时间：2023-08-09 17:32:50
一、生态旅游概念的衍变与真正内涵
生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游业。1988年，给生态旅游的定义是：生态旅游作为常规旅游的一种特殊形式，游客在观赏和游览古今文化遗产的同时，置身于相对古朴、原始的自然区域，尽情考察和享乐旖旎风光和野生动植物。这时期生态旅游的概念是指一种旅游业中的"复归自然"、"返朴归真"的观念。越来越多的旅游者更愿意到大自然中游览而不是去现代的城市和海滨度假，强调发展旅游业中对自然景观的开发。1993年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。生态旅游不应以牺牲环境为代价而应与自然和谐，并且必须使当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人相平等，即不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人本应合理地享有同等旅游资源的机会，甚至当代人在不破坏前人创造的人文景观和自然景观的前提下，为后代人建设和提供新的人文景观。并且，生态旅游的全过程中，必须使旅游者受到生动具体的生态教育。
真正的生态旅游是一种学习自然、保护自然的高层次的旅游活动和教育活动，单纯的盈利活动是与生态旅游背道而驰的。同时，生态旅游也是一项科技含量很高的绿色产业，需要生态学家、经济学家和社会学家的多学科的论证，方能投产。需要认真研究生态环境和旅游资源的承受能力。否则，将对脆弱的生态系统造成不可逆转的干扰和破坏。同时，生态旅游应该把环境教育、科学普及和精神文明建设作为核心内容，真正使生态旅游成为人们学自然、热爱大自然、保护大自然的大学校。
二、我国生态旅游的现状
生态旅游的开展，不仅提高了人们走进自然，欣赏自然的兴致，也提高了自然旅游在旅游业中的地位和赚取外汇的份额。据前不久召开的世界生态旅游大会介绍，生态旅游给全球带来了至少200亿美元的年产值，生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流。
我国具有发展生态旅游的良好条件：一是拥有巨大的客源市场，且随着人们生态意识的觉醒，对生态旅游的需求将不断增长；二是拥有丰富的生态旅游资源。截至1997年底，我国已建立起各类自然保护区932个(列为国家级的124个)，被正式批准加入世界生物圈保护区的有14个。这些保护区集中了我国自然生态系统和自然景观中最精华的区域，是生态旅游的理想处所。中国人与生物圈国家委员会对全国100个省级以上自然保护区调查结果表明：其中已有82个保护区正式开办旅游，年旅游人次在10万人以上的保护区已达到12个。目前国内自然保护区的生态旅游方兴未艾，年总旅游人次近2500万，年旅游总收入近5.2亿元。一些自然保护区已经成为带动当地旅游业发展的"龙头"。
但由于我国的旅游业开发史较短，目前尚为发展中国家旅游开发模式。人们对旅游与环境之间的关系，尚缺乏科学理解，那种"旅游业是无烟工业"的观念还较流行，生态旅游的发展大多还停留在初级阶段，强调到大自然中旅游，强调对旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境的影响和资源的破坏。实际上，我国旅游业的发展已经给环境带来较严重的污染，具体表现在以下几个方面：
1、旅游资源的粗放开发和盲目利用
许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。如：被誉为"童话世界"的九寨沟，如今，由于上游和周边森林大面积砍伐，使这里原湖泊水位每年降低6-30厘米，致使黄龙钙华堤已开始退化、变色。如再不采取保护措施，这里的岩溶湖将会过早衰亡。更令人费解的是有关部门为了大量揽客，在九寨沟内大量建造宾馆，严重破坏了景观的自然氛围。
我国对旅游洞天开发利用还处于无计划状态。许多地区一发现好的洞天，就匆忙施工开发。开放后又不控制游客人数，过多的游客加速了洞内沉淀物氧化。一些洞口开得过大、过长，加速洞内外空气对流，人们呼出二氧化碳气体破坏了岩溶洞环境的平衡，促使洞天景物老化
野生动物也是极其珍贵的旅游资源。许多地方在开发这一旅游资源时，管理不善，执法不力，不少野生动物遭到乱捕乱杀，有的宾馆饭店甚至以野生动物作为美食招揽游客，使不少珍稀品种濒临灭绝。
2、风景区生态环境系统失调
近10多年来，景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区，包括已列入"世界遗产名录"的一些自然风景区，已越来越受到建设性的破坏，由于在景区内开山炸石，砍树毁林，水土流失严重。或因山洪暴发，塌方挡路，毁景伤人；或因久旱无雨，水源枯竭，饮用水短缺，更有一些建筑毁景障景，导致自然和人文景观极不协调，破坏了景观的整体性、统一性。四季常绿的云南西双版纳，近几十年来，由于大搞毁林形式开荒，以林为能源，森林面积急剧下降，使原来良好的生态环境遭到严重破坏。
有的风景区出于经济目的，热衷于旅店、餐馆的建设，盲目扩大旅游区、修建旅游设施。以索道为例，世界各国在作为国家公园的名山上修建索道都是严格控制的，其中美国、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3776米，公路只修到2000多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在我国，有些古代名山上修建现代索道，甚至修几条。有的山相对高度不到百米，也修建索道。索道在国家名胜中心区域的建成，不仅破示了自然风景区的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山顶，导致景观和生态的破坏。随着自然保护区生态旅游热的掀起，保护区内脆弱的生态系统也遭到致命的打击。
调查显示，在已经开展旅游的保护区中，仅有16%定期进行环境监测工作，有的保护区连一台必须的测量仪器也没有。根据科学监测对游客数量进行控制的保护区仅占20%，一些保护区已出现人满为患的现象。甚至有23%的保护区违反《中华人民共和国自然保护区条例》规定，在自然保护区的核心区内从事旅游活动，使原动植物赖以生存的地域减少，它们的生活空间和养料系统也发生变化，从而导致这里的动植物死亡和生态环境的破坏。据中国人与生物圈国家委员会对保护区旅游现状调查显示：已有22%的自然保护区由于开展旅游而造成保护对象的破坏，11%出现旅游资源退化。
由于城市建设的迅速发展，使区域和城郊的一些风景区受到冲击。有的地方在风景名胜区邻近盖工厂、办企业、浓烟滚滚，污水横流；有的景区对名胜古迹随意修葺，在山林古刹安置电器设备，铺设人造大理石、地砖，人工修整痕迹过重，与其"自然本色"极不和谐；有的景区不顾环境、条件，乱建寺庙、佛像和不伦不类的主题公园等等。这些不仅破坏了风景名胜、古迹文物的原始景观的文化内涵，也对旅游环境的生态格局和风景结构造成了破坏。
3、风景名胜区环境污染严重
据旅游风景区提供的监测资料显示，这里的水土、大气都有程度不同的污染。噪音、烟尘都超过了规定的标准。大气中含有的有害物质及酸雨等情况比较普遍。湘区武陵风景区中二氧化硫含量高达0.62毫克/米3，超过国家一级大气标准3.68倍；树林大片枯黄，PH值达4.44并出现酸雨酸雾。我国水污染的范围也在扩大，全国135条受污染的城市河段中，52条严重污染，其水质连灌溉标准都达不到，更谈不上饮用标准了。如饮用滇池水源的地区，已成为昆明市传染病和许多疾病的高发区。黄河断流达266天，87%的河段水质达四级污染，尤其是近几个月来，黄河干流中游河段遭到严重污染，水面上漂浮着一层厚厚的泡沫，下面呈酱色的污水散发着刺鼻的异味，鱼已死光，连浇地都不能用，对河南省沿黄河各城市饮用水造成危胁。这是黄河历年来发生的最严重污染。而且是一次流域性污染。
由于我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏规划和管理，国民的生态意识较差，可以说旅游游到哪里，生态破坏和环境污染也就到哪里。风景区内生活污水增多，垃圾废渣、废物剧增。驰名世界的黄山、庐山垃圾随处可见，甚至连世界屋脊喜马拉雅山，游客也留下了各种饮料袋、包装袋等垃圾。致使那里不得不花费巨资去清除。开办旅游的自然保护区环境污染问题也是日趋严重，目前已有44%存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪音污染，3%有空气污染。
上述可见，在发展旅游与保护环境之间存在着相互矛盾的关系。那种把生态消费摆在首位，不惜以生态资源的消耗为代价来获取利润的作法，必须引起高度重视，走出生态旅游的认识误区已经成为我国旅游业开展生态旅游首先应解决的问题。
三、生态旅游可持续发展对策
生态旅游要持续发展，应是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐的旅游，必须把握适度的开发速度，控制接待人数，增强环境意识，否则，太多的游客会对目的地的环境造成过大的压力，破坏了生态旅游赖以生存的环境，生态旅游也就不可能持续发展。
主要措施：
1、加强森林公园建设，保护森林资源
自然环境是由大大小小的生态系统组成的，必须保持相对平衡。森林是陆地最大的生态系统，是自然界物质和能量交换的重要枢纽，对于地上、地面、地下环境有多方面的影响，如果把森林看做单纯的木材生产基地去砍伐，而且是掠夺式的经营，不顾植被具有极为重要的防止环境恶化功能(涵养水源、保护水土、防风固沙、调节气候、维护生态平衡等等)，那么最终破坏森林的恶果将是人类自身的灾难。从古巴比伦王国的消失到全球性的温室效应，无不证明了一这点。
森林公园则是在社会文明的发展中形成的一个相对独立的生态经济系统，是以人类、生物和环境的协同发展为原则，以自然资源的持续利用和生态环境的改善为宗旨，它们所追求的目标是：即满足当代人的生活需求，且自身得到发展，又要保护生态环境，不对后人的发展构成危害。这就为在此基础上开展各项生态旅游活动提供了一个理想的区域环境。1982年，我国建立了第一个森林公园--张家界国家森林公园，她以神奇的地貌和优美的环境向世人一展森林公园的风姿，为中国的生态旅游开创了一个成功的范例。截至1996年底，全国已建立不同类型、不同层次的森林公园811处，年吸引游客达5000多万人次。随着森林公园旅游人数的增加，旅游活动与生态环境的保护必然产生矛盾，引起诸如土壤、植被、水质和野生动植物的环境问题。另外我国森林公园大都是在国有林场的基础上建立和发展起来的，因经营方式的转变，这就带来了一个更新观念和提高对森林价值和生态环境的再认识问题。因此，有效地保护生态环境、加强森林公园建设是保证生态旅游持续发展的一项重要措施。中国资源的保护应注意以下两方面：
(1)加强生态管理，使之持久协调发展
森林是一个整体，森林除木头外，还有许多其它物种，它是一个由许多成份构成的复杂系统。如果把森林看做单纯的木材生产基地去砍伐，而且是掠夺式的经营，那么我们采了木头，却恶化甚至是毁灭了其它资源的生存环境，得不偿失。当然也不能发挥森林资源的全部效益。但我们保护森林，并不是完全任其自然。自然森林也会自然枯萎，如不砍伐，任其自生自灭，也是浪费资源。所以在不过度改变森林结构的前提下，进行采大留小有计划、有选择的开采，以实现生态、社会、经济三大效益的可持续发展。(2)严厉打击森林犯罪
1998年10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、国家林业局、公安部、监察部联合发出《关于严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项斗争的通知》，经过全国各级森林公安机关和各部门的艰苦努力，打击处理了一批违法犯罪分子，收回了一批被毁坏和被长期占用的林地。截至1998年12月底，全国森林公安机关共查处各类森林和野生动物案件26369起，打击处理违法犯罪人员28131人，其中刑事拘留791人、逮捕681人，为国家挽回了直接经济损失2928万元，收缴木材46351立方米、野生动物209365头(只)，收回林地58305亩，取得显著成绩。但是，林区治安的几个突出问题仍未从根本上得到解决，一些基层单位、干部法制观念淡薄，毁林开荒、乱占林地的现象仍时有发生；犯罪分子在严打斗争开展后仍顶风作案，如云南省昆明市现每月从市区运往外省的保护动物仍在1吨左右；盗伐、哄抢国有林木、非法运输、销售木材在一些地区仍很严重；有些地区地方保护主义严重，打击森林犯罪力度不够。因此针对上述情况，要加强森林立法工作，加强法制宣传教育，依法保护森林。只要我们按照法律严格执行，加大打击力度，森林建设就有了根本的保障。
2、统一规化、有序开发
做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。因此，在编制旅游区总体规划时，必须对旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查，以便针对开展旅游活动所带来的环境损害进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源，加强对环境质量的监测。为保证生态旅游的环境质量的高品位，旅游区的有关建设必须遵循适度地有序地分层次开发的原则，不允许任何形式的有损自然的开发行动。每个项目都必须进行环境影响评估，要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然之美，对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的项目坚决制止。经济开发可以在风景区以外的广大土地上进行。即使是配合风景区的旅游，其主要服务设施也完全可以在风景区建设。古今中外名山、风景区和国家公园都是精神活动的场所而非经济场所。我国古代，五岳山下都设有"镇"，"镇"就是专门提供服务设施的。宋代规定泰山的7里内"禁樵采"。元代规定40里外的徂徕山禁止砍柴，都是为了保护泰山。美国规定商业开发要在国家公园以外的地方，其黄石国家公园自被发现建立后，不仅禁猎、禁伐，而且陆续迁走了居住其中的印第安土著。德国阿尔卑斯山国家公园的面积达300多平方公里，公园内并无一条索道，若干条索道都是设在公园之外的。这些发挥功能区分、区内观景、区外经商的优良传统，我们可以借鉴。如将旅游设施建在山脚下，山上不修索道，这样游人势必在山脚下的宾馆住宿，当地赚取住宿费和餐饮费肯定高于索道费，而且游人分散于各处，大大缓解了因乘索道造成的山顶过分拥挤。在可持续发展的理论指导下，现有的生态技术，资金条件以及人们的环保意识还达不到维护生态平衡要求的情况下，必须将宝贵的生态资源留给子孙后代，而不是开发殆尽。旅游区的环境容量问题，应加强研究，在旅游区的环境容量未确定之前，必须控制旅游业的发展速度。对一些重点保护的景区，必须防止太多的游人进入，即使是一般旅游区，也应严格控制超容量吸引游人。因为，环境容量是有限的，破坏容易修复难，一旦旅游超过了环境容量，造成了巨大的环境破坏，再来治理就十分困难，甚至是不可能的。
3、增强环保意识，强化法制观念
鉴于旅游作为一种产业对环境的特殊影响和累计性的破坏，生态旅游一定要加强环境立法和管理。严格执法和遵守我国的《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规，并针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点，增加补充规定。如增加对旅游的环境保护税收，用于修复被损环境的管理。地方政府和旅游有关部门应认真学习和贯彻执行有关的法律、法规，增强法制观念，例如对生态保护区的开发，要根据环境法律，规定哪些部分严禁开发，哪些部分可以开发以及开发的规模、开放的季节和可接待的人数等等。又如规定哪些地区禁止带火种，禁止狩猎和毁坏林木，禁止遗弃垃圾和生活用品。对违法侵害自然资源者，加大执法力度，使其承担相应的民事和刑事责任。
思想意识比法规更重要。我国在生态旅游的生态规划和生态教育方面都很薄弱，旅游业主要以盈利创收为目的，不少旅游区根本不进行环境影响评价就开始营业。在旅游景点，很少设立宣传生态意识的宣传栏，导游们的导游词中也很少触及生态道德教育的问题。而且，旅游业的干部及导游中大多数人也未接受过系统的生态教育和生态道德教育。因此，我们在倡导生态旅游时，必须树立生态保护第一的思想，加强宣传教育，转变全民观念。具体做法一是要通过立法，把对旅游区的环境影响评价及对策真正落实到每一个景点，并要求所有的旅游管理人员、导游都必须经过系统的生态教育，改变那种认?quot;旅游业是无烟工业"、"旅游资源可再生"的观念以及对旅游开发的环境效应评估认识不足的现象，切实把旅游环境当成旅游业的生命和形象。从可持续发展的战略眼光，把发展旅游业的目标与立足点建立在保证当代和几代、几十代人的旅游需要上，并以这种思想观念为指导，做好环境保护的各项具体工作。二是把生态教育和生态道德教育纳入国家教育计划，在小学、中学和大学国情教育中增设这方面的教育内容。使我们的子孙后代从小就开始重视自然资源的持续利用，爱护自然景观和人文景观，保护野生动物和植物，理解大自然、热爱大自然，使生态善恶观、生态良心、生态正义、生态义务成为青年的自觉行为和道德规范。三是充分利用旅游这一生动活泼的大学校，使生态旅游的全过程，成为生态教育和生态道德教育的全过程。使旅游者在大自然中唤起绿色的激情，绿色的愉悦、绿色的思考，体验大自然的谐、有序，体?quot;天人合一"的传统文化，达到热爱自然、师法自然，启迪人生的目的。在大自然中接受生态教育和生态道德教育，使每一个人旅游者从自己做起，从每一件保护自然的小事做起。
参考文献
⑴龚雪辉："生态旅游岂能破坏生态"，《光明日报》，1998年5月23日
⑵彭希喜："生态旅游可持续发展对策研究"，《国际市场》，1998年3月
⑶徐军："旅游环境保护是旅游业可持续发展的主要保证"《江淮论坛》1998年1月
【关键词】旅游管理；就业现状；分析
一、我国高校旅游管理专业发展历史概述
上海旅游专科高等学校是我国第一所旅游高等学校，于1979年在上海成立 ,它的成立标志着我国高等旅游教育的开端。此后的26年来，随着改革开放的步伐加快，随着我国旅游业的持续发展，高等院校的旅游管理专业教育快速发展起来。此后，我国高校旅游管理专业教育的发展经历了两个阶段：
第一阶段：20世纪80年代中后期
这一时期，我国高校的旅游管理教育形成了以国家旅游局为核心，以南开大学、西北大学、杭州大学和中山大学为龙头的格局；
第二阶段：20世纪90年代至今
这一时期，由于受我国旅游业快速发展对地方经济和人才需求的影响，许多院校也相继在原有相关学科专业的基础上，组建或新建了旅游系或旅游专业，使我国高校的旅游管理专业教育进入一个高速发展的新阶段。
有数据显示，1993年我国设有旅游管理专业的高等院校92所，在校生12266人；到2002年底，设有旅游管理类专业的高等院校达到407所、在校生达到157409人；设有旅游管理类专业的院校数和在校生人数10年分别增长了2.4倍和 10.8倍。近几年设有旅游管理类专业的院校数又有所增长，到2005年底估计近500所，在校生人数已超过160000人。
从我国高等院校旅游管理教育20多年发展的数量和规模来看，旅游管理类专业的高等院校继续保持较快的增长速度，年均增长26.9% ，在校生年均增长120.1%。到2003年，全国旅游院校中能招收旅游管理专业本科生的有94家 ，能招收旅游专业 (或方向 )硕士生的有33家，能招收博士生的有 4家，每年研究生的招生总数达到300多人。2004—2006年这些数据又有所增长。
随着旅游业在我国国民经济发展中的地位逐渐增强，旅游专业人才的需求量也在增加，所以旅游教育的发展也出现了多元化的发展趋势：一是投资主体的多元化，除政府投资的各大重点院校外，私立旅游院校所开始大量涌现，包括国外的资本也开始投资于我国的旅游管理专业教育；二是办学模式多元化，出现的新的办学形式有：企业办学或研究院所办学、 校企结合办学等。
二、旅游管理专业学生就业意向
以东北财经大学旅游与酒店管理学院2003年10月对本专业学生进行的调查为例。调查结果如下：
由图可以看出：明确表示从事“旅游管理”专业的学生比例不足50%，虽然“彻底改行”的比例很低，但这种情况也是值得忧虑的。
三、旅游管理专业就业现状
（一）我国旅游管理专业教育层次背景
在我国，旅游管理专业教育背景分为四个层次：大专，约占我国高等旅游教育60%的份额；本科，约占我国高等旅游教育35%的份额；硕士，约占我国高等旅游教育4%的份额；博士，约占我国高等旅游教育1%的份额。
从以上数据可以看出，我国旅游教育现已形成一个颇具规模的教育系统，但这个系统只是处于量的扩张状态，需要向质的提高方向发展。
（二）目前国家对旅游专业人才的需求状况
到2020年，我国将成为世界第一大旅游客源国和第四大旅游目的地国。在旅游业迅速发展的过程中，需要大量的高素质专业化的人才，给各大高校旅游专业毕业生就业提供了广阔的前景。但是高素质、创新型、实用型旅游管理专业人才缺口很大，目前我国实际需要旅游专业人才达800万人，旅游业人才缺口至少有200 万人。以上海为例，每年新增的旅游企业中，中高级旅游管理岗位就有1000多个。
（三）目前我国旅游管理专业人才就业状况
旅游专业的职高生、大专生比本科生更受旅游企业青睐。
1、旅游管理专业本科毕业的学生不愿从事与旅游有关的职业，不把旅游业作为自己的首选行业。以浙江某高校为例，从2002年—2005年该校旅游管理专业本科毕业生从事旅游业的比例最高只达到22%。
此数据统计截止时间为2005年8月31日
2、酒店、旅行社对本科毕业生的吸引力在逐渐下降；
3、很多旅游管理硕士毕业生选择在中等旅游职业院校从事教师、考研、其他行业等形式就业。
四、影响旅游管理专业就业的因素进行分析
（一）很多旅游管理专业本科生在填报高考志愿时仅仅是抱着对旅游的喜爱，抱着旅游就是享受生活的概念来选择旅游专业的，而忽视了毕业后要从事的是一种旅游职业而非旅游本身，更有的学生根本就不考虑自身的职业生涯和兴趣爱好，仅仅凭“旅游很火”的感觉而盲目地选择旅游专业。
（二）在本科四年的学习中，大部分学生由于种种原因仅重视理论学习而忽视了实践应用。
（三）社会对学生能力和素质期望过高。不少家长认为，系统掌握了旅游理论的旅游管理专业的本科生将来应该从事的是比较体面的旅游企业经理、主管、旅游局公务员等职务。长期以来形成的大学生是“天之骄子”的思想，以及在社会、家庭的影响下，不少旅游专业的本科生有较强的优越感，对就业期望值过高，一定程度上存在着挑就业地区、挑就业单位、挑工作岗位的“三挑”现象。
（四）本科毕业生就业存在心理偏差。根据上面的调查图表显示，大学生在就业时最注重的是个人的“发展空间”，希望在短时间里能有晋升的机会，而旅游行业尤其是酒店业要求管理者从服务员坐起，管理者需要知识，也需要经历，尤其是本行业最基本的工作经验。否则，没有经验很难作好管理者。毕业生预期收入与用人单位提供的工资不匹配。根据调查显示，67.7%的学生能接受的工资水平在1000—3000元，加权平均后得到2051.98元，明显高于旅游企业所能提供的工资水平。
（五）用人单位缺乏长远的用人眼光。旅游企业和部门在招聘人才时出现较强的功利性和短期性，迫切需要有丰富管理经验的管理者或是丰富从业经验的“熟练工”。而旅游管理专业的本科生虽然缺乏工作经验，可是他们具备较高的素质、专业水平和发展的潜力。用人单位吝惜对人才的“培养成本”，缺乏“优胜劣汰”的选拔机制，造成了旅游人才的大量流失。通过对杭州市10家酒店的调查表明，在过去的3年中，酒店招聘本科生168名，到目前已流失111名，流失率高达66.1%。其中，进酒店不到1年就辞职的有81人，占流失总人数的73%。
五、对改善旅游管理毕业生就业现状的建议
（一）毕业生要加强职业教育、转变择业观念
对旅游专业的毕业生来说，首先要从主观上增强对旅游业的认同。旅游业是新兴的朝阳产业，有着很大的发展空间。在对客服务中可以学到很多知识，如人际沟通的能力、技巧，处理各种问题的能力。目前我国旅游业的管理者大部分是初中、中专的文化程度，急需一大批高素质的旅游管理者，本科生应该树立远大的理想，从长远来规划自己的职业。其次，要转变择业观念，培养对本专业的热爱。积极参加老师的科研项目，从平时对旅游活动的组织、策划、公关、创新的能力提高中获得对本专业的热爱，获得本专业学者的认同。
（二）旅游学校要优化课程设置、拓宽实践渠道
可以把课堂搬出教室，增加学生实践培训的时间，拓展学生参加实践的广度和深度。积极与旅游企事业单位合作。
（三）旅游企业要转变管理理念、完善用人机制
旅游企业要充分相信本科毕业生的能力和潜力，给他们提供充足的实践机会和广阔的发展空间。可以对他们实行“物质奖励”+“精神奖励”想结合的办法，适当的时候可以给他们提供试行的发展空间或代理的发展空间。
（四）在就业前对自己做一个全面的职业生涯规划
建议旅游专业的毕业生在就业前对学校的声望、本专业的特点、自己的性格爱好等做一个全面的分析，客观全面的评价自己，避免盲目就业、避免对用人单位和岗位过于挑剔。同时，要做好吃苦耐劳的心理准备，用长远的眼光看待问题，避免短期择业行为。
【参考文献】
[1]李广春．高校旅游管理专业教育现状分析[j]．郑州航空工业管理学院学报，2005，（4）．
前言:
随着我国经济的不断发展，现在，人们对生活的要求不再仅仅局限于吃饱穿暖，对于现在的人们而言，生活要有品质，要健康，要充分地享受人生，相应的旅游成为人们享受人生必不可少的方式。旅游业的飞速发展，需要大量高素质的旅游管理专业人才，但在现实生活中各高校对旅游管理人才的培养与社会实际的需要严重脱节，造成资源浪费。
1、我国旅游管理现状
1．1课程设置没有明确的培养目标。人从出生开始就被大人们告知:人的一生要有梦想，要有远大的目标，只有不断地朝着目标前进，不朝三暮四，才能取得成功。不仅仅是人，世间的任何事物都是一样的，目标是每做一件事的方向，方向错了就不可能到达终点。现在大多数高校的开设旅游管理课程设计缺乏有效整合，缺乏针对性，层次性不强，而且将旅游管理本科专业归为通才性教育，所以在本科专业教学总学时不变的情况下，导致旅游管理必须增加通修性、学科基础性的课程，限制了旅游管理专业核心课程，并且使得专业实习受到限制。
1．2高校培养的旅游管理人才供给与社会需求不符。随着人们的生活水平不断地提高，旅游越来越成为人们放松，释放压力，享受生活的主要方式，推动了旅游业规模的不断扩张。因此现在的旅游行业需要大量的旅游管理人才，而目前高等院校旅游专业对旅游管理人才的培养存在很大的问题，并不能很好地满足市场需求，甚至与社会对旅游管理专业人才的需求脱节，导致高等院校人才的供应无法满足旅游行业发展，甚至远远滞后于旅游行业发展，造成“学生就业难”，“人才需求短缺”的现象，很多毕业生毕业后找不着工作，就业率低，不得不转向其他行业，造成人才浪费和教学资源浪费。
1．3学生缺乏良好的实践场所，经验不足。虽然现在旅游业已经成为一个炙手可热的行业，人才需要量大，但由于我国现如今大部分的应用型本科院校的经费较为短缺，提供给旅游管理专业本科生的实践场所少之又少，而且条件不佳，导致了本科院校没有能力为学生们设置良好的实习场所，只是在课堂上接受老师传授的旅游管理方面的教育，由于没有机会进行课外实践，导致大部分学生只是一名优秀的“理论家”，只掌握了较好的基础知识和理论技能，毫无实践经验。
2、针对我国旅游管理人才培养现状的解决方法
2．1明确课程设置，培养高素质旅游管理人才。由于高等院校旅游管理专业的课程设置没有明确的目标，导致旅游本科教育在教学环节出现严重的错误，造成经过精心培养出的人才不但没能实现“一专多能”，而且专业化程度降低，无法适应社会需求。因此，要求学校在本科旅游管理课程设置上定位准确、具体，根据社会发展形势，以当前经济发展潮流当作背景及时调整课程设置，以市场需求为导向，开设一些特色化的课程。在此基础上，尽管以市场需求为导向，但要想真正培养出符合发展要求的高素质旅游管理人才，使其真正做到“适销对路”的旅游专业人才，各高校院系必须明确专业设置和专业方向的定位，做到定向培养。要实现以上要求前提是必须要有一支教学能力强、实践经验丰富的双师型教师队伍，这是培养出高素质，符合社会需求旅游人才的关键所在。
2．2科学的制定培养目标，努力适应社会需求。如今我国的旅游业面临着人才短缺的困境，需要大量拥有实践能力、创新能力的应用型的旅游管理人才。因此，我国应用型本科院校的旅游管理专业也面临着巨大的挑战。旅游管理专业的教师们应当注重培养出高素质，实践能力强的综合应用型的学生以适应我国高速发展的旅游业的需求。由于学生们对本专业的了解还不够全面，对自己将来所从事的行业还没有清楚的了解，所以教师们除了明确旅游管理专业的教学目标之外还应当使同学们清楚地明白自己现在以及将来究竟会做什么。这样不仅使学生们能清楚自己未来的方向，对自己的未来更有信心，也能充分调动使学生们学习的积极性，主动学习。按照既定的目标，努力成为一个合格的人才。
2．3为学生提供良好的实践场所。曾经说过:“实践是检验真理的唯一标准。”而现在大多数行业，不仅仅是旅游业，由于各种各样的原因，大部分的时间都在课堂讲述理论中度过，能进行实践的时间少之又少，几乎没有。导致现在的学生讲原理头头是道，真正上手的时候才发现学无所用。因此，学校应当为学生们提供一个良好的实习场所，通过实践检验自己是否能够学以致用，当自己真正走出校门的时候有是否能符合社会旅游业的发展需求。另一方面也能让学校了解到自己的教育方法是否既具有先进的理论知识，又具有适用于现代化旅游业所需要的实践技能，使学校教学真正做到“学用结合”。
作者：宋凯钰 单位：吉林市广播电视大学
关键词：就业期望；旅游管理；高职；人才培养模式
1背景分析
随着人民生活质量的提升，旅游已经成为人们生活当中必不可少的一部分，旅游业在我国第三产业中占有越来越重要的地位，成为我国的战略性支柱产业。《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》指出：“加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求”。根据国务院印发的《“十三五”旅游业发展规划》，到2020年，城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。随着旅游业的迅猛发展，旅游市场对于各类旅游人才尤其是有着专业院校学习背景的旅游人才的需求是极为迫切的。作为高职院校的学生既有着较强的实践操作技能，又具备较好的专业理论知识，因而其旅游专业毕业生也成为旅游人才市场的重要来源。但与此同时，也面临着对口就业率低、流失率高的问题，导致目前众多旅游企业依然陷入“人才荒”的境地[1]。龙岩市有着丰富的红色资源、客家文化和绿色资源，古田会议会址和永定客家土楼两大景区更是家喻户晓，全市旅游业围绕“清新福建.欢乐龙岩”的旅游品牌，以“红色摇篮、客家祖地、绿色家园”为主题，目前拥有1处世界文化遗产地、2个国家5A级旅游景区、9个4A级旅游景区，拥有星级饭店33家，其中五星级酒店1家，四星级酒店15家，形成了以土楼世界遗产观光、古田红色朝圣、冠豸山观光休闲度假三大品牌景区为龙头，乡村旅游形成了“一镇一特”“一村一品”良好发展的局面。龙岩市第五次党代会提出的建设“创新型工贸旅游强市”的发展目标；2016年8月《中共龙岩市委关于实施产业兴市战略的决定》中，文化旅游产业列为龙岩市三大主导产业之一，提出要“做大做强文化旅游产业，到2020年培育起千亿产业集群”。《龙岩市“十三五”旅游专项规划》中指出，到“十三五”末，龙岩将初步形成集土楼世界遗产观光、古田红色朝圣、冠豸山观光休闲度假等为一体的福建省“国际知名的旅游目的地”的重要支撑区。预计实现全市接待游客总量确保6000万人，力争8000万人次，旅游收入确保600亿元，力争1000亿元。闽西职业技术学院是龙岩市内唯一的高职院校，学院的旅游管理专业创建于1998年，为福建省最早开办此专业的高职院校之一，是“省级精品专业”“省级财政支持实训基地”“省级优秀教学团队”和“国家骨干高职院校重点建设专业”在省内也形成了较强的专业影响力。本文以闽西职业技术学院为例，（以下简称我院）为例，对旅游管理专业的毕业生进行就业现状进行调查，对目前存在的问题进行分析，结合龙岩市旅游行业对人才素质和能力的要求，提出相应的专业改革和人才培养对策。
2我院旅游管理专业学生就业情况调查分析
2016年12月~2017年4月针对我院旅游管理专业2012-2015届毕业生的就业情况进行了问卷调查，发放问卷177份，回收问卷170份，回收率96%，有效问卷168份，有效率98.8%。此次问卷调查主要有就业相关度分析、就业地域分析、就业收入情况分析、就业满意度分析、离职情况分析、毕业生的能力、知识培养情况分析、就业对教学的反馈分析等七个方面[2]。
2.1就业相关度分析
通过对调查问卷的分析，旅游管理专业2012-2015届毕业生毕业后从未从事旅游行业相关工作的为31人，占回收问卷总人数的18.2%；目前从事旅游行业的人数为82人，占回收问卷总人数的48%；主要分布在旅行社的导游、海外领队、计调岗位，旅游景区的讲解员岗位、后勤管理（计财、人事）岗位、酒店人事岗位。从中可以看出旅游管理专业中毕业生对口就业率不高，且专业就业“流失”人数逐年在增加。
2.2就业地域分析
通过对旅游管理专业2012-2015届毕业生回收的170份调查问卷分析，学生在就业区域主要集中在福建省内，共158人，占92.9%，而福建省内又以龙岩52（30.3%），厦门37（21.6%），泉州18（10.9%），漳州17（10.2%），福州15(8.9%).在就业地域选择的原因方面，“向往经济发达地区”占到了40.2%，“希望回到自己的家乡”占到了32.7%，“以顶岗实习的城市作为自己的就业选择”占到了17.2%，“个人的职业发展改变”占到了10.9%。从中可以看出，龙岩还是学生就业城市选择中的最重要选择，此外学生的就业主要集中在省内发达的厦门、泉州、漳州、福州四地。
2.3就业收入情况分析
通过对旅游管理专业2012-2015届毕业生回收的170份调查问卷分析，专业学生在毕业半年后平均月收入在2728元，其中从事旅游行业的学生毕业半年后月收入平均为2670元，略低于从事其他行业学生的平均收入。
2.4就业满意度分析
通过对调查问卷的分析，旅游管理专业2012-2015届毕业生中对就业“非常满意”的占34.69%，“比较满意”的占40.32%，“基本满意”的占17.4%，“不满意”的占7.59%，可以看出大多数毕业生对于现有工作和就业现状还不够满意，希望将来能有可提升的空间。
2.5离职情况分析
通过对调查问卷的分析，旅游管理专业2012-2015届毕业生中有过至少1次离职经历的有83人，占回收问卷总人数的48.8%，在对离职的原因分析中，“个人发展空间不够”是最主要的原因，占32%，其次是“薪资福利偏低”，占27%；影响毕业生离职的其他原因还有：“家庭原因（结婚、生子）”占23%，“工作压力太大”占8%，就业没有安全感占4%，“对企业制度或文化不适应”占4%，准备求学深造占2%。
2.6毕业生的素质和专业能力情况分析
通过对调查问卷的分析，旅游管理专业2012-2015届毕业生认为在工作中最应具备的三项素质是爱岗敬业168（98.8%）、人际沟通153（90%）、团队合作146（85.9%），这和在对旅行社管理人员访谈中关于旅行社在招聘旅游管理专业毕业生时最注重沟通能力、技能水平、合作能力、实践经历、敬业精神等因素基本一致。
2.7就业对教学的反馈分析
通过对调差问卷的分析，旅游管理专业2012-2015届毕业生认为在校期间所学知识对就业发展所起的帮助，认为“帮助很大的”有62.3%，认为有“较大帮助的”有23.4%，认为“帮助不大”的有14.3%。在具体课程设置与专业教学方面，有58.7%的学生认为“课程理论化较强”。
3高职旅游管理专业学生就业存在的问题
3.1就业期望值高，与现实差距有一定差距
部分旅游管理专业学生在就业之初对就业期望值预期较高，认为对“旅游管理”专业重在“旅游”和“管理”，相比户外工作更愿意选择在办公室内的相关管理工作。然而根据专业的特点和就业需求，相关管理岗位因为企业要求高，学生刚毕业能力也尚未能达到相关要求；因而毕业后绝大多数学生从事的都是导游、讲解员、计调等旅游企业一线服务岗位工作，需要直接面对客人服务，需要经常在户外活动，也需要面临更多的工作压力。
3.2社会对旅游服务行业从业人员的认可度不高
当今社会虽然旅游业的发展很迅速，但社会对于旅游服务行业人员的认可度缺不高，以旅游管理专业学生从事就业最多的导游岗位为例，社会舆论过多地关注极个别“黑导”的“阴暗面”，但是对大多数导游的“正面形象”报道少之又少，造成社会大众对该群体认识的偏颇，造成导游整体群体在社会认可度较低，学生从事相关工作几年却缺乏认可，导致部分学生工作几年后转行或“跳槽”。
3.3个人发展空间不足，行业整体待遇较低
从调查问卷反馈的信息可以看到，学生在从事的旅游企业工作主要集中在旅行社、旅游景区和极少数酒店中，工作岗位性质主要有两种，一类是从毕业到现在工作岗位没有晋升或变动的，如导游、计调，这类型的岗位主要依靠经验，依托丰富的经验给予自己个人待遇的提升，但在个人发展提升方面却较难获得机会；还有一类是有小幅的晋升空间，如景区和酒店，但大多数学生在晋升到领班、主管一级后再往上发展的空间较小。同时，旅游行业工资待遇较其他行业偏低，随着家庭和个人生活成本的增加，专业学生对于旅游行业的“忠诚度”也会大打折扣。
3.4课程教学与企业实际操作有一定脱节
旅游管理专业在课程设置中相应内容还是偏理论化，虽然目前的专业课程都以项目化、理实一体化开展进行，但与企业结合的紧密度还较低，专业教师受自身实践能力的限制，以书本内容为主教授给学生相关知识与技能，但缺乏与企业实践相同步，故而会让学生感到学校学习的知识在企业中缺乏对应点，所学专业知识不太能够完全符合工作的需要，缺乏解决实际问题的能力。
4高职旅游管理专业学生就业对策分析
4.1树立学生正确的人生观、价值观和职业观
高职院校的学生相比本科院校，在知识基础较差，对于事物的认知能力较滞后，在自我学习方面能力较弱，如不加以引导，很容易产生错误的人生观和对职业理解的“误区”。因而对于高职旅游管理专业的学生专业应当报以更多的关注和正确的引导，在专业人才培养中对学生的“人生观”“价值观”的培养教育，通过形式多样的户外活动、心理建设、拓展训练、行业认知，对学生进行正确的引导；聘请企业专家、优秀校友入校进行“职业成长规划”讲座，帮助树立学生正确的就业观、职业观；还可以鼓励专业教师与专业校学生组建临时家庭（1位干部、教师结对若干位学生），围绕学生、关爱学生、服务学生，让专业教师以家长身份无微不至关心家庭成员的思想、学习和生活状况，以理想信念和道德品质引领学生，以学识才华经验和人生阅历教导学生，从而做学生人生发展的引路人、学业成长的指导者、为人处世的辅导者。
4.2优化人才培养模式，推动企业行业引导
1）积极发挥专业建设指导委员会的作用旅游管理专业的人才培养模式应积极优化，以专业建设指导委员会为平台，定期召开会议，根据行业，企业职业岗位对人才的要求，确定专业人才培养目标，人才培养模式，专业人才培养可以依托龙岩丰富旅游资源，与龙岩市旅游局、龙岩市旅行社行业同业公会、古田会议会址景区、福建永定土楼景区等建立紧密合作关系，逐步实现校企合作，产学结合，全面推行定岗实习制度，提高学生的实际动手能力，形成良性运行机制。通过完善和实施人才培养模式，使学生知识、技能、职业素养协调发展，满足旅游企业职业岗位任职要求。2）积极探索校企融通的人才培养新模式积极与企业探索“双主体”联合联合办学，通过“订单班”“二元制”等形式，实现“招生即招工”的目的，一方面为学生对口就业提供无缝连接的端口，另一方面也为企业在职员工提供学历提升的机会，从而促进旅游对口就业率的提升，也让企业能够“留得住”人才。
4.3建立教学质量提升机制，提升学生素质技能
教学常规管理制度健全并执行到位。充分利用网络和现代教育技术推行信息化管理。全面建立适应技术技能人才培养要求的质量评价和保障体系。积极探索选课制、分阶段完成学业等教学组织模式。把学生满意率、企业满意率、社会满意率作为评价的核心指标，改革教师教学质量评价办法。建立以学生作品为载体，以职业知识、职业技能与职业素养为评价核心，过程考核和结果考核相结合的课程考核评价体系。建立顶岗实习跟踪监控机制，校企共同实施顶岗实习质量管理。建立毕业生质量跟踪调查机制，关注毕业生群体与个体职业发展状况。
4.4鼓励旅游企业重视员工职业规划，拓宽员工发展渠道
鼓励旅游企业重视员工的职业生涯规划，尤其对高职院校毕业的学生，要让其明确了解在企业未来的升值发展空间如何，拓宽员工尤其是高职学生的发展渠道，可以将其作为企业的储备干部进行培养，为其发展晋升提供有利条件。
参考文献：
[1]徐秀玉,张春霞.高职旅游管理专业学生就业倾向分析[J].职业教育研究,2016(1):12-13.
目前我国高校旅游管理专业校内实训教学工作主要围绕培养目标，设置相应的教学环节。具体表现形式主要包括:一是运用企业管理计算机软件，模拟旅游企业运行，使学生了解相关业务运行特征与企业管理方法与手段;二是依托多媒体技术，模拟旅游地、旅游景区环境，进行相关业务训练;三是建立校内实训室，如餐厅、酒吧。在校内实训教学体系运行的过程中，主要存在以下几个方面的问题:
(一)人才培养目标与市场需求脱节。
人才培养目标能够在正确指导高校对人才的培养方向，决定着培养方案的制定，影响着人才培养规格，是高校制定教学内容的重要依据。高校旅游管理专业在制定人才培养目标时，既要考虑自身实际情况，也要考虑旅游市场需求。旅游业作为理论与实践并重的专业，对于应用型人才的需求显得尤为旺盛。部分高校旅游管理专业的人才培养目标比较陈旧，与旅游市场对人才能力的需求不符。目前在高校旅游管理专业的人才培养目标定位中，存在以下两种情况:一是培养研究型人才，注重理论教育，强调培养高层次人才。而实际情况是，与其他行业相比，旅游企业中的管理人员更需要熟悉基层业务，绝大多数旅游企业的中高层管理人员都具有丰富的基层工作经验，旅游管理专业很少直接向相关企业输送高级管理人才。而依据此培养目标培养出的人才往往理论基础雄厚，但动手能力差，不能适应基层工作。二是培养技能型人才，注重学生的服务操作、业务技能的培养。这部分人才能够比较快速地适应旅游业职位需求，动手能力强，但理论基础不够扎实，往往缺乏可持续发展的能力。
(二)课程设置零散，师资队伍建设不足。
为了更好地进行旅游管理专业校内实训教学工作，相关高校根据旅游管理专业的教学目标实施相应的教学课程。目前存在的主要问题主要包括:一是各高校的旅游管理专业校内实训课程主要结合酒店管理、导游业务等课程，在教学过程中设置校内实训环节，实训教学环境比较零散，各个实训环节之间的内容联系不够紧密，没有形成系统。二是缺乏独立的校内实训环节，校内实训环节在整个课程体系中所占比重较低。三是在实训教学内容方面，大多高校将重点单纯地放在操作技能上，如在校内酒店实训室进行简单操作练习，铺床、摆台等，忽视了认知能力、理论联系实际能力、应用能力的培养。四是部分高校教师对于校内实训环节重视不足，很多教师注重理论教学，但教学中很少涉及实训教学内容，同时能够更好地胜任实训教学工作的双师型教师严重不足。
(三)校内实训教学基地建设投入有限。
由于经费限制，一些高校的校内实训教学平台投入有限。具体表现为，一是校内实训室数量不足，仅限于个别课程如前厅与客房管理、餐饮管理的课程实训，有些高校甚至没有校内实训场所，也不开展校内实训教学;二是校内实训基地设备设施简单粗糙，只能开展基本技能操作的训练，无法满足综合性实训的需求;三是实训室空间不足，设施设备有限，而学生人数较多，不能保证每个学生都有充足的实训时间和动手机会;四是校内实训教学设施陈旧老化，无法适应迅速发展的旅游业需求。
二、完善旅游管理专业校内实训教学工作的对策
(一)明确校内实训教学工作的目标。
为了适应新时代旅游业发展的需要，高校在开展校内实训教学工作的过程中，首先应明确培养目标。旅游管理专业培养目标应定位于培养既具备管理能力，又掌握工作技能，适应性强、发展潜力大的应用型人才。在实训教学体系设计上，旅游管理专业也应围绕应用型人才的培养目标，面向旅游业实际，突出实用性和专业性。高校旅游管理专业的培养目标，既不是专注于理论研究的科研型人才，也不是技能精湛的基层员工，而是掌握旅游学、管理学基础理论知识，具备旅游业从业素养，懂业务，善管理的综合应用型人才。旅游管理专业的实训教学也应面向旅游业发展实际，突出职业特色，通过实训教学环节的开展，将理论与实践相结合，使学生明确对旅游企业的认知，培养操作技能、职业素养、管理能力。
(二)加大校内实训教学环节比重，建设双师型教学队伍。
校内实训教学工作对于旅游管理专业来讲非常重要，是将理论与实际相结合的重要环节，应加大校内实训教学工作在课程体系中的比重，可以将旅游管理专业的基础课程进行更紧凑的设置，让学生能够有更多的时间进行校内实训。同时增加综合性校内实训教学环节，为学生搭建培养综合管理能力的实训平台，使其更好地适应市场需求。还应注重师资队伍的建设，优化师资结构，提升师资质量，重点建设双师型队伍。建设双师型队伍应当采取以下措施:一是适当减轻专任教师的教学任务，为其提供更多的旅游企业考察和实践机会，尤其是到大规模知名旅游企业的实践机会;二是加强和各类旅游企业的合作，选聘企业兼职教师指导校内实训环节;三是邀请具有丰富旅游业从业经验的人员与专任教师进行座谈、开展培训。
(三)切实提高校内实训教学水平。
为提高校内实训教学水平，应该做到以下几点:一是加强对校内实训教学环节的重视，制定完善的实训教学计划，从高校领导到任课教师都应认识到校内实训教学环节的重要性，并围绕培养目标，制定详细周密的实训教学计划。二是在教学过程中注重模拟实践环节，在课堂教学中积极采用角色扮演、情境模拟等方式。三是完善实训教学考核机制。
(四)建设生产性校内实训教学基地。
生产性校内实训教学基地是指利用高校的优势，开发旅游管理校内实训基地的生产功能，既生产旅游产品、提供旅游服务，实现经济效益，也能在经营生产的过程中训练学生职业技能，提高管理能力的场所。建立生产性校内实训教学基地要解决好以下几个关键问题:一是与企业密切合作，专任教师与学生参与企业产品设计、营销策划等具体业务，企业参与课程设置、实训环节指导等内容。二是生产性校内实训基地要以教学为主，基地的运行虽然具有市场性质，但主要目的是服务于教学，提高学生的实际操作能力和对旅游业的认知，因此要对教学和生产环节进行合理安排。三是以学生为主体，在基地的运营过程中，各项旅游业务均由学生完成，并通过各种形式进行轮岗。四是建立完善健全的监督管理制度。
(五)加大对校内实训教学工作的投入。
应结合旅游管理专业和学校的具体情况，拓宽投资渠道，加大对校内实训教学工作的投入。可以考虑与旅游企业加强合作，吸纳与利用企业资金;通过开办小规模旅游企业如旅行社、餐厅、培训中心，建设生产性校内实训基地，既为学生提供更多的校内实训机会，又能够创造效益，为校内实训基地建设提供资金。
三、结语
关键词：生态旅游；管理现状；制约因素；有效路径
生态旅游是人们在旅行游玩的时候，一边享受快乐，一边保护当前的生态资源，不破坏环境的行为。生态旅游体现了人类与自然和谐共生，是一种新型旅游形态。生态旅游的意义重大，对旅游者有着较高的要求，故更适宜拥有高品质田园享受及原生态自然风光追求的旅游者。一般情况下，喜欢生态旅游的人士，大多数具有较高的文化水平，而且环境保护意识很强，能够充分尊重旅游地的社会文化和自然基础。
1、生态旅游管理现状
1.1管理决策不权威
目前，我国生态旅游管理现状不容乐观，许多问题亟待解决。《中华人民共和国自然保护区条例》是唯一一部与环境保护有关的法律，治标不治本，难以解决目前旅游中存在的问题，决策不够权威。加之自然保护区业务主管部门和实施行政部门管理模式不统一，更无法保证决策的权威性。有些决策只为提升经济效益考虑，丝毫不考虑旅游资源的过度开发问题。
1.2未科学规划
在科学规划上，许多旅游区的资源开发规划并不完善。主要体现在对环保问题的忽视。许多旅游区更注重效益，忽视环保，所以就会影响生态旅游健康持续、科学的发展。在开发的过程中存在着过度开发的现象，没有很好地对旅游资源进行利用，导致生态旅游在许多情况下只是一纸空文的概念。
1.3生态保护措施差
许多旅客在旅行的过程中不注重保护环境，因此造成了环境不同程度地受到破坏。相关部门对环境破坏监测缺乏足够的有效性。从根本上来说，旅游活动对旅游区生态环境均会产生相应的负面影响，据相关调查资料，我国实施监测调查的自然保护区虽达到70%左右，但受限于技术因素，还无法更深入地分析研究各项指标。与此同时，我国未实施监测调查的自然保护区约30%，只能对旅游活动造成的影响进行感性分析，缺乏一定的科学性。
2、制约生态旅游发展的因素
在我国生态旅游的发展过程中，存在着各种制约因素，这些因素限制了生态旅游的可持续发展。尽管我国生态旅游的内容和种类日益多元化，但由于人们不合理开发和利用，粗放式管理和不合理的规划，导致生态旅游环境遭到破坏，影响了旅游资源的可持续发展。人们没有考虑到实际情况，而是盲目开发，这样就可能会超过旅游环境的承受范围。在生态旅游的发展中，许多人的理念存在着一定的问题，甚至错误的认为许多景区的精品化建设就是不断改造和扩大规模，把景区变成现代化建设，盲目地破坏原始环境，打造成过分商业化的景致，却丧失了景区原有的味道和历史底蕴，堕入流俗，也失去了观赏的价值。由于我国对于旅游业的管理和规划的力度不足，导致旅客在旅行的过程中不注重保护环境，随手扔垃圾，乱涂乱刻的现象比比皆是。这些行为会大大增加景区的维护成本，也破坏了环境和珍贵的历史文物。
3、生态旅游管理路径选择
3.1科学规划，有序开发
为了实现生态旅游的可持续发展，首先要做到科学规划生态旅游资源，实现合理开发。第一，要聘请请相关专家全方位调查研究当地环境质量、地质特征及生物资源，合理评估环境资源的承载开发力，明确开发方向，避免盲目开发，通过专家的调查，正确评估可能造成的污染和损耗，并制定针对性的预防措施和解决方案。要同步进行资源和人文的开发论证及设计，也就是说，通过这样的同步实现地方经济发展规划与旅游事业开发的融合。在进行旅游区建设时，要严格按照层次和步骤进行，通过就地取材实现资源的最大化利用，通过合理开发体现自然的美感和原生态场景，尽可能保持生态的完整程度。坚决避免开发破坏生态环境的项目，实现人与自然的和谐共生。在自然景观中融入人为因素时，要避免同质化的现象和景观的单调，重在为提升景观的文化气质做铺垫，不要超出景区接客的最大能力。
3.2严格执法，加强管理
保护生态环境来源于严格的法律做保障，因此必须要实现严格执法，才能加强生态环境的管理。遵从法律法规，强化建设立法与执法，不断健全各类实施细则，在可以开发和不可以开发的资源上要有严格的权威规定。通过细则规定开发的具体规模和时间，确保景区的承载力。在景区的环保工作上要有详细的规定，力求最大程度保护环境，减少维护的成本。对于违反规定的行为要予以相应的处罚，做到有法可依。严格处理惩戒旅游过程中污染破坏环境资源的行为，提升环保意识，实现全员保护环境的状态。加强科学合理的经营管理，综合利用多学科知识，提高景区生态系统的自调节能力。通过生物间同化、富集等相互作用，设置水上浮旋物或芦苇等生物屏障，以此拓展生物空间，最大化降低环境污染；通过物理、地理的技术知识，消除各类自然地质灾害，制定有效应急方案等。
3.3提升服务，加强宣传
为了更好地提升游客的旅行质量，最大程度地保护环境，实现生态环境的可持续发展，就要对生态旅游服务质量进行提升，力求满足更高层次的人士需求。因为，生态旅游往往是为有生活品质的人做准备的，作为一种新型的旅游项目，就要有针对的服务群体，而这一服务群体就是有品质的人士对于旅行的需求。这种服务质量需要完善的旅游机构做保障，因此需要提升生态旅游服务人员的综合素质，不仅要有专业的知识，还要有相关经验，从而为客户提供高品质的旅游咨询服务。要鼓励旅游服务人员不断学习，定期做培训，使其能够了解生态旅游的重要性以及服务这一群体的必要性，深入了解传统大众旅游与生态旅游的本质差异，从而做到有针对性开展服务，为客户打造良好的旅游体验。国家要完善生态旅游资格认证体系，严格审批考查的程序标准，予以公示符合条件的生态旅游区，避免造成生态旅游市场滥竽充数、参差不齐的现象。
生态旅游是否能够实现可持续发展，与人们是否具备完善的环保观念也有关系。因此，需要加强民众的环保教育，提升生态意识和环保意识，规范其旅游的行为。要借助媒体的力量普及宣传环保知识，对破坏环境的行为予以谴责，起到教育示警作用。
4、结束语
综上所述，通过了解制约生态旅游发展的因素，并采取针对性解决对策，就可以解决一些实际问题，实现我国生态旅游业的可持续发展。
参考文献
[1] 杨柳.生态旅游管理的现状和发展策略分析[J].现代商业，2015，（27）：46-46，47.
一、专业实训课的意义
当前在中国大专院校中，培养适合生产、服务管理等第一线应用人才，专业实训课成为最主要的具有实践性质的教学环节。特别是旅游业发展所需的高水平应用型人才，专业实训课成为最有效和最根本的途径。
学生借助短时间的实训，对社会、对旅游专业的需求状况等进一步了解与认识，从而加强责任感与使命感，同时还能够将理论与实践相结合。旅游专业学生在校内外实训过程中，对本专业的理论知识进一步加深理解和认识，对旅行社、景点、主题公园以及各大宾馆酒店进一步了解，对这些工作中所必须接触地点的面貌与常规工作运行，积累专业知识。此外，实训课还能够锻炼提高学生的专业操作技能，提高学生分析问题、解决问题的能力，为以后踏上工作岗位从事旅游工作打下良好的基础。
二、旅游管理专业实训课教学存在的问题
（一）旅游管理专业实训课教学现状
旅游管理专业实训课的教学目标，就是培养满足市场需求的旅游人才。因此，旅游管理专业实训课的教学内容，要全面的覆盖旅游业各个相关的岗位，并且对各个岗位所要求的学生应具备的劳动技能重点突出。
当前，旅游管理专业实训课教学中涵盖：重客房铺床、餐厅摆台、烹调基本功、轻服务模拟接待、设备保洁训练以及模拟厨房管理等。但是教学中重视操作训练，却不注重培养学生的素质，考核的内容不合理，而且考核项目不完备等等。往往培养出的人才与市场需求严重脱节。
（二）旅游管理专业实训课存在的问题
1、理论与时间严重脱节现象。
在旅游管理专业实训课教学中，理论与实践两者之间的关系是相辅相成的，因此旅游管理专业的学生，不仅灵活的运用模拟餐厅服务、模拟客房服务以及模拟导游服务等相关的服务理论知识，而且还要在学校中就锻炼和掌握较高的服务技能。但是旅游教育部门的教学计划与教学方式，尚未实现理论与时间的紧密联系。在旅游管理专业实训课教学中，在科学理论指导方面往往较为匮乏，不足以满足市场需求的变化。
2、重视操作训练，轻视素质培养。
中国旅游业朝着国际旅游市场进军，因而急切需要建立一支具有国际服务水平的员工队伍，以保证服务水平符合国际旅游的高标准。一般国际旅游市场对旅游管理专业学生的要求，并不是要求他们具备一流的操作技术，但是却要求他们在观念上进行改变，接受国际旅游业的服务规范与管理思维，养成良好的服务一是、专业理论素养与职业道德。然当前旅游管理专业实训课教学，重视学生操作训练，对学生素质培养却没有给予重视，这就在一定程度上也对国内旅游业的发展带来了不利影响。
3、实训课教学设备相对落后，不能跟上新形势发展需要。
新形势下，旅游专业也随之不断发展变化，但是旅游管理专业实训课在教学设备方面依然保留原有的体系，不足以满足眼下旅游业发展需要。因此旅游管理专业实训课必须重视这一点，通过改革和完善教学设备，为学生创设与国际旅游业发展相适应的教学环境。建立模拟接待服务训练场地，让学生体会到语言服务技巧的重要意义，意识到工作人员心理与顾客心理存在的差异性。在这种专业实训中，明确掌握规范化的服务用语的重要性，学会体谅顾客的消费心理，提供职业微笑、热情周到等的服务，让服务更加规范。
三、旅游管理专业实训课教学改革的途径
（一）改善专业实训课教学的管理体质。
关于旅游管理专业实训课教学最为重要的是：教学计划、设施条件、教师、学生以及管理制度等五方面。合理的处理好五个方面的关系，建立教学管理体制以满足旅游业发展需求变化的人才市场，是实训课教学改革的最根本的目标。因此，旅游管理专业应当从改革旅游管理专业实训课的教学计划着手，不断完善教学条件，对“考教分离”的教学管理制度落实，立足当前学校基本现状，进行有效的改革。
（二）加强培育学生的职业素养。
当前，即将毕业参加工作的旅游管理专业学生。良好的职业素养是他们所必须具备的。因此，在他们参加工作之前，需要有必要对他们的职业技能进行训练，调整他们的职业心理，以更快更好的满足旅游市场的需求，适应工作岗位。对此，在实训课教学中，首先要从专业教育培养学生的思想水平、理论水平、操作水平以及职业道德，让学生具备市场所需的“说、写、做”的能力，与爱岗敬业的良好工作素养。其次，实训课考试应当引进符合旅游行业的职业技能考核标准，从整体上来提升专业实训课的组织和教学水平，提升学生的职业技能与职业道德。最后，不断加强实训课中模拟服务、模拟餐厅以及模拟客房的训练，积极引进与国际旅游水平接轨的硬件设备，为学生创设与工作氛围相近的学习环境。
（三）制定更加科学规范的教学计划。
旅游管理专业实训课应遵循理论教学与实训课相结合的原则，在内容设置、教学方法等方面，与《国家职业技能等级鉴定》标准相结合，参考各类竞赛规则，以此来衡量和评估学生及教学目标，依据旅游人才市场的变化及时调整教学计划，改变教学内容。
四、结论
我国十一届三中全会确立改革开放以来,旅游业开始迅猛发展。作为第三产业,具有低碳、环保特点,资源消耗低,加之凭借其产业关联带动作用,直接间接解决了我国一部分就业问题,带动经济增长。而且旅游业的发展也推动不同文化区域的交流,增强城市文化气息。作为服务性行业,直面服务、产销合一是它主要的特征,近年来的国际化程度不断提高,使其成为国民经济新增长点,赚取外汇的主要产业之一。
二、旅游业财务管理现状分析
(一)旅游财务决策信息滞后
我国旅游业财务和业务目前还没有实现系统集成,信息化还处于应用阶段。在旅游企业或旅行社中,财务信息通常由业务人员反馈,而财务部门没有一项制度来制约规范业务人员,只能从财务人员手中的票据进行核算,中间很多地方存在漏洞,信息失真性就在所难免。核算不规范,会计信息时效差,那么财务决策时会出现诸多问题。在市场经济中,随时把握行情,及时调整策略,才能够比自己的竞争对手夺得先机。这种财务决策信息滞后还会导致进行资产负债评估时,无法给出一个准确的评估结果,最后让旅游企业或旅行社背上资不抵债的风险。
(二)旅游财务机构不明确
如今很多的旅游企业或旅行社中设置的财务机构设置不明确,甚至出现混乱的状态。财务机构设置存在着交叉冗杂,分工不明的弊端。这主要还是归结于对财务管理的不重视,只看重业绩,认为财务管理就是核算,忽视了财务中的任何信息对企业日后的生产经营活动的指导作用。这样直接带来了预算编制虚,资金使用效率低,企业资产流失以及内部控制混乱。
(三)财务管理人员素质低
由于不重视财务管理,很多的财务管理人员都没有接受过财务系统的知识,旅游企业也没有对其进行过专业的系统培训,缺少必要的财经知识和低业务素质的管理人员就直接上岗,导致工作中出现了会计账目缺乏条理,诸多漏洞的现象。在发生财务问题的时候,解决财务能力低,如收账不能及时回收整理,降低了旅游业的盈利可能性。加上财务管理目标短期化,缺乏长远的市场眼光,使旅游业面对激烈的、复杂多变的、开放的市场竞争,容易遭受被淘汰的命运。
(四)财务管理监督体制不严格
旅游业财务监督机制不严格,财务违规操作现象时有发生。这样导致财务管理受领导的影响过大,部分领导干部有机可乘,设置假账,弄虚作假,行贿受贿等等不良行为多有发生。对于财务报表审查的时候,多是流于技术上的差错,忽视了真实性。就是发现了错误,也没有明确的对违规现象进行责任追究和惩罚措施。
三、旅游业财务问题策略分析
(一)建立健全旅游业财务管理控制机制
为了更好的改变旅游业信息滞后现象,应该改革财务信息流通,运用现代科技手段及时反馈各种信息,便于结合数据更好的进行投资成本和收益解读,从而及时对市场做出正确的投资回应,规避不必要的风险。
(二)明确财务机构分工
分工不明容易造成资源浪费,也不利于财务部门更好的独立处理业务,保证会计信息的客观公正性。目前的旅游企业中,尤其要重视财务管理和会计核算的分工明确,会计核算是财务管理工作进行的基础,二者不能混同,做好财务会计工作的同时,要深入贯彻落实财务管理的工作,有利于带动整个企业的管理水平提高,促进旅游业更好的发展。
(三)加强对财务管理人员内部管理机制
财务管理一旦开展了整改工作,财务工作的难度必然会增加,目前的财务管理人员必然会感觉到难以胜任工作,这就对财务管理人员的要求提高。所以要加强财务工作人员知识水平的更新,业务水平的提高,将财务人员奖励措施同业绩考评挂钩,使财务人员更能自觉加强自身学习,培养自己岗位责任感,敢于接受财务审核和监督工作。
负责财务审核的员工,应该严格执行财务纪律,对于不真实、不合规,甚至领导干预的不合法财务要敢于指出。对于记载不准确、不完整的财务报表,应坚决予以退回,要求更正、重改。确保财务管理每一步做到到位、准确,避免延误企业做出正确及时的调整措施。
(四)发挥外部对旅游业财务监督管理
旅游行业中,审计队伍主要负责监督管理工作,财务管理稍有不慎,就会有许多漏洞让人有机可乘,损害集体的利益,所以必须要加强重点投资资金的监督,加强质量保证金的监督,加强会计基础工作的监督。不定时的突击检查监督,及时发现问题并向高级负责人直接汇报,有利于及时解决,化解旅游业企业可能带来的风险。
做好财务监督管理,有了约束机制,才能从根源上杜绝腐败的发生。随时了解资金的流向,就能更好的做到专款专项,防止出现资金挪用、资金缺口不明、“三角债“现象的发生。也有利于更好的为企业把好成。
【论文摘 要】文章在市场调研及网络资料收集基础上，对重庆市七所普通本科院校的旅游管理专业发展现状进行分析，提出在激烈的高校市场竞争中，重庆七所高校的旅游管理专业存在着一定的竞争，突出表现为专业发展方向的细化，专业认知度存在较大差异，专业依托背景与专业需求存在一定缺口，专业发展方向和教师个人研究方向存在一定偏差等问题，提出了旅游管理专业差异化发展定位，认知度提高，专业需求和教师个人研究统一的发展对策。
旅游管理专业是隶属于工商管理一级学科下的二级方向，其主要培养目标是适应我国旅游业高速发展的需要，培养旅游业急需，具备旅游业管理的基本理论、知识和技能，具有较强的创新精神和实践能力的高级专门人才。学生毕业后可在各类旅游业管理部门、星级饭店、大中型旅行社、名胜景区、院校和科研单位从事相关工作。主干课程有管理学、微观经济学、宏观经济学、统计学、会计学、财务管理、人力资源管理学、旅游营销学、经济法、旅游学概论、旅游经济学、饭店管理原理、旅游法规、资源规划与开发、导游业务、旅行社经营管理、旅游英语等。
重庆市设置本专业的普通本科高校数量较多。据统计，重庆设置旅游管理专业或方向的普通本科高等学校有12所，每年在校学生人数约为5000～10000人。学校类型有公立和私立民办两种。本研究选取有一定知名度的七所院校西南大学经济管理学院旅游管理专业、重庆交通大学人文学院旅游管理专业、重庆师范大学旅游学院、重庆教育学院旅游系、三峡学院旅游系、重庆理工大学管理学院旅游系、重庆工商大学旅游与国土资源学院进行分析，以期对其发展进行分析并找到发展对策。WwW.133229.Com
一 研究方法介绍
一个专业的合理发展需要从依托背景、师资队伍、学生认知、专业定位及课程设置入手，找到四方的最佳契合点，因此对一个专业的发展现状分析需要从这五个方面入手。
1．依托背景
任何专业都依托其所在学校或学科而存在。学校性质和发展将影响到一个专业的长远发展。文科类院校较注重感性描述和一定程度的建模分析，其宏观思维能力较强；理工科院校则逻辑思维能力和动手操作能力较强，思维较为规范和有条理性；综合性院校则二者兼备，交叉度较高。学科背景对专业发展竞争也有较大影响，我国旅游管理所开办学科背景主要有三类：一是地理学科背景，其空间思维能力较强，适合旅游规划总体设计，这部分比重最大，约为40%多；二是管理学科背景，其突出宏观管理理念应用，具有较高的宏观管理能力；三是历史学学科背景，在旅游文化管理和旅游人才文化素质提高上具有优势。
2．专业定位及课程设置
专业定位是基于对相同专业市场竞争对手、自身实力和社会对专业需求分析基础上的专业人才培养目标制订。它决定专业课程设置方向和学生将来的专业就业竞争力。专业课程设置是基于专业定位基础上的课程合理安排设计，主要体现为课程开出的先后顺序、课程群性质合理划分及配置等。
3．师资队伍
专业发展和竞争实力关键在于师资力量。专任教师学历背景、研究方向最好与专业方向有机统一；其职称高低反映出其研究实力，同时也将影响到专业竞争优势。
4．实验体系
专业竞争必须考虑实验体系因素。旅游管理专业具有在重视基本理论基础上更突出实践动手能力、专业个性，实验体系中的师资配置、仪器设备、实践体系等都直接关系到专业培育人才的合格与否。
5．社会认知
社会认知主要是指社会对本专业的认知认同度。社会认知度高低将决定和影响专业招生效果和专业学生就业意向选择，同时也是检验专业所在院系人才培养质量高低的一个重要指标。
二 重庆市旅游管理专业发展现状分析
通过实地走访和网上资料收集，按照前面专业发展分析路径，我们将重庆市内七所高校相近专业各要素进行态势分析。
1．依托背景
背景依托包含专业所依托学科背景和学校背景，其影响到学生对其认知度和专业竞争地位。据分析，七所高校所依托的学校背景存在较大差异，有的是具有博士授权点的211重点建设高校，有的是无硕士授予权的普通院校。所依托的学科背景也有较大区别，总体看分为三类：一类是依托管理学学科背景，如西南大学、重庆理工大学；一类是依托地理学学科背景，如重庆师范大学旅游学院、重庆教育学院、重庆三峡学院；一类是依托文学学科背景，如重庆工商大学依托思想政治专业和中文专业，重庆交通大学旅游系设置在人文学院下。
2．师资力量
师资力量也是反映一个专业实力的重要指标。它主要通过师资数量、师资结构（年龄结构、职称结构、学历结构）、师资科研成就、研究方向等指标来综合体现。七所高校本专业师资竞争态势：在职称结构上，七所本科院校高级职称比重分别为58%、16.9%、47%、46%、51%、54%、40%，具有较大的差异。究其原因较复杂。在研究方向上，就专业接近程度上，地理学和管理学与旅游管理专业知识结构接近度最高，重庆工商大学和重庆交通大学专业接近度存在一定问题。在科研获奖上，西南大学最靠前，重庆师范大学次之。在学历结构上，七所院校中，重庆三峡学院和重庆理工大学稍为落后，但总体结构较为合理。
3．实验体系
旅游管理专业的高应用性、专业特性要求实践实验体系的完备。实验实践主要体现在实验体系构成、实验基地（研究所、中心等）、实验人员配置等。七校实验体系如下：在实验师资配备上，三所院校无专业实习实验老师，一般由任课老师担任实习员，这会增加教师工作负担，影响教师开设实习环节的积极性。在实习基地和实习体系建设上，西南大学明显落后其他院校，这可能是该专业不太受学校重视所致。在实验仪器和设备上，西南大学、重庆理工大学和重庆三峡学院较为滞后，可能是认为旅游管理专业实习训练只要场地，不需要太多的仪器和器材设备所致，也有可能是专业定位所致。
4．专业定位及课程设置
专业定位是否准确、清晰和有特色化是判断专业定位的重要指标，一般可以通过专业描述和授予学位体现。课程设置是否匹配专业定位，课程开出先后顺序是否合理，专业基础课、专业主干课、专业选修课配置比例是否合理以及其是否与专业定位符合也是考量指标之一。总体看来，七所高校都偏重于旅游管理大背景下进行差异化定位，有的偏重于传统的酒店方向，如重庆工商大学、重庆教育学院、重庆三峡学院；有的偏重于前沿的会展旅游、旅游策划等，如重庆师范大学、重庆理工大学、重庆交通大学。就课程匹配度看，七所高校专业定位和课程匹配度都还尚可，但课程群比重搭配上存在较大差异，重庆工商大学选修课比重过大，西南大学专业主干课比重大，其余学校都是3∶3∶4，一般来讲，旅游管理专业课程群专业要求3∶3∶4比重较合理。
5．认知度
认知度是一个人或社会对某事的整体看法及评价。社会对一个专业的认知了解程度将影响其专业方向选择，认知模糊或认知度较低则要求专业在发展时必须进行改进或调整。认知度包含专业知晓度和专业美誉度。知晓度可以通过利用google搜索引擎进行网络资料收集，其结果为：西南大学旅游系1710000条，重庆理工大学旅游系1020000条，重庆交通大学旅游管理系987000条，重庆工商大学696000条，重庆三峡学院旅游管理系659000条，重庆师范大学旅游学院636000条，重庆教育学院旅游系606000条。西南大学的网络认知度比最后一名的教育学院整整多出一倍。专业美誉度通过专业就业率和专业就业流失率测算，据中国旅游报报道，重庆地区旅游专业学生专业就业率仅为30%，专业就业流失率则高达到65%。
三 重庆市旅游管理专业发展存在的问题
1．各院校专业定位特色度不够，同质化现象突出，与市场接轨性不高
按现代市场竞争理论，高校专业发展需要寻求差异化定位，以求立于不败之地。据前统计，仅有重庆理工大学、重庆师范大学、重庆交通大学进行了专业方向上的差异化发展；其余四所高校都是传统的旅游管理大专业下的传统方向（酒店和旅行社）。另外，七所高校在进行专业拓展时考虑市场变动需求不够，主要是旅游行业发展变动趋势和地区经济社会发展特征方面，会议会展和专题旅游方向并没有得到应有重视。
2．专业社会认知度不高
根据前面分析，在知晓度上，七所高校存在较大差异度，导致学生选择报考学校时，存在较大偏好度。专业就业率上总体偏低，说明专业教育存在较大问题。专业就业流失率较高说明专业市场吸引度不高，这与旅游业属于朝阳产业不相匹配。
3．师资背景与专业匹配协调度不高
在教育部学科专业设置中，旅游专业隶属于管理学学科，但仅有两所高校选择设立在管理学背景下，其余五所院校的教师师资大都具有地理学或中文学科背景，虽然可以从不同学科角度拓展旅游研究内容，但旅游专业思维毕竟不能等同于地理学的时空思维，中文文学的想象发散思维。
四 重庆旅游管理专业发展对策
1．拓展专业范围，实时发展特色方向
前述七所设置旅游管理专业高校中，除西南大学外，其余高校的生源80%来自于重庆本地，所以其专业定位和拓展面临较大竞争压力。考虑重庆其余高校竞争实际情况和重庆经济社会发展需求，旅游管理专业可以进行放大或缩小两个层面专业发展定位。所谓放大型专业定位就是突破传统旅游专业局限于远距离和长时间研究特征，进行全方位休闲专业定位。这样一方面学生就业面较宽，另一方面也可以结合教师不同的学科专业特长。缩小型专业定位就是在传统旅游管理专业大方向基础上进行分市场群体的专业定位。如酒店管理方向新增商务酒店课程群设置，瞄准重庆商务客源日益增大趋势；旅行社方向深化专题旅游课程群设置，瞄准旅游发展的个性化需求日益增大趋势；同时新增会议展览服务管理方向应对重庆建设长江上游经济中心需要。新增旅游策划方向，因为本科旅游专业竞争不是服务技能竞争，而是营销策划竞争，是创新能力竞争。
2．外引内联，提高社会专业认知水平
所谓外引，就是进行培养方式的改革，改变传统的、单一的课堂闭门式模式，通过进行与旅游产业界、旅游政府部门的联合合作进行订单式复合型人才培养；内联指旅游管理专业开设在地理学科和中文学科背景基础上的高校可以与校内外管理专业进行联合培养，提高学生的宏观战略管理能力。
3．培养师资队伍，专业发展与研究方向有机统一
通过进修、在职攻读学位、学术交流、企业顾问等方式提高部分非专业教师的专业水平。可与国内外知名的旅游管理专业院校进行合作与专任教师培养。让教师参与国内外知名酒店、景区、旅行社和旅游规划公司实践合作，担任见习经理或管理咨询顾问。鼓励教师积极参加旅游学术年会交流或论坛研讨，积极与旅游理论前沿领域接轨。
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[关键词]高等院校;旅游专业;专业实习
[中图分类号]G642.44 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)22-0109-03
随着旅游业的飞速发展,旅游教育也得到前所未有的发展,旅游管理专业已成为21世纪高校的热门专业之一。然而,目前高校旅游人才培养规格与社会发展对人才的需求仍存在一定的差距,主要表现为学生实践能力和创新能力明显不足。要解决这些问题,关键在于加强实践教学环节。旅游行业所需要的综合型、应用型人才的知识和能力,需要通过实践教学环节来获取,知识来源于实践,能力来自于实践,素质更需要在实践中养成。专业实习是提高学生综合素质和实践能力的惟一出路,也是高等院校旅游教学必不可少的环节,还学科建设、人才培养和科学研究的重要保障。
目前,国内很多高校的旅游本科专业在人才培养方面都陆续采取了“3+l”人才培养模式。所谓“3+l”人才培养模式,是指将四年本科理论教学压缩在三年内完成,用一年的时间完成旅游企业顶岗实习,实现教学与实践、理论学习与就业平滑过渡的一种本科培养方式。它以“厚基础、强技能”为特色,改变了教学中实践环节学时安排偏少、理论教学与实践脱节的问题,有利于培养适应社会需求的综合型旅游管理人才。但是在实际教学运用中也存在着实习基地不稳定、实习过程缺乏监管、实习效果评判不科学等问题。
一、高校旅游管理专业实习现状
(一)实习组织方式
旅游专业实习的组织方式主要有三种:学校或院系统一安排、学校统一安排与自主实习相结合、学生自主实习。这三种方式各有利弊。学校统一安排有利于组织,学校可对学生的实习情况进行有效的指导、管理和监控,但受人力、财力的限制,与学校建立长期实习合作的单位数量和种类有限,不可能与众多单位均建立实习合作关系,这样无疑限制了学生实习的方向和范围。学生自主实习有利于寻找自己感兴趣的实习方向,但不利于学校对其进行管理和监督,存在诸多不安全因素。学校统一安排与自主实习相结合的方式一般是学生自己先联系理想的实习单位,然后学校再与实习单位进行联系并签订有关协议,保证学生的安全并对其进行管理。目前,旅游管理专业实习的组织方式以学校或院系统一安排为主,也有少量学校使用另外两种方式。
(二)实习时间
实习时间的选择包括实习时间的长短选择和实习时间的学年选择。各高校专业实习的学年安排不同,多数安排在大四,大一学习基础课和专业基础课,大二、大三学习专业课,学生在学校掌握了扎实的旅游知识体系后再安排实习,这样有利于理论与实践的结合。少数院校认为,实习后学生掌握了一定的实践知识和实际情况,这对理论知识的学习和理解将更加充分和深入,所以,将实习安排在大三阶段。
(三)实习基地
目前,学校统一安排的实习基地多为高星级酒店,少数在旅行社、景区等。由于旅游业的季节性非常明显,到景区、旅行社的实习时间受旅游业淡旺季和学校所在地的限制,所以各地呈现出不同的特点。酒店实习虽然也受旅游业季节限制,但到发达地区的高星级酒店实习,影响相对较小,便于实习工作的稳定开展。另外,各高校实习基地的选择受专业所在院系大方向的影响较大,如设置在地理系的旅游专业会选择跟旅游资源考察、规划有关的地方,方式多为野外考察,设置在烹饪系的旅游专业会选择酒店或餐饮店的后厨进行实习,设置在外语系的旅游专业会选择到酒店前台或旅行社实习等。
二、高校旅游管理专业实习存在的问题
(一)实习单位类型单一
高校受学校人力、财力及专业方向的影响,可供选择的实习基地种类较少。这从某种程度上影响了学生对旅游业的整体认识,也影响学生的择业范围。实际上,在就业形势紧张的情况下,旅游实习基地的选择也应广泛化,除了传统的酒店、旅行社、景区外,还可选择旅游交通企业、西餐厅、特色餐厅、咖啡厅、高尔夫球场、博物馆等与旅游业密切相关的场所。而即使是酒店,也可选择多种层次的酒店,虽然高星级的酒店在管理上比较规范,但一些快捷酒店、连锁酒店、主题酒店近年来发展也很迅猛,管理也逐渐规范,也逐渐也为实践的主要场所。学生在这些酒店实习,可对酒店的整体运转有更多的了解。
(二)实习岗位单一
目前,实习单位对学生实习多采用一岗制,很少轮岗,这样的设置可降低成本,使学生尽快熟悉岗位并成为熟练工,但学生无法对企业有整体了解,也无法了解各部门的业务流程及部门间的配合和协作。如果在实习期间对学生实行轮岗制,将会对学生的实践学习带来很大的帮助,加深他们对企业部门的整体了解,锻炼多方面的能力,发现自己的特长和优势,在择业中有明确的定位。
(三)学生对实习重视不够
在可自主选择实习单位的学校,不乏存在学生开假证明、逃避实习等现象。即使在学校统筹安排实习的情况下,也有学生怕吃苦、不想实习,认为他们在校学习的是管理而非基层服务,不应当到一些基层部门进行体力劳动的实践。这主要是因为学生对实习的可行性、重要性和必要性认识不足,学校缺乏有效的指导。实际上,实习也是一门课程,学校、学生都应加强对实习重要性的认识。
(四)学校与企业缺乏有效沟通
高校学生实习课程的安排是将学生放置在现实的企业环境中,企业辅助学校对学生进行实习教育,并对学生实习结果进行考核和评价。由于人力、财力的限制,学校很少派出专业教师长期指导学生的实习工作, 忽视对实习过程的管理与监控。实习单位将学生视作普通员工,也很少在他们实习中不断对其进行专门的专业培训和指导。很多学校只是在实习前派人将学生送到实习基地,实习结束后将学生接回来,却很少进行专业知识的指导和实习效果的沟通。
三、高校旅游管理专业实习问题解决对策
(一)实习基地建设方面
1.选择符合教学要求的校外实习基地
校外教学实习基地应具有行业或区域代表性,能够满足学科专业教学实习需要,具有满足实习、学生学习、食宿、劳动保护和卫生等方面的条件。当然,校外教学实习基地部门领导应有重视企业技术革新、尊重知识、重视教育,并有与学校长期合作的愿望。旅游管理专业的校外教学实习基地主要是管理运作规范、知名度高的旅游景区、旅行社、会展企业等。这些企业良好的硬软件能使学生接触到行业前沿的现代信息,在实践中首先超越教材传统性、保守性的限制,使学生的专业视角保持敏锐,使学生在毕业后所拥有的信息量和熟悉的操作流程不会和现实脱节。
2.尽可能为学生提供轮岗与就业机会
尽可能为学生提供轮岗的机会,一方面,可使实习生掌握多个岗位的操作技能,提高就业竞争力;另一方面,可提高实习兴趣,减少职业倦怠。特别是对于一些有意从事酒店行业的学生,应为其积极创造条件与机会,甚至鼓励其在实习单位就业,从而起到有效提高专业就业率的作用。对于以后不愿从事酒店行业工作的学生,可通过访谈、问卷调查的方式了解其就业意向,并积极为其提供相关从业信息与机会,使其安心在酒店实习,使实习与就业两不误。
3.维护学生正当权益
学校在与酒店协商实习协议时应尽可能为学生的正当利益着想。为此,学校在与酒店签订实习协议前后应派具有酒店从业经验的教师随同,并在此之前到酒店明察暗访,了解酒店前厅、客房、餐厅、康乐等各部门的运作,考察其是否具有良好的信誉,是否能合理妥善安排学生的住宿、餐饮等日常生活,工资待遇是否合理,是否能真正让学生得到有效培训。
(二)学校管理方面
1.做好学生心理辅导
首先,要通过专业教师和专业实习讲座使学生对本专业有清晰的认知,对酒店行业有深刻的理解,使其做好实习心理准备。其次,要引进具有丰富酒店工作经验的专任和外聘教师,或者派遣部分教师定期到酒店挂职锻炼,以使教师掌握酒店的最新业态与工作方法,使学生掌握标准的基本操作技能。再次,要打造标准的校内实训基地,使学生能提早接触未来的工作环境并了解操作流程。
2.重视实习效果定量评价
要让学生对专业实习重视起来,除加强实习重要意义教育外,重要的一环就是建立科学的实习考核制度。很多学校发放给企业考核表,在实习结束时对学生进行评价。实际上,简单的一张考核表很难对一位学生的实习进行准确的考核,学校还应对学生的实习笔记、实习报告、实习案例等进行综合考核,重点考核学生专业理论知识与实践结合的能力。评价标准的制订要科学、客观,方能保证评价结果科学、客观、直观。
3.加强实习管理的规范化
学校应制订严格、完整的实习管理方案,包括实习前的准备、实习过程的管理与监督、实习后的总结与考评等,尤其要加强实习过程中的管理。学校在实习前要对学生进行心理素质培训、职业素养培训、相关技能培训等,要让学生认识到实习的重要性和实习的重点内容。在学生实习过程中,要与实习学生、实习单位进行必要的沟通,在派人巡视、面对面进行指导的同时,通过多种途径对学生的实习做出指导,重点引导学生发现问题、分析问题并解决问题,只有过程的优质才能保证结果的优良。每一届实习生回来后,学校都要及时组织总结、座谈,交流经验,并建立学校实习档案,保存优秀实习案例,以便为以后的实践提供借鉴。
4.为校外实习基地提供“双师型”教师
学校应配备一批素质较高、实践教学经验丰富的实习指导老师。对实习指导教师来说,要结合不同实习岗位的内容和形式制订实习指导计划,对学生的实习过程加以规范指导。在实习过程中,实习指导教师应适时对学生存在的问题提出指导意见和建议,帮助学生及时纠正不良行为,引导学生正确认识旅游行业发展现状和将来就业面临的挑战,培养学生良好的职业心态。实习过程中或结束后,通过多种手段对学生的实习效果进行考查、评估,并进行必要的总结,分析学生实习中出现的问题,提出拟出解决的方法,以便为以后的专业教学实习积累丰富的经验。实践证明,能承担上述工作职责,并能够为学生提供专业的、高水平的实习指导建议的教师,必须是“双师型”、有丰富实践经验的高素质教师。
(三)教学创新方面
解决高校旅游管理专业实习存在的问题还需要大力创新教学与实习模式。旅游管理专业实践性强的特点要求教师既要有较深的理论知识,又要有较丰富的实践经验。高校旅游管理专业教师来源较多,专业背景不同,又缺乏经验。为此,高校可以尝试在旅游企业中外聘一些实践经验丰富的管理者走进高校担任相关课程,也可尝试将一部分课程直接放置在当地的酒店、景区、旅行社等地,由企业的管理者协助教师讲授相关课程。这样,学生在实习前对旅游企业已有了解,在实习中很容易上手,能够学到更多知识。同时,教师与企业管理者在企业共同授课也可增强教师的实践能力。现代旅游业是一个发展飞速的行业,学校旅游实验室的建设不能及时、全面地反映出快速发展的旅游企业全貌,更没有动态的、真实的场景效果,将课程放置在现实的旅游企业中来讲授是实现教学改革的重点内容,也是创新教学与实习模式、加强校企联合培养学生的重要途径。
近年来,旅游业在我国蓬勃发展,并日渐与发达的国际旅游市场接轨,相应地,旅游行业对人才的要求也将越来越高,这就对高等院校对旅游专业人才培养的发展方向和教育模式提出了挑战。作为实践性、应用性非常强的旅游业,所需要的人才也应该是适应社会、行业发展要求的、具有较强实践能力的复合型人才。为此,高等院校更应该真正意识到专业实习教学在旅游管理专业中所起的重要作用,这样才有利于培养出无论是在国内还是在同际旅游市场上都具有更强竞争力的复合性旅游管理专业人才。
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一、我国旅游价格管理现状分析
纵观我国旅游价格的历史沿革,大体经历了政府福利型(1950~1978年)、计划主导型(1979~1991)和市场主导型(1992~)等3个阶段。自1993年4月国家旅游局会同国家物价局发布了《关于国际旅游价格管理方式改革的有关问题的通知》以来,我国的旅游价格改革基本适应了经济体制的转轨,逐步建立起了旅游价格管理的中央和地方两级协调制度,丰富了整个价格改革乃至整个经济体制改革的内容,从而有力地促进了旅游业的快速增长和国民经济结构的逐步优化,促进和带动了我国经济社会的持续、快速、健康发展。
(一)建立了高效的旅游价格管理体制
社会主义市场经济体制改革的目标就是要让市场在资源配置和价格形成方面起决定性的作用。旅游价格的形成与管理也是在不断总结经验与提高认识基础上逐步发展和完善的。目前,在旅游价格的各构成要素中,旅游交通价格、主要景点景区门票价格仍实行政府定价或政府指导价,而旅游饭店、餐饮、娱乐、购物等项目价格由经营者自主定价,价格主管部门的管理重点将放在规范价格行为上,而不再参与具体价格制定工作。另外,旅游行业的主管部门也积极适应市场经济条件下的新情况、新局面,转变政府职能,使政府职能部门以各方利益的“协调者”和旅游市场秩序的“维护者”的身份管理旅游价格,使得市场在旅游价格决定中发挥了主导作用。旅游价格管理部门角色的转变和旅游价格形成机制的变革,是旅游市场高效运作的保证,也是经济体制改革取得的重大成果之一。
(二)形成了较为合理的旅游价格体系
旅游价格体系的组成要素是多方面的,是一项综合性的大系统,各个旅游经济活动主体的变化都会影响到旅游价格的决定与调整,而旅游价格体系是否完善健全反过来又会影响旅游经营者和消费者的行为,从而对整个旅游产业的发展产生影响。过去我们的旅游价格体系过于僵化,没有层次性和灵活性,往往表现为“铁板一块”,旺季淡季一个价,组团散客一个价,制约了旅游产业的发展。通过旅游价格管理体制的改革,将旅游产品的定价逐步下放,各旅游经营者有权根据市场供求情况采取更为灵活多样的旅游价格,丰富了旅游价格的品种,增大了其调控旅游市场供求关系的功能,把旅游市场推向了更开放、更繁荣的新局面。如旅行社推出了统包价、半包价和小包价等多个价格品种,景点景区按旅游旺淡季和旅游人数不同推出了相应的旺季价、淡季价和团体优惠价,旅游饭店推出了午夜房、两天三晚周末房等等,形成了较为合理的旅游价格体系。
(三)适时推出了景区门票的“一票制”
旅游产业的迅猛发展,带动了各景点景区的开发投资热,使旅游景区的基础设施建设得到长足的发展,为旅游者浏览参观提供了便利,但一哄而上的投资旅游景区建设也带来了不少问题。如景区内管理混乱,出现了“多头管理却无人负责”的现象;乱收费、多收费、漫天要价、欺诈游客问题突出;掠夺性的开发建设,不注意环境保护和永续使用,使一些景区的游览价值大幅下降等。为了改变景区内管理收费的混乱局面,确保旅游景区的可持续发展,目前大部分旅游景区推出了“一票制”,并明确规定“游览参观点门票实行一票制,对于确实需要单独设置门票的,须报省价格主管部门审批。”一票制的推出有利于明确并协调景区各相关单位的利益,解决乱收费问题;有利于保护景区资源和价格稳定;有利于降低景区管理成本,裁减冗员,是提高景点景区旅游质量,维护旅游消费者合法权益的重大举措。
(四)重点旅游景点的门票价格制定实行听证制
门票价格听证是指由旅游门票价格主管部门组织社会有关方面,对制定或调整门票价格的必要性和可行性进行论证。《政府价格决策听证暂行办法》明确把主要旅游景点门票列为需要听证的商品和服务,举行门票价格听证会是实现政府价格决策制度化、法制化、民主化的重大举措。如2004年12月,受湖南省物价局的委托,湖南省张家界市物价局主持召开了门票价格调整听证会,对张家界市武陵源风景名胜区管理局提出的调整核心景区门票价格方案进行了公开听证。听证代表由消费者代表(含消协团体代表)、经营者代表、人大代表、政协委员代表、相关部门代表组成,他们对申请方案进行了广泛的论证和分析,并且充分表达了各自的意见和观点。这种门票价格决策听证制度使政府价格决策更加公开、透明,体现了公平与效率的原则,增加了与会各方的市场意识和群众观念,协调了经营者与消费者的利益和立场,是旅游价格管理体制的重大改革。
二、我国旅游价格管理改革背景分析
(一)旅游价格管理自身存在弊端
(1)旅游市场竞争过度,旅游价格秩序混乱。我国旅游产业从上世纪90年代初期的高利润行业发展到目前的低利润甚至负利润的行业,表明我国旅游产业事实上已经步入了供过于求的局面。这种因供过于求所致的旅游市场无序的、恶性的削价竞争主要体现在以下方面。
一是部分景区(点)的门票价格过高。据调查,我国不少旅游区(点)的门票价格普遍“高”得惊人,在门票价格高的旅游景区中,又以模拟仿造的“城”、“都”、“窗”、“馆”之类的所谓文化景观的门票价格偏高,且游客普遍认为它们的文化品位、文化内涵“不值这个价”。“高定价、高回扣”,不正当竞争愈演愈烈,有的擅自搞“园中园”乱收费,在公园中硬塞进一些粗俗的表演和格调低下的游览项目,搭车收费,一些饭店、餐馆、娱乐场所不按规定明码标价,高收费低服务,混水摸鱼、“野马”横行,肆意宰客。二是宾馆饭店价格过低。由于政府有关部门对旅游项目投资的规模和结构把关不严,以致我国不少地区出现宾馆、饭店供过于求,旅游项目重复开发建设,旅行社发展失控,导致僧多粥少,经营者无奈只好实行“高标价”下的“高回扣”政策。这种现象主要存在于旅行社、宾馆饭店和风景区等同质产品市场。不少旅游企业,为了获取最大限度的市场占有率,完全不考虑利润收益情况,盲目地大幅度削减旅游产品价格,与同行展开恶性竞争,对行业协调造成极大破坏。而另一些旅游企业为了保住或夺回自己原有的市场,也不得不纷纷削价参与竞争,如此反复,形成恶性循环,最终导致旅游企业自身利益严重受损,甚至连企业的简单再生产也难以维持。 三是旅游社低价恶性竞争,“零、负团费”现象时有出现。调查发现,一些个体旅游社经营主体为了争夺客源,纷纷采用降价这一低级而又直接的竞争方式,有的甚至不但不收取费用,还以各种方式对旅客进行奖励和补贴。正规旅行社为应付旅游个体经营主体的低价、“零、负团费”的做法,不得不也以低价相迎。这种低于成本的、恶性的削价竞争只会使旅客们的旅游质量大幅下降,高额回报大行其道,严重扰乱公平、公正的市场竞争秩序,使旅游市场环境趋于恶化,与其“朝阳产业”的产业特征背道而驰。四是旅游娱乐购物环节价格极不规范。调查发现,旅游娱乐购物场所虚高定价、高回扣,导游私拿回扣、索要小费、欺客宰客等价格欺诈、破坏市场秩序的违法违规经营现象较为严重,旅行社与饭店、游览参观点单位、涉外商店等仍存在价格结算问题。一些定点旅游购物商店和娱乐场所以高额回扣诱使导游和司机,从而出现在接待中总是安排游客购物和消闲消费;加之工商行政管理部门、物价部门“天高皇帝远”、监管不严,致使风景区内的一些兜售旅游纪念品的小商贩往往擅自哄抬物价,全然不顾其商品的质量和真正价值,从中牟取暴利,造成旅游产品的价格与其价值严重背离,极大地损害了旅游者的利益,也严重制约了当地旅游产业的健康发展。
(2)旅游价格管理相关的政策法规不够健全。从旅游业发展初期到现在,国家和地方已经出台了一系列有关旅游市场及其管理的法律、法规、条例。特别是近几年来,全国和各省区直辖市的价格法制工作进展加快,先后颁布、修定了一批涉及到旅游市场价格的法律、法规,在一定程度上起到了解决旅游纠纷、规范旅游市场的作用。但目前直接涉及旅游饭店管理和价格的法律法规极少。对于旅游产业中的另一支柱行业旅行社业,虽然相关法律法规不少,然而大都只侧重于强调纵向法律关系,即强调政府对旅行社的管理和控制,而对于旅行社经营活动方面及旅游者与旅行社关系方面的规定很少,以致在出现问题时,执法部门很难找到适用的法律条文。旅游价格管理立法滞后降低了打击旅游价格违法行为的有效性,形成了对旅游产业健康发展、依法管理的制度约束,应当予以大力推进和建设。
(3)违反旅游价格相关法律、法规的行为未受到相应的打击。由于旅游价格管理的严重缺位,旅游价格监管法规体系的不健全,加之政府职能部门对违反旅游价格管理行为打击不力,不能将旅游经营者的行为有效控制在现行法律、法规容许的范围之内,导致“劣商驱逐良商”,从而致使我国旅游市场价格一直比较混乱,一些旅游经营者的行为极不规范,大量违反旅游价格相关法律、法规的行为层出不穷,严重扰乱了旅游市场的正常秩序。如在一些旅游景点景区的门票上,随意更改票价、强行投保、强行交纳森林防火费;在旅游旺季,旅游企业服务质量并没有随旅游价格水涨船高,多收钱少服务、欺诈宰客等行为经常发生;导游人员变成了“导购”、“导餐”人员,强买强卖、高额回扣等现象屡见不鲜;一些商家违反明码标价规定、违背诚信原则,大打虚假广告,误导旅游者上当等。可以认为,造成这一混乱局面,除政府职能部门监管不严、打击不力外,也说明了我国当前旅游行业自律还是太弱,从业人员素质不高。
我国旅游价格管理自身的种种弊端,如若处置不当将带来非常严重的后果,进而危及我国旅游业的健康快速可持续发展。首先,它将严重影响旅游服务行业的整体经济效益,降低旅游创汇效率,加大了创汇难度,致使外汇流失严重。其次,这种过度的削价竞争也使旅游市场环境更趋恶化,使消费者对旅游服务的价格、质量产生混乱,无所适从,致使旅游外销价格结构不合理,使从事旅游接待和饭店经营的旅游企业生产经营困难,没有充足的积累去进一步充实和完善多种旅游设施,提高全行业的服务水平和质量。最后,旅游价格混乱,也使游客对我国形象的评价下降,会形成很坏的广告效应,减少潜在客户及回头客,长久以往将严重损害我国旅游业发展。
(二)入世对我国旅游价格管理的影响
旅游业是一个市场准入较为宽松的行业,几乎没有多少壁垒门槛,因此,其对外开放程度相对其他行业要高。我国旅游业在经过20多年发展后已具有相当的产业规模和一定的参与国际市场竞争的能力。笔者以为,入世虽对我国旅游价格管理的整体影响是积极有利的,但同时又将挑战我国旅游管理体制。一方面,它将加剧我国旅游管理的复杂性。入世虽然能够给我国旅游业的发展带来许多机遇,但是国际旅游资本和国外大型旅游公司的进入,将会加快国内旅游行业的大调整和大洗牌,国内多数中小型旅游公司将面临着重组和倒闭的危险。按照我国加入WTO的承诺,我国旅行社行业将逐步放开合资旅行社中外商出资比例限制,在2003年底以前允许外商在合资旅行社中控股,在2005年底以前允许成立外商独资旅行社。随着全方位的对外开放,旅游业的经营主体将日益多元化,这将加大我国旅游管理的难度,从而给旅游管理带来新的挑战;另一方面,现行旅游管理体制也难以适应新形势要求。我国是一个正在构建社会主义市场经济体制的发展中国家,体制因素对旅游业的发展有不可忽视的影响。我国旅游业采取的是政府主导型的发展战略,至今实行的仍是根据1981年《国务院关于加强旅游工作的决定》的精神,按照“统一领导,分散经营”的原则建立并实行政企分开的两级管理体制。正是这种典型的部门管理体制,造成旅游行业内部矛盾重重,旅游市场混乱。当前旅游行政部门由于缺乏宏观调控的权力和手段,难以对旅游业实行全方位的行业管理,使得经济基础与上层建筑不相适应的矛盾日益突出,加之国内原有的旅游市场秩序不规范,旅游法规不健全,入世后随着竞争的加剧,这种旅游业发展的超前性与旅游管理体制特别是旅游价格管理体制的滞后性之间的矛盾已严重阻碍我国旅游业的进一步发展。
三、完善我国旅游价格管理的政策选择
党的十六大提出建立一个“统一、开放、竞争、有序”的市场经济体系,而价格竞争是市场竞争的重要手段,市场的价格行为需要规范、统一、公开、有序。因此,旅游价格管理要符合发展社会主义市场经济的要求,长远来看必须放松政府管制,坚持做到规范旅游价格行为,发挥旅游价格合理配置旅游资源的作用,引导经营者运用价格手段开展公开、公平、公正的竞争,以保护旅游者和经营者的合法权益,从而充分发挥市场机制与价值规律的作用,促进旅游业的健康发展。
(一)建立健全旅游价格管理的各项规章制度
市场经济的建立、政府职能的转变,使得行政命令不能再成为政府管理经济的主要手段。具体到旅游价格管理方面,就是要求物价职能部门通过深入的旅游市场调查,发现当前旅游市场价格存在的问题和漏洞,并且制定出符合旅游产业发展、能够解决实际问题的规章制度,为旅游业的发展提供制度与环境支持。第一,应实行旅游标准化工程,通过制定国家或行业标准的旅游合同文本来取代目前各旅行社自制的旅游合同,以保护旅游活动中的弱势群体--旅游者的合法权益,同时也为日后可能出现的旅游价格纠纷提供处理依据。第二,应建立起中央和地方的多方面协调机制,即国家旅游局会同国家物价局等有关部、委、局,协调国内有关旅游价格和收费标准的调整幅度和出台时间;各省旅游局和物价局协商本地区有关旅游价格和收费标准的调价幅度和出台时间;同时还应主动联合与旅游密切相关的交通、市政、文化、园林、林业、水利、文物等部门,通过建立有效的部门联席会议制度发挥各方面积极性,以形成综合旅游价格管理能力。第三,应构建有地方特色的旅游价格法规框架。
一方面,要根据国家现有的有关法律法规,从我国国情出发,大胆探索并制定出与旅游价格配套的地方性法规和政府规章;另一方面,也要以法制性规制来取代经济性规制,对旅游不正当竞争应进行法制化管理,加强联合执法,依法维护良好的旅游市场秩序。第四,应增强旅游市场的信息透明度,引导旅游者合理流向。中央和各省级物价部门应当时刻关注旅游市场价格动态,做好旅游价格与收费标准的预报工作,并根据市场供求状况和现行价格水平,对下一年度市场价格行情作出适当预测。同时,还应加强与旅游相关部门、行业协会和企业的联系,围绕突出的旅游价格矛盾开展协商对话,引导和规范旅游市场竞争,调节其供求关系。
(二)积极转变政府职能,充分发挥价格杠杆的调控作用
对于入世后如何进行旅游价格管理,目前有两种不同的看法。一种观点主张大部分旅游价格实行政府定价;另一个观点则主张全面放开旅游价格。笔者以为,持前者观点者明显是计划经济条件下形成的思维模式在工作中的反映,它不符合建立社会主义市场经济的要求;持后者观点者表面看起来似乎符合市场经济发展要求,其实违背了《价格法》,也不符合当前我国旅游市场的实际。可以想象,在社会主义市场经济条件下,旅游产业走上市场化发展的道路将是必然趋势,政府将逐渐从旅游市场退出,让市场机制在资源配置和价格形成上起基础作用。但是这种政府退出只能是政府职能的转变和调控市场方式的转变,因为大量事实表明,市场并不是完美无缺的,如果没有政府部门这只“看得见的手”,的适当介入,旅游市场竞争同样无法实现高效率。特别是在当前旅游市场化发展的初期,旅游价格基本放开之后,市场上出现了大量不规范的价格行为,价格欺诈严重,价格秩序混乱,各种乱涨价、乱收费现象时有发生,旅游市场出现了无序竞争、恶性竞争的局面。因此,旅游价格的管理部门必须提高旅游价格管理的全面性和权威性,充分利用价格杠杆来开发旅游资源和发展旅游产业,切实加强和改进旅游价格管理,建立健全宏观价格调控机制,完善价格形成机制,规范和引导旅游市场价格竞争行为,实现旅游产业的高效、平稳运行。
(三)大力加强旅游价格执法监督检查
对于旅游市场上出现的价格违法、欺客宰客现象,必须下大力气进行整治。各级旅游行政管理部门既要当好价格监督检查的“裁判员”,还要当好调定价与仲裁价格的“裁判员”,共同做好旅游价格执法监督的检查工作以及对政府价格政策、法规、政府定价行为的评估等。第一,要完善旅游市场综合治理机制。各级旅游行政管理部门应继续深化政府主导、部门联动的工作机制,主动争取当地党委、政府对规范旅游市场秩序工作的领导,加强与公安、交通、工商、监察、质检等部门的协调配合,加大旅游市场综合治理力度,对旅游市场价格秩序进行定期清理整顿,从而解决旅游行业有法,如《反不正当竞争法》、《价格法》、《制止牟取暴利暂行规定》、《关于制止低价倾销行为的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等不依、执法不严、违法不究的问题。第二,要建立旅游价格行政执法错案责任追究制度。为进一步加强旅游价格行政执法工作管理,保证严肃执法,提高办案质量,维护国家的利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,必须制定旅游价格监督检查行政执法错案责任追究办法。第三,要解决好“裁判”相对人自觉守法、依法办事的问题。即通过聘请旅游服务质量监督员,加强价格法律法规实施情况的行政执法检查,形成强有力的旅游行政执法监督体系和旅游服务质量监督网络,从而将行业管理行为和旅游执法行为置于有效的监督之下。在行政执法检查中,不仅要检查价格主管部门、价格工作人员依法行政、依法治价情况,而且还要检查各级政府及有关部门、经营者等价格管理人的知法、守法情况,以提高社会的价格法制水平。
(四)完善旅游行业协会组织的价格自律职能
国际经验表明,旅游价格管理应充分发挥行业组织作用,强化行业协会的价格自律职能。因此,作为沟通旅游行政管理部门与旅游企业的桥梁和政府宏观管理与企业微观运营管理的中介工具,旅游行业协会一旦发现企业存在低价倾销或者价格垄断行为,应从维护本行业企业整体利益出发,对其进行劝阻,并报请政府有关主管部门进行查处;对过度的价格竞争引致出现的假冒伪劣产品充斥市场现象,旅游行业协会应该积极配合政府有关部门,制定产品的经济技术标准、产品质量、性能标准规范,并组织和监督企业严格执行,配合政府有关部门和政法部门,对通过以次充好、以假充真、降低技术、质量、性能标准方式达到降价销售目的的恶劣行为进行坚决打击。
在完善旅游行业协会组织价格自律职能的同时,还应在地方性旅游立法中规定旅游企业必须加入行业协会,把质量保证金管理从政府转向协会,减少保证金交纳额度以增加激励;以保证金利息代替会费、运作费,由政府推进旅游行业协会成为旅游行业管理主体之一。这样,由于大部分的政府管制内容(如旅行业经营许可证、饭店餐饮企业的评星定级等)变为由行业协会承担,无疑将大力推动旅游行业协会在自律、协调和监督方面的职能作用,促进旅游产业的长远发展。
论文关键词：酒店实习,现状,长沙学院
1 旅游管理专业酒店实习的现状
1.1 在校毕业生在一定程度上对各种实习模式的概念比较模糊
本次针对学生的问卷调查中，有90%的学生知道认知实习，有100%的学生知道毕业实习，而只有70%的学生知道顶岗实习，只有65%的学生知道就业实习，只有60%的学生知道课程实习与教学实习，而只有55%的学生能够准确回答出长沙大学酒店管理专业课程设置中包括的实习。
1.2 学生认为课程设计与实习实践时间设计需有效配合
通过对学生的深度访谈中得知高达90%的学生认为现在的课程的设计与实习时间的设计是非常不如人意的。经过交流后，学生们认为酒店实习实践模式六种模式都可采取，其中必不可少的有认知实习与毕业实习，因为其中一个是基础，另一个是核心。学生们希望认知实习可以设置在大一第二学期或大三第一学期。设置在大三第一学期，可以设置在上完专业课程后结合专业课程的学习对比认知。学生们希望毕业实习设置在大四第二学期。
1.3 职业生涯规划可能增加毕业生对工作与学习的热情与信心
在与酒店的各大部门主管的的访谈中了解到实习生在学校时自己有过规划有过梦想，所以她们做事情非常热情有目标，从工作表现上看，她们工作的非常充实及充满对生活的信心。当然大学生的职业规划中免不了有对工资的期望值这一项，其中从问卷调差中了解，学生抱着学习的心态，只要能学到真技能，也有一部分学生是愿意以0工资从事自己的专业实习的。而大部分则期望实习工资在1201-2000的范围内的。
1.4 毕业生对老师跟踪管理有隐性的投诉
传统观念中，实习后学生离开了学校，老师就该让学生自我发挥独立性，不该对学生有太多束缚太多管理。其实，身处酒店行业，学生们首次进入社会，特别是进入酒店这个行业，更需要老师的关注与关怀。在针对学生的问卷中，有85%的同学需要学校在实习期间针对工作出现的问题安排实习老师进行针对性培训，有80%的学生会十分努力来学好学校安排的实习老师在酒店教的实际技能，如果实习管理老师组织在酒店展开辩论赛，会有65%的学生会很期待参加，有80%的学生认为学校的老师太需要与酒店进行交流沟通来关注实习生。老师对于实习生的管理还是可以加强。
1.5 实习生渴求形成轮岗制度
轮岗学习是院校实习生在酒店实习学习的必要条件之一，高标准的实习所得是衡量院校安排实习的重要任务，其对于提高实习生的能力与素质也具有重要的作用，并能发现学生的爱好的工作岗位与适合的工作岗位，并能增加职业信心。而在某些岗位可能会有专业性条件的限制，95%的学生会愿意进行职业证书的考证，会计专业毕业论文而对比之下，100%的酒店管理人员不接受持有酒店职业证书的毕业生从事职业证书上的工作等级，而是需要从基层做起，需积累一定经验后再经过评定，决定可否调动。
1.6 实习生赞美学校老师精心选择的实习基地
从针对学生的问卷调查自由回答的开放式的对学校实习安排得当与不得当的两大问题中，80%的学生都认同学校精心选择的实习基地特别得学生的芳心，大多数学生认为其中的星级酒店是对学生实习特别有益的，这大部分学生也表示在实习实践中学习到了非常多的知识，并帮助他们认识了工作的意义。
2 酒店方对实习生的相关要求
2.1 酒店渴求实习生有高忠诚度
针对酒店管理人员的问卷，从数据分析可知，100%的酒店管理人员接受实习生的实习实践时间是1年及以上，这样既利于实习生的实习，又利于酒店的运营及极力留住实习生。酒店可以通过长时间来培养实习生的忠诚度。而且酒店各部门的管理人员认为，只要实习生有意愿，学校可以安排学生在酒店进行任意形式的实习模式。
2.2 酒店管理人员激励实习生对管理职位的向往
酒店管理人员认为高校实习生应具有各种素质与能力，比如，动手能力、独立能力、组织能力、应变能力、人际沟通能力与吃苦耐劳等等。且酒店管理人员愿意去学校讲座，激励学生的工作热情，在访谈中有些管理人员更讲到，讲座也可以是一种培训，一种企业文化的熏陶与认同。当涉及到担任酒店管理人员的重要因素时，问卷数据显示，90%的管理人员认为工作经验是最重要的因素。
2.3 酒店接受轮岗学习
酒店各部门管理人员从数据显示，90%的管理人员接受实习生在本部门进行轮岗学习，80%的管理人员接受实习生根据自己的兴趣到适合自己的其他部门进行轮岗学习。但是，希望设计一个轮岗的制度来约束和限制，管理人员们表示，随意进行轮岗是对（下转第12页）（上接第39页）酒店运营不利的。
3 结论
