时间:2023-08-07 17:29:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会治安综合治理制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以同志“三个代表”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以组织开展“争创社会治安综合治理先进镇活动”统揽政法和社会治安综合治理工作的全局,建立完善“打、治、防、控”一体化的工作体系,构筑社会治安综合治理的长效工作机制,全党动手,全民动员,全面规划,分布实施。经过三年的努力,建立起全方位、全天候,人防、物防、技防相结合,反应快速、打击有力、治理及时、防范严密、控制有效的适应形势要求的新型治安格局。实现发案少、秩序好、群众满意,争创社会治安综合治理先进镇的目标,确保全镇社会政治稳定和治安大局平稳。
二、工作目标
在“严打”整治专项斗争取得重大胜利的基础上,为巩固“严打”成果,建立适应新形势要求的保障社会治安持续平稳的长效机制,针对我镇当前的治安形势,我们要在全镇实施以建立新型的“打、治、防、控”机制为主要内容,争创社会治安综合治理先进镇活动。实施“争创社会治安综合治理先进镇活动”的主要目的是:通过争创社会治安综合治理先进镇活动,逐步实现“四个转变”,即在工作方针上由以打开路、侧重打击向预防为主、重在治本转变;在工作范围上由单纯解决治安问题向排查消除不稳定因素、全面维护社会稳定转变;在工作方式上由依靠政府、依赖专门机关向防范工作主动化、市场化、有偿化转变;在工作模式上由静态控制为主向动静结合、以动态控制为主转变。全面强化社会治安综合治理基层基础工作,建立适应市场经济要求的[文秘站网-找文章,到文秘站网]新型的治安防控网络和保障机制,使我镇社会治安进入良性循环轨道。
三、任务要求
争创社会治安综合治理先进镇活动是一项民心工程,是认真实践“三个代表”重要思想的具体体现,是关系我镇经济发展和社会稳定大局的一件大事。要充分认识实施争创社会治安综合治理先进镇活动的重要意义,进一步增强责任感,加大力度,狠抓落实。各行政村、各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实担负起保一方平安的政治责任,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把争创社会治安综合治理先进镇活动作为当前的一项重要工作来抓,切实履行职责,认真抓紧抓好。
争创社会治安综合治理先进镇活动,要突出工作重点,全力提高新形势下社会治安综合治理工作的整体水平。
(一)、要坚定不移地深入开展“严打”整治斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。要坚持以“破大案、追逃犯、打团伙、治乱点”为主攻方向,加大破案追逃的工作力度,争取做到重特大积案破案率达到90以上,现行重特大刑事案件力争发一破一。
(二)、要妥善处理各类人民内部矛盾,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。各行政村、各单位、各部门都要把开展矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,抓早、抓小、抓苗头,做到及早发现、及时化解,并通过多项措施的建立和完善使这项工作经常化、制度化。
(三)、要贯彻“预防为主”方针,深入持久地开展基层安全创建活动。城区安全创建活动要与即将开展的城区建设工作相结合,进一步加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和工作机制,开展形式多样,富有成效的创建活动。农村安全创建要通过抓组织、抓制度、抓巡逻防范、抓矛盾纠纷排查调处等工作的开展,全面提高农村创安水平。
(四)、要强化动态控制,建立“打、治、防、控”一体化的防控快速反应体系,做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”。要建立完善“四个体系”,即以专门机关为依托的打击犯罪体系,解决“打得狠”的问题;以公安部门为依托的动态防范体系,解决“控得住”的问题;以社区为依托的基层防范体系,解决“防得牢”的问题;以有关部门为依托的重点管理体系,解决“管得严”的问题。
四、方法步骤
争创社会治安综合治理先进镇活动分三步实施,即一年打基础,力争有进步;二年抓规范,整体见成效;三年抓巩固,全面上台阶。
20__年为基础年。工作上要强力实施四个突破,即城镇在健全“打、治、防、控”网络建设上有新的突破;广大乡村在安全创建,抓好群防群治网络建设上有新的突破;城乡结合部,交通干线在整治治安乱点上有新的突破;“严打”斗争在打击乡村流氓恶势力和盗、抢等侵财型案件上有新的突破。
20__年为规范年。要按照县委、县政府的要求,在推广典型,总结经验的基础上全面铺开,全面达标,不留死角,使争创社会治安综合治理先进镇活动的各项目标基本得到实现。
20__年为总结评比、巩固提高年。要在总结,评比,完善,提高,巩固,创新的基础上,构建社会治安综合治理工作的长效机制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,确保争创社会治安综合治理先进镇活动顺利实施。
一是加强队伍建设,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供组织保障;二是多渠道筹集综治工作资金,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供经费保障;三是充分调动全社会的力量,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供人力保障;四是严格奖惩,通过《社会治安综合治理条例》的落实,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供高效的激励机制;五是广泛
宣传,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供浓厚的舆论范围。
第二条社会治安综合治理一票否决权制,是指镇乡街道、部门、单位因社会治安综合治理工作不重视,措施不落实,导致社会治安严重混乱或出现重大社会治安问题,造成严重后果,而对该镇乡街道、部门、单位评选综合性荣誉的资格,以及该镇乡街道、部门、单位的主要领导、分管领导和直接责任人评选受奖、晋职晋级的资格予以一票否决的制度。社会治安综合治理一票否决权制,由市社会治安综合治理委员会负责实施。
第三条一票否决权制按照条块结合、以块为主、属地管理、分级实施的原则,坚持实事求是、积极稳妥、全面衡量、公开公正的方式进行。
第四条具有下列情形之一的,予以一票否决:
(一)因领导不重视,社会治安综合治理机构不健全、措施不落实,造成治安秩序严重混乱的;
(二)对不安定因素或内部矛盾纠纷排查化解不及时、处置不力,以致发生规模较大的赴京去省到金华集体上访、罢工、罢课、罢市、非法游行、非法集会、宗族械斗、聚众闹事等重大事件,或发生烧、聚众冲击国家机关、阻断铁路公路交通要道等大规模,造成严重后果或危害社会稳定的;
(三)因措施不落实,发生危害国家安全重大案(事)件的,在敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫工作中发生影响安全稳定重大事件的,发生""等组织滋事、破坏等重大事件的;
(四)因工作不负责任,发生暴力恐怖犯罪案件、严重刑事案件、影响经济秩序案件或其他区域性治安与稳定突出问题,造成严重后果、恶劣影响的;
(五)因管理不善,防范措施不健全、不落实,发生群众性安全事故以及交通、消防等重大安全事故,使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失的;
(六)因教育、管理工作不力,本部门、本单位人员(包括在校学生)违法犯罪情况比较严重,造成恶劣影响的;
(七)发生刑事或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的;
(八)存在重大治安、安全隐患,经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出黄牌警告、司法建议、检察建议、整改建议,整改不力造成严重后果,或一年内连续二次被上级黄牌警告、挂牌整治的;
(九)市社会治安综合治理委员会认为其他需要予以否决的。
第五条对尚不够一票否决、具有下列情形之一的,由市社会治安综合治理委员会给予黄牌警告,或下发整改通知书限期整改:
(一)治安问题较为突出,或干部职工(包括在校学生)违法犯罪较多,群众意见较大的;
(二)发生危害公共安全案(事)件、黑恶势力犯罪案件、""等组织犯罪案件,或较大的、治安安全事故,或赴京去省到金华上访问题较为突出,或酿成区域性治安与稳定突出问题,造成较大社会影响的;
(三)发生危害国家安全案(事)件,或在敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫工作中发生影响安全稳定案(事)件的;
(四)因工作不负责任,发生严重刑事案件,或出现社会治安秩序长期混乱的;
(五)社会治安综合治理工作措施不落实,存在弄虚作假情况的;
(六)社会治安综合治理工作长期处于落后状况未能有效改进,或年度考评不达标、不合格的;
(七)人民群众对社会治安安全感满意率低于全市同期平均值十五个百分点的;
(八)市社会治安综合治理委员会认为其他应予以警告的。
第六条下级社会治安综合治理机构可向市社会治安综合治理委员会行使一票否决建议权。
第七条市社会治安综合治理委员会在行使一票否决权时,开综治、纪检、组织、劳动社会保障、监察五部委联席会议或综治委主任会议形成决议,并在作出否决决定的十日内将正式文本抄送被否决对象及其上级主管部门、相应的组织人事部门,并报上一级社会治安综合治理委员会备案。必要时还可在内部通报,或适当范围公告。
第八条各镇乡街道、各部门、各单位在评选推荐综合性荣誉称号、晋职晋级时,应将社会治安综合治理一票否决的适用条件纳入考核标准,并书面征求同级社会治安综合治理机构意见。未经审核已评选晋升的,市社会治安综合治理委员会有权对其执行社会治安综合治理情况重新进行评定。如发现存在可予以否决情形的,应函告撤销原评定的荣誉称号或晋升的职级。拒不撤销的,由市社会治安综合治理委员会报请市委、市政府决定。
第九条对一票否决对象,从否决决定生效之日起一年内,取消被评为文明、先进、模范等各种荣誉称号的资格。负有领导责任和直接责任的干部,当年不得晋升职务,推迟一年晋升工资档次,在治安面貌改变之前,取消干部本人评先受奖的资格;受到行政处分或党政纪处分的,处分期间还不得晋升职务和级别;受到行政处分或党纪处分人员的年度考核,按党和国家有关规定办法。企事业单位包括非公有制经济组织被一票否决的,由相关主管机关按有关规定视情予以处理,直至依法降低资质等级、取消从业资格。
第十条对发生严重治安和稳定问题或连续两年被社会治安综合治理一票否决的镇乡街道、部门、单位,负有领导责任和直接责任的人员,应降职或就地免职。
第十一条被一票否决镇乡街道、部门、单位的党政主要领导、分管领导和直接责任人已构成严重失职的,由行使否决权的社会治安综合治理委员会建议同级纪检监察机关按照有关规定追究相关人员的责任。
第十二条组织人事部门在开展年度考核、选拔任用考核时,应将社会治安综合治理实绩作为考核的重要内容。接到一票否决的决定后,要按照干部管理权限载入干部本人档案,在治安面貌改变之前,取消干部本人评先受奖资格、提拔任用资格。工作情况要及时通报市社会治安综合治理委员会。
社会治安综合治理治安措施治安环境
社会治安综合治理工作,是油田企业工作的重要组成部分,事关油田企业持续有效发展,事关社会和谐稳定,事关职工群众根本利益。近年来,油田企业社会治安综合治理环境不断改善,但也要清醒地看到,当前和今后一个时期,油田企业在改革发展稳定方面,面临着许多新情况、新问题。因此,作为油田企业要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划做好各项工作,采取更加有力的措施,以更加扎实的工作,切实担负起维护企业稳定、促进企业和谐的历史责任。
一、提高认识,充分认识做好企业社会治安综合治理工作的重要意义
从维护政治和社会稳定角度来讲,社会治安综合治理工作是履行企业政治责任、社会责任的重要载体。维护企业大局和谐稳定,确保一方平安,是社会治安综合治理工作的重要职责,必须坚持把维护企业治安稳定作为第一责任,真正做到未雨绸缪、绷紧政治弦,履职尽责、保一方平安。从落实以人为本、服务职工群众角度来讲,社会治安综合治理工作是维护群众利益、切实改善民生的重要保证。社会治安综合治理工作搞不好,企业安全没有保障,职工群众的生命财产都会受到威胁,企业正常的工作秩序受到冲击,以人为本、改善民生就是一句空话。因此,必须从坚持以人为本、维护职工群众根本利益的高度,切实加强社会治安综合治理,扎实推进平安企业建设,严厉打击威胁和侵犯职工群众利益的违法犯罪行为,守好第一道防线,不断增强职工群众安全感,为企业形成“心齐气顺劲足家和”良好局面奠定坚实基础。
二、突出重点,切实加强企业社会治安综合治理工作措施
(一)抓住当前国家推进法治建设的有利时机,切实抓好企业治安工作。从当前国内及油田治安环境来看,党的十、十八届三中四中全会进一步强调推进法治建设,油田企业社会治安综合治理工作正是“天时”、“地利”、“人和”的良好时机,只要下定决心、坚定信心,做艰苦细致和富有成效的工作,就一定能够创造一个良好的油区治安环境。要持续严厉打击各类涉油犯罪,坚持“打防结合、预防为主、专群结合”,人防、物防、技防配套实施,充分调动各方面力量,采取一切行之有效的方式和手段,推动油区治安形势不断向好的方向发展。要眼睛向内、加强管理,针对目前企业基层管理中存在的漏洞和问题,针对在个别职工身上存在的内外勾结、监守自盗现象,进一步加强对干部职工的教育,要结合中石化《员工守则》的学习贯彻,切实用企业的核心价值观和基本行为规范强化对干部职工的约束。要加强监管,及时发现问题和苗头,及时加以制止。同时,对那些利欲熏心、顶风而上的害群之马要坚决依法严惩,决不能姑息纵容。
(二)抓服务民生服务生产的有效载体,切实维护企业治安秩序。保持良好的社会治安秩序,是企业广大干部职工群众的共同愿望,是平安企业建设的基本要求。要本着有利于减少犯罪、有利于增强职工群众安全感、有利于促进油田和谐稳定的原则,扎实做好各方面工作。要深化信息预警,及时了解掌握影响社会治安的苗头现象和不良因素,及时做好超前预防工作。要进一步加大对企业技防监控设备的资金投入,分阶段逐步实现视频监控全覆盖。要健全完善治安问题定期排查制度,对治安问题较多、治安状况相对较差的区域,要加大集中整治力度。要积极探索治安防范工作新机制。按照市场化、职业化、规范化的要求,积极探索市场经济条件下发动职工群众、依靠职工群众的有效方法,规范发展群防群治队伍,不断开创治安防范工作新局面。
(三)要扎实做好维护企业大局和谐稳定工作,积极营造“心齐气顺劲足家和”的良好局面。当前,企业治安稳定工作还是很脆弱,各种潜在的不稳定、不和谐因素仍然比较多。企业要做到思想教育到位,政策宣传到位,沟通交流、心理疏导到位,解决实际困难问题到位。对大多数人,要坚持以教育为主,以关心、关怀为主,关心职工、维护各个群体人员的利益。同时,对极个别无利益诉求、挑事闹事的人,要毫不客气、有效处置。
三、落实责任,切实夯实企业社会治安综合治理工作基础
要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,坚持工作重心下移,领导指挥前移,抓基层、抓基础、抓队伍,形成人人参与、共同建设的良好氛围,及时把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
要在落实责任制上狠下功夫。坚持两手抓,两手都要硬,把社会治安综合治理纳入企业科学发展、和谐发展的总体布局,做到主要领导负总责,分管领导靠上抓,其他领导“一岗双责”共同抓,对发生严重危害社会稳定重大问题的地方,要加大实施领导责任查究和“一票否决”的力度。要定期进行检查考核,把考核结果作为衡量干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。
要在健全完善齐抓共管工作机制上狠下功夫。加强社会治安综合治理工作,建设平安油田,必须坚持党政统一领导、综治机构组织协调、各个部门齐抓共管、职工群众广泛参与,努力形成条块结合、区域行业单位家庭平安建设同步推进的工作格局。企业治安保卫部门要根据各自职能,找准在平安企业建设中的位置,建立健全制度,强化工作措施。既要互相配合、密切协作,共同维护社会稳定,又要各司其责、各负其责,深入扎实地抓好企业平安建设。
要在加强队伍建设上狠下功夫。抓好企业社会治安综合治理工作,离不开一支素质优良、作风过硬的综治队伍。企业治安保卫系统的干部职工要努力提高自身综合素质,提高处理应急事件和紧急问题的能力,提高应对复杂局面的能力,要善于超前分析影响社会稳定的各种矛盾、问题和潜在的不稳定因素,进一步把握规律性,增强预见性,牢牢把握工作主动权。同时,要切实转变作风,深入基层,深入实际,真抓实干,帮助基层办实事、解难事。
为进一步促进和深化社会治安综合治理工作,推动“平安××香格里拉”建设,构建社会主义和谐社会,确保香格里拉城区社会政治的长久稳定,保证全州改革开放和经济建设顺利进行,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》、中央《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及云办发200423号《关于开展创建“平安县(市、区)”的意见》和迪办发200524号《关于××州“平安县(区)”的创建活动实施办法》等文件指示精神,认真贯彻落实州委《关于进一步加强全州社会治安综合治理和维护稳定工作的实施意见》,为创建“社会平安”,政治稳定,结合我局实际,认为**年度州体育局社会治安综合治理整体防范工作是做得好的、有成效的。
一、单位领导重视、成立领导机构、有组织保证,按照创建“平安单位”目标管理原则,签订**年社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书。
州体育局新的领导班子成立以来,主管领导亲自挂帅,加强了单位内社会治安综合治理工作,为单位和社会营造一个安全、稳定、文明向上的环境和社会环境,州体育局于**年年初重新调整充实了“州体育局社会治安综合治理平安单位工作领导小组”,做到有组织、有领导、有专人负责、加强州体育局综治工作,并按着××州社会治安办要求,加强州体育局综治工作,按规定要求与××州社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理办签订了《社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书》,局班子与单位各科室校签订责任书,并组织全局职工学习统一认识,为抓好今后体育局综治工作奠定基础。”
二、目标明确、责任到位,各项工作按规定要求落实,没有发生违法违纪现象。
州体育局**年度,首先认真抓好有关管理制度的建设,着重抓好作风建设,加强干部职工政治思想学习,树立全局观念,开展“内强素质,外树形象”学习讨论,单位形成一种良好的风气,树立正气,从领导到职工,从领导班子到各科室校,责任到位、目标明确、各司其职、如负其责。一年内没有发生违法违纪现象,没有火灾、被盗、爆炸和灾害事故发生,没有贩、种、吸毒人员、没有交通事故发生,没有“两劳”和“四种人”,单位和个人,都能自觉学法,依法办事,做到遵纪守法,没有人参加“×××”和“..”等,,,组织活动,各项综合治理工作圆满完成。
三、结合实际,充分发挥各种组织作用,开展文明、健康、向上活动,单位成绩显着。
州体育局结合自身实际,积极开展精神文明活动,单位凝聚力、向心力得到加强,各项工作成绩显着。根据州委要求,认真开展州体育局领导班子和领导干部团结干事思想教育活动,单位团结干事扭转得到加强,取得实质性成效。州体育局根据州委宣传部,州文明办要求和有关规定,积极开展公民道德教育活动,参加安全文明小区建设活动,争创精神文明先进单位创建活动,开展健康、文明的工会活动,开展讲学习、讲风格、比成绩、树形象活动,使州体育局综治工作得到加强。
四、社会治安综合治理工作是一项长期性工作,必须长期不懈抓紧、抓实、抓好。
我们认为,综治工作是一项长期的社会系统工程,必须搞好创建“平安单位”和“群防群治”,加大宣传力度,提高认识,明确目标,责任到位,长期不懈地抓紧、抓实、抓好,抓出成效,为维护社会、政治稳定,促进经济发展,加强民族团结,**年度全体职工同心协力,配合**武警三支队搞好体育场地设施建设,并且把单位的社会治安综合治理推上更高层。推进两个文明建设,实现全国最好藏区目标服务。
工作总结
根据分局《二00一年社会治安综合治理工作要点》的部署和要求,一年来,我段认真抓好了社会治安综合治理各项工作的落实,坚持“打防结合、预防为主”方针,维护了单位内部治安和社会稳定,一年来主要做了以下几项工作:
一、加强了领导,严格实行了社会治安综合治理目标管理和领导责任制,层层签订了目标管理责任状,把抓好社会治安综合治理列入了各级任期目标管理的重要内容进行考核,实行了经常性的检查与月度定期检查相结合,执行了“一票否决权利”,从而增强了各级领导保单位平安的政治责任,使治安工作较好地落到了实处,杜绝了重大责任事故的发生,确保了单位的稳定。
二、开展了创建安全文明小区(楼院)的活动。一年来,我们把搞好安全文明小区(楼院)的工作当作建设精神文明的一项重要的内容来抓,根据市委、市政府创建文明小区(楼院)建设的总体要求,以及按社会综治有关精神的要求积极抓好创建工作的落实,努力创造安全、文明、舒适、优美的生活环境。努力做好安全防范工作,防止了违法犯罪刑事案件和各种突发事件、火灾事故的发生。与止同时,我们把开展好“法制宣传”、“树行业新风”、“文明示范窗口”等活动与创建安全文明小区结合起来,开展了文明新风户、党员文明模范户、文明楼院、文明股室、文明道班评比活动。加强各方面的教育、管理和活动的开展,从而提高了广大职工、家属的道德水准,增强了法制观念,促进了单位治安秩序的好转,环境也起了较大变化,各项工作都逐步走上规范化、制度化的轨道,社区的家庭和睦,邻里团结、尊老爱幼、互帮互助蔚然成风,受到了当地政府和有关部门的好评。
三、加强了同政法、公安部门的联系和合作,从领导、路政、机关工作人员到全体职工,能积极协助和参加当地政法、公安部门组织的各种形式的专项斗争和破案工作,加大了“公路法”宣传的力度,能经常会同政法、公安等部门上路巡查,联合清障,打击车匪路霸、盗窃犯罪和各种违反公路法规的违法犯罪,维护了路产路权,为本地区社会稳定作出了一定贡献。
四、进一步加强了社会治安综合治理基础建设,健全了段社会治安综合治理领导小组,有领导分管和办事机构,配备了兼职办事人员,落实了办公地点并挂牌办公,不断建立和健全了各项规章制度,工作做到了有安排、有落实,能经常开展工作,并发挥其作用,使社会治安综合治理的事项管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
五、积极对广大干职工、家属、青少年进行法制宣传教育,不断开展与“”组织作斗争,认清“”的危害性,杜绝了单位内部干职工、家属人员参与“”的活动。
六、及时化解了单位内部的民事纠纷,杜绝了民事纠纷向刑事案件方向发展趋势,及时排查了各种不安定因素,协调处理好各种内部矛盾。
七、存在的问题主要是:
1、管理工作制度还不够健全,门卫安全保卫仍不够到位。
2、社会综治宣传教育不够多。
3、社会综治档案资料不够齐全。
一、村级综治工作规范化建设情况
为加强村级综治工作规范化建设,改善综治人员工作环境,建立综合治理长效机制,全面提升我乡村级综合治理工作水平,我们以科学发展观和全市政法会议精神为指导,从“发展是硬道理、维护稳定是硬任务”的高度,充分认识抓好村级综治工作规范化建设的重要性和必要性,**等8个村推行了综治办规范化建设,在全乡38个行政村推行了基层组织规范化建设,切实做到了工作到位、资金到位、措施到位,为推动全乡村级综治工作规范化建设迈出了可喜的第一步。
在综治办规范化建设方面:我们组织各村在办公用房十分紧张的情况下,为综治办配备了专门办公室,每村投资5000多元,对办公室进行了改建装修,墙壁涂刷了防瓷涂料,地面铺设了地板砖,并全部吊顶,对室外地面进行了硬化和美化,购置了新的办公桌椅、档案橱具,制作了精美大方、标准较高的制度图版,使我乡综治办办公条件达到了全县一流的水平。
在基层组织规范化建设方面:我们加强了三个方面的规范化建设:
一是建立了村级综合治理长效机制。各村根据今年我乡“平安建设”工作需要,调整组建了春季严打小组,设置了严打整治办公室,配齐配强了严打整治专职信息联络员,建立起严密有序的综合治理长效机制。
二是建立了防控管一体化防范体系 。为从源头上预防和减少各类可防性案件发生,各村从本村工作实际需要出发,选定一名村干部专职抓平安建设工作,建起了集治保、巡逻、调解、普法、帮教“五位于一体”的综合治理防控机制。
三是健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡党委政府把排除不稳定因素,作为建设“平安家园”的重要环节来抓,帮助各村建立健全了规范化的村级矛盾纠纷排查调处组织和管理机制,完善了矛盾纠纷排查调处网络,实行了矛盾纠纷信息周报制度,对矛盾纠纷排查调处情况统一建档立册,逐步形成了调处程序规范化、排查工作制度化的矛盾纠纷排查调处工作机制,避免了民转刑案件、群体性事件的发生,确保了社会稳定。
二、采取的措施
为搞好村级综合治理规范化建设工作,我们采取了以下几项措施:
1、充分做好综合治理规范化建设宣传工作
我们充分利用干部进村、宣传车、广播和明白纸等方式,搞好村级社会治安综合治理规范化建设宣传工作,使各村干部真正了解了搞好村级社会治安综合治理规范化建设的重大意义,增强了大家的规范化建设意识。
2、加强村级综合治理工作人员的业务培训,提高了他们搞好村级社会治安综合治理规范化建设的能力,促进了我乡村级社会治安综合治理规范化建设工作的顺利进行。
3、加强领导,组织各村成立了以支部书记为组长、以综治专职主任为副组长的村级社会治安综合治理规范化建设工作领导小组,全面负责本村级社会治安综合治理规范化建设工作,真正做到了村级社会治安综合治理规范化建设工作有人抓,有人管,把村级社会治安综合治理规范化建设工作任务落到了实处。
三、存在的问题
当前,我乡社会治安综合治理工作规范化建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,主要表现在:
(一)、综治办规范化建设难度仍然很大。
2013年全乡社会治安综合治理工作要按照市委、市政府、市政法委的统一部署,进一步健全机制、形成合力、显示成效,在抓好各项日常工作的同时突出平安建设、治安防控体系建设、社会管理和服务、基层基础建设等重点工作在提高社会治安综合治理影响力和信誉度等“软实力”上下功夫促进我乡社会治安综合治理和平安建设不断进步为全乡经济社会发展创造良好的社会环境。
一、全面推进平安建设活动
认真组织开展全乡“平安建设”活动。以乡综治委成员与村(社区)、企业“携手共创平安”活动为载体,加强村(社区)、企业治安防控体系建设,全面推进“平安”、“平安村(社区)”、“平安企业”等基层平安创建活动。
二、大力推进社会治安防控体系建设
加强社会治安重点地区和社会治安突出问题的排查整治,继续深化社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”,树立治安防范工作典型抓点带面推动全乡治安防控体系建设不断发展进步,在全面深入调研的基础上适时制定治安防范长效工作机制的意见,推进全乡社会治安综合治理工作取得新进步。
三、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理
协调有关部门适时开展流动人口出租房屋清查活动,进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,继续开展治安混乱和突出治安问题排查整治,突出以加强流动人口出租房屋管理为重点的社会管理落实社会治安综合治理措施;努力探讨加强对青少年犯罪高危人群、刑释解教人员、社会矫正人员、吸毒人员管理教育的有效途径,最大限度地预防和减少违法犯罪;注重发挥法制副校长的职能作用进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
四、进一步夯实综治基层基础工作
继续深化乡调处中心的机制建设,扎实推进村(社区)警务机制建设,进一步健全基层治保、调解组织加强基层群防群治队伍建设。适时开展基层综治人员培训提高工作能力和素质。
五、努力完善乡综治办自身建设
进一步完善综治机构、加强人员配备健全工作制度推进综治办事机构规范化建设明确职责分工、完善工作机制充分发挥综治办组织、指导、协调的职能加强调查研究、搞好督促落实努力提高综治办的工作水平。加强与市综治委的联系沟通引导各项专项工作不断发展进步。
一、成立综合治理领导小组
局长任组长,分管局长任副组长,成员由办公室、监察室、开发办、物业办、中介办等股长组成。办公室负责日常工作。
二、签订目标管理责任书
按照综合治理“谁主管、谁负责”的原则,每年年初,各股室主要负责人签订一次责任书。目标责任管理不受领导变动的影响,变动时要做好交接工作。
三、实行社会治安综合治理领导责任制
主要领导负总责,分管领导各负其责,局办公室具体实施,齐抓共管,狠抓落实。
四、实行“一票否决权”制度。各股室出现治安问题,凡违反有关规定造成事故的,严格追究当事人的责任,考核当年不能评为优秀。所在处(室)的“评先”也实行一票否决。
五、定期分析研究,检查落实本局的综合治理工作。每半年局长办公会研究一次社会治安综合治理工作,努力创造一个安全、良好的工作环境,
六、实行年度考核制度。所有干部、职工都要管好自己的家属、子女,家属、子女中出现吸毒或违法违纪的,干部、职工在年度考核时当年不能评为优秀。
七、加强宣传教育。认真学习社会治安综合治理有关文件,落实“平安工程”,对局机关全体人员进行遵纪守法和安全教育,动员全体人员积极参与综合治理的各项活动,不断增强法纪观念和安全意识,按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的原则,抓好本单位的社会治安综合治理工作
一、认清形势,科学定位,建立社会治安防控体系长效机制
学习实践科学发展观,要科学判断和全面把握当前的社会治安形势,牢牢掌握社会治安防控的主动权。××街属典型的城乡结合部,辖内影响稳定的因素多样,治安环境复杂,主要表现在:一是地域形态多样,矛盾纠纷隐患多,社会治安综合治理工作难度突出。辖内地域形态多样,既有××市最大的关闭国有企业—××氮肥厂,又有东圃最旺的商业地段;既有××区人口最多的城中村—××村,又有多个新型住宅小区,潜在的矛盾纠纷隐患多,主要是劳资纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、经济纠纷,还存在着国企遗留问题、房屋拆迁问题等隐患。各种社会矛盾纠纷隐患的存在,给辖区的稳定和社会治安综合治理带来很大的工作难度,要排查调处这些矛盾,既涉及到各种政策法规,又要协调各职能部门和社会力量齐抓共管。二是流动人口多,平均素质偏低,社会治安综合治理工作压力突出。辖内有出租屋1.9万套,近年来外来流动人口迅猛增加,据初步统计,××地区的外来流动人口超过8万人,平均素质偏低,相当一部分外来人口为暂时找不到工作、打散工、从事体力工作等人员。从近年来对违法犯罪分子人员的分析来看,外来流动人口的作案比例大,每年抓获的犯罪嫌疑人中有80%以上是外来人员,其中,近90%以上的人落网前居住在出租屋,给××地区的治安带来了严重的压力。三是案件基数大,多发性案件典型,社会治安综合治理工作挑战突出。近年来,虽然我街每年刑事立案逐年下降,但基数仍然较大,其中盗窃、诈骗、抢劫、抢夺约占80%左右,压案保平安的任务十分繁重。在源头预防上,城中村内的治安防范工作由于受环境、居民意识、硬件设施等影响面临很大挑战;在打击管理上,基层民警工作量多,压力大,如何发挥他们的主力军作用,整合更多群防群治力量参与面临着挑战;在教育宣传上,面对居民群众法律意识普遍不高、素质偏低的现状,如何利用有限的资源,争取最大效果做好宣传教育工作,提高群众知法、懂法、守法、护法等意识面临着挑战。街党工委、办事处以“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念为指引,把保稳定和促发展放在同等重要的位置,科学地分析我街实际,从街道层面进行全局性、系统性考虑,探索社会治安综合治理长效机制,建立健全街道层面社会治安防控体系,实现基层社会治安综合治理工作观念、思路的转变和突破。
二、深入实践,开拓创新,构建社会治安防控体系的基础和架构
学习实践科学发展观,要注重实践,开拓思路,创新方法,在实践中探索社会治安综合治理工作的突破点,解决社会治安综合治理的根本问题。街党工委、办事处从20*年底开始,深入社区进行调研,召集研究讨论,结合街道的实际情况,着手研究建立健全社会治安防控体系工作。20*年3月份形成了《××街关于建立健全社会治安防控体系的工作意见》,并全面开始实施。治安防控体系主要包括以矛盾纠纷排查调处、安全防范、基层创安、流动人口管理、安置帮教、法律道德宣传教育、执法联动、队伍培训管理、组织保障、检查考核为内容的“十大机制”,形成了以打击为重点、以预防为基础、以控制为关键,以建设、管理为方法,以改造、教育为手段,综合性、立体化、系统性的社会治安防控体系。根据当前社会治安综合治理工作特点,从辖区实际情况出发,提出了落实防控体系的三项工作原则:先易后难、突出重点、分步实施。社会治安防控体系通盘考虑全街社会治安综合治理的方方面面,是实现社会治安综合治理的一个完美的载体,将街道辖内可利用的资源充分整合起来,形成齐抓共管、人人参与的大综治格局。
(一)以统一高效为方向,建立社会治安防控体系运行机制。
贯彻落实科学发展观,构建社会治安防控体系科学合理的运行模式,是基层社会治安综合治理工作的关键。以统一指挥、方便管理为原则,建立了由街维稳及综治委牵头,以街道一级有关职能部门为主力,以社区居委会、辖内机构、单位和各类社会力量为基础的纵向层级运行架构。在横向联动方面,主要分为三种模式:一是街道一级联动,主要是职能部门之间的执法联动和矛盾纠纷联调联动;二是社区一级联动,围绕平安和谐,以社区党支部为龙头,以社区民警为骨干,以社区治保会为基础,以出租屋管理员、××公司治保队员、社区内各企事业单位、居民群众为主要参与力量;三是基层治安力量联动,以××地区治安联防大队为载体,整合社会各类治安力量,提高治安队伍的凝聚力、遂行力、战斗力。以纵向层级运行架构为主体,通过横向联动工作模式进行协调整合,构筑一个职责分工明确、团结协作、效率快速、效益明显的综合运行机制。
(二)以保障有力为核心,建立社会治安防控体系指挥平台。
贯彻落实科学发展观,建设社会治安防控体系指挥平台,为基层社会治安综合治理奠定坚实的基础。以“综治大格局,群众得实惠,管理出实效,和谐又平安”为建设标准,建立街综治工作中心,构筑社会治安综合治理工作平台。街综治工作中心的功能主要表现在以下三方面:组织保障功能,表现为建立完善组织机构、工作制度、硬件设施,明确职责任务和部门分工;协调指挥功能,表现为通过制订2人值班工作制度,建立日常工作流程,完善和落实联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”运作机制;管理考核功能,表现为健全学习培训制度、加强队伍管理,进行工作绩效评估、检查考核。通过充分发挥综治工作中心功能作用,强化基层管理,完善基层服务,优化基层资源,夯实基层基础。
(三)以整合统筹为准则,建立社会治安防控体系精干队伍。
贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,整合社会力量建立社会治安工作队伍,为基层社会治安综合治理工作提供必要的人力资源。以公安派出所为主力军,以治保队员等治安力量为骨干,以群防群治力量为补充,实行警民结合、专群结合,充分发挥队伍最大的工作效益。以××地区治安联防大队为载体,将辖区保安员、治保员以及物业小区、工业区、大型企业的治安力量有效整合,完善了联网基地指挥台建设,实现了勤务指挥联动。以义务平安巡逻队伍为补充,在社区民警统一安排下协助开展社区治安巡逻工作。通过治安力量的整合,达到有效的管理,高速、可靠、准确、综合性的合理安排,发挥最大作用。
(四)以科技创新为指引,建立社会治安防控体系防范网络。
贯彻落实科学发展观,利用先进的科学技术,通过市场机制运作,为基层社会治安综合治理工作注入新鲜的血液。建立健全四个层面安全防范网络:一是建设全街视频监控系统,现在街面主要路段设置了212个监控点,城中村内街内巷设置了1*个监控点和5个监控岗亭。二是发动辖内物业小区、企事业单位自建视频监控系统,现我街辖内主要小区、企事业单位安装了1000多个摄像机。三是推进城中村单体出租屋视频监控小系统建设,由屋主自筹资金安装,主要对出租屋内部进行实时监控。四是推行家庭、商铺内部技防建设,积极推行“手眼通”、亿光安防、门禁系统等家庭、商铺技防。通过建设四个层面安全防范网络,动静结合,人防、物防、技防结合,形成一张覆盖全辖区范围、解决重点治安问题、排除大部分治安隐患的安全防范网络。
(五)以立体渗透为手段,建立社会治安防控体系宣传教育模式。
贯彻落实科学发展观,加强精神文明建设,建立全方位的宣传教育模式,为基层社会治安综合治理工作营造良好的意识环境。构筑××街法制宣传教育平台,以最大程度地方便群众、最大限度地满足群众为目标,打造室内法制宣传教育服务、室外法制宣传教育服务、网上法制宣传服务三大宣传阵地,不断创新宣传教育方式,拓宽宣传教育途径,从源头上预防违法犯罪,增强辖内居民群众法制观念和法律意识,促进社会和谐。
三、以人为本,立足长远,进一步推进社会治安防控体系的落实和发展
(一)从全面协调可持续发展的角度出发,促进社会治安防控体系的落实和发展。
深入践行科学发展观,以全面、协调、可持续发展为基本要求,使社会治安防控体系的落实紧紧配合经济社会的发展,促进平安和谐社区建设。基层社会治安防控体系是一项长期性、复杂性、持续发展性的社会系统工程,其全面落实要始终坚持“三个结合”:一是要与上级综治工作精神相结合,社会治安防控体系的推进要以省、市、区综治工作精神为指导,落实上级部门的工作部署。二是要与经济发展规律相结合,以经济建设为基础,从××地区的经济发展需求和趋势出发,继续完善社会治安防控体系,才能使社会治安防控体系具有科学性、长效性、稳定性。三是要与社会矛盾发展态势相结合,随着经济社会发展,将会不断涌现出新的社会矛盾类型,如何排除矛盾纠纷隐患,将矛盾纠纷解决在萌芽状态,将促进社会治安防控体系自身的不断修正和完善。
(二)从以人为本的角度出发,促进社会治安防控体系的落实和发展。
深入践行科学发展观,以人为本是核心,提高群众的安全感、对社会治安的参与度和满意度,是对社会治安防控体系实施效果的最好诠释。社会治安防控体系的全面推进,要立足实际,始终以群众安不安全、满不满意为根本考虑,切实围绕社会治安问题的重点、难点和盲点,实现社会治安状况的明显好转。要依靠群众,发动群众,始终坚持从群众中来、到群众中去,把社会治安防控体系建设融入到群众的日常工作生活中。通过形式多样的宣传教育使群众首先做好自身、自我的安全防范,增强防范意识,减少犯罪分子犯罪机会;通过开展形式多样的社区活动,进一步引导和发挥群众参与社会治安工作的积极性和主动性,使群众承担一定的治安防范义务;通过及时公开与群众切身利益息息相关的治安信息,使群众及时了解身边的社会治安环境,采取相应地防范措施。
按照县综治办部署和要求,我局认真贯彻落实全县政法会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济发展主题,坚持“打防结合、预防为主的方针,认真落实并完成了上半年综合治理目标责任制的各项指标。
一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度
我局认真学习中央、国务院、市县《加强社会治安综合治理的决定》和综治学习刊物等有关文件,全局上下高度重视,把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。修订领导责任制,认真落实内部安全防范措施,保卫组织健全落实人防、物防、技防措施,通过主要领导有部署、有检查、有落实,并解决综治工作中存在的问题和困难,我局内部达到“三无”(无刑事案件和治安案件;无内部职工违法犯罪;无因内部矛盾纠纷激化引发的)。我局积极参加县综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实,加强与承包乡镇的联系,积极推进基层打防控体系建设和群防群治工作。完善工作制度。
二、加强了普法知识学习教育,加强了综合治理工作的宣传力度
结合本单位工作特点和实际,做好“五五”普法及内部干部职工的法制教育,我局主要领导带领全体干部职工认真学习“五五”普法知识和综合学习刊物,积极争创安全文明单位,努力配合其他部门的工作,同时加强了机构建设,在局长总负责的基础上,由副主任科员专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处,有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生,我局积极配合安全生产检查工作,充分做到安全隐患及时发现、及时排除。
三、社会治安综合治理工作列入全年国民经济计划
我局按县委、政府的要求把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好协调工作,并按规定秩序统筹安排用于政法、综治的投资基本建设,保持物价价格总体水平基本稳定,加强物价管理,督促、检查物价政策的执行情况,查处价格违法案件,促进了我县的科学、有序发展。
__县发展和改革局
一、加强领导,全面落实综合治理领导责任制
2004年,我院的综合治理工作要按照与综治委签订的社会治安综合治理领导目标管理责任书的要求,进一步强化领导责任制,尤其中层领导责任制,要在我院“双百分”考核中将综合治理工作考核列入主要考核项目,要一级抓一级,层层签订责任书,要把社会治安综合治理工作同提高精神文明创建水平和层次的工作有机结合起来。健全机构,今年,我院将进一步调解和充实社会治安综合治理工作的机构和人员,成立新一轮安全创建工作组织机构。
二、深入持久地开展“严打”,认真抓好治理整顿, 继续坚持“严打”方针,继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪,严厉惩处严惩危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、、贩毒以及重大盗窃等犯罪。依法及时审判各类破坏市场经济犯罪的案件,保障经济健康发展;严惩贪污、贿赂犯罪,反贪推动反腐败斗争深入进行。对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的,要按照惩办 大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策,依法从宽处理。要积极配合打击犯罪的专项治理活动,切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定。要积极参与社会治安综合治理,贯彻“预防结合,预防为主”的方针,全力维护社会稳定。 三、大力加强同商事审判工作,努力化解矛盾纠纷
人民法院要为全面建设小康社会提供司法保障。民商、行政审判工作要在维护社会稳定、促进经济发展方面进一步发挥职能作用,通过审判各类民商事案件,依法维护公平、竞争、统一、有序的社会主义市场经济体系。要认真贯彻中央再就业工作座谈会精神,严格依法及时审理再就业过程中发生的各类案件,要根据最高人民法院《关于审理与企事业改制相关案件若干问题的规定》,依法处理改制企业职工安置中出现的纠纷,保障国家再就业政策的贯彻执行,切实维护下岗再就业人员的的合法权益;要积极提供更好的法律服务和有力的司法保障,依法促进区域经济发展;要按照国家可持续发展战略的要求,加大对资源、环境的司法保护力度,依法保障经济和社会的可持续发展。要高度重视诉讼调解工作,进一步强化诉讼调解作用,在尊重当事人意思自治的基础上坚持调解为主,多调少判,提高调解结案率,减少和降低民事纠纷对抗性。同时要加强法院和人民法庭对人民调解工作的指导,最大限度的使矛盾、纠纷和不安定因素解决在基层,消灭在萌芽状态,防止发生严惩影响社会稳定的涉讼群体性事件。维护社会的安全团结。
四、积极开展新一轮安全创建活动
基层安全创建工作是社会治安综合治理工作各项措施得以落实的有效载体。根据路南党委工委新一轮安全创建的总体部署和要求,推动社会治安综合治理工作向纵深发展,在总结我院过去创安经验的基础上,进一步开展创安全小区工作,要进一步完善小区内各项规章制度,加强对小区内干部、家属及子女的宣传教育工作,要把基础防范的“硬件”和小区居民防范意识“软件”相结合,使我院住宅小区真正安全。
五、加强法制宣传,提高公民的法制意识
一是我院要充分利用审判职能作用,加大公开审判力度,坚持以案说法,强化说理教育,积极参与社区组织的综合治理宣传月活动,利用我院黑板报、宣传单等形式广泛宣传法制;
二是加强法制宣传教育工作,加强对青少年犯罪教育感化工作,对我院法官担任法制讲课的教师,要做到深入学校课堂,使学生们受到面对面的法制教育,增强他们的法制观念,有效的预防和减少在校学生的违法犯罪;
县工商行政管理局2005年度在县委、县政府及县综治委的正确领导下,按照县2005年社会治安综合治理责任书的要求,高度重视社会治安综合治理工作,全面落实综合治理各项措施,在推进我县社会治安综合治理和“安全**”创建活动中,努力提高全社会预防控制犯罪的能力,为维护全县治安大局的持续稳定,营造我县改革发展、和谐的社会治安环境,结合我局的职能职责,做了大量工作。现将我局2005年社会治安综合治理工作自查报告如下:
一、健全完善了社会治安综合治理工作责任制,严格执行责任制,实行重大案件查究和一票否决制
为不断完善社会治安综合治理管理工作,县局在与县综治委签订的责任书基础上,进一步完善和细化目标责任,与股、所签订了基层社会治安综合治理责任书,加强了重大案件查究制和一票否决制度。结合工商行政管理工作的特点,建立和完善党政领导任期社会治安综合治理目标管理责任制度,把社会治安状况的好坏纳入局、所领导干部考核内容,作为评价股、所长政绩、晋职晋升的重要内容之一;把维护社会治安社会稳定的责任真正落实到基层主要领导肩上。局党组把综合治理工作摆上了重要议事日程,做到每季度召开一次会议,重大节日前召开专门会议,明确任务,落实责任,坚持经常检查,年终进行考核,真正做到局所联动,完善日常工作机制,重大案件增强查究制度,对工作不力造成恶劣影响的刑事案件、治安案件、治安灾害事故和重大坚决要追究责任,实行一票否决制。确保全年工作顺利开展和社会治安稳定。
二、排查整治治安混乱行业和突出治安问题
我局今年在加强工商行政管理的同时,重点对传销和变相传销进行了打击,传销和变相传销对社会危害极大,也直接影响到社会稳定问题。我局今年对传销和变相传销活动进行了专项治理,对国家颁布的直销条例在全县进行了广泛宣传,张贴禁止传销公告60张,出动执法人员156人次,执法车辆25台次,通过专项治理,确保了**县境内无一起传销活动的行为发生,维护了社会稳定。今年9月份由县政法委牵头,对铁路沿钱废旧收购行业进行了专项整治,共清理废旧收购户36户,对经营范围进行了规范管理,共出动执法人员15人次,执法车辆4台次,通过治理整顿、规范了收购户的经营行为,杜绝了铁路器材的失窃,有力地保证了铁路器材的安全。认真处理调解好消费者投诉、申诉案件,我局在全县设立投诉举报站(点)38个,设立举报电话56部,基本上在全县各行政村都设立的有举报电话,投诉网络在我县已基本形成,在边远地区做到投诉不出乡、镇。全年共处理消费者投诉案件185起,为消费者挽回经济损失80余万元,有力地维护了社会治安稳定。处理各类经济违法案件66起,保证了全县经济秩序快速有序的发展。
三、强化矛盾纠纷排查调处工作
我局始终坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理,谁负责”的原则,以各所为单位认真做好辖区内的企业、个体、市场的管理工作,对违法违章行为实行预警制,尽量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不稳定因素和行为的发生。全年全系统未因工作失误或工作不力而出现群闹群访现象,对少数个案上访户不回避、不护短,积极协助解决问题,没有出现因上访而影响机关正常工作的现象。对机关的干部职工,经常性地组织教育、学习,结合党员先进性教育活动,干部职工思想稳定,团结奋进,凝聚力强,从而有力地推进了整体工作的顺利开展。
四、深入推进“安全**”活动
结合我局的工作特点,加强整顿市场经济秩序的工作力度,市场是一个地域的窗口,也是一个地域的代表性体现。我局在全县市场内,开展了创建文明市场活动,与其他职能部门共同配合,开展讲诚信、讲文明、讲卫生、无欺诈活动,使全县市场经济秩序有了很大的改观,物资供应丰富,受到广大人民群众的高度赞誉和好评。加强了安全防范工作,配合县安监部门对全县的煤矿进行了专项整治,使煤矿生产企业更加规范完善,杜绝了不安全的隐患,确保了煤矿安全生产。
五、完善治安防范措施,加强责任管理