时间：2023-08-07 17:30:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会治理的重点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
高校思想政治理论课教材的覆盖面比较广泛，教材的章节之间甚至相关课程之间都存在着非常紧密的联系，这也意味着思想政治理论课各课程之间，教材内部章节之间必然会有重复或者交叉的内容出现。例如，学生在中学学习思想政治理论课的时候，对一些基本的理论知识已经有了初步的了解。同时，大学阶段所学习的《哲学》，《政治经济学》等相关课程之间也存在着相互联系的内容。因此，教师在确保思想政治理论课系统性和完整性的同时，还要理性相关课程之间的关系，吃透基本点，抓住衔接点，对教材内容进行科学的整合，避免重复讲解，从而更容易产生实际性的教学效果。
优化高校思想政治理论课，教师要做到突出难点和重点，有的放矢高校思想政治理论课的内容是非常丰富的，这也就意味着教师可能没有足够的时间讲解每一章节的知识。同时，高校思想政治理论课的教学不在于全，不在于多，但是必须精。因此，高校教师在思想政治理论课教学过程中一定要对教材的重点和难点进行整体的把握。在对大学生的思想实际和社会现实的进行把握的基础上，以思想政治理论的难点和重点为核心，进行有板有眼的，生动的，有理有据的讲解，让学生对教材的重点和难点都能深刻理解和把握。例如，教师在讲解社会主义本质论这一内容的时候，教师可以结合我国社会主义市场经济在改革开放前后正反两方面的教训和经验，并结合以人为本的科学发展观，教师要注意从三个方面进行重点讲解和阐述，一是社会主义本质论的内在逻辑哲理，二是社会主义本质论所揭示的社会主义初级阶段和社会发展的规律性，三是社会主义本质论在很大程度上反映了人对生活的向往和本质要求。
优化高校思想政治理论课，教师要结合时展，贴近实际生活通过调查，我们可以发现思想政治理论课枯燥无味，脱离实际生活，并不受广大学生欢迎，经常会出现学生翘课，迟到早退，在课堂上打瞌睡的现象，这也充分说明了高校思想政治理论课与实际联系不够紧密，不能真正适应社会发展的需要，在很大程度上是与时代脱节的。在高校思想政治理论课教学过程中，教师要注意与时展进行紧密结合，以历史唯物注意和辩证唯物注意的基本观点和方法作为指导，在教学过程中做到理论联系实际，紧贴联系社会实际生活，尤其是社会经济发展过程中的重点和难点等社会现实问题。例如，我国当前是社会主义市场经济，疑点就是社会主义市场经济是不是社会主义国家的问题，很多热点问题，例如，干部腐败问题，大学生就业难问题，社会分配不公平以及社会贫富差距不断拉大的问题。要为学生解释和讲解这些问题，仅仅课本上的内容是不够的，教师必须在理论联系实际的基础上，紧贴实际生活，帮助大学生树立正确的人生观和价值观，培养学生运用理论知识分析问题和解决问题的能力，提高学生辨别社会问题的能力，促使大学生能够正视社会问题，培养其道德品质，做适合社会发展的接班人。
高校思想政治理论课在培养学生的思想道德品质，提高学生综合素质等方面是起着至关重要作用的。优化高校思想政治理论课的教学效果对培养合格的社会主义事业接班人是非常重要的。因此，高校教师在思想政治理论课教学过程中，要注意把握课程基本框架，对教学内容进行科学整合，教育要突出重难点，还要注意结合时展，使教学内容紧跟时展步伐，结合生活实际，优化高校思想政治理论课教学效果。
作者：钟启春单位：山东交通学院
一、指导思想
开展宣传活动，营造良好氛围，使广大干部群众充分认识加强社会管理综合治理的重大意义，进一步调动社会各界参与社会管理综合治理工作的积极性，推动各项工作深入开展，夯实构建和谐社会的群众基础。
二、领导组织
成立镇平安建设集中宣传活动领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，镇综治办，安监站各成员、各村（社区）、镇直各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，综治办主任舒展炎任办公室主任。
三、宣传重点
（一）深入宣传中央、省、市、县政法工作精神和省市县对新时期社会管理综合治理工作提出的任务和要求。
（二）深入宣传我镇社会管理综合治理工作、维护社会稳定和“平安”建设部署，包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查处理、预防和减少青少年违法犯罪、校园周边环境治理、流动人口管理等；宣传落实社会管理综合治理各项措施的新经验、新做法和各项典型；宣传我镇近年来在开展社会重点整治活动、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等个方面的成果。
（三）大力开展法制宣传教育，加强农村基层党员干部、青少年等重点人群的法制宣传教育，不断增强他们法治意识和法制观念。宣传各级关于加强普法教育的部署和要求，宣传“五五普法”中学法、守法、用法的典型、宣传治安防范知识、交通法规和防火等知识，以弘扬法治精神，推动形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
（四）广泛宣传国务院颁布的《条例》的有关内容，教育群众依法表达合理诉求，特别是宣传我镇矛盾纠纷调解工作的工作机制和工作程序，积极化解矛盾。
（五）深入宣传活动的各种危害，引导群众通过各种渠道积极参与反工作。
四、宣传形式
结合实际，充分利用各种宣传手段和宣传工具，采取多种形式，广泛开展集中宣传活动。
1、各村（社区）要开辟平安建设和社会管理综合治理宣传专栏专版；
2、在交通要道、集镇和村（社区）宣传栏等显要位置张贴、悬挂固定宣传标语；
3、制作发放宣传资料、开展法律咨询服务等活动。
五、工作要求
（一）加强领导、精心准备。各村（社区）、镇直部门要精心策划，制定周密方案，明确专人负责，确保宣传活动扎实开展。在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。
1、召开局务会研究部署社会治安综合治理工作，确立了由局长同志任组长，副局长、同志为副组长的县体育局社会治安综合治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县体育局办公室，由同志兼任办公室主任，明确我局社会治安综合治理责任。
2、认真贯彻落实《2013年县综治责任单位社会治安综合治理责任书》，年初县综治委下发了2013年度县直综治责任单位社会治安综合治理责任书后，局全体干部集中学习全县社会治安综合治理工作会议精神，提高了对社会治安综合治理工作的重要性的认识，把社会治安综合治理列入局党组工作议事日程，抓好落实。
3、年初县体育局与局机关各股室负责人签订《2013年度县体育局社会治安综合治理工作责任状》。进一步完善工作制度，落实了工作责任。
4、县体育局定期在重大节假日前后组成检查组对局下属各单位的安全工作进行检查。要求各下属单位继续保持落实好节假日期间24小时值班制度，落实消防安全责任制，切实消除事故隐患，完善应急处突预案，提高应急处置反应能力。对在建体育中心设施加强了保护，并做好预防预案工作，防止重特大安全事故的发生。
二、加强教育，自觉执法
1、加强机关效能年建设，努力规范行政行为，提高行政执行力，以群众满意为标准，深入开展机关效能年活动，建立了一系列提升行政效能年的具体办法，系统地完善了各项规章制度，使我局机关的行政行为更加规范，机关工作人员的办事能力更强，工作作风更加扎实，工作的透明度更高，有力地促进了全局各项工作的开展。
2、认真贯彻落实县政法委和县综治委关于做好社会治安综合治理的有关工作的落实，组织干部职工传达学习政法工作精神和县综治委的有关文件，开展和谐平安建设活动，制定了县体育局开展综治优胜单位的实施意见，并认真组织干部职工学习，积极配合全县开展打击各种犯罪活动，加大了宣传，教育全局干部职工，使全局干部职工综合治理能力不断提高。体育执法做到有法可依，文明执法。
三、制定措施，确保安全
（一）我局除了抓好日常的社会治安综合治理工作外，还以重大赛事和重大活动为重点，遇有重大活动，首先做好预案，活动前与公安等执法部门联络争取支持与配合，活动中加强了安全秩序等方面的管理。
1、加强安保工作。确保重大比赛活动安全有序进行。今年共开展了“三八”趣味运动，山地自行车比赛、健身长跑、登山等群众体育活动13项，其间未出现安全事故。
2、加强县体育局中心建设的安检工作。确保县体育中心建设无安全事故发生。
（二）完善安全措施。
1、加强体育设施和体育活动场所的安全措施，对重点场所加装了防盗门，增加投入，做好防范工作。
(一)进步看法,加强做好企业应急治理任务的责任感和紧迫感。企业应急治理是新期间企业治理任务的主要构成局部,也是全市应急治理任务的主要构成局部。增强企业应急治理是进步企业平安出产认识和应急措置才能、削减人员伤亡和财富损掉的主要办法,也是企业本身开展的内涵要乞降社会责任。做好企业应急治理任务是贯彻落实党的十七大精力的详细表现,也是对峙以报酬本、落实科学开展观、维护广阔人民群众基本好处、构建社会主义调和社会的必定要求。当时,我市正处在经济疾速开展的要害期间,快节拍的社会出产运动和大规划的经济建立与平安出产单薄根底之间的矛盾日趋凸起,企业各类平安出产变乱和各类突发事情时有发作,企业应急治理体系体例、机制、法制和应急救援步队建立等方面还存在着单薄环节,一些企业风险源的治理和隐患的排查任务还不到位,影响了企业平安出产和社会不变。各级、各有关部分和企业要站在对峙科学开展、促进社会调和的高度,进一步进步看法,不时加强做好企业应急治理任务的责任感、紧迫感和盲目性。
二、增强企业应急预案系统建立和治理
(二)编制完美企业应急预案。编制和完美企业应急预案是增强企业应急治理的前提和根底。各企业要针对本企业的风险隐患特点,以编制变乱灾难应急预案为重点,并依据实践需求编制其他方面的应急预案。企业应急预案编制任务要于2012年岁尾前完成。应急预案内容要简明、管用、注重实效,并具有普遍掩盖性,不留空白和死角。出产企业要在预案中明白对能够发作变乱的详细应对办法和顺序。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分要把煤矿、非煤矿山、风险化学品和烟花爆仗等行业出产运营企业,黉舍、病院、商场、宾馆、影剧院等人员密集场合,供水、供电、供气等要害性工程,仓储、动力、人防工程等重点部位,铁路、客运等重点行业或范畴作为企业应急预案编制任务的重点,指点、支撑、监视各企业和单元编制完美企业应急预案。
(三)增强企业应急预案治理。企业应急预案要依照“分类治理、分级担任”的准则报平安出产监管部分和主管单元立案。企业要有方案地组织展开预案练习训练任务,在练习训练中完美预案。高危行业企业要针对变乱易发环节,每年至少组织一次应急预案练习训练。各有关部分要增强对企业预案练习训练的指点。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分要组织高危行业企业进行应急预案的结合练习训练,促进各单元的协分配合和职责落实,促进企业应急预案与当局、部分应急预案的有用联接。根据预案练习训练进程中发现的问题,实时对应急预案予以修订,不时进步企业应急预案的动态治理程度。
三、增强企业应急治理和应急救援步队建立
(四)树立健全企业应急治理组织系统。企业应急治理组织系统建立要做到机构、人员、职责和任务前提四落实。高危行业企业要设置应急治理指导机构和应急治理做事机构,装备专职或兼职人员,明白其任务职责仔细展开应急治理任务。其他各类企业也要在企业担任人的指导下组织展开本身应急治理任务。各企业应急治理组织系统建立任务要于2012年12月31日前悉数完成。
(五)完美企业应急联念头制。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分要具体把握各类出产运营企业散布、企业重点风险源、应急步队、救援基地、应急物资等根本状况,树立当局与企业、企业与企业、企业与联系关系单元之间的应急联念头制,构成一致批示、互相支撑、亲密共同、协同应对突发事情的合力,协调有序地展开企业应急治理任务。各企业要自动承受平安出产监管,发作突发事情后要实时申报有关状况,实时预警信息。企业应急治理任务的主体是企业,当局应急治理做事机构要协调各有关部分指点和催促企业实在做好以变乱灾难应急治理为重点的企业应急治理任务。
(六)增强企业应急步队建立。依照专业救援和职工参加相连系、险时救援和平常防备相连系的准则,建立专业步队为主干、兼职步队为辅佐、职工步队为根底的企业应急步队系统。各类出产运营企业都要依照有关司法律例,增强应急救援步队和应急才能建立。大中型矿山、修建施工单元和风险物品的出产、运营、贮存企业以及有严重风险源的企业要依据有关司法律例树立专职应急救援步队。小型高风险行业企业没有树立专职应急救援步队的,要指定兼职应急救援人员,并与就近的专业应急救援步队签署应急救援和谈,签署率要到达100%。其他企业应依据需求指定专职或兼职应急救援步队。建有专兼职消防队的企业该当依托现有的专兼职消防队组建应急救援步队。要高度注重企业应急治理人员和应急救援步队本身建立,强化忧患认识、执行认识、效劳认识、贡献认识,增强教育、培训与练习训练,建立一支政治坚决、作风过硬、营业通晓、配备优良、规律严正的企业应急救援步队。增强企业职工平安出产教育和培训,加强自救互救和第一工夫措置突发事情的才能,夯实企业应急救援的根底。
四、做好突发事情的隐患排查和应急措置任务
(七)仔细展开企业隐患排查监管。各类出产运营企业都要实在增强风险治理、严重风险源治理与监控,针对出产运营场合、风险建(构)筑物以及周边情况等,仔细组织展开变乱隐患排查监督工作,具体剖析能够形成的灾祸及衍生灾祸。对查出的隐患实时管理整改,制定实在可行的整改方案,并接纳牢靠的平安保证办法。对隐患较大的要接纳停产、破产整改或中止运用等办法,预防突发事情的发作。对严重风险源和重点部位应注销建档,进行按期检测、评价,施行监控,并奉告从业人员和相关人员在紧要状况下该当接纳的应急办法。对有关平安办法、监控方案、应急预案等应报本地平安出产监管等有关部分立案。对位于城市和生齿密集地域、易形成人员伤亡和情况污染的高危行业企业,要依法接纳限日整改、停产、破产、搬家等办法,尽快消弭隐患。重组改制企业要特殊注重矛盾胶葛的化解和其他影响社会不变隐患的排查任务,预防群体性事情的发作。企业应急救援步队要对峙“险时搞救援、平常搞防备”的准则,积极参加变乱预防和隐患排查整改任务。矿山、风险化学品及其他相关救援步队要把参加企业的平安反省、隐患排查、变乱查询、风险源监控作为主要任务职责。
(八)做好突发事情的应急措置任务。突发事情发作后,企业应立刻启动相关应急预案,组织展开先期措置,并依照分级规范敏捷向当地当局及有关部分申报。对溢流、井喷、风险化学品走漏、放射源掉控等能够对周边群众和情况发生风险的突发事情,企业要在第一工夫向当地当局及有关部分、平安出产应急救援批示机构申报有关状况,并实时向能够遭到影响的单元、职工、群众宣布预警信息。与此还,企业担任人应立刻组织展开先期措置,节制变乱开展态势,标明风险区域,组织协助应急救援步队和任务人员救助受益人员,分散、撤离、安顿遭到要挟的人员,并接纳需要办法避免发作次生衍惹事件。各级当局要依照相关预案要求,增强对企业突发事情应急措置的指导和批示,组织展开救援和群众分散任务。有关单元和部分要依照当局的一致要求,做好各项救援办法的联接和共同。平安出产监管部分及其应急救援批示机构要会同有关部分增强对变乱现场救援的详细组织、指点、协调任务。应急措置任务完毕后,应尽快组织恢复活产、生涯次序,消弭情况污染,并对变乱灾难的措置、相关防备任务和应急治理任务进行评价,完美应急治理办法,改良企业应急治理任务。
五、积极展开企业应急治理培训教育和宣传
(九)增强企业应急治理培训和宣传任务。增强对企业从业人员的应急常识培训,特殊是要增强重点岗亭人员的应急救援和互救培训,进步现场应急措置才能。还也要增强对注册平安工程师、平安评价师、特种功课人员、企业首要担任人和平安出产治理人员的培训和教育。要充沛发扬出书、播送、电视、报纸、收集等各类媒体的宣传效果,鼎力宣传企业应急治理和应急救援司法律例,使应急治理司法律例、应急预案、救援常识进企业、进车间、进班组,具体普及变乱灾难预防、避险、自救、互救和应急措置知识,进步企业从业人员应急救援技艺,加强广阔职工群众的平安认识和应对变乱灾难的才能。
六、强化企业应急治理的职责分工
(十)进一步明白和落实企业应急治理任务责任。企业法定代表人是企业应急治理任务第一责任人。依照条块连系、属地为主的准则,企业在当地当局指导下、在有关部分的监视指点下展开应急治理任务。各级当局应急治理做事机构担任综合指点、协调辖区内企业应急治理任务。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分担任进一步增强平安出产监督工作。国有资产监视治理部分要依照出资人职责,担任催促监管企业落实应急治理方针政策,把监管企业平安出产任务归入审核内容,对监管企业应急预案的制定和落实状况展开反省。各有关部分要依照职责分工,针对分歧行业的企业、大型企业与中小型企业、国有企业与民营企业、内资企业与外资企业等分歧类型企业在应急治理任务中的分歧特点,增强分类指点,催促企业做好应急治理任务。要树立鼓励约束机制,对企业应急治理和应急救援任务中显示凸起的单元和小我赐与表扬奖励,对不实行职责、惹起事态扩展、形成严峻结果的责任人要依法追查责任。
七、增强企业应急治理保证系统建立
(十一)要加大对应急治理的投入。各出产运营企业都要加大对应急才能建立的投入力度,出力处理制约企业应急治理的要害问题,使人力、物力、财力等出产要素顺应应急治理任务的要求,做到应急治理与企业开展同步规划、同步施行、同步推进。要实在加大对置办应急物资的投入,重点增强防护用品、救援配备、救援器材的物资储藏,做到数目足够、种类完全、质量牢靠。高危行业企业要积极布置应急专项资金,用于隐患排查整改、风险源监控、应急步队建立、物资设备置办、应急预案练习训练、应急培训和宣布道育等任务。
一、工作目标
以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，以继续巩固我局五五普法以来的一切成果，深入开展面向全社会的法制宣传活动，推进社会主义民主法制建设，努力提高公民的法制观念和法律素养，营造自觉学法守法用法的良好氛围，深入开展“法律六进”活动，做到抓住重点、细化分类、扩大效果，将今年的普法、依法治理工作落到实处。
二、工作重点
(一)普法教育
1、继续深入开展“法律六进”工作，抓好重点时间、重点对象的学法用法
(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育，学习行政法律法规、干部法律知识读本，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平，不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。
(3)重点开展《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《禁毒法》等有关法律法规的宣传教育工作。
(4)在企业中大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传教育，把握正确导向，利用送法进企业，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。
2、抓好社会面的法制宣传
(1)利用固定宣传栏，重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识，围绕局机关的阶段性重点工作，围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。
(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章，结合实际，有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座，结合典型案例，搞好“以案论法”宣传。
(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动，并协同有关部门开展法律咨询活动，全年不少于二次。组织送法进企业活动，全年不少于六次。
(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。
(二)依法治理
1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能，学好相关法律法规，掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试，取得有效合格证书的前提下，履行工作职能。工作中，必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开，接受各方面的监督。提高行政管理的能力，树立大服务的理念。
2、长效管理与突击整治相结合，解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下，争取县有关部门的配合，加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责，局依法治理领导小组进行协调，划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时，制订长效性管理机制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落实到实处。
三、工作要求
1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度，有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。
为确保全街道社会稳定，为广大人民群众营造一个稳定和谐的社会环境，现就做好近期社会治安综合治理工作通知如下：
一、提高认识，明确责任，确保综治工作扎实开展
每逢节日来临前的一段时间，是矛盾纠纷和治安案件的高发期和多发期，为做好维护社会稳定工作，各社区、有关单位要进一步增强政治责任感，牢固树立大局观念和政治意识，提高思想认识，准确把握形势，分析问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，扎实开展好社会治安综合治理工作，切实维护社会稳定。
二、突出工作重点，狠抓落实维稳措施
1、加大平安建设宣传力度。要重点突出社会治安治理和矛盾纠纷预防化解，通过举办各类活动，充分利用标语、挂图、宣传画等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式大张旗鼓的宣传社会治安综合治理工作，切实提高群众对平安建设的知晓率。
2、进一步抓好“三大隐患”排查化解整治工作。
一要坚持不懈地抓好社会治安隐患的排查整治。坚持“网格化”巡逻防控，协作联防，加大对辖区重要路段、时段和重点区域的治安巡逻力度，给犯罪分子以高压态势，提高群众安全感。要不间断地开展反复排查、滚动整治，清除治安防范盲区，确保治安混乱区域和突出治安问题得到有效的治理。深入开展打击和防范“两抢一盗”等多发性犯罪和街面犯罪行动，使暴力性、多发性、侵财性案件得到有效遏制，确保不发生重大刑事案件。
二要坚持不懈地抓好矛盾纠纷隐患排查化解。要把防止发生大规模和集体到市赴省进京聚集上访作为当前时期的工作重点，集中开展好矛盾纠纷拉网式排查。对重点人、重点事，要摸清底数，掌握实情，力争从源头上及时发现问题。对排查出的矛盾纠纷要认真梳理，逐一落实责任单位和责任人，切实把问题解决在当地，解决在萌芽状态。
三要坚持不懈地抓好安全生产隐患排查整治。要继续深入开展“拉网式”检查，严格落实安全生产网格化管理机制，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产基础管理、制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，防止发生大的问题。
3、抓好重点工作，夯实社会稳定基础。
一要抓好流动人口服务管理。加大流动人口排查登记力度，做到对辖区外来人员底子清、情况明，预防流窜作案。
二要做好重点要害部位、公共娱乐场所的安全防范。充分发挥综治警务室的优势，整合各种群防群治力量，加强社会面的巡逻巡查，增强治安防控震慑力，堵塞违法犯罪漏洞。
三要加强对危险物品的监督监管。重点加强对危化品、压力容器等生产使用企业的监督检查、监管力度，严防恶性事件的发生。
四要加强交通运输安全监管。加强道路交通运输工作监督检查，严防违章驾驶、超员超速等问题。
五要加强食品安全监督检查，确保不发生食品安全事故。
六要加强各类大型活动的安全保卫。
根据会议安排，下面，我就“五五”普法依法治理工作开展情况和如何做好“六五”普法依法治理工作讲三点意见。
一、“五五”普法依法治理工作简要回顾
“五五”普法规划实施以来，我紧紧围绕中心、服务大局，以“法律六进”为载体，突出“六个重点”、坚持“六个到位”，不断提高普法依法治理工作质量和水平。经过五年的努力，我普法教育不断向广度扩展，向深度迈进；政府依法决策、依法执政的水平不断提高；部门依法行政、文明执法的理念不断提升；公民遵循法纪、依法维权的意识不断增强；企业依法经营、依法管理的观念不断深化；全社会公民参与管理公共事务的行为不断规范，为全面建设和谐前创造了良好的法治环境。
（一）以“法律六进”为载体，拓展了普法依法治理工作的广度和深度
一是法律进乡村。各地各部门充分利用农村大集，先后50多次深入到各地宣传法律法规和党在农村的政策。同时把法律宣传与“三下乡”、“科普宣传日”、“科普宣传周”、“平安宣传日”等百姓喜闻乐见的科普活动有机结合，为百姓提供法律服务和法律帮助。几年来，发放法律法规知识宣传单50余万张，普法知识手册10万本，普法宣传扑克4万副，挂历5000本，宣传挂图5万余张。
二是法律进社区。完善社区管理，在公交站点，社区广场建立宣传栏广泛宣传法律知识。在各建设20余条法制宣传一条街。利用专业法律颁布纪念日和特定宣传日，开展法律宣传活动。每年的“3.15”消费者权益保障日、“12.4”全国法制宣传日等重要时期，都通过在社区宣传栏张贴宣传挂图和横幅，设立法律咨询台、公布法律服务电话等形式开展法律宣传活动。
三是法律进学校。建立健全了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全各中心学校都聘请了法制副校长，合理安排法制课，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。法院、公安、消防、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过对学生的教育，达到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。几年来，开展了300余次法制进校园活动。
四是法律进企业。在委、政府指导下，内各企业立足于自身实际，分别制定了企业年度法制宣传教育计划，健全完善企业管理人员及职工的法律学习制度，努力提高企业依法经营管理能力和职工法律素质。建立法律顾问制度，聘请法律顾问，为企业提供法律服务，维护企业的合法权益。积极推行厂务公开，保障职工的合法权益。
五是法律进机关（单位）。建立健全了学法制度，深入开展社会主义法治理念教育，不断提高机关（单位）依法管理和服务社会的水平，使干部牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局和坚持党的领导的理念，切实增强了维护法律权威的观念。“五五”普法期间，指定全所有行政机关、事业单位干部职工学习了《领导干部法律知识读本》，内容涵盖了四十余部法律法规。
（二）突出“六个重点”，确保了普法依法治理工作取得实效
一是重点抓好领导干部的学法用法工作。建立和完善了领导干部学法制度、党委中心组学法制度、学法考试登记制度等十多项学法用法制度，加强领导干部学法用法工作。同时，委、政府通过举办高端讲坛、邀请教授讲学等形式来提高领导干部法律素质、增强领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。为构建和谐前、法治前提供有力的法制保障。
二是重点抓好干部职工学法用法工作。把法律学习宣传贯穿于落实到科学发展的全过程，充分发挥党校主阵地作用，把普法工作融入到党校教学培训当中。年至今在委党校开设“乡局级领导干部培训班”、“青年干部培训班”、“公务员知识更新培训班”等多期培训班，完成了对《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《公务员行政处罚条例》、《干部教育培训工作条例》等40余部法律法规的讲授。普法办各成员单位也结合自身工作特点和一些新颁布的法律法规，分别举办不同类型的法律业务培训班，大大提高自身业务素质和依法服务社会水平。
三是重点抓好领导干部任前学法考法工作。大力推行拟任命的科级以上领导干部任前法律考试制度。年政府提请任命的23名组成人员、检察院提请任命的11名检察官接受了人大常委会组织的任前法律知识考试，进一步提高了全领导干部的法律意识和依法行政能力。
四是重点抓好普法教材资料的征订发放工作。为确保学法用法工作落到实处，普法办公室共征订并发放《“五五”干部普法教材》3.2万册、法律宣传资料30多万份、法律书籍1万余册。组织领导干部参加盟年度学法集中考试4万余人次，参考率达95%以上。
五是重点抓好特殊时期法律宣传工作。在成立六十周年之际，开展了迎大庆，保稳定百日法律宣传活动；在北京奥运会开幕之际，以“迎奥运，讲文明，树新风”为主题，广泛开展了奥运法律知识宣传活动；在庆祝建国六十周年之际，通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、书画大赛、文艺法制演出等形式宣传普及法律知识。
六是重点抓好依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全力推行政务公开，落实行政执法责任追究制。按照《年法治前创建规划》，全力打造法治前。深入开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动，进一步完善了村务、财务公开制度，扩大民主监督范围。
（三）坚持“六个到位”，保障了普法依法治理工作的顺利实施。
一是组织领导到位。为切实加强对此项工作的组织领导，委、政府成立了以委书记为组长、长为副组长、四大班子有关领导和相关部门主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体管，相关部门各负其责的工作机制。各地各部门均成立了相应的领导小组，为普法依法治理工作的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二是动员部署到位。按照“五五”普法的总体要求，委、政府及时召开“五五”普法依法治理工作动员会，并结合我实际，出台了“五五”普法依法治理工作总体规划，制定了年度计划，确保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入开展。
三是经费保障到位。五年中，财政安排了40余万元专项普法经费，用于开展全法制宣传教育工作，为“五五”普法依法治理提供了资金保障。
四是责任落实到位。“五五”普法以来，委、政府在将普法依法治理工作纳入到重要议事日程的同时，又纳入到全国民经济发展的整体工作和各部门、各单位实绩考核目标之中，确保了普法依法治理工作任务落到实处。
五是队伍建设到位。各地各部门高度重视普法依法治理队伍建设，抽调能力强、素质高、业务精的干部充实到普法依法治理工作的第一线。特别是充分发挥大学生村官驻村工作优势，聘任大学生村官担任“五五”普法宣传员，收到了良好效果。同时，依法治办加大了对普法宣传员队伍的培训力度，多次举办普法依法治理骨干培训班，进一步提升了基层宣传队伍的整体素质。
六是制度建立到位。全建立了党委领导、人大政协监督、政府实施、各部门配合、全社会齐抓共管的领导机制和工作机制；建立了普法依法治理工作评估考核机制。建立和完善了各类学法用法、工作激励、督促检查等工作制度。
我“五五”普法工作在取得一定成效的同时，还存在一些不足，主要包括法制宣传的覆盖面还不够广，法制宣传教育的力度还不大，个别地方、部门、单位不够重视等。这些都需要我们在今后的工作中采取切实措施解决。
二、明确目标任务，把“六五”普法各项工作落到实处
“六五”普法期间，我普法工作要围绕时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。
（一）全面开展法治教育，着力增强广大公民的法治理念。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。“六五”普法期间，我要全面开展社会主义法治理念宣传教育，努力使全公民特别是公务员队伍的执法理念端正，执法能力增强，执法行为规范，改革方向明确，队伍建设加强。
（二）广泛学习宣传宪法，着力提高全公民的法律素质。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务，放在突出位置。通过广泛深入学习宣传宪法，为促进全社会法治化管理水平的提高、推进依法治国方略的实施和构建和谐社会营造良好的氛围和环境。要在学习宣传宪法的同时，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规、学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。
（三）坚持实施全民普法，抓好重点对象的法制宣传教育。普法对象是指一切具有接受教育能力的公民，“六五”普法的重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农牧民的法制宣传教育。
（四）深入开展依法治理，实现法制教育与法治实践相结合。要根据各地、各部门、各行业、各单位的实际，实施分类指导，有针对性地深入开展地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理，突出抓好依法专项治理和基层民主法治建设；要全面开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制宣传主题活动和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，坚持法制教育与德育教育相结合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚；要大力建设平安乡镇，积极培育民主法治示范村、民主法治社区、法治校园、法治企业，以典型引路，推动全局。
（五）创新法制教育形式，进一步营造法治文化氛围。要采取各种形式，综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源，全面开展法制宣传教育；要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法制宣传教育作用，新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任；要积极开展法制文艺创作，以各种形式提高法制宣传教育覆盖面；要做好“12.4”全国法制宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念日、重大节日等集中宣传教育活动，形成浓厚的法制宣传教育氛围。
三、强化保障措施，确保“六五”普法顺利开展
“六五”普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程，需要全上下共同努力。各地、各部门一定增强大局意识、责任意识、服务意识，精心组织、强化落实，确保普法依法治理规划顺利实施。
（一）各地各部门要高度重视。要把“六五”普法依法治理工作纳入地方经济社会发展总体规划，纳入党委和政府目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、平安建设等目标管理绩效考评体系中，统筹安排，协调推进。党政领导要把法制宣传教育作为一项政治任务抓紧抓好，及时掌握工作进展情况，帮助解决工作中遇到的困难和问题。
（二）抓紧启动工作。各地、各部门、各行业要按照我“六五”普法依法治理规划，结合实际制定具体实施意见，明确目标任务，细化工作措施。要强化队伍建设，建立健全法制宣传教育纵向工作指导网络和横向工作协调网络，有针对性地加强教育培训。要采取有效形式，加大宣传力度，为“六五”普法依法治理规划的贯彻实施营造氛围。要加强对工作经费、机构的保障，确保各级普法依法治理机构各项职能正常发挥。依法治办公室要对各地工作进展情况进行专项检查。
以科学开展观为指点，提拔噪声污染防治和声情况质量治理程度，强化噪声排放源监视治理，实在处理噪声扰民凸起问题，不时改善城乡声情况质量，起劲建立恬静舒适的城乡情况，维护居民身体安康，促进调和社会建立。
二、任务准则
城市和村庄情况噪声污染防治相连系，促进声情况质量具体改善；促进噪声达标排放和削减扰民胶葛相连系，减轻噪声污染对居民生涯、任务、进修的影响；情况噪声污染防治和声情况质量治理相连系，健全情况噪声治理准则和政策办法；一致监管与部分分工担任相连系，构成情况噪声污染防治分工联动的任务机制。
三、首要目的
到2015年，情况噪声污染防治才能获得进一步增强，工业、交通、修建施工和社会生涯噪声污染排放具体达标，居民噪声污染投诉、和胶葛下降；声情况质量治理系统不时完美，城市声情况功用区达标率分明进步，国度情况维护重点城市声情况质量契合国度规范要求，乡村地域声情况进一步改善。
四、组织指导
为一致协调噪声污染防治任务市人民当局成立市噪声污染防治指导小组。
指导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，办公室人员、。办公室担任情况噪声污染防治的组织、协调、搜集材料和总结上报任务。
五、任务工夫及要求
（一）增强规划指导，严厉声情况准入前提。各县、区（管委会）要将噪声污染防治和声情况改善作为情况维护任务的主要义务之一，在“十二五”情况维护规划中按照《指点定见》，连系本身实践设立噪声污染防治章节，并贯彻施行。严厉建立项目声情况影响评价，明白改善噪声污染防治的办法要求。严厉项目情况噪声“三还”验收治理，未经过验收的噪声排放项目，一概不得投入运转。
（二）对重点范畴噪声污染源进行排查。
1、2011年4月22日至7月5日，各县、区（管委会）环保局分局会同公安、交通、住建、工商等部分对辖区内的工业企业、地上交通、修建施工厂、社会生涯情况进行排查，确定交通、修建施工、社会生涯、工业等范畴的重点噪声排放源单元，构成重点噪声污染企业名单。并将展开排点噪声源状况和重点噪声污染企业（单元）名单一并于2011年7月5日前报市环保局。
（1）工业企业、修建施工、运营性文明文娱场合的重点噪声源的排查和名单确定任务由市、县、区环保局（分局）、住建局、文明局、工商局一起完成。
（2）市、县、区公安局（分局）担任对地上交通、社会生涯重点噪声源的排查和名单确定任务。
（3）市、县、区交通运输局担任对交通施工企业重点噪声污染源的排查和名单确定任务。
（4）城区铁路重点噪声防治路段由成都铁路局站确定。
2、2011年7月6日至2011年11月25日前，市环保局、市公安局、市住建局、市文明局、成都铁路局站，各县、区（管委会）及相关部分，依据各自的本能机能职责，依照确定的重点噪声源名单展开两次噪声污染重点企业（单元）的专项整治任务。
3、2011年10月1日前，完成城市声情况功用区的规定和调整任务。市人民当局划拨经费，由市环保局牵头，西秀区当局、开拓区管委，市规划局、市财务、教育、卫生等明白相关人员构成市噪声情况功用区规定小组，市噪声情况功用区规定小组担任依照城市声情况功用区的规定的相关技能标准规定市噪声情况功用区任务。有前提的县可自行组织规定县城区噪声功用区。
4、增强宣传、积极处理噪声扰民。增强噪声污染防治宣传任务。各地特殊是两城区要以“6?5”世界情况日等宣传为契机，组织电视、播送、报纸等媒体，宣传报道声情况质量情况和噪声污染防治相关状况。普遍宣传噪声污染防治的司法、律例、政策和风险性。加大噪声违法的言论监视和曝光力度。增强噪声污染投诉措置，疏通各级环保“12369”、公安“110”、城建“12319”告发热线的噪声污染投诉渠道，将排放超标并严峻扰民的噪声污染问题归入挂牌督办局限。树立噪声扰民应急机制，避免噪声污染激发群体事情。
5、2011年11月28日前，各县、区（管委会），市直相关单元对噪声污染防治任务展开状况进行总结，以书面和电子方式报市环保局，市环保局汇总后，于2011年11月30日上报省环保厅。
六、部分职责
环保部分：贯彻执行《噪声污染防治法》的相关规则，深化工业企业噪声污染防治。按照《工业企业厂界情况噪声排放规范》，查处工业企业噪声排放超标扰民行为。严厉节制加工、维修、餐饮、文娱、健身、超市及其他贸易效劳业噪声污染，有用管理冷却塔、电梯间、水泵房和空调器等配套效劳设备形成的噪声污染。加大敏感区内噪声排放超标污染源关停力度，对噪声污染严峻的企业依法进行关停或搬家。到2015年岁尾前完成敏感区内工业企业噪声排放达标。增强工业园区噪声污染防治，制止高噪声污染项目入园区。展开村庄地域工业企业噪声污染防治。
2011年首要任务：
1、对工业企业厂界噪声进行监测，排查并确定工业噪声污染重点单元。
2、牵头按照《城市区域情况噪声合用区划分技能标准》规定或调整市噪声情况功用区。
3、根据《指点定见》，连系本身实践将噪声污染防治归入“十二五”情况维护规划中的章节，并贯彻施行。
4、展开情况噪声污染专项整治任务。
5、增强中高考等国度测验时期绿色护考任务，为考生发明优越的测验情况。
住建部分：共同环保部分，强化施工噪声污染防治。严厉执行《修建施工厂界噪声限值》，查处施工噪声超越排放规范的行为。增强施工噪声排放申报治理，施行城市修建施工环保布告准则。依法限制施任务业工夫，严厉限制在敏感区内夜间进行发生噪声污染的施任务业。施行城市夜间施工审批治理，推进噪声主动监测系统对修建施工进行及时监视，鼓舞运用低噪声施工设备和工艺。
加速城市市区铁路道口平交改立交建立，逐渐作废市区铁路平面穿插道口。增强机场周边噪声污染防治任务，削减航空噪声扰民胶葛。
2011年首要任务：排查修建噪声重点污染源单元，展开情况噪声污染专项整治任务。
公安部分：增强交通噪声污染防治。具体落实《地上交通噪声污染防治技能政策》，噪声敏感修建物集中区域（以下简称“敏感区”）的高架路、疾速路、高速公路、城市轨道等路途双方应配套建立隔声樊篱，严厉施行禁鸣、限行、限速等办法。
推进社会生涯噪声污染防治。严厉施行《社会生涯情况噪声排放规范》，制止贸易运营运动在室外运用音响器材招徕顾客。严厉治理敏感区内的体裁运动和室内文娱运动。积极履行城市室内综合市场，取缔扰民的露天或马路市场。对室内装修进行严厉治理，明白限制造业工夫，严厉节制在已完工交付运用居民房屋楼内进行发生噪声的装修功课。
2011年首要任务：
1、排查路途交通噪声和社会生涯噪声重点污染源单元。
2、展开情况噪声污染专项整治任务，加大交通噪声和社会生涯噪声的查处力度，施行禁鸣、限行、限速等办法确保敏感路段噪声达标。
文明部分：共同环保部分，增强对运营性文明文娱噪声的监视治理任务。
1、区财务2012年度预算执行状况审计；
2、乡2012年度财务决算审计；
二、以促进改善民生，保证专款专用为目的，增强重点专项资金审计。重点检查各项专项资金运转和治理近况，提醒资金运用治理中存在的问题，促进相关政策具体落实，促进提高资金运用效益。
3、社保资金审计；
4、计生事业费及计生政策落实状况审计；
5、中小学校舍安全工程审计；
6、工业园区及生物产业园征地拆迁资金审计；
三、以促进提高项目建设治理程度和资金运用效益为目的，增重点建设项目审计。重点关注项目建设顺序治理、工程概预算治理、资金治理；关注工程建设质量和效益，关注严重违法违纪、严厉损掉浪费和经济犯罪问题。
7、旭光村村民安顿小区工程决算审计；
8、联丰村村民安顿小区工程决算审计；
9、小学教育楼完工决算审计；
10、安居工程建设项目审计；
四、以防备金融风险、维护国有资产安全为目的，增强金融企业审计。关注当前中小企业融资存在的坚苦和问题，提出缓解中小企业融资难，推进中小企业发展的建议。
11、支持中小企业融资政策办法落实状况审计查询；
五、以规范粮食储藏治理，保证粮食安全为目的，关注粮食风险基金及粮食收买借款的运用治理状况，针对审计发现的问题，实时提出整改和增强治理的建议。
12、开展当地粮食储藏治理状况审计；
六、以促进指导干部依法履职为目的，增强指导干部经济责任审计。关注当地区、本部分、本单位财务进出以及有关经济活动的真实、正当和效益状况；贯实科学发展观、推进经济社会科学发展状况；恪守有关经济司法法律、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决定计划部署状况等。
13、区商务和旅行局原负责人离任经济责任审计；
14、万寿桥街道办事处原负责人离任经济责任审计；
为贯彻落实市委市政府和省局2019年重点工作任务，持续推进农村市场销售监管工作，根据国家总局及省局下发《关于进一步加强农村食品经营监管工作的通知》要求，并结合我局实际，集中开展农村市场销售规范治理工作，现将有关工作情况总结如下:
**区局成立以**为组长，**为副组长的农村市场销售规范治理工作小组，对农村市场进行宣传和检查，以加强规范和落实。
一、明确治理对象，确定工作思路。我局将辖区农村市场内食品批发市场、农村集贸市场作为重点治理对象，坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的食品安全工作原则，敦促各批发、集贸市场开办者全面履行法定义务；并通过监督检查，指导督促市场开办者加强入场销售者的建档工作，逐步建立完善集中交易市场“十个一”制度，推进农村食品产地准出与市场准入衔接工作，以进一步规范农村食品市场经营行为，保证市场销售的农村食品可追溯，防止系统性、区域性食品安全问题的发生。截止目前，**区局共出动执法人员920人次，车辆480台次，检查食品生产单位34户次，销售农村食品的便利店、超市350家、餐饮服务单位300家。
二、明确工作任务，做好部署安排
（一）通过微信及电话联系及日常监督检查形式将本通知及治理工作重点任务要求告知辖区内销售农村食品的集中交易市场、商场、超市，敦促其明确自身的主体责任和法律责任，进一步提高市场开办者、销售者的规范经营意识。
（二）指导各批发、农贸市场及商超以农村偏远地区、经济欠发达地区和城乡结合部为重点区域，以食品批发市场、农村集贸市场等为重点场所，以本地区农村消费量大的食品为重点品种，针对劣质食品、超过保质期食品、标签标识不符合食品安全国家标准食品等重点问题，按照四个最严要求，进一步加大自查力度，落实监管责任。
（三）对各食品批发市场、农村集贸市场开展专项检查，确保农村食品的安全，督促指导市场开办方完善农村食品的检测，要求其利用电子屏幕滚动播放和公告栏公告检测结果。
三、开展广泛宣传，提高责任意识。我局通过各工作微信及电话宣传有关农村市场销售规范的内容及要求，通过现场检查方式敦促市场开办者和农村食品销售者认真落实市场主体责任，规范经营，守法经营。告知消费者投诉举报渠道，鼓励其参与农村食品销售治理工作中来，发挥社会监督作用，进一步构建和维护社会共治的良好格局。
下一步，我局会继续加强农村食品市场销售规范治理，保证农村食品的安全，促进农村食品市场销售规范有序。
**区局
2019.11.30
各位领导、同志们：
根据大会的安排，我作“抓引导公众有序参与，促农村治安综合治理”的发言，不对之处请批评指正。
XX市幅员面积3200多平方公里，辖区总人口146.6万，其中农业人口109万，占总人口的74。20__年，全市国民生产总值180.8亿元，其中农业总产值仅有45.3亿元，属典型的大农村、小农业格局。历年来，我局党委高度重视农村治安工作，积极引导公众有序参与社会治安综合治理，建立起了多功能农村住户型警民联系点及遍布于全市各行业的义务治安信息员队伍，农村治保会、调解组织等群防群治力量普遍得到加强，同时积极推行“一二三工程”（即一村一民警、群防群治和严打严防“两群两严工程”、三级防控网络，即：所领导带巡逻中队巡逻，社区民警带协勤巡逻，治保会带义务治安员巡逻），有效地维护了全市政治社会稳定。20__年、20__年和20__年1-8月，我市农村发刑案分别为1159件、753件和403件，呈逐年下降趋势。我们的做法是：
一、争取各级领导的重视支持。我局坚持定期、不定期向市委、市人大、市政府和市政协汇报各个时期的公安工作和各阶段的最新动态、社会治安形势分析。每年拔4万元经费为市委、市人大、市政府、市政协副职以上领导，市政法委、各镇街和50多家重点企业领导每人赠阅一份《人民公安报》，并定期送上宣传资料《XX公安》。“良好的治安环境也是生产力”以及“与其事后拿钱搞破案，不如事前花钱抓防范”的新的社会治安理念在各级党政主要领导中基本形成。促成了XX市委、市政府联合下发了《关于选派镇（街）机关干部到村和派出所从事社会治安综合治理工作的意见》，各镇街共选派355名机关干部到派出所和村（居）从事社会治安综合治理工作。今年1-6月就成功调解纠纷658起，接待案件26起，处理应急事件5起。同时，全市因纠纷而诱发的刑事案件呈逐年递减之势，分别是20__年28起，20__年19起，今年1-9月仅9起。在向市委、市政府报告《关于恢复治保会和深化警民联系点工作报告》后，市人大常委会研究决定，利用村镇换届选举，每村增配一名村委会副主任兼任治保会主任，并按村文书工资标准解决补贴。
二、组织广大农民开展群防群治。早在1998年派出所和刑侦“双改”之时，为解决农民群众报警难、咨询难的问题，我局创建了集“报警、求助、咨询、监督和提供警务信息”于一体的多功能农村“住户型警民联系点”。几年来，我局坚持把重点放在“知”与“行”上，每半年对警民联系点负责人进行法律法规、治安常识、调解方法等业务技能培训，引导广大农民做好自己、自家和身边的治安防控，同时由公安机关发放统一印制的登记簿，负责接受群众报警、咨询和求助。为进一步加强警民联系点工作，去年，党委、政府以文件的形式对农村治保会的组织形式、经费保障、人员结构进行了明确，将警民联系点融入治保会建设中，由村（居）委会主任或副主任兼任治保会主任，警民联系点负责人为治保会成员，统一纳入农村综合治理工作考核，既恢复健全了治保会组织，又为警民联系点开展工作提供了保障，形成了真正意义上的农村治安防控网络。目前，我市共建立警民联系点584个，治保会493个，有力的弥补了收缩警力后农村治安的防范控制，延伸了公安派出所的触角，中央电视台《中国法制报道》以“农村自己的‘110’”为题对我市警民联系点建设情况进行了报道。
三、诚邀社会知名人士出谋划策。一是经常邀请公安内外的专家、教授和学者利用培训、办讲座等形式，向农村派出所和广大民警传播科学的警务理念，培育大家树立农业兴则百业兴、农村稳定则全局稳定的理性思维，注重在提高农村派出所领导驾驭治安局势的能力和广大民警大局下行动的工作能力。同时，在专家学者的指导下，开展农村治安理论调研，用以指导工作实践。20__年成功召开了“XX市农村治安防控理论研讨会”，20__年又召开了“引导公众有序参与治安防控研讨会”。一些理论研究成果已被推广应用。二是专门聘请了在群众中有较高威信和较大影响力的社会各界知名人士（人大代表、政协委员）担任江津市警察学会理事警风监督员，让他们更多了解
公安工作，从而更好的为公安工作呼吁和带动一批市民投身于社会治安综合治理，为综合治理争取更广泛的民从基础。四、挖掘整合其他社会资源。一是借助大众传播媒价这一能大规模制作信息、传递速度快、拥有广泛的群众基础、对整个社会的影响十分巨大的特点，不断拓展宣传阵地。我局派专人同各主流传媒进行沟通，借助这些大众传媒，刊发了我局的大量稿件，取得了社会对公安工作的认同与理解。二是开展警企联系。我局党委成员采取联系重点企业的形式，每季度主动上门到重点企业，在征求公安工作服务经济建设意见的同时，启发重点企业的主要领导正确认识社会治安与企业发展的关系，引导他们在加强企业内部安全保卫的同时，采用帮助解决企业周边群众的就业等实际生活困难、出资资助村社干部搞好企业周边农村的治安工作和社会稳定工作等形式，积极做好企业周边治安信息的搜集与矛盾纠纷的排查、化解工作，努力采用各种方式参与社会治安工作。三是引导广大公众有序参与农村社会治安综合治理，重点放在“知”与“行”上。采取派出所民警担任中小学法制副校长，引导老师和学生能够从识别违法犯罪到防止违法犯罪。吸收出租车驾驶员和各派出所治安积极分子等1600余名社会治安信息员。针对各个时期和各个地区的治安形势和发案特点，有针对性地向群众散发各种各样的图文并茂、涉及怎样识别扒手、如何防止被诈骗、消防、道路交通、民爆物品和烟花爆竹等内容的公共安全宣传品。每半年培训一次警民联系点负责人和治安积极分子。在派出所利用公示栏、警民共商大计、向辖区群众报告工作等形式，引导广大农民群众悉知社会治安的“冷暖”，理解支持公安工作。
几年以来，引导公众有序参与农村社会治安综合治理实践活动，我们有如下几点体会：
一是更新民警警务理念，树立“三农”意识，树立农村稳则全局稳的观念，是推进农村社会治安综合治理工作的前提和基础。
二是引导公众有序参与，应针对不同的对象采取不同的方式引导，而调动公众广泛参与，让其知与行则是推进农村社会治安综合治理工作的关键。
一、健全责任落实机制，激发各股抓好平安建设的动力
1.明确工作责任。健全综治维稳工作目标管理责任制，层层签订综治维稳工作责任书，落实综治维稳工作责任。完善综治维稳责任人述职制度，建立综治维稳绩效档案，，增强综治维稳责任人“保一方平安”的意识。
2.严格责任追究。根据“属地管理”、“谁分管谁负责”原则，对因工作不力导致本单位（股室）发生重大治安问题、重大涉稳事件的，严格按《县社会管理综合治理工作奖惩办法》规定追究单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。
3.完善考评体系。进一步规范综治维稳目标管理考核体系建设，对各股室的综治、维稳工作实际日常督查、专项督办、半年考评、年终总评制度。
二、积极化解矛盾纠纷，严防矛盾演变升级
4.保障改善民生。牢固树立“民生为本”理念，从维护群众切身利益入手，着力改善贫困村生产生活条件，着力增加贫困农户收入，着力提升扶贫对象素质，以扶贫攻坚助推小康提速，加快贫困群众脱贫致富，力争全年减少贫困人口1万人以上。
5.践行群众路线。学习借鉴“枫桥经验”，加强和创新群众工作，积极回应人民群众对过上幸福生活的新期待。巩固和深化“送政策、送温暖、送服务”工作，完善党员干部直接联系服务群众“双向全覆盖”机制。
6.推进依法治理。牢固树立法治理念，善于运用法治思维和法治方式行使权力。引导群众通过法宝渠道解决利益矛盾纠纷，维护自己的合法权益。加强法制宣传教育，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
7.健全排查调处工作机制。实行矛盾纠纷日常排查、重点工作专项排查、重要（敏感）时期集中排查、重点领域滚动排查、隐性问题超前排查制度。每月定期召开矛调工作交账会议，确保经常性地排查、分析、研判、化解矛盾纠纷。坚持领导包案制度，逐一落实重大涉稳问题和重点人员包案化解稳控责任，实行限时办理。充分发挥原籍维稳干部人缘、地缘、亲缘优势，积极化解和处置矛盾纠纷。
三、夯实平安基层基础，促进社会长治久安
