时间：2023-08-09 17:32:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会治安综合治理方针，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】社会治安 综合治理 安全感 信任感
一、社会治安综合治理的定义
所谓社会治安综合治理，就是指在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。最终实现打击和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。其实质就是一项教育人、挽救人，改造人的系统工程。
二、社会治安综合治理的主要目标
通过社会治安综合的治理，可以达到社会稳定，重大案件、恶性案件、多发案件得到控制并逐步有所降低，社会不良现象大大减少，治安混乱的地区和单位面貌彻底改变，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。
三、社会治安综合治理的方针
社会治安综合治理工作方针从最初的“打击和防范并举，治标和治本兼治，重在治本”到后来的“打防结合、预防为主”，一直到现在的“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”。社会治安综合治理工作方针的演变和发展，是对实践经验的总结，是一个认识不断深化、逐步走向科学的发展过程。同时，社会治安综合治理工作方针的确立和贯彻执行，也是在不断克服和纠正各种片面认识、错误观点的过程中曲折前进、逐步深化的。
四、社会治安综合治理的工作范围
主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等六个方面。
五、综合治理的内容
综合治理总体目标：社会政治稳定，治安秩序良好，群众安居乐业。
4、各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。健全领导机构和办事机构，定期研究部署工作。
2、各部门各单位齐抓共管，做到“属地管理”的原则；形成“谁主管谁负责”的局面。
3、公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处取缔娟；拐卖妇女儿童；利用封建迷信骗钱害命；聚众赌赙；制作、贩卖、传播物品；吸食、制作、贩卖等和社会主义制度绝不相容的社会丑恶现象的“六害”活动，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，妥善安置两劳人员，努力消除各种违法犯罪的行为。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。
4、把各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大人民群众的法制观普遍增强，敢于同违法犯罪作斗争。
六、加强社会治安综合治理必须强化四个环节
1、打击
所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。只有有了良好的社会治安秩序，违法犯罪分子才会陷于孤立的境地，成为过街老鼠人人喊打的良好局面。
2、防范
防范指的是治安防范。治安防范，就是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。防范可以减少各类违法犯罪的措施之一，防范还是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理，不仅要治标，而且更重要的是治本，标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施，防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。
3、管理
（1）加强户口和身份证的管理。
户口和身份证管理是派出所户籍管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。加强户口和身份证的管理能够有效地维护好社会治安秩序，保护好公民的合法权益，为国家建设服务。
（2）加强公共场所管理。
加强对车站、码头、渡口、民用航空站等公共交通场所的治安管理；加强汽车、火车、轮船、飞机等公共交通工具的管理；加强影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会等公共娱乐、体育、游览场所的管理；加强对商场、集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所的管理。
（3）加强特业管理。
加强对旅馆业、刻字印刷业等特殊行业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护公民的生命财产和人身安全，有利于推进综合治理其他措施的落实。
（4）加强对危险物品管理。
对烟花、爆竹、燃气等易燃易爆物品的管理，对枪支弹药、管制刀具等易伤人的凶器的管理，以及对硫酸、氰胺酸等易毒易腐蚀物品的管理都要认真对待，如果管理不好，就会对社会治安造成巨大危害。
关键词：综合治理；把握；基本原则
社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用多种手段，建立和维护良好的社会秩序。对社会治安实行综合治理，既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。要完成这样一个具有长期性、复杂性、综合性和广泛性的艰巨历史任务，就必须确立并遵循符合其自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效有序地运作，笔者认为应把握五个方面的原则。
一、群防群治原则
要广泛发动各方面积极因素，充分调动广大人民群众的聪明才智和首创精神，形成人民战争的大海，不给犯罪分子任何藏身的地方和喘气的机会。确保本单位本部门社会治安综合治理工作扎实有效的开展下去。保一方平安，建一方业绩。
二、科学原则
要强调社会治安综合治理的科学性。如果我们把社会治安的综合治理作为一个整体来加以研究，那么我们就发现它具有区别于其他事物的特殊矛盾性和规律性。正是这种特殊性，使得我国社会治安综合治理学科这一崭新学科的建立，成为必要和可能。
三、预防为主、重在治本原则
要在宏观上把预防工作作为社会治安综合治理工作最基本的立足点和出发点，注重从抑制和消除产生危害社会治安现象的具体原因和条件入手，最大限度地减少和防止违反法律、纪律、道德等社会行为规范的现象发生，从而达到治本之目的。要花大力气全面深入地认真研究和分析产生危害社会治安诸多现象产生的各种原因和条件，特别是那些引发违法犯罪具体的、现实的直接原因和条件，并积极寻求消除这些原因和条件的正确途径和有效措施。
四、法制原则
要把社会治安综合治理工作纳入法律的轨道，在法律制度上保证社会治安综合治理工作的连续性、稳定性和权威性。坚持法制原则，首先耍做到使社会治安综合治理工作有法可依，有章可循。实行社会治安综合治理一票否决制，以保证社会治安综合治理工作长期扎扎实实地坚持下去。
落实“一岗两责”责任，按照推行“属地管理”、落实“直线责任”总体要求，形成“谁主管谁负责”的局面。社会治安目标管理责任制，可分别不同情况，采取多种形式。
（一）综合性的承包责任制
自上而下逐级签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，把社会治安综合治理的组织领导、目标要求、职责任务、检查监督、评分标准和奖惩办法等都明确加以规定。
（二）专业性承包责任制
消防、特种行I管理、暂住人口管理等，因其治安状况的行业特点明显，需要分门别类，承包落实特定的治安责任。
（三）单项性承包责任制
对于某些企事业单位对贵重物品仪器、有毒有害物品、易燃易爆物品、机密文件资料、金库等要害部位的特别管理，实行单项承包到人，按规定兑现奖惩。
（四）单位治保责任制
把内部治安保卫工作纳入生产经营承包责任制，列为政治思想工作目标管理和企业标准化管理的一项内容，层层承包，逐级落实，使治安保卫工作与生产经营、政治思想工作同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩。
五、协调一致原则
要从宏观上对社会治安综合治安工作予以统筹协调，以提高这项工作的整体功效。综合治理的最大优势，就是通过系统的内在协调，充分发挥事物的整体综合效应。尤其是下列各主要系统的协调运作对于推动整个社会治安综合治理工作至关重要。
（一）指挥系统
该系统包括各级党委、政府和社会治安综合治理委员会。社会治安综合治理工作涉及全党全社会各个方面，必须在党委统一领导的同时，政府也要担负起重要的领导责任，大量的工作要由政府去组织实施。
（二）立法系统
包括国家和地方各级立法机关。立法机关要经常了解和研究社会治安综合治理实践中的各种立法需求，及时制定和完善与社会治安综合治理有关的法律、法规，并保证各有关法律法规的协调发展。
（三）司法系统
该系统包括人民法院、人民检察院和公安、安全、司法行政等部门。它们在综合治理工作中的主要职责是：积极侦破、、审判各种刑事案件，依法打击危害社会治安的违法犯罪分子；及时消除社会的不安定因素；结合办案，加强法制宣传教育，并运用公安通知、检察建议、司法建议等形式，协助有关部门和单位堵漏建制，提高“两劳”人员的帮教工作质量，减少“两劳”回归人员重新违法犯罪等。
（四）群防系统
主要包括：1.民调组织。要大力疏导和及时调解各种社会矛盾和民间纠纷，避免矛盾激化升级；2.单位内保组织。切实加强机关、学校、企事业单位内部的安全保卫工作和技术防范措施，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”；3.街道、居委会等基层治保组织。要在积极维护当地治安秩序的同时，大力加强城镇联防，消除治安死角；4.保安服务公司。在不断提高保安人员政治和业务素质的基础上，为大型企业等重要单位提供专业性优质可靠的安全保卫服务。有领导、有计划地建立和健全各种群防群治组织，逐渐形成立体式、网络化、综合型的治安防范体系。
（五）教育系统
学校教育重在育人，要强调引导学生德、智、体、美、劳全面发展，特别要做好“双差生”、流失生、工读生的思想转化工作。宣传、文化、艺术、影视、出版等部门和单位要把社会效益放在第一位，多出健康有益的精神产品，剔除文化垃圾。加强对青少年的教育，尤其是要做好后进青少年、轻微违法犯罪青少年的教育挽救工作。
工作总结
根据分局《二00一年社会治安综合治理工作要点》的部署和要求，一年来，我段认真抓好了社会治安综合治理各项工作的落实，坚持“打防结合、预防为主”方针，维护了单位内部治安和社会稳定，一年来主要做了以下几项工作：
一、加强了领导，严格实行了社会治安综合治理目标管理和领导责任制，层层签订了目标管理责任状，把抓好社会治安综合治理列入了各级任期目标管理的重要内容进行考核，实行了经常性的检查与月度定期检查相结合，执行了“一票否决权利”，从而增强了各级领导保单位平安的政治责任，使治安工作较好地落到了实处，杜绝了重大责任事故的发生，确保了单位的稳定。
二、开展了创建安全文明小区(楼院)的活动。一年来，我们把搞好安全文明小区(楼院)的工作当作建设精神文明的一项重要的内容来抓，根据市委、市政府创建文明小区(楼院)建设的总体要求，以及按社会综治有关精神的要求积极抓好创建工作的落实,努力创造安全、文明、舒适、优美的生活环境。努力做好安全防范工作，防止了违法犯罪刑事案件和各种突发事件、火灾事故的发生。与止同时，我们把开展好“法制宣传”、“树行业新风”、“文明示范窗口”等活动与创建安全文明小区结合起来，开展了文明新风户、党员文明模范户、文明楼院、文明股室、文明道班评比活动。加强各方面的教育、管理和活动的开展，从而提高了广大职工、家属的道德水准，增强了法制观念，促进了单位治安秩序的好转，环境也起了较大变化，各项工作都逐步走上规范化、制度化的轨道，社区的家庭和睦，邻里团结、尊老爱幼、互帮互助蔚然成风，受到了当地政府和有关部门的好评。
三、加强了同政法、公安部门的联系和合作，从领导、路政、机关工作人员到全体职工，能积极协助和参加当地政法、公安部门组织的各种形式的专项斗争和破案工作，加大了“公路法”宣传的力度，能经常会同政法、公安等部门上路巡查，联合清障，打击车匪路霸、盗窃犯罪和各种违反公路法规的违法犯罪，维护了路产路权，为本地区社会稳定作出了一定贡献。
四、进一步加强了社会治安综合治理基础建设，健全了段社会治安综合治理领导小组，有领导分管和办事机构，配备了兼职办事人员，落实了办公地点并挂牌办公，不断建立和健全了各项规章制度，工作做到了有安排、有落实，能经常开展工作，并发挥其作用，使社会治安综合治理的事项管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
五、积极对广大干职工、家属、青少年进行法制宣传教育，不断开展与“”组织作斗争，认清“”的危害性，杜绝了单位内部干职工、家属人员参与“”的活动。
六、及时化解了单位内部的民事纠纷，杜绝了民事纠纷向刑事案件方向发展趋势，及时排查了各种不安定因素，协调处理好各种内部矛盾。
七、存在的问题主要是：
1、管理工作制度还不够健全，门卫安全保卫仍不够到位。
2、社会综治宣传教育不够多。
3、社会综治档案资料不够齐全。
一、加强组织领导，夯实工作责任
为确保社会治安综合治理各项目标任务得到全面落实，我局加强对综合治理工作的组织领导。年初，及时对全年综合治理工作进行全面部署，并成立社会治安综合治理工作领导小组,由局党总支书记岩迭为组长，副局长张荣清为副组长，各股、所、段、处、办公室负责人为领导小组成员。在此基础上，局机关与各股、所、段、处、办公室签订《社会治安综合治理目标责任书》，同时局办公室也与出租房主分别签订责任状，夯实工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、完善各项制度，强化规范管理
为确保社会治安综合治理及“安全单位”创建工作落到实处，我局从制度上入手，完善了“门卫制度”、“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，进一步强化规范管理，确保安全无事故。办公区门卫坚持24小时值班;车辆出行实行派遣制，确保车辆安全无事故;日常工作遵循“交通局内部管理办法”，进一步对局内“人、财、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。半年来，单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
三、开展普法教育，增强防控意识
我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“五五”普法，全面推动综治工作的进程。
四、落实各项措施，加强安全防范
一是认真落实“三防”措施，坚持预防为主，打防结合，重点治理的方针;切实做好用电安全、防盗、防火工作，全面加强了办公区的安全防范，确保无不安全事件发生;二是做好矛盾排查工作，坚持贯彻谁主管、谁负责的原则;三是全面加强对落实社会治安综合治理工作责任书情况的检查督促;四是通过影像、专栏等多种形式，加强警示教育、防范于未然。
今年，在社会治安综合治理工作中，我们做了一些切实有效的工作，但按综治办的要求和其他单位相比，还有不少差距，在某些方面还存在一些不容忽视的问题：如人员素质还有待于进一步加强，硬件基础设施有待于进一步完善，综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。
下一年，我们决心以党的十七届三中全会精神和县委全会精神为指导，发扬成绩，正视问题，与时俱进，开拓进取，以深入学习实践科学发展观为契机，以崭新的工作姿态，奋发有为的精神风貌，脚踏实地的工作作风，全面贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观，用一流的工作业绩开创我局社会治安综合治理工作的新局面。
一、组织领导
1、各部门主管要把本部门社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本部门年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。
2、党支部书记是本公司社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。
3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。
4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。
二、基层基础工作
1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。
2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。
6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进公司。
7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。
9、积极做好本公司内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。
10、认真开展四无（无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪）为重点的创建活动，争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。
三、目标与任务
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证公司年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。
4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。
5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对公司进行处罚。
四、奖罚规定
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和公司做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和公司年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。
五、其它
1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。
2、本责任书解释权在公司综治领导小组。
20__年，是全面实施第五个法制宣传教育五年规划第二年，也是XX矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我XX“三个文明”建设健康发展，特制定20__年社会治安综合治理工作计划：一、指导思想：
紧紧围绕我XX生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。以开展创建“平安模范区队”、争做“矿山卫士”为载体，坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建XX内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全XX治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、职工刑事发案率不超过职工总数的2‰；职工犯罪率不超过职工总数的1‰；职工受行政处理的不超过职工总数的8‰。
3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95以上。
4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。
5、加强公司院内暂住人口的管理，登记率达100。
6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。
7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发公文写作性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。
完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。
（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。
3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。
4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。
（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟 ，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。
（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。
为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利开展，XX对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：
1、责任目标
（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。
（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。
（3）积极开展系列创安活动，搞好公司的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。
（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。
（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黄、赌、毒”等问题得到控制。
（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。
（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。
（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
（10）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。
2012年上半年我所社会治安综合治理工作在县财政局领导下和镇综治办的直接指导下，继续坚持“两手抓”的方针，强化内部管理，狠抓安全防范，努力创建“平安单位”，工作有条不紊地开展，做到了无群众闹事、无治安案件、无刑事案件发生，无重大责任事故，半年来我们主要强化了以下方面工作：
一、以“五位一体”为抓手，成立了各项工作领导组织，充实了领导力量，安排专人兼职从事综治工作。
根据镇综治办综治工作目标管理责任制的具体要求，成立了综治工作、普法工作、安保工作、调解工作、帮教工作领导组和治安巡逻队、“五位一体”为主的各项领导组织，并明确了各自职责，安排兼职人员专抓综治工作，召开了二次专题综治工作会议，制定2012年综治工作计划，从人力上加强了综治工作。
二、三月份、四月份分别以“综治宣传月”、“法制宣传月”为重点，结合“五五”普法，深入开展社会治安综合治理、法制宣传，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，坚持服务保发展，抓机遇保稳定，抓公正保公平，抓队伍保提高，抓组织保效率，抓监督保落实，先后在财政所政务公开栏做了“契税”、“耕地占用税”、“家电下乡”等法律法规、惠民政策宣传栏和跨街横幅标语宣传，全面发挥财政部门职能作用。
三、以确保安全为重点，着力做好防范和安保工作，今年 是“五五”普法实施第一年，各种不安定因素尚存在，将社会治安综合治理纳入政府、单位议事日程，是深化综合治理的长期性、复杂性和必要性的认识，加强防范控制，维护社会安全、稳定。
四、加强了防范控制措施，实行“人防、物防、技防”三防措施，由所长亲自抓，成立以所长张经喜同志为组长的安保组织，轮流值班、值班巡逻、责任追究一体化，对安全薄弱环节，如防盗门因质量进行了更换，防盗门加固等措施，确保了公共财产的安全。
五、开展了干部反“×××”、“门头会”等组织，远离“”，严禁参与“黄、赌、毒”等社会丑恶活动和创“五型”机关建设工作。
六、尚存在一些问题
1、硬件设施不完备；
为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，中心领导把综合治理工作列入总体工作的重要议事日程，成立了由__担任组长、__为副组长的综合治理领导小组，制定了较为详实的综治工作总体计划和创建目标，明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。
二、增强教育，提高认识，是搞好社会综合治理工作的关键环节
为进一步提高全体员工的思想政治素质和遵纪守法的自觉性，中心定期召开会议，认真学习贯彻十六大、十六届四中全会、全国和省、市、区社会治安综合治理工作会议精神，杜绝“__功”、“黄”“毒”“赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我中心发生；并以“四五”普法为契机，有计划、有步骤地开展了安全知识及特种岗位操作规程等培训，使员工遵纪守法意识明显增强，提高了队伍的政治思想和业务素质；鼓励员工积极参加有关部门组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了员工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，使中心掀起一个学法，用法，懂法的宣传，营造了全体重视、支持法制教育的良好氛围，使综合治理的基本方针、政策、规定深入人心，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。
三、健全制度，落实目标，是搞好社会综合治理工作的有效措施
中心始终坚持“安全第一、质量第二、进度第三”的原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”，通过齐抓共管，使__高速安全管理工作得到了进一步加强，为综治工作的顺利开展打好基础，确保了第一季度综治目标的实现。
1、落实综治工作目标，制定20__年社会治安综合治理工作安排，层层签订了《__高速公路监控中心社会治安综合治理目标责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100；
2、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，使综合治理的各项措施落实到基层，及时消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序和中心治安秩序持续好转；
3、加大了综合治理考核力度，年初制订《社会治安综合治理工作计划》及考核细则，每月将综合治理落实情况与经济责任制挂钩，严格考核，奖惩兑现，有效地促进了综治工作的开展；
4、各科室建立健全了社会治安综合治理网络，把综治工作做到细化、量化、规范化、经常化，使各项综治工作目标得以实现。通过每月召开综治小组例会和各科室互检，找出存在问题和不足，督促限期整改，形成了横向到人，竖向到底的安全防范网络；
5、为贯彻落实省公路管理局《关于进一步加强公路行业安全生产工作的通知》和公司《关于切实做好全省“三防”工作的通知》等文件精神，深入开展20__年“安全生产月”活动，中心结合营运工作的实际情况和系统设备的运行状况，多次召开专题安全会议，认真分析研究、制定工作措施计划，全面落实有关安全的各项规章制度，并成立“安全生产”和“三防”工作领导小组，建立各项工作预案，加强了各级设备使用单位的安全管理指导，规范生产行为，提高了员工的安全生产意识；
6、为确保企业财产和员工的人身安全，保障各项工作顺利开展，中心多次对员工进行消防安全教育，增强了员工的消防意识，下 班及节假日做到文件清理入柜，电源切断，并定期检查消防设施，及时消除了火灾隐患；定期组织驾驶员学习交通安全法，确保行车安全；
7、利用媒体、宣传单等方式开展护线宣传活动，同时采取对手孔井进行填封、增设监控摄像机、给电缆沟加盖、安装传感器等措施进一步加强沿线设施安全防范，确保__营运的安全。
四、群策群力，协同配合，是搞好社会综合治理工作的重要途径
安全保卫工作是社会治安综合治理和创建文明单位的第一防线，也是衡量创建成果的尺码。中心领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好，按照目标责任制的标准对照检查，逐条落实，使中心的治安现状秩序更加稳定。
1、切实加强保卫队伍的建设，不断提高全体人员的政治素质和业务素质，增强事业心和责任感。落实好无人值守机房的定期巡检工作，确保监控室每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象，确保了综治和创安工作的顺利进行；
2、加强与高速路政、高速交警、政府以及公安部门的沟通与联系，开展经常性或季节性巡防守护活动，遇到突发事件能确保信息畅通、人员互动、保障有力；
今年工作思路是紧紧围绕：“一、二、三”的工作目标，“一”指以经济建设为中心，“二”指创建精品社区和安全工业小区，“三”指坚持接待制度、矛盾纠纷排查制度、每月一次例会工作制度。
一、进一步开展“严打”整治斗争
要按照上级的统一部署，积极配合公安机关开展“严打”斗争，对各类刑事犯罪始终保持高压态势，只要一露头就打，决不让其形成气候，继续加大追逃工作力度，切实增强人民群众的安全感。要定期检查治安不好的地方和突出治安问题，适时组织力量开展重点部位，重点地段整治。每周排查一次矛盾纠纷，协调有关方面落实调处责任，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，每半个月进行一次治安形势分析，排查治安热点和突出的治安问题，每月召开一次工作例会，总结前段工作情况，分析治安形势，查找问题，部署下一阶段工作。镇综治委将着力开展三个方面整治活动。一是农城网改造防盗专项整治；二是集镇、工业小区、移民建镇点、学校周边环境等治安复杂地区的专项整治；三是集镇交通秩序的专项整治。通过严厉打击和重点整治，努力降低各类刑事案件和治安案件的发案率，提高破案率，促进治安形势的不断好转。
要开展打击“”组织的斗争。适时开展“反对，崇尚文明”的宣传活动。使人民群众认清“”本质。对“”人员，特别是是三名重点人员要继续走访，实行“四包一”，严密加强监控，落实帮教责任，坚决杜绝“”人员非法串联集会，散发宣传品，进京滋事的事件发生。
二、狠抓加强治安防范工作，确保社会治安综合治理各项措施落实
要认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，在防范上下功夫。各单位要按照看好自己的门，管好自己的人的要求，加强单位内部综合治理，加强值班看护，做到人防、物防、技防相结合，提高防范水平。
要进一步加强流动人口管理工作，落实以出租房屋为重点的流动人口落脚点和活动场所的管理等各项措施，抓好“三无”人员清理和收容遣送工作，打击流窜犯罪。加强“两劳”回籍人员帮教工作。对“两劳”回籍人员建档立卡，由派出所、村委会联合组成帮教组，签订帮教合同，落实帮教责任，减少“两劳”人员重新违法犯罪率。加强预防青少年违法犯罪工作，要把辍学生、“双差生”和社会闲散青少年作为重点，调动社会、学校、家庭的积极性，共同做好教育管理。在中小学配备法制副校长和辅导员，开设法制课，增强中小学生的法制观念。
三、进一步开展矛盾纠纷排查调处，认真做好群众来信来访工作。
要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定的一项重要工作来抓。建立健全矛盾纠纷定期排查制度，各村、各单位每月对本村、本单位的各种矛盾纠纷隐患要进行一次排查，对排查的问题要认真进行分析研究，积极寻找解决办法，及时消除隐患。镇综治委将每季度召开一次纠纷排查汇报会，将全镇纠纷隐患进行认真梳理，列出重点，有针对性地采取对策和措施，及时做好疏导化解工作。在调处中要按照“小纠纷不出组，一般纠纷不出村，大纠纷不出镇”的要求，层层落实责任，把矛盾纠纷尽可能解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态，坚决杜绝“民转刑”案件的发生。要认真组织学习和宣传《条例》，建立健全规章制度，正确引导群众依法，处理好各种件，坚决遏制群众越级上访和的发生。
四、进一步深化创安，强化基层基础。
要继续开展创建“安全村”、“安全单位”活动，重点抓好镇境内一些治安工作薄弱、治安难度较大的单位的创安活动，力争安全村达100%，安全单位达100%。
要进一步加强基层综治组织建设。各村要健全治保会、调委会，配齐治保主任和调解员，要成立一支由村组干部、老党员、基干民兵组成的群防群治组织，健全完善巡逻队伍的同时，还要加强对基层综治干部的业务培训，使基层综治工作不仅有人抓，有人管，而且能抓会管，真正抓出成效。
推动平安建设深入开展，为加快我市灾后重建、推动我省打造西部经济发展高地营造良好的舆论氛围，根据中央和省市综治委的统一部署，按照市委政法委下发的竹综治委文件的具体要求，我局认真贯彻落实各级政法会议精神，努力学习实践科学发展观，紧紧围绕灾后重建和经济发展的主题，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实，现将相关情况汇报如下：
一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度
我局认真学习中、省、市政法工作会议精神，学习综治刊物等有关文件，全局上下高度重视，把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。认真落实内部安全防范措施，保卫组织健全落实人防、物防、技防措施，通过主要领导有部署、有检查、有落实，并解决综治工作中存在的问题和困难，我局内部达到“三无”（无刑事案件和治安案件；无内部职工违法犯罪；无因内部矛盾纠纷激化引发的）。我局积极参加市综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实，积极推进基层打防控体系建设和群防群治工作，完善工作制度。
二、加强普法知识学习教育，加强综合治理工作的宣传力度
结合本单位工作特点和实际，认真学习普法知识和综合刊物的学习，积极争创安全文明单位，努力配合其他部门的工作，同时加强了机构建设，在局长总负责的基础上，由办公室牵头专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处，有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生，我局积极配合安全生产检查工作，充分做到安全隐患及时发现、及时排除。
三、认真做好社会治安综合治理宣传月集中宣传活动
首先全局开展了对社会不稳定的因素的排查，一是对我局联系的干部进行了看望和慰问；二是和相关部门对灾后重建项目、拉动内需项目、以工代赈项目等全市重点项目进行了一次综合检查和督查，排查影响稳定的因素；三是对联系社区的群众和职工内部不稳定因素进行了摸排。保证全国人代会、政协会的顺利召开。
其次，在3月30日集中宣传日来临之前，在发改局办公场所醒目处悬挂了“创建平安，构建和谐社会”的综治及平安建设宣传标语一副。营造了综合治理宣传气氛。
一、思想重视，加强教育，严格责任
在思想上十分重视综治工作，对涉及综治工作的安全稳定方面的事项思想上时时绷紧这根弦。委成立综治工作领导小组，吴李华同志任组长，刘惠荣同志任副组长，其他副职、下属二级单位负责人为成员，负责组织实施综治平安建设工作计划，督促综治平安建设日常事务工作。领导小组下设办公室，叶新民同志兼办公室主任，徐元林为工作人员、，办公室负责综治及平安建设日常性、具体性工作。为了做好综治工作，我们还经常向市综治委和市主管领导汇报工作，积极参与全市性的综治工作。同时，委领导班子还定期召开专题会议，专门安排部署综治工作，并给予经费、人员、办公地点支持，做到综治工作有人抓，常年有人管。
二、抓“创安”，搞好治安防范
认真贯彻中央、省、市关于加强社会治安综合治理工作的指示精神，积极宣传《平安德兴建设纲要》，深入开展“平安示范单位”活动，并健全了《2011节假日值班制度》、《督促检查与考评奖惩制度》、《档案工作人员守则》、《保密守则》、小车管理等机关制度。为了加强机关内部管理，我委还在机关、各二级单位分别抽调了一名政治素质好、责任心强的同志为义务安全检查员，负责保管本单位的贵重物品，督促有关工作人员妥善保管好各单位文件及重要凭证、印章和报表等，严防失密盗窍事件的发生，为我委的“创安”提供了良好的工作环境。
三、强化宣传、教育，全面推动社会普法工作
普法是综治工作中的一项重要内容。工信委作为我市经济管理部门，抓好普法宣传与法制教育更是职责所在。一是认真宣传贯彻《平安德兴建设纲要》。我们集中时间、人员进行普法宣传。二是积极实施“五五”普法规划，定期组织法制学习，利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。一年来，先后学习了《合同法》、《产品质量法》、《江西省社会治安综合治理条例》等有关内容。按规定组织全系统参与全市普法考试活动。通过学习、培训提高了全员素质，增强了驾驭市场经济的能力。
四、发挥职能作用，维护社会稳定
经济发展离不开社会政治稳定，而社会政治稳定最终又要靠经济建设的成果来保障。我们班子成员达成共识，要以建设“平安经贸”为突破口，努力搞好综治，消除不安全因素。
1、积极稳妥抓好工作。一是党委重视。党委今年共召开三次党委会研究专项工作，建立和完善了班子轮流接访制，实行专人包案、分管领导督办等制度；二是组织关怀。经常深入改制企业、深入挂点乡村、深入群众了解群众疾苦，倾听职工呼声，积极落实上级有关政策，按照市委、市政府统一部署，深入开展大下访、大化解、大交友活动；三是抓调处。积极认真调处上级领导交办的件8件，办结率100%，调处改制企业职工涉及医保、社保、社会救助等件52宗，接待群众来访86余人次，调处群众来信36件，调处率100%。经过全委共同努力，确保了36家全市预内企业和二轻城镇工业共计4700余名职工这一大群体的和谐稳定。
2、紧抓安全生产不放松。按要求抽调人员参与全市森林防火工作组，拟定实施节假日值班制度，信息员报告制度，加强事故信息收集报告工作。配合有关部门开展社会治安综合整治“夏季行动”、“秋季行动”，今年组织和参与了二次企业安全生产检查活动。今年1-9月份，未发生一例重特大安全事故。
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市、县平安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会治安综合治理，进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下：
一、加强领导，明确责任。
今年年初，对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整，确保了平安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署，结合我镇实际情况，进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势，研究部署阶段性综治和平安建设工作，在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上，镇与村（居）、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书，明确了各部门的责任。
二、强化宣传，营造氛围。
三、扎实工作，务求实效。
半年以来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了全市平安建设。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门，镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站，村（居）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中，一是建立刑释解人员档案和登记制度，年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；二是落实帮教责制，年初村（居）与镇政府签定责任书，被帮教对象的责任分别落实在村（居）干部人头；三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向镇上报告一次；四是制订帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和政府的温暖。如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所，我们立即与民政办联系，将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
四、存在的问题、
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨平安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。二是目前治安防控体系建设还相对薄弱，仅仅是一个框架，各项建设仍不完善。三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生，己经发生的个别案件目前尚无策化解，正在做好群众安稳工作。
维护社会稳定，创建平安xx，任务光荣而艰巨。只要有县委、县政府的正确领导、我们更加充瞒信心和决心，团结一致，真抓实干，努力为建设丘区经济强镇，全面建设小康xx创造稳定、平安、和谐的社会政治环境而奋斗。
