时间:2023-08-08 17:09:14
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区治理的难点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实稳定压倒一切的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实属地管理的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,一年来,我们积极入住宅区,用标语、广播等形式提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达1%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。社区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料5份保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,严把流动人口流入关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以不让进我家等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生法-轮-功习练者,做到发现一个,帮教一个另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动,做到发现一起,处理一起。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
2、排查化解人民内部矛盾,按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷2起排查率1%,调成率95%。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
一、组织健全,完善工作责任制
一年以来,社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重,坚持综治工作常抓不懈。年初,及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组、反创建工作领导小组,帮教安置领导小组,由社区书记为第一责任人,治调主任任副组长,具体负责综治有关事务,社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区书记亲自抓,治调主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各居民小组组长签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》13份、《安全生产责任书》13份,并多次召开综治例会,对各阶段综治工作及时传达贯彻,使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层,贯彻到基层,及时解决综治工作中的实际问题,保证综治工作的有序开展。
二、精心调解,解决矛盾纠纷
在调解工作中,能化解在基层的矛盾尽量化解在基层,坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点,以维护稳定为基础,社区书记始终把自己摆在综治和平安建设工作第一责任人的主要位置,全面落实领导责任,加大社区综合治理力度,划分责任,分片管理,对综治、平安工作进行定期跟踪检查。 矛盾调解一年经过2次大排查,每季度进行一次小排查,矛盾排查率达到1%。共挑出矛盾纠纷1起,其中财产纠纷1起,邻里纠纷5起,家庭纠纷4起,调解成功率达1%。通过此项工作社区治安稳定了,矛盾纠纷没有引发刑事案件。
三、齐抓共管,创建和谐平安社区
福临铺社区认真落实稳定压倒一切的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。 进一步加大了创建平安和谐社区活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社区居民积极参与到创建和谐平安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、党员、组长妇女组长进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语,使我们的创建平安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。同时完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队2余次,成立了义务巡逻队、信息队,队伍成员都无私奉献,不讲价钱,任劳任怨。并且进行天网工程建设,在集镇主要路段安装摄像头二十余个,保证了社区安全稳定,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理
加强流动人口房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记,目前,我辖区登记在册的流动人口115人,流动人口登记率达到1%。同时对社区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租谁受益谁负责的原则,管理好社区的暂住人口与外来人口,并依法保护外来务工人员的合法权益。
五、深入开展禁毒与反警示教育,强化居民防范意识
福临铺社区社区结合禁毒工作安排开展无毒社区活动,使我社区无新增吸毒人员,对吸毒人员进行帮教,无制贩毒行为,得到了上级工作的肯定。社区还对重要日子对重点人我们进行监管,责任落实到人,确保辖区内的重点人在监管的范围之内,定期开展法律宣传工作,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识,营造了辖区浓厚的法制舆论氛围。社区内有刑满释放人员2人,社区对其进行登记和掌控,开展经常性的帮教工作,还成立了帮教小组。
六、安全为主,防患未然
一年来,在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动,定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行安全大检查,特别是在元旦、春节、正月十五、五一、十一等特殊期间前后开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态,全年社区进行安全检查1次。
通过一年的综合治理工作开展,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
今后,我们将重点抓好以下几项工作:
一是加强基础工作,着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作,各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神,要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口,加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务,使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署,对本社区和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度,确保工作取得成效。
二是进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作。面对新形势下的社会治安状况,我社区将继续保持清醒的头脑,立足本社区的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控体系。一是完善义务巡防队、各种治安信息员力量,并以治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。
本文以河南石油勘探局双河社区城建中队为例,浅议油田城管队伍如何管理油区。
河南油田双江油区地处桐柏、唐河两县交界处,油区横跨马镇扶乡、埠江镇、毕店乡等三个乡镇,管辖面积约13万平方米,人员复杂,管理难度大。城建中队现有全民职工6人,非全民工3人、公益性岗位8人,警士12名。城建中队的主要职责是对双江油区矿容矿貌、公共秩序、公共设施、“1890”服务、集贸市场等方面进行管理,同时,还肩负着社区大型活动、应急安保等工作。是社区重要的“窗口”服务单位。
一、城管执法的难点
第一,油区流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题。
随着经济发展,许多农民做起了小买卖。同时,近年来,油田企业经济体制改革,企业合并等因素,内退、内养职工也加入了摆摊设点的行列。这些流动商贩,乱摆摊设点,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生。由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。
第二,违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题。
油区市场,一些长期商贩在自己摊点私搭乱建亭棚严重,出现“三和一”现象,存大着严重的安全隐患。甚至部分村民无视法律,大肆违建抢建,暴力抗法。
二、抓队伍稳定、和谐建设,提高文明执法理念
抓队伍内部稳定,发挥队领导和党员的先锋模范作用,结合“比、学、赶、帮、超”活动,稳步有序地开展工作。在执法中严格按“一亮证、二教育、三执行”的工作程序,规范执法用语,做到仪容端正,文明谦和,文明执法。队员要转变工作作风,由执法型向服务型转变,由盲从型向规范型转变,由强制型向说服型转变,不断提高执法水平,创新服务理念,为社区和谐、稳定创造良好的环境。
三、开展专项整治综合执法和常态化管理相结合
组织骨干力量对专项整治预案认真编写修订,结合双河社区保卫科及双江派出所开展烟火爆竹集中整治专项活动。在“严管街”开展集中专项整治活动中, 联合物管站、飞亚,佳友房管人员做好中兴路、育才路综合治理宣传工作,发放商户规范公约、管理办法宣传单各83份,签订门前“三包”公约83份。根据《双河社区矿容矿貌综合治理办法》及《城市市容和环境卫生管理条例》对辖区内施工改造工程进行正常监察,重点对油区游泳池及东苑小区水管网改造工程的监察。开展“清死角 促整洁”专项治理活动和商户门前“三包”专项治理活动,进一步提高油区矿容矿貌管理水平,决定将周六、日管理纳入城管日常工作之一,从而营造舒适的生活工作环境,展现“环境优美、秩序井然、服务文明、安定和谐”的新社区形象。
四、细化管理环节,服务创新,多措并举,确保公共区域规范有序
在细化管理上采取疏堵结合,被动管理为主动管理。增加巡回检查次数、集中检查、轮班上街巡查、分片、定点、定人、定时、节假日值班、划分责任区、规范到指定地点经营等方式,对瓜果、蔬菜市场占道经营现象及时进行清理整治。改善了原来市场杂乱、道路不畅的面貌。
一是针对日以突出的城管与商贩之间矛盾,要加大执法人员的法律知识和文明执法用语学习培训,提高自身素质,在执法中严格按“一亮证、二教育、三执行”的工作程序,规范执法用语,做到仪容端正,文明谦和,不断提高执法水平,创新服务理念,优化服务方式,健全服务平台,为社区和谐、稳定创造良好的环境。
二是立足“1890”工作平台,加强公共区域环境治理。在提高服务质量上狠下功夫,进一步规范“1890”服务窗口,严格执行“1890”服务制度,由专人接听、登记。
三是加强公共设施管理,确保设施完好。通过转变管理思路,采用 “包干”负责制,加强对区域内公共设施的日常监督、巡查力度,对区域内公共设施定人定时巡视及时上报整改问题。对公共区域路标、盖板、健身器材等公共设施进行巡查,检查到位率100%,隐患整改率100%,确保公共设施完好使用。
四是全力以赴配合公安保卫部门做好各项安保、执勤、维稳工作。根据社区下发的《关于加强双河幼儿园安全防范工作的通知》和《双河社区防恐工作细则》中队成立了安全保卫领导小组,制定完善了保卫防范措施。组织专人在幼儿园执勤,确保了幼儿、老师的安全。同时,还担负着社区突发应急分队和维稳等各项工作。
五是要狠抓“三基”工作,认真落实各项措施,强化责任意识,严格考核评比,通过采取分片负责制,强化班组考核制度,提升日常管理水平。
作为一名社区主任,在接下来的工作中,该怎样勇敢对面对和迎接社居委主任培训后的工作呢?我的心情有些复杂,兴奋、忐忑、又激动,但是,我坚信,作为一名基层工作者,首先要具备的条件就是要有坚定的信念、信仰和信心。一个人只有先在思想上做好准备,才能踏踏实实做出一番事业来。
一、大开眼界 增长见识
我从小到大成长在社区里,一直认为自己对社区工作很熟悉、很了解,认为社区工作者就是“老大妈”管的那些鸡毛蒜皮的事情。现在看来,我都替自己害羞了。我的认识太肤浅了。长在社区,不一定就了解社区;熟悉社区,不一定就熟悉社区工作。这是认识上的误区,通过这次社居委主任培训,我脑子有一个180度的大转弯,充分认识到了新时期社区工作的重要性、紧迫性和复杂性。社区工作事关构建和谐社会、全面建设小康社会的大局,事关科学发展观的贯彻落实,事关民生之本、群众之利,作为一个社区工作者,脑子里要有这些大局意识和全局胸怀,思想上要和组织保持高度一致。
至于具体的工作,当今的社区工作,“老大妈”的那些鸡毛蒜皮的事情依然在做,但是老大妈的服务范围更大了,要求我们要系统的、全面的、多层次的为社区居民服务,社区治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业等等,社区服务这道大餐的是很丰盛的。
二、丰富思想 提升能力
在整个社居委主任培训中我学到了包括政治理论、法律法规、社交礼仪、团队精神、做好社区慈善等在内的许多作为社区工作者应具备的知识。
思想的丰富主是自身工作思维的开拓,能比较好地把握社区工作的重难点,通过政治理论、时事政治的学习,大脑得到了武装,思想得到了提升。培训还让我明白了学习的重要性,不仅要从书本过程上学习,还要向实践学习,向周围同志学习,才能适应工作的需要,才能做好本职工作。
能力的提升主要是通过社区业务知识的学习,自己的能力有较大的提高。我全面学习了沟通从“心”开始、城市社区发展探索、社区干部如何进行资源整合、社区如何三创工作、案例教学,社区矛盾纠纷调处与社区和谐、新时期社区党务工作、社区政务工作等课程,初步具备了社区工作的理论和政策基础。
社居委主任培训的真正目的在于学以致用,为此,我将以此次培训为契机,更好地服务社区工作、服务社区百姓,积极探索构建“文明、健康、和谐”社区。
这次社居委主任培训全面提升了我的素养,而在工作作风和业务能力方面的影响尤为明显。我总结了一下,认为新时期的社区工作,以下三个方面是务必做好的:
其一,让群众唱主角的戏才是好戏。社区文化的构建主体是社区居民,是社区群众,他们是我们社区的主人和主角,他们是社区工作者的出发点和落脚点,而我们社区工作者则不过是组织者和协调者。我们要调动起老百姓的积极性,激发居民 “主人翁精神”,社区工和才能从被动变为主动,从主观变为客观,从低效变为高效,从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务。因此,我们工作的开展,良好的群众基础是大前提。 可以这样说,没有良好的群众基础,就无从谈社区文化,社区认同感、归属感就难以形成。
其二,有责任意识的社区工作才给力。社区工作系于全局,责任重大,社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神,要有崇高的事业心和强烈的责任感,始终不能忘记自己的职责,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,树好自身形象,增强自身责任,才能把凝聚党心,民心的工作做好。
一、统一思想,形成共识
综治工作是安全社区建设的基础,安全社区建设是综治工作的深化。社区治安的好坏,直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时,安全社区建设工作是居民的迫切需要,是党和政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强领导,齐抓共管
为搞好安全社区建设工作,将安全社区建设工作落到实处,我局成立了安全社区建设工作领导小组,协调各方面齐抓共管。为此,领导小组经常召开会议研究安全社区建设工作的总体目标,实施方法,责任机制等多方面的问题,并对安全社区建设工作中出现的问题及时予以协调解决,有力地推动了安全社区建设活动的深入开展。安全社区建设活动是一个新的课题,没有现成的经验好借鉴,我们在工作中不断地摸索积累经验、教训,从加强综治基础的环节抓起,对照安全社区建设的要求和标准,将安全社区建设工作纳入到局机关工作的议事日程,同安全工作、综治、维稳工作同研究、同制定、同布置。
三、坚持群众路线,健全群防群治网络
密切联系群众是我党一贯坚持的优良作风和政治优势。搞好安全社区建设工作,就要广泛发动群众,健全群防群治网络是安全社区建设工作的基础和支撑点。建立群防群治网络,一是加强思想教育,努力提高社区居民对安全社区建设和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务,安全社区建设工作的目的在于加强社会治安综合治理,有效地预防和打击各种违法犯罪,扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象,保护广大人民群众的生命财产安全,努力营造和谐、优美、安定的生活环境。我局根据自身的特点,结合安全社区建设的要求,积极参与街道片区的义务巡防工作,另外,我们还将辖区内的住户动员起来,组成联防互动安全防范网络。正是有了这样多层次的防范网络,从而构筑了一道铜墙铁壁,初步形成了和谐、安全、稳定,一家有难大家帮的生动局面。
四、全面推进,重点突出
安全社区建设活动开展以来,各项工作全面推进,取得显著成绩。在安全社区建设活动开展过程中,紧紧围绕安全社区建设的要求,为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分块包干,保证重点、难点问题的解决。
1、“安全第一、预防为主、综合治理”是做好安全工作的必要条件,今年以来,我局积极开展了安全社区建设宣传活动,出宣传社区安全的黑板报1块、向职工发放宣传资料100余份、并请来消防专家为全体职工讲演消防安全的法律法规知识、消防逃生知识、正确使用电器设备、正确使用灭火器的等知识,不少职工还现场订购了消防器具。
2、为了居民家庭防火工作落实到实处,减少或杜绝火灾事故的发生,我局在各单元楼梯口处张贴告示,提醒居民住户:1、严禁在楼院、楼梯通道堆放纸片、可燃杂物,严禁占用、堵塞楼道的公共出口。2、生活用火要小心,火源附近不要放置可燃、易燃物品等。3、不得在楼道、室内乱拉乱接电器线路,不准用铁丝、铜丝代替保险丝,杜绝超负荷用电。望广大居民自觉遵守。
3、为进一步加强对办公区、安全宿舍区监管,由局领导带队,对全局办公区、宿舍区进行了认真排查,发现安全隐患立即整改,坚决消除安全隐患。在辖区内重要部位都安装了安全设施和防范设施如:灭火器、消防栓、防盗报警器、视频监控器等,全天24小时有门卫值班,预防了安全事故的发生。我们还经常提醒门市业主在经营生意的同时,一定要注意安全,注意防火,在节假日来临来还发放了安全宣传资料,确保了门市经营的安全。
总体目标:在市爱卫会和区创卫办的指导下,经过全街上下共同努力,到**年将我街达到国家卫生区标准。
年度目标:**年全面开展创建国家卫生区工作,基本完成创建的各项指标任务,10月份以前完成国家卫生区的申报检验。
**年按标准要求建成国家卫生区。
主要步骤:**年我街创卫工作分三个阶段组织实施:
第一阶段,从**年1月至3月。主要任务是:全街认真学习国家卫生区标准,普遍摸底调查,全面分析,找准差距和问题,制定出相应的措施;分层次、分类型深入搞好创卫培训;召开全街创卫工作动员大会,进行部署,统一思想、明确职责、落实任务、制定措施,广泛深入开展创卫宣传活动,调动全街干部、居民和驻街单位参与创卫的积极性。在这一阶段,街城管科和各居委会已分别对各类问题进行了摸底统计,并将创国卫的指标任务中涉及街道社区的指标任务进行了提取和分解,责任进行了划分,今天已下发到各位手中。
第二阶段,从**年4月至8月。主要任务是:按照创卫标准、创卫任务和责任,一方面实施整体推进,逐项抓好落实;另一方面抓重点、攻难点,组织开展若干个专项治理战役,使创卫工作实现大的突破、取得大的效果。5月和6月分别完成市区爱卫办对我街灭蟑、灭蝇的达标验收。经过上下努力,各项创卫指标基本达到标准要求;8月份迎接市、区爱卫办对我街创建工作的全面检查验收。
第三阶段,从**年9月至12月。主要任务是:对市爱卫办专家组提出的问题进行全面整改,并在市、区“创卫办”的指导下,10月份完成国家卫生区的申报;全街上下再掀创卫新,以更高的标准、更细致的工作,全方位做好准备,迎接国家爱卫会评审组来我街的暗访调研。
二、主要指标和重点工作任务
根据全国爱卫会的规定,达到市级卫生区标准后,须同时具备10个基本条件,可向市爱卫会提出国家卫生区的申请。并在市爱卫会的帮助指导下,经过一个时期的努力,各项指标均已达标,城市卫生长效管理机制基本形成,市爱卫会方可向全国爱卫会推荐。10个基本条件是:
1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(此项工作主要责任单位是区环卫局,街道社区给予配合)。
2、城市生活污水集中处理率≥50%。(此项工作主要由区有关部门负责)。
3、建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥7.5平方米;(注:对于人口密度过大的中心区,其绿化指标可适当放宽,但应积极实行立体绿化,做到见缝插绿,以提高绿化覆盖率。),(这项工作的主责单位是市政园林局,街道、社区给予配合)。
4、全年API指数的全年天数比例≥70%;(这项工作主责单位是区环保局,街城管科配合。)
5、鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍;(这项工作的主责单位是街道、社区、区爱办、卫生局等部门)。
6、有本市、区爱国卫生工作管理法规或规范性文件;(主责单位是街道、社区)。
7、城市建成区无烟草广告。(主责单位是区容委)。
8、近两年未发生重大食品安全事故。(主责单位是卫生局)。
9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。(主责单位是卫生局)。
10、辖区居民对卫生状况的满意率≥90%。(主责单位:街道民政科、配合各社区)。
在这十项基本条件中,真正属于街道、社区负主要责任的是第五项除四害;第六项爱卫工作管理文件、法规等资料;第十项市民对卫生状况满意率等三项。属于配合区有关部门工作的有第
一、第
三、第
四、第
八、第九共五项,第
二、第七项与我们没有多大关系。
在完成十个硬性指标全部达标的基础上,全区要全面完成9大项58个子项405个小项的指标任务。我们街道社区要完成其中的7大项32个子项94个小项的指标任务。具体的指标任务已经通过街工委的实施意见和白楼街道创建国家卫生区指标任务分解表下发各科室、各社区,进行对照研究。
三、主要方法和工作措施。
这次创建国家卫生区活动,要求高、标准严、时间紧、难度大、任务重,须倾全街之力、聚全街之智加以推动和落实。要求高,高就高在标准高,与去年比,又提高了一个工作档次;高在创“国卫”列入了市、区两级“十一五”规划和年度重点工作目标;标准严,严就严在检查标准严、检查人员严、检查方法严,创卫办、市爱卫办专家要检查,还要迎接国家爱卫办专家的检查验收;不光要明查,还要由国家和市爱卫办长时间的暗查和民访。时间紧,紧就紧在阶段工作紧、年度任务紧。6月份前基本完成创卫指标,8月份接受市爱卫办专家的申报检查,10月份迎接国家爱卫办的检查验收,**年要全面建成国家卫生区。任务重,重就重在基础薄弱、情况复杂、重点问题多。在我街老旧居民区多,乱摆乱卖、乱贴乱挂、违章建筑、楼道院落堆物较多,全街拆迁面大、点多、线长,街区整体景观较差,且拆迁、施工工地扬尘、运输洒漏现象等对整体环境卫生等影响大。难度大,大就大在工作量大、人力不足、设备陈旧、经费欠缺。综治委成员单位人员到位率低,且与部门交叉的工作多,保洁队经费不足,人员工资低、劳动强度大,环卫设施、机械设备陈旧。去年虽换了一些垃圾箱桶,但相当部分已经烧毁损坏不等。另外全市主干道路环境秩序整治、旧楼整修、道路整修等多项工作交叉进行,人员、精力、时间的分配上确实是困难不小。但是困难再大、任务再重,我们也要把思想统一到街工委和办事处的认识上来,要树立信心、坚定决心,在指挥部的统一组织协调下,各司其职、上下努力,就能打赢这场硬仗。那这一仗怎么打,工作怎么干呢?
一、成立组织、强化领导。街创卫指挥部已经组成,这个指挥部与以往的临时性机构不同,书记、主任亲自挂帅,各分管领导分工把口,四个职能小组按照各自职能实施鼓动协调、推动和督查。街纪检部门立项进行专项效能督察。各社区也要成立相应组织,要有专人分管资料整理、卫生清理、健康教育、违章堆物、乱摆乱卖的清整等。另外,街各科室也要对对口社区进行检查、督导和推动。对口科室要抽调专人到社区,进行蹲点推动、督导,与居委会一道研究解决创卫进程中的具体问题。
二、整体推进、重点突破。各社区、各科室积极行动起来,马上进入状态,要把本社区的各种问题捋一捋、排一排,按时限要求,倒排工作进度,一件事一件事的抓,一个活一个活的干,并将工作进度表交“创卫”办和行政效能监督组实施检查。有的社区和单位可能存有侥幸心理,一些明摆的问题不上报、不填表、想躲开、绕道,这种方法不大可能,因为这么大的活动,街里查、取利差、市里查、国家查、群众还会举报反映,今年一年会查各底朝天。因此,没有捷径可走,没有空隙可钻,只有老老实实一步一个脚印去干才行。各社区在整体推进的同时,要与城管科、综治委一道集中优势兵力、打几个歼灭战,对一些重点难点问题,进行突破。为小区违章实施建筑的整治、除“四害”专项工作开展如大街小巷卫生清理死角治理,乱摆乱卖、废品收购点的整治等。在重点问题的治理中要上下互动、能外呼应,形成强大的声势和高压态势,从而得到较好的解决。
三、不失时机,借力使劲。我们街虽然老旧居民区多、拆迁面积多、街景观瞻度差,这是我们的劣势,但换一个角度想问题,反过来又恰恰是我们“创卫”可以借力的地方。今年,我们街要拆迁11个地块、整修12条道路,还有泰安道周边道路的改造等,这些地块为年内开工拆迁,大约能占全街面积的一半,而这些地方都是违章多、堆物多、摆卖多、卫生死角多,难以治理,问题最多的区域,借拆迁的外力、借整修的机会,可以把这些地块的问题解决掉,12条道路景观通过整修会减轻我们的工作难度,同时给街景增色不少;另外全市性的道路秩序整治马上就要开始了,综合执法、公安、综治委等部门也要搞联合行动,力度大,势头猛,各居委会要借势清理小区的摆卖问题,同时要把紧小区大门,防止将道路清整中的小贩挤入小区。
四、立足当前、顾及长远。“创建国家卫生区”是当前的一项重点工作,也是今年、明年以及今后的一项专题任务,由于人的文化素质的提高、良好生活习惯的养成、环境设施的更新,个人生活条件的改善需要一个过程,不能一蹴而就,需要反复抓、抓反复、经常抓、抓经常。因而,在解决当前问题的同时,要坚持表本兼治,要考虑专项建设和长效机制的建立。当然,这些更多的需要上级统筹谋划,但是,作为街道、社区在自已的工作职权和活动领域也有个长远建设,比如在治理乱摆乱卖过程中,各社区在摸清本社区摊贩的家庭状况、经营地点、个人想法基础上,结合商业进社区,区建立农贸超市工作的实际,寻找生活出路,积极协调安置佥经营场所,协商一些优惠条件等,再如,楼道堆物清整,通过楼门工程、五好家庭活动开展,得到长效根治。总之,在创卫过程中,要梁广章协调发展、顾及全面、考虑长远,从而建立起一套管用的长效机制,使之作稳扎稳,打地推进。
一、总体要求
村民自治模范单位以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标,以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点,以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容,进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度,促进幸福美丽新村和农村社区建设。
二、基本原则
坚持以人为本、服务群众。把切实保障城乡居民民利、创新城乡社区治理方式、改进服务手段和工作方式作为创建重心,以群众评价作为先决条件,以创建活动为契机,不断满足人民群众的多元化需求。
坚持标准先行、分类指导。根据《省村民自治模范单位指标(2015年)》(以下简称《指标》)要求,实行村(社区)、乡镇、区分级创建,要求创建单位突出亮点特色,起到引领示范作用。
坚持动态管理、择优表彰。创建工作按三年一个周期进行安排,本轮表彰命名的村民自治模范单位,下轮创建时对不符合模范单位要求的,不再保留模范单位称号。
坚持多方评审、全程透明。评审采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地走访、召开座谈会等方式进行,全过程实行公开公示,确保创建工作公平、公正、公开。
三、时间安排
从2016年1月中旬启动,计划用5个月时间完成创建工作。
(一)1月20日—2月29日,自查自评,各村对照《指标》进行自查,完善相关资料,重点打造3个村备检,我镇重点打造武阳、白鹤、官厅。
(二)3月1日—3月31日,完成省村民自治模范区申报工作,接受市、区民政局组织的初审。
(三)4月1日—5月30日,查漏补缺,接受省人社厅、民政厅组织的评审。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村要高度重视、精心组织,把此次创建活动作为一项重要工作摆上议事日程,落实领导责任。各村也要建立创建工作领导小组,明确职责,落实措施,确保创建活动顺利进行。
根据《2006年—2008年XX区“无毒害地区”创建活动规划》和我街道实际,从2006年起至2008年在全街道范围内继续深入开展第三个为期三年的创建“无毒害地区”活动。现制定三年创建规划如下:
一、指导思想
按照区委、区政府打造“平安XX”、构建和谐社会的总体要求,继续坚持“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针,充分发挥创建活动的载体作用,努力构建起打防控一体化的禁毒工作机制,坚决阻断流通,遏制新吸毒人员的滋生,确保实有吸毒人员零增长目标的实现,为建设“平安XX”营造良好的社会环境。
二、创建目标
1、第二个创建活动取得的成果得到巩固,街道确保每年有80%以上的村(社区)成为“无毒害地区”或达到“创建无毒害地区达标地区”标准;有95%以上的单位(学校)达到“创建无毒害地区达标单位”标准。
2、街道每年新滋生实有吸毒成瘾人员数控制在本地区常住人口的万分之一以内,年内吸毒成瘾人员的脱毒率力争达到5%以上。
3、公众接受禁毒宣传教育面达到80%以上,其中在校中小学生接受禁毒宣传教育面达到100%;公众对禁毒工作评价的满意率达到60%以上。
4、“三个一律”(吸毒的一律采取强制戒毒、贩毒的一律追究刑事责任、复吸的一律实行劳教戒毒)的原则得到贯彻落实,年破获涉毒犯罪案件数、抓获涉毒犯罪嫌疑人数不低于前二年平均数,年内收戒、治安拘留吸毒人员数之和不低于上年,实有吸毒成瘾人员戒毒管束率(含强戒、劳戒、限戒和维持疗法)达到20%。
5、不发生以制毒为目的的非法种植原植物案件和易制毒化学品及精、麻药品流入非法渠道案件。
6、歌舞娱乐场所禁毒“三步曲”措施进一步得到贯彻落实,有效控制新型在辖区蔓延的势头。
三、创建方法
根据有关规定和标准(在册吸毒人员数超过30人),我街道已被划定为禁毒工作XX一类地区。为此,我们创建工作的重点是以打击为主,努力减少社会面上的吸毒人员。一是坚持“三个一律”原则和严打方针,依法严厉查处各类涉毒违法犯罪活动,破获一批涉毒案件,摧毁贩、销的网络。二是通过扎实的排摸工作,努力扣清、收戒社会面上的吸毒人员,确保在辖区内不发生社会影响恶劣的涉毒案件。三是发挥创建活动的载体作用,集中整治,综合治理,努力遏止吸毒群体的扩大,减轻危害,尽快扭转禁毒工作的被动局面。
四、组织领导
创建“无毒害地区”活动要在街道党工委、办事处的领导下,由街道禁毒办统一组织实施。村、社区和企事业单位主要负责人是本单位创建活动的第一责任人,村(社区)综治办要积极配合做好创建活动的检查考核工作。创建活动按属地管理的原则开展。各村、社区对区域内的创建工作负全责。
五、创建考核
创建活动的考核继续纳入年度社会治安综合治理的考核范畴,年度考核结果由街道综治办予以通报。三年规划实施完毕后,向区禁毒委推荐一批创建工作先进集体和先进个人。
未达到“创建无毒害地区达标地区(单位)”标准的村、社区和单位,取消参加当年综治工作先进的评选资格;连续3年不达标的,行使社会治安综合治理一票否决权。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、社区要进一步认识创建“无毒害”地区活动的重要意义,加深对创建工作长期性、艰巨性和反复性的认识,树立长期创建的思想。要建立禁毒工作领导小组,明确职责,真正把这项工作落到实处。把创建“无毒害”地区活动作为社会治安综合治理的一项重要工作,与创建“精神文明小区”、“安全小区”和公民道德建设等各项活动有机结合起来,把创建工作各项措施落实到社区、村。各村、社区在户口迁移中要严格把关,做到底数清、情况明,防止吸毒人员流入我街道辖区。
(二)明确责任,协同共建。XX派出所要充分发挥主力军作用,在打击惩治违法犯罪活动、开展强制戒毒和劳教戒毒、进行法制宣传和落实帮教措施等方面充分发挥职能作用;社会事务科要把禁毒宣传教育作为抓精神文明建设的一项重要内容,并会同有关部门制定宣传教育计划,开展经常性的宣传教育和禁毒宣传报道工作;教育部门要把对中小学生的禁毒宣传和预防教育工作列入教育计划;工青妇等群团组织要充分发挥群团组织的优势,深入开展“拒绝进我家”和“一帮一”志愿者帮教活动。同时,要进一步调动广大人民群众的积极性,动员和鼓励他们投身创建活动,以提高创建工作的影响力和号召力。
(三)加强调研,夯实基础。街道禁毒办将紧紧围绕创建工作中遇到的重点、热点、难点问题,大力开展禁毒调研工作,不断拓宽工作思路,加强工作指导。村、社区要建好创建工作台帐,完善工作制度,规范工作程序,提高工作效率。
200*年我局工作的中心思想是:坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全区的中心工作,立足本职,以民间矛盾纠纷排查为重点,以普法为主线,充分发挥司法行政职能,全力维护我区的稳定工作。具体目标和措施是:
一、认真谋划,积极部署,推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”,加强“三个建设”即:队伍建设、阵地建设、制度建设;寻求“三个突破”即:在普法工作的指导和监督力度上寻求突破;在普法工作的管理方法上寻求突破;在青少年法制教育上寻求突破,形成“大普法”的工作格局。
具体做法:1、加强和完善普法骨干队伍建设,区建立健全普(请登陆政法秘书网)法讲师团,乡镇办事处建立普法小分队,村街建普法小组,使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%,村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工,作强化农村夜校的普法主阵地作用,同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性,坚持同开展严打整治斗争相结合,同解决热点难点问题相结合,同村务政务管理相结合,同送法进户相结合,同矛盾纠纷排查调解相结合,推动基层民主法制建设。
(二)夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动,即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划;建立和完善一套依法治理规章制度;建立一支法制宣传队伍;开辟一块法制园地;每季开展一次法制宣传咨询活动;每月开展一次民间纠纷排查调处活动,建立一个安置帮教工作站,落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作;在城市社区和农村各总结一个依法治理典型,以点带面,将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设,健全制度,探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径
(一)健全基层民调网络,加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村(社区)楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人,每个农村调委会人少于5人,每年对基层民调人员培训2次,提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
(二)加强司法所建设。1、加强硬件建设,使所辖8个司法所全部成为规范化司法所;2、人员充实落实待遇,理顺乡镇司法所管理体制;3、加强司法助理员学习培训,提高人员素质。
(三)创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作,并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度,,严格规范调解程序,保证调解书的法律效力。落实民调责任制,充分发挥)村(居)、乡镇办事处、区三级调解组织的作用,切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
(四)努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度,包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制,做好衔接措施的落实。2、多方联动,帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施,配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想,不断开拓法律服务领域
(一)公证。加大宣传力度,扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关,杜绝错证、伪证。
(二)司法鉴定。加强制度建设,完善法医鉴定程序,加强对法医鉴定人员的政治业务培训,提高他们的素质,杜绝错鉴、误鉴。
(三)加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度,包括受案程序、档案管理制度、财务制度等,对落实情况每年检查2次。
(四)法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训,每年不少于2次,提高办案质量。
四、提高队伍素质,推进行风建设
(一)抓好干警学习培训,加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合,集中学习每周不少于4小时,每人有学习笔记,定期检查。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、县政法工作会议精神,深入贯彻落实科学发展,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新,勇创一流,坚持主动作为,真抓实干,坚持以普法、行政执法、司法、法律监督和法律服务等法制建设各环节整体推进的同时,坚持围绕“保增长、保民生、保稳定、求发展”的工作中心,着力加强有针对性的法制宣传教育和依法治理工作,加强反警示教育宣传工作,扎实推进“无乡镇、村(社区)创建活动的深入开展,为促进经济平衡较快发展,维护和谐稳定,服务和改善民生,建设和谐城关营造良好的法治环境。
二、法制宣传教育工作
1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。
2、围绕促进经济社会又好又快发展,深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规;深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规;深入宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规,努力推动我镇经济社会健康发展。
3、围绕促进改善民生和人的全面发展,大力宣传劳动、就业、安全生产、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用以及企业改制等方面法律法规的宣传力度,增强全社会的安全生产意识和自觉保护劳动者合法权益意识,有效预防和减少社会矛盾纠纷。
4、围绕维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育,加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育;加强基层民主自治、维权、等方面法律法规的宣传教育,促进和谐社会建设。
5、围绕“无乡镇、村(社区)”创建活动,加强反警示教育宣传工作,继续推进“回归社会”工程,充实健全“四位一体”的帮教组织,形成教育转化工作的合力,切实提高巩固工作质量。
三、“法律六进”工作
1、深入开展“法律进机关”活动
要通过深入开展“法律进机关”活动,使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识,树立诚信守法、依法办事的观念,不断提高依法管理和服务社会的质量,为全面推进我镇法治化进程奠定坚实的基础。
2、深入开展“法律进乡村”活动
通过深入开展“法律进乡村”工作,深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育。以“法律进万村大服务”活动为载体,广泛开展农民普法对象参与的法制宣传教育活动。进一步增强农民的法律意识,树立依法行使权利,履行义务的观念;进一步增强农村“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平,不断改善农村党群、干群关系;进一步提高农村法治化管理水平,为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。
3、深入开展“法律进学校”活动
通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动,在校园营造学法用法的浓厚氛围,增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。使学校法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强。
4、深入开展“法律进企业”活动
要通过学法用法,使企业经营管理人员、市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识;进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,严格遵守国家法律法规,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。
5、深入开展“法律进社区”活动
通过开展“法律进社区”活动,把反工作纳入社区建设工作中,在社区形成崇文明、反对的浓厚氛围,教育广大人民群众自觉抵制、远离,使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障,在社区形成良好的社会法治氛围,实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展,推进社区依法治理,为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。
四、基层依法治理工作
围绕镇党委政府的中心工作,针对群众普遍关心的热点难点问题,积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动,促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力,依法保障“四个民主”的全面落实,扎实推进村民自治、居民自治,将政府各项工作纳入法制轨道。
五、具体要求
1、突出重点,整体推进。各单位要结合自身实际,制定年度普法依法治理工作计划,要注意把握重点工作,抓出亮点,同时要全面兼顾,整体推进,使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。
2、加强对基层干部的反邪知识培训,提高和增强他们的识别、防范和抵制各类的能力。
3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设,开展学习培训,努力提高普法宣讲员的政治、法律素质,充分发挥普法骨干和积极分子的作用,努力增强法制宣传的实际效果。
4、加强网上法制宣传,认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动,深化基层法制宣传阵地建设,扩大法制教育覆盖面。
5、适时组织普法队伍业务培训,积极培养典型,研究探索普法工作新模式,及时总结推广先进经验。
根据《XX市XX区村级建制调整改革领导小组关于村民小组调整优化改革的实施意见》的文件精神和区委工作安排,现将XX镇村民小组调整优化改革工作总结如下:
一、基本情况
XX镇现有村(社区)XX个,其中村XX个、社区XX个,此次村民小组调整优化改革围绕“调大建制规模、调优村级布局、调强发展实力、调好基层服务、调活干部队伍、调新治理机制”的目标,村民小组XX个,减少村民小组XX个,调减率40.08%,居民小组XX个,减少居民小组XX个,调减率14.28%,有效整合资源资产、优化生产生活空间、配强村(社区)小组长,进一步增强了服务群众能力。
二、主要做法
(一)“三个坚持”强化组织领导。
一是坚持镇村联动,深化动员部署。成立镇党委书记XX任组长的XX镇村民小组调整优化改革领导小组,统筹推进全镇村民小组调整优化改革,先后召开村民小组调整优化改革推进会3次、专题会2次、座谈会10余次。分片区建立6个工作指导组,在由分管领导挂联基础上,对矛盾突出的村实行主要领导重点挂联,全过程负责改革工作的指导督导。建立XX个由支部书记为组长的村(社区)村民小组调整优化改革领导小组,形成上下联动、左右协同、整体推进的工作格局。二是坚持广泛调研,摸清村情民意。通过入户走访、微信短信、小范围座谈等方式,广泛深入开展调研,收集群众意见建议20余条,解惑答疑5余次,摸清了全镇小组规模、班子结构、集体“三资”、债权债务、民俗风情等实情,掌握了干部诉求、群众意愿和发展需求,找准了存在的难点、痛点、堵点,为优化调整方案提供了科学依据和参考。三是坚持底线思维,做好风险防控。开展片区挂联领导全覆盖谈心谈话,讲清“四个坚决杜绝”的工作纪律要求,对明推暗抗、煽风点火、鼓动闹事的干部坚决查处。转发发《XX市XX区村级建制调整改革领导小组关于村民小组调整优化改革的实施意见》等专项工作方案,建立舆情日报制度,明确舆情信息员40名24小时值班值守,强化信息监测、预警预判和协同处置,确保宣传全方位、情况全掌握、责任全覆盖、管理无缝隙。
(二)“三相融合”优化资源配置。
坚持顺向调整、中心集聚、群众认可、依法稳妥原则,合理确定小组调整优化改革方案。一是道路交通相连,将村民小组之间交通联系紧密、生产生活空间高度重合的村进行合并,进一步方便村民出行和城镇化加快。将XX社区2组与3组合并、8组与10组合并、9组与10组合并、6组与7组合并,XX社区1组与2组合并、3组与4组合并等各村小组道路交通网络十分发达,村、组之间均有多条道路相连,进一步打通了组与组场镇连接,村民出行和相互交流更加便捷。二是产业发展相融,将产业跨组连片、经济发展互补、资产资源交叉的村整合优化,进一步优化土地、交通、水利设施和劳动力等生产要素配置,助推产业提档升级。XX村、XX村大规模发展龙虾、XX、XX优质水果等特色种植业,形成种植基地1000余亩,横跨XX村、XX村,相互交融。小组合并后,将突破行政壁垒,进一步优化土地、交通、水利设施和劳动力等生产要素配置,助推产业提档升级。
(三)“三项措施”优化干部配备。
一是精准选配小组长。选拔XX名政治过硬、能驾驭全局、带富致富能力强的小组长,二是择优使用干部。选配文化程度较高、工作能力较强、培养潜力较大的干部分别担任小组长,全镇小组长平均年龄降低5岁,高中以上学历达30%,班子结构不断优化,班子功能不断增强。
三、下一步工作打算
指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十精神,以十二运召开为契机,依照《街道“百日会战”综合整治行动方案》具体要求,围绕“致力民生,崇尚务实”执政理念,按照“全覆盖、经常化、高标准”的城市管理要求,坚持因地制宜、综合治理、依法监管的原则,打造清新靓丽、功能现代、文明和谐的沈城形象。
主要任务
以清理小区内三堆杂物、乱堆乱放、侵绿毁绿,坚决拆除违章建筑、建规牌匾,治理城区环境顽疾,巩固提高整治成果为主要任务,制定标准,明确时限,科学组织实施。其中,4月18日至5月1日为集中清理小区内三堆杂物、乱堆乱放、侵绿毁绿;5月2日至5月31日为拆除违章建筑、违规牌匾。6月1日至7月22日为治理城区环境顽疾、巩固提高整治成果阶段。
组织成员
组长:街道办事处主任
副组长:街道办事处副主任
成员:城管办主任、执法队队长、城管所所长、及10个社区书记、站长
具体任务及阶段
以全街内硬环境建设突出问题为重点,按照《街道“百日会战”综合整治行动方案》中任务、标准、时限开展专项整治工作,并把整治工作分为三个阶段。
第一阶段:集中治脏治乱(4月18日至5月1日)
以4月18日为起点,开始集中专项整治行动,利用宣传条幅、标语、广播、新闻媒体等方式,大张旗鼓、营造氛围,掀起全面整治声势。
街道为每个整治小区配备了一个宣传光盘,在小区出入口或人员集中地全天播放,宣传“百日会战”整治活动。小区内宣传板报、宣传栏内张贴或书写“百日会战”宣传内容,做到小区内居民人尽皆知。
小区整治(4月19日开始)
由街道办事处牵头负责并具体组织实施。
1、整治内容及完成时限
5月1日前,全面清理住宅小区内三堆杂物、侵绿毁绿、垃圾残土、饲养家禽和废弃车辆。全面清除楼道内外乱堆乱挂杂物、乱贴乱画、滞留垃圾等。
2、配合部门
执法大队、城管所、各社区。
3、保障措施
(1)由办事处统一整治力量,各社区配合整治小区内侵绿、毁绿现象。
(2)办事处对整治工作进行全程跟踪,各社区通过多种手段大力宣传、营造氛围,调动群众参与热情。
(3)办事处及各社区负责处理好整治期间群众上访、投诉工作。
第二阶段:专项拆违(5月2日5月31日)
以5月2起点,继续利用宣传条幅、标语等宣传方式,大张旗鼓、营造氛围,掀起全面整治声势。
由行政执法队牵头负责并组织具体实施。
1、整治内容及完成时限
5月31日前,完成拆除各类违规户外广告、电子屏幕、旗标广告,清理落地广告牌、橱窗张贴广告、过街横幅和违法楼顶墙体广告等工作。
5月31日前完成拆除小区内各类私搭乱建、圈地围栏等工作。(具体违建数据以各社区排查并上报办事处的为准)。
5月31日前取缔我街二环内无证照经营的站(点),对有证照的站(点)进行规范,对基础差、污染环境和影响市容市貌的进行规范和迁移。
2、配合部门
各社区积极配合。
3、保障措施
(1)属地社区按照“属地管理,守土有责”原则配合实施,并负责群众的维稳工作和整治后的日常监管、巡视、协调工作。
(2)办事处负责清运小区内拆除后的残土垃圾。
(3)办事处对整治工作进行全程跟踪,各社区要通过多种手段大力宣传、营造氛围,调动群众参与热情。
(4)办事处及各社区负责处理好整治期间群众上访、投诉工作。
第三阶段:治理顽疾、巩固提高(6月1日至7月22日)
由街道办事处牵头负责。
1、整治内容及完成时限
7月22日前,集中整治第一、第二阶段尚未整治到位或整治后发生反弹的问题,尤其是要加大对群众反映有关民生的重点、热点环境问题进行整治,集中力量,治理顽疾。实行常态化管理机制,确保整治成果得到巩固提高。
2、配合部门
执法队、城管所及各社区配合。
3、保障措施
(1)针对不同问题的实际情况,组织调动各方力量,形成强有力的攻坚队伍,各社区要服从街道的统一调度,确保任务圆满完成。
(2)属地社区按照“属地管理,守土有责”原则配合实施,继续负责群众的维稳工作和整治后的日常监管、巡视、协调工作,并将所属区域内的环境实行常态化管理,做到监督到位、上报及时、处理迅速。确保将问题扼杀在萌芽阶段。
(3)办事处根据各社区在整治期间实际工作情况,进行通报讲评、计分排名,做好总结工作。
(4)办事处对整治工作进行全程跟踪,各社区要通过多种手段大力宣传、营造氛围,调动群众参与热情。
(5)办事处及各社区负责处理好整治期间群众上访、投诉工作。
几点要求
一是提高认识,按步实施。各社区要切实重视起来,对照《街道“百日会战”综合整治行动方案》中整治行动内容并结合此推进方案,把任务一项一项地完成好,对问题逐个提交、逐个销号。要认真研究、组织并部署人员,落实责任于人头,主要领导、主管领导亲自挂帅,确保行动取得实效。
街道扫黑除恶专项斗争工作总结
街道认真落实南岗区扫黑除恶专项斗争领导小组《关于深入推进全区十大重点行业领域专项整治工作的通知》(扫组〔2020〕3号)文件精神,召开了地区扫黑除恶专项斗争行业领域专项整治工作部署会。
地区强化了行业领域专项整治工作宣传发动,广泛宣传发动群众积极参与,扩展线索来源渠道,深入排查梳理各行业领域存在的突出问题和涉黑涉恶问题线索。
派出所以整治公园及周边社会治安乱点难点问题为重点,对辖区娱乐场所等服务行业开展常态化社会治安大清查行动,不断挤压黑恶势力发展空间,铲除黑恶势力滋生土壤。
地区各社区、派出所、司法所、行政执法局驻中队等单位牢固树立全街一盘棋思想,加强了协调配合、强化了信息共享,扎实开展了行业领域专项整治,加强了行业乱点乱象整治,推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展的关键环节,提升了综合治理、源头治理水平,切实营造了安全稳定的社会环境。