机制取得了显著成绩，受到毕业生和地方政府的好评。近年来，我校报考基层公务员的毕业生占总数的三分之一以上，考取比例也名列全省前茅，到基层就业和自主创业人数达到60%以上。学校先后多次作为先进典型在全国和全省会议上发言。
3.3 社会实践“五个一”系统完善
通过“一送”（暑期大学生送科技、文化、卫生三下乡活动）、“一挂”（大学生担任挂职科技副村长、“‘三士’下乡做村官，服务建设新农村”系列活动）、“一台”（ 与河南人民广播电台合办大学生科技点播台）、“一线”（ 与郑州市联合开办农业科技“110”热线，被农民群众称为“致富金桥”）、“一网”（ 开通大学生科技服务网站）五种形式以及与校地方合作处共建惠农科技信息平台、与郑州市科技中专开展农村科技大讲堂等途径组织青年学生开展多层次、全方位社会实践活动，扩大了社会实践参与面。我校每年组织600余支团队、万余名师生赴全国及省内各地基层农村开展活动，受到基层政府和农民的一致好评，连年蝉联全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动先进单位。
3.4 资助育人教育硕果累累
关键词：思想政治教育;基层计划生育;内在联系
计划生育一直都是我国的基本国策，其作为保障社会可持续发展的重要举措，同人们的生活息息相关。随着社会主义各项法律与制度的完善，计划生育工作步入了新时期，基层计划生育工作作为计生工作的第一线面临着很多新形势和新问题，为了更好地落实计划生育政策，基层计生单位要深刻认识思想政治工作同基层计生工作的内在联系，积极开拓创新，通过各种贴近群众的手段加强方针、政策的宣传与教育工作。
一、我国基层群众生育思想同计划生育国策的矛盾
从总体上看，我国人口形势呈现出人口基础大，增长速度快且增长不平均，人口分布不均，城乡差距大等特点。我国自上世纪70年代末实行计划生育政策以来，有效控制了人口过快增长，取得了巨大的成就，很多经济发达地区的人口基本得到控制，人口对资源与环境的压力得到缓解。但就目前来看我国仍是世界上人口最多的国家，基层计划生育工作仍面临长期压力。具体来讲，我国基层群众生育思想同计划生育国策的矛盾主要体现为两点：
（一）群众生育意愿与生育政策之间的矛盾
自上世纪70年代计划政策实施开始，其已走过了近40个年头。这40年间，我国累积少出生人口4亿，人口对资源与环境的压力得到有效缓解，大部分群众已经逐步认识到了计划生育工作的重要性，生育观念也发生了重要改变。但我们必须清醒地认识到，我国仍然是一个以农业为主导的发展中国家，农村人口比例占到全国人口的一半以上，他们的生育观念直接影响到计划生育工作的成效。就目前来看，农村育龄人群总体文化素质偏低，受传统思想影响较大，部分群众生育意愿仍较为强烈，这同我国的计划生育政策出现了矛盾。加之，近年来经济发展迅猛，人口流动性大，一些人钻了管理漏洞的空子，在计生管理真空地带明目张胆地违法生育。如一些人经济条件较好，认为“罚得起”，而出现“富而思生”的思想，一部分经济状况较差的，因无钱可罚，而存在“穷不怕罚”的思想，这些都不利于基层计划生育工作的开展。
（二）群众错误思想认识与依法行政之间的矛盾
随着全社会文明及民主化程度的提高，基层计划生育工作也由原来的“暴风骤雨”转化为现在的“春风化雨”。基层计划生育工作人员的执法方式逐渐制度化、规范化，尤其是在“七不准”等一系列措施出台后，基层计划生育工作更加亲民化。但这在长期接受计划生育高压政策的群众看来，认为是政府弱化了对计划生育工作的管理，放宽了计划生育政策，这就行程了群众错误思想认知同依法行政之间的矛盾。此外，随着基层群众维权意识的增强，部分人在没有充分了解法律的情况下，软磨硬泡对抗计生工作，对基层计划生育工作不理解、不支持、不配合，阻碍了这一国策的有效推行。
二、思想政治工作与基层计划生育工作的内在联系
由我国基层群众生育思想同计划生育国策的矛盾分析我们可以看出，目前我国基层群众的思想工作仍有待加强，群众思想状况对基层计划生育工作的阻碍仍然存在。因此，深入研究思想政治工作与基层计划生育工作的内在联系，并采取一系列措施做好思想政治工作就显得尤为必要。
（一）思想政治工作是推动人口计划生育工作顺利进行的基础
随着我国现代化建设的持续深入，社会经济发展进入到了全新的历史时期，社会的文明素质得到提高，维权意识有效提升，民主呼声愈加热烈，这为基层计划生育工作的开展提出了新的契机和新的挑战。一方面，群众的觉悟大幅提高，为思想政治工作在基层计划生育工作中效力的发挥提供了有力条件，基层计生人员宣传国家法律、政策的难度变小，思想政治工作能够为计划生育工作的顺利开展起到更大的推动作用。另一方面，我国思想政治领域的工作方法、工作思路日臻成熟，在基层群众观念引导、思想教育等方面已经取得了一系列的成果，对于计划生育工作来讲，思想政治工作同样能发挥这种功能，使这项国策的落实走向人性化、系统化，建立群众与政府部门之间的有效联系，扫清管理工作各方的沟通障碍，真正推动计划生育工作的开展。
（二）计划生育思想政治工作是保障社会发展方向不变的保障和动力
近年来，我国一跃成为全球第二大经济体，社会主义现代化建设的目标更近一步，但我们也应清醒地认识到，我国仍处于全面建设小康社会的进程中，各种不确定因素仍然存在，思想政治工作仍要当作一项常抓不懈的工作，只有这样才能充分发挥人的主动性与创造力，使他们参与到社会主义建设中来。可以说，思想政治工作是一切工作的基石，是确保社会主义各项工作更快、更好发展的保障和动力，对于计划生育工作来讲也是如此。在基层计划生育工作中加强思想引导，能够使广大群众的观念同国家的未来发展保持一致，能够使个人与集体的利益得到统一，能够凝聚各方力量，克服计划生育工作中的困难和挑战。
三、如何进一步加强基层计划生育的思想政治工作
（一）培养一支能打硬仗的高素质基层计生队伍
思想政治工作的关键是人，各级政府要关注基层计生单位的人事任免、人才培养工作，打造一支素质精良、思想政治理论水平过硬的基层计生队伍。一方面，基层计生单位要对人员进行定期、分批培训，内容不仅要涉及计生政策、计生业务、规章制度等常规内容，还要涉及思想政治工作方法、技巧等；另一方面，在选配基层计生人员时，不仅要对其业务素质、思想政治水平进行考察，还要对其工作经验以及群众基础进行考察，选配最适合基层、更了解基层的工作人员。
（二）加强宣传力度，强化思想认识
近年来，各级计生单位加大了基层计生政策的宣传力度，几乎人人都知晓计划生育是我国的基本国策，其落实情况关系到国计民生、关系到全面建成小康社会。就目前来看在实际工作过程中，计划生育思想政治工作仍有很多不足之处，如计划生育的宣传较少直接接触基层群众；宣传仍侧重于少生，而对优生的宣传不多；计生仍以政策宣讲为主，没有深入群众了解他们的思想动态，缺乏双向沟通等等。这些均不利于群众进一步提高对计划生育政策的重视，不能使宣传真正走进他们的内心，政策执行起来难度仍较大。这就要求广大计生人员换位思考，以群众的视角出发进行思想政治教育，多以周围的计生工作案例为切入点，引导群众了解政策的优势。如哪些家庭遵守计划生育政策，家庭抚养子女压力较小，生活品质较高，子女受教育条件好，又有哪些家庭违反计划生育政策，家庭负担重，子女受教育困难等。通过这些发生在身边的实实在在的例子做基层群众的思想政治工作通常能够收到比单纯政策宣讲更好的效果，真正让他们看到优生优育、计划生育的好处，提高政策落实的自觉性和主动性。
（三）以耐心、细致的交流为思想政治工作的主要形式
所谓耐心就是要在同基层群众的交流中，计生人员要始终保持一颗耐心，不急躁、不冒进，对群众思想中出现的问题进行反复疏导，动之以情、晓之以理，给他们思想的转化过程留出足够的时间，真正把政策说到他们的心里。所谓细致就是要更细致地了解工作对象的家庭情况、工作情况、收入情况，清楚他们的问题所在，有针对性地开展计划生育思想政治教育工作，对于工作对象提出的问题要细致解答，打消他们的政策疑虑，让他们真正理解国家政策，理解计划生育的初衷。尤其是针对我国广大农村存在的养儿防老、多子多福的思想，要耐心疏导，细致讲解，决不能寄希望于一次的宣讲教育，而是要逐渐让他们了解社会观念的发展变化，了解新时期的婚育观，逐步让他们接受优生优育的政策。
（四）丰富思想政治教育手段
基层计生单位要改变以往的大会式宣讲教育模式，采用群众更为喜闻乐见的形式开展思想政治教育手段。如以公告栏漫画、文艺节目等形式宣传计划生育政策，或是建立基层计划生育社区网站、论坛，国家政策信息，同时收集群众的意见反馈，不断改进思想政治工作的方式方法，让群众在轻松、自由的氛围中了解计划生育的重要性。
四、结语
思想政治工作同基层计划生育工作联系紧密，做好思想政治工作是稳定开展计划生育工作的前提和保证。基层计生单位要形成科学有效的机制，不断提高广大计生工作者的综合素质，采用多种方法将思想政治工作落到实处，以更加高效、更加人性化的工作成果为社会主义现代化建设助力。
作者:孙丽颖 单位:天津市红桥区西沽街社区卫生服务中心
参考文献：
关键词：卫生系统 思想政治工作 加强 新形势
1.抓创新，拓展思想政治工作新思路
党的十六大要求“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。深入做好思想政治工作，化解行业自身中存在的思想矛盾和问题，服务医院改革、发展、稳定大局也正是应该以此为指导，与时俱进，不断拓展。
1.1与时俱进，观念创新
新形势，思想政治工作要改进和创新，首先就是要在指导思想上树立“思想政治工作也是生产力”的创新观念，充分运用“三个代表”重要思想和科学发展观来统一干部职工的思想，指导卫生事业的改革与发展；在工作思路上，要把思想政治工作放在重要的位置，并贯彻于各项工作之中，坚持对职工思想热点、难点进行调查分析，实现在思想教育变被动教育为主动工作，变消极等待为主动出击，把触角延伸到医疗卫生单位的每一个角落，渗透到医疗机构管理的全过程。
1.2锐意进取，方法创新
新形势下，思想政治工作要实现创新就必须打破以往那种单纯的灌输常规，采取灵活多样的方法，在提高广大医务人员思想认识的基础上，激发他们的使命感和责任感。要坚持全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，党政领导要经常深入基层，及时掌握和了解员工思想动态。要引导员工学会换位思考，真心诚意地帮助患者解决病痛。要加深同人民群众的联系，增强医务人员的职业责任感和荣誉感，把空洞的说教，变成实实在在的行动，努力实现广大干部职工为人民健康服务的宗旨。
1.3讲究实效，机制创新
在工作机制上，要消除思想政治工作是政工人员的“专利”的旧观念，把思想工作作为一个整体，发挥好党、政、工、团、妇等群团组织的优势合力，进一步增强思想政治工作的凝聚力。与此同时，还要把思想政治工作与医疗、教学、科研、管理工作紧密结合起来，做到思想政治工作与中心业务工作同规划、同检查、同考核，使思想政治工作机构健全、网络健全、制度健全。
2.抓结合，丰富思想政治工作新载体
思想政治工作要取得实效，必须借助一定的形式和载体。在继承和发扬优良传统的同时，善于把握时代特点，通过形式与载体的相互融合，使思想政治工作的教育功能得到充分发挥。
2.1思想政治工作要与深化改革相结合
随着社会的发展，人民群众医疗保健需求的不断增长，带来医院管理内容、管理方法以及管理手段的不断变化。因此，开展思想政治工作必须坚持有针对性地开展形势政策教育，使广大员工意识到必须通过转变服务理念、经营策略、管理机制和服务模式，摒弃“等靠要”的落后观念，进一步认清自己的职责，增强与单位同呼吸、共命运的主人翁紧迫感与危机感，才能在激烈的市场经济中站稳脚跟，实现科学持续发展。
2.2思想政治工作要与行风建设相结合
卫生行风历来都是广大人民群众普遍关注的热点问题。因此，加强对医务人员职业道德、职业纪律教育，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种不正之风，促进卫生行风的根本好转，是思想政治工作发挥优势的有力手段。通过成立职业道德建设领导机构，开展“加强政风行风建设，办人民满意卫生事业”、“人民满意医院评选”等活动，举办医疗安全进社区专题讲座等，不断树立卫生系统及医务人员的良好社会形象。
2.3思想政治工作要与精神文明建设相结合
将思想政治工作与卫生文化建设相结合，以文化为载体，进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，通过广泛开展争创文明行业、“创建诚信医院”，营造诚信和谐医患关系等系列活动，使广大医务人员进一步认识到全心全意为人民服务是一切工作的出发点和落脚点，从而不断增强医务人员的自我教育、自我管理、自我约束意识，增强职业责任感和荣誉感，进一步促进医务人员增强大局意识。
3.抓经验，总结想政治工作新规律
做好思想政治工作是一项长期、复杂而艰巨的任务。思想政治工作一定要坚持科学方法，只有不断加强和改进，不断探索和总结，才能更好的为卫生事业的改革发展保驾护航。
3.1要围绕中心开展工作
加强思想政治工作的目的是要引导医务人员增强服务意识，改善服务质量，促进行业发展。因此，思想政治工作就要紧密围绕卫生工作的各个环节，把工作的着力点放到研究解决群众就医中出现的突出问题上，进一步深化城镇医疗体制改革，积极做好卫生资源重组，大力发展社区卫生服务，认真实施农民健康工程，推行新型农村合作医疗，满足人民群众基本医疗需求。不断巩固和扩大创先争优活动成果，引导卫生系统广大医务人员自觉奉献社会、服务人民。
3.2要加强政工队伍建设
政治工作是综合性很强的工作，要求政工干部必须具备良好的思想文化素质和专精广博的业务素质。做好思想政治工作，必须要有一支思想好、业务精、作风正、能力强的政工干部队伍。因此，要加大政工干部的培养选拔工作。通过建立和完善优选机制，选准配强政工干部；健全培训机制，为提高政工干部素质创造条件，要把培训内容作为重点来抓，使培训有的放矢；要健全激励机制，不断激发政工干部提高自身素质的内动力。
一、社会主义核心价值观明确思政工作方向及目标
社会主义核心价值观具有丰富的内涵及意义，其指导思想为同时结合中国特色社会主义共同理想，在融合古今中外文明成果的基础上，将现阶段国家、社会及公民的价值要求凝聚一体。社会主义核心价值观可以分为三个层面，其中“爱国、敬业、诚信、友善”是对个人修身自律的最基本道德准则要求；“自由、平等、公正、法治”是建设理想社会的目标；“富强、民主、文明、和谐”则是我国建设目标。这三个层面的内容互相独立，又相互联系，将以人为本作为社会主义核心价值观的基调，共同富裕为价值目标，公平正义则是核心价值观的重要核心，完美体现了价值目标、取向及准则的统一性。而现实中思想政治工作者的工作目标和方向就是宣传国家主流意识形态，让人们坚定自身的理想及信念，帮助人们塑造积极乐观的社会价值观，为实现社会主义建设贡献一份力量。这个过程中需要思想政治工作者对社会主义核心价值观的精神实质深刻了解，并明确其与思想政治工作目标及方向的关系。思想政治工作者工作中应该牢记自身使命，才能凝练出具有中国社会主义特色的精神。
二、新形势下做好国有企业思想政治工作措施
新形势下国有企业思想政治工作需要进行适当创新，笔者认为应该结合社会主义核心价值观，改进传统的思政教育模式，提高思政教育效果。
1.深入基层了解员工需求
国有企业思想政治工作者在实际工作中需要面对来自各地、具有不同背景及文化素养的员工展示，每个人的想法及价值观都存在区别，这就需要工作者具备博大的胸怀及视野，在思考问题的时候不受自身位置的影响，自觉站在更高的层次分析问题，处理问题。思想政治工作者所从事的工作本身就带有服务的意思，因此新时期更应该树立服务意识，为人们办事，将员工关心的热点、难点问题及时解决掉。实际中需要不断提高自身思想觉悟，利用党的先进理论武装自己；国有企业思想政治工作要求工作人员具备较高的理论水平，因此仅有热情是不够的，还需要不断提高自身理论素养。实际工作中需要不断学习，及时掌握党的先进理论知识，确保思想政治工作顺利进行。
2.保障员工的利益需求
实际中需要摒弃掉传统的认为要求物质利益就是觉悟低的想法。在现如今市场经济体制下，国企员工作为其中的一员，也需要考虑到生活质量等实际情况，这必然会与自身经济情况联系起来。国企中有部分员工来自偏远贫穷的农村地区，这些员工本身就承担着家庭的生活及经济压力。除此之外，目前社会生活中充满着诱惑，避开物质利益不谈是不现实的。思想政治教育者应该明白当下物质利益与无私奉献两者之间并不矛盾，可以将两者完美的联系起来，比如企业中存在部分员工奉献较多而对自身利益产生影响，可以对这些员工进行物质或精神补偿。将员工正当利益需求与思想政治教育工作联系起来，可以在规章制度允许范围内制造便利。
3.尊重员工个性化发展
