时间：2023-08-10 17:25:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城乡规划实习计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
教学质量是教育的生命，实践环节教学质量的优劣直接影响整个理工科的教学质量。城乡规划专业是一门实践性极强的专业，随着城乡规划一级学科的成立，以及《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》（2013版）的出台，全国城乡规划专业实践教育必将面临新一轮的改革和调整。对于地方高等院校，特别是少数民族地区的地方高等院校如何在新形势下改善办学条件，提高办学质量将是地方院校学科生存和发展的重要内容。
1 城乡规划专业实践
虽然城乡规划学在2011年才正式成为一级学科，但是城乡规划实践却是伴随着人类的诞生而产生，随着人类社会的发展而发展完善。可以说城乡规划专业就是一门先有实践而后有学科的一门科学。特别是改革开放三十多年以来，既是国家快速发展壮大的时期，更是城乡规划专业快速发展和完善的时期。国家的发展为城乡规划专业实践提供了重要的场所，城乡规划专业的实践也很好地指导和促进了国家的快速城镇化。面对新形势下国家建设和发展的转型，如何变革高校城乡规划专业教学，特别是民族地方高校城乡规划专业实践教学，是地方高等学校城乡规划专业生存和发展的重要内容。
《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》（2013版）指出“强化实践、重视能力培养是专业规范的重点。实践教学的目的是培养学生具有：（1）认识调研的能力；（2）规划设计的能力；（3）规划管理的初步能力等。城乡规划专业实践体系包括实践领域、实践单元、知识与技能点三个层次。为此，所有的城乡规划专业实践教学必须紧紧围绕这“三个能力、三个层次”来进行展开。笔者认为在“三个能力”方面调研能力是基础，规划设计能力是核心，规划管理能力是目标；在“三个层次”中实践领域是对象，实践单元重点，知识与技能点是抓手。
为此，在城乡规划专业实践教学课程的设置和安排上必须遵循上述的逻辑顺序展开，针对不同年级、不同层次的学生展开针对性教学，从基本的调研能力培训开始到核心规划设计能力的培养，最终培养学生具备一定的规划管理能力。以基本的知识和技能点为突破口，促进若干实践单元的有效实施，培养城乡规划专业学生的专业实践领域认知。城乡规划专业实践教学的目的就是培养学生的专业业务实践能力。
2 城乡规划专业实践现状及问题
湖北民族学院地处中国西部武陵山欠发达地区，湖北民族学院城乡规划专业创办于2004年，学制4年，经过10多年的探索、实践，在培养体系、师资队伍和教学条件等方面取得了一定的发展。先后为国家输送了近千名城乡规划专业人才，为国家快速城镇化建设做出了贡献。在做出了部分成绩的同时，在专业学科建设方面，特别是专业实践教学方面也还存在众多的不足。随着我国改革开放的持续深入，建设美丽中国，以及武陵山地区发展的需要，对武陵山地区城乡规划专业实践教学提出了新的挑战和要求。
2.1 城乡规划专业人才培养计划有待进一步完善
经过10多年的教学实践，湖北民族学院先后编制完成了五个版本的《城乡规划专业本科人才培养方案》，在每一轮人才培养方案调整中都很重视实践环节。以湖北民族学院2014年版《城乡规划专业本科人才培养方案》为例，主要实践性环节有军事技能训练、暑期社会实践、城市认知实习、测量学课程实习、城市总体规划课程实习、城市社会学与调查课程实习、毕业综合考核、毕业实习、毕业设计等。主要实践设计课程有绘画基础、城市规划实用软件、建筑设计、居住区规划设计、城市总体规划设计、城市设计、控制性详细规划、场地设计等。所有实验实践教学学分占总学分比例为30.85%。可见学院对城乡规划专业学生的认识调研能力和规划设计能力都有足够的重视。但是在规划管理的能力培养方面有一定的欠缺。随着湖北民族学院建设高水平地方性应用型民族大学定位的出台，势必加强应用型专业的培养和转型。适应新形势、新要求的《城乡规划专业本科人才培养方案》呼之欲出。
2.2 师资力量薄弱，因材施教困难重重
高校城乡规划专业教师稀缺，特别是高学历专业教师更是奇缺，这是当前国内开办有城乡规划专业高校的普遍现象。而湖北民族学院地处西部，经济欠发达，更是很难引进高学历的城乡规划专业人才。时至今日，湖北民族学院城乡规划教研室共有11名专业教师，其中副教授1名，高级实验师2名，讲师3，助教5名。硕士8人，在读博士1人，博士1人。专业构成方面，城市规划专业6人，土建类专业3人，测量学专业2人。在现有的教师构成中具备了一定的学科交叉能力，但是总体上要进行高质量的专业实践教学，特别是要因材施教更是困难重重。急需建设一支队伍具有地方专业特色的一流城乡规划专业实践师资力量。
2.3 认识调研环节力度不足
在城乡规划专业实践教学中，认识调研是基础，是城乡规划专业的敲门砖。就目前的专业认识调研环节来说主要有暑期社会实践、城市认知实习、测量学课程实习、城市总体规划课程实习、城市社会学?c调查课程实习、毕业综合考核、毕业实习、毕业设计等环节。而其中暑假社会实践、城市社会学与调查课程实习和毕业实习环节以学生自助进行为主，老师只是实践前期指导和后期把关，未能全程参与指导学生实习。城市认知实习与城市总体规划课程实习是专业老师全程指导，但是由于师资力量不足，往往是两个专业老师要指导60个学生实习。老师的指导深度严重不足。
2.4 课程设计总体质量不高，学生规划设计能力不足
对于城乡规划专业学生来说，规划设计能力是核心。目前主要开设有建筑设计、居住区规划设计、城市总体规划设计、城市设计、控制性详细规划、场地设计等规划设计课程。由于城乡规划学科的知识体系十分庞大，哈佛大学建筑学院的院长曾提到，大约需要1992 年的时间才能培养一个通晓规划各个领域的通才。为此，在有限的师资条件和办学条件下要针对性地教好每一门设计课程是几乎不可能完成的工作，更不用说因材施教。
2.5 忽视规划管理能力的培养
城乡规划专业实践教学的最高境界，就是规划管理能力的培养，而规划管理能力的提高本身需要全面掌握规划认识调研和规划设计能力。目前，我校与规划管理相关的课程主要就《城乡规划管理与法规》一门理论课程，在培养学生规划管理能力方面有待进一步优化培养方案。
3 城乡规划专业实践教学体系构建
3.1 优化专业人才培养方案，完善实践教学体系
好的实践教学培养体系，必须要有好的专业人才培养方案做支撑。以湖北民族学院建设高水平地方性应用型民族大学为契机，以《高等学校城乡规划本科指导性专业规范（2013版）》为指导，结合学校现有师资教学条件及武陵山地区特色制定科学的专业人才培养方案。以专业理论课程为指导，以培训学生认知调研为基础，规划设计能力为核心，规划管理能力为目标的实践型专业人才培养方案。
3.2 因材施教，因师施教，教学相长
教与学是一个相辅相成的过程，不同个体有不同特征，不同老师也有不同擅长专业领域和专业设计方向。因此，在城乡规划专业实践教学中一定要结合教师与学生的实际情况做到因材施教、因师施教，做到教学相长。在注重培养学生专业实践能力的同时，培养一支专业结构合理、专业背景丰富、年龄搭配合理的“双师型”专业教师队伍。
3.3 课内课外相结合，校内校外相结合
城乡规划专业实践教学不仅仅是课堂教学，更多的是要走向课外，走向社会。加强教师与业界的联系，以及学生与业界的联系来提升教学活动的水平。课堂上严把教学理论关，让学生掌握扎实的专业设计基础理论。课外引导学生拓宽专业视野，学习相关专业基础知识。同时，鼓励和带领学生走向社会，通过学校与校外设计企业签订校外实习基地，定期将学生送往相关设计企业进行规划设计实习。此外，也把优秀的规划设计师请进校内，引入课堂。让学生在实践中学习，在学习中实践，将这个学习生涯置身于专业实践领域之中。
3.4 严把实?`教学环节和教学实践质量关
严格按照科学的专业人才培养方案组织各项实践教学环节，严格按照相关规范严格组织，细心辅导。建立严格的过程质量管理和考核方式，建立完善的教学实践环节考评机制。严格要求学生，全面系统掌握现行的城乡规划种类，及各类规划的设计的内容深度要求，培养学生的团队协作精神，提高学生的规划设计能力。
3.5 构建地方实践教学特色
从人才培养方案制定、教师队伍培养、认知调研能力培养，以及各类设计课程案例点的选择等各方面密切与地方相结合。系统挖掘武陵山地区建筑、村落、城镇等特色，并将其应用于城乡规划实践教学各个方面。同时，与地区相关设计和管理机构密切合作，联合培养学生的专业设计能力。探索出一套具有湖北民族学院特色、武陵山地域特点、能充分凸显地方城乡规划专业办学特色的实践教学模式。
关键词： 生态环境规划课程 实践教学 问题 对策
1.引言
资源环境与城乡规划管理专业是一个技术性与实用性很强的专业［1］，生态环境规划作为该专业的主干课程，培养学生的实践能力显得非常重要。目前，多数院校该专业开设的生态环境规划课程多偏向理论分析，导致学生实践能力不强，影响学生就业率的提高。我们通过调查发现生态环境规划课程实践教学中存在的主要问题表现在以下几个方面：（1）实践教学目标不明确；（2）不注重与本课程有关课程的衔接；（3）现有的实践教学条件不能保证实践教学效果；（4）部分院校该课程主讲教师的能力有待提高。对此，我们提出了解决以上问题的对策。
2.制定合适的教学目标并优化教学内容
合适的教学目标是保证学生实践能力提高的前提。首先，各个学校应根据自己学校、学院和学科的资源和人才优势，突出所办专业的专业方向和特色，制定资源环境与城乡规划管理专业的培养目标。其次，根据专业培养目标制定生态环境规划课程的教学目标。最后，通过调查生态环境规划课程实践教学效果，及时完善该课程的教学目标。通过调查用人单位对学生实践能力的要求及学生就业后所需的实践技能，我们认为该课程的实践教学目标至少应达到以下目标：通过生态环境规划课程的学习，学生应具备从事编制《环境规划》、《生态市（县）建设规划》、《土地利用总体规划》等方面工作的能力。
在制定合适的教学目标后，要进行教学内容优化。生态环境规划教学主要内容包括：环境调查与评价、环境预测、环境区划、环境目标、环境规划设计、环境规划方案选择、实施环境规划的支持与保证等。教学内容优化应结合课程特点和实践要求，优化设计理论教学内容与实践教学内容。课程内容既要满足规划知识和理论的方面需要，又要满足实践教学环节的需要。因此，课程教学内容需要注重将基础知识与技能传授给学生，强化学生能力培养，突出针对性、实用性、整体性等特点，从而为培养拥有扎实的理论基础与实践创新能力的新型人才打下坚实的基础。
为保证实践教学效果，应加强以下几方面的实践。
（1）课程基础实践。如自然地理学方面各种课程实验、自然地理学野外综合实习、测量与地图学实验、遥感技术应用实验、环境学概论实验和环境化学实验等。
（2）课程认知实践。如生态环境现状调查等。
（3）课程技术实践。主要包括以AutoCAD、Photoshop等软件教学为主的计算机辅助制图实验。
（4）综合应用实践。如编制《环境规划》、《生态市（县）建设规划》、《土地利用总体规划》等。
另外，鼓励和吸收学生参加教师的科研项目。如：信阳师范学院资源环境与城乡规划管理专业学生分别参与《信阳市环境规划》与《信阳市土地利用总体规划》的编制。
3.注重与本课程有关的基础课程的衔接
由于生态环境规划课程涉及到的知识和内容较多，如环境、生态、经济、统计、数学、信息系统、计算机等，因此，在开设生态环境规划课程之前，学生应学过《高等数学》、《线性代数》、《环境学概论》、《环境监测》、《环境化学》、《环境质量评价》、《遥感概论》、《自然地理学》、《计算机制图》（如AutoCAD、Photoshop、MAPGIS等软件应用）等课程，并且具备相应的实践能力。目前，有些院校上述课程没有开出，就直接开设生态环境规划课程，必定会影响学生实践能力的提高。上述部分课程在生态环境课程中作用如表1所示。
4.加强实习场所的建设
本课程实践性较强，要求学生在学习中不断地参与实践，在实践中理解理论原理、学习解决实际问题的能力。通过调查发现部分高校现有实习基地（主要指实验室与实习单位）明显不足，不利于学生实践能力的提高。
实习基地建设是实践教学的前提，实习基地的条件直接影响教学质量。本课程应具备满足实践教学需要的校内外实践实习基地，为该课程的实践实习和生产、科研提供保障，并为当地企事业提供服务。在实践教学中逐步实现实践教学硬件设备、场所的多功能化、规范化，专业理论教学与实践教学最大限度地有机结合，实现讲、演、练、教、学、一体化。
校内实习基地建设应与学科建设、专业实验室建设结合起来。校外基地是学生实习的主要场所。校外实习基地建设强调教学、科研、生产相结合，建立双方平等、互利的合作关系，调动协作单位参与实习教学的积极性和热情。学院可与多个科研单位或企业联合共同建立实习教学基地。企业参与培养学生的教育过程，学生参加企业的生产、科研等活动；学校与企业联合制定实习教学计划，联合指导实习教学，联合考查实习质量。
目前，信阳师范学院资源环境与城乡规划管理专业的校内实习基地有：城乡规划实验室、环境分析实验室、地理信息系统实验室、地图遥感实验室、标本模型陈列室等［2］。与生态环境规划课程有关的校外实习基地建设及使用情况见表2。校内外实践实习基地的建设在提高学生综合素质和培养学生实践能力方面发挥了积极作用。
5.加强师资队伍建设
生态环境规划课程具有综合性、实践性、边缘性和创新性等特点［3］。师资队伍对人才培养的质量至关重要，高素质的师资队伍是培养高素质人才的重要条件之一。通过调查发现部分高校该专业与该课程师资明显不足，如知识结构不合理、职称和学历结构不合理、学术梯队不合理、学缘结构不合理，甚至年龄结构也不合理。这些因素将影响学生实践能力的提高。因此，专业教师应根据社会需要，提高自身各方面的能力与素养，可以通过国内构建的专业交流平台或者到国外大学进修学习，加快知识体系的拓展和更新，为保证教学质量打下必要的基础。
参考文献：
［1］国家教育部高教司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍［M］.北京:高教出版社，1998.
［2］苏华，王义民，余斌.地理科学实践教学保障体系的创新模式研究［J］.实验室科学，2008，（6）：32-34.
［3］吴云清，张莉.资源环境与城乡规划管理专业创新立体化模式的思考［J］.地理教育2006，（7）:73-74.
基金项目：信阳师范学院青年骨干教师资助计划与河南教科所项目（2009-JKGHAG-0647）。
（贵州方向）
2014/5
城乡规划专业与风景园林专业美术实习是我院针对城乡规划专业和风景园林专业本科生在指导教师带领下开展的一项美术风景建筑写生与城镇规划考察调研实习特色活动，它是专业实践教学环节的核心内容之一。该课程是以美术素描、美术色彩、建筑初步、城市规划和园林景观规划等学科理论为基础而进行的特定实习。古镇建筑风景写生，实习区域相关文献资料查阅、野外实地考察及实习报告撰写等的综合实践教学活动，也是学生走向设计现场进行课堂知识的整合与延伸，在整个城乡规划和风景园林教学中起到承上启下的重要作用。
实习班级： 12级城市规划专业 （30人）
12级景观学专业 （28人）
13级风景园林专业 （25人）
实习时间：12周（5月10日-5月18日）
一、美术实习课程性质、目的和要求
美术实习时实习素描、色彩、建筑画等课程中重要的实践性教学环节。通过外出写生可以使学生对所学素描、建筑画的基本知识奠定必要的基础。该实习既是培养学生专业素养，提高解决实际问题能力的需要，也是开展研究性学习的一项重要手段，对学生的实践认知能力和思维能力培养具有重要意义，是一次综合性的教学实践活动，是课堂教学的延伸和补充。
从教学目标和手段上来看，美术实习时在学生具备一定的素描、建筑画等回话能力的基础上进行的。要求学生在写生的过程中，了解掌握当地的风土人情，并运用所掌握的美术知识和美术技法进行风景建筑写生。在素描的写生过程中，应当将训练重点放在构图结构之上，注重采用以线条来表现物体，绘画材料可采用钢笔、针管笔、美工笔等工具。提倡学生在写生过程中进行大胆的艺术创作，掌握透视规律、空间想象能力，并巩固手绘表现技法。
在实习期间，通过对调研地区的考察是学生掌握调研的基本方法，引导其从景观格局、建筑形式、规划布局、旅游策划等多个方面对实习地区进行分析和研究。培养学生以规划师身份多角度全方位的观察城市，提高其规划认知能力。在与自然和社会的接触中，在与各类人员的交往中，在对各类资源的研究和探索中，学生的专业思想、团队精神、人格意志等品德得到很好的培养。所以，美术实习是城乡规划和风景园林设计创新型人才培养的重要途径之一。
本次美术实习的具体内容与拟实现的具体目标有：
提高审美能力和动手能力，培养视角观察力和手绘造型技能
收集设计绘画资料和素材
加强对绘画表现技法的认知，包括感性与理性相结合的观察方法、构图、透视、明暗规律、比例结构与色彩关系等内容。
钢笔建筑素描的造型训练
风景色彩的综合表现技法训练
景观格局、建筑形式的理解及表现
学习并熟悉野外调研方法
二、考察实习前期准备
下面就学生的准备工作做出以下要求：
1、制定目标和计划。重温和回顾专业课程的主要内容，针对课堂教 学中尚存在的问题制定自己的实习目标和计划。
2、收集实习区域资料。组长组织成员任务，对实习地点做前期的资 料查阅（规划图纸、旅游地图、现场照片、美术作品），提前做好写生地点的细节规划，绘画侧重点与实习调研报告联系起来。
3、做好充分物质准备。首先是储备充沛体能。野外实习不仅是专业知识技能的实习和提高过程，同时也是对每位同学体能提高和考验过程。良好的体能是圆满完成实习的基本保证。根据自身条件，准备好个人必须生活用品，配备野外旅行装备，携带野外考察器材。除教师携带常用医疗用品和药品外，学生也应根据自身实际情况自备常规药品。
三、美术实习线路设计
实习地点：贵州镇远、贵州西江（千户苗寨、郎德）
行程安排：
D1
重庆-镇远
在指定地点集合乘大巴车到菜园坝火车站乘坐K1249次16:29-06:41火车硬座前往镇远
D2
镇远
早6点41分到达镇远，换成包车前往住宿，稍作休息，自由踩点，为后面两天的写生做准备。
调研/写生
宿镇远
D3
镇远
镇远自由写生
写生
宿镇远
D4
镇远
早上镇远出发，前往西江千户苗寨
调研
宿西江
D5
镇远-西江
西江千户苗寨
写生
宿西江
D6
西江
西江千户苗寨-郎德
调研/写生
宿西江
D7
西江
千户苗寨
写生
宿西江
D8
西江-凯里
西江-凯里（早上在指定时间集合前往凯里火车站乘坐K1245次16:21分火车返回重庆
写生
D9
凯里-重庆
重庆（早上06:31分火车到达菜园坝火车站后，换成包车返回温馨校园，结束写生！
实习点简介：
千户苗寨：依山傍水而建，吊脚楼层层叠叠，是了解和研究苗族干栏民居文化的最好去处。如果想一揽千户苗寨的气势，就花点时间和精力爬到山上。由于西江千户苗寨建在两座山脊上，在山顶就可以欣赏到千户苗寨的磅礴气势。苗寨吊脚楼，穿斗式木结构歇山顶。一般四榀三间，或五榀四间，个别六榀五间。前檐柱吊脚，“吊脚楼”因此而得名。底层多用于圈养牲畜和家禽，堆放柴草、农具和贮存肥料等。第二层为全家人活动的中心。正中堂屋外侧安有苗语称为“阶息”的“美人靠”。堂屋又是迎客厅，佳宾亲朋到来，常在此间摆上长桌，设宴款待。第三层一般用作存放粮食、杂物，大户人家也用1-2间作客房或女儿的卧室。有的还利用吊脚楼边搭架木板作晒楼，夜间可纳凉休息，观星赏月。
镇远古镇是贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县名镇，位于舞阳河畔，四周皆山。河水蜿蜒，以“S”形穿城而过，北岸为旧府城，南岸为旧卫城，远观颇似太极图。两城池皆为明代所建，现尚存部分城墙和城门。城内外古建筑、传统民居、历史码头数量颇多。镇远古镇交通方便区位优越，湘黔铁路、株六复线、320国道、沪昆高速公路穿境而过，距铜仁、湖南芷江和贵飞机场分别为90公里、170公里、270公里。县境东界湖南新晃，南临三穗、剑河，西毗施秉，北接岑巩和铜仁地区的石阡，素有"滇楚锁钥、黔东门户"之称。镇远历史悠久，自秦昭王30年（公元前277年）设县开始至今已有2281年的历史，其元代清代为道、府所在地达700多年之久。
四、美术实习任务和内容
1、个体任务
教师在实习过程中起指导和管理作用，鼓励新思想、新观点和建议，所有的行动都必须在严守纪律和保障安全的前提下进行。
需要学生独立去完成的任务有：
1、 根据指导书的每日任务提示，自觉完成绘画任务，搜集实习地相关资料和信息，以便于寻找特色的绘画对象；
2、 到达目的地第一天做调研考察和踩点，对后面几天同一地域的写生时间和地点做好线路安排。
3、 按时完成当天指导教师布置的任务和作业，及时解决问题，每天分小组讲评后集中评画；
4、 严禁在实习过程中拖欠作业；
5、 实习结束两周后，提交资调研报告和绘画作品；
6、 举办美术实习汇报画展。
绘画作业任务：
12级城市规划专业/景观学任务：
钢笔素描作品5张 色彩风景作品2张
镇远古镇调研1份/ 千户苗寨调研1份
植物认知调研（12景观学）
特色场地测绘（分组完成，镇远或千户苗寨里任选一处）
13级景观任务：
钢笔素描作品10张
镇远古镇调研1份
小场地测绘（分组完成）
2、团队任务
需要实习团队共同完成的任务有：以班团委为基础建立管理小组，上传下达，保证综合考察任务的顺利完成；以小组为单位，开展实习任务；并在实习结束后，举办公开性美术实习成果图文展览和成果汇报。在实习过程中提交并完善展览计划，实习结束后提交修改方案，最后按照计划完成展览。
3、综合考察角色
美术实习过程中，不论是带队教师还是学生都具有多重身份。其中，学生具有四重身份，即首先是相关专业的学生，需要完成课外学习实践任务，也是我院在外的形象代言人；其次是设计从业人员，切身体验古镇规划和园林景观；第三是绘画者身份，学会用艺术审美的眼光观察品味，用画笔记录灵感；第四是旅游者的身份，其考察活动具有旅游调研性质。学生在实习过程中需要实现多种角色，可谓四位一体。带队教师则具有领队、导游、实习讲解、生活安排等多种职能，并分工负责。要充分实现以上目标和角色，景区景点组合就要具有多样性和综合性。
五、综合考察实习的过程管理与鉴定考核
1、纪律要求
野外综合考察是正常教学的重要组成部分，因此按照正常教学大纲和校规校纪要求进行考评，考察期间若有违规违纪行为，将按照校规校纪进行严厉处理。在实习过程中也可能会遇到诸多困难、突发事件甚至是危险，这就要求所有参与实习人员必须做到：
实习过程中一切以大局为重，注重团队意识，服从指导教师安排，主动与教师配合，若有问题及时向老师和领导反映；同学之前相互协作和激励。
实习过程中时间观念要强，不可拖沓时间，以免影响考察进程。
注意个人安全，理解地方风俗习惯。实习与自由活动过程中，尽量克制自己勿与当地居民发生冲突、勿与其它旅游者发生冲突。
考察实习活动中，注意异性之间相互关照，相互帮助。
合理安排个人生活，注意自己的生活起居和饮食，保持良好的身体状况。
不得有奢侈浪费、赌博、酗酒、打架斗殴等不文明行为。
按照指导书要求完成每日实习任务，甚至公开发表作品，指导组将根据实际情况予以加分和表彰。
2、考核指标
首先是学生在实习过程中的具体表现。实习考察是遵守纪律和思想疯狂的对立统一，既要保证考察活动的正常高效开展，又要将专业知识运用到考察活动之中。其次是在教师指导下在规定时间内独立完成实习任务，调研及实习心得，既有感性认识，也要有理论高度。第三就是实习成果的汇报和展示工作，无论是集体还是个人都要向学校提交实习收获，即以画展、报告会、网络媒体等多种形式向外界推广旅游学院的特色实践教学活动。
附件一：
学生费用预算
包含：
交通：学院-火车站往返接送，镇远-镇远住宿，镇远-西江， 西江-郎德-西江，西江-凯里火车分段包车。
门票：含西江千户苗寨学生票和西江换乘车。
住宿：镇远2-3人间独立卫生间，西江为多人间公卫。
保险：含旅游意外保险，10万元/人。
附件二：
贵州方向美术实习准备清单
1、公用品与管理：
口罩、感冒药、消炎药、止泻药、止血药、风油精、创可贴等；
白纸、笔、实习介绍信；
话筒（喊话器）、对讲机；
住宿名单（含联系电话）。
2、学生准备：
证件类：学生证和身份证（必带）、导游证（有才带）；
日常工具类：手机、笔、笔记本、相机、摄像机、录音设备；（带齐相应电子设备的充电器，请尽量不要带电脑）
绘画工具类：铅笔、钢笔、针管笔、水彩、画笔、水桶、调色盘、画 板、速写本等
资料类：实习指导书、问卷、交通地图、实习目的地相关资料。
（特别注意了解清楚少数民族地区民风民俗禁忌，以免带来不必要的麻烦）
3、日常活动：
生活组队（餐饮、住宿、考察活动的细节安排）；
设备尽量优化共享。
4、日常用品：
随着我国高校学生的数量扩张，人才培养质量提升成为当前我国高校的主要目标。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》强调加快创建高校与“企业联合培养人才的新机制”，达到提高高校人才培养质量和提升企业竞争力的双重目标。校企合作人才培养，充分依托高校和企业双方的优势资源，将高校的教学工作与企业的生产实践进行有序对接，联合培养行业需要的应用型人才，这种人才培养模式可以实现高校、企业和学生“三位一体”的利益共赢，具有很强的现实意义，是现阶段我国高等教育改革的重要方向。
一、“吉首大学―南方测绘”校企合作人才培养示范基地建设概况
地方本科院校依托地方、服务地方，主要培养服务地方经济、社会发展的应用型人才，是我国高等教育的主力军。为了提高办学质量，提升学校竞争力，校企合作人才培养成为许多地方高校在应用型人才培养中的重要选择。
吉首大学土木类专业包括土木工程、城乡规划、建筑学、园林、环境工程、资源环境与城乡规划管理（2013年分为自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划）、环境设计等专业，均属于学校“十二五”期间优先发展的工科应用型专业。其中环境工程为省级重点专业，园林专业为吉首大学特色专业，资源环境与城乡规划管理、城乡规划、土木工程、园林等专业被列入吉首大学“服务武陵山特色专业群”建设项目。该土木类专业现为吉首大学理工类特色专业重点培育和建设专业，学校在办学条件、师资队伍建设等方面给予了大力支持。
南方测绘集团1989年成立于广州，是一家集研发、制造、销售和技术服务为一体的专业测绘仪器、地理信息产业集团。该公司承担了多项国家重大科技专项，如863计划课题、国家科技支撑计划课题、国家发改委项目和省、市级科技项目，有着丰富的项目实施经验。
吉首大学与南方测绘集团已有5年合作，2009年创建了南方测绘仪器有限公司校外实习基地，2013年建立了南方测绘校外高层次人才培养基地。2014年吉首大学与广州南方测绘仪器有限公司联合成功申报了湖南省土木类专业校企合作人才培养示范基地（简称示范基地）。土木类专业应用性极强，实习实训是培养学生实践能力和动手能力的重要环节，利用校企合作人才培养基地提高学生的专业综合技能具有重要意义。近5年来，示范基地接收了吉首大学土木类专业学生4000余人次的见习、实习和实训，学生在基地参与完成社会服务项目100余项，完成毕业论文150多篇，培养了上百名优秀毕业生，毕业生就业能力和就业质量大为提高。
二、示范基地的运行机制建设
（一）健全合理有效的运行保障机制
示范基地的建设需要学校和企业共同保证基地运行的资金、人员、设施等需要。由学校和企业按照平等互助的原则共同负责基地的经费和设备设施的提供，由基地工作小组负责经费及设备使用的落实及监督。经费实行项目管理，根据项目开展的合理需要制定项目预算，确保基地建设和实践计划按期执行。根据高等学校固定资产管理的有关规定，结合示范基地实际情况，加强仪器设备的管理，保证实践教学、科研等任务的完成。
（二）建立互利互惠的校企资源共享机制
资源共享是校企合作的重要基础，参与示范基地建设的学校和企业应尽可能地在专业人才培养方面进行资源共享，为学生进行专业学习和参与实践生产提供保障。近5年来南方测绘集团为吉首大学提供了信息化测绘整体解决方案、数字三维建模及虚拟可视化等实践教学项目，并参与专业人才培养方案的修订。学校则按企业岗位需求改革实践教学体系，突出能力培养，满足就业岗位对学生职业能力的需求，采取工学结合、定向培养、顶岗实习的实践教学模式，着力提高学生的专业水平。
（三）创新共赢共享的利益合作机制
校企合作人才培B是解决目前行业人力资本供需结构不平衡的重要途径，对于学生、学校、企业而言都有各自的利益诉求，基于利益协调的合作才能使基地持续运行，发挥各自参与基地建设的主动性和积极性。提高专业技能、学有所用是学生的基本利益，有效提高学生的培养质量是地方院校的主要利益诉求，根据自己的需求获得行业所需的人力资本是企业参与建设的利益表达。某种意义上，三方的利益是一致的，都是为社会提供有价值的人力资本，因此学校和企业都应以学生为主体，不断创新产学研合作机制，激发学生学习和参与实践的积极性，使学生热爱自己的专业，真正掌握专业技能，最终学校和企业在双方利益深度联结中实现各自利益。
（四）完善管理规范的内控机制
要使校企合作人才培养示范基地建设不流于表面形式，对于示范基地的管理要形成良好的内控机制。首先要明确参与示范基地管理的人员并建立明晰的岗位职责制度，基地负责人、管理人员、教学人员等都要明确自身的岗位职责，并定时对其岗位进行考核，根据考核结果进行相应的奖惩。其次要控制示范基地的财务管理规范，对于学校和企业投入示范基地基础建设及培训的资金，要有专门账户，专款专用，使有限资金发挥最大效益。
（五）建立高标准的技术与服务推广机制
作为校企合作人才培养示范基地，学校和企业通过合作，可将示范基地的技术和相关服务在社会上进行推广，发挥示范基地的辐射作用，扩大示范基地的社会影响，为学校和企业赢得社会的认可。地处武陵山片区的吉首大学，利用示范基地通过校企合作开发武陵山片区区域发展与扶贫攻坚地理信息与规划信息服务平台，可以充分利用示范基地平台的优势，建立武陵山片区统一的基础地理信息数据库，探索各种应用要求下的评价模型，研建各专题下多元评价与决策知识库和方法库，专门行业、领域的智能决策支持系统，方便示范基地开展技术创新研究。
（六）建立科学合理的实践教学质量评价机制
实践教学是地方院校校企合作人才培养示范基地的重要任务，因此有必要建立专业实践教学效果的评价与监督，让学生的R导寄茉谄笠抵械玫秸嬲的提升。为此示范基地建立了校企质量监控体系、社会评价体系、联合培养单位质量反馈体系“三位一体”的人才培养质量监控与保障体系。还建立了专门的学生考核与评价机制，以学生工程实践能力评价为主体，建立以课程、实践、学校导师、企业导师“四位一体”的评价体系，注重学生的工程能力、组织能力、团队合作能力、人际交往能力，将学生能力评价作为学生毕业的重要依据，构建实践能力评价标准体系。
（七）建立“赛教结合”的长效机制
近几年来，专业技能竞赛成为体现地方院校专业竞争力的重要指标。各种国家级、省级技能竞赛活动，需要学生充分发挥专业水平，利用新设备、新技能进行创作。示范基地可结合企业和学校的实际情况，以专业技能比赛为主要形式，以基地为主要载体，由教师和企业专家参与设计竞赛，组织引导学生在竞赛中获得专业技能的提升。近几年来吉首大学土木工程专业学生在国家级、省级的结构设计竞赛上都取得了骄人的成绩，充分显示了示范基地“赛教结合，以赛促学”的作用。
三、示范基地的管理体制建设
（一）构建高效健全的管理组织体系
有效的管理组织体系是示范基地正常运作所必需的，示范基地需要地方院系和企业共同参与建设和管理，在人才培养的各个环节开展全面合作。吉首大学-南方测绘集团校企合作人才培养示范基地由城乡资源与规划学院具体负责运行管理，南方测绘集团由南方测绘长沙分公司负责业务管理。基地成立了校企合作指导委员会、基地工作小组和基地办公室三个层次的管理机构，实行以学校为主、企业参与、共建共管、平等互助、分层管理、共同发展、实现双赢的企业化运行管理模式。
（二）完善系统合理的管理制度
为加强示范基地建设，规范实习管理，不断提高人才培养质量，企业与学校要根据实际情况，共同对示范基地的建设和组织管理、经费及设备管理、教学质量管理、教学考评等方面制定相应制度，如示范基地编制了《吉首大学―南方测绘集团校企合作人才培养示范基地管理制度汇编》、《吉首大学―南方测绘集团校企合作人才培养示范基地质量管理手册》等制度，兼顾企业的正常运行和学校实践教学的有效开展。
（三）搭建集约可行的校企合作平台
地方院校和企业各自有各自的社会职能，合作进行高层次人才的培养，需要建立校企合作平台，为双方产学研合作提供便捷。学校可以通过平台有效开展教学活动，企业通过平台可以发现和寻找到急需要的专业人才。吉首大学依托南方测绘集团行业龙头地位与设备资源优势，建立了深层次产学研用合作实践教学平台，以空间测绘、数字化资源环境信息为基础，依据行业发展和就业方向，立足武陵山区、面向基层，培养地方经济建设过程中急需的工程设计与施工高级应用型人才。并将单一土木类专业实践教学基地拓展到城市规划、环境设计等多个专业构成的专业群实践教学基地集群，放大示范基地的示范效应。
（四）制定科学严密的安全制度
理工科专业的应用性和操作性要求较高，在示范基地开展实践教学不仅要保障企业的生产安全，也要保障学生和教学人员的人身安全。制定严密的安全制度，使包括学生在内的基地全体人员必须牢固树立“安全第一”的思想，不出现违章指导、违章操作的现象。学校要规范实践教学组织领导及工作程序、工作纪律，严格按照实践教学大纲、教学计划等教学文件实施，保证实习过程中师生的安全健康。
四、结语
一、全国财经院校资环专业办学情况
目前全国10所开设资环专业的财经院校总体情况是，有2所处于沿海发达地区，3所处于中部地区，5所处于西部地区。财经院校开办资环专业的时间比理工院校要晚，山西财大、江西财大和重庆工商大学都是2002年批准、2003年才开始招生的，而浙江财院和兰州商学院都是2006年才开始招生。在招生类别上，除浙江财院、广东商学院、江西财大和贵州财院4所院校文理兼招外，其他6所院校都只招理科生，这反映了资环专业的理科属性。在年招生规模上，近年来，10所财经类院校资环专业年招生在30～60人之间的较少，如河南财大年招生110～120人，浙江财院在35人左右，广东商学院和重庆工商大学年计划招生90人，贵州财大2011年为108人，其他5所院校在40～60人之间。从办学条件分析，只有个别学校有明确的专业特色，如云南财大以“国土资源评价与管理”为专业方向。在主要专业课程设置上，大部分院校除按要求设置了资环专业的基本课程外，还结合各自学校的实际开设了一些特色课程，但将经济和资环结合的课程不多（见表1）。在实践教学环节和条件方面，实践教学一般都包含实验课程、室外实习，有的还注重学生科技创新能力方面的培养；实验条件主要有两大类，分别为针对单门课程的实验室和针对某一专业领域的综合实验室（见表2），但一般都数量不多。
二、财经院校和同区域其他高校资环专业办学情况对比
为了实施差异和错位竞争，进一步办好财经院校的资环专业，需要结合财经院校的地域特征，对比分析财经院校和所处同一地区其他类型高校资环专业办学的差异。限于篇幅，这里以甘肃省的相关高校为例。目前，开办资环专业的在甘高校有6所，其中甘肃林业职业技术学院是大专层次，陇东学院2010年才新增，故这两所学校不作对比。在考察的4所在甘高校中，作为综合性院校的兰州大学开办时间最早，在1998年教育部第四次专业目录调整后就开办了；西北师大和甘肃农大先后在2001年、2003年开办；兰州商学院较晚，2006年才招生。从最近几年的招生规模看，兰州大学走精小化道路，年招生数在25～35人之间，其他3院校基本都在50人左右。从招生种类看，除西北师大文理兼收外，其他都只招理科。从办学条件分析，在学科背景上，兰州大学和西北师大都以地学为背景，甘肃农大以农学为背景，兰州商学院以财经为背景。在学科门类的组成体系上，教育部本科专业目录中地理科学类有三个，即地理科学、资环和GIS。兰州大学和西北师大地理科学类三个专业都有，且开办了与资环相关的环境科学与工程类专业，甘肃农大地理类的开办两个，另外开了一个相关的环境类专业，而兰州商学院只开办了一个。在专业方向和主要专业课程设置方面，兰州商学院以环境保护与治理为专业方向，其他三所高校该专业重点方向都放在“规划”上（见表3）。其中，兰州大学在城乡规划与管理，旅游资源开发与管理的方向基础上，拟增加“生态环境规划与管理”方向并作为重点和特色方向[3]。在实践教学环节和条件方面，兰州商学院明显不足，在实验项目开设数、专业实习体系和实习基地建设等方面，有许多尚待继续努力的空间（见表4）。
三、财经院校资环专业办学存在的不足
（一）人才培养目标定位不清，办学特色不明从全国10所财经高校资环专业的人才培养目标定位看，似乎囊括了资环专业涉及的资源、环境、规划和管理的各个方面，人才定位于应用型、复合型、创新性高级专业人才，创业型人才，复合应用型人才等几大类上。这种情况下，难免出现“广而不精，宽而不专”的尴尬。在专业办学特色上，一些院校注重规划特别是城市规划，也有偏重旅游开发规划管理。例如，广东商学院设置了城乡规划与管理，减灾防灾与灾害经济两个专业方向；云南财经以空间信息，国土资源评价与管理为专业方向，实际执行后者；兰州商学院以环境治理与保护为方向。除此之外，其他大部分院校没有明确的专业方向（见表5）。但是，有明确专业方向的财经院校资环专业，与其他类型高校的资环专业相比，没有凸显地域性和财经性的大学科背景，办学特色不够鲜明。
（二）实践环节不强，竞争能力不高据麦克斯-中国2010届大学毕业生社会需求与培养质量调查显示，资环专业就业对口率为44%，是就业对口率最低的十大本科专业之一，列倒数第八[4]。这一数据是从整体上反映各类学科背景资环专业的情况，财经院校资环专业就业情况没有专门的统计，不过，据行内初步了解，相比理工院校同类专业，就业率、专业对口率更不如人意。这与财经院校资环专业实践教学薄弱不无关系。资环专业作为理工专业，强调的是培养学生的创新精神和实践能力，与理工院校相比，财经院校在实验条件和实践平台，实践环节所占总学分的比例等方面，都有一定差距，严重影响了学生实践能力和创新精神的培养。
（三）“理财”结合不紧，专业优势不彰从一些财经院校资环专业毕业生的去向看，从事与财经学科背景有关的销售、物流、会计和法律等行业的工作占有相当的比例。这说明财经院校的资环等理工专业，不能纯姓“理工”，要结合学校的优势学科，培养学生的综合能力，才能拓宽就业渠道。同时，比较其他类型院校的资环专业，综合性大学在学生综合素质培养上优势明显；师范类和地矿类院校的地学有较厚的学科基础，大多侧重规划本身也有比较优势；财经类院校的比较优势只能在经、管、文、法上，但目前一些财经院校的资环专业在专业方向、课程体系构成等方面，作为理科的资环专业和财经院校的大学科背景的“理财”结合上不够紧密，以致专业优势不够明显。
四、财经院校资环专业的办学对策
（一）找准目标定位，优化培养方案毫无疑问，财经院校的主要资源和重点以优势的经济、管理为主，资环作为理工专业处于边缘。如何将这种边缘专业办出特色和办出水平，关键在于找准目标定位。特色的内涵是“人无我有、人有我强”。财经院校理工专业尽管占据比例不大，但理工类专业在整个学校的学科体系中，具有配合优势学科、拓展学科增长点的作用。基于此，财经院校资环专业要办出特色，提高办学水平，就要走“理财”结合的道路，依托学校的经济、管理优势学科，遵循该专业综合性和边缘性，应用性和实践性的学科特点，借鉴吸收同类财经院校的办学经验，优化人才培养方案，与同一区域开设此专业的高校形成错位竞争的格局。以兰州商学院资环专业为例，笔者对人才培养方案优化设计如下（见表6）。
一、学科基本认识
（一）城市规划管理是一门基于远见的学科
学科的外部环境和市场需求随着城市化进程的不断推进发生了本质性变化。根植于建筑学科的城市规划学不断兼收并蓄经济地理、环境生态、园林景观等周边学科理论与方法，随着社会、经济、环境问题的不断涌现和政府公共治理进程的推进，依附于城市空间的经济属性、社会属性和政治属性凸显，使得城市规划管理由极度重视物质空间转向关注居住在物质空间的居民和政府城市治理过程中的作用机制。基于远见的城市规划管理学科人才培养首要的是正确的趋势判断和价值选择，而趋势判断的基础则需要经济投入产出的分析、社会伦理和政府公共治理等经济学、社会学和管理学基本知识的支撑。
（二）城市规划管理是一门基于制度的学科
国外现代意义的城市规划是为了解决不断出现的社会问题而诞生的，由公共部门组织的城市规划具有深厚的公共政策传统。与此相悖，我国的现代城市规划是建立在制度影响为零的假设之上，因此制度是与城市规划技术无关的变量。事实上城市规划管理处于高度不确定的变化过程中，制度的忽略使得规划远离了现实。2011年我国的城市人口历史性地超过农村人口，城市规划管理由管理增量转向管理存量，由管理空间转向空间与社会并重，因此城市规划管理重心、管理方法和管理工具需要不断调整，使得传统的空间设计、工程设计退到次要地位，城市制度的重要性日益提升，城市规划管理需要掌握制度和政策设计的技巧。
（三）城市规划管理是一门基于责任的学科
我国城市规划建设的大部分历史性失误并非由于具体规划技术方案、手法出现错误，而是规划目标和理念导致偏差。城乡规划管理以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务，促进土地科学使用为基础，促进人居环境根本改善为目的。当前城市和谐社会关系构建的平衡基础是公共利益，协调公共利益成为城市规划管理的本质核心。城市规划管理的前提首先是责任和人本精神，社会责任感是城市规划管理人才培养的重要目标之一，责任意味着需要具有提供“诗意栖居环境”的技术能力、秉承“以人为本”的核心理念、捍卫“公平公正”的价值观。
二、教学体系特征
人民大学城市规划与管理系经过近10年的探索，克服了一系列教学难题，初步构建了具有人民大学特色、符合时展的教学体系和教学方法。
（一）构建适合学科发展方向的课程体系
从2005年本科培养开始，每年的课程设置不断调整，调整的原因主要有以下几个方面：一是选择教学最好、最受学生欢迎的老师讲授公共基础课，针对学生反映的具体情况进行调整；二是开设教师擅长的又符合培养计划的课程；三是研究其他院校规划专业的课程设计，征求毕业学生和用人单位及专职委的意见，逐步建立具有人民大学自身特点的培养体系。
在教学内容方面，注重哲学与方法论、法律、计量分析、计算机应用与价值取向教育，设置社会学、公共政策、社区建设、社会福利、城市历史文化等方面的内容，并将经济学作为必修的核心课程。根据城市管理前沿的需要，充分发挥人民大学学科优势，在全国范围内率先形成与工学互补的城市管理本科教学体系，构建了“4+2”课程结构：即4个学科的理论知识主线：公共管理学、城市经济学、城市社会学、城市规划学；2类分析方法：空间分析方法（包括GIS分析、CAD等规划制图方法）和数量分析方法（包括统计学、计量经济学等）。公共管理学主要开设管理学基础、公共管理学、公共政策原理、市政管理学、城市土地与不动产管理、城市交通规划与管理、城市社区管理、人力资源管理、非营利组织概论；社会学主要开设社会调查研究方法、城市社会学、城市就业与社会保障；规划学主要开设城乡发展与规划导论、中外城市发展史、建筑学基础、城市总体规划、城市规划与设计、城市规划管理、城市研究、城市地理学、城市更新与旧城保护、城乡规划法律与法规等；经济学主要开设经济学基础、产业经济学、城市经济学、城市社会学、土地经济学等。
这套城市管理本科教学课程体系符合时代需求、特色鲜明、脉络清晰，在强化通识教育的前提下，拓展规划学和管理学的深度，既弥补了传统的部门化管理重技术轻理念、重微观问题解决轻城市系统优化之不足，又弥补了传统行政管理重理念轻方法、重政府内部管理轻城市经济社会运行管理之不足，因此广受学生和用人单位欢迎。城市规划是综合配置城市土地资源和城市公共资源的手段，城市规划管理是宏观层面的城市管理。人民大学城市管理本科学科建设突出城市规划学的教学，同时突破中国传统的技术性规划教学，学习借鉴发达国家先进的教学体系，构建公共政策视角下的城市规划教学，创建了全国第一个将城市规划引申到公共政策领域的教学体系，符合公共管理学专业化、城市规划学管理化趋势，为国家培养转型期需要的交叉学科复合型人才。
（二）形成理论与实践相结合的教学方法
在课程体系的指引下，为突出特色，城市规划与管理系特别注重课堂教学方法的创新、课堂教学与实践教学结合。为提高学生的动手能力，本科有4门专业课开展了课外体验和实践。课程考核采用“大作业”形式，要求学生能够运用所学技术手段，解决该课程领域所涉及的具体问题。在大学的四年时间设置了三次递进的实习：2年级学院组织的社会实践，初步认识城市管理；3年级暑期在实习基地为期一个月的专业实习，综合运用所学知识观察城市问题，学习与思考解决问题的方法；4年级最后一学期根据自愿的原则在相关城市管理与规划部门实习，或者参与系里教师的学术研究，锻炼提升学生解决综合性城市管理问题的能力。
跟踪前沿实践开展学术研究和实践教学。一流的学术研究是一流教学的保障。城市规划与管理系的学术研究围绕学科建设展开，并及时将最新研究成果带上课堂，60%的老师申请到国家基金项目，每个老师都围绕学科建设需要开展研究并撰写论文；实证研究项目和规划编制项目选择也都以符合学科建设方向为主要原则。为此我院规划与管理系根据区域特征先后建立了北京朝阳区、扬州市、安庆市、成都温江区、自贡市等5个教学科研实习基地。3年级学生暑假集体在实习基地进行为期一个月的实习，地方需求大幅度提高学生的实践能力。人民大学师生为实践单位带去了先进的城市管理理念、理论和方法，受到实践单位欢迎。实践基地则为师生跟踪最前沿的城市管理实践提供了极好的平台。
城市规划与管理系教师长期耕耘于城市管理学术前沿，实现教学相长。为提高学生的实践能力，鼓励学生参加全国城市规划专业指导委员会组织的社会调查竞赛。为增加本科生参与社会实践的机会，通过微信、公共邮箱等途径，挂出课题题目和需要的人数以及各种专业会议的信息，鼓励学生进行申请。
城市规划管理学科还处于探索阶段，结合课程设置，规范教学内容，我系根据教学培养方案，积极进行相应的教材建设，其中按照与中国人民大学出版社签订的系列本科教材协议，出版了《城市管理学》、《城市总体规划原理》等教材。与中国建筑工业出版社签订的公共管理视角下的规划系列教材包括：城市发展的经济学分析、城市发展的社会学分析、城市发展的政治学分析、城市规划公共政策原理、乡村规划基本原理、统筹城乡发展规划等，近几年将陆续出版。
（三）探索本土化与国际化相结合的培养手段
好的教师支撑好的教育。由于我系教师数量少，结构趋向于多元化、年轻化，为弥补前沿问题研究的不足和拓宽学生视野，一方面采用聘任兼职教授的形式弥补目前师资结构的不足，另一方面根据教学内容，聘请政府机构、研究机构、企业等的实践工作一线的资深专家进行专题研讨，保证学生有机会聆听全国一流的教授、学者的研究成果和实证案例，为学生拓宽国内视野提供条件。
我们一直坚持学生培养的国际化导向，通过鼓励教师出国进修、为学生出国交流创造条件、与国外大学建立合作关系等方式提升国际化水平。平均2年举办一次国际学术会议，为学生提供近距离接触国际一流学者的机会，并与国外大学形成长期稳定、制度化的教学合作关系，包括与墨尔本大学和剑桥大学签订学生互访协议，与奥克兰大学联合举办“国际城市研究与规划实践”联合课程；每年多次邀请包括剑桥大学Elisabete、墨尔本大学韩笋生教授、旧金山州立大学的Richard LeGates、UPENN的John Landis教授和Eugenie Birch教授、旧金山州立大学的Richard LeGates教授、格罗宁根大学的Gert de Roo教授、UIC大学张庭伟教授等国外知名教授为学生授课，建立与国外大学的联合研究渠道，共同展开国际研究，提升学生的研究能力和国际视野。
（四）树立人本主义核心价值观基本理念
人民大学城市规划管理专业以“人文、人本、人民”为核心理念，培养具有综合分析能力和人文精神的城市规划人才，明确公共政策导向的城市规划管理的“人本主义”核心价值观培养的重要性，把德育培养作为课程体系之中贯穿始终的关键。为此，教学团队每月至少开一次讨论教学相关事宜的会议，向学生推荐必读文献，鼓励学生多读书、读好书，组织学生参加社会调查与实践，强调人本主义核心价值观的培养。2010年4月14日玉树地震，我系师生秉承“立学为民、治学报国”的精神赶赴灾区，在前沿事件中锻炼成长，援建3年时间里共有30名学生到过灾区，以此为契机培养学生的爱国主义情操和国家责任感。
三、教学体系创新
（一）树立城市管理专业的基本理念
传统城市管理专业设置多基于部门化管理的需要，侧重本部门的技术管理，或者是直接针对政府管理需要的行政管理。城市是具有自身发生发展规律的复杂巨系统，中国转型发展极大地增强了城市各领域之间的互动性，几乎所有城市的重大管理难题都是跨部门的复杂问题。我系创新城市管理学科建设理念，以城市发生发展规律的教学与研究为起点，赋予学生认识和解决中国转型期综合性重大问题的知识结构和能力。
（二）重构城市管理学学科体系
经过多年对城市问题的跟踪研究和教学实践，我系逐步建立了能够面对和解决重大综合性城市管理问题的专业教育体系，拓展和丰富了公共管理学的学科架构，增强了公共管理学服务社会的综合能力。同时也进一步充实和完善了中国传统规划学的经济社会内涵，为工学背景下的城市规划专业向公共管理和公共政策转型作出了有益的探索。
（三）完善教学体系的逻辑脉络
人民大学公共管理学院本科2年级分专业，1年级的公共基础课由学院统一安排，包括管理学、经济学基础课程，从2年级学生开始接受专业训练，规划专业课程本着从微观到宏观、从历史到现代的教学逻辑在两年内进行安排，同时按照2年级开设经济学和管理学专业课，3年级开设社会学专业课的基本原则，方法课程安排从1年级开始开设，遵循从数据到图形空间的教学逻辑，同类课程前后具有逻辑连续性，不同类课程具有互补性，形成目前相对合理、均衡的教学时序体系。
（四）探索专业教学的创新模式
一,思想政治
作为一名党员,时刻认识到不断加强政治学习的重要性和紧迫性.结合本职工作,认真学习党的各项路线,方针,政策,在实践中认真落实科学发展观.严于律己,廉洁奉公,高标准严格要求自己.积极为地震灾区捐款捐物,缴纳特殊党费,为灾区来的学生排忧解难.
二,工作情况
作为一名领导干部,严格要求自己,认真履行岗位职责,不断开拓进取,使我系的各项工作取得明显进展.
(一),理清思路,明确工作重点.
根据学校的有关要求,密切结合我系实际,在充分调研的基础上,明确了我系的工作计划.计划重点突出,围绕教学条件的改善,重点搞好五项建设,即师资队伍建设,专业建设,学科建设,课程建设,实验室与实习基地建设;围绕迎评工作,重点抓好五方面工作,即课堂教学,实践教学,毕业论文,考试工作,教风学风工作.
(二),真抓实干,具体落实
1,师资队伍建设.认真落实引进计划,引进博士1名,硕士1名.在职教师中,有1名同志硕士研究生毕业学成归来,有5名同志获得高校教师硕士学位;有1名同志考取了博士研究生;有1名同志转为硕博连读.
2,专业建设.在坚持稳定发展现有专业基础上,成立了新上专业调研小组,特别对资源环境与城乡规划管理(土地管理与房地产开发)专业进行了调研,为新上专业打下了良好基础.按照学校部署,作为我校特色专业的旅游管理专业积极申报了省级特色专业.
3,学科建设和科研工作.旅游管理优势学科三年建设期满,顺利通过学校评估验收.组织老师们积极参与上级( ）科研项目的申报,共申报国家社科,省软科学,省教育厅,泰安市科技局,泰安市社科等项目12项,有2项获得立项.有3项科研成果获__学院优秀科研成果奖二等奖.组织了地理学一级学科及旅游管理学科硕士点的申报材料.组织旅游管理团队申报了泰安市委组织部立项的优秀科技创新团队.
4,课程建设.省级精品课程《中国地理》,通过国家教学指导委员会申报了国家级精品课;有3门课程申报校级精品课,其中1门榜上有名.
5,实验室与实习基地建设.加强了地理科学教育实习基地和旅游管理宾馆实习基地建设,3个教育实习基地在新泰相继挂牌,江苏一家五星级酒店成为我系新的实习基地,旅游管理专业学生开辟了野外实习基地.实验室建设上,旅游管理实验室及天象馆等获准立项.
6,课堂教学.配合学校中青年教学竞赛,积极组织教师加强训练,参与竞赛,我系取得了二等奖1名,三等奖2名的较好成绩.
7,实践教学.地理专业完成教育实习与野外实习.旅游专业学生于7月,拟于1月奔赴东莞和杭州,常熟等地进行宾馆实习.该专业学生的野外实习得到了切实落实,组织了省内外两条线路的野外实习.
8,毕业论文.按照教务处的总体要求,对于届毕业生论文工作的各个环节严把质量关,学生毕业论文整体质量比往年明显提高.届毕业生论文工作也已进行了具体部署.
9,考试工作.组织教师认真学习我校考试工作有关规定,从考试动员到监考,从命题到阅卷各个环节规范程序,切实增强广大教职员工的责任心,落 实责任追究制.在学校组织的试卷检查中取得了较好成绩.
10,教风学风建设.鼓励支持教师提高业务水平,增强责任心,爱岗敬业.通过召开学生座谈会,加强学生考勤,强化班主任职能,加强考风考纪,表彰考研同学等措施,进一步加强了学风建设.
(三)周密安排,精心组织,成功举行了建系20周年的庆典工作
论文摘要：本文结合吉林大学实习基地建设的实际，阐述了野外实习基地建设在学生实践能力培养中的意义。提出了基地建设中如何发挥基地特点和综合。通过基地建设，实现辐射示范作用及资源共享。
地球科学的各个学科均以自然界为天然实验室，野外现场教学的理论性和实践性在教育教学中都占有十分重要的地位。加强地球科学实践教学环节、加强野外实践教学基地建设是地球科学学科性质所决定的，是培养具有创新型地学人才的重要措施，直接关系到地学基础人才的培养质量。通过野外实习，可以培养学生独立观察、思考、解决问题的能力，以及野外生存和开展工作的能力。加强本科生野外实践能力的培养，关键在于野外实习基地建设，同时，一个建设良好，具有辐射示范作用的野外实习基地，能够在最大程度上发挥教学资源优势，实现资源共享。吉林大学兴城野外实习基地经过多年建设，结合辽宁滨海地区得天独厚的地质条件，在培养学生实践能力方面形成了自身特色并得到国内外多所大学的首肯，在资源共享方面发挥了较大作用。
1吉林大学兴城野外实习基地概况
吉林大学兴城野外实习基地位于辽宁省兴城市东部钓鱼台海滨，基地前身为教育部疗养院，总占地面积10．97万平方米，建筑面积2．54万平方米。基地建筑古朴典雅，全部青砖砌就，属苏州园林式建筑风格，基地基础设施较为齐全。
辽宁省兴城地区大地构造位置位于华北地块北部燕山台褶带东段，东南为华北断坳，41：AI~内蒙地轴。兴城地区燕山台褶带基底由太古宇建平群和片麻状绥中花岗岩构成，中、新元古界为厚度巨大的燕山型沉积；古生界为典型华北型沉积；中生育陆相火山一沉积岩系。教学实习区域近2000km，地质条件十分优越，地质教学资源非常丰富，在国内具有较好的区位优势，为培养地学人才提供了得天独厚的实习、研究条件。
自2003年兴城教学基地建立以来，经过近7年的基地建设，已初步完成基地各项建设任务。目前，兴城教学基地已形成教学资源丰富、生活设施齐全，地质实习配套教材、教学内容和教学方法完善的综合性地学人才培养基地。兴城基地适合于二年级地学类各专业学生教学实习和地质学专业生产实习。
2兴城野外实习基地的特点及功能
兴城基地的基本地质条件和区域地质特征在国内具有较强的典型性和代表性。在兴城周边的辽西地区，地学教学资源得天独厚，有中国华北地区25亿年前形成的最古老大陆地壳_太古宙绥中花岗岩；18亿至8亿年前的古大陆裂谷沉积——长城、蓟县、青白口系；华北地台最稳定的古生代盖层；产出举世闻名的中华龙鸟、孔子鸟、享誉“世界第一朵花”的最早期被子植物一中华古果的中生代“热河生物群”化石产地；以杨家仗子钼矿为代表的各种矿产资源；奇特的海岸带地质地貌、典型的河流地质作用现象；还有以“宁远古城”为代表的历史人文景观。
兴城野外实习基地具有面向地学类专业进行多层次、多专业、综合性的教学功能。能够提供地质类专业二年级的教学实习；三年级的生产实习；土地资源管理业和资源环境与城乡规划管理专业二年级专业实习；地理科学专业的旅游资源实习；地学类各专业的测量实习；地学类各专业的部分毕业实习等。经过七年多的建设，已经搭建起我国华北地台典型地质内容的综合性野外实践教学平台。通过在该基地的野外实习，使学生较好地掌握宏观地学野外工作方法，受到大信息量、高复合度的野外综合训练，综合素质得到较大提高。
3兴城野外实习基地建设
兴城野外实习基地自2002年9月开始立项并进行可行性论证，2003年暑期正式实施野外实习，至今已历时九年。吉林大学地球科学学院每年都派出一定的具有丰富野外经验和教学经验的教师开展基础地质、地质教学路线的研究工作并对基地学科进行教学实习内容、教学方法建设。至2009年底，设计并完善野外地质教学路线共17条；典型地质剖面14条；野外地质填图区4个(合计面积约200km)，完成了二年级兴城教学实习指导书的编写工作，修编了1：20万的教学用图2幅，1：5万的教学用图5幅。
经过多年努力，利用世行贷款项目，建立了“虚拟野外实习系统”改变了传统的地质野外实习教学模式，加快了地质学教育的信息化步伐。实现野外地质信息共享以及野外地质信息的长期积累，建立野外地质知识库。用户只需要网络浏览器，即可登录使用虚拟野外地质实习基地，所有的数据都存放在服务器中，通过B／S模式按需下载到用户计算机中，节省了大量的计算机资源。虚拟野外地质实习系统提供全天候的服务，满足用户任意时间的需求，使地质野外实习教学并不局限于每年的野外教学时间。学生可以对野外实习内容进行实习前预习，实习中复习，不但极大地提高了学生的学习兴趣，而且有效地提高了实习质量。
2009年，教育部和国土资源部签署教育部、国土资源部共建吉林大学地学部协议书》，其中野外地学实践教学基地建设是一项重要内容。2010年4月，国土资源部国家地调总局结合兴城野外实习基地建设，给吉林大学地球科学学院下达了《辽宁1：25万锦西市(K51C004001)(1／2)幅区调修测》项目，项目拨款合计共150万元；吉林大学对兴城野外实习基地建设也给予高度重视，按照《吉林大学“985工程”拔尖创新人才改革与创新计划》，在2010至2013年度，为野外地学实践教学基地建设提供总计450N元资金支持。上述项目的实施，对基地软硬件建设都将起到良好的推动作用。
应用型地方本科院校创建校企合作实践教学体系，就是要以培养学生的全面素质、过硬的专业技能和综合的职业能力为重点，充分利用学校和企业两种不同教育环境和教育资源，采用学校教育与企业实训、实习相结合，共同完成应用型人才培养任务。以应用型地方本科院校池州学院土地资源管理专业为例，首先，要进一步增强人才培养方案中校企合作实践教学体系的针对性，实现办学模式由单一的学校教育向与企业合作教育模式的转变，要充分结合地方土地与房地产行业发展对人才需求的实际，校企合作共同制定符合三方（校方、用人方和学生）要求的人才培养方案，可以探索成立由企业管理人员、土地估价师、房地产估价师、土地规划技术人员、测绘技术人员参与的专业建设指导委员会，该委员会应参与专业人才培养方案的论证与制定全过程，学校应在人才培养方案实施过程中及时与企业对接，适时调整课程体系，完善教学计划，不断优化人才培养方案，使人才培养目标更加适应企业对用人的要求。其次，学校应充分利用校外合作企业的相关资源，将实践教学“由课内延伸到企业，将企业引入到课堂”，实现校企合作、校企联动、校企资源互补、校企共赢。企业不仅仅要参与人才培养方案的制定过程，而且还要全方位、深层次地参与人才培养方案实施的全过程，在实施实践性教学环节时，学校要积极依托校外合作企业进行实习、实训，实现实践教学模式由传统的校内向校外企业转变。例如，在土地估价、土地规划、土地资源调查与评价等实践性教学环节，学校可以尝试将校外企业的实践教学环节与产学研相结合，让学生在校内老师和企业技术人员共同指导下参与企业的具体项目，进行“实战演练”，让学生自己亲自动手，强化学生实践技能的训练，切实掌握专业技术和职业技能。
二、师资保障：构建校内外“双导师”制
“双导师”制作为一种新的学生实习模式，目前已经在国内很多应用型高校得到了实践，且人才培养效果十分显著。所谓的“双导师”制是指由校内外两名教师共同负责指导学生的不同阶段的实习，即在整个校企合作实践教学阶段，校内指导教师与校外合作企业指导教师通力合作、共同指导，实现校企合作联合培养应用型人才目标。其中，校内指导教师由本校本专业的讲师以上职称专职教师担任，主要负责理论知识和方法教学；校外指导教师则由校外合作企业具有丰富实践工作经验的中高级专业技术人员如土地估价师、房地产估价师、土地规划工程师、房地产经纪人、工程咨询师等担任，主要负责具体技术和解决实践问题。校内外指导教师既要有分工，又要相互配合，彼此之间要明确职责。因此，为确保在不同的能力培养阶段校企合作实践教学得到贯彻和落实，需要构建学生、实习企业和学校三方责任、义务和权利相对明确的“双导师”运行模式与机制。具体实施时，笔者建议可以出台“校企合作实践教学校内外指导老师管理办法”等规章制度，对在学生实习过程中做出突出贡献的个人，在职称评聘、教学成果奖评定中给予政策倾斜，对不履行职责，完不成任务的人员给予批评。同时，也要对校外合作企业的教师实行聘用制，签订聘用合同，对在校企合作实践教学过程中做出贡献且学生给予高度评价的个人给予表彰和奖励，以起到激励作用。
三、基地保障：拓展专业实践教学基地
应用型地方本科院校校企合作实践教学在应用型人才培养的全过程中能否得到执行和推进，专业实践教学基地扮演着非常重要的角色。基于人才培养目标，积极有效地建设专业实践教学基地不仅是人才培养过程也是整个专业建设过程中非常重要的一个环节，也是连接理论与实践、学校与社会的重要纽带，对于提高本科教学质量，培养应用型人才起着非常重要的作用。池州学院土地资源管理专业实践教学基地自2010年建设以来，已与安徽省省内相关企业建立了合作关系，建立了相应的实践教学基地，目前已经和安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司、安徽金田土地勘测规划设计有限公司、安徽永祥地产评估咨询有限公司、池州纵横房地产经纪公司签订了实践教学基地合作协议并挂牌，上述实践教学基地所涉及的实践教学主要涵盖土地规划、不动产评估和房地产营销三个方面。经过学校和专业实践教学基地合作企业的共同努力，本着互惠互利、合作共赢的原则，前期建设成效十分显著，得到了校企双方的充分肯定。但目前的实践教学基地建设还存在以下问题：一是基地数量仍然十分有限，现有的基地能够接纳实习、实训学生的数量很少；二是和专业领域相关的基地有待于拓宽，与土地资源管理专业关系密切的其他领域如土地开发、土地登记、土地信息技术研发、房地产开发经营、房地产投资咨询、房地产营销策划、物业管理、测绘、城乡规划等领域几乎没有。考虑到土地资源管理专业人才在就业时所涉及的面比较广泛，笔者认为今后需要积极拓宽实践教学基地建设范围，在上述行业内积极寻求相关企业进行校企合作，基于“资源双方共享、人才联合培养、合作互惠共赢”的原则，并围绕培养应用型人才培养目标，在校企合作实践教学的各个方面进行深度合作，建设体现池州学院应用型办学定位、培养人才服务于社会的多元化校企合作实践教学基地。
四、组织保障：强化校企协同组织
为顺利组织和开展校企合作实践教学，不断提高实践教学质量，科学、合理的组织管理工作是确保校企合作实践教学能否正常开展并取得成效的重要前提。笔者结合池州学院实际情况，认为土地资源管理专业校企合作实践教学的组织管理工作主要包括实习前、实习中和实习后三个阶段[13]。
（一）实习前保障实习前主要是做好前期准备工作。该阶段主要是根据人才培养方案，围绕四个阶段所开展的实践教学的具体任务，协调好校方和合作单位的关系，一般通过签订合作协议来完成，协议中需要就以下内容加以明确，包括实践教学的内容、时间安排、组织机构、经费落实及双方的责、权、利等。该阶段对于校方而言，应该做好以下方面工作：制定详细的实践教学工作方案和实施方案、编制详细的学生实践教学手册、制定学生实践教学管理办法、制定校内外指导教师实践教学管理规定、实践教学动员工作等。合作单位在该阶段主要是配合校方做好实践教学组织机构建立、安排具体的实践教学任务、制定相应的技术文件、提供各种基础保障、加强与校方沟通等工作。
（二）实习中保障实习中主要是校方和合作单位要协同合作，保证实践教学的顺利完成。对于学校而言，主要是校内指导教师要定期与学生进行对接，负责解决理论上的相关问题，并协助合作单位加强对实习生的日常管理工作，同时还要及时了解学生在合作单位的生活、思想等动态，尽可能全方位地关心学生，并针对以上情况做好相关书面记录，待实习完成后认真总结。实习中合作单位主要是安排好具体的工作任务给学生，并负责给学生安排合作单位的指导教师，负责指导相关专业技术问题。另外，合作单位还需要将学生实习的相关情况及时反馈给校内指导教师，协助校方处理一些突发事件等。
关键词 土地资源管理专业 学科 石河子大学
中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.07.018
Initial Analysis on the Development of Land Resource
Management under Different Subject Background
YANG Ruixuan， XU Liping
（College of Science， Shihezi University， Shihezi， Xinjiang 832003）
Abstract Land resource management developed in the background from different subject in the colleges in China nowadays and they had different direction of development. In this paper， based on the Geography， focus on the practical link and strengthen the teacher strength were put forward as the specialty orientation of land resource management in Shihezi University based on the analysis of the development of this major and direction of it in colleges in China.
Key words land resources management; subject; Shihezi University
目前，我国许多院校均开设了土地资源管理专业，但土地资源管理专业作为一个有50多年历史，但在上世纪90年代才兴起的一个专业，其在不同院校的学科背景不同，因此在不同院校的侧重点和发展方向也就不同。本文在对目前不同高校土地资源管理专业人才培养及发展侧重点进行分析的基础上，为石河子大学新办的土地资源管理专业今后的发展方向提出一些建议，以期为其今后的发展献计献策。
1 土地资源管理专业的发展
1956年，东北农业大学率先设立了土地资源管理专业的前身――土地规划与利用专业，开启了我国土地管理高等教育的先河，该专业的发展在十多年后，因“”而停滞;1979年在土地规划与管理学术研讨会上，学者呼吁必须加强土地管理，许多高校逐渐恢复了相关本科专业的招生，自此，土地管理本科教育才得以恢复。1986年，国家颁布《土地管理法》;1987年，华中农业大学和东北农业大学率先建立了“农业资源经济与土地利用管理”硕士点;1993年南京农业大学首设博士点，自此，土地管理高等教育实现了从本科到博士的系统教育培养。由此可以看出，土地资源管理专业的发展是伴随着我国土地管理事业的兴起而产生和发展的，自20世纪90年代之后发展更为迅速。1998年，教育部对高校本科专业目录进行调整，现在的土地资源管理专业是由原来的“土地管理专业”与“土地规划与利用专业”合并而来。
2 不同学科背景的学校特色
土地资源管理涉及技术、自然、社会、经济、法律、生态等学科领域，由于不同高校土地资源管理高等教育发展的基础不同，客观上也形成了经济管理类、资源环境类和工程类等各具特色的培养目标、培养模式以及课程体系。目前，国内开办土地资源管理专业的院校有很多，土地资源管理专业与农学、地学、经济学、生态学等学科均有密切联系，因此，各类院校在不同的学科背景下也形成了不同的专业定位、人才培养目标和培养模式。
目前，土地资源管理专业在专业定位和人才培养上主要体现了两个特色：一是院校特色。由于不同高校的土地资源管理专业发展于不同的学科，也就形成了以原有学科为基础的士地资源管理专业发展方向;农业类院校土地资源管理专业多是在原来的农业经济管理的基础上设立的，侧重于资源环境与区域经济类，而地质类院校例如中国地质大学则依托其深厚的工程技术类特长侧重于培养学生的技术操作及实践能力，而依托地理学科发展起来的院校，例如南京师范大学，则依靠其深厚的地理学科背景，侧重于培养学生的信息系统技术。
二是地方特色，各个院校的学科发展要服务于区域社会经济发展，因此，每个院校的土地资源管理专业课程设计带有鲜明的地域特色。例如，南京农业大学地处东南沿海地区，土地资源资产化经营管理发展迅速，因此，其土地资源管理专业课程以经济管理类为主;东北农业大学的土地资源管理学科与南京农业大学的同属农业经济类学科，由于东北地区农业生产仍占有十分重要的地位，其土地资源管理专业课程着重偏重于农学类，如水土保持、农田水利学、植物地理学、农业生态学等。①
3 石河子大学土地资源管理专业今后的发展方向
不同高校应根据自身的基础条件、人文背景、学科基础等科学地制定专业的发展规划。凡事预则立，不预则废。石河子大学也必须积极发展面向未来经济、社会的学院，合理规划，制定出该学科今后的建设方向。
3.1 以地理学科为基础
新疆的土地管理相对其他省份略显落后，目前只有新疆农业大学与石河子大学两所院校开设了土地资源管理专业，其中，石河子大学的土地资源管理专业于2013年开设，作为新办专业，必须首先找准定位，完善专业顶层设计，结合学科发展和社会需求形成切实可行的专业培养计划和课程体系，确定办学思想和专业的定位。石河子大学土地资源管理专业设置在地理系，地理系拥有比较深厚的地理学科基础，在今后的发展中，可以依托地理学科，设置一定比例的相关课程，培养具有理学素养的土地资源管理人才，不仅能丰富学生的专业基础，还能为其今后继续深造奠定基础。同时，由于地理系信息系统方向的师资力量较强，该系培养的其他专业的学生均具有较高的“3S”技术素养，而随着国土资源部信息国土工程的推进，“3S”技术和网络技术在国土资源部门得到了很好地推广和应用，也为我国土地资源管理研究提供了广阔的前景。②因此，可多开设“3S”类课程，提高学生的应用实践能力。
表1 新疆高校土地资源管理专业特色
3.2 重视实践环节
2007年，教育部、财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》明确指出，学生的实践能力和创新精神亟待加强，人才培养模式、教学内容和方法需要进一步转变，通过实施质量工程在高校人才培养模式上取得突破，使学生的实践能力和创新精神得到显著提升。③
土地资源管理虽然属于国家行政管理范畴，但在新疆，尤其是兵团，具有较高专业技术水平的土地资源管理人才仍然十分欠缺。而且行政机关的招聘形式过于单一，也造成不少专业人才的流失。同时，土地资源行政管理相关的各类事业单位和土地行业中具有一定资质的企业，是土地资源管理专业人才的重要出口，而这些单位对于相应的土地专业技能有很高的要求，这就形成了对土地资源管理专业技能型人才的需求。
因此，石河子大学土地资源管理专业应以培养技术型人才为目标，培养管理与技术并行的创新型人才，在学习理论知识的同时必须要设置大量的实践环节。在实践环节设置时还应注重其合理布局：（1）实践环节应包括认知实习、生产实习、课程设计和毕业设计等;（2）在内容设计和方法上应体现循序渐进的原则：内容由浅入深，方法由易到难，由局部到整体。（3）强调实践环节的整体性和综合性。让学生能够模拟完成某类完整的土地资源项目，也可设置小学期，将时间集中，集中进行实践环节的教学，提高教学效果。
3.3 加强师资力量
为保证新办专业的良好发展，新办专业师资队伍的整体建设成为各高等学校必须面对和重视的问题。高校通过引进、培养、激励、提高等各种手段，加强新办专业师资队伍的整体建设，不断提高新办专业师资队伍水平。④
地理系现有专任教师17人，其中新办土地资源管理专业仅有1人，新办专业师资严重不足;在职称方面，土地资源管理专业科班出生没有高级职称，职称结构严重不合理;在学历方面，具有研究生以上学历的教师有16人，占全系师资总数的94.1%，学历层次总体较高。
师资队伍对于一个高校教学目的的实现与否、教学质量的高低至关重要，同时也是办好新办专业的关键。但石河子大学土地资源管理专业的师资力量目前相对薄弱，亟需对其进行优化，可通过以下几个措施来实现：
（1）土地资源管理所在的地理系多数老师具有自然地理、生态类等理学背景，而与土地资源管理相关的工学类专业背景的教师较少，这与本系土地资源管理专业的工学发展方向是不符的，会在很大程度上影响该专业的教学水平和办学质量。因此，为了满足人才培养的需要、形成专业特长，必须在此方向上引进人才，尤其要积极引进土地资源管理专业急需的学科带头人和具有此专业背景的青年骨干教师。
（2）在学历方面，石河子大学应给予相关专业的教师以专门的学费扶持，以鼓励他们到土地资源管理专业实力强的学校进修为主，辅以通过对口支援高层次人才代课促进专业建设，实现土地资源管理专业教师的补充和以博士为主体的师资队伍建设目标。在职称方面，可向土地资源管理专业教师出台优惠政策，优化教师队伍的职称结构。在此基础上，还应大力引进校外、尤其是土地资源管理实力较强高校的毕业生或教师补充本专业的师资，逐渐优化本专业的师资队伍。
（3）另外，随着新的培养计划执行，综合性、实践性实习增多，面临着人员和实习条件的不足。为解决这些问题，在引进人才的同时，也应该注重引进有土地方面相关实践经验、技术扎实的人才，或者充分利用对口支援高校良好的教学实践平台，在该专业形成理论与实践相结合的师资队伍模式。
资助项目： “资源环境与城乡规划管理专业创新能力培养的实践教学体系的构建”（编号：SF08007）（2011-2014）
注释
① 黄贤金，刘友兆，陈龙乾，等.我国土地资源管理高等教育课程体系的建设与改革研究[J].高等农业教育，2001（12）：50-54.
② 阳艳弟，王力，陈宵，等. “3S”技术及其在土地资源管理中的应用[J].重庆邮电学院学报（自然科学版），2006.18（3）：422-425.
[关键词]地方高师院校；测绘工程；应用型人才；人才培养；课程体系
[中图分类号] C961 [文献标识码] B [文章编号] 2095-3437（2016）08-0145-03
一、引言
21世纪，随着数字地球、智慧城市的建立，注册测量师制度的逐步建立，本科院校“卓越工程师教育培养计划”重大改革项目的启动以及测绘主体体制及运行机制的改革完善等，测绘市场及测绘教育遇到了空前发展的机遇，也面临着巨大的挑战。[1]因此，重视和加强对测绘工程专业应用型人才培养的研究，提高测绘工程专业学生的社会竞争能力和适应能力具有非常重要的现实意义。随着广西积极参与“一路一带”，以及北部湾经济区、西江经济带“双核驱动”战略的实施，整个广西对于测绘人才的容纳量也随之逐渐增大。根据专业人才需求状况调查，我区高校能提供的测绘人才远远不能满足广西经济建设和测绘市场对高层次测绘技术人才的需求。因此，我校作为广西设有测绘工程本科专业的两所本科院校之一，重视和加强对测绘工程专业应用型人才培养的研究，对壮大我校的测绘专业队伍，提高我校测绘工程专业学生的社会竞争能力和适应能力具有重要意义。
二、人才培养改革的必要性
（一）适应国家政策的需要
2007年，由人力资源和社会保障部、国家测绘地理信息局共同颁布了注册测绘师制度的有关规定及配套实施方案。测绘行业的执业资格考试从一定程度上反映了社会对测绘专业技术人员的要求和评价标准。[2]依据测绘注册师考试大纲要求，各高校的测绘工程专业必须及时调整人才培养方案，修订专业理论与实践教学内容，不断加强和完善工程测量课程教学改革，主动适应注册测绘师制度。2010年，为促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国，教育部启动实施了“卓越工程师教育培养计划”。2011年，教育部和国家测绘局联合印发《关于成立测绘领域卓越工程师教育培养计划工作组和专家组的通知》（教高厅函[2011]6号），正式启动了测绘领域“卓越工程师教育培养计划”。测绘领域卓越计划的实施，促使高校测绘专业必须改革人才培养模式，把测绘专业教育与生产、科研实践有机结合，解决学校教育与社会需求脱节的问题，共同打造创新能力强、实践能力强、竞争能力强的测绘人才队伍。
（二）广西区域经济发展的需要
在广西加快推进北部湾经济区、西江经济带、桂西资源富集区乃至“一带一路”建设的背景下，今后相当长的时期内，广西的工业建设、交通建设、城乡建设和能源开发等将会突飞猛进。“十三五”期间，广西的公路、铁路、水利、城乡规划建设、土地管理、社会主义新农村建设等一批重点工程项目将纷纷上马，在建设广西的过程中，亟须从事地形测量、城市建设测量、道路及水利工程施工测量等掌握最新技术的高端测绘人才。[3]
（三）测绘行业适应信息化社会发展的需要
随着社会的不断信息化，数字城市和智慧城市的建设取得了重要进展，科学技术的发展已使测绘学科由传统测绘向信息化测绘发展，测绘行业的服务范围逐渐扩大，应用领域不断变广，测绘学科的内涵不再局限于控制、测图和施工放样，已扩展为研究地球自然和社会现象，解决人口、资源、环境等社会可持续发展中的重大问题，为经济、国防等建设提供数据保障和技术支撑。[4]测绘学科已从单一学科逐渐走向多学科的交叉，其应用已扩展到与空间信息分布有关的众多领域，渗透、融合于各行各业之中。
（四）学校学科综合发展与适应高校应用转型的需要
我校是以文、理为主的地方性师范类院校，测绘工程专业是我校为数不多的工科类专业之一，也是非常年轻的专业，于2012年首次招生。学校要适应高校应用转型、实现更名大学的目标，必须要注重学科的全面发展。测绘学科本身的技术性、实践性和应用性特点[5]，可为学校应用转型和专业人才培养改革创建典型范例。
三、人才培养现状与存在的问题
我校是广西继桂林理工大学之后开设有测绘工程专业的第二所本科院校，由于学校本身的师范类特点，测绘工程工科类专业应用型人才的培养还面临着以下主要问题。
（一）学生认知问题
学生普遍认为测绘工程属工科专业，应开设在工科类院校或综合性大学，潜意识中不太接受或认可师范类院校内的测绘工程专业；其次，也由于学生对传统测绘行业的艰苦性有一些认识，测绘专业有很大一部分学生入学时不是自愿填报而是调剂到该专业，所以他们从心理上比较排斥测绘专业，没有学好专业技能的兴趣和积极性。
（二）课程设置问题
目前，学校的公共基础课耗费了学生较多的时间和精力，大一大二主要以公共基础课和学科基础课为主，且这些基础课大多数由外院其他专业的老师上课，由于基础课的老师不太清楚课程跟专业的关系，致使很多学生忽视基础课的重要性，导致后面的专业课程学习很吃力。
（三）师资队伍问题
近几年，本专业一直没有测绘专业的博士生应聘，应聘的硕士生也是女生居多。因此，高学历的专业教师比较缺乏，专业教师的男女比例也不太平衡。目前，测绘专业大部分教师都是从其他相关专业转过来的，本身缺乏全面系统的专业理论与技术素质，而且，测绘专业教师大多是从学校到学校，基本没有接受系统的专业训练，具备工程实践综合素质的教师非常少，再加上日益激烈的科研压力，他们很难能全身心地投入专业教学中。此外，由于专业教师偏少，经常出现同一个班的多门课程由同一个教师授课的现象，容易导致学生对教师的“审美疲劳”，缺乏听课积极性。
（四）实践实习问题
测绘工程是一门应用性和实践性很强的学科，教学过程中需要安排大量的实践环节。以文、理为主，师范专业为主的师范院校，在培养人才的实践动手能力方面的基础设施建设确实略显薄弱，很难满足工科类专业的要求。此外，由于校园面积有限，校内缺少专业的实习基地，很多课程实习不能很好地开展；也由于学校没有相关的测绘资质，教师很难申请到测绘方面的工程项目，学生普遍缺乏接受工程实训的锻炼机会，学生野外实习不能较好地结合项目开展，很多时候就变成了走过场，只为完成教学任务，达不到提高实践动手能力的效果。
总的来说，就目前情况看来，我校测绘工程专业的人才培养还存在着一系列的问题，导致人才培养目标难以得到充分实现。
四、人才培养改革思路
针对目前我校测绘工程专业人才培养存在的问题，可从以下几个方面开展人才培养改革。
（一）加强学生专业思想教育
根据我校的生源状况，学生入校一周内的某个时间会进行专业思想教育，召集专业教师与学生一起座谈，回答学生在专业上的一些问题及困惑。但专业思想教育不只是入学时的事情，而是贯穿整个大学生活的系统工程。学生从入学到毕业，由于社会环境的不断变化和自身的不断成长，其对专业的认识会受到多因素的影响而改变。因此，专业思想教育是本专业教师需要长期重视的事情，跟专业课程教学一样重要。以往，学生的专业思想教育都被认为是学工部的事情，为了从本质上改变学生对专业的认识，本专业要求专业教师将专业思想教育融入课堂教学当中，班主任也由原来的学工老师担任改为专业老师担任。只有长期不懈地加强专业思想教育，才能逐步提高学生对专业的正确认识以及整个大学阶段的学习积极性。
（二）加强课程体系改革
课程体系改革是教学改革的重中之重，在人才培养目标上，本专业定位培养应用型的测绘技术人才。目前，由于大一大二通识教育课程过多，专业课主要集中在大三学年，因此，课程设置缺乏灵活性，在有限的时间内无法满足课程之间的完全衔接，前驱课程和后续课程的关系不明确，导致学生接受专业知识的连续性较差。建议课程体系改革增加二级学院对通识教育课程安排的灵活性，同时，为保证专业知识的连贯性，建议每门课程集中在半个学期内完成讲授。比如，按知识的连续性，测量平差基础课程应先于GPS原理与应用和摄影测量学，但由于时间所限，有时测量平差基础会和GPS原理与应用或摄影测量学在同一学期开设，致使学生学习GPS原理与应用或摄影测量学需要用到平差知识的时候，测量平差基础还没学到相关内容。如果将测量平差基础集中安排在上半个学期，GPS原理与应用或摄影测量学安排在下半个学期，知识的连贯性问题就能比较好地解决。
（三）加强师资队伍建设
目前，我校测绘专业共有教师7人，其中讲授测绘专业课的老师4人，教师中本硕均是测绘专业毕业的只有1人，师资队伍明显薄弱。为了改变不能引进高学历高职称的双师型教师现状，必须要加强自身教师队伍的建设，对于应用型人才的培养，尤其要求老师要有足够的测绘实践经验，因此，专业课程的教学可以兼职聘任行业专家授课，也需要陆续将专业教师派到测绘行业各相关单位挂职锻炼。通过师资队伍建设，逐步建立起两支教学队伍：一支由本校教师组成的队伍，以课堂教学内容为主，结合承接测量工程项目，完成测量专业教学任务；另一支由测绘单位的技术专家组成的队伍，以组织学生参加单位的工程建设为主，结合课堂教学，完成相关课程的教学任务。
（四）加强实践教学环节
测绘专业应用型人才要求学生具有较强的实践动手能力，因此教学中除学习理论知识外，需要学生进行大量的实践，从而在实践中将所学的理论知识进行综合运用。[6]长期以来，在师范院校的背景下，非师专业普遍存在着重理论轻实践的倾向。[7]测绘工程专业课程强调操作与应用，很多课程在课堂学习后都有课程设计或野外实习，它是连接理论和实际应用的重要纽带，把课程的主导者从教师转到了学生，对培养学生应用能力和创新能力具有重要的作用。[8]当前，在高校应用转型的驱动下，学校日益重视学生实践能力的培养，但由于场地、经费等原因，用于实践教学的实习基地建设不到位，实践教学仪器设备投入不够，难以满足日常教学的需求。为了达到应用型人才的培养目标，使学生具备较强的实践动手能力，实践教学体系的改革可从以下几个方面考虑：
1.实践教学内容体系建设：对现有课程结构进行调整，重构实践教学内容体系，增加实践教学比重，注重测绘新技术的应用。
2.实践软、硬件环境建设：在现在仪器、设备、场地的基础上，优化实践教学资源，提高有限资源的利用效率，同时逐步添置满足日常教学所需的仪器设备，加强校内实习场地和校外校企合作实习基地的建设。此外，部分贵重仪器由于数量限制无法让每个学生动手操作，这种局限于老师演示的教学模式使实践教学效果大打折扣，为了培养符合社会需求的高级测绘工程人才，可采取开放实验室、举行测绘技能大赛等机制来改善实践教学软环境。
3.实践教学监控与评估体系建设：传统的实践教学模式以完成教学任务为目标，教学管理中侧重强调对教学“量”的监督检查，往往忽略了对教学过程“质”的监督管理。[9]因此，人才培养模式改革还必须要加强实践教学环节制度建设，建立健全实践教学组织、保障体系，制定并实施实践教学环节的评价标准，实现对实践教学的过程监控和成果质量评价。
五、结束语
整体而言，相比工科院校或综合性大学，地方高师院校的测绘工程专业还存在很大的差距。作为一所地方师范院校，能迎难而上与实力雄厚的工科院校和综合性大学一样担任为地方培养测绘工科类人才的责任，这是一种荣誉和机遇，但同时也是一种挑战和压力。只要正确面对差距，循序渐进，勇于改革尝试，探求符合市场需求的测绘工程专业人才培养目标，帮助学生树立正确的专业思想，制订完善的课程体系，建设合理的测绘专业教师团队，不断改善实践教学软硬件环境，我校测绘工程专业定能形成具有地方师范院校特色的专业，培养出满足广西测绘市场需求的测绘高级技术人才。
[ 注 释 ]
[1] 刘东娜.浅谈测绘工程专业人才培养[J].教育论坛，2011（7）：81-82.
[2] 王继刚，崔旭升.与注册测绘师考试相适应的工程测量教改思考[J].地矿测绘，2013（1）：46-48.
[3] 李天和.工程测量技术专业人才培养模式改革与实践[J].测绘通报，2014（9）：126-128.
[4] 蒋利龙.测绘工程专业本科生就业现状及趋势分析[J].测绘通报，2013（7）：105-108.
[5] 赵红，李敬军.测绘专业人才培养模式的探索与实践[J].测绘通报，2013（1）：101-103.
[6] 张桂蓉.测绘工程专业课程教学改革问题探析[J].科技咨询，2014（7）：213-214.
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Abstract： Excellent engineers education training program is main battlefield of the higher education facing economic development， and strategic decisions of enhancing the competitiveness of engineering and technical personnel. Based on in-depth thinking about problems of water supply and drainage pipe network system， and the requirements of excellent engineers education training program， the new teaching measures about water supply and drainage pipe network system was put forward， and achieved good results.
P键词：卓越工程师；给水排水管网系统；课程教学
Key words： excellent engineer；water supply and drainage network system；course teaching
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）11-0222-02
0 引言
“卓越工程师教育培养计划”是国家教育部贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重大改革项目，根据教育部办公厅《关于公布第二批卓越工程师教育培养计划高校学科专业名单的通知》（教高厅函〔2012〕7号），安徽建筑大学给水排水工程专业被列入国家卓越工程师教育培养计划。
《给排水管网系统》是给水排水工程专业的重要主干课程之一，课程内容包括给水排水管网系统的功能、布置原理、水量计算、水力计算理论和方法、工程优化设计理论和方法及管道系统的运行管理理论。
1 传统教学存在的问题
《给排水管网系统》教学方式主要包括理论授课、课程设计，考核方式采用闭卷形式，采用平时成绩和期末卷面成绩加权平均的方式进行成绩评定。
1.1 课时偏少的问题
当前高校的培养目标是“厚基础、宽口径、强能力、高素质”，因此很多高校的专业课学时数都被压缩了。在2003年，高等学校给水排水工程专业指导委员会提出了一种新的给水排水工程专业本科培养方案，合并了排水管网和给水管网两门课程，使其成为了一门课程。过去两门课时总学时是64学时，合并成一门课程后总学时变成了48学时。由此我们不难发现，总学时缩短了，然而本门课程内容涉及面广、内容较多，难以在缩短后的学时内将所有教学内容都一一呈现在学生面前，且为了赶教学进度，减少了教学过程中的师生互动，降低了学生的学习积极性。
1.2 多媒体教学存在节凑快、信息量大、教学效果差的问题
多媒体教学具有信息量大、节省板书时间等优势，但同时多媒体教学也有其弊端，比如节奏过快，学生没有思考的时间；没有突出重难点，学生容易感到思绪和视觉疲劳；多媒体教学方法信息量太大，学生无法跟上教师思路等。虽然板书不具有信息量大、节省板书时间的优势，但是为学生留了足够的思考时间，有利于学生思维的培养和师生之间的良性互动。
1.3 缺乏对工程实践训练的认识
学生没有机会将自身所学的理论知识进行实践，也没有真正了解所学知识在工程应用领域的运用，如此不仅无法提高自身的工程实践能力，还制约了自身创新能力的提升。
2 卓越工程师教育培养要求
卓越工程师教育培养有三个特点：
①强化培养学生的工程能力和创新能力；
②学校按通用标准和行业标准培养工程人才；
③行业企业深度参与培养过程。
卓越工程师教育培养计划是高等教育面向经济建设的主战场，是提高工程技术人才竞争力的战略决策。实施这一计划，必须科学把握其内涵和要求，准确定位卓越工程师人才培养规格，以社会需求为导向，以能力培养为核心，以校企合作为载体，以优化培养方案与改革教学方法为手段，大力创新人才培养模式，努力为社会尤其是企业培养大批能力型、创新型、复合型、高素质的工程技术专业人才。
3 基于卓越工程师培养计划的给水排水管网系统课程教学探讨
3.1 教学方法改革
教学方法是卓越工程师培养质量标准得以实现的方式。不同的教学组织形式和教学方式对学生知识学习、能力培养和素质养成将产生截然不同的效果。以往的接受式教学方法忽略了学生的主体地位，忽视了学生的个性需求，课堂上教师与学生之间缺乏互动和沟通，学生难以积极主动地参与教学活动，而往往成为知识被动的接受者和机械的应用者，造成实践能力不足、创新精神缺乏、团队意识淡化等。为了更好地实现卓越工程师培养质量标准的要求，大力推行该课程研究性学习方法，即基于问题的探究式学习、基于案例的讨论式学习和基于项目的参与式学习，以实现学生知识的获取、应用和创新，工程能力的培养和提高，社会能力的培养和提高以及综合素质的养成和提升。
3.2 行业企业合作
与行业企业的密切合作是培养高质量卓越工程师的关键。企业在卓越工程师培养上的重要作用主要表现在其具备高校所没有的条件：能够准确把握经济社会对工程人才的需求，拥有最先进的生产设备和制造技术，拥有一批经验丰富的工程技术人员，能够提供真实的工程实践和创新环境。
针对行业企业（包括市政设计院、自来水公司、施工单位）的合作体现在如下方面：在“卓越计划”通用标准的指导下，在行业组织制定的行业标准的基础上，制定《给水排水管道系统》的大纲、教学日历等教学文件；接受给排水行业组织或协会对给排水卓越工程师培养质量的监督和检查。
3.3 合理选取教材，加强教学内容改革
作为卓越给排水工程师必修的课程，给水排水管网系统课程在课时是48学时。教师要在规定的学时内，将理论内容讲得更深更透，这就需要将课程内容更好地整合和提炼。目前该校选用的教材是给水排水专业指导委员会推荐的《给水排水管网系统》，该教材将给水管网和排水管W整合成一个统一的内容体系，并引入了国内外最新的管网理论和科技成果，对给水管网设计的水力计算和优化理论与计算方法等内容做了较大的变动和改进，使用该教材，可使学生认识和掌握本领域的最新技术及发展方向，激发学生学习潜能，更好地保障“卓越计划”的顺利进行。但该教材也存在实践应用内容偏少、例题偏少的问题，针对此情况采取了新旧教材结合使用的方法，将给水排水专业在2003年之前用的教材――中国建筑工业出版社出版的《给水工程》和《排水工程》（上）作为辅导用书，在教学过程中，我们将新旧教材结合使用，进一步完善了教学内容，达到了较好的教学效果。
3.4 推进教学改革与实践创新
针对课堂教学与实践教学的不足，积极推进教学改革与实践创新。一是通过将新方法、新模式引入教学，积极探索新形势下传统给水排水管道系统课程教学模式与现代教育方式方法的融合；二是针对不同层次学生对给水排水管道系统知识的不同需求，在课堂教学与实践教学中推行分层次和分类别的教学模式，以达到教与学的统一，推进教与学的共同完善；三是针对目前课程设计与课堂教学相互脱节的实际问题，推行课程设计提前布置，贯穿于课堂教学的模式，并请校外工程人员加以辅导，并参观相应的给排水管道设施，将课堂教学与实践教学有机地结合在一起，将书本上的理论知识在实验中进行验证，实现课堂教学与实践教学的交融和互补，巩固学生对知识的理解，也调动学生的学习兴趣；四是鼓励学生创新，积极引导学生利用计算机解决课程中的问题，辅导学生利用计算机语言编程解决给排水管网水力计算、优化等科学问题。
4 可行性分析
从2014年开始，课程聘请了包括安徽省城乡规划设计研究院、东华工程科技股份有限公司、中美华盛国际建筑设计工程咨询有限公司等单位高级工程师作为辅导教师，参与辅导课程设计及课程讲座。为满足课程教学的需要，课程设计过程中每届均带同学去相关单位实习、参观、请专业人员讲解，先后去过的企业包括安徽国祯环保节能科技股份有限公司、池州市供排水有限责任公司、滁州市自来水公司、中美华盛国际建筑设计工程咨询有限公司、上海经纬建筑规划设计研究院有限公司等。学校根据卓越工程师计划要求，安排落实了教学经费，保证了以上活动的顺利实施。
5 结论
近几年来该校给水排水管网系统课程教学采取了以上举措，取得了良好的效果，具体反应在课程设计质量稳步提高，学生考试成绩有明显改善，在毕业设计中能很好地运用所学的给水排水管网系统知识。
参考文献：
[1]张建锋，黄廷林.基于“卓越工程师”目标下的给水排水工程专业实践教学改革[J].西安建筑科技大学学报（社会科学版）， 2011（05）.
