时间:2022-02-25 23:24:35
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设档案管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1 档案信息化建设现状
1.1 信息来源分散复杂
档案资料通常来源较为分散,难免出现各个相关单位或管理部门移交的档案文件出现重叠的情况,在同一主题下的资料整理出现大量无差异化的信息。因此,对于繁杂冗余的大量档案资料,进行科学的筛选、管理,合理的对具有重要价值的信息进行选择、发掘,就成为了一项重要课题。通常情况下,囿于传统档案人工处理方式的效率限制,档案信息的筛选和挖掘过程繁琐、主观性强,浪费大量人力物力。
1.2 档案管理模式陈旧滞后
随着经济社会的迅速发展,传统的档案管理模式已经不能满足信息化时代的需要。过去的档案管理制度对档案移交、文件信息汇集、资料报送等操作要求周期长、操作滞后,造成档案信息老化、价值缺失、资料不全甚至无据可查,难以保障当前对档案信息的现实需要。
近年来,国家大力推进信息化办公进程,然而在部分档案管理部门,仍然沿用传统的手工档案管理模式。档案管理软硬件设施不足,档案管理流程繁复,造成档案信息服务效率低下。
1.3 人员心态亟待转变
在大力推动档案信息化建设的新形势下,档案管理人员的心态亟待转变。传统档案管理工作中,档案管理单位主动性较低,部分管理人员服务意识差,工作缺乏热情和责任感,难以在实际工作中树立正确的工作态度,无法真正积极的投入到工作当中。很多档案管理人员缺乏专业的档案管理知识,怠于紧跟政策步伐、积极学习新的技能。一些档案管理人员甚至在工作中逃避责任、消极工作,难以很好的端正服务心态。这些思想上、专业技能上出现的心态问题,影响了档案信息化建设和档案管理工作的顺利开展。
2 档案信息化建设的优势
2.1 提高资源利用率和工作效率
档案信息化建设是当今形势的需要,也是档案管理的必然趋势。档案资料涉及的所需信息来源广泛、文件内容复杂、档案管理过程复杂繁琐,建设信息化的档案管理系统能够节省大量的人力和物力资源。传统的档案收集、整理以及信息服务,都需要人工方式进行处理。在繁杂冗余的档案文件中,重叠文件、重复资源、需更新信息等等,时刻需要耗费人力进行及时处理,不仅工作量巨大,还极容易出现各种各样的疏漏或问题。将档案资料转化为电子数据,引入自动化办公流程,建立电子档案管理机制,能够弥传统人工档案管理方式的缺陷。所有档案资料录入至电子档案管理系统后,直接通过软件操作进行筛选、整理,档案管理工作完全可以依靠计算机进行操作,且归档清晰明确,整理方便快捷,大大的提高了资源利用率以及档案管理的工作效率。
2.2 简化操作环节,有利于服务质量的提升
信息化档案管理系统有助于简化传统档案信息服务的相关环节,为档案使用者提供便利,从而提升档案管理部门的服务质量。传统的档案借阅管理操作复杂、过程繁琐,往往造成档案使用者的种种不便,影响档案管理部门的服务质量。在信息化的档案管理背景下,档案使用者可以省却大量中间环节,无须各种手续、证明借阅所需电子档案,还可以通过网络档案管理系统对所需信息进行获取,极大的缩减了办事环节。
3 档案信息化管理方法
3.1 健全档案管理机制
档案管理工作机制的健全,是推进档案管理信息化建设的重中之重,决定着档案信息化建设的指导方向。首先,要保障档案管理制度与实际工作运行条例的建立和健全。档案管理部门应当在建设信息化管理系统的同时,制定相应的电子管理制度,与其他信息化管理条例共同执行,保障档案管理各个环节的政策落实。同时,档案管理机构应加强各部门的组织配合,形成部门之间的协调联动,积极应对电子档案管理的新形式,主动提出问题、发现问题,共同解决问题。对电子档案文件应制定新的政策细则,以解决可能出现的各种新情况。最后,有关档案管理信息化建设方面的绩效评估机制应当予以加强,有意识的提高信息化建设方面所占的绩效比例,以鼓励档案管理信息化建设的积极推进。
3.2 提高管理人员素质
档案管理信息化建设的推进,意味着对档案管理人员的专业素质与思想水平要求的提高。档案管理人员必须认清形势、摆正心态,夯实档案管理的专业知识。同时,信息化档案系统的建立,意味着需要管理人员具备对新设备、新技能掌握。档案人员应当积极学习相关的软硬件操作方式,熟练把握新的工作流程;深入钻研电子档案管理系统的各种操作和调试,为信息化建设的不断改革和提高提出建议;对管理制度和相关政策的建立和改革有所了解,将工作细则落实到切实操作中。
加强管理人员的思想教育,提高管理人员在工作中的责任感和服务热情。?魍车牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加侧重于档案的保管而非档案信息的服务。随着档案管理信息化的建设,在档案管理工作中的文件资料搜集、整理等工作量减轻,纸质档案资料的管理转变为电子档案资源的系统管理,档案信息的服务变得更加重要。档案管理人员应当转变传统的被动服务意识,加强自身思想水平的提高,培养主动热情的服务精神。
3.3 加快数字化建设进程
档案管理工作的数字化建设是保障档案信息建设的基础。只有加快档案管理的数字化程度,彩能够实现档案信息化建设所要求的档案资源共享和档案资料电子化。首先,应当提高档案数字化建设的重视程度,为具体工作的开展制定相应的计划方案,同时建立相关监督监管制度。其次,对纸质档案资料的有效录入和数据上传效率应有所提升,保障数字化建设进程。同时对相关电子管理系统予以升级优化,在后台管理和用户使用上使其更加友好便捷。将纸质档案的管理与电子档案管理并重,完善二者结合管理、相互保障的相关机制。最后,在资源共享上加大力度,各档案管理部分相互配合实施联动,在严格遵守国家相关制度的基础,共同建立数字化档案资源与管理系统,为档案信息化建设做出应有贡献。
建设项目中的档案资料是工程的重要资料,项目档案既记录着工程建设过程中的史实,又是建设项目竣工后建设单位进行维修及改建等工作的重要依据,对建设项目的管理有很大的作用。为了能够保证建设项目档案的系统、完整、准确,促进建设项目管理中的档案管理规范化,提高建设项目档案管理水平,我国档案局制定了《重大建设项目档案验收办法》,大力开展建设项目档案管理的业务指导与执法检查活动。在《重大建设项目档案验收办法》中,规定档案验收是项目竣工验收必不可少的一项工作,没有经过项目档案验收或者项目档案验收不合格的建设项目,不能通过整个建设项目工程的竣工验收。由于项目档案验收对整个建设项目的竣工验收有着决定性的作用,充分体现了项目档案管理在整个建设项目管理中的重要性。因此,切实做好建设项目管理中的档案管理工作,是建设单位不可忽视的课题。
2现阶段建设项目管理中的档案管理现状
2.1建设项目管理中的档案管理意识薄弱
现阶段,很多建设项目单位的档案管理意识比较薄弱,没有充分认识到项目档案管理工作的重要性。在建设项目管理中,总是存在一种"重建设、轻档案"的思想,建设单位的领导及管理层都没有认识到建设项目档案是整个建设项目管理的重要依据,对建设项目档案管理缺乏责任感。尤其是在建设项目施工中,因为建设施工的任务比较重、项目较多,所以建设单位的领导层都比较重视工程施工的质量与进度等,往往忽视了建设项目的档案管理工作,没有将档案管理工作落实到位。建设单位通常在建设工程快要完工的时候,将档案管理纳入每日议程中,这样就不能够保证项目档案的准确性与真实性,从而影响到日后建设单位对建设档案的使用,对建设工程质量不能完全保证。
2.2项目档案管理的机制不健全,运行机制不完善
在重大建设项目施工建设中,涉及到的工程参建单位会比较多,比如说建设项目的法人、施工、设计等工程参建单位。由于建设单位的项目档案管理机制不健全,档案部门虽然制定了一系列档案管理规章制度,但是存在着形同虚设的现象,在工程建设中没有形成有效的管理机制,使得建设单位对档案管理制度的执行力不够。再加上建设总承包公司对建设项目的档案管理任务分配不明确,不能够很好的协调档案管理工作,不能形成良好的档案管理网络,对每个职能部门的职责划分不明确,部门之间缺乏一定的沟通与配合,这样就直接造成了建设项目的文件材料管理不顺畅,档案的完整性得不到保证,最后对建设项目的档案收集、整理及归档工作造成很大的影响,从而影响到建设工程质量。由于建设项目管理中档案管理的运行机制不完善,在建设项目开始建设时,建设单位很容易忽视项目档案的管理工作,从而忽视建设项目各个环节中文件及资料的形成、积累以及整理归档的过程;还可能导致大部分的资料分散在各个分包单位,在工程竣工时,如果建设单位没有提前去收集档案资料,等工程竣工之后,收集这些资料的难度更是难上加难;还可能造成工程建设的监督不足,建设单位没有按照国家的档案管理规定进行整理,监督不力,致使建设项目施工的档案资料收集零乱。
2.3建设项目管理中的档案管理缺乏保障机制
由于建筑施工单位和监理很多时候都是采用比较灵活的用工制度,而项目档案管理经常会被认为是一项没有很高技术含量的工作,最后致使专职管理项目档案的人员越来越少。建设项目工程的档案资料比较多,而档案管理人员较少,使得一个档案管理人员兼职管理档案较多,人员流动比较频繁。现阶段,很多建设单位没有将比较重要的工程档案文件的形成、积累以及整理归档纳入到相关档案管理人员的职责范围,这样就很很容易造成档案资料的流散。由此可见,我国的很多建设单位在建设项目管理中的档案管理缺乏一定的保障机制,建设单位应该对档案管理工作予以重视。
3加强建设项目档案管理的具体措施
3.1完善建设项目的档案管理制度
档案管理部门应该根据本单位建设项目的实际情况制定一系列可操作的规章制度,对建设项目档案的收集、移交、整理等管理工作提出具体的要求,从而保证建设项目的档案管理有效执行。完善建设项目的档案管理制度,需要由建设项目单位带头建立项目档案管理网络,从而要求项目的施工单位、设计单位等配备专职档案管理人员负责项目建设期间的工程档案资料的收集、整理及归档。建设单位还应配备一个专职项目档案主管人员来负责项目档案工作,做好整个项目工程档案管理的统筹与协调工作,明确分配档案管理部门的职责,将档案管理工作真正的渗透到项目建设的每一个建设环节。通过建设单位的对项目档案管理进行统一领导、分级管理,整个项目工程的档案资料将会完全处于受控的状态,有利于建设单位对项目档案的收集、整理及归档,确保了项目档案资料的完整、准备。
3.2提高项目档案管理意识
在这个信息化时代,及时的信息能够对增强建设项目管理人员的档案管理意识。建设单位应该充分的利用报刊、电视等媒体,将与项目工程档案的有关的重要信息传播出去,建立一个档案管理信息化共享平台,通过法律的手段,对每一个建设单位的职责要明确,利用管理人员与系统的有效结合,从而增强建设单位档案管理人员的管理意识。现代建设项目工程的档案管理也需要与当地的经济发展相适应,建设单位应该加强对项目工程的关注,及时将有关信息化的有关消息反映到建设单位的管理层,管理层应该将这些信息化消息加以提炼,应用到建设项目的档案管理规定中,从而提高项目工程档案管理人员的管理水平。
3.3档案管理部门应当参加建设项目的竣工验收
对建设项目的工程档案审阅是工程竣工验收中的法定内容,档案管理部门应当参加工程的竣工验收,能够让档案管理部门充分认识到档案管理在整个项目建设过程中占有的重要位置,从而引起档案管理部门对今后档案管理工作的重视。对于建设项目验收过程中发现的有关于档案管理问题,建设单位的档案管理部门应该要及时的解决。档案管理部门要对档案管理坚持高标准、严要求,才能够在一定程度上保证项目档案的质量。
4结语
1.欠缺信息化的城建档案管理意识信息化的城建档案管理指的是通过数字形式来处理城建档案信息,同时在网络协助下对其进行集中化管理。现如今,网络技术和多媒体技术已经被广泛地应用在城建档案管理中,并朝着数字化的方向发展,但由于管理人员素质低下、城建档案管理标准不统一、管理观念落后等问题导致城建档案的信息化建设在发展过程中屡屡受挫。
2.表层化地开发信息资源
在对城建档案信息资源予以开发时,仍旧将目光停留在数字化扫描和目录录入方面。假如信息化城建档案建设的目的只在于将传统保管形式转变为数字化保管形式,而不改变信息利用方式,那么信息化的城建档案建设也就没有什么实质性的意义了。
3.开发标准不统一
要想使信息化的城建档案建设得到推广就必须对开发标准进行统一,如若开发标准不统一,那么数据间的互通和共享也就无法实现了。现如今,在开发信息资源时,由于缺乏统一标准使得系统不能连通。当然,此种现象的产生还与城建档案信息秘密性有关。
4.安全保密意识弱
通过网络终端设备便能将存放在网络设备中的电子城建档案索取出来。一个终端上面的电子城建档案可以同时发给不同的网络终端,这便对一定时间段内须要限制使用或保密的安全问题造成了一定威胁。因而对其采取一定的保密举措也就显得意义重大了。但有的城建档案管理部门的安全管理制度不够完善,并且对城建档案秘密性欠缺认定范围。所以说,在对城建档案进行信息资源开发时,城建档案管理部门欠缺安全保密的意识。
二、城建档案信息化建设的方案
1.信息化管理意识的提升
由于城建档案管理的信息化意识薄弱,因而要通过各种形式,让组织管理人员对城建档案的信息化管理予以重视,使他们能加大对法规和法律的宣传力度,使他们能增强对城建档案的管理意识,让其明白城建档案文件的归档和累积都是他们应该完成的工作,通过对城建档案进行信息化建设可以打破城建档案管理中的许多局限,从而更好地为社会提供服务。
2.建设标准规范
城建档案信息化管理非常重要的一项保障便是管理机制以及管理标准的完善。通过对各种规范和标准加以制定及落实,能让分工协作以及技术应用有统一的依据,进而确保城建档案管理各项工作可以联系起来,同时在城建档案管理过程中获取最佳效益。标准化的规范建设内容包括:技术标准、统计标准、城建档案管理标准等的建设。假如欠缺这些标准,信息资源便不能建立,假如公司各单位不能按照标准化去进行城建档案的管理,那么就无法实现城建档案信息网的畅通,同时也不能使资源共享得以实现。
3.建设基础设施
城建档案网络系统的建设以及数字化设备的建设都属于基础设施的建设。城建档案资源共享以及信息交换的前提便是网络系统,通过构建信息数据库,使城建档案能实现信息的共享。各种数码相机、扫描仪、打印机等共同构成了城建档案的数字化设备,对这些设备加以利用,可以使城建档案的一体化管理得以实现。而在这个过程中,城建档案的信息化管理则为其实现奠定了基础。
4.建设城建档案信息资源
通过各种信息技术使城建档案数字化得以实现,使文档管理能实现网络一体化。在网络的协助下,使城建档案资源数字化得以完成,作为城建档案的管理人员须对文件的归档和鉴定予以监督,避免出现归档不及时、不规范和不完善的情况。作为一项长期工作,城建档案信息资源的建设是城建档案信息化建设最为基础和信息化水平加以衡量的标志,同时也是信息化城建档案建设成败至关重要的一环。因而一定要建立统一标准,打破各自为政局面,使资源共享得以实现,让使用者能够更方便的获取城建档案信息资源,并获取核心内容。由于城建档案的信息资源是社会发展和国民经济重要的战略资源,利用和开发信息资源就是使案资源能更有效地为社会提供服务。
5.建设应用系统
城建档案信息的安全、利用、管理、收集等都属于应用系统建设的内容。在对城建档案信息进行收集和管理时,会涉及报表处理、事务处理、数据查询等程序的设计。信息化城建档案建设的基础便是确保城建档案信息的安全,它涉及身份安全、利用安全、存储安全等内容。身份安全:运用动态口令、身份认证等形式使城建档案的安全保密得到加强。利用安全:采取防火墙和物理隔断等对策。存储安全:应将城建档案信息存储在专用服务器上面,并确保其具备自动备份的功能,与此同时还定期对其进行刻录备份处理。
6.建设人才队伍
关键词:基层档案档案管理信息化建设
随着现代信息技术的兴起和快速发展,在对大量信息进行处理过程中产生了大量电子文件,信息化已经成为基层档案建设的必然趋势。但是,当前基层档案管理信息化建设仍差强人意,存在着制约基层档案管理信息化建设的诸多因素和问题,唯有有效解决这些问题,才能更好地促进基层档案管理信息化建设,才能使基层档案管理信息化建设取得成效。
一、基层档案管理信息化建设的必要性和重要性分析
1.基层档案管理信息化建设的必要性分析。基层档案管理设施和设备条件都比较简陋,在传统纸质档案管理中,容易出现档案保管不善而损坏的问题。传统纸质档案容易受到外部环境的影响,如果温度或湿度没有控制好,就可能造成纸质档案被损坏,而且纸质档案还存在占用空间较大和不便查阅等诸多问题。但是随着现代信息技术在档案管理中的应用,可以把传统纸质档案保存方式转变为数字信息存储,在很小的空间里就可以存储海量的档案信息和数据,确保档案信息资料的完整性和查阅的便捷性。因此,在基层档案管理中,推进信息化建设,十分有必要。2.基层档案管理信息化建设的重要性。在基层单位日常管理中,档案管理是重要内容和组成部分,档案记录了基层单位工作的过程,对于提升基层单位工作的效率和质量都十分重要。但是,由于传统纸质档案管理需要耗费基层单位大量人力、物力、财力,档案查阅和维护都十分不便,从而对档案管理和档案利用的效率产生了很大影响。随着现代信息技术的发展和在档案管理中的应用,档案管理信息化建设开始兴起和发展。档案管理信息化的实质就是对传统的纸质档案进行信息化处理,以电子档案的形式提供档案服务。通过对传统纸质档案的信息化处理,对这些档案信息资源再分类和再整理,从而提高档案的使用效率。而且档案信息化处理以后,其存储也更为高效和安全,直接降低了基层档案管理的成本,是基层档案管理水平快速提升、规范管理、高效利用的重要途径。
二、基层档案管理信息化建设中存在的问题
1.对基层档案管理信息化建设重视程度不够。在当今信息社会,信息技术已经渗透到各个行业,成为行业快速发展的助推器,对于档案管理来说,同样如此。对于基层档案管理来说,档案管理信息化建设是提升管理水平的重要手段和方式,也是未来档案管理的发展趋势和方向,理应给基层档案管理信息化建设以高度重视[1]。但是,受传统档案管理思想和意识的影响,基层档案管理信息化建设重视程度明显不够,主要体现在以下几个方面。首先,基层单位领导和基层单位档案管理人员对于档案管理信息化建设的认识不足,在具体档案管理工作中,仍然还在延续着传统纸质档案管理和利用的思维与思想,重视档案资料的搜集、整理和保管,但是忽视了对档案的利用[2]。在一些领导的思想意识里,档案资料的查询和利用只能是那些有管理权限的人员,其他人员都是“无关人员”,不得接触档案资料。其次,档案管理意识较为淡薄,没有充分认识到档案管理工作和档案管理信息化建设的重要性。众所周知,基层单位面临的工作和任务较多,在人员缺少或者其他经济建设等主要工作任务较重的情况下,认为档案管理工作可以先放一放;在基层单位资金不足的情况下,错误地认为档案管理信息化建设经费可以先放一放、先缓一缓、先等一等,导致基层单位档案管理信息化建设的人力、物力、财力得不到有效保障,从而使基层单位档案管理信息化建设步伐受到了影响。再次,由于基层单位领导对于档案管理信息化建设的重视程度不够,从而使基层档案管理人员的思想受到很大限制,基层档案管理信息化建设止步不前,一直延续传统纸质档案管理的方式和方法。2.基层档案管理信息化建设水平较低。基层档案管理信息化建设水平,不仅受制于档案管理方式方法,同时也受制于基层档案管理人员素质和能力。第一,在基层档案管理信息化建设的方式和方法方面,由于基层单位可以用于档案管理信息化建设的资源较为有限,甚至还存在资金挤占、挪用等问题,从而导致基层单位档案管理的设备老化、条件简陋,不具备基层单位档案管理信息化建设的条件和要求。即使配备了计算机和扫描仪等一些现代信息化机器设备,也可能由于多种因素的影响,导致其实际操作利用率较低的问题。在基层档案管理人员素质和能力较低的情况下,甚至还存在档案管理设备仪器搁置不用而自然损坏,继续沿用传统纸质档案管理方式的现象。虽然通过信息化处理手段把纸质档案转化为电子档案信息,但是对其缺乏相应的整理、归类和保管,从而在管理手段上缺乏系统性和科学性,在档案资源信息利用过程中,还是依靠传统档案管理方式和手段,档案利用效率较低,很难适应基层档案管理信息化建设的目标要求。第二,基层单位档案管理人员的素质和能力有待提升。在基层单位开展的任何一项工作,都直接受制于人员的素质和能力。由于基层单位档案管理人员大部分都是非专业人员,在上岗之前和日常工作中都很难接受档案管理的系统性和专业性培训,从而使其专业技能难以得到有效提升;基层档案管理人员一般年龄较大,在日常工作中接受新思想、新事物的能力有限,很难有效满足现代档案管理的思想和能力要求;“上面千条线,下面一根针”,基层单位面临的各种任务繁杂,但是人员编制受限,许多单位档案管理人员基本上都是兼职而非专职,在其他任务和工作紧急情况下,人员被借调和调离情况极为普遍,从而导致基层单位档案管理人员极为匮乏,对基层单位档案管理信息化建设工作产生很大的影响。3.基层单位档案管理信息化建设经费投入不足。基层单位档案管理信息化建设经费投入不足,这不是个例,而是普遍现象,特别是在硬件投入方面,更是远远不能满足现代档案信息化建设的需要,对基层档案管理信息化建设产生直接的制约作用。前文已提及,基层单位面对的工作经费较为有限,每年用于档案管理的总经费基本上也只有数万元,真正用于档案管理信息化建设的费用更是少之又少。而且在这为数不多的档案管理经费中,还存在经常被挤占和挪用的现象。一些基层单位认为,档案管理没有必要设立专门的档案管理部门、人员编制和经费预算,只需要有个人员在其他工作不忙的情况下,收拾一下档案材料就行了,档案资料的搜集、整理、保管和利用工作缺乏系统性和稳定性,甚至一些基层单位更是缺乏基本的档案资料保管设备,档案管理信息化建设工作更是无从谈起,直接影响到基层档案管理工作的开展。
三、基层档案管理信息化建设的推进和提升对策
对于任何一项工作的推进和提升来说,都离不开思想的重视,人力、物力、财力的投入,基层单位档案管理信息化建设工作同样如此。针对基层档案管理信息化建设建设中存在的不足,主要可以从以下三个方面加以推进和提升。1.提升基层档案管理信息化建设的思想重视程度。第一,要提高基层单位领导对档案管理工作的重视程度。档案管理工作并非是可有可无、可大可小的一项工作,而是在基层单位工作和业务发展中具有重要支持和支撑作用的一项基础性工作。首先,要通过各种途径宣传基层档案管理工作的重要性,强化领导对于基层档案管理信息化建设的意识,使其充分认识到信息化建设是基层档案管理的必然发展趋势,是提高基层档案管理水平的主要渠道和途径,必须要把基层档案管理信息化建设作为日常一项重要工作[3]。第二,要提升基层档案管理工作人员的思想重视程度。基层档案管理人员要在日常档案管理工作中,重视信息化技术的应用,提升档案管理信息化水平,特别是要在全面搜集、深度挖掘档案信息的同时,做好档案信息的再整理和再分类工作,不仅要保管好档案,更要利用好档案,以信息化手段提高基层档案的利用效率。2.提升基层档案管理信息化建设人员素质和能力。首先,思想决定行为。因此,基层档案管理人员必须积极转变自身的档案管理思想理念,对传统基层档案管理的优良和成熟经验进行继承和发扬的同时,还要摒弃基层档案管理的传统模式,加强现代信息技术在档案管理工作中的应用,以此不断提升基层档案管理的信息化水平。其次,要不断提升基层档案管理的人员素质和能力。在基层档案管理中,特别是在推进信息化建设的进程中,档案管理人员的素质和能力始终是主要制约或推动因素,产生着极为重要的作用,必须重视基层档案管理人员素质和能力的提高。为基层单位配备专业性强和档案管理经验丰富的工作人员,对基层档案管理人员年龄结构、学历结构、能力结构进行转变,通过一对一的手把手传帮带等方式,督促基层单位档案管理突破传统档案管理思维和模式;加强对基层档案现有人员的在职培训,不断提升基层单位现有档案管理人员和工作人员的能力素质,使其更好地掌握现代档案管理的知识,更为熟练地操作计算机等现代化设备,为基层单位档案管理信息化建设奠定素质和能力基础[4]。3.基层档案管理信息化建设的财力投入。首先,要加大对基层档案管理信息化建设的资金投入。任何一项工作的开展,都离不开充足的资金保障。因此,基层档案管理信息化建设必须要有相应的资金投入。基层单位在推进档案管理信息化建设工作的时候,必须严格按照现代信息技术的要求,配置专门的档案管理信息化设施和设备,如扫描仪和计算机,而且还要定期对这些设施设备进行维护保养,从而更好地满足现代档案管理信息化建设在硬件方面的需求;基层单位还要为档案管理信息化建设工作设立专门的工作预算和专项资金,这是基层档案管理信息化建设推进的前提和保障,而且在日常工作中,不得对此经费进行挤占或挪用,确保资金专款专用,专门用于档案管理的信息化建设工作;要专门购置相应的档案管理信息化软件,根据本单位实际情况和工作需要,引进特有的符合单位实际、满足档案管理信息化建设需要的档案管理系统,便于档案资料的搜集、整理、存储和利用。其次,要积极推进基层档案资源的数字化建设。基层单位档案管理信息化建设,其本质就是要充分利用现代计算机技术和信息管理技术,对本单位的档案资源进行系统搜集和利用,从传统纸质档案向数字档案进行转变,逐步建立多媒体档案数据库;重视电子档案的搜集整理和归档工作,而且还要居安思危,做好电子档案的存储和备份工作,不断提升基层档案信息化管理水平;通过权限设置,限定对本单位电子档案信息资源的查询和利用,同时也要做好电子档案的保密工作,在计算机内设置防火墙安全技术,防止档案信息资源被破坏和丢失等问题。
参考文献
[1]王阁.档案管理基础工作在现代档案管理中的作用[J].劳动保障世界,2018(17).
[2]罗禹.疾控机构档案信息化建设研究[J].兰台内外,2018(1).
关键词:医院;档案管理;信息化建设
0 前言
档案是重要的本源性信息源。医院档案管理是医院历史进程中的原始记录和权威凭证。在信息化建设的大背景下,对医院档案管理工作也提出了新的要求,要求医院档案管理工作进行信息化建设。近年来,医院档案管理工作为适应形势发展的需要,将医院档案信息化建设作为医院建设的重要组成部分,力图促进医院自身管理科学化、规范化工作的开展。如何进行医院档案管理信息化建设是诸多医院关注的焦点。因此,研究优化医院档案管理信息化建设的策略具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对医院档案管理信息化建设进行了相关思考。
1 医院档案管理信息化建设存在的问题
当前,医院档案管理信息化建设的现状不容乐观,还存在着一些亟待解决的问题,这些问题主要表现在医院档案管理信息化意识不高、医院档案管理软件系统开发慢、医院档案管理缺乏统一的标准、医院档案管理专业人员的不足四个方面,其具体内容如下:
1.1 医院档案管理信息化意识不高
医院档案管理信息化意识不高是医院档案管理信息化建设存在的问题之一。目前在国内的医院中,计算机应用已经成为不可缺少的一部分,从简单的管理信息系统(MIS)、财务系统到完善的医院信息系统(HIS)、影像存档和通讯系统(PACS)等都已开始在医院实施和运行。但由于长期以来,医院重视医疗而轻视档案的观念较为普遍,档案管理工作仍然沿用传统的管理模式,档案信息化建设的紧迫性还没引起部分医院的关注,致使医院档案管理信息化建设受阻。
1.2 医院档案管理软件系统开发慢
医院档案管理软件系统开发慢在一定程度上制约着医院档案管理信息化建设。在医院档案管理中,信息化建设的发展速度缓慢,档案管理软件的开发速度和水平也略为滞后。从我国计算机应用的现状看,医院档案管理软件系统开发的速度远远低于计算机硬件技术的发展,随着档案的快速增长和利用需求的增强,医院现有的档案管理软件系统已不适应形势发展的需要,因此,开发可兼容性、可扩张性的医院档案管理软件系统对医院档案信息化建设尤为重要。
1.3 医院档案管理缺乏统一的标准
医院档案管理缺乏统一的标准是医院档案信息化建设的瓶颈。在医院档案信息化建设中,往往缺乏统一的标准对医院档案管理进行约束,标准化程度低影响了医院档案信息化进程。就目前而言,医院档案管理缺乏统一的标准,主要表现在医院收费系统、统计系统、病历病案系统等部门的不一致性,由于医院内部分设各个部门,每个部门的规格不一样,不同规格的制定加大了医院档案管理的难度,使得档案信息资源无法实现共享。不难看出,在医院档案信息化建设中,没有统一的规范和标准,难以实现档案信息化管理。
1.4 医院档案管理专业人员的不足
医院档案管理专业人员的不足也使得医院档案管理工作陷入困境。在医院档案信息化建设中,医院档案管理专业人员严重不足,缺乏既懂医院档案管理又懂信息化建设的专业人才。从现有的医院档案管理人员的知识结构上来看,主要存在两个方面的问题,一是知识结构单一,在应用计算机网络技术方面存在着很大的局限性;二是专职的档案信息管理人员缺乏。现有的医院档案管理人员自主创新能力有待加强,多半安于现状,主观能动性难以得到发挥。因此,探索优化医院档案管理信息化建设的策略势在必行。
2 优化医院档案管理信息化建设的策略
为进一步提高医院档案管理信息化建设的水平,在了解医院档案管理信息化建设存在的问题的基础上,优化医院档案管理信息化建设的策略,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析:
2.1 提高医院档案管理信息化意识
提高医院档案管理信息化意识是优化医院档案管理信息化建设的关键。在医院档案管理信息化建设中,只有实现档案信息化,才能冲破档案利用的种种局限,使医院档案管理工作更适合现代化医院发展的要求。只有领导重视和支持,医院档案信息化建设才能完全实现。档案管理是医院现代化管理的组成部分,对医院领导者而言,应充分意识到医院档案信息化建设的作用,重视医院档案信息化建设工作。在医院内部要广泛宣传医院档案信息化建设,使全体医务工作者了解到医院档案管理信息化的重要性,提高医院档案管理信息化意识。
2.2 加快医院档案管理软件的开发
加快医院档案管理软件的开发是优化医院档案管理信息化建设的重要环节。医院档案管理软件是医院档案管理信息化建设的重点和难点,对医院而言,档案管理软件的开发要结合医院的实际情况进行选择,根据医院的基本情况和特点,建立适合医院档案管理的系统软件。一般来说,医院档案管理信息化为加快医院档案管理软件的开发,要选用经过国家鉴定的正规软件,在此基础上要进行第二次开发,建立适合医院管理的软件系统,又可与医院的行政办公系统相接,实现文件形成、报送、接收、分类编目、整理等全过程的计算机管理。
2.3 制定医院档案管理的规范标准
档案管理标准化是保证归档信息有效利用的关键。在医院档案管理信息化建设过程中,为使医院档案管理信息化建设有章可循,制定统一的医院档案管理的规范标准必不可少。实行集中统一档案管理是制定医院档案管理规范标准的有效途径。对医院档案管理工作而言,集中统一档案管理,有利于医院档案工作实行规范化、标准化、科学化管理,以及档案信息资源的综合开发利用,便于对外信息联网,资源共享,因此是档案管理工作发展的方向和必然趋势。
2.4 培养医院档案管理专业型人才
培养医院档案管理专业型人才在医院档案管理信息化建设中的作用不容忽视。在医院档案管理信息化建设中,培养医院档案管理专业型人才,建立一支高素质的档案队伍,可以为医院档案管理信息化提供智力支持,促进医院档案管理信息化建设的持续健康发展。具体说来,培养医院档案管理专业型人才,可以通过定期或不定期地开展培训工作,培养医院档案管理人员的专业素质和计算机应用能力。另外,还要制定信息化建设的中长期规划和短期目标,吸引和培养医院档案管理专业型人才,发挥专业型人才的主观能动性,培养医院档案管理人员的创新能力,力求更好地为医疗工作服务。
3 结语
总之,医院档案管理信息化建设是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在信息化建设的大背景下,医院档案管理工作为发挥信息化建设的优势功能,应提高医院档案管理信息化意识、加快医院档案管理软件的开发、制定医院档案管理的规范标准、培养医院档案管理专业型人才,不断探索优化医院档案管理信息化建设的策略,只有这样,才能不断提高医院档案管理信息化水平。
参考文献
[1]夏燕玲.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].云南档案.2010(03)
[2]许剑波,姚云华.医院档案信息化建设的现状与对策[J].中国现代医生.2010(01)
[3]徐雪华.档案管理信息化初探[J].农村经济与科技.2009(09)
[4]阮芳.网络环境下医院档案服务管理[J].当代医学(学术版).2008(07)
[5]隋进峰.如何加强医院档案规范化管理[J].科技信息.2009(15)
[6]朱鸽平,沈燕.关于医院档案管理及其信息化问题的探讨[J].华章.2011(22)
0 引言
档案管理是高校的基础工作,是学校了解学生信息的重要手段,但当前,高校档案管理的现状不容乐观,教师档案意识淡薄,常出现档案资料不全的情况,影响了档案管理的效率以及质量,因此研究档案管理信息化建设至关重要,能够有效解决当前高校档案管理中存在的问题,提高档案信息资源的利用率。
1 高校档案管理信息化建设的现状
高校档案管理信息化建设十分重要,有助于实现档案信息资源的共享,提高档案信息的利用效率,具有重要的意义,但是当前,高校档案管理信息化建设的现状不容乐观,存在较多的问题,影响了高校档案管理信息化建设的效果,因此,分析高校档案管理信息化建设存在的问题,了解档案管理现状十分重要。高校档案管理信息化建设中主要存在以下几方面问题。
1.1 信息化建设配置不足
高校档案管理信息化建设,需要有着先进设备支撑。但学校的教学任务繁重,事情较多,各部门无法及时提交材料的情况时有发生,不仅易出现疏漏,还会出现档案资料不齐全,重要材料流失等问题,高校档案管理先进信息化设备引入不足,从而影响到档案管理信息化建设,使档案材料缺乏完整性,档案信息归档的质量较差。
1.2 档案管理人才缺乏
高效档案管理信息化建设,需要有着综合性人才支持,必须熟练掌握信息化技术,才能充分运用信息化技术进行档案管理。但由于学校教师的工作较多,教学工作,学生思想教育,学生人际关系,学习各种活动等内容都需要教师处理,教师任务较多,对档案信息管理的关注度不够,档案归档意识较差,造成档案利用率不高以及档案信息资源开发不足等问题,致使高校档案信息管理水平不高。
1.3 档案标准化水平不高
通常高校档案管理需要有着一个标准,也就是一套完整的档案管理制度,才能确保高校档案管理的顺利进行。但就当前高校档案管理信息化建设的情况分析,整体的档案标准化水平不高,特别是在信息化时代下,档案管理信息化建设未能及时改进档案管理标准,以及档案管理制度等,依旧采用传统的档案管理方式,进而影响到高校档案管理效率。
1.4 硬件设施与档案管理手段较为落后
虽然当前网络技术发展迅速,但高校档案信息管理的硬件设施并未达标,极少运用到网络技术以及计算机技术,处于被动工作的状态,主动性差,在收集资料时只进行基础材料收集与保管,服务意识以及主动对档案资料分析编演的能力较弱,无法充分发挥档案的价值与作用。由此可见,高校档案管理信息化建设的现状不容乐观,存在较多问题,分析高校档案管理信息化建设问题具有重要的意义。
2 高校档案管理信息化建设策略
2.1 加强先进设备的配置
加强先进设备的配置是高校档案管理信息化建设策略,加强先进设备配置十分重要,能够加快档案信息化建设步伐,实现高校档案信息的资源共享,提高档案资源的利用率,因此,加强先进设备的配置十分重要,具有重要的意义。加强先进设备的配置需要做到以下几点,一是购入先进的设施设备,购入计算机设备并安装相关软件是提高高校档案信息管理的硬件设备的有效措施,有助于推进档案信息化建设的发展,由此可见,购入先进的设施设备十分重要。二是加大档案信息化建设的资金投入,通过使学校领导意识到档案管理信息化建设的重要性,加大资金投入,能够利用资金加强先进设备配置,尽可能地创造有利条件,实现档案信息化建设,加快档案的现代化管理进程。因此加强先进设备的配置是高校档案管理信息化的有效措施。
2.2 加强档案管理信息化人才建设
加强档案管理信息化人才建设,提高档案管理人员的素质,增强档案管理人员的专业能力具有重要的作用,档案管理信息化建设已经成为了一种档案管理趋势,是比较流行的,有效的档案管理手段,相应地提高档案管理人员的专业知识,计算机操作能力,以及档案管理能力具有重要的意义。加强档案管理信息化人才建设需要做到以下几点,一是实施专业知识教育,档案管理需要具备专业的知识能力,掌握档案收集,归档等相关知识以及技巧,因此,实施专业教育,提高档案管理者档案管理能力至关重要。二是加大对档案管理者的再教育与相关技能培训的力度,档案管理信息化的关键在于档案管理者需要掌握网络技术以及计算机技术等相关基础技能,而当前档案管理者普遍缺乏相关技能,对信息技术以及网络技术不够了解,无法较好地应用相关技术,阻碍档案管理信息化建设的发展,因此对档案管理者实施培训十分重要,有助于提升档案管理者的相关技能,推进档案管理信息化进程。由此可知,加强档案管理信息化建设具有重要的作用,有助于提高档案管理者的业务素质与知识水平,扩充知识面,提高综合素质,加快档案信息化建设。
2.3 提高档案标准化水平
提高档案规范化以及标准化水平是建设档案管理信息化的有效策略,是档案管理信息化建设的基础,因此提高档案规范化标准化水平具有重要的作用。提高档案标准化水平需要做到以下几点,一是统一网上目录标准,高校档案资源内容庞杂,形式多样,查找较为困难,致使档案的利用率较低,利用者在查找档案信息资源时效率较差,查找的准确性也较差,因此,统一网上目录标准,能够提高查找的准确率与效率,从而提高档案资源的利用率,不仅能够使人们在网上轻松地查找档案信息,还能够保证档案管理的规范性。二是建立相关的规章制度,档案信息具有保密性要求,尤其是高校的档案管理,因此结合学校具体情况,建立相关的规章制度十分重要,通过系统安全管理制度,机房库房出入规则,电子文件管理等制度的建立,增强高校档案管理的规范性,促进档案管理信息化建设。由此可见,提高档案管理的规范化标准化水平至关重要。
2.4 搭建档案信息化建设平台
档案管理信息化建设平台的搭建具有重要的意义,是搞好学校档案管理工作的先决条件,通过搭建档案信息化建设平台能够强化档案管理意识,提高师生对档案工作重要性的认识,因此,搭建档案信息化建设平台十分重要,搭建档案管理信息化建设平台需要做到以下几点,一要抓好学校档案数据库的建设,档案信息化系统处于过渡阶段,完成过渡的重要步骤在于数据库建设,因而建设数据库十分重要,通过数据库的建设能够科学地管理档案信息资源,为档案资源的查找提供便利,推进档案信息化的建设。二要按照档案法规范分类,在档案信息化平台建设过程中,将档案分类规范管理十分重要,因此,按照相关的法律法规,规范分类档案资源,不仅有助于档案信息化建设平台的搭建,还有利于提高档案工作效率,科学实施档案管理,保证档案管理工作有法可依,并在保证档案管理信息化建设的同时,实现高校档案的高效管理。因此搭建档案信息化建设平台,有助于规范档案分类,科学管理高校档案,提高档案管理工作的工作效率,实现档案管理的信息化建设,具有重要的作用,是档案信息化建设的有效策略。
一、人事档案管理中存在的问题
人事档案是人事、组织、劳资等部门从事人事管理活动过程时在培养、选拔和使用人员工作中形成的宝贵历史材料,记录个人不同时期、不同阶段的发展历程,真实和客观地记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人德、能、勤、绩、廉等方面的材料。由于多方面因素形成当前人事档案中普遍存在问题,主要表现在以下几方面。
1、领导对人事档案管理的重要性认识不足
领导对人事档案管理重视不够,表现在人事档案管理工作中,有相当一部分领导在认识上存在着一些误区,认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作,只要不丢失,不泄密,能做好外调、查阅就行了。因此,忽视人事档案工作的管理,诚然档案存在的问题也不会解决,其办公场所、经费、人员没有保障,档案工作也就做不好。
管理人员配置不足,管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。然而,由于单位或部门的人事管理人员编制不足,人事档案管理工作量大,通常人事档案管理大多数是由人事部门的工作人员兼职去做,属于非专业人员管理,并且人员变动频繁,管理水平不高,管理手段落后,对档案工作投入不足,因此,严重影响了人事档案的管理水平。
管理手段也较陈旧,在档案管理手段上,由于没有单独的人事档案管理软件,管理人员一直采用手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时整理归档,出现档案资料不完整的情况。调阅档案时依然采用原始的手工操作方式。
管理人员业务不熟,大多数的档案管理人员没有经过专业知识培训,业务不熟,对档案的重要性、管理档案的要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉,难以适应人事档案管理工作。
2、人事档案保密性不强
根据国家人事档案管理制度的规定,“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”。人事档案对当事人保密的目的是出于安全需要和方便组织管理,正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性,“组织意见”本人是不知道,而使档案材料的主观随意性增大。
3、人事档案存在弄虚作假
人事档案的生命在于其真实性,在现有人事档案管理模式下,“弄虚作假”现象屡屡出现。如高考、职工调动、就业、报考公务员、考研等,个别人通过在人事档案中修改姓名冒名顶替达到读书、工作、参军等目的。或者是为了竞聘较高级领导职位,伪造干部履历、入党材料和学历证书等。也有单位个别领导通过档案打击报复,给职工带来极大的伤害。不同形式虚假档案现象屡屡出现,使档案管理制度的严肃性、真实性、惟一性屡遭挑战。
4、人事档案材料不完整
人事档案内容短缺,材料内容不完整:如履历表、年度考核表、学历、职称、工资、表彰、处分等材料不全,填写项目不完整。其原因是档案管理部门工作人员责任心不强,没有认真及时收集各部门、科室应该归档的档案材料,导致收集档案材料不全;有时只是将档案材料仅作为保存的资料加以收集堆放,没有及时对材料鉴别归档;对档案材料内容未认真审核,造成内容残缺不全。
干部职工对人事档案认识不足。他们在填写履历表、年度考核表等表格时,有的人能省则省甚至不填写,敷衍了事;有的材料如学历、培训、职称等材料留在个人手中,认为自己保管更安全,用起来也更方便,不愿意将材料交给档案管理部门。
5、管理制度落后于人事制度改革
随着人事制度改革不断深入,人才流动日渐频繁,选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理落后,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。甚至有的单位为了留住人才扣留了档案,造成人事档案材料不完整,给招录单位在人事审核、审批工作时带来不便。
二、人事档案管理的信息化是市场经济发展要求
随着我国经济发展、科学技术和文化的进步,传统的人事档案管理模式弊端日益显露。人事信息具有信息量大、管理范围广以及易变动等特点,致使人事档案管理部门要经常更新人事信息,要与人事信息的变动保持同步。然而,传统人事档案管理是以纸质版人事档案为主要管理对象的实体管理模式,使得人事信息的更新相当困难,无法与现代人事信息的变动保持同步。随着科学技术的发展,人事档案管理被赋予了更多职责和作用,其管理模式也逐步由传统的纸质管理变为现代的信息化管理。然而,由于我国人事档案管理信息化建设仍处于初步阶段,存在诸多问题,如领导及人事档案管理人员信息化建设意识淡薄;人事档案管理信息化建设投入力度不大,缺乏资金保障;人事档案管理人员技术基础薄弱等等,这些因素严重阻碍了人事档案信息化建设和发展进度,影响了人事档案管理工作价值和功能的发挥,应该引起有关单位或部门领导的高度重视。
三、如何实施人事档案管理信息化建设
1、提高领导对档案信息化建设重要性认识
领导要转变观念,在思想上重视人事档案管理信息化建设,要树立思想决定行动,要认识到转变观念是全面推进人事档案管理信息化建设的关键所在。就人事档案管理信息化建设而言,一方面,只有进一步提高领导对其重要性认识程度,才能进一步加大人事档案管理信息化建设的扶持力度,有效协调内部组织、人事等部门,发挥其积极性、主动性和创造性,优化人事档案管理结构,为人事档案管理信息化建设打下良好的基础,确保各项工作的顺利开展;另一方面,还应加大人事档案管理信息化建设的宣传力度,切实提高单位有关人员对人事档案管理信息化建设的意识,组织有关人员积极参与人事档案管理信息化建设。此外,还应进一步提高人事档案管理人员的服务意识,使人事档案管理工作由单一服务职能转变为具有较强综合服务职能的管理。
2、加大人事档案管理信息化建设的投入
俗话说物质决定意识。实现人事档案管理信息化既离不开思想基础,又离不开物质基础,只有人事档案管理信息化建设的物质投入,才能确保人事档案管理信息化建设的最终实现。其中其资金的投入无疑是最为重要的,因此,单位应拓宽资金筹集渠道,为人事档案管理信息化建设筹集足够的资金,提高人事档案管理的科技程度。同时要根据单位自身的实际情况,充分利用各项科研成果,推进人事档案管理信息领域中新的经济增长点。此外,单位或部门还应充分挖掘自身内部的科技人才,安排其从事与人事档案管理信息化建设相关的工作,这样,既可以加快单位自身人事档案管理信息化建设的进度,又大大降低了资本投入。
3、培养人事档案管理信息化建设队伍
以人为本,培养人事档案管理信息化建设队伍,实现人事档案管理信息化建设的最终落脚点在于人,信息是一种媒介或者辅助工具,因此,应坚持贯彻“以人为本”的原则,建设一支专业的、高素质的人事档案管理信息化建设队伍,充分发挥其在人事档案管理中的价值和功能。树立单位培养复合型人才意识,定期组织相关专业技术培训,提高人事档案管理人员的信息技能。培训的内容既要突出技术层面的内容,也要突出管理层面的内容;培训要有实效性,使人事档案管理人员既懂得管理的相关知识,又精通信息化技术。此外,人事档案管理人员要不断提高自身的职业道德和素养,不断拓宽自己新知识技术视野,丰富自己档案管理的逻辑思维,进一步提高自身人事档案管理水平,为人事档案管理信息化建设的实现贡献出自己的力量。
4、实现人事档案信息“三化”
通过实施人事档案管理信息化建设工程,最终实现的目标是“三化”。即档案信息数据化、服务利用网络化以及管理人员专业化。所谓档案信息数据化,是为了改变传统以纸质档案为管理对象的实体管理模式,实现信息查询以及系统设置的数据化。在现代人事档案管理过程中,应以原始纸质档案为依据,将其包含的信息录入计算机,实现人事档案的数据化。此外,为了便于查询,还应对档案资料规整分类,实现人事档案信息数据的分类管理。所谓服务利用网络化,是指借助于计算机网络这一媒介实现人事档案管理信息化,为单位内部实现资源共享提供了很好的平台。管理人员专业化,是人事档案管理信息化建设的又一发展目标。人事档案管理的最终实现主体是人,因此,人事档案管理信息化要求管理人员不仅应掌握最基本的管理知识,还要掌握先进的计算机网络技术。只有实现档案信息“三化”,档案管理信息化才会达到其目的。
[关键词]档案管理;信息化;现状;策略
21世纪是一个信息的世纪,随着互联网快速发展,各行各业的信息化程度不断提升,信息化必将成为21世纪的主导现象,影响到行业的各个方面,这对于高校档案管理来说也不例外,信息化的建设成为当前高校档案管理建设中重要内容,对高校档案的管理产生重大影响。对于我国高校来说,应该适应时代的发展,不断提升自身的信息化水平,要跟上时代的步伐,加快档案管理建设的脚步。促进高校档案管理水平的不断提升。
一、高校档案管理信息化建设的现状
我国高校对档案信息化认识不足,设施建设起步较晚,信息化建设的现状不容乐观。
(一)档案意识淡薄
当前部分高校领导缺乏档案管理的意识,档案工作重视程度不够,没把档案信息从资源的角度加以认识,使得高校档案管理长期停留在建档、管档、查档的水平上,许多有利用价值很高的档案材料常年废弃在角落里,忽视了档案信息资源的开发利用,不能形成把档案作为一种资源去使用,给高校档案管理带来很多负面影响。
(二)人员素质较低
目前许多高校档案人员整体水平还较低,在人才结构、知识结构等方面和先进国家的档案管理人员相比差距较大,还不能适应信息时代档案事业的发展需要。既精通档案业务、又懂计算机技术和相关知识的人才非常匮乏,制约了高校档案管理信息化的发展。一些高校的档案管理人员专业不对口,大部分属于兼职的性质,较低的综合素质难以胜任高校档案信息化建设的重任,严重地阻碍了高校档案管理信息化建设的进程,造成一些高校档案管理信息化建设的滞后。
(三)资金投入不足
制约我国高校档案管理信息化建设的另一障碍是由于认识不够造成的资金投入不足,相关的设备和人员配备受到了制约,阻碍了高校档案信息化建设的发展。在档案管理信息化建设过程中,需要投入大量的资金,保证人员技术、硬件、设备、软件系统等方面的配套,同时为了维持这些硬件和软件的正常运转,还需投入一定的资金进行日常维护和集中管理。高校档案管理部门属于高校行政管理的范畴,学校的经费主要投入到教学、科研等领域,对档案管理的投入力度有限,造成高校档案管理经费投入不足,给高校档案管理信息化建设带来不利影响。
(四)网络安全问题
档案信息管理需要正确处理与知识产权保护的关系,做到合理开放和严格保密相结合,这是由于档案本身的特殊性决定的。高校档案信息化建设,提升了档案的利用效率,加强了档案部门与外部间的联系,降低了档案保管与获取的成本,但也相应带来了很多信息技术方面的问题,如电脑黑客破坏、电脑病毒、非法访问等,给档案的安全造成了较大的威胁。
二、高校档案管理信息化建设的策略
(一)提高对档案管理信息化建设重要性的认识
高校档案管理要树立“电子档案”的观念,必须转变档案管理以往只是简单的收集、借阅、整理模式,在观念上与信息社会接轨,要摒弃手工操作管理的观念,树立通过档案管理的信息化来实现档案的自动化管理,认识到档案信息的价值不仅在于储藏,其更大的价值在于传播,通过信息化手段,使档案的传播更为便捷,使档案的价值得到更好的实现,另外,要树立电子档案观念,在当前网络技术的迅猛发展的背景下,电子档案由于其成本低、便于储存和查询速度快等方面的特点,必将取代纸质档案,作为高校档案管理人员,要从行动上跟上文件存储电子化的脚步,通过信息技术实现高校档案管理的动态化和便捷性。
(二)培养高质量高素质档案管理人才
在提高现有档案管理人员基础素质的基础上,高校档案管理部门要重点提升档案管理人员的信息技术方面的技能,加强相关网络技术人员配置,适时进行相关人员的信息化业务方面的培训,提升档案管理人员利用信息化设备的技能,根据档案管理信息化建设需求,通过强大的人才队伍建设,加速高校档案管理信息化进程。
(三)加强软硬件系统和基础设施的建设
数字化设备和网络系统是档案信息传输、资源共享的基础条件,是高校档案信息化的基础设施。其核心是计算机网络,还包括交换机、服务器、存储器、路由器、数据库管理系统等。因此,为真正实现高校档案信息资源共享,必须建立一个全国高校档案信息化网络,运用计算机进行档案的收集、整理、编制,同时利用网络技术实现档案的查找、接收和归还,实现档案信息资源最大限度地社会共享,充分发挥档案信息化的整体效益。
(四)建立档案管理信息安全保障体系
要顺利实施高校档案管理信息化,必须重视高校档案信息化建设过程中安全保障问题,通过投入人员和资金完善各类信息资源安全保障体系,不断提升高校档案管理系统信息安全防范和处理的能力。在制度上,要建立严格的安全制度,对相关管理人员加强安全教育,要通过防范机制杜绝非法操作;在管理上,定期升级、经常维护。在技术上,通过部署硬件防火墙等措施,对档案信息的安全进行周密的保护。
三、结论
随着移动互联网的兴起,信息化建设已成为时展的主题,档案作为重要的信息资料也不例外。当前我们既要高度重视高校档案信息化建设的重要性,也要充分认识其复杂性和系统性。高校可通过提高档案管理信息化建设重要性的认识、培养高质量高素质档案管理人才、加强软硬件系统和基础设施的建设、建立档案管理信息安全保障体系等方法和策略,积极创造条件,采取有力措施推进档案信息化管理的发展,以适应时展的要求,同时提高档案的利用效率。
参考文献:
【关键词】现代医院;档案工作;信息技术
前言:从目前来看,很多医院在档案信息化建设过程中面临着信息收集困难、信息化档案管理意识薄弱、尚未完善信息化制度等问题,影响到了医院档案管理信息化建设效果。针对这一种情况,应寻求一些可行性的医院档案管理信息化建设途径,让医院各部门之间信息传递变得更为流畅,并将原有纸质档案顺利转成数字化档案,为医院领导或相关人员提供有价值的档案信息,便于他们随时随地查询信息,有较高的档案信息应用意识。
1信息化建设必然性
夯实档案管理信息建设工作是必然的,其主要体现于几个方面。首先,在信息技术和互联网技术快速发展背景下,医院开始借助网络传递与功能共享快速存储化验、缴费、挂号、处方等信息,在这一背景下,巧用信息技术优化医院档案管理工作,更符合社会发展特点,满足社会进步发展中的客观要求。其次,这一项工作也是提高医院整体管理水平的内在要求。即档案信息化管理模式与传统医疗管理模式相比,其日渐成熟的管理技术能够使护理流程、临床管理、经济分析等管理内容管理成本变得更为合理。同时,提高工作效率。
2巧用现代化信息技术,夯实医院档案管理优化建设
2.1树立新型理念
为促进医院发展,在现代化信息技术不断更新发展背景下,应逐渐转变传统医院档案管理理念,树立新的档案管理思路——信息化设计理念。首先,医院在档案管理工作具体实施过程中应明确档案信息化建设目的一,明确档案管理信息化建设要坚持为公众服务,坚持统筹规划、资源共享、公开透明、及时准确,并以现实档案馆为后盾,完善档案管理工作网络,落实信息化建设工作。其次,为了能够充分发挥现代信息技术在医院档案管理工作中的价值与作用,应在设计中突出形式与内容上的特色。比如,在档案信息网首页设计上,注意遵从庄重典雅、大方美观设计原则,并强调档案架构合理、功能齐全。同时,增设一个电子邮箱,主要用于与用户之间的交流。再次,在内容设计上,要确保档案信息丰富,既包括局馆概况、馆藏介绍内容,又包括业务指导、学会工作、调查评议、档案利用等方面内容,并增设投诉信箱、领导信箱等等,以便于提高管理水平。
2.2引进先进设备
现代医院在实际发展期间,为保证档案管理工作良性进行,应投入大量资金用于硬件、软件先进设备购置上,进而给用户提供更为便捷且高效的档案信息使用平台,查找、翻阅自己所需档案资料,提高档案资料整体利用率。首先,由于纸质档案保管条件差且容易遗失,因而,在医院档案管理信息化建设工作中,应注意优化软、硬件设施,依靠先进的计算机设备完成具体的档案管理工作。但是,在先进计算机设备引进过程中,还要借助各种图形、表格等技术对计算机存储空间中档案进行分门别类,便于人们快速查阅到自己所需的档案信息。其次,除了引进先进计算机设备以外,医院还要购买档案袋、档案夹、档案标签等工具,通过优化这些设备顺利完成医院档案管理工作,强化档案管理质量[1]。除此之外,在医院信息化档案管理工作实施过程中,应尝试引入一些新的设备。比如,RFID系统等等,RFID系统具有射频电子标签、读写器、天线几个组成部分,有编码、识别、通讯等多种功能,与传统档案信息读取方式相比,其读取速度要快100倍,更符合档案管理信息化建设需求。
2.3完善相关机制
为了确保现代信息技术在医院档案管理工作中的作用发挥到最大化,建立一个相对完善的档案管理工作网络,应注意推进相关信息化机制。首先,在医院发展中,为了指导医院档案管理信息化建设工作的有序进行,应完善档案信息收集机制,在档案信息收集机制中明确规定医院要建立一个相对标准的档案信息数据库,把档案资源以数字化形式存储起来,并规定好档案信息资源标准化分类提取模式,鼓励各个部门按照规定格式提供相关档案材料[2]。然后,录入文字资源和图像资源,编写索引、目录,供所有人使用档案信息。其次,在医院发展中,应建立起相对完善的医院档案信息服务机制,明确档案管理和查询网站建设要求,规定档案信息资料管理中心建设要点,要求各个部门自动上传和存储档案资料,进行归档。在医院档案信息服务机制具体建设过程中,还应规定信息资源的在线查询服务功能,允许用户在操作平台上进行查询、搜索、复印、借阅档案资料,并向用户提供电子信箱、汇编相应专题等服务,便于用户能够快捷的获取相关信息[3]。医院档案管理信息化机制是促进档案信息资源良性循环的关键,应落实好档案管理信息化机制建设工作。
2.4建立信息化档案管理系统
信息档案管理信息系统建设是促进档案管理工作网络完善的重要基础。首先,在系统建设过程中,应完善系统各个组成部分,不管是医疗档案,亦或是个人档案等等,确保系统中各个功能模块完善性,以期满足档案管理工作要求。同时,在系统中增设系统账号申请、系统升级、档案审核、档案添加、档案数据统计等功能[4]。其次,在信息化档案管理系统设计中,应设计基于B/S技术结构的档案管理信息系统,便于用户在信息化档案管理系统上进行档案查询、档案打印、档案题录等操作[5]。同时,B/S结构设计模式允许用户在任何地方进行服务操作,可在一定程度上提高医院档案信息利用率。再次,在信息化档案管理系统具体建设过程中,需针对查询功能、档案管理功能、个人中心、权限审核、系统管理员等系统功能进行测试,继而确保工作效果[6]。
结论:综上可知,医院档案管理信息化建设影响着医院整体卫生医疗水平的提升。针对这一种情况,医院应树立起良好的档案管理信息化建设理念,并注意引进先进的设备。同时,根据医院档案信息化建设中的具体要求,完善相关的机制,在机制牵引下不断夯实信息化建设工作。此外,由于信息化档案管理系统是支撑信息化建设工作的关键,所以,应投入一定精力在系统设计上,并注意从安全管理角度出发做好系统维护工作,强化工作效果[7-8]。
参考文献
[1]许丽.医院人事档案管理信息化建设探究[J].办公室业务,2018,20(12):177-178.
[2]张园.信息化在医院档案管理中的应用发展探究[J].办公室业务,2017,20(12):94-95.
[3]张喜英.信息化背景下医院档案管理的现状与对策探究[J].办公室业务,2017,21(11):64.
[4]翟晶,王忠.新形势下医院人事档案管理信息化建设探究[J].医学教育管理,2016,2(05):710-714.
0引言
随着科学技术的不断发展,我国企业传统的档案管理方法已经越来越不适应社会的发展,为了促进企业档案管理的发展,提升档案管理的工作效率,为企业创造更多的经济效益,企业必须要转变思路,加快档案管理信息化进程,推动企业更快、更好地发展。新形势下,加强企业档案管理信息化建设是企业进行档案管理改革的重要内容,也是企业实现可持续发展的必然趋势。
1 企业档案管理信息化建设的必要性
1.1 是企业信息化发展的要求
档案是企业重要的参考资料。当前,随着办公自动化的发展和网络技术的普及,企业在生产经营活动中产生了大量的文件和数据,是企业进行各项生产和经营活动的基础,为企业提供了重要的参考依据,具有长期的保存价值。
1.2 是现代企业档案管理发展的需要
社会形势的不断发展和网络技术的革新,促进了各行各业的进步。企业传统的纸质档案管理模式已经越来越不适应企业现代化管理的需求,加强企业档案管理工作对于提升企业的工作效率,实现企业办公自动化具有重要的现实意义。档案管理工作是企业日常工作的重要组成部分,因此要加快企业信息化管理,适应市场经济的需求,满足企业的发展。随着各类信息系统在企业中的应用,企业的各类文件逐渐增加,给企业的资料查询带来了一定的困扰。为了促进企业档案资源的利用率,必须要加大档案信息化建设。另外,由于近年来,网络技术的发展,信息技术已经渗透到企业发展的方方面面,所以必须要加强对档案的数字化建设,提升企业档案管理的软硬件条件,促进企业档案管理的现代化发展。
1.3 工作效率及工作成本的需要
加强档案管理信息化建设,有效地提升了企业的工作效率,节省了企业的工作成本。我国企业传统的纸质档案资料在收集的过程中不仅需要大量的人力、物力、财力,在查询过程中也会耗费大量的时间,因此阻碍了企业的发展。信息技术在企业档案管理中应用以后,极大地提升了企业的办事效率,为企业日后资料的查询也提供了很大的方便。另外,由于企业规模的不断扩大,档案的数量也在无形之中增长,这就要求企业扩大档案储存室面积和设备,增加档案管理人员,给企业增加了很多成本支出。信息化在档案管理中的普及,不仅减少了企业的成本,还方便了工作人员的查询,实现了资源共享,提升了工作效率。
2 企业档案管理信息化建设中存在的问题
2.1 档案管理信息化制度不够完善
档案管理信息化制度的完善与否也在一定程度上制约了档案管理工作的有效进行。长期以来,我国很多企业一直采用的是传统的档案管理方法,没有将现代信息技术与档案管理相结合,因此在信息技术日益发展的今天就会出现很多问题,使得档案管理工作无法适应新时代的发展,档案在企业发展过程中也没有发挥其最大功效,甚至有些企业只是将档案管理工作当作一种形式,影响了企业日常管理工作的有效进行。
2.2 档案管理信息化建设缺乏资金支持
档案管理信息化建设过程中由于缺乏资金支持,使得档案管理信息化建设的效率不高。企业进行档案管理的过程中需要大量的资金和设备作为支持。但是很多企业的档案信息化建设由于缺少资金,使得信息化建设的步伐缓慢。另外,部分企业虽然也设置了相关的经费进行档案管理信息化建设,但是这些经费远远不能满足档案管理信息化建设的要求,因此影响了档案管理信息化工作的开展。
2.3 档案管理人员的综合能力有待加强
要提升企业档案管理信息化建设的有效性,必须要提升档案管理人员的综合素质。这是因为档案管理人员在档案信息化建设过程中发挥着非常重要的作用。但是,在企业信息化建设过程中仍然存在一些问题影响了档案管理信息化建设的效率。比如,档案管理人员的专业素质不高,使得他们在实际的工作过程中会出现多种问题,如果这些问题得不到及时解决,就会影响档案管理的效果。此外,由于档案管理人员对计算机技术掌握不够扎实,导致在使用办公软件的过程中就会出现一些问题,阻碍档案管理信息化建设的有效进行。因此,企业必须要提升档案管理人员综合素质,让档案管理人员逐渐学习现代化信息技术,及时掌握一些最新的档案管理技术,并将其应用到实际工作中来,这样不仅能够节省大量的时间,还能够节约大量的人力和物力,最终还能取得较好的工作效果。
2.4 档案管理信息化建设的技术缺失
档案管理信息化建设的过程中,由于技术缺失使得档案管理的效率得不到很快地提升。这是当前档案管理信息化建设中面临的一个非常重要的问题。在企业档案管理信息化建设过程中,需要的技术比较专业,由于人员和设备配备不到位,导致企业信息化建设工作不能得到有效落实。另外,由于企业信息化建设技术指导和技术管理缺失,导致档案管理信息化建设没有完全发挥其作用。因此,我们说档案管理信息化建设技术和管理缺失,影响了档案管理信息化建设的进程。
3 加强企业档案管理信息化建设的对策
3.1 建立完善的信息化档案管理机制
完善的档案信息化管理制度对于档案管理工作效率的提升有着重要作用。为了建立完善的档案管理信息化制度,可以从以下几个方面做起:
第一,对原有纸质档案资源进行妥善保管,另外,还要对一些硬盘中的信息资料进行管理,做好防火、防潮、防磁等工作;第二,要及时对档案资料进行备份,防止由于计算机损坏带来的损失;第三,建立健全的档案管理信息化使用制度,在使用档案资料的过程中要严格按照制度进行,对档案资料的使用要做好审批和登记工作,使档案资料保持完整性和安全性,减少由于疏忽带来的损失。
3.2 加大对档案管理信息化的资全投入
加大资金投入是企业进行档案管理信息化的基础。首先,企业要充分利用政府提供的资金支持,加快档案管理信息化建设;其次,企业要利用现有的经费进行软硬件设备的配备,使资金使用达到最大化。
3.3 提升档案管理人员的综合素质
档案管理人员的综合素质直接决定了档案管理信息化建设的效率。首先要提升档案管理人员的责任意识和职业道德观念;其次,要加强对档案管理人员信息化建设培训,提升他们的档案管理专业知识和实践能力;再次,加强档案管理人员计算机专业技能培训,使其掌握最基本的档案管理办公软件操作技能,保证档案管理现代化建设的有效进行,进而才能促进企业的健康、稳定发展。
3.4 加强对档案管理信息化建设的技术指导
企业档案管理信息化建设的有效进行依赖信息化建设的技术指导。可以从以下方面加强档案管理信息化建设技术指导:一是明确信息化建设所需技术,只有制定了明确的目标才能有效地指导实际行动;二是聘请相关的技术人员或是专业人员进行技术指导,让档案管理人员熟悉相关的软件设备和硬件设备,这样才能够在档案管理信息化建设中做到游刃有余。
【关键词】档案;信息化;效率
随着信息时代的到来,档案管理信息化建设已经变得越来越重要,以应用多媒体技术为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。档案管理的信息化建设充分发挥档案管理人员的主动性、积极性和创造性,对档案管理的传统方式进行改革,加快实现其定量化、系统化、智能化、信息化管理。档案管理现代化具有占用空间小、应用能力强、储存信息量大、速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,提高了效率。电子文件作为新型的信息载体出现在档案领域,将逐步替代传统的纸质档案载体已经成为一种必然趋势。本文从档案工作创新,行政人事档案的重要性、行政档案服务手段创新、行政档案拓展服务领域、高校行政档案管理工作的创新途径、等方面来阐述如何在新形势下更新理念,促进档案管理工作的创新与发展。
一、档案管理工作的现状及问题
(一)保密性差
目前许企业档案工作都是由人工来操作的,加上档案管理部门人员流动性较大,从这个角度上来说,接触档案工作的人数就比较多,在日常档案工作管理中,就会出现许多意外事故,尤其是对于一些保密级的档案来说,其保密性就得不到有效保障。
(二)成本高、效率低
传统的基层档案是以纸质为主,成本高,档案的维护与查阅非常不方便,档案整理过程更是工作量大、操作烦琐、易出错,同时,纸质档案容易受到潮湿、虫蚀及火灾等灾害的威胁,而且文档没有备份,容易造成文档损失。纸质文档经常反复的查阅还会让原件受损或遗失,从而给档案管理工作带来一定难度。
二、信息化建设的重要性
随着现代信息技术的发展,办公自动化系统开始越来越多得到企业的推广及使用,档案信息化建设应运而生。过去使用档案需要档案使用者从大量的资料中找寻,工作量极大,找到自己所需非常的不容易。当档案实现信息化建设后,档案使用者通过网络输入关键词进行检索就可以从大量的资料中找到自己所要找的资料,同时使用者也不必亲自到档案室寻找,提高了档案信息远程化传输,极大地提高了管理以及办公的效率。通过对档案的信息资源的整理和分类,进而分析与提取来提高档案管理的质量与效率。信息化档案是以计算机为载体,以录像、录音、多媒体、网络等多种形式来呈现的电子档案。电子档案与传统档案管理相比,具有易于保管和修改,查询便利,可以通过网络进行传递等特点,电子档案在提高档案的利用率的同时,降低了档案的管理成本。
三、档案信息化建创新性措施
(一)加强信息化建设。
信息化时代档案管理工作的重点就在于加强信息化建设,档案管理实现信息化管理的最终目的是实现档案资源的有效共享,让档案的价值得到最大程度的发挥。首先应该利用先进的信息化技术实现档案管理工作的自动化,例如在档案分类的时候,为管理软件进行编程,自动识别不同类型的档案资源,从而实现对资源分类的高效统计、整理、分析。其次借助互联网的传输通道,实现远程操作和相互交流的目的。
(二)增强档案数字化管理水平
信息化建设进一步发展的现阶段,档案管理工作也应该紧跟时展的步伐,强化信息化建设,有效的增强档案管理工作的重要性,增强其信息化质量以及数字化水平,并且有效的通过信息化技术进而提升档案管理的整体水平。档案管理的信息化建设对于档案工作的工作效率有着直接的影响,是将信息资源科学化利用的有效手段以及有效途径,所以在档案的管理过程中要进一步强化档案的数字化管理水平,将档案信息进行数字化的保存以及记录,强化信息档案的安全管理。
(三)建立信息化档案管理平台。
对数据资料进行统一的搜集和处理,并建立信息化档案管理平台。要将科学技术与档案管理工作相结合,从档案管理工作的实际情况出发,坚持循序渐进的原则,做好两者的协调工作,实现由初级到高级的有效转变,并成立综合性档案管理资料库和分级化档案管理资料库,以此来共同形成信息化档案管理平台,有效地提高档案管理工作的效率和水平。同时,在创新思维的引导之下,要建立档案共享平台,实现各单位资源的有效共享,打破传统档案管理工作中时间和空间的限制。
(四)提高档案管理人才队伍的素质
进行档案工作人员的筛选优化。对于档案管理人员存在的素质不高的问题,首先需要对现有的档案工作人员进行甄选,剔除档案管理工作中缺乏工作热情,工作态度消极,工作技能严重不过关和的人员,保证整体档案管理队伍的先进性和积极性。
进行科学的档案工作人员学习管理。档案室管理人员需要从自身出发,认识到档案管理人员工作中存在的问题,需要根据档案室的实际情况,进行细致严格的档案管理人员的工作管理,制定出合理的档案管理工作的规章制度,明确各部门工作人员的工作内容和职责。同时需要进行定期档案管理人员的工作技能培训,对于新行业新领域的进行足够的培训学习,同时要求工作人员不断完善自身的知识结构,即使不能做到所有行业的档案管理工作都能很好的完成,至少要在一些常见的行业和部分新兴行业上做到档案管理工作技能达标。
四、结束语
当今社会,想要适应新形势下档案管理并达成新目标,只能科学并且规范的做好档案管理的信息化建设。只有具有规范性,坚持与时俱进,不断更新细化信息化建设工作,才能将档案管理工作做好。通过自身对档案管理信息化建设的研究和创新开发,才可以体现档案管理工作的价值。当今时代,在挑战中才能发现机遇。故步自封只会停滞不前,我们要抓住机遇,将我国自己的管理优势和其他国家的优势相结合,走出具有中国特色的档案管理信息化建设道路,做到百花齐放,将档案管理工作达到一个新高度。
参考文献:
[1]徐辉.浅议信息时代档案管理工作面临的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2012(23):124.
关键词:档案管理;信息化
档案管理信息化,是指在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务,加速实现档案管理现代化的进程。换言之,档案信息化是指档案管理模式从以档案实体保管为重点向以档案实体这种主要形式向社会提供服务为重点的转变过程。这是一个长期的发展过程,在这一过程中,要不断地采用现代信息技术装备档案部门,从而极大地提高档案管理和利用的现代化水平。
一、档案管理信息化的意义
信息化建设的程度反映了一个国家、地区、企业及社会经济发展的综合实力,也是衡量企业管理水平的重要指标。档案信息资源作为企业最重要的信息资源之一,是企业信息化建设的重要组成部分。
1.有利于企业提高效率,降低管理成本。通过提高信息资源开发利用效率和扩大信息资源开发利用范围,使企业能以降低信息成本实现共享管理成本,充分利用成员企业现有的资金、技术、设备、人力及信息资源,节约产品开发费用,降低生产成本,促进企业快速发展。
2.检索查询比较方便。档案管理人员在传统的检索方式下,费时费力,档案管理信息化后,可以实现即时查询,管理人员可以从模糊查询、组合查询、分类查询等查询方式中选择最佳方式,迅速在档案库中检索出需要的档案信息。
3.扩大了档案服务范围,因为在信息化的管理中,档案信息可以进行拷贝,总的信息占据的空间较小,而且档案信息的传输比较快,能及时将档案信息传递给需要的人员,为社会了解企业提供了基础,从而扩大了社会影响,拓宽了服务范围,档案部门的地位自然也就得到了提高
二、新时期档案管理信息化的现状
信息化使企业档案工作发生了巨大的变化,近年来我国企业档案信息化建设有了长足的发展,但是仍有巨大的发展空间,企业档案信息资源的开发利用能力仍有待进一步地加强。
1.信息技术的不断发展,加速了企业的档案管理正在从传统方式向信息化管理方式的转变,计算机技术的广泛应用,同时也极大地推动了档案管理工作的发展,提高了档案管理工作的质量和效率,使得企业的档案管理部门都在发生着重大的改变,并通过网络技术实现信息资源的共享。
2.在市场经济中,企业档案信息资源的数量和质量都有了一定程度上提高,信息资源量逐渐增加,开放途径也越来越多,使得信息资源建设的规模不断扩大并趋于成熟。
3.档案管理系统虽然在我国市场经济中得到了较为广泛的应用,但仍没有形成完善的规模和体系,实现不了对档案的一体化管理。同时,由于对档案信息化的标准和规范的建设也不够完善,所以无法从根本上保证企业档案管理的与时俱进。
4.企业的档案管理的信息化工作需要综合素质较高的人才,但在现实中,档案管理人员对于计算机技术的掌握知识有限,并且操作能力较低,不利于档案管理信息化的发展。
三、新时期档案管理信息化建设存在的问题
在信息高速发展的时代,信息化建设已经成为企业生存和发展的必要条件。随着档案管理信息化的逐步深入,档案信息化建设逐渐成为档案事业发展的战略性工作,但是在建设和管理的过程中仍然存在着很多的问题,主要表现在以下方面。
1.双套制问题
尽管档案管理信息化建设已经大面积展开并取得相当的成就,但是在人们的档案思维中,依旧是对纸质的档案心存依赖,认为电子化的档案不安全,所以在很多单位甚至国家机关对已经颁布的国家标准、行业标准或企业标准中,都规定要电子、纸质形式双套保存。不解决双套制的问题,是无法推动信息化发展的,信息化发达国家在信息化进程中都强调“无纸化”作为信息化的战略目标来积极推动,可见它对信息化发展的重要意义。
2.企业员工素质有待提高
许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分的档案管理人员由于没有及时的接受现代化的培训以至于技术水平有限,不利于档案管理信息化的发展。档案信息化管理需要管理人员既有相当程度的档案管理能力,还必须有一定的计算机网络管理能力和信息技术处理能力,这使得档案管理人员素质成为制约信息化发展的重要因素。
3.标准和规范问题
档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因,馆室藏档案业务基础差,案卷质量不高,并且档案自动化工作尚无统一标准,无法全面实施、推广统一标准,这些都严重制约着档案信息交流的范围和程度,直接影响着档案信息化建设的步伐。
4.档案信息化管理的安全意识较差
档案信息与其他信息资源不同,多包含密级文件,因此重视对档案的管理就至关重要。在网络环境下,档案信息更加容易被不法分子盗取,并且一旦被窃取很容易在网络环境内大面积传播,这不仅会造成在档案信息管理时重要信息的流失,从而造成严重的经济损失。档案管理的安全工作是档案信息化的保证,因此,加强档案管理所在网络环境的安全建设就尤为重要。
四、实现企业档案管理信息化的主要措施
企业档案管理工作的信息化建设是企业和社会发展的需要,是档案管理发展的一种趋势,因此,对企业档案管理的信息化建设要予以高度的重视,要切实给予人力、财力和物力上的支持,确保企业档案管理信息化建设得以有效的实施,使其更好的为企业的发展提供服务。针对在建设档案管理信息化的过程中出现的问题,提出实现档案管理信息化的四项主要措施。
1.提高对档案管理信息化的认识。传统的档案管理工作处于一个封闭的空间里,管理者的思想观念和管理工作都处于一个落后的阶段,面对这种局面,应重点加强管理者在观念上的认识。管理者必须意识到,在商品经济激烈竞争的今天,档案作为全社会最大的共享信息资源,在经济决策中起着至关重要的作用。
2.加强人才机制建设。档案信息化建设是一项专业性很强的工作,它要求管理人员既要有高度的工作责任感、办事细心的工作态度,还要具备扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因此必须重视档案人才的培养,建立一支适应信息时代的复合型档案管理队伍。
3.制定档案管理信息化标准。档案信息化标准是进行档案信息化建设的重要基础和必要条件,它贯穿于档案信息化建设的整个过程。要统一档案管理信息化的标准,必须要依托国家行政的力量,打破各个单位各自为政的局面,统一国家政策法规和各种业务规范。
4.健全档案管理信息化的安全制度。档案管理信息化的安全管理制度是档案管理信息化的保护屏障。一方面,在企业档案管理的建设初期一定要注意纸质档案的保存,防止档案的遗漏损失,保证企业信息的安全、完整;另一方面,要充分保障网络信息系统的安全,数据库的自动备份、网络系统的病毒防范、严格的查阅权限和安全的加密保护功能都是企业需重点关注的问题。
五、总结
随着信息科技的不断发展,以及我国经济的快速进步,档案管理信息化已成为经济稳步发展的保障。企业档案管理信息化建设需要企业各部门之间的相互协调,需要企业高层从思想、战略、管理、技术等各个角度进行宏观规划和微观操作。企业应该根据自身特点发挥在资本、技术等各方面的优势,加快档案管理信息化建设的步伐,进一步提高档案信息系统的工作效率,为企业的可持续发展提供可靠的信息保障。
参考文献:
[1]薛文.关于档案信息电子化问题的研究[J].管理方略,2009(12).
[2]王敏,蒋贺.关于档案管理信息化问题的研究[J].中国商界,2010(12).
[3]王立新.实现档案管理信息化的途径与方法[J].管理科学,2011(04).
[4]孙冬云.新时期档案管理信息化的对策研究[J].信息技术,2011(12)
[5]路鑫.刍议企业档案管理的信息化建设[A].档案与文化建设,2012年全国档案工作者年会论文集(中)[C].2012.