时间：2022-04-27 12:04:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旅游业发展论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]旅游业；跨越式发展；西部地区
跨越式发展是西部旅游业发展的模式选择，其含义主要是指发展速度快，要大步前进，而不是小步跟进，在短时间内，确立旅游产业的主导产业地位。从实践看，这一模式具有可行性和现实意义。例如，在90年代以前，云南省还是一个旅游基础设施落后、旅游产业规模弱小的边疆省份，而在“九五”前4年，云南省国际旅游收入年均增长速度超过20％，大大高于全国12．7％的年均增长速度。截止到1999年底，云南省接待海外旅游者人数居全国第6位，旅游外汇收入居全国第7位，拥有涉外旅游饭店数居全国第2位。旅游业已成为有力促进云南省社会经济全面发展和快速增长的主导产业，90年代云南省旅游业所走的就是一条跨越式发展的道路。
西部大开发的实施给西部旅游业跨越式发展带来了发展契机，促进了旅游业在西部经济中战略地位的形成，但是，西部旅游业要实现跨越式增长必须首先克服制约具增长起步的障碍因素，为此需要政府采取具有针对性的战略举措。
一、西部旅游产业跨越式发展所面临的主要障碍
(一)观念滞后
在市场经济背景下，实现西部旅游业的跨越式发展，必然要实现旅游要素产权主体、市场交易主体和开发经营方式的多元化，这决定了西部旅游业首先要进行观念的创新。
西部旅游业目前高成本低效率的开发模式是与陈旧的旅游业发展观、资源观密切相联的。目前西部地区旅游业发展仍在走与东部地区旅游业“同构化”的道路，照搬东部的经验，尚未挖掘西部特色，走出一条新路子。
西部旅游业观念陈旧的原因在于，西部经济发展落后，西部地区国有经济改革进程普遍慢于东部沿海地区，国有经济比重高于全国平均水平。西部旅游业跨越式发展必然要求观念和思想的大解放，摒弃传统的思维定势，突破传统的观念障碍。
(二)体制创新不足
面对开放、多元化、竞争日趋激烈的环境，西部旅游业跨越式发展要求微观和宏观的管理体制尽快实现制度创新，扭转经济、社会效益不高的局面，但目前旅游业体制创新的步伐缓慢。
在企业制度方面，公司治理结构仍有待确立，一些旅游企业虽然在名义上按照现代公司结构模式建立了管理组织结构，但董事会、监事会等机构并未发挥组织功效，反而增加了机构数量，降低了管理效率，“一言堂”现象仍是国有及国有控股旅游企业的顽疾。
在旅游管理体制方面，尽管经过一系列的改革，政府管理机构虽然有所精简和调整，但离政府主导型旅游发展战略对政府职能转变的要求尚有较大差距。表现在：在决策方面，一些旅游管理部门延用计划经济下高度集权的领导模式，由长官意志代替企业行为，由行政命令代替市场规律，导致决策失误；在市场参与方面，一些政府投资兴办并管理的旅游企业仍受到政府种种保护，导致了旅游业的垄断经营和不公平竞争，降低了旅游资源配置效率；在市场管理方面，政府部门无法有效地对旅游经营活动进行有效的监控，致使欺客、“宰客”的现象仍大量发生，使得一些外地游客视西部一些名胜游览线路为“畏途”，最终放弃旅游计划。
(三)基础设施建设滞后
良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值，也来自于其可进入性。建国50余年来，尤其是改革开放以后，西部地区极为落后的基础设施状况有了明显的改善，但与旅游产业蓬勃发展的要求相比差距仍然很大。以陕西省为例，陕西省内铁路营业里程平均每平方公里0．013公里，低于湖北、河南等中部相邻省份，贯通南北的干线铁路还没有打通，一些铁路长期处于超饱和状态。陕西公路网不完善，全省公路密度只有21公里／百平方公里，平均密度比东部少13公里。西安与周边城市，如太原、武汉、重庆、成都、银川等之间的公路交通大通道还未形成。全省高等级公路只有332公里，二级公路2469公里，全国排名24位，上述状况严重制约了陕西实现旅游强省的战略目标。而西部其它一些省份的情况甚至更差，如甘肃敦煌这一世界知名的景点就囚交通小便而使旅游经济效益受到严重影响。旅游基础设施建设滞后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基础设施投资渠道，投资严重依赖政府。
(四)产品结构单一化
西部地区旅游资源具有突出的多元化特点，具有开发多元旅游产品得天独厚的条件，西部有青藏高原、九寨沟、峨眉山、黄河壶口瀑布、天山天池、祁连山冰川等著名天然旅游资源；更有以都江堰、秦兵马俑、丽江古城、塔尔寺和布达拉宫为代表的世界级人文旅游资源。但西部地区对旅游资源开发利用非常不足。在东部地区，旅游业已形成了观光旅游、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构，而西部旅游的产品仍以观光旅游产品为主。即使在观光旅游产品中也仍存在着大量的重复现象，以相互简单模仿为基本特征的“塑像热”、“造庙热”、“仿古一条街热”、“人造景观热”轮番出现，致使旅游产品间的特色无法形成互补效应，产品的市场吸引力在相互抵消中下降。在激烈的国际和国内竞争中，西部资源优势被开发不足的劣势所抵消。1999年，西部12个省、自治区和直辖市国际旅游的总收入为13．589亿美元，仅占当年全国国际旅游收入的9．6％，只相当于广东省国际旅游收入的41％，北京市的54％。
综上所述，西部地区旅游产业实现跨越式发展必须克服上述4个主要障碍，克服这些障碍，并非一蹴而就。因此，一方面，我们必须防止在发展规划中对旅游产业发展的速度、规模及作用的过高预期，避免因为盲目地“上项目”、“辅摊子”而造成的资源浪费；另一方面，应充分认识到旅游产业对西部地区社会经济发展的推动作用，充分认识旅游业发展在西部中的重要地位，克服障碍因素，积极促进西部地区社会经济的全面发展。
二、实现西部地区旅游业跨越式发展的对策
(一)树立市场化、协调化、可持续发展的观念
在改革开放的大背景下，旅游业依靠优惠政策，依托国际市场，迅速得到了发展，因此，旅游业是我国市场化、国际化程度最高的产业之一。但是，在西部旅游业发展中，应当反对两种错误的观念；一是由于西部经济发展落后，计划经济思想影响大，因此，在旅游业发展中存在着普遍的依赖政府的思想。二是对旅游市场发展中出现的市场失灵问题认识不清，存在着盲目市场化思想。为此，应当坚持走市场化道路的同时，探索西部旅游业市场化发展特殊路径，综合运用政府职能及市场机制，解决旅游市场的市场失灵问题，促进旅游业在西部的快速发展。
地区间的不协调性是包括东部和西部在内的全国旅游业发展面临的一个较大问题。因此，西部在发展旅游业时，应当发挥自身比较优势，在与东部的旅游资源与产品的互补性开发和利用中实现与东部的互动式协调发展，进而促进自身和全国旅游业的健康发展。
由于一些急功近利的短期行为思想的影响，西部落后地区极易在“旅游扶贫”的名义下放任竭泽而渔的开发行为，进而造成地区经济“资源空心化”现象。国家环保总局调查报告指出，我国西部地区生态环境呈现功能性紊乱，因生态破坏造成的直接损失相当于同期GDP的13％，间接和潜在损失则更大。旅游产业曾普遍被当作一种“无烟工业”，但在我国旅游业发展仅仅20余年的时间里，就产生了相当多的“旅游公害”，不仅危及自身发展，也产生了极大的负面效应，这种现象在西部地区尤为突出。因此，在西部旅游开发中，应特别强调对开发对象的选择，开发程度的控制及开发过程的监督，以防止旅游开发中出现对象错位和程度失控现象。
(二)建立面向市场、强调效率的管理体制，实现制度创新
1．建立、完善公司治理结构，进一步提高旅游企业的科学管理水平。现代公司法人治理结构的突出优点在于企业产权明晰，股东会、董事会、监事会与管理层的责、权、利明确，在权力的行使上相互制衡，形成有效的闭环制约和多元激励机制。因此它对解决我国旅游企业、旅游企业集团中依然存在的“领导一言堂”、国有资产流失、国有资产增值缓慢等传统弊病富于针对性和有效性。贯彻实施现代企业制度能够使旅游企业在制度上实现创新，从市场中获得效益。同时，旅游企业进一步发展的规模化与集中化也必须与现代企业制度的建立相同步方能取得目标效果。
2．进一步打破政企不分，条块分割的旧体制，建立高效的旅游行业管理体制。旅游业是由核心旅游业和辅助旅游业构成的综合性产业，要实现高效持续的协调发展必须有赖于一个高效的管理部门运用市场化手段对其进行整体规划、规范、指导和控制。这就要求管理部门承担相应的职责，改变管理职能扭曲的现实状况。
在资源配置方面，旅游产业发展要提高可持续性、均衡性和集中度，就要求打破行业、地区的限制，以实现旅游资源的区位优势互补和产业间及地区间优化配置。这在各级政府主宰资源配置权的前提下是无法实现的。因此，政府退出资源配置者的地位是整个旅游资源配置方式优化的前提。
在产业管理方面，随着中国经济体制改革的推进，跨地区、跨部门的旅游资源配置活动日益增加，旅游经济管理应走出以条块分割、政企不分为基本特征的传统部门管理模式，过渡到产权明晰、职责明确的产业管理模式中。西部各级旅游主管部门应通过制定旅游产业政策，提供信息引导，编制行政法规，规范旅游市场秩序，协调针对旅游产业的各种行政、法律和经济管理手段的实施，来保证旅游经济活动的有效性、公平性和可持续性。所以，我们所强调的加强旅游产业管理，既非政府主管部门的“无为而治”，也非政府主管部门的“过多干预”，而是政府部门应当行使自身应有的产业管理职能。从这个意义上讲，西部旅游产业管理体制的创新是实现旅游产业发展战略目标的前提条件。
(三)拓宽多元化投资渠道，加快旅游基础设施建设
加快旅游基础设施建设，拓宽基础设施的投资渠道是当务之急，为此，可以考虑以下一些方式：一是政府可以进一步加大对西部的基础设施建设投入，一方面可以促进包括旅游业在内的西部经济发展，另一方面可以拉动内需，加速经济增长。二是可以采用公共物品的私人供给方式，在旅游基础设施建设投资上向社会全面开放，吸引社会资金进入。三是向外资进入西部旅游基础设施建设提供优惠政策和良好的行政服务，吸引外资进入。为此，西部资本市场的建设、金融工具的创新(如发行西部旅游建设债券、西部旅游企业债券、西部旅游建设投资基金等)和融资方式的改进(如采用BOT等方式)等是首先应采取的举措。
(四)突出资源特色优势，实现旅游产品多元化
具有“世界历史文明博物馆”、“世界民族文化博物馆”、“世界天然博物馆”等众多美誉的西部地区蕴含着极其丰富的旅游资源，悠久的古代文化、奇特的民族风情、多彩的自然风光为西部地区旅游业依据优势资源发展特色产品创造了优越的前提条件。
旅游产业是典型的特色经济，西部地区应当随着国内旅游需求的逐渐成熟，个性化、多元化趋势的逐渐形成，针对不同细分市场，根据自身资源条件，设计、开发和销售具备比较优势、自身特色鲜明的旅游产品，在体现特色中实现产品多元化，在体现特色中实现与东部地区的互补效应，为实现跨地区旅游经济体系的“点线”联合、客源分享、联合促销等创造条件。实现产品的多元化的同时，要努力提高旅游产品的科技含量和附加值，实现产品的绿色化、精品化，优化西部旅游产品结构并提高西部旅游产品的市场竞争力，努力再开发出像“秦兵马俑”、“九寨沟”这样具有世界影响的旅游绝品来，铸造出21世纪西部旅游业辉煌发展的灿烂明天。
参考文献：
[1]李树民．西部旅游业实现跨越式发展的可行性分析[J]．西北大学学报(哲学与社会科学报)，2001，(3)：22—27．
贵州在2007年全省共接待旅游者6262.89万人次，全年实现旅游总收入512亿元人民币。全年旅游收入净增124亿人民币，比2006年增长47%；相当于全省GDP的18%，相当于第三产业增加值的45%。各项指标均居西部12省区之首。旅游正在成为我省的支柱产业。
目前，全省重点景区基础设施条件明显改善，旅游产业规模不断扩张。数据显示，目前贵州省已开展经营或已进行规划的有477个旅游区(点)，其中有世界自然遗产1处，国家5A级旅游景区2个，国家4A级旅游景区3个，国家级风景名胜区和自然保护区20个；国家历史文化名城2个，中国优秀旅游城市5个；全省旅游星级宾馆饭店数量达240家、旅行社达194家、旅游定点接待汽车810辆，旅游直接从业人员7万余人。
二、贵州旅游业当前存在的问题
（一）观念滞后、体制创新不足
贵州宏观管理部门对全省旅游资源开发利用和管理缺乏统筹规划，对旅游市场需求特点缺乏科学分析和了解，旅游资源开发和旅游项目建设存在很大的盲目性，无规划开发、无序开发、低层次开发问题严重，致使贵州旅游资源的优化结构与整体优势较差。在市场经济背景下，实现贵州旅游业的跨越式发展，拉动贵州旅游经济必然首先要求观念的转变、体制的创新。贵州面对开放、多元化、竞争日趋激烈的市场环境，显然还未完全打破陈旧的发展观念及模式，在旅游市场培育方面并未形成足够的认识和创新的思维，大旅游产业观念还未真正树立。
（二）旅游形象定位不明且宣传力度不够
所谓旅游形象，就是指旅游产品及服务等在人们心目中形成的整体印象，正确地确定目的地产品的旅游形象有助于旅游业的成功发展、带动旅游经济提升。许多著名的旅游国家或地区成功之处就在于其鲜明的旅游形象定位。贵州旅游业逐步认识到旅游形象定位的重要性，所以自旅游事业开始起步，就尝试为贵州的旅游形象进行定位，也希望通过这样的定位，为旅游宣传找到一个突破口。于是八十年代中期，贵州提出了探溶洞奇、观瀑布美、享民族情”的宣传口号，旅游定位是“山水风光与民族风情相结合”；大家都说贵州的旅游资源比起云南、广西毫不失色，但一句“桂林山水甲天下”让广西俨然成为老大；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口号撑起云南热火朝天的旅游事业。但贵州始终没有找到明确的旅游形象定位，打出具有特色的促销口号，许多景点还处在养在深闺人未识阶段。
（三）缺乏深层次的文化内涵性
众所周知，贵州旅游资源得天独厚，拥有神秘壮美的自然景观，古朴浓郁的民族风情，舒适宜人的气候条件以及悠远丰富的历史文化。但可惜的是贵州在发展旅游业，塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源，却忽视了深层次挖掘资源的文化性。这也是我们和旅游业发达省份产生差距的重要原因之一，昆明举办的“世博园”、杨丽萍领衔主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化产业介绍给了全世界。可提到贵州，游客却很难想到贵州代表性的旅游文化。
三、在新形势下促进贵州旅游业发展对策
贵州旅游资源的丰富性、特色性，为把贵州旅游业培育成为新的经济支柱产业提供了充足的资源条件。但贵州旅游业还未发挥出应有的产业优势，经济效益的获取也远未达到预想目标。因此，贵州旅游业在新的形势下，应抓住机遇，顺势而为，突破障碍，使贵州的旅游资源优势。
（一）强化旅游大管理意识
贵州要加快发展旅游业就必须对旅游业实施全面、全方位、权威性的管理，覆盖全行业，对市场的多层次发挥作用，形成调控体系，实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。旅游的综合性和依托性使行业跨度大、行业界线模糊，旅游市场管理涉及的管理部门多，旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能，对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理，应处理好旅游管理部门与相关部门管理的关系。相关部门必须把涉及到本部门旅游方面的管理作为自己份内的事来抓．职责到位．形成有效的旅游管理体制
（二）塑造旅游形象，加强宣传促销力度
尽管贵州在塑造旅游形象的道路上走得很艰难，而且成效甚微。但笔者认为贵州还是必须坚持塑造出一个鲜明、易记的旅游形象，因为形象树立对于贵州旅游持续发展的确具有非常重要的意义。我们发现几乎所有旅游业发达的国家或地区在旅游开发时都是追求一种将整体而非若干景点作为旅游吸引力因素来推动市场，依靠形象吸引旅游者前来旅游。贵州过去塑造的旅游形象、打出的宣传口号变化太多、特色不明。如今贵州旅游形象定位应站在全国这个角度，从旅游者心理感应和市场需求的角度来考虑，贵州旅游形象设计既要符合自己的资源特色和历史文脉，又要对市场有吸引力。在对外进行旅游宣传时，应在建立一个总体旅游形象的基础上再针对客源市场的特征予以区划。如贵州的总体旅游形象可定为“神奇贵州多彩风”，然后针对沿海地区推出“原生态自然风光、五彩民族风情”形象；对中原市场推出“绿色喀斯特王国、秀美山水之乡”形象。诸如此类，让贵州首先在世人心中留下一个深刻旅游形象后，又在不同的客源市场拥有独具特色、不可替代的旅游吸引形象。
1旅游管理专业学生环境保护意识现状
第一,旅游管理专业的学生大部分都具备良好的环境意识，但是缺乏在现实生活中的运用，环境行为表现相对滞后；第二；极少数学生比较缺乏环境方面的知识，环境态度也不太明确,环境意识水平需要进一步提高。第三,当代大学生接受环境教育的主要渠道来自于学校教育、家庭环境等，因此要加大学校环境教育力度，开展广泛的环境教育；努力推进学校对环境教育的制度化,促进学校环境教育的平衡发展;建立健全环境道德行为的激励和监督体制,引导大学生的树立积极向上的环境保护行为和意识。环境问题主要源于人类对自然资源和生态环境的不合理利用和人为破坏，而这种损害环境的行为又是同人们对环境缺乏正确认识相连的，只有提高全民的环境文化素质，从心理、习俗、情趣、伦理等方面对环境进行再认识，才能采取积极主动的措施，使人类的物质生产方式和生活方式与环境保持协调。
2旅游发展与环境保护的相互促进
旅游业可持续发展的物质基础是良好的旅游环境，只有具备优美的自然环境和人文景观，才能吸引游客的注意，激发人们旅游的愿望。因此，环境保护为旅游业的可持续发展创造了基础，提供了基础，同时促进了旅游业的健康发展。通过旅游人们走进自然在欣赏自然风光的同时也领会到了人与自然和谐共处的真理，提高了对保护自然的认识和保护环境的自觉性；同时通过发展旅游可以实现对部分自然资源的永续利用，减少资源开发造成的生态破坏，减轻污染排放为环境建设提供必要的资金促进当地环境质量的改善。
3提高旅游管理专业学生环境保护意识
当今社会环保题已经成为热点，我们应该坚持可持续发展的道路，积极建立人与自然和谐发展。同时对旅游管理专业学生环境意识的提高，不仅有助于提高他们的素质文明而且有利于树立责任意识。进行环境教育在一定程度上提高了我们大学生的环境意识，但是自觉性的提高也很重要，在提高学生环境意识的过程中发挥着更重要的作用。首先，旅游管理专业的学生在今后作为旅游业的主导力量，他们言行影响着整个旅游业的发展也代表了一个国家或者民族的形象，可是我们通过调查发现，当代旅游管理专业学生的环境意识自觉性普遍较低，所以要加强旅游管理专业学生环保意识要靠自觉，而不仅仅是靠简单的教育。其次。教育与自觉的不同在于：教育主要强调我们应该怎样做，而自觉却强调的是我们应该做什么，教育的目的是提高我们的理论知识，而自觉是养成我们的行为。再次，环境意识是指人们对环境和环境保护的一个认识水平和认识程度,产生于人们对自己所生活的社会公共环境的一种感受，但同时我们也不能否定教育在提高大学生环保意识过程中的作用和效果。
4旅游管理专业学生树立环境保护意识的重要性
对旅游从业人员的道德教育，环保素质教育，旅游业从业人员的素质直接关系到旅游区的环境状况，落后的人员素质将削弱资源的优势，最终影响旅游地的环境质量，旅游管理专业的学生作为今后旅游从业人员，使他们具备旅游环境保护方面的知识和技能是非常必要的，对旅游管理专业学生的环境教育，除掌握环境保护的基本知识和技能以外，主要是进行加强责任心和事业心的教育，提高责任感，增强旅游从业者的生态意识和环保知识总之，旅游业是随着人们生活水平、精神和物质需求不断进步而同时发展的产业。随着国家经济的迅速发展为旅游业创造了很好的条件，我区的旅游业也有了迅速的发展，也同时拥有了可观的经济效益。但同时也出现了我区旅游业资源的破坏、旅游区环境质量恶化的问题。为使旅游业持续、健康、协调发展，必须积极推进环境保护。因为旅游业与旅游环境保护是相辅相成的，环境有效保护是为了更好,更持续地发展旅游业,而旅游业的快速发展也可以促进环境的保护工作。相信在环境保护意识不断提高的今天，通过旅游者和旅游管理人员，以及有关行政部门的努力下，我们的旅游资源得到保护旅游业一定会更快、更好、更健康的发展。环境保护与旅游发展高度相关，互相促进，只有处理好两者的关系，才能实现旅游业的可持续发展。
作者：扎西卓玛王曼单位：职业技术学院旅游系
1.毕业论文(设计)题目背景、研究意义及国内外相关研究情况。
背景：随着科学的发展及社会的进步，人们生活水平的提高，旅游在日常生活中所占的份额越来越重。旅游已经成为现代社会人们生活中必不可少的一个组成部分，旅游业也成为了一个重要的行业。旅游活动要顺利进行，交通是影响旅游活动的众多因素中最重要的一个，没有交通的发展，旅游就无从谈起。便捷迅速的交通署旅游活动得以顺利进行的充要条件。旅游过程一般以景点为节点，以交通路线为连接而形成闭合系统，其中包含了食、宿、行、游、够、娱等各种活动。从旅游业的发展里程来看，交通始终起着支配作用，是旅游业发展和产生的先决条件，同时，世界旅游业的发展也促进了交通的发展。不管旅游活动是以什么为目的，达到什么样的等级水平，若要完成这样的闭合系统运转，骄傲同是充分必要条件；换言之，就是既要有交通路线通达、交通工具运输，又要有交通路线，交通活动将素有旅游内容串联起来，设计出一个较优化的旅游计划。可以说，没有交通就没有旅游。各种各样的交通工具发明、应用、和普及，可以看成是交通发展的标志，所以研究交通、交通工具与旅游业的关系的非常必要的。各种不同交通方式的出现，也带来了旅游方式的转变。
研究意义：旅游行业虽然兴起的时间不长，但是在这一课题的研究，国内国外都已经取得了很多成果。例如旅游地生命周期理论、旅游经济学理论、旅游社会学、旅游中心地理论、旅游心理学等等众多理论成果和学科。虽然这一课题的研究已经取得了众多成果，但是我认为，对这一课题的继续研究还是非常必要的。旅游行业毕竟是一个兴起不久的行业，而且随着社会的发展，人民旅游需求的增加，旅游业也必定会快速的发展变化。各种各样新的问题，新的情况都需要我们去继续研究，继续应对，所以社会日新月异的今天，这一课题仍旧没有过时，仍旧有其研究意义。
旅游业作为第三产业中的朝阳产业，它与经济发展有着密切的影响关系。从理论上讲，旅游业并不直接增加和创造社会财富，它只是通过旅游者的旅游消费使社会财富在不同地区、不同行业进行再分配。如何让财富进行高效，合理的分配，交通起着至关重要的作用，合理高效的交通是合理高效分配的基础。旅游业是人民经济发展状况的标志。旅游消费不属于人们的基本生活消费，它是社会经济实力、人们收入水平发展到一定阶段的产物。可以说，一个地区旅游业的发展状况是一个地区经济发展状况的的标志。同样一个地区的交通发展状况，也代表着一个地区经济发展状况。
大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动。随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。据预测，未来10年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业、政府旅游消费增长速度将达到10.9%；到2010年我国旅游总收入占GDP的比例达到8%；到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。作为新兴消费热点行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。如何处理发展机遇与其带来的交通压力也是一个重要的问题。
国内外相关研究状况：旅游交通的理论研究目前主要集中在旅游交通的概念(保继刚、楚义芳，1999；关宏志等，2001；卞显红、王苏洁，2003；吴刚等，2003)，普遍认为旅游交通是指游客所使用的交通基础设施、设备以及运输服务。孙有望、李云清(1999)，指出交通是旅游的重要组成部分比较深刻地揭示交通在旅游中的作用和地位。另外，在旅游交通规划、旅游交通需求研究、旅游交通管理和政策效力分析研究等方面国内学者都取得了一定的成就。国外旅游交通的研究状况主要集中在交通与旅游目的地发展关系研究、旅游佳通安全性研究、旅游交通的能源、环境、可持续发展研究等方面。
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汪正元。论我国旅游交通的几个特性及其发展方向。旅游学刊，1989(03)。
2.本课题研究的主要内容和拟采用的研究方案、研究方法或措施。
本论文深入探讨交通与旅游业的关系，分析交通工具的发展对旅游业发展的影响以及旅游业的发展对交通的反作用。通过对比、类比、以及数据分析，交通与旅游业的发展展开研究。根据以上思路，我的研究方法如下：
1）仔细研读相关着作、作品，使自己对课题有一个透彻的认识。在阅读的过程中随时将个人心得记录下来。
2）大量查阅国内外关于交通与旅游业发展的专业文献，总结他人的观点，并与自己的观点相比较，从而得到新的看法，并改进自己的观点。
3）借助互联网了解中外专家学者、各界人士、对于对于交通与旅游业的观点和看法，充实完善自己的观点。
4）和论文指导老师保持密切联系，寻求指导，为文章润色，力争出色。
3.预期成果形式。
4.本课题研究的重点及难点，前期已开展工作。
重点：交通的发展对旅游业带来的积极意义，和应对消极影响应采取的策略难点：具体分析交通对旅游业都产生了那些影响，如何产生的。以开展工作：查阅相关资料，草列提纲。
5.完成本课题的工作方案及进度计划(按周次填写)。
第七学期第7周：确定选题，与指导老师见面。
第七学期第8-9周：完成开题报告。
第七学期第10周-第八学期第9周：撰写毕业论文。
第七学期第14周：完成中期报告，参加中期检查；
第18周：完成一稿。第八学期第4周完成二稿。
论文关键词:休闲经济消费者心理陕西旅游业
论文摘要:休闲经济成为近年经济发展的热点问题之一，消费者心理也相应发生变化。这种变化为陕西旅游业带来了新的机遇。通过对陕西旅游业资源和机遇分析，对陕西旅游业如何抓住时机争取更好发展提出一些建议。
一、引言
自1999年国家推行长假制度以来，到2006年，选择在黄金周期间外出旅行的人数较往年已明显减少。据调查显示，2006年国庆有43%的被调查者选择呆在家而不是旅游来度过假期，另有23%的人选择探亲访友等方式度假，黄金周旅游“井喷”现象难再出现。选择出游者也不只追求看更多风景、游更多景点等单纯量上的满足，而开始追求质的满足、追求方便与舒适、寻求在紧张忙碌的工作之余得到真正的放松与休闲。与以往冲动型、爆发性的旅游消费相比，黄金周“游客低谷”其实是游客合理分流的一种迹象，折射出公众对待旅游逐渐成熟和理性的心态。更多的人开始选择更为休闲、舒适的方式来度过黄金周，业内人士指出，这将有利于促进我国旅游行业的持续、健康、良性发展。而与此同时，增加其他假期的呼声却一路上扬，将端午、中秋等节日定为法定假日的议案也已提上日程，可以预期在不久的将来，人们将拥有更多的休闲时间，休闲经济将成为新的经济增长点，消费者的旅游心理也将出现很多新的变化，因此，旅游业应及时调整以适应环境及消费者心理的如上变化。
陕西是一个旅游大省，陕西旅游更应积极进行调整，抓住机会争取更多市场，促使陕西旅游业更新更快发展。
二、陕西旅游资源分析
陕西是中国古代十三朝定都的地方，在中国历史上拥有独一无二的地位，此外，陕西还拥有丰富的自然旅游资源和民间文化资源，可为旅游业发展提供更为丰富的产品和服务。陕西旅游业发展已取得较大成就，目前，陕西旅游业收入总额占陕西省GDP约9%，是陕西省重点发展的特色经济之一，可以说，陕西旅游业已形成特有品牌，定位和发展都相当成功。
但也应看到，陕西旅游业发展也存在一些障碍和不足。
首先，陕西旅游长期以来在人们心目中以提供高质量高水平的人文历史旅游产品著称，对消费者文化水平和受教育程度要求较高，使陕西旅游目标市场的拓展受到限制，难以吸引更多游客。加之过去陕西旅游“白天看庙、晚上睡觉”的旅游方式也对陕西旅游造成了一定负面影响，旅游新产品还需更多开发。
陕西虽拥有得天独厚的历史景观资源，但近年来河北涿洲、浙江横店影视城等仿古景点也吸引了众多游客，并达到“以假乱真”效果，许多以陕西为背景的历史剧都要在外地的影视城里进行拍摄，对陕西旅游业的发展构成一定威胁；许多自然加人文的旅游地如云南丽江等，很多游客不但一去再去，甚至还会选择定居，而陕西旅游业虽盛名在外，但吸引回头客的概率仍有待提高。
此外，陕西自然旅游景观开发还很不到位。陕西省17个国家4A级旅游区中，只有华山风景名胜区、太白山国家森林公园及翠华山旅游风景区三个景点属于非历史人文景区，在陕西省拥有的4A级景区中比例不到18%。而事实上，陕西南北地理跨度较
，坐拥秦岭山脉和黄土高原，拥有丰富的自然旅游资源，自然旅游产品开发还有很大空间。
三、消费者旅游心理变化对陕西旅游业的影响
随着人们收入水平提高和闲暇时间的增多，休闲经济逐步发展，旅游消费心理也日渐成熟，黄金周旅游发展趋缓则是消费者心理变化的具体表现。而消费者心理的这种变化，对陕西旅游业发展带来新的机遇:
首先，心理成熟的消费者不再扎堆出游，减少黄金周期间景区的接待压力，利于景区的维护及可持续发展。
其次，人们对休闲的品位要求更高，更注重文化底蕴和内涵。根据消费需求层次理论，当人们的各种需要逐层得到满足后，消费者最终会产生自我实现的需要，而接受更多的教育、进行自我素质的提高等均属于对此类需要的满足，因此，在社会经济飞速发展的今天，会有更多消费者青睐能充分得到历史文化知识熏陶的陕西旅游。
再次，由于平日工作生活节奏加快，人们更希望在假期得到身心的真正放松，因此，短线旅游日渐受到消费者青睐，陕西地处中国大陆正中，对全国各地游客来说，均无须太长的旅途跋涉，从地域上也属于比较理想的选择。
四、发展陕西旅游业的思考
综合以上分析，陕西旅游业发展具有得天独厚的历史资源优势和自然地理优势，消费者心理变化也为陕西旅游发展带来新的契机，因此，陕西旅游业应抓住时机，充分利用现有优势资源及各有利条件，塑造陕西旅游新形象，做大做强陕西旅游业。
首先，适度调整陕西旅游业定位和产品结构，寻找发展新思路。顺应休闲经济潮流，在强调陕西历史文化名胜景区特点同时，融合其历史文化内涵，加大对自然和人文等内容的宣传，将陕西拥有的自然旅游资源与历史人文等文化资源充分结合，不但让人们在休闲娱乐和旅游的同时，得到历史文化的更高层次的熏陶，也使陕西旅游品牌形象更充实、更丰满，得到更广泛的消费市场，提高陕西旅游业的市场竞争力。陕西省曾举办“华山论剑”活动，将华山天下险的独特自然景观同武侠小说中的华山论剑故事联系在一起，引发人们对华山景色及传说的无限遐想，从而争取更多的游客，这一做法值得借鉴和推广。
其次，积极发展短线游，发掘旅游市场。各种短线游的推出和发展，不但拓展了陕西旅游产品线，满足陕西及周边群众旅游休闲需要，当短线游品牌形成并牢固树立后，因陕西地理位置的独特性和便利性（处于中国正中央，有四通八达的交通路线），则可不断吸引全国各地的游客。如处于陕西东南隅的商南“金丝峡”风景区，定位和宣传都非常迎合城市居民渴望外出度假的心理需求，适中的距离使其成为西安市民周末出游等短线游的理想选择；游客到来又促进景区的发展，使金丝峡旅游品牌推向临近省份的更多消费者。
此外，适应休闲经济要求，充分利用各种民间资源如风味饮食、民间特色文化、农副产品等发展多种旅游方式。如陕西歧山县北郭乡依托当地文物旅游资源（北郭乡位于陕西省周公庙风景名胜区）开展以哨子面、擀面皮等为特色的农家乐旅游，吸引了不少城市旅游者；在春夏之交，许多果园果区推出以采摘水果为主题的旅游节目等，也使许多都市中的消费者眼前为之一亮。这些别具一格的旅游方式，在满足旅游者求新、求奇、求异、求舒适心理同时，也可提高农民收入水平，促进农村产业结构调整和农村经济发展，实现城乡发展双赢。另外，要做大做强我省旅游业，也不能忽视自助游和自驾车游等新潮游客的需求，应积极开展各种配套服务业，使这部分消费者也能得到满意的服务，从而使陕西旅游品牌形象深入人心，使陕西旅游业等到更好地发展。
参考文献:
1、仇向洋、朱志坚.营销管理[M].北京:石油工业出版社，2003.49-60新晨
2、王晓民.西部大开发力推陕西旅游[N].中国旅游报.2004年6月16
[论文摘要]：农家乐休闲旅游业是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的农村新型产业。本文以长沙为例，通过实地调研，分析了新农村建设中农家乐休闲旅游业发展的基本模式，针对其相应的问题，提出农家乐旅游可持续发展的对策和建议。
一、农家乐旅游产业的概念：
“农家乐”，是随着社会经济的发展、人们生活水平的提高，传统的消费不能满足日益更新的精神和物质生活的需求而产生的一种新的消费模式。是以提高经济效益为目的，以本地资源为基础，优化组合各种生产的新兴旅游产业。它是一种逐步发展的农业生态旅游、农业休闲旅游和农业观光旅游项目。
二、湖南长沙农家乐旅游产业发展的现状
据长沙市旅游局统计，2006年，长沙市的农家乐有1415家，其中五星级农庄17家；去年乡村旅游景点接待总人数达835.2万，总收入超过10.5亿元
长沙农家乐旅游开发从不同的角度可分为多种模式：
1.城市郊区型。城郊经济基础好，空气洁净，交通便利，休闲农业发展的条件得天独厚，2.景区周边型。我市现开辟了8个森林公园，拥有大围山、黑麋峰等一大批风景名胜区，还有灰汤温泉、岳麓山等，是我市休闲观光农业和乡村旅游业发展最早的地区。3.基地兼容型。我市农村种植基地建设和农产品加工园区注意休闲项目配套，观光功能兼容，成为了很好的休闲观光场所，提高了综合经济效益。
按休闲农业的功能划分，目前有三种类型：
1.观光观赏型。我市农业种植资源极为丰富，长沙花木带、各地茶园果园药园和水面养殖等名优特产为开发观光型休闲农业项目提供了有利的条件域。
2.参与体验型。以吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活的“农家乐”为主体的一系列产品现已初具规模。
3.休闲度假型。我市森林资源丰富，长沙植物园、望城黑麋峰、浏阳大围山等国家森林公园环境幽静，气候宜人，是天然的“氧吧”，利用其优质的生态环境建立森林度假村、开展“森林浴”避暑、度假、健康疗养、等活动，建立配套的休闲娱乐设施。
农家乐投资开发主体角度:
1.农户联合型：特点是：投入少，接待量有限；乡村文化保留完整；旅游带动效应有限。
2.（公司)农户型：特点是：引进旅游公司参与经营、管理；发展规模和接待量较大。
3.(公司,社区)农户型：特点是：参与三方责任和分工明确：公司负责旅游景点（区）的规划、营销、培训；村委会协调，农户按规定接待、导游。
三、长沙休闲旅游业存在的主要问题
1.认识不到位，缺乏有效的引导。对休闲农业还存在模糊认识，缺乏有效的引导，有明显的盲目性。对休闲农业经营范围与活动内容的核定、服务质量的要求等方面缺乏统一、适用的规范标准。
2.经营不规范，缺乏科学的管理。在软环境方面，由于经营休闲农业是一项新的事业，经营者缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，跟不上市场对其发展的要求。
3.布局不合理，缺乏准确的市场定位。我市休闲农业发展速度快，但规模比较小，整体建设水平比较低，不能因地制宜，合理布局，有一些地方为了凸现休闲农业的个性特色,采取“拿来主义”,不切实际,生搬硬套,结果弄巧成拙，效果不理想。
4.思路不开阔，缺乏多样的特色设计。我市现有休闲农业主要是以观赏型、娱乐型、度假型三种为主，务农型、品尝型、购物型、疗养型的很少。没有整体的营销，没有形成自己的品牌，无法提高休闲农业的市场号召力和提升休闲农业的知名度。
四、湖南休闲农业发展的有利条件
1.特有的潇湘自然生态环境。长沙森林景观的季相变化明显。水系河湖水体四季丰盈，共同构成了“潇湘”山水风光长轴画卷，为长沙的乡村旅游提供了良好的自然生态环境本底。
2.丰厚多奇的乡村景观资源。我市环城的大水面大面积的种植产业，体现了鱼米之乡的色彩；浏阳、望城、宁乡的传统农业文化景观，显示了山乡风情；使人感受到人类与大自然和谐的魅力，为我市休闲农业的发展提供了丰富的人文资源。
3.完善的交通网络。至2005年，全市周边已形成覆盖面大、通达性强的立体交通网络。长沙到其他13个市（州）以高速公路相通，我市乡村公路已经形成了四通八达的乡村公路网，为休闲农业的发展提供了交通便利。
4.十分可观的潜在客源市场。从客源上看，“长、株、潭”2005年，三市非农业人口已超过400万人。从长远的角度来看。南面有广州、深圳；北面有以武汉为中心的华中城市群；是我市休闲农业旅游不可低估的潜在客源市场。
5.民间资本投入积极。休闲农业的广阔市场前景，吸引了多种投资主体的介入，而且形成了一个强有力的投资群体。我市农家乐旅游的投资构成中，农民家庭投资约占16%左右，民间私人资本和工商资本约占84%左右。民间资本已成为休闲旅游投资主体。
五、可持续发展的建议
1.加强领导，强化对农家乐休闲旅游业的服务。从扶持农家乐休闲旅游业发展角度出发，把这一促进农业增效、农民增收的农村经济新亮点培育好、发展好，为之服务好。
2.以农为本，夯实农家乐休闲旅游业发展的产为加快推进现代农业建设。利用农家乐休闲旅游业集“吃、住、游、乐”于一体的窗口功能，延长农业产业链，促进现代农业建设。
中图分类号：F592.6 文献标识码：A
本论文主要采取理论与实践相结合的方法进行研究。以陕西省某旅行社为样本，另外再选择陕西省国际与国内旅行社20家进行调查，调查的内容主要包括经营情况、政府管理、自身管理、产品开发、人力资源管理、产品开发、市场营销等发展模式诸多方面，并对政府管理部门、旅游专家学者等方面的人士进行访谈，参考专家学者的意见，真正找出其存在的问题并提出能真正解决问题、实际操作性强的发展模式，来指导我国旅行社的健康稳步可持续发展。
一、中国、陕西省及西安市旅游业发展状况
旅游流是旅游地理学的基本问题。狭义的旅游流指旅游客流，从广义角度上，唐顺铁、郭来喜指出“旅游流是以旅游客流为主体，涵盖旅游信息流、旅游物资流和旅游能流的一个复杂的巨系统”。马耀峰对中国入境旅游流做了扎实的实证研究。在旅游流体系中，各种旅游流相互联系、相互作用。
（一）中国旅游业发展状况
2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入超过4万亿元人民币，出境旅游1.2亿人次。中国国内旅游、出境旅游人次和国内旅游消费、境外旅游消费均列世界第一。人们的旅游需求日益多样化，人们的出游动机亦呈个性化发展，生态旅游、保健旅游、探险旅游、乡村旅游、修学旅游、体育旅游、商务会展旅游、节事旅游等个性化旅游所占比重进一步扩大，旅游流呈现出多样性的特点。在如此态势下，旅行社如何适应旅游业发展，以便从如此大的旅游业份额中分得一杯羹，是值得探讨和研究的。
（二）陕西省及西安市旅游业发展状况
2015年，陕西省共接待境内外游客3.86亿人次，旅游总收入3005.8亿元。“十二五”期间，全省共接待境内外游客14.14亿人次，旅游总收入1.07万亿元，分别比“十一五”期间增长180%和226%，年均分别增长21%和25%，收入增速高于全省生产总值年均增速14个百分点。
西安是世界著名古都。2014年，西安市共接待海内外游客1.2亿人次，同比增长18.5%，实现旅游业总收入950亿元，同比增长17.1%。有学者认为，西安旅游区入境旅游强度整体保持增长态势，但增长趋势已经逐渐趋于缓慢，如果不进行产品创新和产品体系的优化升级，将导致入境旅游流强度进一步退化而进入行业生命周期的衰弱阶段。在此情况下，旅行社应顺应形势，创新发展模式。
二、中国旅游业发展历程
中国旅游业发展起步较晚，改革开放前，旅游业以外事接待为主，只具备产业雏形，不完全属于产业范畴。
经过改革开放后近30余年的发展，中国旅游业已初具规模，从最初的国、中、青三家旅行社到2015年的27399家（2015年第三季度全国旅行社统计数据）。中国旅游业长期存在“小、弱、散、差”等不良现象，集中度低，竞争力弱，竞争激烈，利润很低，毛利率在6%―10%之间波动。旅游业在这种全新的经营环境中，如何把握好时机、改善经营管理发展模式，使自己在竞争中立于不败之地，这也是本文要探讨的问题。
中国旅行社的发展先后经历了外事接待型和企业经营两个阶段，结合中国旅游业的发展历程，中国旅行社的发展可分为以下几个阶段：
（一） 50年代中期至80年代后期
在这个时期，中国旅行社主要以接待为主。50年代末到改革开放前，到中国来的客人主要是政府代表团及民间友好交往人士，对这些客人的接待属于外事接待，这种接待不计成本，不计收入和产出。
（二） 80年代末至2002年
这个时期，旅行社数量剧增，竞争加剧。80年代末，旅行社共有百余家，2002年，旅行社数量突破了1万家，达到11615家，到2015年达到27399家，旅行社数量倍增，旅行社经营进入艰难时期和微利时代。
（三）2003年至今
这个时期，外资旅行社进入，国内旅游企业集团化经营不断加强。近些年，旅行社业务不断扩张，数量不断攀升（见表1）。由于旅行社数量增多，竞争加剧，旅行社在经营上也出现了诸多问题，产生了大量投诉。
总之，我国旅游业借改革开放之力，20多年持续快速发展，从无到有，从小到大，产业形象日益鲜明，产业规模不断壮大，成为国民经济中发展速度最快的行业之一。
三、陕西省某旅行社发展历程及现状
[论文摘要]本文通过对广东旅游产业发展状况的省际比较、省内比较和国际比较，探讨了广东旅游产业在全国和亚太地区的定位，并据此对广东旅游产业的发展得出了几点结论。
近年来，随着我国居民生活水平的提高和闲暇时间的增多，假日经济迅速升温，对旅游业产生强烈的需求。我国短缺经济的基本结束，也使各地将寻找新经济增长点的视野由第一、二产业扩展到第三产业特别是旅游产业。广东旅游产业因其强烈的产业关联和波及效应、在国民经济中的重要地位、区域性旅游资源优势和良好市场条件，被确定为广东新的经济增长点，引起全省的普遍关注。对广东旅游产业的发展状况作省际、省内和国际的全面比较分析，无疑有利于正确认识广东旅游产业在全国和亚太地区的定位，推动其健康发展。
一、旅游业发展状况的省际比较
根据笔者完成的广东省旅游局的“广东旅游产业定位分析”研究课题，各省市的旅游增加值比重与五个与旅游业相关的行业—交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业增加值占GDP的比重密切相关。旅游业的发展拉动交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展，而交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展，又为旅游业的发展提供更好的条件，使它在国民经济中的作用进一步增强。
由于全国仅统计旅游总收入而没有统计旅游增加值，我们按广东旅游消费剥离系数估算了全国19个省市旅游增加值(见表1)。广东旅游增加值占GDP的4. 53%，仅小于新疆和海南0·32、0·15个百分点，在被统计的19个省市中居第三位。考虑到划一的旅游消费剥离系数①对经济发展水平相对低的新疆和海南的旅游增加值的高估因素，广东省旅游增加值比重与其差距应更小。1996年，广东旅游增加值占广东GDP4·53%，高于全国平均值2·73%1·8个百分点。在广东GDP占全国GDP的9·65%的背景下，广东旅游增加值占全国旅游增加值的比重高达16·03%。1997年，广东旅游增加值占广东GDP的4·6%，比全国平均值3·21%高1·4个百分点。广东旅游增加值占全国旅游增加值的13·61%，远高于当年广东GDP占全国GDP的9·51%的水平。换言之，全国旅游服务产品(增加值)的七分之一是广东提供的。这说明广东的旅游发展的相对水平远高于全国平均水平，显示了广东不仅是一个经济大省，而且是一个旅游大省的地位。
二、旅游业发展状况的省内比较
表2列出了各市旅游业的相关指标。按旅游增加值的比重，广东省不同区域的旅游业发展水平大致可分为三种状况。
1·旅游业发展高水平地区:珠江三角洲。旅游增加值为283·15亿元，占当地GDP的5·4%，高于全省平均旅游增加值比重0·8个百分点;旅游增加值占全省旅游增加值的84·1%，比当地GDP占全省的比重高12·3个百分点。这说明，珠江三角洲旅游业在全省中的地位，高于该地区经济总量在全省的地位。
2·旅游业发展中等水平地区:粤北。其旅游增加值为7·71亿元，占当地GDP的3·88%，低于全省平均旅游增加值比重0·7个百分点;旅游增加值占全省旅游增加值的2·25%，低于当地GDP占全省GDP的比重0·5个百分点。这说明，粤北地区旅游业在全省的地位，略低于该地区经济总量在全省的地位。
3·旅游业发展低水平地区:粤西、粤东。其旅游增加值分别为20·60亿元和24·42亿元，占当地GDP的2·85%和2·2%，约为全省平均旅游增加值比重的一半;旅游增加值分别占全省旅游增加值的6·12%和7·3%，大大低于当地GDP占全省GDP的比重(9·96%和15·5%)。这说明，粤西、粤东地区旅游业在全省中的地位，大大低于该地区经济总量在全省的地位(见表2)。
按旅游增加值占GDP的比重排序，全省21个地级以上市可分为四个层次:
第一层次:旅游高比重市(4%以上):穗、深、珠、清远、汕尾、东莞。其中，广州、深圳和珠海，提供全省旅游增加值的58·6%，旅游总收入的64·9%，与其他市相比呈压倒优势。转贴于
第二层次:旅游中比重市(3-4%):湛江、云浮、河源、肇庆、潮州。
第三层次:旅游低比重市(2-3%):中山、汕头、韶关、阳江、江门、惠州、佛山。第四层次:旅游甚低比重市(1%以下):茂名、揭阳、梅州。
三、旅游业发展状况的国际比较
1.广东入境旅游业在全国的地位比较。近年来，广东旅游业有了长足的发展。表3展示了广东入境旅游在全国的地位。改革开放以来，随着中国对外开放的发展和外省口岸的增多，来华游客从广东口岸入境的比例由1980年的93%，下降到九十年代中期的80%左右。同期广东接待入境游客占从广东入境游客的比例由16%下降到7%左右。1991-1996年，广东(旅游系统)接待入境游客占本省入境游客的比重由8%下降到6%，广东接待入境游客占全国入境游客的比重由6·7%下降到4·9%。
2.广东入境旅游业在亚太地区的比较。1995年广东在东亚和太平洋地区入境旅游市场中约占1·4%的份额。广东接待入境游客数约是朝鲜的10倍，蒙古的10倍，文莱的2倍，柬埔寨的5倍，老挝的17倍;大致相当于中国(大陆)的1/18，中国香港的1/9，中国澳门的1/4，中国台湾的1/2，新加坡的1/6，马来西亚1/7，泰国的1/6，日本的3/5，韩国的1/3，印尼的1/4，菲律宾的3/5，越南的4/5，澳大利亚的1/3，新西兰的3/4。
3.旅游消费结构的国际比较。如果我们以加拿大旅游消费作为国际旅游消费的参照系，通过分析加拿大统计局1994年的《旅游卫星报告》，就可以大致了解广东与国外旅游消费结构的异同。
比较分析表7-8可看到，广东旅游增加值构成体现了国际旅游业的共同特征，大约30%-35%是物品性消费， 65%-70%是服务性消费。差别在于加拿大的旅游消费中饮食和长途交通比重大大高于广东。其航空、宾馆和餐厅服务消费占旅游业总收入的45%。饮食消费比重高于广东4·5个百分点，高于中国5·6个百分点，长途交通消费比重高于广东12·5个百分点(国际旅游)和18·7个百分点(国内旅游)。这些差异的形成有两个主要原因: (1)饮食消费比重的差异可归因于中国农产品便宜和人工成本较低，使人民币的食物购买力较高。(2)长途交通服务的差异反映了中国和加拿大人出游交通方式的不同:加拿大乘飞机或私家车出游比较普遍，使旅游活动半径扩展到国外和洲际，旅费明显上升;中国乘火车或汽车出游相对来说比较普遍，旅游活动半径主要限于国内。这又由两国的收入水平的差异造成。
四、基本结论
通过对广东旅游业的省际、省内和国际比较，可以得出如下5个基本结论:
1.旅游产业的发展状况与人均GDP密切相关。广东旅游产业的比重所以居全国前列，主要原因是广东经济发展水平在全国名列前茅。广东省的旅游大省是由经济大省的地位确定的。旅游业只有依托国民经济才能得到健康发展。因此，各地在“十五”发展计划中规划旅游产业的发展，必须以经济发展和居民收入目前和将来达到的水平(本地的和旅游产品销售地)为基点。旅游产业超前或滞后于国民经济发展都是不可取的。
2.旅游产业与交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业的发展状况密切相关，互为因果，互相促进。要推动旅游业的发展，必须关注这些互补性行业的配套发展。针对广东目前与旅游相关的行业发展中存在的问题，应该实施广东服务环境大变工程，通过规范交通、邮电、商业、餐饮和社会服务业市场，组建第三产业各服务行业协会，协助政府对服务业实行行业管理，大张旗鼓地开展”有法必依，严格执法”的宣传教育活动等方法，改善广东旅游产业的软硬环境。
3.旅游服务产品的占有量与人口绝对数量相关程度低，与人口的经济收入和购买力水平相关程度高。由于广东省内不同地区的经济发展水平有较大差距且在短期内难以消除，因此，希望在短期内打破省内旅游产业发展的不平衡是不现实的。旅游资源相对密集而经济发展水平相对低的地区(如粤北地区)，难以形成以本地人为销售对象的旅游服务市场，应以经济发达但旅游资源相对贫乏的地区(如珠江三角洲)为旅游服务的主要销售市场。为此要特别重视发展外向型旅游服务业，重视服务输出。这应是其旅游产业发展的基本路向。因此，广东省各地确定旅游产业的布局、结构、重点，要有全省“一盘棋”的观念，避免发展那些从局部看是可行的，而从全省看具有强烈消费替代性的旅游服务产品。转贴于
4.广东省的入境旅游业在亚太地区有不可忽视的重要地位，其接待的入境游客总量多于5个国家(或地区)，超过8个国家(或地区)的1/4。要正视广东省作为入境旅游过境地的地位上升，作为入境旅游目的地的地位下降的原因，一方面要重视利用入境游客数量在亚太地区所占的一定优势，以吸引过境游客扩大旅游消费为着力点，设法延长过境地游客在广东的停留时间，另一方面利用珠三角“72小时免签”的有利条件，吸引在港澳地区入境的游客(占亚太地区18%)顺道来广东游览消费。
5.对广东与加拿大旅游消费结构的分析表明，交通消费是制约广东旅游业进一步发展的重要因素，广东经济水平的发展和交通业的规模经济效益的充分发挥将使广东旅游业有更大的发展空间。广东要把加速发展现代交通业，作为培育旅游产业新经济增长点的重点来抓，通过发展省内高速公路网和轻轨交通，为广东人游广东，为过境客多游广东，为港澳入境游客增游广东提供便利条件;通过发展航空业务促进海外游。
一、兰州市旅游业发展条件概述
兰州是甘肃省的省会城市，甘肃政治、经济、文化的中心，也是西北地区的中心城市之一。在我国大陆版图处于“陆都心脏”位置，占据“坐中四联”的区域优势。
兰州拥有发展旅游业的基础条件和区域条件。首先，兰州具有丰富多彩的旅游资源，且类型多样、品味较高。旅游资源是旅游业发展的基础条件，具备了这点，地区旅游业的发展就有了“本”。其次，在地理位置上处于座中四联的区位优势，这对于旅游市场的开发是很大的优势。再次，无论是国家层面，还是地区层面，兰州都拥有发展旅游业的区域性扶持性政策和导向。这些问题在本人的论文《兰州市旅游业发展条件分析》中已进行了详细的论述，在此再不累述。总之，如果兰州能利用好政策利好，充分发挥本地区旅游资源的吸引力，使自身区位相对优势得以发挥，就能创造可观的旅游经济价值。
二、兰州市旅游业发展的现状
近年来，兰州市将文化旅游业列为国民经济支柱产业之一，有效推动了旅游业的发展。2012年推出了“中国西北游、出发在兰州”文化旅游形象宣传标志语，开展了全方位、多层次的宣传攻势。
（一）接待人次与接待设施
（1）接待人次逐年提高
①“十一五”期间整体状况。“十一五”期间，兰州全市累计接待游客2284.3万人次，年均增长24.9%；累计实现旅游总收入180.74亿元，年均增长25%，旅游业已成为全市经济社会发展的重要增长点。
②近五年整体状况
根据上表，我们可以看出，兰州旅游接待人次和旅游总收入两项指标均日益提高；同时，旅游收入占GDP的份额也逐步攀升。
（2）接待设施逐步完善
①景点景区
到2010年，兰州市景区景点共计64处，其中国家自然保护区1处，国家森林公园4处，省级森林公园4处，A级旅游区（点）19处。
兰州市在上述景点、景观的基础上，利用黄河穿城而过的无二条件，以及独特的历史人文和浓郁的地方特色，经多年的打造、锤炼，逐步成型了六条旅游线路（如下表所示）。
②旅游住宿业
目前兰州市拥有五星级酒店1家（全省共4家，此项指标占全省份额的25%）、四星级酒店10家（全省共55家，占全省份额的18%），三星级酒店31家（全省共4家，占全省份额的18%），二星级酒店8家（全省共4家，占全省份额的7%）；以上数据截至2012年12月31日，根据甘肃旅游政务网资料计算。
③旅行社
目前兰州市拥有旅行社企业207家，占全省45.7%（截至2013年3月，甘肃省共有旅行社452家）；以上数据来源为甘肃旅游政务网。
（二）旅游产业在区域经济中的地位与作用
旅游业从本质上讲是一种经济活动及其类型，其效益和价值不但包括景区景点以及旅行社的收益，还包括由旅游活动关联纽带形成的有关投资、社会经济结构调整、以及推动市场发育完善等作用。
（1）旅游业发展强于其他省内城市
2012年1月-9月，甘肃全省接待国内外游客前五位的地区分别为：兰州1592.6万人次、天水870万人次、酒泉695.7万人次、平凉563.3万人次、张掖419.6万人次。甘肃全省旅游收入前五位的地区分别为：兰州124.2亿元、酒泉61.2亿元、天水48.5亿元、平凉29.1亿元、张掖22.5亿元。
根据甘肃省旅游局公布的资料，我们可以看出：兰州在甘肃省省内在“接待人次”以及“旅游产业收入”方面遥遥领先于其它省内城市。
（2）旅游业发展弱于其他省会城市
虽然兰州旅游业发展在省内城市中遥遥领先，但与周边省份的中心城市相比还是较弱，如下表所示。这是由于缺乏精品景区、思想观念陈旧等多方面的原因造成的。
三、兰州市旅游业发展的前景分析
基于对兰州旅游发展的基础、以及对兰州旅游发展的现状分析，综合考虑兰州旅游市场环境及承载能力、类型、产业特征及在区域经济中的地位，这里从兰州旅游市场需求分析和发展愿景（对“11469”大旅游圈空间总体布局的展望）两点对兰州旅游发展的前景进行分析。
（一）市场需求分析
经济学中的市场有两个最基本要素，即需求与供给，二者是相互关联的，旅游市场也概莫能外。
（1）旅游需求变化
旅游需求，即旅游者有购买力支持的旅游需要，因此旅游需求的变化应当体现在旅游者方面。自改革开放，我国旅游走过了三十多个春秋，目前也正在发生着深刻变化，这些变化主要体现在多个方面。
如旅游者有丰富的旅游体验，讲究效率；普遍接受低碳出行的理念；在旅途中希望减少“旅多游少”的情况；借助电子商务体验“未出行、先体验”的旅游消费模式等。
（2）旅游供给市场变化
根据兰州旅游十二五发展规划，以及国家将把甘肃建成文化大省的要求，充分发挥丝路文化、黄河文化、民俗文化三者交融的优势，以黄河为主要平台，凸显“黄河明珠、山水城市、丝路重镇、水车之都”的兰州城市形象，兰州在旅游供给方面有以下动作：
①观游览业方面。第一、有形产品层面。重点建设黄河文化主题公园，改造并提升五泉山、兰山、白塔山、金城关、兰州碑林，形成黄河风情线骨干景区。第二、无形产品层面。做大做强《丝路花雨》及《大梦敦煌》等代表性文化精品，精心创作《黄河魂》等文化旅游演出剧目，积极挖掘民俗等文化遗产内涵。第三、旅游商品（纪念品）方面。加大彩陶复制、黄河水车、黄河奇石、微雕葫芦等旅游产品开发力度，强化与提升旅游商品的质量与内涵。②旅行社方面。在旅行社方面，兰州针对旅游资金投入不足问题，拟成立旅游投融资公司，吸引社会投资；创新发展模式，集中优势资源整合上市；并且鼓励引导民间资本、社会资本和外商投资者开发旅游资源。
（二）发展愿景剖析―对“11469”大旅游圈空间总体布局的展望
按照甘肃旅游区域发展战略，兰州将围绕“一个中心”，突出“一个重点”，整合开发“四大旅游业态集聚区”，培育“六个特色旅游小城镇”，打造“九条精品旅游线路”，着力推进旅游产业全面发展。
（1）“一个中心”――围绕把兰州建成西北区域性旅游中心城市这一目标。（2）“一个重点”――突出打造百里黄河风情线。（3）“四大旅游业态集聚区”――打造以以兴隆山、官滩沟为核心景区的避暑度假会务旅游；以森林公园和两山绿化为依托的生态休闲观光旅游；以吐鲁沟、鲁土司衙门为核心景区的山野生态、民族文化体验旅游；以八盘峡、柴家峡、小峡、达川、什川等黄河“三峡两川”为核心的水上运动、黄河风情旅游等四大旅游业态集聚区。（4）“六个特色旅游小城镇”――把青城、连城、什川、中川、苦水、达川等六个小城镇培育成各具特色的乡村旅游示范镇等六个小城镇培育成各具特色的乡村旅游示范镇。（5）“九条精品旅游线路”――打造兰州经河西连接新疆的丝绸之路游等九大精品旅游产品。
面对旅游业发展的新形势，兰州市委、市政府重新定位兰州旅游业发展方向，按照全省、全市旅游业总体发展思路，在“十二五”期间，兰州旅游接待人数年均增长将会达到20%，旅游总收入年均增长将会达到22%。明确提出，到2015年，全市旅游总收入占GDP总量的8%以上（在第三产业中的比重达到16%）。
摘要：旅游安全是旅游业发展的基本保障，没有安全就没有旅游业。然而目前我国的旅游安全还存在着很多问题，分析旅游安全的现状和表现形式，并提出一些对策，以期能够对旅游安全问题的解决提供一些参考。
关键词：旅游；安全；对策
摘要：旅游安全是旅游业发展的基本保障，没有安全就没有旅游业。然而目前我国的旅游安全还存在着很多问题，分析旅游安全的现状和表现形式，并提出一些对策，以期能够对旅游安全问题的解决提供一些参考。
关键词：旅游；安全；对策
随着国家经济的快速发展和社会生活生平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了蓬勃发展时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。
一、旅游安全现状
安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。旅游业是个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，涉及到社会生活的方方面面，可以说现代旅游业由于各种社会的和自然的因素影响，潜在着许多危险和不安全因素，旅游行业和旅游活动的各个环节中都可能存在着潜在的旅游风险。旅游安全问题产生后，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，影响潜在旅游者对目的地决策行为。由表1我们也可以看出，旅游风险可能是来自旅游目的地的自然环境或社会环境，也可能来自旅游者自身和旅游组织者等各个方面。因此，解决旅游安全问题，加强旅游安全研究，不仅是旅游活动质量的重要保证，也是旅游业做到可持续发展的重要因素。
在目前情况下，旅游安全事件还在频繁发生，甚至出现了增长的趋势。据国家旅游局综合司统计，从2009年初至9月份仅9个月中就发生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增长60%，整体比2008年同期增长10.8%。由此可见，旅游安全问题越来越尖锐，已经是摆在我们面前需要时刻关注的问题。
二、旅游安全的表现形式
旅游安全的表现形式在实际生活中是各种各样的，而且常常是交叉出现。按照旅游研究对象划分，旅游安全表现为旅游主体安全、旅游客体安全、旅游中介安全。旅游主体安全就是旅游者的安全，旅游客体安全为旅游目的地人和物的安全，旅游中介安全为各种旅游接待设施和人员的安全。按照旅游的六要素：食、住、行、游、购、娱进行划分，旅游安全表现为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全和休闲娱乐安全。按照最终的表现形式划分，旅游安全表现为交通事故、疾病、治安事件、火灾、食物中毒、旅游设施事故等。
三、旅游安全问题的对策
（一）完善旅游安全法规
旅游安全法规是从法律上保障旅游安全，为旅游活动过程中出现的各种安全问题的解决提供法律依据，依靠其权威性和强制性来规范和约束旅游从业人员的行为，增强旅游从业人员的安全意志和防控意志，提高旅游者的旅游安全防范意志，约束旅游者在旅游活动过程中的各种不当行为。目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法体制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。
（二）建立旅游安全预警系统
旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全，从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。旅游安全预警系统是个复杂的系统，它是为了预防旅游活动过程中发生危险而建立的报警和排警系统，它担负着旅游安全信息的搜集、分析、对策制定和信息等功能，是国家旅游安全信息、进行安全预控的组织机构，它在警示旅游者和旅游企业、增加安全意志、提高安全防范与控制能力，使旅游者和旅游企业预见问题并采取积极的防范措施等方面有着极大的作用。
我国目前很多地方都建立了假日旅游预警系统，属于旅游团体协作机构，依靠其成员单位的广泛性和权威性已经在假日旅游活动过程中发挥了积极、有效的作用。因此，可以在假日旅游预警系统的基础上，集成和调配相应的功能，建立一套完善的旅游安全预警系统。
（三）建立旅游急救系统
我国现有的旅游安全急救系统还不成体系，相互之间的协调合作程度比较低，这使得急救工作的效率不高。张秋芬指出，旅游急救系统应包括：（1）救援指挥中心。对整个旅游安全急救工作的进行开展、协调、整体统筹。（2）安全救援机构。涉及到很多部门，如医院，消防部门，及其他与救援工作有关系的其它部门。（3）安全救援的直接机构。包括可能发生旅游安全问题的旅游景区（点）、旅游企业、旅游管理部门和社区。（4）安全救援的间接机构。包括旅游地、保险机构、新闻媒体和通讯部门。这些部门虽然不参加直接的救援工作，但是却对救援工作的顺利开展起着非常重要的影响作用。一个完善的旅游安全急救系统要能够这四个部分组织起来，以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作，一旦发生旅游安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利解决问题。
（四）加强旅游从业人员培训
旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知志，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知志水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。
伊春市位于黑龙江省东北部，是因林而生的资源型城市，随着可采资源的锐减，经济也滑入了低谷。因此，大力发展森林生态旅游，加速推进经济转型是实现伊春经济可持续发展的必然选择。本文旨在研究伊春市森林生态旅游战略定位和目标，以寻求伊春市森林生态旅游产业发展的合理化建议和对策。
【关键词】
伊春；森林生态旅游业；发展战略定位；发展目标
伊春市位于黑龙江省东北部，是因林而生的资源型城市，随着可采资源的锐减，经济也滑入了低谷。因此，大力发展森林生态旅游，加速推进经济转型是实现伊春经济可持续发展的必然选择。近年来在政府的高度重视下，森林生态旅游已经成为林区经济新的增长点，也是伊春市旅游发展的重心所在，发挥着主导作用。
1 发展战略定位
伊春市未来旅游发展可分成三个阶段：产业提升发展阶段、产业优化突破阶段以及产业成熟持续发展阶段。制定合理有效的发展战略，指导全市旅游业发展是长远性和全局性的根本问题。
1.1政府主导战略
政府主导战略，是从旅游业自身特点出发，在以市场为主导配置旅游资源的基础上，充分发挥政府在旅游业中的宏观调控作用，形成“政府主导、市场运作、企业经营、大众参与”的旅游产业发展新格局，争取旅游业的更大发展。
首先，伊春市要树立并强化大旅游意识。旅游不是一个孤立的产业，它关系到食、住、行、游、购、娱、康、教等各个方面，是全社会的事，需要依靠社会大环境来支撑旅游业。需要进一步解放思想，尽快确立与市场经济体制相适应的新观念，主要是市场观念，需求观念，创新观念和效益观念。
其次，要明确21世纪旅游业在伊春市国民经济中的大产业地位。从伊春市产业结构调整战略高度来认识旅游作为一个先导产业的重要性。旅游业能带动第三产业发展，促进传统的第一、第二产业的发展和升级。充分利用旅游业所具有的关联辐射功能，调整国民经济的产业结构、地区结构等，形成合理的发展结构，促进国民经济的良性循环。全面认识旅游业在促进伊春市对外开放和招商引资方面的独特作用。把森林生态旅游业作为伊春市改革开放的一个窗口，让世界了解伊春市， 使伊春市走向世界。
再次，营造伊春市独特而富有魅力的旅游新形象。从全国人民心目中提升为中国北方一个充满神奇、多姿多彩、个性鲜明的特色旅游目的地――中国林都，使“中国林都――21世纪的森林生态度假旅游胜地”、“小兴安岭伊春――中国最大森林公园”名扬海内外。
1.2经济新增长点战略
国务院把旅游业作为新的经济增长点的提出和政策化，为伊春市森林生态旅游业的发展提供了新的历史机遇。旅游业的发展完全符合选择和确定新的经济增长点的原则，因此，新的经济增长点战略是伊春市旅游发展战略体系的一个重要方面，并将伊春市旅游业从新的经济增长点发展成为伊春市国民经济的重要支柱产业。
1.3精品战略
在上规模的同时上水平。伊春森林生态旅游业的发展要通过上水平实现上规模，大幅度提高市场竞争力。旅游发展质量和旅游服务质量构成精品战略的总体框架，价格战略、品牌战略与人才战略是精品的自然延伸，是竞争深化的需要。伊春市应积极参与创建“旅游强县（市）”工程，争取大部分县（市）、区尽快进入其行列。
1.4森林生态旅游大发展战略
伊春市旅游业的发展不仅需要“吃、住、行、游、购、娱”六个要素，还需要“营销”、“大环境”两大要素的同步发展。旅游业是一个“环境产业”，它能够全面优化一个地区的人居环境、投资环境和发展环境，但同时对自然环境、交通环境、治安环境、卫生环境和经济环境也存在很大的依赖性，伊春市政府在推动伊春旅游业的发展中重要的不仅要抓项目建设，而且更要抓好大环境营造，特别是旅游者的消费环境、外来企业的投资环境、旅游企业的经营环境和旅游管理的行政环境。政府创造了好的大环境，企业就会在“吃、住、行、游、购、娱”六个要素方面担负起主角，以资金开发项目，以管理盘活项目，以设施提供服务。
简言之，伊春市要把发展森林生态旅游业放在重要的战略地位，全面加快森林生态旅游资源的开发和旅游基础设施的建设。努力培育森林生态旅游支柱产业，使其成为新的经济增长点。要加快发展速度，在短时间内，确立森林生态旅游产业的主导产业地位。
2 发展目标
2.1发展总体目标
力争在规划中后期将伊春市建设成为以森林生态为依托、以观光道为骨架、以四大旅游集合区为支撑、基础设施和服务设施配套、服务一流、环境优美的旅游热点地区，使旅游业真正成为全市国民经济的支柱产业。
2.2阶段性发展目标与产业定位
近、中期（2006年――2015年）重点建设全面开发阶段。发展目标与产业定位：编制旅游产业的科学发展规划；改善市域内外公路交通；完善旅游的政策法规；培训旅游骨干人才；一级目标市场产品定位；加强生态保护；创新产品，打造拳头产品；开发重点旅游景区；配套基础设施和服务设施的建设；加大投资力度。预计在2015年，全市年接待旅游人数达到600万人次，年均增长7.4%；实现旅游直接收入80亿元，年均增长26%。实现旅游产业增加值40亿元，年均增长26%。
远期（2016年――2020年）完善提高阶段。发展目标与产业定位：完成全部可开发项目的产品企划；推出旅游新产品，延长原有旅游产品的生命周期，丰富产品功能，增强和保持旅游产品吸引力；拓宽拳头产品的产品线的宽度和深度；旅游资源得到合理的开发，市内重点旅游景区和线路在全国形成一定的知名度。预计在2020年实现年接待旅游者1000万人，旅游收入100亿元。
3 综述
本文主要概括伊春市森林生态旅游业发展战略定位和目标。伊春市未来旅游发展可分成三个阶段：产业提升发展阶段、产业优化突破阶段以及产业成熟持续发展阶段。制定合理有效的发展战略，指导全市旅游业发展是长远性和全局性的根本问题。首先，从四个方面，对伊春市森林生态旅游业发展战略进行定位：政府主导战略、经济新增长点战略、精品战略、森林生态旅游大发展战略。伊春市要突出森林生态旅游业的战略地位，全面加快森林生态旅游资源的开发和旅游基础设施的建设，确立森林生态旅游产业的主导产业地位。其次，从两个方面，确立发展的总体目标和阶段目标，力争在规划中后期将伊春市建设成为以森林生态为依托、以观光道为骨架、以四大旅游集合区为支撑、基础设施和服务设施配套、服务一流、环境优美的旅游热点地区，使旅游业真正成为全市国民经济的支柱产业。
【参考文献】
[1]伊春政府网.http：///.
【论文摘要】青藏铁路已于2006年7月1日全线通车，是西部大开发的标志性工程。对加快青藏两省的经济、社会发展、增进民族团结、造福各族人民，具有重要意义，从而也为青海的旅游业发展带来了前所未有的发展契机。然而，虽然青海旅游资源非常丰富，但受各种因素影响，旅游发展状况相比并不乐观。为此，应当从几方面入手来对青海旅游业发展现状做出分析。
青海是一个多民族地区，在这片辽阔、神秘的高原大地上，世代生息繁衍着汉、藏、回、土、撒拉、蒙古等二十多个民族，形成并保持了独特的、丰富多彩的民族风情和习俗。
一、发展现状
2001年，青海接待内外游客374万次，旅游收入高达13.45亿元。2002年青海旅游业再创新高，以400多万中外游客，15亿元旅游总收入的成绩，成为青海经济发展的优势产业。2003年，青海省旅游业乘势而上，年初就呈现出较快增长态势，但突如其来的非典疫情使青海旅游业无一例外地遭受了严重影响。在四五月份青海旅游的黄金季节里，不得不暂停各种旅游业务，部分重点景区景点也暂停向游人开发。青海省在有效防控非典的基础上，及时策划推出了“青海人游青海”旅游产品。6月1日，在全国率先开放了旅游市场和旅游景点，以“没有非典”的独特品牌吸引游客，塑造高原净土的旅游形象。8月2日举办了张健横渡青海湖活动，取得了巨大成功。接着，又与文化部门等联合主办了青海民族文化旅游节，配合第二届环湖自行车赛，举办了“青海之旅”旅游推介系列活动，积极有效地对外展示了青海独特的高原风光和民族风情，这些都有力推动了青海旅游的发展。
西部大开发以来交通基础设施的长足发展，特别是青藏铁路的全线开通，使青海这个过去似乎遥不可及的地方已不再遥远。据青海省统计局的统计，2007年青海省接待国内外游客达到1001.6万人次，接近全省人口的2倍，实现旅游总收入47.38亿元，分别比上年增长23%和32.8%。数字还显示，青海旅游业从1999年起步至今，不足10年的时间里，旅游人数和收入都快速攀升，分别增长了5倍和11倍。
然而，在旅游人数和收入双双快速增长的同时，人均消费水平和停留天数却是双双下降的。1999年，青海旅游人均消费为250元，到2007年人均旅游消费为473元。权威部门称，如果扣除物价上涨因素，人均旅游消费收入在近10年间是不升反降的。统计部门有关人士说，即便排除统计口径差异等因素，至少可以说，人均消费水平没有明显的增长。更有专家指出，数字升降的背后，折射出青海旅游业近年来的快速增长是一种低质低效的增长。
二、青海旅游业的经济瓶颈问题
1、发展旅游业的观念不到位
由于受地理区位、自然环境等条件的限制，长期处于封闭的自然经济状态，人们的商品意识、开放意识、价值观念都比较淡薄，严重制约了社会经济的发展。在很长一段时期内，青海旅游业照搬东部地区旅游发展模式，一直没有形成一种突出青海特色的旅游产业发展模式，从而导致了发展速度缓慢、基础设施落后、产业规模弱小的现状。这种高成本、低效率的开发模式是与陈旧的旅游业发展观、资源观密切相联的。同时，在青海旅游业发展过程中，受到一些急功近利的短期行为思想的影响，一些地方在“旅游扶贫”的名义下放任“竭泽而渔”的开发行为造成了地区经济“资源空心化”现象。还有一些人认为，旅游产业是“无烟工业”，因而不注重生态、环保问题，产生了相当多的“旅游公害”。这不但危害了旅游业自身的发展，也产生了极大的社会负面效应。因此，青海旅游业要实现跨越式发展，必然要求观念和思想的大解放，摒弃传统的思维定势，突破传统的观念障碍。
2、旅游业体制创新缓慢
目前青海省旅游业体制创新的步伐较为缓慢，具体表现为青海省旅游企业由于缺乏引进和激励机制，不能充分调动各方面的积极性，因此没有真正形成自主经营、自负盈亏的经营实体，从而制约了企业的自我发展。一些旅游企业虽然在名义上按照现代公司结构模式建立了管理组织结构，但董事会、监事会等机构并未发挥组织功效，反而是增加了机构数量、降低了管理效率。在旅游管理体制方面，政府管理机构虽然有所精简和调整，但离政府主导型旅游发展战略对政府职能转变的要求尚有较大差距。首先，在决策方面，一些旅游管理部门沿用计划经济下高度集权的领导模式，由长官意志代替企业行为，由行政命令代替市场规律，容易导致决策失误。其次，在市场参与方面，一些政府投资兴办并管理的旅游企业仍受到政府种种保护，导致了旅游业的垄断经营和不公平竞争，大大降低了旅游资源配置效率。再次，在市场管理方面，政府部门无法有效地对旅游经营活动进行有效的监控，缺乏规范化管理，致使“欺客、骗客、宰客”的现象大量发生，影响了青海旅游业形象。
3、硬件设施基础建设欠缺
青海省旅游资源开发的时间短、起点低、固定资产投入少，而完善旅游设施的耗资量却很大，造成了目前青海省旅游基础设施建设滞后、旅游资源开发利用率非常低的状况。一是旅游资源多地处偏僻地区，通路、通电、通水、通讯等基础设施基本上要新建。二是旅游资源大多虽品位高但知名度低。低知名度的旅游资源是没有真正的经济价值的，提高知名度的重要手段是广泛开展宣传，而宣传促销也需耗资。三是尚未建立多元化的旅游基础设施投资渠道，投资严重依赖政府，投资不足已成为制约旅游业的主要障碍之一。
4、旅游产品开发过于单一，特色不够突出
青海旅游资源具有开发多元旅游产品得天独厚的条件，已开发的旅游景点近千处，其中有近30多景点在国内外享有一定知名度，但对旅游资源的开发利用非常不足。甚至连国际上都享有较高知名度的青海湖，其开发尚处于原始阶段，其他旅游景区景点的开发利用程度则更低。在东部地区，虽已形成了观光旅游产品、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构，但仍以观光旅游产品为主，致使旅游产品间的特色无法形成互补效应。在激烈的国际和国内竞争中，青海旅游资源优势被开发不足的劣势所抵消。1999年，青海省国际旅游的总收入为393.8万美元，仅占当年全国国际旅游收入的万分之三左右，只相当于广东省国际旅游收的1‰、北京市的1.5‰；旅游企业直接收入2.2亿元人民币，亦只占全国总量的1‰。这与全国旅游业发展形势存在巨大的落差。
三、青海旅游业发展的对策
1、树立市场化、协调化、可持续发展的观念
在市场经济背景下，实现青海旅游业的跨越式发展，必然要实现旅游要素产权主体、市场交易主体和开发经营方式的多元化，这决定了青海旅游业首先要进行观念的创新。在青海旅游开发中，应特别强调对开发对象的选择、开发程度的控制及开发过程的监督，以防止旅游开发中出现对象错位和程度失控现象。同时，应当反对两种错误的观念；一是在旅游业发展中普遍存在依赖政府的思想；二是对旅游市场发展中出现的市场失灵问题认识不清，存在着盲目市场化思想。
2、建立面向市场、强调效率的管理体制，实现制度创新
（1）建立、完善公司治理结构，进一步提高旅游企业的科学管理水平。贯彻实施现代企业制度能够使旅游企业在制度上实现创新，从市场中获得效益。同时，旅游企业进一步发展的规模化与集中化也必须与现代企业制度的建立同步方能达到目标效果。
（2）进一步打破政企不分、条块分割的旧体制，建立高效的旅游业管理体制。旅游业是由核心旅游业和辅助旅游业构成的综合性产业，有赖于一个高效的管理部门运用市场化手段对其进行整体规划、规范、指导和控制。这就要求管理部门承担相应的职责，改变管理职能扭曲的现实状况。
（3）必须打破行业、地区的限制，以实现旅游资源的区位优势互补和产业及地区间优化配置。这在各级政府主宰源配置权的前提下是无法实现的，因此，政府退出资源配置者的地位是优化整个旅游资源配置方式的前提。
（4）旅游经济管理应走出以条块分割、政企不分为基本特征的传统部门管理模式，过渡到产权明晰、职责明确的产业管理模式中。各级旅游主管部门应通过制定旅游产业政策，提供信息引导，编制行政法规，规范旅游市场秩序，协调针对旅游产业的各种行政、法律和经济管理手段的实施，来保证旅游经济活动的有效性、公平性和可持续性。
3、拓宽投资渠道，加快旅游基础设施建设
良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值，也来自于其可进入性。加快旅游基础设施建设，拓宽基础设施的投资渠道。是当务之急。这不仅需要有特殊的政策倾斜、大量的资金支持，而且需要对口支援、开放政策等各方面的扶持。为此，可以考虑以下一些方式。
（1）政府应加大财政转移支付力度，制定税收优惠政策，充分发挥财税政策扶持效应。通过政府预算加大对旅游业的专项补助范围和数额，尤其是对治理和改善青海生态环境的专项补助。
（2）为旅游基础设施提供优惠政策和良好的行政服务，吸引外资进入，如外国政府贷款项目、世行贷款项目和双边、多边援助项目。因此，资本市场的建设、金融工具的创新和融资方式的改进等是首先应采取的举措。
（3）组建“青海旅游股份公司”上市。通过发行股票，吸纳社会资金投资到青海旅游基础设施建设、旅游景点建设、旅游产品开发、旅游企业设施的更新改造上来。
4、突出资源特色，依托品牌产品，实现旅游产品多元化
青海独特的自然环境、雄奇的自然景观、古老神秘的文化遗迹、风格迥异的民族风情，符合旅游产业求新、求异、求知、求乐的趋势，具有很强的吸引力和竞争力，为青海旅游业依据优势资源发展特色产品创造了优越的条件。目前，青海旅游业应从以下方面着手。
（1）随着国际、国内旅游需求市场的逐渐成熟，个性化、多元化需求趋势的逐渐形成，要对旅游市场进行细分，准确地进行市场定位，选择合理的营销策略。
（2）以享誉世界的旅游品牌为依托（如青海湖、塔尔寺），充分发挥自身资源优势，大力开拓旅游市场，提高服务质量，设计、开发和销售具备比较优势、特色鲜明的“拳头”产品。
（3）在体现特色中实现与东部地区的互补效应，为实现跨地区旅游经济体系的“点线”联合、客源分享、联合促销等方面创造条件。
（4）要努力提高旅游产品的科技含量和附加值，实现产品的绿色化、精品化；优化产品结构并提高产品的市场竞争力，力争把青海建成国际精品旅游胜地。
5、发挥中心城市辐射作用
从经济学理论上来说，一般的经济发达城市、区域和经济带是沿基础设施通道建设的。自然条件和地理位置均不占优势的西宁，千载以来就是一处没有被充分开发的净土，兰州成了西部的交通枢纽，西宁则是一条死胡同，人们形象地称之为“盲肠”。青藏铁路的建成通车，使西宁在理论上已经具备了高速发展的基础：青藏铁路建成将青、藏两省区从交通上更加紧密地联结起来，与西部地区连结起来，与广大内陆沿海地区连接起来；青海高原的地形、气候、矿藏等要素的空间格局造就了经济腾飞的基础；青藏高原已经形成的社会经济基础大部分集中在交通沿线，现有的主要物流、人流、信息流等的通道方向基本是东西向，而这起点就是西宁。西宁在青藏高原地理位置上的起始性、经济发展的辐射性、社会进步的带动性，使西宁的城市定位有了新的变化。随着青藏铁路的通车运营，西宁的城市功能和地位有了新的变化，从不沿边、不靠海，相对于内地是边疆、相对于边疆是内地的内陆城市一跃成为中心城市。从全国看，西宁处于我国近西部和远西部的结合部，位于陇海兰新经济带的西部，是东部中心城市经济辐射的“二传手”，可以发挥承东启西、南引北联的重要作用。
【参考文献】
[1]白恩培：资源开发与市场[R].资源开发与市场，2002（3）.
[2]马春梅：加快青海省旅游业发展的思考[J].青海大学学报，2003（6）.
[3]孙发平：论青海经济体制改革的原则、目标与任务[J].青海社会科学，2005（1）.
