时间：2023-08-09 17:32:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会治理现代化调研，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
"全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。" 最近产能过剩的问题日趋严重，比如钢铁，三年前一吨钢铁能赚1000元，三个月前利润降低到一斤猪肉，而最近就只能收获一根冰棍了。水泥、建筑材料等一批商品也好不到哪里。是什么原因导致产能过剩的问题变得日趋严重呢?最重要的原因是政府过多的干预。处理好政府和市场的关系，把权力放归市场，把市场的‘基础性”转变为“决定性”，让“看不见的手”去真正发挥它的调节作用吧!
“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革开放30多年，经济发展飞速猛进，但社会结构体制等却跟不上经济发展的脚步，导致社会中出现一些矛盾。这次会议提出用“现代化”推进国家治理体系和治理能力，将更好地促进我国现代化全面、和谐发展。
我们之后的工作中更应该要为实现伟大的“中国梦”而努力奋斗。
一是树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。
二是要做好务实推进的执行者。“解放思想，实事求是”、“求真务实，真抓实干”的作风和传统，是我们党“务实”、“高效”的自信心的展示和彰显，也是党的各项事业取得成功的必由手段。要扎实开展学习调研，深刻领会中央精神，准确把握中央、各级党委部署，掌握了解群众的所思所盼;征求各方意见，真正做到把问题找准、把现象摸透，让“等一等、看一看、缓一缓”的惰性思维根本消除，为民、务实、清廉的作风蔚然成风。有了高效的的执行力，定会与中央和各级党委的精神和部署保持高度的一致，定会以群众意见和建议为基础，真正把十八届三中全会精神和各项政策、决策落到实处，推动各项工作顺利开展。
关键词：大学生 社会主义核心价值体系 认知路径
一、重视价值观教育的研究工作，理性梳理和掌控当代大学生以社会主义核心价值体系为主旋律的内在规律
1.对于当代大学生社会主义核心价值体系的认知规律，要加大力度对其探索，并在人员配备、资金供给、环境创造等方面对此项科研活动予以配合，并积极保障科研活动过程中调研对象调配、资料收集整理以及社会资源的整合等等。
2.不能再延续价值教育的传统方法，应当突出其核心、主流地位的建构，形成全覆盖、多渗透地弘扬社会主义核心价值的主体地位，不断拓充现代语境下价值观念教育的科学结构和内在特点。
3.善于总结各兄弟院校的经验教训，勤于参与到大学生对社会主义核心价值体系初识、再认识以及内化、完全内化的内在规律，实现价值观教育逐渐从外部“灌输”向自觉追求的转化。
二、充分发挥目前各高校思想政治理论课主渠道、主阵地的教育功能，有计划、有步骤、有组织地把大众化教育有机地融入大学思想政治理论课教学中，推进社会主义核心价值体系在大学生当中的大众化接受
思想政治教育和社会主义核心价值体系培育的主要任务无疑地落到了高校思想政治理论课这块阵地上，它应该充分发挥各门课程的育人功能，把社会主义核心价值体系教育渗透到大学生学习的各个环节，起到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。
1.改革高校思想政治理论课教育模式，实现教学内容的适时创新，把基础理论与热门观点有机结合起来，使理论内容与时俱进，便于及时带领学生总结和剖析现实热点问题，把社会主义核心价值理念普遍贯穿于课堂教学之中。要以大众化理论为基础，使中国特色社会主义的共同理想在大学校园内得到广泛弘扬。青年大学生能够持正确的人生观和价值观辨别是非曲直，激发他们对社会主义核心价值的情感追求与理性认同，从而引导青年大学生将社会主义价值观有机转化成为长效性的自强自立的中华民族圆梦行动。要以科学规范青年大学生对国家意识、民族精神、公民人格等多方面的理论思考，保证他们以端正的世界观辨别社会是非曲直。要针对大学阶段青年学生的身心特点，侧重社会主义核心价值体系深层次的本质内涵和掌握，实现价值观的理性提升，注重培育价值观念的科学性和系统性。
2.创新高校思想政治理论课教学手段，改变传统的说教方式，采取灵活多变的教学方式，创新使用多种现代化的教学工具，以使书本内容不再平淡无味，运用现代化教学软件使其有血有肉，生动活泼，五彩斑斓，易于接受。让学生在感性与理性双方面得到感染，从而充分理解和接受社会主义核心价值。要使传统教学方法与现代教育技术结合，在较短的时间里，让学生集中地、大量地接受教育信息，有效提高教学效率。要恰如其分地运用现代教育技术手段辅助教学，并将启发式讨论、答疑、演讲、调研报告等环节灵活运用于教学。要努力创设出师生情感、求知探索精神高度统一、融洽和步调一致的情绪氛围，达到师生互动、教学相长。大连海事大学的贾凤姿教授从29年的工作中总结出八种行之有效的思想政治理论课教学方法：即对学生不要吝惜爱；问题教学启发学生；以延伸式教学打动学生；时尚型教学吸引学生；以快乐式的教学方法寓教于乐；方法论教学武装学生；自助式教学激励学生；以知识型教学征服学生等。这些经验是值得借鉴和学习的。
3.思想政治理论课教育注重知行合一，因此离不开实践教学这一重要环节。实践教学的领域、内容、形式都要不断进行拓宽，通过对工厂、乡村、社区、市场等地的调研，切实感受到理论的魅力，使社会主义核心价值的教化功能通过实践得以充分发挥。若想增强思想政治理论课的吸引力、感染力、说服力，就要不遗余力地把课堂教育延伸到课外，拓展大学生社会实践活动的新内容、新形式、新方法，让大学生广泛接触社会。让他们在汲取知识的同时，亲身践行社会主义核心价值观，得到社会主流思潮的熏陶，接受社会主义价值观的升华，主动地将社会主义核心价值体系转化为奋发向上现实行动。
4.加强思想政治理论课教师的师资队伍加建设，定期、甚至随时更新教师和辅导员的知识结构，按时更新热点理论和教学技能的交流平台。高校理论课教师和辅导员应积极响应高校工委提出的和大学生“结对子”的要求，主动关心和了解学生，关注和尊重他们的情感、知识经验和学习兴趣，使他们“亲其师，而信其道”。与学生交朋友，答疑解惑，及时解决大学生思想上和生活上的难题，在与学生的交流和互动中，潜移默化地传递和感染社会主义核心价值观。
5.考核方式改革。思想政治理论课的考核方式不仅包含理论考试，更应当注重道德言行的考核。注重大学生的思想观念、道德行为、价值取向和政治观念的变化。思想政治理论课教学重在教导学生如何做人，而不是单纯照本宣科。在价值理念方面，思政课要培养大学生理论自觉学习的意识，凸显大学生受众全体的主体性创造性，把大学生个体对社会事务的感性表象提炼升华为社会共同体的群体意识观念，通过对社会主义核心价值体系的理性反思和智慧抽象，奠基大学生价值理论的深度和广度，使其自觉地运用的理论观点和方法手段看待世界。在实践方面，思政课的考核不能够仅仅凭借一张卷子，也要考虑到学生具体的现实的思想、道德、素质表现。二者要相互结合，使大学生的价值言行考核并驾齐驱。
三、积极创建能够提升素质、培养高尚道德情操、营造文化氛围的大学校园文化，通过丰富多彩的文化活动载体，采取各种大学生喜闻乐见的活动形式，全力构建良好的校园文化育人环境，引导和塑造当代大学生社会主义核心价值观念，使之潜移默化地接受社会主义核心价值的启迪和培育
高校学生在大学校园这一成长的摇篮里，如果能够得到良好的文化熏陶，感受向上的校园环境，其内心深处的上进心、责任心和民族使命感就会被唤醒，潜移默化地在内心形成社会主义核心价值观。因此，校园文化的特殊魅力不容忽视，努力开创和组织各种高校学生喜闻乐见的活动形式，为贯彻的社会主义核心价值教育努力形成全方位育人环境，高校要适机开展各种有教育意义的文体活动，以其寓教于乐的作用感染和教化大学生。要逐步把社会主义核心价值理念渗透融入校园文化，让大学生身心完全融入大学生活之中，以致今后完全融入社会主义主流社会之中。充分利用大学阶段有限的时间培养大量的的继承者和生力军，使大学生潜移默化地感受和体验社会主义核心价值体系的启迪和培育。
四、有效利用当今信息社会的强大技术手段，为进行社会主义核心价值体系教育开辟新型教育途径
高校应当在建造大学网络系统方面不吝其才，抢占高质量、高效率、强吸引力的这一当代教育的新制高点――校园网。
虽然现代化信息技术的发现具有诸多好处：如削减了人们沟通交流时间上的拖延和地域性的障碍，从而成为当代大学生主动、自由地掌控信息，获得知识技能的一条新渠道。但与此同时，这又是一把“双刃剑”。具体表现在它既能够使学生们便捷地获取海量资讯的同时，又对大学生价值观的培养、形成以及应用加以考验，因为互联网具有极度的开放、多元、复杂等特点。因此，高校应该高度重视信息技术的影响作用。
五、注重整合全社会各方面的力量，在全社会范围内普及当今高校学生社会主义核心价值体系教育的伟大工程
对于大学生的社会主义核心价值体系教育应当被当作是一个系统过程来看待，即“不能狭隘地将社会主义核心价值体系的教育限定在校园里，而要从学校、家庭和社会‘三位一体’的角度加以全面的理解。”由于大学生的生活学习环境不仅局限于校园内部，而是面向社会的各个角落，社会主义核心价值体系教育主要面向大学生群体。因此，若想使大学生真正接受社会主流价值，在内心深处真正接受这一思想，还需充分营造一种在全社会范围内对于的社会主义核心价值传播的大氛围，让高校学生无时无刻不存在于社会主义价值观培育体系当中。在全社会范围内建造社会主义核心价值体系传播平台，让高校学生无时无刻不存在于社会主x价值观培育体系当中，以全社会的力量帮扶成就他们对社会主义主流价值和主体信仰的理解认同和判断选择。
六、强化制度保障体制，把建立健全高校大学生社会主义核心价值教育宣传活动的长效机制以制度化的形式体现出来
2015年4月19日，由兰州大学管理学院包国宪教授主持的国家白然科学基金重点项目《政府职能转变背景下绩效管理研究>开题研讨会在兰州大学举行。
研讨会上，包国宪从项目的学术思想与立论基础、研究内容与思路、研究团队与基础、研究思考与问题等方面详细汇报了项口的基本情况和研究计划，希望与会专家从项目了课题的研究路径、项目组纵、研究工具和方法的应用、项目调研和校内外合作等方面提出意见和建议。与会专家对项目的研究内容和研究方案进行了热烈讨论，围绕以公共价值为基础的政府绩效治理理论体系的完善与表达、项目知识创新的路径、政府绩效管理理论的中国化、研究如何服务与国家需求等宏观方面提出了建议，并就公共价值的生成和传导机制、公共价值与政府职能的关系、政府绩效治理与国家治理体系现代化、治理能力评估等项目中的关键问题进行了讨论。
与会专家认为，这一项目将对我国政府绩效管理的理沦研究、实践推进和学科建设作山突出贡献，并表示将对项日实施给予火力协助，共同高质量完成这一具有高度使命感的研究，为我国全面深化改革和推动国家治理体系与治理能力现代化提供智力支持。《政府职能转变背景下绩效管理研究》由包国宪教授向国家自然科学基金委管理科学部提出选题建议，并被列入2014年重点项目指南。兰州大学中国政府绩效管理研究中心课题组在包国宪教授带领下经过认真准备，顺利通过初审和终审答辩，项目于2014年获得批准，执行期为2015-2019年。该课题主要研究政府绩效管理中的社会价值构建和公共价值生成、政府绩效管理组织演化与战略路径、政府绩效治理基础与机制、政府绩效领导与可持续性问题、政府绩效管理中的信息小对称问题和政府绩效管理的理论范式、政府非营利性投资的绩效管理等。在建立政府绩效管理理论基础上，为我国政府绩效管理制度建设和行政体制改革提供理论依据、决策参考和实践指导。
《政府职能转变背景下绩效管理研究>足我国政府绩效管理研究的第一个国家自然科学基金重点项目，也是兰州大学人文社会科学领域获得的第一个国家自然科学基金重点项目。项目的获批允分体现了兰州大学在政府绩效管理研究领域的领军地位和学科优势。 来自中国行政管理学会、北京大学、清华人学、北京师范大学、厦门大学、四川大学、华南理工大学、中央民族人学等单位的十余名专家参加了丌题研讨会。研讨会上，王学军将兰州入学和中国行政管理学会共建的兰州大学中国政府绩效管理研究中心过去十年的工作和下一步工作计划进行了汇报。
一、指导思想
坚持以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕省政府“811”环境保护新三年行动和市政府清水工程新三年计划建设目标，按照保护、改善农村生态环境和规模养殖场废弃物“减量化、无害化、资源化”的要求，着力在源头管理、过程控制和终端整治上下功夫，继续对畜禽排泄物进行综合治理，实现畜禽排泄物的资源化利用和对环境的达标排放，进一步提高畜牧业现代化水平，推进生态县建设和社会主义新农村建设。
二、目标任务
按照省政府要求，对今年我县生猪存栏100头以上的22家规模化畜禽养殖场进行排泄物综合治理，实现畜禽粪尿综合利用率95%以上。
三、治理模式
主要采用“能源生态型”处理模式。实行干湿分离、雨污分流、污水沼气工程处理，沼气作为燃气供养殖场育雏保温或生活用能；沼液、沼渣配套灌溉果园、茶园、农田等。通过沼气、沼液和沼渣的综合利用，开发可再生能源和安全有机肥料，促进有机农业、生态农业和农业循环经济发展，实现畜禽养殖场的“零排放”。
四、工作措施及要求
1.加强领导，明确责任主体。涉及排泄物治理的乡镇人民政府（街道办事处）是此项工作的责任主体（已签订责任状），各养殖场业主是项目的实施主体。各地特别是任务较重的乡镇（街道）要成立以分管领导为组长的畜禽排泄物治理工作领导小组，在实施工作中发挥组织和协调作用，同时，要落实联系人和责任人，做到各司其职，确保工作有序有力有效地开展。
2.开展调研，制定治理方案。各有关乡镇（街道）要对列入治理计划的规模化畜禽养殖场逐个进行调查，了解所处的位置、基本情况和在治理实施中存在的困难、问题，坚持因地因场制宜原则，提出切实可行的解决办法和治理方案。
谢谢。昨天这个时候我还在秦巴山区的一个山村，今天就走上了中国软科学奖的大雅之堂，非常感谢，也说明我们这个奖接着地气。我曾经是四川大学哲学系教78级的哲学系老师，中国社会科学院马列所的研究员，西方哲学包括哲学史的研究人员，也是美国北卡罗来纳州立大学的国际环境政治的访问学者。为什么我会在20年前开始了“地球村”的生涯，并且在2008年回到了乡村，我和很多志同道合者的同伴们是想实现一个理想，是想实实在在地解决一个矛盾，这个矛盾是我们所有人都面临着、关系着我们生还是死的矛盾，这就是现代化的基本矛盾。这个现代化的基本矛盾、根本矛盾、内在矛盾、尖锐矛盾就是人类无限的发展欲望和有限的自然资源之间的矛盾。这个矛盾怎么解决？让我们从一个实实在在的乡村开始，从乐和家园开始。
乐和是什么？乐道尚和，差异、互补、共生、尊重、沟通、包容，乐和是一种理念，乐和又是一个家园，一个乐和生气，乐和养生、乐和治理和乐和人居的家园，乐和是一条道路，是一条不是毁灭乡村，而是城乡共生的道路，是一个既保存我们的村落、农场、医馆、书院、集市，同时又能够发展生态农业、养老产业、养生产业、创意手工业等等这些新兴产业、朝阳产业的乡土型的城市化道路。乐和也是一场实验，是一场从乡村开始的朝向生态文明的试验，这是一场与现代化进入中国过程相伴的实验，是从梁漱溟、卢作孚等之前许多知名和不知名的先生到当代的城市化大潮中间关注乡村建设的后辈在一起进行的实验，其中的志士仁人，情之所系，心之所向还不仅仅是乡村的建设，而是由此为再造传统与现代相融的社会找到一种方案，为解决现代化的内在矛盾和危机找到一种方法，为万事的太平和万物的福祉找到一个方向。
美国一个著名的生态学家断言，生态文明的希望在中国，因为中国还有着没有被泯灭的以差异互补共生特质的哲学，因为中国还有着没有消亡的乡村，在许多发达国家有农村但没有农村社会，有农业工人但没有农业文化，有农村但没有农村技能，中国还有乡村，生态文明的希望在中国，因为中国还有乡村，因而还有着未被钢筋水泥全覆盖的生态系统，还没有被最后被凋敝的乡土文化，还有着建立从民居到养生乡土文化产业到乡村社会自洽的生态系统的可能。
乐和家园不是一个乌托邦，在滕州已经是看得见摸得着的家园，在我的家乡重庆巫溪也是一个党政主导，社会协同的操作流程。乐和家园不乌托邦，而是摸得到的产品，看得见的社会管理机制，听得见的百姓话语，读得到调研报告，走得进的生活方式，但它仍然是一场正在进行的试验，我非常感谢基因会，我非常感谢这个奖，社会实验奖。既然是实验，就需要需要、耐力、宽容，支持、需要更多的人参与其中身体力行。不管文明走了多远，乡村都是人类的母体。每一个心系乡土的人，都有可能为自己的家乡建一个乐和家园，每一个不愿切断祖先血脉和自然期待的人都有可能选择自觉和自信的乐和人生，每个人都能够拥有乐和的力量，我们需要的不是迷茫、不是焦虑，更不是绝望，乐和伴你飞翔，我们期待着更多的行动者的社会实践的成果，为中国的未来、为中国的乡村带来新的希望！谢谢大家。
通过学习党的十八届三中全会精神和系列重要讲话精神，我认为，全面深化气象改革，重要的是有勇气、展锐气和敢担当，做到真抓、实干、深改。有勇气，就是在思想认识上必须搞明白，在新的形势下，不改革不行，改革搞不好不行，改革目标任务达不成不行。展锐气，就是在政策举措上必须搞清楚，改革的方向要坚持，改革的目标要坚定，改革的底线要坚守。敢担当，就是在实践和行动上必须敢于涉险滩、破藩篱、担责任，增强解决各种深层问题的主动性和自觉性。
第一，切实增强大局观，坚持改革的正确方向。坚持正确方向是改革成功的根本前提。如何体现正确的方向？最重要的是明确全面深化改革的目的。强调，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。总理强调，气象工作要继续围绕公共气象发展方向，创新工作思路，发挥职能作用，为经济社会发展作出新的更大贡献。因此，全面深化气象改革，必须毫不动摇坚持公共气象发展方向，把国家利益和人民福祉放在首位，这是我们的正确方向。改革无论怎么深化、怎么推进，都要遵循一个基本原则，这就是：方向不能变，阵地不能丢。方向不能变，就是坚持公共气象发展方向，坚持基础性公益事业定位，坚持全面推进气象现代化的要求，以深化气象服务体制改革为重点，发挥其对气象业务科技体制、气象管理体制等方面改革的牵引、影响和传导作用，充分调动社会、市场资源和力量参与气象服务，提升气象服务能力和效益。阵地不能丢，就是无论公益性的气象服务还是市场化、社会化的气象服务，都要充分发挥自身的活力，成为保障经济社会发展和人民安全福祉、服务国家治理体系和治理能力现代化的主力军。
第二，切实增强责任感，强化改革的责任担当。面对全面深化改革的蓝图，面对不期而至的挑战，面对各种有利条件和难得机遇，我们应以什么样的精神状态，才能推动改革，克服困难，跨越艰险？我认为，关键是要强化奋发进取的责任担当，树立啃硬骨头的改革作风。我们要有那么一种改革的紧迫感。我们不妨用系统的、辩证的眼光来审视一下，看看我们在气象改革的大局中做了些什么，改了些什么，这些做和改离“全面”的要求还有多远，还有什么不足。看看我们在气象改革的道路上，走了多深、迈了多长，距“深化”的差距还有多少。我们要有那么一种改革勇气。气象服务体制改革、气象业务科技体制改革、气象管理体制改革，哪个领域的改革都犹如负重攀爬、中流击水。改革哪能没有阻力、没有风险、没有难题？但越是面对阻力、风险、难题，越是要拿出逢山开路、遇水架桥、舍我其谁的闯劲儿，越是触及深层次利益问题，越是要敢于涉险滩、破藩篱、担责任。我们要有那么一种改革智慧。改革成功的关键在于科学的措施和方法、合理的节奏和力度。攻坚克难，突破气象核心业务技术瓶颈，需分清轻重缓急；开放合作，创新气象服务体制机制，需加强统筹协调；提质增效，构建现代气象业务体系，需坚持分类推进。我们尤其需要把握好各项改革举措出台的时机、方式和节奏，做到有序、有力、有效，不拖延、不折腾、不反复。尤其需要坚持底线思维，从最坏处准备，向最好处努力，既有不达目的誓不罢休的坚定决心，又有“功成不必在我”的博大襟怀。只有这样，才可能将百米冲刺的心劲贯穿于改革长跑的始终，贯穿于全面推进气象现代化的始终。
第三，切实增强执行力，狠抓改革的责任落实。全面深化气象改革，没有那么一股子干劲儿，就难以把蓝图化为现实。改革的干劲儿从哪里来？从历史的责任和时代的要求中来。我们要紧跟中央步伐，紧紧围绕中央确定的路线图、时间表和施工方案，把中央交给气象部门的各项改革任务落实好。要加快出台《全面深化气象改革的意见》和《全国气象现代化发展纲要》，加快制定气象服务体制改革实施方案，积极开展气象业务科技体制和气象管理体制改革的调研。要紧紧抓住关键环节，突出抓落实的导向，对国家改革的“规定动作”有章有法，对气象改革的“自选动作”有依有据，有计划、有步骤、有组织地推进。增强执行力、落实力，就要做到人人头上有责任、个个肩上有担子。对定下的工作、看准了的目标，就要议立决、决立行、行必果，一件一件抓实施、一项一项改到位、一步一步向前推。
关键词：中学思想政治；实效性；保障；方式
加强和改进中学生思想政治教育，对于提高中学生改造客观世界和主观世界的能力，增强建设中国特色社会主义的本领具有重要作用。马克思曾指出：一旦解决好主观世界，可以更好改造客观世界[1]。加强和改进中学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。
1思想政治理论课实效性教学的作用
在当今社会背景下，强调思想政治理论课实效性教学的重要性有其时代背景。
第一，当代教育制度下，中学生缺乏实践机会。中国当代中学生大部分仍然是在应试教育的背景下，通过寒窗苦读、金榜题名，进入大学深造。他们绝大部分时间都是在学校度过的，甚至包括寒暑假。当今很多中学生缺乏社会阅历，他们对社会事物的认识是通过书本阅读、媒体宣传、他人讲述等间接方式获得的，是感性的。“思想政治理论课实效性教学”帮助学生认识理解社会现象，正视理想与现实的差距，培养学生正确的人生观、价值观，提高社会适应能力、辨别能力，以便更快更好的融入社会生活[2]。
第二，经济全球化的时代背景下，各种思想观念激荡，对思想政治教育传统的理论灌输方法提出挑战。经济全球化不仅是资本、技术在全世界流通，更是思想文化的传播交流，是外国资本主义文化同我国传统的民族文化之间的交流碰撞。资本主义的霸权主义和强权政治在当代主要表现为资本主义的文化霸权和文化帝国主义。在这个机遇和挑战并存的背景下，思想政治理论课教学一个亟待解决的问题就是理论联系实践问题。
2思想政治理论课实效性教学方式选择
（1）授课教师确定选题，由学生利用课余时间或者寒暑假进行研究，完成调查论文，调研报告。思想政治教育就是思想政治教育工作者根据一定社会的思想政治教育要求，遵循受教育者的思想品德形成、发展的规律，对受教育者有意识地施以政治、思想、道德方面的影响，促使受教育者形成一定的社会所需要的思想品德的过程。中学思想政治教育是一个育人、育心、育德的文化心理活动的过程，它迫切需要引入人文关怀，以期真正触动受教育者的心灵。
（2）思想政治理论课教师有组织的带领中学生到社会重点行业、企业、街道或固定的实践教学基地等等地方进行考察调研，完成调查报告。
（3）情景模拟。根据教学内容，模拟一定的场景，让学生扮演一定的角色，从中获得启示。这种实践教学形式可以给学生展示自我的机会，帮助学生从多个角度看问题，扩中学生视野，启迪学生思维，激发学生创造力。
（4）专题讲座、座谈。邀请社会知名人士、专家、学者、成功人士或先进人物等，到学校做专题报告，就社会热点、学生关心的问题与学生现场互动。
（5）课堂讨论、辩论。在教师主导下，通过师生之间、学生之间的讨论，形成教学相长的良好局面。
（6）与学校校园文化建设、勤工俭学、志愿者服务等活动联系起来，开展实效性教学。
3中学思想政治理论课实效性教学条件保障
3.1教学管理。关于实效性教学的学时学分问题，《关于进一步加强中学思想政治理论课教师队伍建设的意见》明确指出要“完善实践教学制度。在使用中学思想政治新教材教学的实践中，我运用了“自主、合作、探究”的教学方法，构建了新的课堂教学模式，在提升学生的学习兴趣和主动性方面取得了良好的教学效果。
3.2基地建设。柳礼泉在《论思想政治理论课实践教学的形式》一文中指出：“基地教育，就是利用地方教育资源优势，建立校外德育教育基地，组织学生到基地参观学习，在现场接受思想政治理论教育。这是一种基于认识与感受的实践教学环节。”基地建设是开展基地教育的前提。基地建设要体现本地化、规范化的原则，深入开展基地建设。本地化是指基地建设要积极利用学校所在地的人文地理、历史文化等特征，积极寻求学校所在地的企事业合作伙伴，密切实践教学与所在地之间的联系。规范化是指基地建设中教育基地的合法化、规模化，合作关系的稳定性、长期性，教育内容的代表性、指向性[3]。
3.3安全保障。安全问题是思想政治理论课实效性教学中的重要问题，犹其是在校园范围以外开展的实效性教学。如何构建实效性教学的安全保障呢？第一，加强管理。在实效性教学中严格带队教师责任制度，规范带队教师在实效性教学中的程序管理。比如活动申请制度、活动中点名制度、情况汇报制度等。第二，加强教育。在实效性教学中加强学生安全教育，并将安全教育作为实效性教学中不可或缺的部分。部分学校在实践活动中与学生签订安全性质的协议，但这份协议的法律效力有待讨论。第三，购买保险。必要的时候，为参加实效性教学的师生购买人身保险，不失为一项明智之举。
参考文献
[1]赵迎新. 让现代教育手段在中学思想政治课堂中熠熠生辉[J]
近日，微信朋友圈有两篇文章受到热转：《贵州凭什么频频向世界发出“中国声音”》和《云南必须开始习惯被贵州超越》。前文来源于中央互联网信息管理办公室主办的《网络传播》官方微信，后文来自定位为“云南时事观察者”的公众微信号。作为当下活跃热点的传播平台，社交媒体在传递一个不争的事实：贵州正从边缘到中心，从跟跑到领跑的角色转换。
1995年，中国科学院国情分析小组成员胡鞍钢赴贵州等地考察调研，提出“贵州现象”是一种特殊的自然地理环境、发展环境和体制背景条件下产生的中国最突出的不发达现象，观念的落后是其中重要原因。
时光流转20年，今天的贵州一次次向世界发出“中国声音”：从全国首家大数据交易所，到大数据产业博览会；从说“贵州发展大数据确实有道理”，到总理为贵阳数博会发来贺信；从世界IT大佬扎堆到访，到苹果公司亚太数据中心将落户贵州......从饱受诟病的“贵州现象”到作出“世界级的战略定位”，贵州走过了筚路蓝缕、上下求索的20年。按总书记要求，贵州今天正为同步小康积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，培植后发优势，奋力后发赶超，致力于走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
贵州发展新路“新”在何处？
这是一条奋力后发赶超、加快缩小与全国发展差距的新路。要发扬追赶、领先、跨越的精神，大力推进“四化”同步，促进总量、均量、质量“三量提升”，加快消除贫困，改善民生，实现共同富裕。 欠发达、欠开发是目前贵州基本省情和经济社会发展显著特征。在对待发展速度上，贵州要逐步缩小与全国的差距，必须有只争朝夕、一往无前、敢于担当的英雄气概。“弱鸟可以先飞，后发可以先至，至贫可能先富”。
这是一条坚守两条底线、正确处理发展和生态环境保护关系的新路。既要绿水青山，也要金山银山，确保加快发展和生态环保须臾不分开、时刻不松懈。用好辩证思维，发展上守好速度、收入、脱贫、安全底线，让经济实力强起来、百姓腰包鼓起来、小康步伐快起来、公共环境优起来；在生态上，守好山青、天蓝、水清、地洁底线，让大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净。
这是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路。要用好改革开放关键一招，加快建设完善社会主义市场经济体制，大力引进先进生产力和生产要素，通过深化改革开放释放后发优势、实现后发赶超。从跟随到领跑，虽身处内陆，贵州以前所未有的开放创新精神，放眼世界，以海纳百川的胸襟和敢闯敢拼敢创造的干劲，走在世界产业布局最前沿。
这是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路，要坚持经济建设、社会治理两手抓，两手硬，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法制化水平。营造安定团结、稳定和谐的社会环境。
“五百年后看，云贵胜江南”。落后边缘地区在历史转变中居领先地位，在历史并非首次。到贵州视察的重要讲话精神、2012年国发2号文件，都将“贵州与全国同步建成全面小康社会”上升为国家战略，将促进贵州弯道取直，后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
站在时代的转折点，昔日荣光熠熠生辉，未来的宏图正徐徐展开。贵州干群正做好历史的传承者、创造者，发挥贵州优势，走稳走好走快贵州新路，创造贵州奇迹。（执笔：袁 燕 责任编辑/奚晓阳）
一、工作概况
一是按照区委组织部和区人事局的统一安排部署，认真组织各级干部参加初任公务员培训班、科级任职培训、中青班、处级领导干部培训和处级领导干部在线学习各种培训学习班次。二是积极组织和安排机关干部和基层团干部参加团市委和团中央组织的相关学习、培训会议。三是通过**区团校、团校分校等平台,对全区直属系统、街乡系统、企事业系统中的优秀青年代表进行培训。已经举行2期**区团校培训和2期**区卫生系统团校分校培训，共培训学员160余人。四是抓住学习型和服务型组织建设的契机，稳步推进机关青年干部培训。严格执行周学习和周活动制度。积极组织机关干部参加各种展览、论坛、会议，拓宽干部视野。*年团区委明确提出开展“四个一”活动，即主讲一堂党课、负责一个项目、联系一个基层、完成一个课题。
二、主要做法
1、加强领导，提高培训工作的计划性。团区委高度重视干部培训工作，书记会和机关会经常讨论研究干部培训工作，结合实际成立了干部培训工作领导小组，制定了干部职工理论学习相关计划，并提出具体要求，同时把学习培训任务逐一分解，落实责任，学习培训经费做到实报实销，切实保障学习培训工作正常开展和全面完成。
2、立足团校，保证基层团干部培训的效果。坚持“高标准、严要求、制度化、长期化”的团校办学方针；通过抓教育管理培育人、抓理论研究提高人、抓社会实践锻炼人，提高来自全区直属系统、街乡系统、企事业系统中的优秀青年代表的综合素质，为进一步做好不同行业和地区的团建工作提供了丰富重要的人才支撑。在圆满完成团校培训工作基础上，不断探索基层团组织建立团校分校的全新办学模式。目前，**区团校分校暨卫生系统团校已开展两期。
3、多措并举，抓实机关干部学习培训工作。一是弘扬学习之风，倡导学习意识和大局意识，引导干部自觉学习，夯实政治理论根基。营造良好的学习环境，鼓励干部在岗自学，支持干部脱产培训、函授、就读在职研究生等等。二是制度并重，着力规范。建立机关学习制度和机关党员学习档案，严格执行周学习和周活动制度。建立健全信息与调研工作培训机制，为机关干部搭建学习提高和展示自我的平台。三是及时总结，凝练提高。*年7月份，团区委明确提出开展“四个一”活动，即主讲一堂党课、负责一个项目、联系一个基层、完成一个课题。目前，已经开展了诸如“公务员礼仪讲座”、“面试漫谈”、“奥运会筹备情况简介”、“社区闲散青少年管理研究”等专题探讨活动。这些专题都紧贴机关干部工作实际，切实地指导机关干部更好地开展工作。
4、不断创新，完善培训内容和方式。以提高团员青年职业素质和专业管理能力为重点，加大分层分类培训力度，创新培训内容，增强针对性和有效性。积极组织团干部参加各种展览、论坛、会议，拓宽干部视野。利用共青团活动频繁的工作特点，号召广大团干部在活动中思考、在活动中培训、在活动成长。围绕办好2008年北京奥运会、**“十一五”规划和现代化新城区建设等方面，对团干部进行相关培训，激发引领青年人才在现代化新城区建设中建功立业。
三、成绩与不足
通过各级各类学习培训，机关干部和基层团干部进一步提高了政治思想素质，增强了宗旨意识，进一步端正了世界观、人生观、价值观和荣辱观，敬岗爱业，勇于创新，团结引领全区广大团员青年投身现代化新城区建设的热潮中。
一是政治理论思想明显加强。学习贯彻和实践“三个代表”重要思想得到深入推进，科学发展观和社会主义荣辱观得到进一步树立。二是业务能力有了较大提升。通过培训，加深了团干部对新形势下团的工作的了解，让他们知晓了当今时代对团工作的新要求，以及当代青年的新特点。三是工作的主动性增强。全区团干部把工作的重点和着眼点放在团结和服务青年上，引领他们投身现代会新城区建设，为构建社会主义和谐社会而积极努力奋斗。
在看到工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作还存在一些问题和不足：有一部分人对干部培训工作的重要性、紧迫性认识还不足；干部培训工作体系中各专项工作要进一步完善和细化；培训与新形势新任务的要求不尽一致，与青年的实际需求吻合的还不够好；制度建设不够健全，一些经验和做法还欠缺刚性，等等。
四、今后工作措施
加强和改进干部教育培训工作，培养和造就一支高素质的干部队伍，是全面推进我区“十一五”规划的关键所在，也是深化**区现代化新城区建设的重要人力保障。今后，团区委干部教育培训工作以提高团员青年职业素质和专业管理能力为重点，加大分层分类培训力度，创新培训内容，增强了针对性和有效性。
（一）总体思路
进一步围绕中心，突出主题，创新载体，健全以理论学习、党性锻炼、业务能力为主要框架的干部教育培训机制，加强干部理论联系实际的学风建设，推进干部教育工作科学化、制度化、规范化建设，努力培养造就一支坚持以科学发展观指导现代化建设、善于把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新的共青团干部队伍。
（二）具体措施
1、抓住根本，牢抓思想道德素质。培养造就党需要的青年人才，带领青年人才跟党走，是共青团做好青年人才培训工作的根本目的。要引导青年人才树立正确的世界观、人生观、价值观，注重调动青年人才内在积极性和创造性。要突出抓好对十六届六中全会和十七大精神的学习。要继续抓好对科学发展观、社会主义荣辱观等的学习教育。
2、围绕大局,合理确定培训内容。要根据新形势的要求，从岗位需求出发，合理确定其培训内容及达到的要求。当前和今后一段时期内，共青团的重点工作之一就是围绕办好2008年北京奥运会，深化青年志愿者行动和青年文化建设。要抓住奥运会的历史机遇，积极开展好奥运志愿相关工作培训。要以构建社会主义和谐社会为着力点，围绕**“十一五”规划，聚焦**现代化新城区建设开展培训，对团干部进行相关培训，激发引领青年人才在现代化新城区建设中建功立业。
3、注重实效，不断丰富培训形式。团校培训要继续坚持“高标准、严要求、制度化、长期化”的办学方针，狠抓教学形式、手段、方法和载体的改革创新，全力打造以外聘专家学者、有关领导和团校骨干教师为主体的师资体系，加大互动式教学的力度，运用好案例教学、研讨答疑、专题研讨和演讲比赛等手段，使人才培训收到实效。要促进人才培训形式的多样化，结合工作的时机、培训的周期和参加的人数等开展灵活多样的培训活动，加大“请进来、走出去”的力度，增加参观学习、讲座交流、社会调研等方法，同时积极探讨和加强网络教学、远程教育等现代化教学手段，增强培训效果。
关键词：现代职业教育；综合改革；发展；加快；深化
中图分类号：G71 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）03-0005-04
一、把握职业教育综合改革的基本思路
（一）坚持把立德树人作为根本任务
培养什么人、怎样培养人始终是教育工作必须解决的重大问题。十八届三中全会明确指出，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育。职业教育的根本任务是培养高素质劳动者和技能型人才。职业学校要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，深入开展“中国梦”主题教育活动，推动学校德育、家庭德育、社会德育相协调、相融合，进一步完善职业学校德育体系。着力开发社会资源，深入开展职业道德教育和岗位规范教育，努力培养奉公守法、爱岗敬业、奋发进取、诚信友善的技术技能型人才。要进一步创新教育教学方法，依据职业教育教学规律、职业学校学生成长规律，深化职业教育课程教学改革，全面实施素质教育，着力提升学生职业道德、职业技能、就业创业能力和终身发展能力。
（二）坚持把体系建设作为战略目标
随着职业教育实践的不断深入，职业教育类型特征愈加鲜明。转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、建立现代产业体系，迫切需要现代职业教育体系予以支撑。十八届三中全会明确指出，要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”。加快构建适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职普相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系已经成为我国职业教育改革发展的战略目标。国务院常务会议明确强调，“要打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道”。我们要转变观念，更多地从体系的角度出发，明确自己的定位、找准努力的方向，中等职业教育、五年制高等职业教育，不仅要面向市场培养中高级技术技能型人才，也要面向未来培养能够接受更高层次、更高水平职业教育、终身发展的技术技能型人才。课程设置、教学内容安排要更加注重内外对接、前后衔接、左右协调，即教学内容与产业需求的对接，前期教育与后续教育的衔接，职业教育、普通教育、继续教育内容的协调。更多地从体系的要求出发，突破陈规旧俗、创新体制机制，完善现代职业教育制度、现代职业学校制度，特别是深化产教融合、校企合作，推进中高等职业教育协调发展、衔接发展，实现全方位的校企合作、院校合作，系统培养技术技能型人才。
（三）坚持把提高质量作为核心要求
职业教育是面向人人、面向全社会的教育，直接面向市场办学、接受市场检验，不断提高人才培养质量，就是提高职业教育的竞争力、吸引力，就是职业教育发展的生命线。我们要把提高质量摆到更加突出的位置，树立以提高质量为核心的教育发展观，进一步强化职业教育内涵发展、质量提升。着力提升职业教育与经济产业发展对接程度，推进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。着力提升学生继续学习、终身发展能力，立足学生终身发展，切实加强学生学习意识和学习能力的培养，改进学校文化素质教育，注重开展学校体育与艺术教育。着力提高毕业生就业质量，深入开展职业生涯教育，加强就业创业服务和教育，加快建立毕业生就业质量跟踪调查制度，在较高就业率基础上，追求更高水平、更高质量的就业，不断提高就业满意度，让毕业生体面劳动、尊严生活。
（四）坚持把体制机制改革作为重要内容
制度建设是带有根本性、全局性的大事，要逐步改革教育内容、方法手段，形成体制机制创新局面，推动由点及面、由个别到一般的全面改革。十八届三中全会特别强调，“要深化产教融合、校企合作”。中等职业教育、五年制高等职业教育要主动打破学校与企业之间的隔阂，全面推进学校与企业之间的信息沟通、人才互聘、资源共享，探索发展股份制、混合所有制办学，实行“校中厂、厂中校”、校企集团化办学。要“推进招生考试制度改革”“加快推进职业院校分类招考或注册入学制度”。中等职业教育、五年制高等职业教育要面向不同生源对象，采取不同的招生考试录取办法，拓宽生源渠道，面向人人办学。要完善学校内部治理结构。中等职业教育、五年制高等职业教育要围绕办学目标，改革和完善机构设置、人事管理、专业设置、教学评价、学生管理、实习管理、教师评聘等制度，加快建立现代职业学校制度。
（五）坚持把教育现代化作为目标引领
江苏省政府办公厅印发的《江苏教育现代化指标体系》《关于推进教育现代化建设的实施意见》提出，“深化职业教育创新发展实验区、高水平现代化职业学校和专业建设”，“到2015年，建成100所高水平现代化职业学校”。中等职业教育、五年制高等职业教育要立足自身的类型、层次，瞄准现代化建设目标，全面加强文化、制度、设施等方面现代化建设，着力提高职业教育的普及度、公平度、质量度、开放度、保障度、统筹度、贡献度、满意度。特别是要推进职业教育国际交流与合作，在国际比较中找准自己的优势与不足，互通有无、取长补短，着力引进国际课程与国际职业资格证书体系，学习与借鉴国际职业教育办学模式与教学方法，实现江苏职业教育跨越式发展。
二、深化职业教育综合改革的推进策略
（一）更加注重与区域经济社会发展的对接融合
职业教育具有很强的区域性。区域对接、融合有利于提高政府重视职业教育的程度，有利于促进学生区域就业创业，有利于企业全程参与教育教学过程。职业学校有关负责人要对区域内产业发展、主要企业发展的现状与趋势洞若观火、了然于胸，要与现有合作企业、潜在合作企业的主要负责同志密切联系、定期互动。要深入开展校企合作的调研，建立学校与企业沟通交流的机制，创新学校与企业深度合作的模式。要推动区域50%以上的百强企业与学校合作开展技术技能型人才培养工作，创建一批校企合作的示范组合与示范性职业教育集团。
（二）更加注重学生的全面发展
学校工作的一切就是为学生的发展，因此，必须把促进学生全面发展、增进人民福祉作为改革的出发点和我们一切工作的落脚点。要全面实施职业学校素质教育，全面加强职业学校德育、文化基础教育、专业技能教育，全面培养学生个人素养、社会素养、职业素养。要实施因材施教、分类教学，实行全面培养与分类培养相结合、全面授课与个别辅导相结合，特别是要做好就业创业学生、升学学生的全面培养与分类培养工作。中等职业教育前两年必须全面实施专业人才培养方案，避免应试教育之不足，以考定教、以考定学，最后一年根据学生的不同发展方向，实行分类培养，保障所有学生都有就业创业、升学的机会，加快扩大现代职业教育体系建设的生源基础。
（三）更加注重现代职业学校制度建设
推进教育治理体系和治理能力现代化，必须把学校作为基本立足点，加快建立现代学校制度。要进一步明确政府管理权限和职责，进一步扩大职业学校办学自，在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面率先探索突破。要扩大行业企业参与职业学校管理的深度与广度，建立政、校、企共同参与的学校董事会、理事会，研究决策学校发展重大事项，建立专业建设委员会，研究决定专业发展重要工作。要完善职业学校内部治理体系，加强职业学校三项规范管理，形成自我约束、自我规范和内部管理体制和监督制约机制。要克服学校行政化倾向，建立围绕学生、围绕教学、服务企业的职业学校管理模式。要加快建立职业学校办学绩效评价制度，全面考核学校办学质量。2014年，我省将在一半以上的省辖市试点职业学校进行学业水平测试，探索建立职业学校教学质量监测体系；将在中等职业学校、五年制高等职业学校全面实行毕业生就业质量跟踪调查制度，以就业质量考核评价学校办学质量。
（四）更加注重师资队伍建设
教育大计，教师为本，有现代化的师资队伍，才有现代化的教育。要加强教师职业理想和职业道德教育，增强教师教书育人的责任感和使命感。要建立师生密切联系的促进机制，促进教师主动理解学生、帮助学生、关爱学生。要全面加强德育、文化基础课程、专业技能课程教师的培养和培训，引导各类教师相互学习、相互借鉴、协作培养。要加大从行业企业引进专业技术人员、能工巧匠的力度，开通引聘担任专职教师的渠道。建立兼职教师学校选聘、财政补贴制度，扩大兼职教师规模，提高兼职教师队伍素质。深化教师到企业实践工作，选择优秀企业安排教师进行三个月或半年以上的实践，提高实践锻炼的效果。要完善教师年度教学质量考核机制。多年来，在中等职业学校教师职称评审中，反映的突出问题就是年度教学质量考核流于形式、弄虚作假，各学校要严格做好教师年度教学质量考核工作，优秀率严格控制在30%左右，进一步规范教师职称申报工作。2014年，省教育厅将研究颁发职业学校名师工作室建设标准，明确名师工作室的工作内容、运行机制、保障要求，推动建立名师引领、团队合作、阶梯进步的职业学校教师成长机制。
（五）更加注重教育教学研究
2013年，江苏省首次开通职业教育教学成果奖评审；2014年，教育部也将组织开展职业教育国家级教学成果奖评审工作，我们必须更加重视教育教学研究工作。要强化教育教学研究的“问题”意识，善于从教育教学的实际中找到真实存在、迫切需要解决的问题，要改变教育理论和教学实践“两张皮”现象。要改进教育教学研究方法，推动“行动”研究、“实证”研究，组织教育教学实验，开展实验结果的比较分析，从而得出真实可靠的研究成果。要强化教育教学研究的成果总结，学校和地方教育行政部门要配合做好成果的宣传推广工作。要推动建立鼓励创新、尊重研究、积极推广的教育教学研究机制，激发创造一批优秀成果，为职业教育综合改革、提高教育质量提供思想引领、理论支撑和模式示范。
三、着力推进职业教育综合改革的若干举措
（一）着力稳定中等职业教育事业规模
调整教育结构、发展现代职业教育都要求职业教育保持相当规模。当前，江苏省初中毕业生进一步减少，保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当的难度还比较大，各地要及早谋划、尽早部署、尽力完成，继续把应届初中毕业生作为职业教育主要生源，深入动员学生接受职业教育。要不断扩大职业教育招生范围，做好退役士兵、进城务工人员的招生工作；加大职业教育对口支援力度，办好内地中职班、新疆中职班和青海中职班。
（二）着力推进现代职业教育体系建设
认真贯彻落实即将召开的全国职业教育工作会议精神，提请省政府召开全省职业教育工作会议，研究制订《江苏省关于现代职业教育体系建设若干意见》，深化产教融合、校企合作，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。继续完善普通高校对口单独招生考试办法，扩大对口单独招生规模，提高本科招生比例。总结现代职业教育体系建设一、二批试点项目经验，遴选组织第三批试点项目，推进中高等职业教育衔接课程体系建设。创新五年制高等职业教育人才培养模式。
（三）着力推进创新发展实验区建设
组织开展全省职业教育创新发展实验区调研视导，总结交流实验区创建经验，督导实验区遵循职业教育规律，率先贯彻国家和省关于加快发展现代职业教育的决策，深化体制机制改革，创新校企合作办学机制、教师队伍建设机制、经费保障机制。支持创新发展实验区现代职业教育体系建设。
（四）着力加强和改进职业学校德育工作
坚持立德树人、育人为本。在职业学校广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为职业学校师生的精神追求，外化为职业学校师生的自觉行为。深入开展“中国梦”主题教育活动。全面落实《江苏省中等职业学校德育工作督导评价标准（试行）》，开展全省职业学校德育工作视导。加强职业学校班主任队伍建设。积极推进创业教育、公民教育、职业健康与安全教育。
（五）着力提升职业学校教学质量
深入贯彻省政府办公厅《关于进一步提高职业教育教学质量的意见》精神，全面推进中等职业教育“2.5+0.5”、五年制高等职业教育“4.5+0.5”人才培养模式改革，加快推进中等职业教育、五年制高等职业教育指导性人才培养方案的实施，做好新一轮中等职业教育、五年制高等职业教育专业核心课程标准制订工作。推进技能教学研究，评选第三批省技能教学研究基地。做好第三届领军人才高级研修班工作，评选江苏省职教名师工作室。制订全省职业学校学业水平测试方案，继续推进职业学校学业水平测试试点工作。
（六）着力提升职业学校基础能力
总结首批国家中等职业教育改革发展示范学校建设经验成果，开展第二批项目建设省级检查验收，指导第三批学校实施项目建设。组织首批32所省高水平现代化职业学校建设经验交流，启动第二批40所省高水平现代化职业学校创建工作。组织首批63个高水平示范性实训基地建设视导，遴选创建50个高水平示范性实训基地。
（七）着力推进职业学校专业建设
开展第二轮职业学校专业结构与产业结构吻合度调研，扩大数据采集，运用科学方法，深入分析我省职业学校专业结构与产业结构吻合情况，提出专业结构优化方案。继续推进中等职业教育、五年制高等职业教育专业规范化、品牌化、特色化建设。建设100个中等职业教育品牌、特色专业，20个五年制高职品牌、特色专业。
（八）着力完善各项大赛制度
建立和完善职业学校技能大赛制度，推动技能大赛“四覆盖”“四促进”，认真组织全省职业学校技能大赛，积极参加全国职业院校技能大赛，全面总结和分析技能大赛的特点，强化反馈和指导日常技能教学。认真组织全省职业学校信息化教学大赛，指导教师开展信息化教学。认真组织全省职业学校创业大赛、文明风采大赛。
（九）着力推进职业教育信息化建设
组织首批省级职业教育数字化教学资源建设成果验收入库，启动第二批教学资源库建设项目，推动教学资源在全省的普遍共享与使用。推进智慧校园建设试点。推进网络学习空间建设与应用，力争覆盖省高水平示范性职业学校。推进全省中等职业教育综合管理系统的升级应用，指导职业学校做好数据核对入库工作。
（十）着力做好职业教育宣传工作
切实加强职业教育的宣传机制建设。加大宣传力度，创新宣传方式，动员教育媒体、社会媒体更加关注职业教育。及时总结报道江苏职业教育改革创新的成果经验，积极营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，加快凝聚职业教育改革创新的正能量。
Deepening the Comprehensive Reform to Accelerate the
Development of Modern Vocational Education
YIN Wei-min
（Jiangsu Education Department， Nanjing 210024， Jiangsu Province）
以小平同志理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十二届七次全委会和省、市教育工作会议精神，围绕县委提出的“两年大跨越，再创新辉煌”的战略目标，不断向国内教育现代化一流水平迈进，以“推进全面优质化，实现教育现代化”为发展主题，扎实开展“全面提升素质年”,继续推进“六大建设”，进一步解放思想、凝心聚力、攻坚克难、团结奋进，进一步提高均衡水平，进一步落实素质教育，进一步实现优质教育，进一步彰显和谐教育，努力办好每一所学校，让每一个适龄学生都能接受优质的教育，着力打响“学在长兴”品牌，全面提升教育事业优质化、现代化水平。
二、工作目标
1.达到的水平性指标。
提高教育普及水平，小学、初中教育入学率分别达到100%和99.98%，三类残疾儿童入学率达到100%，幼儿学前三年入园率达98%，小学、初中、高中在校生巩固率分别达到100%、99.98%、99%，初中毕业生升高中段比例达到97%以上，普职比继续保持1:1；农村劳动力受训率和城镇职工全员培训率分别达到35%和10%以上。提升学校管理水平，平安校园创建达标率100%，全年无重特大安全事故发生，学生非正常死亡率控制万分之0.6以下，学生违法犯罪率控制在0.03%以下。
2.完成的重点任务。
二是提升队伍素质。完善选人用人机制，提高教育管理者队伍素质；合理补充教师数量，改善教师队伍结构；完善教师培训机制，提升教师整体专业化水平；开展主题教育活动，提高师德水平；规范幼儿在编教师招聘工作，吸收优秀人才服务幼儿教育；建立教师有序流动机制，优化教师资源配置。
三是深化教育改革。深化基础教育、中职教育的课程改革；完善中考制度，示范高中招生指标向初中分配的比重提高到50%；有计划地开展岗位设置管理改革；积极稳步推进“国有民办”学校体制调整；多形式推进教育开放。
四是提高教育质量。素质教育全面深化，学生综合素质全面提高，高考上线率和本科上线率继续保持全市领先水平；优化教学过程管理，全面实施“轻负担、高质量”教学，加强学校文化建设，丰富教育发展内涵。
六是提高服务能力。职业教育主动对接乡镇、企业，提高服务经济社会发展的能力；拓展合作办学领域，加强与企业的合作；加强对职业类学生的创业思想、敬业精神、职业道德的培养与技能培训，提高就业档次，鼓励创业积极性。职业、成人教育主动服务“三农”，继续实施农民学历提升工程，加强农村高技能人才培养、农村实用技术培训与推广工作的力度。
三、重点工作及措施
（一）促进教育发展均衡，进一步提高科学发展水平
加强调研，认真规划，加强教育均衡化建设，缩小各类教育之间、城乡之间、校际之间、学科之间、班级之间、教师之间的差距，促进教育均衡发展。
1.认真总结规划，科学协调发展。认真总结“十一五”期间长兴教育改革和发展的经验，以高水平实现区域教育基本现代化为总体目标，科学制定 “十二五”时期长兴教育事业发展规划，巩固提升义务教育水平，加快推进学前教育发展，全面优化普通高中教育，做优做精职业教育，拓展成人教育，推进社区教育，规范民办教育，实现长兴教育齐头并进的态势。
2.落实科学发展，促进和谐发展。进一步完善“以县为主”的教育管理体制，依法落实教育经费“三个增长”，不断提高生均公用经费标准，公共教育资源更多地向薄弱学校倾斜；全面落实教育“两免一补”政策，健全爱心助学机制，规范职业学校奖学助学制度；认真做好进城务工人员子女和农村留守儿童的教育工作。
3.优化资源配置，改善办学条件。制定学校建设规划和实施方案，合理调整学校布局。教育经费更加注重向农村学校和教育装备的投入；扎实完成县教育重点基础设施建设任务，改善办学条件；以实施省“新一轮教育四项工程”和市“三进工程”为抓手，开展标准化学校创建，完成16所中小学塑胶跑道改造工程；落实新一轮职业教育“六项行动计划”配套经费；扎实推进“校安工程”；完善学校资产管理机制；实施标准化图书馆、标准化计算机室、标准化实验室建设，加快条件装备和信息化建设。
关键词：大数据；政府决策；互联网
项目来源：本文为2016年河北行政学院年度科研项目（项目编号：2016XYKT053）研究成果
中图分类号：D63 文献标识码：A
收录日期：2016年10月10日
大数据和物联网、云计算、IT产业一起促进了互联网技术的颠覆性变革，在欧美发达国家，政府决策机制即时引入大数据的管理模式，极大地提高了政府决策机制的有效性。随着“互联网+”时代的到来，我国政府在社会治理实践中，治理理念在不断提升，治理方法在不断创新，同时传统小数据时代政府决策中存在的一些问题亟待解决，利用大数据技术不断规范政府决策，成为各级政府科学决策的必由之路。
通过调研，传统政府决策体制机制对大数据有效服务政府决策产生了一些负面影响，主要包括以下几个方面：
（一）决策主体缺乏大数据理念。政府在决策过程中治理理念缺乏大数据意识，政府决策主体的理念更新相对滞后，一部分决策者对大数据技术了解不深，在实际决策过程中无法熟练运用大数据思维解决问题。
（二）传统决策机制时效滞后问题。信息时代，信息的传播途径越来越多种多样，传播时效性越来越快，传统决策机制在信息搜集、信息分析、信息等方面存在时效性滞后的问题，当政府需要及时作出相应决策时，信息获取缓慢、不全面等弊端开始显现，在应急和突发事件决策时时效滞后的问题尤其突出。
（三）传统决策方式具有经验决策特点。政府的决策主体在作出决策时出发点和落脚点都是科学化决策，但是受到个人能力和实际工作经验影响，每一个决策或多或少会因为自身的局限性而采取经验决策的方式。有时这种经验是宝贵的财富，可以帮助决策者更好更快地解决问题，但有时这些经验又会成为绊脚石，成为创新路上的拦路虎。
政府在决策过程中还存在制度、信息孤岛等问题。这些问题极大地限制了政府决策的科学性。大数据技术对政府决策科学化具有积极的推动作用。主要体现在以下几个方面：
（一）大数据对传统政府决策机制具有变革升级作用。政府传统决策方式具有时代的局限性，大数据背景下的决策依据更加全面，决策时效显著提高，决策方法更加多样，决策的参与度更加全面，决策的透明度更加公开，因此相比传统的决策体系，大数据技术在政府科学化决策方面更具有优势，可以真正实现政府决策参与主体多元化，而参与主体的多元化对政府实现科学化决策具有重要意义。
（二）提高对决策对象的科学认知。政府在公共管理过程中，决策对象具有很强的差异性，公共管理又具有为大众服务的管理特点，科学化决策既要考虑到大众的普遍性又要兼顾个体的差异性，这就需要在决策前对决策对象进行细致的信息搜集和分析，从而形成对其科学的较全面认知。大数据技术在信息采集、分析、挖掘方面具有传统技术无法比拟的优势；决策过程中的事前预测、事中感知、事后反馈可有效提高政府对决策对象的科学认知，从而为科学化决策打好坚实基础。
（三）利用数据分析经济和社会发展情况，科学决策发展优势。未来的互联网势必将变成大数据时代，大数据与云技术相辅相成。政府的大数据平台一旦建立，能做的事情就太多了，无数的社会和经济发展数据收集、整合、分析，整合出各种各样的结果，政府决策时，获得一手准确信息，直接利用分析好的数据进行选择，充分发挥自身优势，科学决策促进经济社会更加健康合理的发展。
进入21世纪，政府决策迎来数据时代，大数据技术为政府科学化决策提供有力支撑。利用大数据技术可以提升我国政府决策能力，强化我国政府决策能力建设，促进政府决策体系和决策能力现代化。在我国现阶段政府执政能力提高过程中，政府如何构建大数据服务平台，并将之更好地应用于公共决策，任务十分迫切。通过调研，提出以下对策建议：
（一）树立大数据思维，提升大数据在政府决策中的战略地位。提高对大数据在公共决策中重要作用的认识，减少当前传统政府决策体制机制对大数据有效服务政府决策产生的负面影响。政府在决策过程中牢牢树立大数据意识，政府决策主体的理念更新加快，通过培训、参观、学习等方式加深决策者对大数据技术的了解，积极推进决策主体对大数据分析技术的嵌入和应用，提升大数据在政府决策中的战略地位，使决策者在科学化决策过程中能够自觉熟练运用大数据技术思考问题、解决问题。
（二）完善政府决策制度和机制，形成有利于政府大数据决策的环境。完善政府决策制度和机制也是转变政府职能的重要体现。以大数据为核心资源，从建构政府的现代决策模式等方面入手，提高政府决策的有效性、时效性，促进政府决策方式的转变，解决当前决策机制下内外部信息不完全和决策失效问题，促进决策结构进一步完善，促进传统决策机制的升级变革，为大数据技术更好地服务于政府治理创造良好的政策环境。
（三）大数据背景下，政府需要建立决策机制的扁平化结构，尊重各个利益主体参与政府决策的权利。大数据技术使得参与政府决策的主体更加多元化，政府在作出每一个决策前，各个利益主体都有充分表达个人意见的权利，政府可以充分利用大数据平台充分考虑每一个建议的合理性和可行性，采用扁平化结构，充分尊重利益主体参与政府决策的权利，调动各个利益主体参与决策的积极性，使利益主体参与度更加全面，决策的透明度更加公开。
（四）有效应用适合自身使用特点的大数据决策系统。各地政府在决策实践过程中的实际情况不同，发展条件不同，经济和社会环境也不同。大数据平台的建立既要考虑在使用过程中各地的互通性，也要考虑地方政府的差异性。各地政府建立的大数据平台既要符合国家经济和社会发展要求，也要结合自身特点，建立适合自身使用特点的决策系统，这样才能符合国家关于供给侧结构改革的有关要求，才能在实际应用中发挥大数据平台的最大效用。
十八届五中全会提出：“实施网络强国战略，实施‘互联网+’行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。”“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”2016年6月22日上午，河北省委中心组举行学习报告会，了解掌握当前大数据产业发展趋势，研究探讨如何进一步发展大数据、云计算、移动互联网等网络信息技术。赵克志指出，全省上下要认真学习贯彻关于科技创新的重要讲话精神，全面落实全国科技创新大会精神，切实把发展的战略基点放在科技创新上，深入实施创新驱动发展战略。要结合推进供给侧结构性改革，把着力点放在工业化和信息化上，放在数据驱动发展上，加快补齐科技创新和信息化短板，通过科技创新培育新动能。
政府科学化决策需要创新，需要应用新技术、实施新计划，数据时代的到来为政府提高自身执政能力提出了新的要求，政府决策机制即时引入大数据等互联网技术的管理模式必将成为政府转变职能、提高自身执政能力的必由之路。
主要参考文献：
[1]冯锋.用大数据升级政府治理能力[N].人民网-人民日报，2015.12.10.
[2]章伟，曾峻.大数据时代的国家治理形态创新及其趋向分析[J].上海行政学院学报，2015.16.2.
