时间：2023-08-07 17:30:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国防教育实行的方针，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在这秋高气爽、硕果飘香的金秋时节，我们**美院在这里举行*级新生开学典礼暨军训动员大会。首先，我代表全院师生向在百忙之中亲临大会和组织军训的各位教官，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向来自祖国各地的莘莘学子表示热烈的欢迎。
今天，我们**美院一年一度的军训工作，就正式开始了，时间是9月16日到9月25日结束。新生入学军训，是按照《中华人民共和国国防教育法》、《兵役法》等有关规定和条款进行的，是入校新同学的必修课。按省教育厅、省军区文件精神，对学生军训都有明确的要求和规定，军训科目有着严格的考核标准，新生入学军训是 学生在学期间履行兵役义务，接受国防教育的基本形式，是加大学生素质教育力度的一个有效途径，也是学校全面实施素质教育的一个重要教学内容。通过军训提高学生的思想政治觉悟、激发学生的热情，增强国防观念和国家安全意识，增强学生的组织观念，培养艰苦奋斗的优良作风，磨练意志，锻炼体魄，掌握军事知识和军事技能，以丰富我们的人生阅历。
我校成立于**年，在**年中，经过全院师生的共同努力，在社会各个阶层的关心和支持下，今天的**美院取得了长足的进步，在这**年里，有学院各级领导付出的艰辛，有全体教职工的共同努力，今天的**美院正朝着培养高级实用性艺术设计人才的品牌院校的目标发展。同学们，你们是我们学院发展的重要力量，你们也是祖国现代化事业的建设者和保卫者，你们肩负着光荣的历史使命。
回顾在过去的一年里，学院在上级领导和有关部门的指导下，努力实践“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全院上下发扬**美院人艰苦奋斗，力争办特色学校的理念，克服种种困难。各项工作取得了优异的成绩。以实用教学为中心，全面实施“4332”工程，坚持以教师为主导，以学生为主体，全面陪养实用型高级美术设计人才。学院坚持科学管理机制，各部门从严入手，从严管理，不断建立健全各项管理制度，实行制度化、规范化，长效化。各项工作全面推进。
同学们，**年新学期已开始，同时也标志着我们学院以崭新的姿态迎接新的挑战。为此，我们在总结过去工作的基础上，继续坚持以人为本的教育理念，全面进行特色办学的内涵建设，围绕“五抓五上”的工作目标，全面提高教学质量，强化师资队伍建设，真正打造“质量强校，科研兴校”名牌战略，不断加大教育、教学改革的力度，不断挖掘办学潜力，继续加大内强素质，外树形象的力度，全面实施和推进素质教育。使我们**美院真正成为培养实用型高级艺术人才的摇篮。在此，我向同学们提出以下几点希望：
第一、希望大家要有信心。信心是自信的表现，我们知道要想做好任何事情必须要有必胜的信念。同学们既然报考了三江美术学院，既然迈进了大学校园，就要有在这安营扎寨的准备，只有安下心来，潜心地刻苦努力学习，必定有好的结果。一分辛苦，一分才就是这个道理。愿大家信心百倍，在校取得优异的成绩。
第二、希望大家要有毅力。毅力是人的良好品格，作为当代的有志青年，作为报考**美院的艺术学子，我们要有坚强毅力和意志，要勇敢面对我们所学的艺术科目，世间无难事，只怕有心人，我们深信从事美术专业的大学生具有天生的艺术才华，我们要在自信的基础上，以乐观主义精神面对学习上困难，我相信只要同学们意志坚强，自强不息，没有克服不了的难题，学业有成，成必所用，勿忘父老。将来一定会有所建树。
第三、希望大家要有所收获。千里之行，始于足下。同学们抱着一种希望，怀着火热的心来到了梦寐以求的**美院，来到了美术学院这尊圣洁殿堂，知识的海洋浩瀚无际，要想达到彼岸，需要我们付出汗水，付出辛苦与智慧。只有我们在追求真理的道路上不懈努力，才会有喜悦的收获，只要我们去刻苦钻研，学业才会有成，只要我们细心耕耘，必将有丰硕的果实。只有这样，我们才不会辜负我们父老乡亲对我们的殷切期望。
第四、希望大家要有抱负。学业有成是我们广大青年学子的美好憧憬。为了报答父母的恩情，为了报效祖国，为了自己能在将来社会竞争中有一席之地，每个人都有自己的远大抱负，为了实现自己美好的理想，我们必须要有信心、毅力、收获，只有在学习的道路上不折不挠的前进，才能象陈景润等科学家取得优异的成绩，才能前途似锦。
老师们、同学们，历史赋予我们担当创造未来的重任，只要我们克服一切困难，只要我们有只争朝夕的精神，就能取得胜利。让我们携起手来，用我们手中的画笔描绘出人生绚丽的彩卷。
一、主动抓工作，坚持把部队建设摆上重要位置
认识难统一、人员难集中、时间难保障、经费难筹措，是市场经济条件下民兵工作中遇到的突出问题，也是制约国防后备力量建设的“瓶颈”问题。我区各级党委审时度势,积极研究探索民兵预备役建设中遇到的新情况、新问题，立足长远建设，建立健全了党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管、逐级按职尽责的党管武装工作机制，使“四难”问题得到了很好解决。
把民兵预备役工作纳入党委政府工作计划统一部署。武装工作是党委政府份内的事，要确保这项事关国家长治久安的大事摆上位、排上队，为“一线”同志鼓上劲、打好气，是我区各级党委政府的共识。近年来，我区在年初工作部署时，都把民兵工作作为一项重点工作进行安排部署，在年终工作总结时，等同其他大项工作进行总结。期间，党委主管至少参加5至10次有关民兵预备役部队建设的活动，进行动员、检查、评比、验收。
把专武干部纳入党政干部序列统一管理。专武干部是民兵工作的组织者、实践者，他们的业务素质、作用发挥、精神状态，直接关系着后备力量的建设质量。两年多来，为锻造一批高素质专武干部队伍，除让他们参加党政干部培训外，每年还专门举办一次专武干部培训班，并把专武干部的政绩进行考评登记。实行奖优罚劣。两年来，我们对4名业务不熟、热情不高的干部调整了岗位，对6名成绩突出的同志进行了嘉奖、提拔，激发了他们爱本职、学业务、尽职责的积极性。
把民兵预备役建设经费纳入政府财政预算统一解决。经费保障是衡量党管武装工作标准的一个重要方面，为保证民兵预备役训练经费的落实，我区着实想了很多办法，经过多方协调，统一了各级领导和相关职能部门的意见，把民兵工作经费纳入了政府财政预算统一解决，并按照经济增长点适当递增，遇有重大任务和特殊情况，各级党委政府都及时给予经费上的支持和保证。据统计，近两年，全区共纳入政府财政预算内经费700多万元，促进了民兵工作的深入开展。
把国防教育纳入社会教育体系和精神文明建设范畴统一实施。我区党委“一班人”深深感到，国防观念是国民素质的综合反映，为把国防教育这一事关国防建设的基础工程做扎实、做出成效，区委决定：全体公民，尤其是国家公务员，把国防知识作为必修课程，全区各级党委、政府依托议军会、武委会学习有关后备力量建设的政策法规；人武部门依据“青年民兵之家”对民兵预备役人员结合民兵整组、点验、训练等时机，每年至少进行2至3次集中教育；大、中、小学把国防教育纳入教学计划，做到有安排、有经费、有教材、有考核。近两年，全区处以上80多名党政主要领导普遍接受了国防教育；对6万多名中专、大学生进行了军事训练，开展小学生夏令营军训活动180次，参加人数5.4万余人，进行电视讲座4次，公民受教育面达到了70%以上，使全民国防观念不断增强，积极要求应征入伍，参加民兵组织的人员逐年递增。
把民兵预备役工作纳入政府责任目标统一考评。实行目标管理，是竞争机制中的一道“良方”，把民兵预备役工作纳入竞争机制，是民兵预备役工作落实的有效途径。我们针对个别领导干部存在的重经济、轻国防，依赖多、实践少的倾向，及时调整民兵预备役工作方法，实行党委、政府目标管理策略，做到了“五个一工程”，即：开好一次现场办公会：人民武装党委第一
书记、武委会主任，每半年到人武部现场办公一次，了解掌握民兵预备役部队建设情况，研究工作中遇到的问题和困难，遇有特殊情况随时到人武部现场办公。制定一个周密计划：要求抓经济建设的同时，兼顾民兵工作的发展，制定与经济发展战略同步实施的科学计划。开展一次军事日活动：每年八一前后，区级领导及相关部门人员集中过一次军事日，学习军事知识，体验军事生活，强化国防观念。树立一批先进典型：各基层单位根据兵员编配实际，每年培养一个不同专业、不同技能的标兵连队。建立一个考核组织：每年由区委、区政府、区武装部组成联合考核领导小组，按照条令条例，对民兵军事、政治、后勤建设进行一次系统考核，同时，对民兵预备役工作涌现出的好书记、好武委会主任、好部长、好政委、好干部、好民兵实行挂奖章活动。
二、尽心办实事，切实为部队官兵解除后顾之忧
人武部是民兵预备役工作的“一线指挥部”，帮助一线同志处理好头疼事、为难事，是保证民兵预备役工作健康发展的有效途径。基于这种认识，近年来，我区把工作重心放在为人武部干部办好事、办实事上，尽最大可能解除人武干部的后顾之忧。
子女入学有人管。人武部干部大都是野战部队交流过来的有的家属、子女户口不在北辰，有的虽然具备随军条件，但大都有个办理过程，所以子女入学问题就成了到职后最头痛的一件事。凡于此时，区领导都亲自过问、关心，特事特办。还专门制定了优惠政策：凡驻我区部队干部子女入学入托，属于义务教育阶段的，全区各中小学一律无条件接纳；对于初中升高中的部队干部子女，市重点校采取同等条件优先录取的原则；对部队干部子女家庭生活困难的，酌情给予减免学杂费，对家庭特别困难的，教育部门采取措施给以资助等措施。区人武部副部长邵立兵之子是河北省承德中学一名品学兼优的学生，20__年转学到北辰后，区领导亲自与区教育局协调 ，让其进入了北辰区升学率第一的47中学。20__年北辰区人武部3名干部子女希望转入北辰实验小学，还是在各级领导的多方帮助下，都如愿。据统计，近年来部队子女进重点小学、中学率达95%，考取大学率在96%以上。
家属就业有保障。随着市场经济的不断深入，企业改制后大批职工下岗，给社会就业增添了巨大压力。然而，区确立了“再减也不能减军人家属”的指导思想，专门就这一问题作了明确规定：凡是军人家属，不管企业人员如何精简，一律不让下岗；凡是随军调入干部家属，原来有工作的，按照原来工作性质安置就业，没有工作的也要根据本人特长安排力所能及的工作；不够随军条件不能安置工作的军人家属，如果在驻地自谋职业，享受优于下岗职工的政策待遇，3年之内免收经营税；驻区部队现役军官配偶已经办理随军手续，户口在本区未就业，可享受自主择业安置补贴三年，每年补助3000元。其中3名随军家属安排到行政机关。
军人转业留位置。军人在部队练就了过硬的素质，更练就了一种过硬的作风。区各级领导十分清楚地看到了这一点，我们把转业军人当作一笔宝贵的财富，在安置工作上，可谓是独具慧眼，通过召开座谈会和查阅档案，能根据特长和才干，做到有的放矢，合理安排工作，保证人员满意。截止目前，转业到我区的45名干部，有9名被安置到主要领导岗位，其中，区武装部军事科长王家新转业到区人防办公室任副主任等。据统计，近年来转业到我区的69多名干部、退伍军人，全部安置了理想的工作。其中，干部45人100%进入了行政机关。
三、全力搞保障，不断为部队长远发展积蓄后劲
辩证唯物主义告诉我们，量变是质变的基础，量的积累达到一定程度才能形成质的飞跃。新形势下的党管武装工作也是如此，只有加大全方位的投入力度，各级党委、政府和军事机关付出辛勤的工作，才能确保民兵预备役出战斗力，确保这支队伍始终置于党的绝对领导之下。近年来，北辰区各级党委、政府十分清醒地认识到了这一点，把功夫下在抓长远，下在高投入上，提出了“适应新形势，研究新对策，努力实现党管武装工作新发展”的工作思路，不断加大经费投入、精力投入的力度，完善的制度保障，有效地促进全区国防后备力量建设的深入发展。
创新中求长远。我区是__市的农口区县，大批民兵外出打工，但民兵经常性教育却搞得有声有色，得益于李文喜书记‘解难题就要勇于创新’的工作思路。”前年元旦期间，北辰迎来在外务民兵返乡热潮。在研究在外务工民兵节日活动安排时，区委书记李文喜意识到这是落实流动民兵政治教育的好时机。和区人武部领导商议后，决定以外务民兵较多的青光村为试点，组织召开返乡民兵政治教育现场会。在区里协调与支持下，区武装部在青光镇开设民兵政治教育课堂，北辰“数字电影”下镇入村放映爱国主义教育影片，镇村干部深入民兵家庭拉家常、讲时政、话发展、谈改革，有关部门广泛开展科技、法律、卫生、教育“四下乡”活动……一盘盘“节日教育大餐”送到青年民兵家门口。寓教于乐的教育方式，受到了民兵的欢迎。同时，认真履行“解难题”的责任，千方百计为武装工作排忧解难。把解决武装工作中最急、最需、最难的问题，作为重要工作职责，为武装工作的开展创造良好条件，促进了党管武装工作措施的全面落实。对涉及武装工作全局性的事情全力支持。武装工作政治性强、涉及面广，与各部门、各行业都有着密切的联系，需要得到全社会的关心和支持。我们充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的优势，动员各方力量，全力支持武装工作。如，在民兵应急分队建设上，我们及时召开了各企业主要负责人会议，制定下发了《关于在
民营企业单位建立民兵应急分队的决定》。各企业积极行动，投资购置了专用器材和服装，明确了有关人员，并集中进行了为期20天的训练，保证了企业民兵应急分队建设的质量。在落实优抚安置政策上，《__市北辰区拥军优属若干规定》。对城镇兵员实行了入伍、优抚、安置一条龙管理办法，对农村兵员在发放一定数量优抚款的基础上，还实行了义务兵家属划分宅基、减免税款等做法，有效调动了适龄青年参军报国、安心服役的积极性，全区一直保持着“参军热”的好势头
党的十七届四中全会指出，源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计。近年来，市委高度重视年轻干部队伍建设，加大了优秀年轻干部培养力度，坚持在培养上下功夫，在管理上强措施，在使用上求突破，在创新机制上做文章，切实把年轻干部教育好、培养好、使用好，促使一大批优秀年轻干部脱颖而出。目前，市共有35岁以下的科级干部144名。
强化培训，教育好年轻干部
为让优秀年轻干部脱颖而出，市委首先从强化培训着手，教育好年轻干部，提升年轻干部综合素质和能力。一是制订切实可行的年轻干部培训计划。通过党校培训、选送培训、继续教育等方式，有计划、有步骤地加强年轻干部培训，大力提高年轻干部的理论素养和知识水平。二是加强党性锻炼。针对新时期年轻干部文化层次较高、思想比较活跃，而党性锻炼相对欠缺的实际，采取有力措施，加强党性锤炼。每年举办年轻干部培训班，重点培训那些年轻优秀、发展潜力较大的后备干部，通过组织他们深入学习党的理论和方针政策、学习十七届四中全会精神、开展国防教育、进行军训活动、到基层单位参观学习等多形式多角度培训年轻干部，着力增强年轻干部的宗旨意识、大局意识和责任意识，引导年轻干部讲党性、重品行、作表率。三是选派年轻干部到上级党校院校培训。市委每年都选派优秀年轻干部，到上级党校院校培训，使他们开阔视野，提高素质。
实践锻炼，培养好年轻干部
为让优秀年轻干部脱颖而出，市委坚持把实践锻炼作为培养年轻干部的最好课堂，积极创造条件，搭建平台，让他们在实践中增长才干。一是坚持在基层一线培养锻炼年轻干部。采取下派干部下基层驻农村、挂职锻炼等方式，有计划地选派年轻干部到镇、村挂职，使年轻干部在基层摸爬滚打的实践中增长才干。二是坚持在艰苦地方培养锻炼年轻干部。市委根据工作需要，有重点有目的地选派优秀年轻干部，参加市中心工作、重大项目和一些阶段性重点工作。如在杨梅产业转移工业园区、迎宾大道等一些重大项建设中，选派大批年轻干部参与建设，促使他们在完成重大任务、应对重大事件中增强党性、改进作风、磨练意志、增长才干。三是坚持在关键岗位培养锻炼年轻干部。坚持有意识地安排年轻干部到艰、难、险、重的岗位上工作，丰富阅历、多岗锻炼才干，促使他们提高做好群众工作、协调利益关系、处理矛盾纠纷的能力。
不拘一格 使用好年轻干部
使用是培养年轻干部最好途径。市坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，在民主、公开、竞争、择优的原则基础上，不拘一格降人才，大胆使用年轻干部，让优秀年轻干部在使用中脱颖而出。一是创新机制。市注重从创新选拔机制着手，为优秀年轻干部脱颖而出扫清制度障碍。先后制定出台了《关于进一步做好培养选拔年轻干部工作的意见》、《市领导干部调整交流工作暂行规定》等文件，把年轻干部培养流作为重要内容，同时，明确规定各级班子必须配备有1名35岁以下干部，明确科级领导干部的改任非领导职务年龄界限，疏通年轻干部脱颖而出的渠道，为年轻干部的健康成长创造有利条件。二是创新方式。健全竞争上岗、公开选拔、公推公选等竞争性选拔年轻干部机制，为年轻干部脱颖而出创造公平竞争环境。在调整补充各级领导班子时，同等条件下优先考虑年轻干部。积极推进轮岗交流，从基层一线选拔优秀年轻干部到党政机关任职，从机关选派优秀年轻干部进入基层单位领导班子。通过轮岗交流，使许多年轻干部得到更多的锻炼机会，逐渐成熟成长起来。如张梅同志是一名年轻女干部，素质好，学历高，能力强，由人大机关交流到官桥镇任镇长后，因其工作表现出色，前不久被茂名市委提拔为副处级领导干部。同时，今年4月通过公推公选的方式选拔5名镇长，也取得了较好的社会效应和实际效果。三是大力加强后备队伍建设。坚持实行动态管理，优进劣退，及时调整后备干部队伍。目前，全市共梳理确定科级正副职后备干部382名。同时，对全市35岁以下、大专以上学历的人员进行详细的调查摸底，建立年轻干部人才库，并按1：2：4的比例梳理出可近、中、远期上岗使用的人选共400多名。 市通过加大年轻干部培训选拔力度，今年以来先后有30多名35岁以下的优秀年轻干部走上科级领导岗位。大批优秀年轻干部的脱颖而出，为市各级领导班子和干部队伍注入了生机与活力，为实现 “四个第一、四个打造”战略目标，推动科学发展奠定了坚实人才基础。
年来，作为学校教育教学质量的第一责任者，本人能够在思想上提高对教育教学质量的认识，把教育教学质量作为立校之本，办学之基。教育教学质量是关学校生存发展的大计。为此，本人在谋划全年工作的时候，能够把教育教学放在首位，提出了以教学为中心，以育人为目的工作指导方针。
在人员配备上，有意识的把有上进心，有事业心，有责任感的优秀教师放在班主任的岗位上。
在物品管理使用上向教学一线倾斜。保证教育教学需要。
在日常工作中，本人能够经常深入年部班组，倾听教师呼声，了解教师在教育教学中的困难，及时化解各种矛盾，力所能及地帮助教师解决教育教学中的难题。同时，本人能够经常深入班级听课，了解教师的课堂教学情况，学生学习情况，了解教学过程中的教学文化的落实情况。基本能够完成听课任务。
几项具体工作的完成情况；
一、加大了思想政治工作力度，为完成新一年的工作提供了思想政治保证。
1、加强了党务工作，重点开展了科学发展观教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在具体学习教育工作中全体党员认真文秘杂烩网学习，工作中，积极主动，严格要求，模范地遵守和执行学校制定的各项规章制度，切实做到令行禁止。科学发展观教育活动收到了效果。2学校加强了师德师风学习，重点抓住“重教厚德，提升职业追求”主题，努力提高教师职业道德素质。
抓学习，提高对师德建设的认识。
我们组织教师学习了《中小学教师职业道德规范》、《白山市教师行为十不准》、《教育法》、《教师法》、《白山市人民教师誓词》及十七大重要文件等。通过学习，广大教师树立教师职业的光荣感，增强了教师的责任感和使命感。
抓重点，开展系列教育活动。
在师德建设工作中，我们从德为师之本这一重点出发，在全校教师中掀起了树良好教师职业道德风尚的热潮。学校组织全体教师学习了《中国师德手册》、《社会主义核心价值体系》、《的讲话》《吴大观事迹》以及上级文件精神等。组织教师学习了《省义务教育条例》并进行了考试，达到了预期目的。
抓典型，促进师德活动的开展。
今年以来，在师德建设方面，把工作重点放在抓典型上，因为榜样的力量是无穷的。为了推动师德建设活动的开展，树立了自己学校的典型。如董玉霞、冯艳梅、奚明爽老师在班级管理、教育教学上，爱生如子，为学生排忧解难上等；学校副校长周广敏同志，业务精良，教学管理方法得当，带领学校教师进行教研工作，效果om显著等，在她们和全校师生的共同努力下，教育教学质量逐步提高。
抓建设，促进教师职业道德建设。
今年我们把教师职业道德建设和全面实施素质教育结合起来。
明确了办好学校的关键是抓好教师队伍建设，学生素质的高低，深化教师队伍建设是实施素质教育的保证。实践使我们认识到：教学活动不只是知识的传授过程，它更是以人影响人，以人格影响人格的过程。为全面推进素质教育，必须提高教师职业道德水平。
抓结合，促进教师职业道德建设
今年我们把加强教师职业道德建设和全面提高教学质量结合起来。
我们要求全体教师都要做到严谨治教，树立良好的教风，从教师教案书写到课堂板书、从语言表达到思维训练、从观察学生个性到因材施教，都必须做到一丝不苟。组织教师大练教学基本功，积极参加校本培训，业务进修和职务培训。要求教师以渊博的学识水平，精湛的业务能力，高尚的道德思想，教育和感染学生。
同时还组织全体教师开展“查摆、整改活动”、“专业与心灵一起成长”活动、“双千手”活动、“关爱教师”活动、“师爱在课堂闪光”活动等，均收到了良好的效果。
2、加强了班子建设，坚持学习，提高素质，坚持原则，增强党，坚持民主，创建和谐。建立了一个团结务实的学校领导班子。为学校的发展提供强有力的组织保证。
3、今年有针对性的开展了思想政治工作，1是认真倾听教职工的呼声，把教职工关心的热点当做思想政治工作的难点。理顺情绪，化解矛盾。2是关心教职工的生活，尽最大努力关心好教职工生活，努力创建和谐校园。3是做好深入细致的政治工作，加强政治学习。完善学习制度。不断更新学习内容。使政治学习充满兴趣，更具吸引力和感染力。4是建立了良好和谐的人际关系，为广大教职工创造一个健康向上的工作学习环境。
二、加强了教学工作，确保了教学质量再提高。
今年年初，学校确立了教学工作的思路：学校教学工作以增强教师的教学文化意识为前提，以规范教学管理为手段，以课堂教学模式改革为重点，以提高教学质量为目标，全面加强教学工作。强化培训，提高全体教师的教学素质。强化学习，提高全体教师的育人能力。强化专业，提高全体教师的学科水平。强化考核，提高全体教师的质量意识。
在教学工作中重点抓了以下几项工作：
1、不断增强教师的教学文化意识，使教学过程成为教师彰显教学文化的过程。
今年以来积极探索教学过程中的文化建设，从规范教师衣着、上课语言、举止行为等入手，增强了教师教学过程中的文化意识，不断提升教师教学过程中的文化品位。
首先，学校结合实际制定教学文化实施标准，使教师在教学过程中能够按照学校制定的标准，自觉遵守、严格要求，促进了教师教学过程中的文化意识的增强，不断提高教学过程中的文化品位。
其次，加强学习，不断提高业务能力，提升教学水平，自觉学习政治和业务，学习基本功。用高尚的师德，用高超的师能，用灵活的方法，在教学过程中彰显教学文化。
2、切实加强课堂教学，积极探索课堂教学模式改革的新路子。
课堂教学是教育教学的主阵地。是提高教学质量的主战场，加强课堂教学、完成教学目标、实现教学目的、提高课堂教学效率，积极探索课堂模式改革是年教学工作的重点。
首先，年初学校认真落实教育局提出的课堂教学模式改革的总要求，结合学校老教师比较多，传统模式比重大的教学实际，不断探索适合我校特点的课堂教学模式改革的新路子。本着积极稳妥的原则，制定了我们学校进行课堂教学模式改革的方案，确立了‘重难点前移法’为主要内容的课堂教学模式，按照‘重点前移，提高效率’的原则，在认真研读教材，明确每节课重难点的基础上，相应制定预习提纲，在学习新知之前布置给学生让学生按提纲进行预习。在实施过程中我们坚持以教学新秀教学模式为主流，以传统教学模式提高为辅助的课堂教学改革模式基本思路。一方面，学校积极鼓励年轻教师在课堂教学模式改革中的新思想、新思路、新方法，努力为年轻教师提供成才的机会，搭建事业成功的平台。另一方面，帮助习惯于传统教学模式的老教师在巩固传统的基础上，学习课堂教学新方法，探索课堂教学新模式，循序渐进、逐步提高。
其次，今年以来学校以提高教学手段作为课堂教学改革的重要环节，强化电教设施的使用，电教课件的应用。提倡教师对电教设施的使用，鼓励教师制作和使用电教课件，年终学校将组织评选，对在电教设施的使用和电教课件制作方面的优秀教师给予表彰和奖励。
3、切实加强教学管理，教学秩序井然有序。
今年以来，学校继续深入贯彻落实教育局下发的《市教育局规范中小学校教育教学管理工作责任分工》和《市中小学校教学管理工作意见》精神。结合学校教育教学实际，细化了教学常规管理的每一个细节，不断完善了教学管理机制，强化了各项教学常规管理制度。在日常管理工作中，严格了监督检查制度。充分发挥教导处的职能，建立并完善了年部组长责任制。
4、切实加强学科建设。
今年以来，学校把加强学科建设作为加强教学工作的重要手段。首先，和建国小学搞好连，帮，促活动。今年10月份建国小学为我校的期中测试无偿提供了试卷。继续积极参与了区域划片教学研究活动。积极参与了集中备课，共同研讨，认真听课评课活动。其次，充分发挥学科带头人和骨干教师的示范带头作用，注重学科带头人的培养，在语文、数学、英语等主要学科，有重点地培养了奚明爽的语文，冯艳梅的数学，吴博的英语等一批优秀的有一定知名度的学科带头人。
5、切实强化质量意识。
教育教学质量是事关学校的存亡，因此要把教育教学质量放在首位，常抓不懈。今年以来我们从教师的教学过程入手，把提高教学质量贯穿于各个教学环节之中。在备、教、批、辅、考上下功夫。把教学质量作为衡量教师教学效果的重要依据，与教师的奖惩挂钩，作为“一评双考”的重要依据。同时，不断完善质量检测体系，实行各类抽测分析制度，及时掌握教师的教学效果，了解学生的学习情况，有针对性的提出改进意见，确保了教育教学有效果、高质量。
三、加强了德育工作，确保了学生既成才又成人。
今年年初，确立了德育工作的思路，继续坚持以养成教育为基础，以文明礼貌教育为核心，以爱心教育为特色。坚持不懈抓行为习惯养成教育，做到“立规矩，打基础，留痕迹”。开展“说文明话，干文明事，创文明班，做文明人”文明礼貌教育评比活动。
首先，制定了切实可行的德育工作计划。
其次，重点开展了值周工作，细化了值周内容，严格检查，加大了监督力度。坚持与养成教育活动相结合，坚持与文明礼貌教育相结合。
再次，开展了‘说文明话，干文明事，创文明班，做文明人活动，
4、开展了法制宣传教育，传统教育，国防教育，民族教育，安全教育，心理健康教育等长规性教育活动。
5、深入了开展绿色学校创建活动，年我们已经获得了白山市级绿色学校，今年以来，通过全校的共同努力，我们力争获得省级的绿色学校称号。
6、今年以来学校积极做好特色班，特长队建设。把有专长，有爱好的老师组织起来，成立了特长队，特色班。满足学生对特长爱好的需要。满足学生家长对优质教育的需要。
7是加强了校外德育基地建设，组织开展有特色的社会实践活动。今年6月份学校与永安煤矿联合开展了‘矿校共建和谐亲情演唱会’。50多名师生与矿工们同台演出，节目丰富多彩，生动感人，赢得了社会各界的一致好评。
四、加强了后勤工作。
1是，加强了后勤管理，主要是财务管理，严格了财务制度，做到了合理支付费用，自觉接受上级主管部门的检查。在物品管理上，对学校物品进行了登记，建立了帐册，对物品的借和还制定相应的制度，今年以来加大了对电教设施的管理，对所有电教设施进行登记造册，制定了由人为因素和管理人员不负责任造成的丢失和损坏，学校将追究管理人员的责任的管理制度。
2是，加强了校园绿化美化，按照学校的整体规划，校园文化区，休闲娱乐区，体育健身区，经济园林区等四大功能区，今年都要有了一些新变化和新提高。
3是，加强了校舍的安全管理和维修。加强更夫门卫的管理，做好防火，防盗工作，今年有重点的加强了‘防控甲型hini流感工作，严格有关规定，加大防控力度，严格了出入学校登记制度。
五、加强了幼儿园建设，确保幼儿教育优质安全。
1是，根据幼儿园规模，配强配齐了管理人员，合理安排了工作人员。根据工作需要，学校安排刘毅主任代表学校管理幼儿园。徐令香园长主持幼儿园全面工作，分管生活和安全，李金慧园长分管教育教学。其他成员的分工由幼儿园根据各自特长能力进行了自行安排。
2是，建立健全了各项规章制度，主要包括，安全责任制，入出园制度，教育教学制度，饮食卫生制度，各项管理制度等。
实现上述目标，必须着重做好以下几个方面工作：
（一）激发活力，创新举措，以“活”开拓发展之源
坚持多予少取放活，加快农业和农村经济发展。落实党在农村的一系列方针政策，坚持农村基本经营制度，统筹谋划建设新农村的目标、任务、步骤、政策和项目，使新农村建设有一个良好的开局。围绕稳农，毫不松懈地抓好粮食生产。落实粮食生产、流通、储备和安全责任，粮食播种面积稳定在2200万亩。围绕支农，整合各类财政性涉农资金，加大对“三农”的投入。集中力量推进标准化农田、江海堤防、大中型水利设施除险加固、中心渔港等农村基础设施建设。继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。发挥农村农技员（兽医、林业技术员等）、国土资源和规划建设协管员、计划生育协管员、乡村医生、治安调解员等“五大员”作用。扩大乡镇“三农”服务中心试点，扶持发展各类专业合作经济组织。加强高致病性禽流感等重大动植物疫病和外来有害生物入侵的防控，做好农、林、水产病虫害防治工作。围绕强农，加快现代农业建设。大力推广新肥、新药、新品种、新技术、新农机具，提高农业组织化、标准化和市场化水平。实施“百龙千亿”工程，推进农产品深度加工和开发，延伸农业产业链。完善农产品质量标准和检验检测体系。扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的规模，突出抓好40个特色优势农产品标准化基地建设。培育发展农村市场体系，引导农户与市场对接，促进农产品流通。围绕活农，深化农村综合改革。推进乡镇机构、县乡财政体制、农村义务教育体制等各项配套改革。采取有效措施，防止农民负担出现反弹。完善集体林权制度改革，推广森林资源抵押贷款，创新商品林采伐管理，规范林权流转，健全林业社会化服务体系。支持和推进农村信用社改革，增强服务“三农”的功能。
加快产业集聚，增强工业经济活力和竞争力。实施省级重点产业集群专项规划，加快发展先进制造业。推进一批重点产业项目建设，积极拓展电子、石化、汽车、造船、软件、光电、制药等一批项目组团。强化煤电油运调度，突出抓好省百家重点企业和工业新增长点项目的跟踪服务，从生产要素供给、基础设施和外部协作配套条件等方面支持项目建设和企业扩张。有效落实结构调整的政策措施，改造提升钢铁、水泥、造纸、食品、纺织等行业的骨干企业。加快构建技术、金融、行业协会等服务体系，抓好电机、模具、纺织、陶瓷等行业技术开发基地建设。支持企业技术中心的发展，加大研发投入，抓好环保、新材料、资源综合利用等一批研发项目，推动自主开发和引进吸收再创新。充分利用“6·18”平台，促进附加值高、技术含量高、符合环保要求的项目成果与企业对接。扶持品牌，叫响品牌，搞活营销，开拓市场，推行质量标准体系，再创一批规模化、集团化、区域性的名牌，打造产业名市、名镇。加快国有企业股份制改造和重组步伐，加强国有资产监督管理，全面推行国有资本经营预算制度。稳妥推进上市公司股权分置改革，提高上市公司质量。
大力发展服务业，进一步激活消费需求。依托交通枢纽，建设一批重要物流园区和物流中心，积极引进国际大型物流企业，推广先进管理经验，促进物流业加快发展。积极发展连锁经营和电子商务，扶持一批大型专业批发市场，培育流通龙头企业，加快“万村千乡”工程建设，开拓城乡市场。促进旅游资源整合和设施建设，推出一批滨海旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游等线路。进一步发展各具特色的生产性和生活性中介服务业。继续落实激活房地产二级市场的各项政策，发展适合不同消费群体需求的商品房、经济适用房、廉租房等各类房地产。清理各种抑制消费的不合理规定，改善消费环境，让老百姓放心消费，促进居民消费结构升级。
完善外经贸支持服务体系，提升对外开放活力。出口退税超基数部分继续由省级财政统一负担，出口奖励政策保持不变。壮大民营外贸经营主体，促进加工贸易转型升级，大力拓展新兴出口市场和海外营销网络，扩大机电、高新技术产品出口。完善外贸出口预警监测机制，采取一厂一策、一品一策等措施，支持出口企业应对国际贸易壁垒。努力增加有效进口，积极引进先进技术设备和国内短缺资源。认真贯彻国家产业政策导向，切实提高利用外资质量。办好国家级和省级重大经贸活动，发挥“福建国际投资促进网”和外商投资项目编码管理系统的作用，做好重点招商领域项目的编制和推介工作，着力引进跨国公司服务外包、区域总部、采购中心和研发中心，加快制造业、服务业引资步伐。对外商投资千万美元以上的大项目，实行重点跟踪服务，提高项目履约率。充分发挥保税物流园区和区港联动的政策效应。实现新批出口加工区封关运作。完善重点口岸查验部门每周7天工作制和电子通关工作，加快大通关建设。
灵活务实拓展闽台合作，加强闽港澳侨经济交流。支持台商投资区和台资企业相对集中地区的发展，主动承接台湾机械制造、信息产业和光电产业，加大人才引进力度，鼓励吸纳研发机构和高附加值生产环节。进一步拓展沿海地区与金、马、澎直接往来。以厦门增设为两岸春节包机新航点为契机，推动闽台空中直航、邮件互换和电信直达。落实台胞落地签注5年有效政策。加强口岸服务设施建设，做好迎接“三通”的各项准备工作。拓展福建居民赴金门、马祖旅游工作成果，构建两岸一体旅游线路。办好涉台经贸和文化交流活动，争取更多闽货入岛展销，扩大对台小额贸易,开展对台劳务合作。推动海峡两岸（福建）农业合作试验区建设，促进闽台农业科技和项目对接。密切闽港、闽澳经贸合作，继续推动联合招商，争取金融、旅游、物流、人才等领域合作取得新突破。做好侨务工作，以项目为载体，充分利用华商和闽商网络，重视华侨新生代的作用，引导海外侨胞来闽投资。
（二）突出和谐，注重协调，以“和”提升发展之势
促进区域经济协调发展。抓紧修编中心城市规划，推进海峡西岸城市群建设。加快进出城快速干道建设，完善市区路网。加大城市堤防、排涝设施建设力度，提高抵御洪涝灾害能力。加强中心城市之间基础设施、产业开发、社会事业等方面协作。积极培育中小城市，加快县城和中心镇的发展，增强县域经济实力。坚持挂钩对口帮扶制度，健全互帮互促机制。深入实施扶贫开发整村推进和输入教师、医生、科技人才计划，扶持培育一批重点骨干项目，促进革命老区、民族地区、海岛、库区和欠发达地区加快发展。
高度重视人与自然和谐发展。认真做好全省土地利用总体规划修编工作。加大耕地保护力度，完成土地整理30万亩。强化水能资源的科学开发与管理，重视小流域综合治理，加快闽江“北水南调”、九龙江跨区域调水工程前期研究。提高煤炭等重要矿产资源的勘查和集约开采水平。建立健全节约资源的长效机制，落实再生资源循环利用的财税和价格政策。加强重点流域水环境保护和城市内河污染治理。强化对重点企业污染源的治理。实施农村“家园清洁行动”，加大农村面源污染整治力度。继续推进城市污水、垃圾处理产业化，加强固体废物污染防治。注重水土保持，加强水源地、湿地、生物多样性、生态公益林保护和生态示范区建设。提高计划生育依法管理和优质服务能力，有效治理出生人口性别比偏高问题。大力推行“三结合”，完善扶持措施，促进计生户脱贫致富奔小康。
着力构筑和谐社会安全网。加快建立城乡一体的就业工作机制，推进劳务派遣市场化、社会化，继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作，力争全年实现城镇新增就业60万人，下岗失业人员再就业10万人；新增转移农村劳动力40万人。继续实施农村贫困家庭“一户一就业”活动，加强农村劳动力转移就业培训，提高进城务工人员的技能。创建和谐劳动关系企业和工业园区，探索解决拖欠农民工工资和建设领域拖欠工程款问题的长效机制，维护农民工的合法权益。提高非公有制企业社会保险参保率。健全多层次医疗保障体系，努力解决困难企业退休人员参保问题。推进“五险统征”试点工作。完善社会救助体系。加快突发公共卫生事件应急体系和卫生监督体系建设，做好重大传染病的预防和控制。继续建设食品药品放心工程，保障人民群众健康安全。全面贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务。
办好惠民实事促进社会和谐。深化农村税费改革。继续实施城乡居民最低生活保障制度。继续缓解县乡（村、居）财政困难。对农村义务教育阶段学生全部免收杂费，继续实行农村低保家庭子女接受义务教育“两免一补”制度，进一步完善高校、中等职业学校家庭困难学生助学体系。推行省、市、县级医院挂钩帮扶所有乡镇卫生院，实施年百所乡镇卫生院改造提升工程。完善新型农村合作医疗试点，扩大城乡医疗救助试点范围，千方百计降低群众医疗费用，对重点优抚对象和革命“五老”人员实施医疗救助。对农村“五大员”实行政府津贴。继续推进“造福工程”。抓好“年万里”农村路网工程、水利“六千”工程。开展农村“一池三改”户用沼气工程建设。完善“福建三农服务网”。加快沿海防护林体系建设。
积极营造和谐向上的社会氛围。继续开展“学英雄、见行动”和“爱祖国、爱福建、爱家乡”活动，大力弘扬“三平”精神。加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导互助友爱，大力发展慈善事业。深化群众性精神文明创建活动，切实抓好未成年人思想道德建设。健全信用监管和失信惩戒机制。深入开展平安创建活动，完善社会治安综合治理工作机制，严厉打击违法犯罪。严格落实安全生产责任制，加强安全生产基础建设，有效遏制重特大事故发生。加强工作，畅通社情民意反映渠道，从源头上化解矛盾纠纷。
加强国防建设和“双拥”工作。落实各项优抚政策，妥善安置退伍、转业军人和随军家属。完善国防动员机制，强化国防教育与宣传，支持驻闽部队和武警部队战备训练、后勤保障，加强民兵、预备役部队建设和海防、人防工作。
（三）盯紧抓实，求实求效，以“实”打牢发展之基
扎实推进重点建设。保持合理的投资建设规模，提高重点建设项目投资占固定资产投资的比重，提高工业项目投资占重点建设投资的比重。安排省重点项目402个，总投资5468亿元，年度投资675亿元。重点项目中工业项目221个，总投资1717亿元，年度投资253亿元。加快温福和福厦铁路、浦南和泉三高速公路、炼化一体化等在建项目进度，开工建设厦深、龙厦、向莆铁路和永武高速公路、三个LNG燃气电厂等项目，争取开工石狮PTA、厦门PX、德盛镍合金、南纸等一批产业项目，加快推进福建核电一期工程等一批重大项目前期工作。坚持以规划带项目，编制实施海峡西岸综合交通运输体系、循环经济与资源节约等34个专项规划，策划、生成和储备一批重大项目。完善省重点项目分级分类管理与考核办法，统筹安排建设用地、供水供电，为重点项目建设创造良好环境。
把提升民营经济的政策措施落到实处。围绕拓展民营经济发展空间，重点在基础设施、市政公用事业、社会事业以及现代服务业领域推出一批适合民营企业投资的具体项目。定期民营投资项目信息，做好各环节的服务工作。充分发挥工商联作为政府管理服务民营企业的助手作用，加强行业协会、同业商会建设，引导民营企业提高综合素质。鼓励民营企业加快技术进步，提升技术含量和产品竞争力。推进融资担保体系建设。建立部门协调制度，指导和帮助民营企业解决发展中的实际问题。
增强海洋开发实效。制定并实施建设海洋经济强省的政策措施。认真落实厦门港管理体制改革方案，继续研究推进其他重要港湾的实质性整合。加快建设嵩屿港区一期、江阴港区集装箱等大型专业化泊位，配套建设深水航道、疏港公路和铁路，提升港口吞吐能力。发展壮大港口物流业、临港工业等主导产业，积极培育矿产能源业、海洋制药业等新兴产业，提高海洋资源综合开发利用的广度和深度。全面实行海洋功能区划管理制度，严格入海污染物排放，治理和改善海域生态环境。
壮大财政金融实力。大力培植骨干财源，坚持依法治税，强化收入征管，促进财政收入稳定增长。优化财政支出结构，集中财力确保重点支出，逐步加大公共财政支持农村的力度。严格预算管理，深化部门预算改革，开展项目支出绩效评价试点工作。稳步扩大财政国库集中支付改革。防范化解政府债务风险。完善制度，规范政府采购行为。强化财政和审计监督，规范财经秩序。加强政银企合作，加大金融产品创新。落实我省与国家开发银行、中国农业银行的合作协议，促进金融与地方经济互动双赢。
（四）珍惜人才，营造氛围，以“人”构筑发展之本
培养、吸引和用好人才，充分开发人力资源。以项目集聚人才，以事业吸引人才，以感情留住人才，以机制激励人才。允许试，鼓励闯，支持上，使各类人才有所作为、脱颖而出。做好人力资源开发规划。继续实施新世纪百千万人才工程，加强博士后站点建设，完善闽籍院士专家联系制度，加大复合型人才和学科带头人的培养与引进力度，全年新增党政管理、企业经营管理、专业技术人才12万人。推动职业培训市场化，全年新增35万名技术工人、4500名高技能人才、8万名农村实用人才。实施人才市场“1211”工程，拓展人才中介服务领域，扩大人才交流，积极引进智力。贯彻实施《公务员法》，改革公务员工资制度，加快事业单位人事制度和收入分配制度改革。
加快发展教育事业，增强人才培养能力。优化教育资源的布局结构，促进教育均衡发展。增加农村教育投入，继续抓好农村中小学危房改造和空置校舍处置工作。突出发展职业教育，培养更多适用型技术人才。重视幼儿教育、高中教育和继续教育。加强师资队伍建设，稳步推进“课改”，提高义务教育水平。加强人才需求预测，进一步结合社会需求、企业需求调整学科专业结构。抓好福州、厦门高校新校区建设，提高高等教育质量，高考录取率保持在70％以上。认真解决进城务工人员子女的入学问题。完善民办教育分级管理办法，促进民办教育健康发展。
全力突破大项目。工业固定资产投资增长50%以上，超过全省平均水平，在全社会固定资产投资中占50%以上。全市竣工投产固定资产投资亿元以上项目*个，开工建设新引进亿元以上项目80个，洽谈签约亿元以上项目100个。三县五区累计新引进开工建设计划投资10亿元以上、当年投资4亿元以上的项目13个。重点考核固定资产投资亿元以上大项目的引进个数和实际投资额，实行新引进固定资产投资额10亿元以上大项目“一票否决”制。
提升园区综合效益。科学规划园区产业布局，实现业务总收入、财政收入、工业增加值三个倍增，各县（区）开发区综合指标全部跻身全省新批准省级开发区20强。*经济开发区年内获批“食品产业园”和“机械电子产业园”，其他开发区力争获批一个以上的“省”字头的专业园区。积极帮助企业招工，全年为各级开发区企业招工8万人，其中本地劳动力4万人、外出务工人员返乡就业3万人、外来劳动力1万人。
提高规模企业发展质态。重点推进50个投资5000万元以上的省市重点技改项目建设，全市工业投入增长50%以上。对50强企业进行重点扶持，确保新增销售收入超亿元企业20户，其中超10亿元企业4户。继续推进企业上市工作，上半年确保洋河实现上市，双沟、绿陵、箭鹿、秀强、业事基本达到上市条件。进一步落实优惠扶持政策，促进年销售收入在*0-500万元之间的小企业迅速晋升为规模企业，年内确保微小企业进规模200户，全市规模以上企业总数达到1650户以上。
切实抓好节能减排工作。加快污水处理厂及配套管网建设，今年全市新增污水处理能力10.25万吨/天，形成COD削减能力5500吨。宿城经济开发区污水管网配套工程上半年完成并投入运行。湖滨新城开发区工业区污水处理厂二期工程年内完工，苏宿工业园区污水处理厂完成主体工程，沭阳污水处理厂、泗阳污水处理厂以及泗洪、宿豫污水处理厂一期二步工程年内建成并投入运行，*经济开发区污水处理厂上半年完成一期工程建设、年底前完成二期主体工程及配套管网建设。实施河滨污水处理站改造提升工程，增设除磷脱氮设施，改善污水处理效果。上半年完成古黄河、马陵河截污工程，年底前完成南水北调截污导流工程量的70%。加快国电洋北电厂、*玻璃集团脱硫设施建设，确保年底前投入正常运行。健全节能管理制度和能源计量统计体系，抓好全市20户重点用能企业节能降耗。大力发展循环经济和推行清洁生产，全年实施节能技改和循环经济项目10个、清洁生产项目10个、认定资源综合利用企业20户。
（二）大力提升城市的承载功能
高起点编制城乡规划。开展新一轮城市总体规划修编前期调研等准备工作，推进中心城市、各县城规划建设用地范围内控制性详细规划、专项规划以及重要地段、节点修建性详规、城市设计等深化完善工作，年内中心城市确保完成给排水工程、消防、供热、人防等规划编制工作，实现各类规划的全覆盖。开展规划成果整合工作，加强城市建设、土地利用、环境保护、地下空间等规划之间的对接和协调，提升规划的可操作性。
高质量建设基础设施。进一步加快交通建设。刘老涧三线船闸、泗阳三线船闸工程年内完工；245省道沭阳至泗洪一级公路、325省道泗阳城区至开发区大道、3*省道泗阳至泗洪段二级公路、宿洪路改造、骆马湖避风港、运河*港等工程完成年度建设任务；宿新高速公路*段上半年开工建设，宿宿淮铁路*段确保年内开工建设。大力推进城区道路桥梁建设改造。老城区4条道路、市府新区6条道路、宿豫新区11条道路、宿城新区及宿城经济开发区7条道路、*经济开发区3条道路以及苏宿工业园5条道路等城区路网完善工程年底前完工，黄河三号桥改造年内完成主体工程。湖滨新城20万吨工业供水项目年内完工，市区饮水安全工程年底前完成工程量的90%；城区供气管线、国电*热电公司供热及管道工程年内完工；市区电网改造工程年内竣工。电信交换机以及移动、联通基站等6项通信工程年内确保完成。
高品位提升城市形象。积极稳妥地推进东大街区保护与开发，年内启动一、三组团的保护开发。加快启动“*1897”（幸福路特色商业街）建设，搞好道生碱店周边的保护性开发。大运河水利博物馆年内投入使用。项里公园扩建、乾隆行宫扩建确保年内启动。明城墙的修复、移建工程年内完工。认真做好第三次全国文物普查工作，6月底前完成文化遗产普查工作，年底前完成保护规划设计。加快打造“数字*”，重点抓好城市地理信息系统建设，全面实施数字化城市管理，力争年内投入试运行。启动市区道路绿化品位提升工程，年内中心城市人均公园绿地等主要绿化指标达到国家级园林城市标准。以创建中国优秀旅游城市为抓手，强化旅游项目招商，加快精品景区景点建设和星级酒店创建，年内新增国家2A级以上旅游景区5家、四星级酒店3家、三星级酒店4家。古黄河滨水核心区建设工程年内确保开工建设20万平方米。进一步完善市区环卫设施，环卫车辆停车场、小岭垃圾处理厂生活垃圾资源化处理工程、宿豫垃圾压缩站、湖滨新城垃圾中转站确保在年底前建成使用。
高层次开发湖滨新城。加快推进核心区路网及开发区商务大厦、渔文化商贸特色风情街区、迎宾馆、徽秘堂、半岛度假村等项目建设，完善配套服务功能。加快建设骆马湖环湖生态湿地、小轮车赛场、*风景区天和塔、农业园艺园、园林植物引种基地等旅游观光项目，规划并启动建设省第七届园博会博览园。加快职业教育集聚区建设，*高等师范学校、*市广播电视大学二期工程、*体校一期工程、*卫校新校区一期工程确保年内完工，现代农艺中等学校确保年内启动建设，年底前职教园区在校生规模达到2万人以上。
高水平发展服务业。进一步加快商业设施建设，金柏年广场、苏果购物广场、大润发超市年底前投入运营；*海关、国检大楼、阳光大厦、工贸大厦主体工程年内完工；*·义乌国际商贸城精品街工程年内开工15万平方米、建成10万平方米；中央商城、凯林瑞·巴黎都市、温州家具城、金田国际广场年内开工建设；徐淮路两侧综合开发工程在完善设施配套的基础上启动部分项目建设。年内建成泗阳江淮农副产品批发市场，启动建设泗洪苏皖边界服装大市场和中国洪泽湖水产品批发市场。抓好服务业集聚区建设，争取及早把*粮食物流中心、沭阳花木大世界和泗阳华东国际木业城等10家服务业集聚区升级为省级服务业集聚区。
（三）切实提高新农村建设水平
加快发展高效规模农业。引进规模以上农业项目资金23亿元以上，其中利用外资4000万美元，新增固定资产投资1000万元以上的农业龙头企业20户以上，每个县（区）至少引进1个投资额超亿元的农业龙头企业。新增高效农业种植面积*万亩以上，新增高效渔业养殖面积10万亩以上，主要畜禽规模养殖比重平均提高6个百分点以上。加强农产品质量安全建设，确保新增无公害农产品10个、绿色食品10个。每个县（区）至少创建1个省级名牌农产品，争取实现农副产品“中国名牌产品”零的突破。确保年内启动建设市农产品质量检测中心、动物疫病防控中心、种子检测中心三位一体综合楼，基本完成水产品质量检测中心暨水生动物疫病防控中心综合实验楼建设。
努力拓宽农民增收渠道。全市“三来一加”项目经纪人达到1500名，“三来一加”项目达到*00个，“三来一加”专业村达到800个、从业人员*万人，农民从事“三来一加”的收入占现金收入的20%以上。进一步加大扶贫“千村万户帮扶”工程实施力度，力争今年经济薄弱村农民人均纯收入增幅高于当地平均水平2个百分点，并有20%以上贫困户实现脱贫、20%的经济薄弱村与苏南富裕镇村实现结对、80%的经济薄弱村建立主导产业。加大泗洪西南岗扶贫攻坚力度，完成*%水源工程建设和6.1万亩中低产田改造任务。认真组织做好扶贫小额贷款发放和扶贫培训工作，全年落实扶贫小额贷款1.6亿元以上，培训转移贫困劳动力1.5万人以上。
大力改善农村发展环境。全面完成洪泽湖周边治理、众程灌区及船行灌区续建配套与节水改造、新沂河整治、淮北大堤加固和洼地圩区治理等水利项目的年度建设任务。实施农村“二次改水”，年内解决45万农村居民饮水安全问题。加强农业资源开发，新建防渗渠道150公里，改造中低产田20万亩以上，治理水土流失*.3平方公里。全面实施以清洁水源、清洁村庄、清洁生产和绿化造林为主要内容的“三清一绿”工程，全市疏浚河道252条1010公里，整村推进村庄河塘整治336个行政村2168处。完成561公里农村道路、11个客运站、400个站亭的建设任务。年内完成210个村的环境综合整治任务，争取建成省级农村环境综合整治示范村5个以上。农村垃圾处理“组保洁、村收集、镇转运、县处理”工作推广到全市50%以上的村，年内全市新建户用沼气池4000个、畜禽养殖场沼气治理工程5处，完成改厕3.5万户。继续加大植树造林力度，确保全年成片造林5.2万亩、植树1000.9万株。
稳步推进镇村建设。继续高质量推进镇村规划全覆盖。突出抓好全市15个重点康居示范村建设，全年新增入住农户200户以上，其他示范村新增入住农户100户以上。实施“万村千乡”市场工程，年内确保新增农家店、小超市250家，创建三星级为农服务社*个以上。切实加强基层党群服务中心建设，确保年内新建成500个。
（四）深入推进改革开放
巩固深化教育卫生事业改革。加快突破职业教育，全年职教招生5万人以上，普职比达到4.5:5.5，*技师学院确保年内挂牌。深入实施“三引进”工程，全年引进市内外民间资本投入教育2亿元以上、引进市外生源5000人以上、引进紧缺型教师100人。年内全部完成农村义务教育债务化解任务。进一步提升市区公共卫生五大中心服务能力，加快县级“321”工程建设步伐。引导乡镇卫生院、医院向乡镇社区卫生服务中心转型，确保年内城市社区卫生服务人口覆盖率不低于90%。加快乡镇卫生与计生服务中心工程建设，年底前全部建成投入使用。全面推进惠民医疗服务体系建设，每个乡镇医院、村（社区）卫生室都能正常开展惠民医疗服务，按照基本药物制度指定目录备足备齐基本药物。落实财政金融改革措施。市区信用联社在年内组建为农村合作银行，争取邮政储蓄银行尽快成立。创新银企合作方式，全年举办银企洽谈活动不少于3次，达成协议贷款40亿元以上。加强担保机构建设，年内全市资本金规模亿元以上的担保机构达到3家。加快沭阳村镇银行挂牌运营，依法规范小额贷款组织运行。全面推进农村综合改革。积极稳妥地推进乡镇机构改革，科学设置机构、核定编制、配备岗位，妥善分流人员，维护社会稳定。按照依法自愿有偿的原则，引导农民参与农村土地股份合作，今年每个县（区）选择2个以上村进行试点，并逐步引导土地承包经营权流转向土地股份合作转变。全年创办农民专业合作社不少于40家。
加强自主创新能力建设。重点培育*玻璃及其制品检测、沭阳木业技术服务等技术服务平台，帮助华达涂层、德利恒棉业、巨豪人造板、精科互感器等企业申报省级技术中心，确保新建市级以上企业技术中心5家以上，开发市级新产品100个以上。实施星火、火炬计划50项，培育成长型科技企业25户。大力实施品牌战略，年内新培育注册商标500件、“三名”商标20件，争创中国名牌产品1个、省级名牌产品10个。加快市农科院建设步伐，年内培育出具有自主知识产权的“迁”字号小麦、水稻等新品种，启动建设设施园艺、种苗产业、品种技术示范园。
加快发展开放型经济。*经济开发区保税仓库上半年建成使用。推动连云港港口集团在*设立集装箱场站。今年全市确保新批外商投资企业100户，新增进出口经营企业*户以上，进出口总额增长50%以上，实际到帐外资突破1亿美元。
（五）加快建设以人为本的和谐社会
扩大城乡就业。实施“就业促进”工程，完成职业技能培训6万人，农业实用技术培训20万人，各类创业培训1万人；实现城镇新增就业2.5万人，下岗失业人员再就业8000人，其中“4*0”人员再就业1500人，双下岗、双失业、单亲等特殊困难家庭至少有1人就业，动态消除“零就业”家庭。
完善社会保障体系。实施“健康保障”工程，确保年内全市开发区企业职工参保率不低于*%，全市养老、失业、医疗保险扩面分别净增1万人、*00人和1.5万人。提高新型农村合作医疗筹资标准、补偿比例，扩大补偿范围，新型农村合作医疗覆盖率稳定在96%以上。全面启动城乡大病救助工作，对无固定收入的重残人员按低保标准给予生活救助。实施“夕阳关爱”工程，扎实推进农村敬老院建设，年底全市五保对象集中供养率达到50%以上，市社会福利中心创建成“全国爱心护理工程试点单位”。实施“爱心援助”工程，加大对家庭经济困难学生的资助力度，实行城乡义务教育全部免费提供课本，确保所有考上大学的学生不因贫辍学。大力开展“慈善助孤”、“阳光助学”、“春蕾计划”等活动，加快推进乡镇（街道）慈善超市建设。组织实施残疾人“康复工程”，加快残疾人康复中心、市儿童福利院建设。实施“安居保障”工程，把拆迁安置房、经济适用房、廉租房、定销商品房、蓝领公寓建设纳入对各级政府的年度目标考核，市区总开工面积1*万平方米、竣工面积111万平方米以上，努力使8000户拆迁户按政策享受安置房或定销商品房、2500户住房困难户住进经济适用房、180户“低保”家庭住进廉租房，为进城务工人员提供蓝领公寓2800套。
发展各项社会事业。不断改善农村办学条件，加强教师培训，优化教师队伍结构，提升农村教育质量，确保义务教育巩固率达到99.4%以上、入学率保持在100%。加快繁荣和发展文化事业，认真组织实施“文艺广场周周乐”和农村“三送”工程。加强农村文化体育设施建设，确保完成乡镇文化站及体育活动中心的年度建设任务，有线电视乡镇联网率达到100%、通村率达到80%，新增农村用户5.5万户。坚持开展公职人员义工活动，带动全社会广泛开展义工服务。推进市全民健身中心、体育运动中心及县（区）标准塑胶田径场、体育馆、标准游泳馆、全民健身中心建设。切实加强计划生育基础工作，稳定低生育水平，全年计划生育率达到95%。实施“食品安全”工程，大力整顿规范食品药品生产、流通秩序。创建省级“两网”（农村药品供应网和监督网）示范县（区），年内沭阳、泗阳、泗洪、宿豫四个县（区）达到省级“两网”示范县（区）标准。认真落实安全生产责任制，不断加大对道路交通、危险化学品、建筑施工等重点行业的整治力度，严格查处和纠正违法违规等影响安全的行为。继续开展“法治*合格县”创建活动，扎实推进“平安*”、“法治*”建设。深入开展“四无”示范县（区）和“四无”乡镇创建活动，实行“阳光”服务。进一步加强全民国防教育，提高民兵预备役建设质量，巩固和发展双拥创建成果。继续发展人防、消防、民族宗教、老龄等各项事业，加快建设社会主义和谐社会。
四、政府自身建设
深入贯彻落实科学发展观，着力构建社会主义和谐社会，对政府工作提出了更新更高的要求。我们将以更加务实的作风，不断提升行政效能，努力建设人民放心满意的政府。
坚持效能优先、作风务实，着力建设服务型政府。进一步转变政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少对微观经济运行的直接干预，为市场主体营造良好发展环境。进一步扩大政务公开，在更大范围、更深层次上推进政府信息公开，规范办事公开内容，创新办事公开形式，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，让权力在阳光下运行。深化行政审批制度改革，实现行政审批“两集中、两到位”和“受理、办复一个窗口”的要求。加强电子政务建设，提高“网上*”公众交互平台、市长热线、“12345”政府热线服务水平，及时听取群众意见。进一步发扬务实苦干精神，弘扬密切联系群众的优良作风，从文山会海和繁琐事务中解脱出来，扑下身子，深入基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，确保承诺的五个方面72个为民办实事项目全部落实到位。进一步完善协调高效的行政工作机制，加快工作节奏，提高办事效率，使每一项工作、每一个项目都有明确目标、完成时限和基本要求。推行一线工作法，到一线了解情况，到一线研究问题，到一线推动工作开展，全力推进经济社会更好更快发展。
