时间：2023-08-11 17:25:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇思想政治工作的实施意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为探索新形势下加强和改进企业思想政治工作的新思路、新方法和新途径，近年来，矿建公司公司党委在继承和发扬优良传统的基础上，结合企业深化改革和生产经营工作的实际，坚持做 到“五个结合”，即把思想政治工作同企业管理相结合；思想政治工作同开拓外部市场相结合；思想政治工作同激励政策相结合；思想政治工作同解决员工思想和实际问题相结合；思想政治工作同创新企业文化相结合。从而使思想政治工作不断焕发出新的活力，保证和推动了 各项工作的顺利进行，取得了两个文明建设的丰硕成果。
一、注重思想政治工作同企业管理相结合
管理是企业顺利进行生产经营活动的必要前提，是提高企业经济效益和社会效益的重要手段，而在企业管理的过程中，思想政治工作是融入其中的能起到理顺情绪、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的重要作用。矿建公司为了提高基层管理干部的思想素质，夯实管理基础，在管理干部中开展了“实践三个代表，做好本职工作”学习教育活动，和“五心”民主管理法活动，即“诚心、细心、关心、舒心、安心”。通过活动的开展，促使各级管理干部带着对员工的深厚感情去 做工作，为员工办实事、办好事。通过开展此活动，密切了干群关系，促进了干部管理水平的提高。
二、注重思想政治工作同开拓外部市场相结合
开拓外部市场创收，是支撑矿建公司生存发展的坚实基础。目前已经在国家重要的煤炭产区形成了两个重要的对外施工基地，即安徽淮南和山西河曲两个基地。随着对外施工规模不断扩大，员工的思想状态也产生了一些新的变化，许多人思想观念陈旧，不愿意驻外施工。针对这种情况，公司党委和基层党支部一起做好员工的思想政治工作，帮助员工转变观念，增强市场竞争意识，让他们充分认识到市场经济与计划经济的不同，使他们感到市场经济竞争的激烈性、残酷性，以增强员工的紧迫感、责任感、危机感，以主人翁姿态把握企业命运，积极投身到市场经济大潮中去拼搏、去 竞争。通过强有力的思想政治工作，转变了员工的思想观念，从而焕发了员工的工作积极性。同时还修改完善奖励制度，广泛发动群众提合理化建议，深入开展小改小革和技术革新等活动。公司党委密切配合行政发动党团员和技术人员带头，组织员工对施工中遇到的难题进行攻关。仅去年就创经济效益10余万元。
三、注重思想政治工作同激励政策相结合
激励政策是激发员工奋发图强努力实现组织既定的目标和任务的有效手段，矿建公司为了调动员工积极性，他们将各种激励融合在一起。如对管理人员进行考评，让广大员工就基层政策的管理人员的政治素质、工作能力、业务水平、工作作风等方面进行民主评议。通过 技能考评调动了员工的积极性，激发了员工努力钻研业务与技术的良好风气。他们还通过对 模 物建立了荣誉档案、张贴照片、举办座谈会和先模事迹报告会等形式，大力宣传他们的先 进事迹。同时还给予他们物质奖励。为表彰先进，弘扬正气，树立榜样，05年召开了“两先两优”表彰会。
四、思想政治工作同解决实际问题相结合
公司党委认为：员工的思想问题往往是与他们遇到的实际困难联系在一起的，因此，既要向 员工讲清道理，又要为员工办实事，倾听员工的呼声，关心员工疾苦，做到理解人、尊重人、关心人、帮助人。一是他们把员工关注的热点作为思想工作的重点。党委在厂务公开工作 中把员工满意不满意作为搞好厂务公开的标准，把解决员工关注的热点问题作为搞好厂务公 开的要求。制定了《推行厂务公开、民主监督实施意见》，成立了11个工作小组，健全了各级公开网络体系，并统一规范了公司和基层两级“公开栏”。对员工关心的热点、难点问题和重大问题决策，事前向职工代表征求意见，事中及时通报进度和有关情况，事后跟踪监督、落实结果，并将结果向员工公开，事事给员工一个明白。此举既促进了企业民主化管理，又凝聚了人心，确保了员工队伍和生产经营秩序的稳定。二是他们长期坚持做到“五必谈”、“六必访”，使思想政治工作到家入户。近两年共走访 谈心100余次。对关系到员工衣食住行、生老病死等诸方面切身利益的问题，公司领导极为关心，尽力妥善解决。三是从体贴关心员工的生活入手，增强 思想政治工作的针对性。他们关心特困员工，开展“送温暖”活动，每年春节前夕，公司党政领导亲自带队，对生活贫困员工进行慰问并给予困难补助，对病重员工倾注爱心。近两年，对因各种原因造成的生活困难员工进行救济26000余元，使员工感受到大家庭的温暖。
五、注重思想政治工作同创新企业文化相结合
建设企业文化和加强思想政治工作都是企业两个文明的重要工作，二者互相渗透、互相作用。加强企业文化建设为思想政治工作任务落到实处，找到了一条新的有效途径。该公司围绕企业中心工作，一是抓主题活动，提高员工素质。公司党委把思想政治工作与企业文化相结合，先后举办了“矿建杯”电视歌手大奖赛、“五爱被”征文、“迎新春联欢会”等活动。各部门高度重视这些活动，使活动在具有广泛针对 性和群众性特点的同时，实现了员工的自我教育。二是弘扬企业精神，塑造员工形象。企业 精 神是企业灵魂，在弘扬企业精神中，把塑造爱岗敬业无私奉献、开拓创新的先进典型作为企业精神的具体内容进行宣传、推广。三是寻找最佳活动载体，培育高素质的员工群体。随着煤炭行业基本建设市场的扩大，施工企业间的竞争越来越激烈。因此，他们把工作重点放在培养高素质的员工队伍方面。同时，还重视满足员工精神需求，寓教于乐，通过举办各种文体活 动，活跃了员工的业余文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。
一、新的挑战
随着经济社会的快速发展，国有企业改革步伐的不断加快，思想政治工作面临的对象、工作方式和环境等发生了一系列的变化，给如何搞好国企思想政治工作提带来了一系列的挑战。
企业自身改革不断深化带来的挑战：近年来，国有企业经历了调整、兼并、重组和上市等一系列重大改革，管理体制和运行机制发生了根本性变化，企业改革发展中的一些深层次矛盾逐渐显现，并呈现出各种矛盾相互交织的复杂局面。面对体制变革、机制转换和利益格局的重新调整，更加需要密切结合企业生产经营实际，有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾和理顺情绪的作用。
新兴媒体广泛普及带来的挑战：随着数字技术、网络技术的广泛应用，以互联网、手机等为代表的新兴媒体快速发展和普及，特别是3G手机的应用，对企业职工生产、生活方式产生了极大的影响。新兴媒体的快速发展改变了社会思想舆论的形成和传播，已经成为社会思潮的集散地、利益诉求的放大器和思想舆论交锋的主战场。特别是微博、博客和论坛等正以空前的交互方式，广泛深刻地影响着企业职工的思想行为，成为意识形态争夺的新战场。
职工多元利益诉求带来的挑战：随着社会转型、经济转轨和企业转制的深入推进，国有企业职工队伍结构发生了较大变化。管理人员、技术员工、普通工人、农民工和劳务派遣人员等群体同时存在，职工利益诉求的多样性、多变性和差异性日益增强。不同职工群体对收入分配、子女教育、医疗健康和社会保障等问题更加关注，加之部分职工对企业的改革和发展心理准备不足，利益协调过程中遇到的各种情况更加复杂。这要求思想政治工作要高度关注企业快速发展过程中职工的各种利益诉求。
二、存在问题
随着国有企业改革的深入，利益格局的不断调整，传统的思想政治工作思路、观念和方法滞后等问题变得日益突出，影响、制约了新时期国有企业思想政治工作的实效性。
理念创新滞后。目前，大部分企业在思想政治工作如何融入生产经营管理方面做了很多有益的探索，但仍有一部分企业处在“空白”或“空转”状态。国有企业思想政治工作如何紧紧围绕以“科学发展”为中心，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，为深化改革、建立现代企业制度、提高经济效益服务，是个问题。
方法手段单一。随着国有企业改革的深入推进，职工的生活方式、行为方式和思维方式等都发生了较大变化，但是思想政治工作老办法多，新办法少的问题比较突出。传统的开开会议、念念文件、读读报纸，影响了思想政治工作的吸引力和实效性。职工普遍认为，思想政治工作方式传统、方法简单和过于形式化，跟不上企业改革与发展形势的步伐；对职工反映的实际问题和思想动态，不能及时掌握和发现，很难准确掌握职工的思想状况。因而有针对性地开展工作力度较差。
队伍建设薄弱。近年来，我国国有企业政工干部队伍结构虽然得到了不断改善和优化，但人数不足、后继乏人，缺乏培训，专业化水平低等问题依然比较突出。企业政工干部待遇低，与企业同级技术干部存在很大差异，兼职化现象严重，人员青黄不接现象普遍存在。现有思想政治工作者队伍中，存在年龄、知识结构老化的现象。干部交流难、成长难，也较突出，政工干部思想不安心、工作难创新的情况比较普遍。
功能作用弱化。在经济利益的驱动下，部分企业只注重生产经营，轻视思想政治工作，出现了“淡化论”、“过时论”和“替代论”等错误思想。部分企业把思想政治工作当做“额外任务”，片面地认为思想政治工作是独立于企业经营管理之外的工作，费力耗时，收效不大，忽视了对企业生产经营管理的促进作用。
三、几点建议
健全领导机制。科学配置思想政治工作资源，采取党委成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式。高度重视和密切关注职工心理感受和情绪反应，通过组建心理咨询机构，为干部职工提供及时有效的心理咨询服务。建立完善思想政治工作研究会，围绕企业改革发展稳定的新形势，着力开展企业思想政治工作理论研究、应用研究和创新研究，及时总结推广最新研究成果和创新经验做法。
健全保障机制。按照稳定队伍、优化结构和提高素质的要求，努力打造一支数量充足、结构优化、素质一流、善于创新的思想政治工作人才队伍。选优、配齐、配强专兼职思想政治工作人员，尤其要注重吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年优秀人员充实到专职政工队伍中。把思想政治工作经费纳入企业年度经费总体预算，设立专项科目，做到财务有明确项目、支付有正规渠道。
加强阵地建设。打造规范化、高效化职工活动场所。主动适应大众传媒特别是互联网、手机等广泛普及的趋势，建立网络、手机即时交流平台，开设论坛、博客、微博等互动栏目，大力推进企业报刊、广播、电视、网站以及图书室、活动室等阵地建设和管理，提高其使用效能，进一步丰富职工精神文化生活。
健全评估机制。重点考核思想政治工作在推动企业改革发展和经济建设方面所取得的实绩，侧重对思想政治工作的组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等进行定期评估，使思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩。改进考核评价方式，采取日常考核、专项考核和综合评价等方式，坚持上级与下级、干部与职工相结合等方法，提高考核评价的准确性、认同性、有效性。
健全激励机制。关心政工人员的工作、生活、培养和使用，确保政工人员工资奖金、学习培训、职称评定、职务晋升、表彰奖励等方面与同级生产经营管理人员享受相同政策。统筹考虑政工干部的培养、锻炼和成长，加大政工人员与生产经营管理人员的岗位交流力度，努力培养更多复合型人才。对那些工作成绩突出的，要给成长平台，确保政工干部选得好、留得下、用得上。
地点：公司四楼会议室
主持：李苏
记录：顾莹
主要内容：
一、前阶段工作总结：
1 、结合市府、有限公司关于“世博会与上海新一轮发展”大讨论及开展“诚信服务”
2 、“非典”预防工作。“非典”预防工作是这一段时间的工作重点，公司专门了紧急通知，针对公司施工点多面广的特点，我们要加强对流动人员的控制，同时做好办公区域的消毒工作，对这项工作，希望大家高度重视。
3 、立功竞赛工作。自 3 月 8 日召开立功竞赛动员会以来，各项工作正在落实之中。今年竞赛工作的重点是推行：立功竞赛管理工作作业指导书“，推行菜单式管理，推进竞赛管理工作的制度化，规范化，同时要求各施工项目明确各自的竞赛重点，如西气东输工程的焊接质量管理。
4 、文明工地创建。今年，外高桥二期和西气东输项目争创上海市文明工地。
5 、班组建设工作。根据公司今年施工管理工作的新特点，我们制定了新的班组建设实施意见，推出四种形式的班组建设模式。
6 、宣传工作。各施工点，包括漳州、深圳、宁波等外地施工项目，都及时将信息传递到公司，确保公司新闻的全面、及时。
7 、党建工作。新成立南京、宁波项目党支部。南京项目由马荣华同志任书记，宁波项目由吕国清同志任书记。
8 、漳州工程开展党员责任区活动。缪书记最近到漳州项目，开展思想政治工作调研，今后外地施工点不断增加，如何做好职工的思想政治工作是一个新课题。
9 、民主管理工作，落实职代会精神，推行公司领导干部接待日制度，从 4 月份起，双月的第一个星期五为公司领导接待日。另外工会的民主管理专门小组去年的工作总结和今年的工作规划工作也基本完成。
10 、关心职工，对生病困难职工的帮困工作，对外地施工点职工家庭有困难的职工及时家访，做好信息沟通工作。
11、 举办了二级工会干部学习班。
12 、党委、团委网站的开通。目前由于公司外部网的容量有限，上述两个网页仅限于公司局域网中浏览，下一步公司外网扩容后，各施工点可以通过因特网浏览。
13 、纪委开展了合同法的培训工作。
二、各支部情况汇报：
各支部分别就党员学习、民主评议、积极分子培养、“非典”预防工作进行了汇报。
三、下阶段工作布置：
1 、“关于开展争当敬业的电建精英主题”活动。结合“世博会与上海新一轮发展”大讨论活动，主要有三个方面的内容：一是“培育城市精神，争当敬业的电建精英”大讨论;二是“发扬诚信精神，建设用户满意工程”;三是“发扬敬业精神，推进职工素质工程”。
2 、党员民主评议工作。要求 5 月 30 日以前结束。 7 月 1 日评比优秀党员，每个支部推荐一名。
3 、党员发展工作。二季度要发展的党员，要求 6 月 10 日以前完成。
4 、积极分子培训工作。
5 、根据市工业党委的要求开展“组织生活创新实例”活动。
6 、公司控制管理费用，今后各项目购买办公用品、生活用品、发生业务招待费都必需先向办公室提出书面申请、经批准后方可使用，紧急情况可采用电话申请的办法。
7 、项目承包方案的讨论，各部室 5 月 16 日前交出讨论意见。
一、强化职工思想教育，确保思想稳定
学校在完成常规教育教学任务的同时，不断强化对职工的思想政治教育。党员学习、职工政治学习内容充实，管理规范，对上级有关精神传达准确、及时、到位。对于一些牵扯职工利益的热点、难点问题，学校领导都能通过耐心细致的思想工作，有理有据地给职工以明确的解释，消除了部分职工的思想疑虑。学校还发挥工团组织的优势，积极做好一人一事的思想政治工作，尊重职工、理解职工、关心职工，踏踏实实地为职工做好事、办实事，凝聚了人心，整合了力量，使广大教职工都能真心实意地为济东中学这个大家庭努力工作，学校人心思定，各项工作有计划地向前发展。
二、毕业班学生稳定工作，抓得实、成效大
进入二季度以来，正值初四毕业班教学冲刺阶段和组织学生参加中考报名，各项工作十分繁杂，学生的思想不稳定、情绪波动大。为做好毕业班稳定工作，确保今年升学目标的完成，我们一方面抓好复习教学工作，另一方面加强了学生的思想教育工作，学校领导、政教处、初四年级组的老师靠上去做工作，及时召开了部分学生座谈会，了解了学生的思想情况，有的放矢的开展遵纪守法教育、理想前途教育，让每位学生都能座得住、学得进，确保了整体稳定。我们还加大管理力度，积极开展“做守法少年、创平安校园”活动，处理了部分违反学校纪律的学生，有力地震慑了违纪行为，为毕业班创设了良好的教学环境。
三、建设温馨校园活动启动快、开展好
为深入贯彻《集团公司关于树形象、严管理建设温馨家园活动的意见》，全面提高济东中学的办学水平，创建市级示范学校，推动济东中学各项工作向更高目标前进，按照新村党委的统一部署，我校立即启动了“树形象、严管理建设温馨校园”活动。我们深刻地认识到，创建温馨校园活动，对于进一步提高广大教职工的竞争意识、责任意识、服务意识，推进学校德育管理、教学管理、后勤管理的规范化、制度化，做到工作具体化、责任清晰化、服务优质化，实现管理水平的新提升、教学质量的新提高，增强济东中学的发展后劲和持续竞争力，占领教育发展的制高点，有着很强的指导意义。我们迅速召开了动员大会，成立了创建“温馨校园”工作领导小组，制定了实施意见，对每一项工作都具体到人，每一条措施都力求精益求精，确保我校在考核中占据公司领先位置，目前这一工作正有计划、有重点地实施着。
四、圆满完成了两次捐款任务
在组织新村“扶贫济困基金”和济宁市红十字会“送温暖、献爱心”两次捐款活动中，我们不折不扣地坚决执行上级的精神，深入发动群众，扑下身子做好思想政治工作，化解了矛盾，赢得了广大教职工的理解和支持，顺利完成了两次捐款任务，共计捐款16180元，获得了上级的肯定。
五、教学工作创出佳绩
由于学校党支部思想工作及时到位，通过认真分析，早预测，早采取措施，使职工在面临各种思想问题的情况下，在思想上还是保持愉快的心情，工作干劲不减。学校各年级都能够按照自己的特点开展好教学和管理工作，学校教育教学秩序稳定，在初四毕业班老师的精心辅导下，我校在全国数学竞赛和化学竞赛中又取得了辉煌成绩，张数同学获得全国化学竞赛济宁市第一名，数学竞赛济宁市第三名的优异成绩，济东中学良好的教学质量赢得了社会各界的一致赞誉。
1、要必须切实摆正位置，把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性，在指导思想上只能是忠于事业、忠于主人、忠于职守。
2、在具体工作中，要从服务领导、协调工作、督办落实三个方面入手，准确、彻底的领会和贯彻领导的意图，服务于领导决策。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，一定要相互理解，相互支持，换位思考，，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。二是处事谨慎，不能粗心大意，谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是办公室工作人员的经常性工作，说话办事一定要言之有据、行之有序。
3、做好承办工作，对于领导交办的事项，必须全力而为，同时要作好信息的反馈。
4、注意信息的搜集，及时的整理和汇报，为领导了解下情提供准确的资料。
5、内部行政事务的管理，一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管进行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。
6、注重节俭，办公室工作头绪繁多，要从企业的实际出发，控制各项行政事务开支的尺度。
7、深入实践，与方方面面的员工交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，为工作的开展和工作实绩的取得提供有益的帮助。
8、实事求是，是职业道德，也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情，都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，真实地反映客观事物的本来面目，特别是向领导反映情况，决不能"想当然"。
以上几点粗浅的文字，是我几年来从事类似工作的一点心得体会，尽管企业千差万别，但是作为一个独立部门的办公室工作的重要性确是相似的，办公室工作人员只有具备良好的敬业精神，树立真诚的服务意识，加上严格的自律，才能在本职工作中取得成绩。
党办室XX年的工作思路初步确定为：坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、以情带队的工作理念，不断巩固提高税务文化建设，继续抓好党建和思想政治工作，扎实做好机关创建工作，创新工作方式和方法，创造性的开展工作，为xx国税事业的发展提供强有力的支撑和保证。
在具体工作中要注重三个结合。一是紧密结合上级的要求，把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际，使党办室的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际，创造性的开展工作，不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。
具体讲就是要做好以下几个方面：
一、以党的xx大精神为指导，不断提升国税部门的战斗力
党的xx大和省委七届三次全会的胜利召开，为我们的工作指明了方向，是我们的指导纲领和行动指南。对于精神学习活动，党办室已拿出了具体的实施意见和学习安排。但这是一项长期的学习任务，我们还将在XX年中紧密结合国税工作，拿出新的可行性学习方案，使全体干部准确把握科学发展观的内涵和要求，并认真加以落实，努力提升广大国税干部的凝聚力、战斗力，推动各项工作迈上更高的台阶。
二、以巩固税务文化成果为重点，不断提升文明建设水平
税务文化建设是一项涉及面广、互动强的渐进式的、长期性的系统性工程。我们的税务文化建设虽然已经取得了阶段性的成果，也产生了一定的社会影响，但这只是万里的第一步，还有许多需要改进、丰富和完善的地方。现在全省各地市国税部门都在开展自己的税务文化建设。逆水行舟，不进则退。面对这种局面和形势，xx国税人必须具有超前性，要创造性地开展工作，在巩固税务文化已有成绩和成果的基础上，注重节俭，丰富内涵，注重效果，创新“软件”，营造氛围，努力提升广大干部的精神境界，不断增强税务干部的归属感，充分调动广大国税干部工作的积极性、主动性和创造性。同时，还要将通过税务文化激发出来的战斗力体现到税收征管工作中，全面推进各项税务工作再创新水平。
三、以党建和思想政治工作为抓手，不断提升广大干部的政治水平和素养
要牢固树立既抓业务又抓思想的“两手都要硬”的观念，坚持以人为本的原则，把党建和思想政治工作摆在突出位置，进一步回收基层党员的管理权，将分散于基层乡镇党委管理的党员集中到县局，统一由县（市区）直工委管理，努力形成上下一盘棋，便于管理的局面。另外，对个别离退休老党员干部的管理权，在适当的时候进行回收。同时，不断建立健全党的基层组织建设，完善党的组织体系和管理体制。还要加强党建和思想政治工作联系点制度，相关领导要经常深入联系点调查研究，指导具体工作，努力把联系点建设成示范点、标杆点，以点带面，推动党建和思想政治工作深入开展。具体讲，就是在明年“七一”前后，在全系统举办大规模的优秀党员表彰活动。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人，身边的事，教育引导大家，用典型引路，促进整体工作开展。同时，尽量多举办一些喜闻乐见的文体活动，创新活动形式，丰富党建载体，进一步加强和促进党建和思想政治文化建设，保持党建工作的生机和活力。
四、以机关创建工作为着力点，不断提升机关工作品味
经过多年的努力，我局的机关建设已基本实现了基础设施规范、工作标准规范、机关管理规范、文化建设规范和仪表行为规范等五个规范。可以说，我们的机关创建工作已经达到了一定的层次和水平。下一步，我们将继续抓好“五型机关”创建工作，深入规范、完善考核机制，强化综合管理，严格要求，完善文明机关建设奖励基金制度，公正考评，职能科室重点查，检查单位联合查制度，开展好优秀科室评选活动，每季通报，年终表彰。另外，还要做好以下几项工作：在奥运会倒计时100天之际，组织一次全系统的运动会；在“六一”国际儿童节之际，组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动，不断丰富内涵，着力提升品味。
19*年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在规范干部选拔任用工作，防止和纠正用人上的不正之风，建设高素质党政领导干部队伍等方面发挥了重要作用。在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上修订的《干部任用条例》，体现了“三个代表”重要思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》的颁布和实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大的意义。
各级党委（党组）及其组织（人事）部门一定要坚决贯彻执行党的干部路线方针政策，认真学习《干部任用条例》，大力宣传《干部任用条例》，严格遵守《干部任用条例》。选拔任用干部必须按照《干部任用条例》的规定办事，严格把关。对本级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不审批。要加强思想教育，做好思想政治工作，以坚强的党性、良好的作风保证《干部任用条例》的贯彻执行。各级党政主要领导同志要增强政治观念、组织观念、法纪观念，带头严格执行《干部任用条例》，按照民主集中制原则办事，不允许个人说了算。组织（人事）部门要切实加强自身建设，充分发挥职能作用，坚持照章办事，严格履行程序。要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
要切实加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查，加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度。要把党委（党组）和领导干部执行《干部任用条例》的情况作为领导班子民主生活会的重要内容，认真检查，发现问题，及时纠正。要认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度。要实行干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，要追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。对违反《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部的，要严肃查处，问题严重的要给予党纪政纪处分。
各级党委（党组）及其组织（人事）部门要结合实际制定具体的贯彻实施意见，不断推进干部选拔任用制度改革，进一步完善选贤任能的科学机制，为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件。
基层供电企业全面工作与工会工作相辅相成、相得益彰，在新时期新形势下，基层供电企业工作面临新的任务和挑战。为了使广大职工过有尊严的生活，实现体面劳动，切实维护职工合法权益的要求，公司工会进一步建立和完善特困职工档案，根据实际情况对困难职工进行动态管理。抓帮扶救助工作，给部分遭到突然变故的职工以很大的帮助，在职工中引起加大的反响和关注。利用工会组织网络，在全公司范围内开展广泛的宣传，及时准确的将组织的关怀和温暖送到职工手中，将好事办事，实事办好。开展丰富多彩的文体活动，在工作之余陶冶情操，健身护体，保证职工以良好的精神风貌和身体状态投入到工作职工。因此，基层供电企业工会要始终坚持以人为本的科学发展观理念、深入开展"创先争优"单位创建活动，维护干部职工权益，增进干部职工工作激情，努力促进供电事业又好又快发展。笔者认为，基层供电企业工会应从以下方面着手：
创新思路，促进队伍和谐。
供电事业要实现"三集五大"战略目标，圆满完成各项任务，必须要以强大的执行力作为保障，而有效的执行必须依托团队的和谐。因此，基层供电企业工会工作就是要在各级党政的领导下不断满足干部职工的物资文化和精神文化需求，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。公司工会始终把关注弱势群体、帮助弱势群体，解决他们的实际困难摆上重要位置，无时无刻在关注着困难职工群众和牵挂着困难职工群众，从扶贫帮困救助机制实施意见的出台、党员干部与困难职工一对一结对帮扶，充分体现了公司对困难职工的关心，真正把党和政府的关怀送到职工群众的心坎上。成立了公司工会主席张维为组长，工会副主席郑云平为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导，形成了主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。一是创新思想观念。思想观念主导人们的行为。基层供电企业工会工作的创新，首先要解决的是更新思想观念。基层供电企业工会要树立一切从当前形势和当前实际出发的观念，从供电企业实际出发开展工会工作。在工作指导上树立"服务保证"的思想；在工作部署上树立"切实加强"的思想；在工作过程中树立"重在实效"的思想。二是工作内容创新。工会工作内容来源于工会工作的教育、维护、参与和建设四大职能。基层供电企业工会要变活动型工会为功能型工会，要充分发挥参政议政的职能，维护职工合法权益；要组织干部职工对本单位内部事务进行管理和监督，确保本单位职工民利落到实处；要监督涉及职工切身利益的政策是否落到实处，在涉及职工具体利益的事情上，要替职工说话；要根据本单位的特点开展活动，通过劳动竞赛和争先创优来激励职工表彰先进，通过开展读书知识竞赛、读书演讲、读书论坛等丰富多样的活动，引导和鼓励干部职工自学成才，岗位成才，创新成才，积极倡导"我学习我进步，多学习快提高"的良好学习氛围，切实发挥送智促学的作用。让职工在活动中感受工会的魅力，形成"干部创事业"的生动局面。三是方法手段创新。基层供电企业工会创新必须与生产经营工作紧密结合，关键要在推动"三集五大"上着力：着力推动"三集五大"，即努力创建一个新型企业管理平台，重点强化突出"三集五大"管理手段。着力推动"三集五大"，依托企业管理平台，通过制度的严格实施，对生产经营的具体工作进行事前、事中、事后的监督与管理，不断加大工作的力度与深度。着力推动"服务优质化"，涉电服务力争提速增效，服务求好创优，从而实现由后台的被动服务向前置的主动服务转变，由粗放的共向精细的个转变，由单纯的即事即办服务向全程跟踪服务转变，达到"始于客户需求，基于客户满意"。
开展活动，提高职工凝聚力。
工会通过开展丰富多彩的工会活动，寓思想政治教育于各种活动之中，既是思想政治工作的方式、方法和有效途径，也是工会开展思想政治工作的优势。随着广大干部职工生活水平和质量的不断提高，他们要求积极投身社会实践，参加丰富多彩的文化体育活动，追求更多高尚文明的精神生活。为把全体员工的智慧和力量最大限度地调动起来，凝聚起来，组织开展了各项文体活动，一是利用召开员工大会，工作会议之机，采取不受形式限制的方式，开展了游艺、演唱为一体的活动；二是组织了别开生面的趣味运动会活动；三是元旦期间开展了保龄球、象棋、台球、扑克等比赛，春节开展联欢会并举行卡拉OK比赛，通过大型的集体活动，使员工的凝聚力进一步得到了增强，丰富了员工的文化生活，激发员工的工作热情。基层供电企业工会采用干部职工乐于接受的方式和方法，通过丰富多彩、生动活泼的文化体育活动吸引干部职工，感染干部职工，才能更好地发挥工会思想政治工作的作用。一是要利用重大节日和纪念日，组织一些弘扬主旋律、歌颂祖国的系列活动，以多种形式进行理想信念教育。二是要开展经常性的群众文体活动，丰富职工的业余文化生活。工会要为他们提供展示特长又满足爱好的平台，通过开展干部职工易于接受、生动活泼的活动，组织各种球类、游泳、爬山比赛和开展有奖知识竞赛等既有趣味性又有知识性的活动，在增进职工身心健康的同时，增强干部职工团结拼搏精神，提高凝聚力。
维护权益，当好职工贴心人。
维护职工合法权益是工会的基本职责，如果不关心职工的利益和诉求，不能够为职工排忧解难，工会组织就很难赢得职工的信赖和支持。因此，基层供电企业工会要把以人为本的理念渗透于职工管理的全过程，着力营造友爱、和谐的柔性管理氛围，激发职工的主动性、积极性和创造性，提高职工对工会工作的认同度、满意度和忠诚度。一是要关心职工成长。基层供电企业工会要围绕职工素质提高、能力提升等成长的基本要素，以开展"创建学习型组织，争当知识型职工"搞好"职工之家"等活动为载体，多形式、全方位地实施全员培训工程和创建"十佳"供电管理员和"十佳"服务明星等评比活动，不断提高供电干部职工履岗能力，建立相应的激励机制，发挥传、帮、带的作用，以适应供电企业发展的要求。二是要关心职工生活。基层供电企业工会要关心职工的身心健康和家庭和睦；关心特困、困难职工的生活；关心身患重病职工的生活；关心离退休职工的生活；关心女职工的工作和保健；关心职工子女教育和就业等等。只有让职工从内心深处感受到供电大家庭的关怀和温暖，有效激发出职工的敬业之"心"和创业之"情"，使他们全身心地投入供电事业中去。三是要正确维权。在维护合法权益上，基层供电企业工会既要为干部职工敢于代言，又要善于代言。敢于代言，就是能把干部职工的想法反映出来，形成一个整体的声音；善于代言，就是既要把职工的意见反映出来，又要达到解决问题的目的。积极引导干部职工把个人利益与地税利益紧密结合起来，把个人利益与全局利益统一起来。在解决处理具体问题时，做到依法、合规、合情、合理，兼顾眼前，考虑长远，确保队伍稳定和维护大多数职工的根本利益。四是健全民主管理体系。基层供电企业工会要建立和完善民主管理体制，进一步激发广大职工的主人翁热情，使工会成为动员职工建功立业的"建设之家"、维护权益的"维权之家"、协调工作关系的"和谐之家"、提高职工能力的"学习之家"、丰富职工精神生活的"文化之家"。
全省领导班子思想政治建设工作会召开后，我省各级党员干部通过多种形式认真学习贯彻会议精神。近段时间来，各级领导干部纷纷表示，在思想上明确了努力的方向，正着力在行动上围绕全面从严治党，进一步细化明确目标任务，力求把领导班子思想政治建设抓实抓具体。
全省各市州陆续召开贯彻落实会议，对切实加强学习教育、持续开展正风肃纪、坚定不移开展反腐败斗争、选优干部配强班子、从严管理监督干部、进一步强化制度建设等具体要求作出安排部署，形成了各级领导干部带头，各市州、区县积极推动落实的氛围。
3月18日下午，德阳市领导班子思想政治建设工作会召开。省人大常委会副主任、市委书记李向志在会上强调，加强领导班子思想政治建设，是一项长期的战略任务。要加强组织领导，党委（党组）主要负责同志要履行好第一责任人职责，其他党员领导干部要落实“一岗双责”，抓好分管部门和联系领域的思想政治建设工作。要强化工作合力，纪委、组织人事、宣传等部门要按照分工，各负其责，各司其职，齐抓共管、密切配合。要做好统筹兼顾，坚持“两手抓两促进”，把思想政治建设成效体现到推动中心工作上，确保各项工作开好局、起好步，继续保持全市经济社会平稳健康发展的良好态势。
3月20日，达州市委书记焦伟侠在该市领导班子思想政治建设工作会议上提出， 全市各级党员领导干部要把认真学习贯彻全省领导班子思想政治工作会议精神作为当前的一项重要政治任务来抓，把握精髓要义，站稳政治立场，增强加强班子队伍思想政治建设的认同感和主动性。切实把全市党员干部的思想和行动统一到省委的安排部署上来，将工作重心放在抓落实上，坚持从各级领导做起，把今年的主要精力都放在搞调研、促落实上；要把抓落实作为检验各级干部领导能力和工作作风的重要标尺，让“抓落实”的干部有舞台、“不落实”的干部没市场。
4月2日，眉山市领导班子思想政治建设工作会议召开。市委书记李静要求深刻认识思想政治建设的紧迫任务，当前和今后一个时期，加强领导班子思想政治建设，要坚持问题导向，全面从严管理干部队伍，以上率下深化作风建设，标本兼治加强反腐倡廉。教育引导干部把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神等牢固树立起来，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。引导党员干部把党和人民的事业扛在肩上，把心思和精力用在专注工作上，坚定自觉地把思想行动统一到中央、省委决策部署上来，为推进“四个全面”、实现“两个率先”、建设富裕美好眉山提供坚强的思想政治保证和组织保证。
最近，攀枝花市委印发《关于进一步加强全市领导班子思想政治建设的实施意见》，要求全市领导班子深入践行“五个带头”、“五个表率”，努力建设成为政治坚定、求真务实、作风过硬、团结协作、清正廉洁的坚强领导集体；进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推进攀枝花科学发展、加快发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。特别强调要求领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，深刻认识“三线历史”是攀枝花的“根”、“三线精神”是攀枝花的“魂”、“三线企业”是攀枝花的“本”，自觉用“艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实”的攀枝花精神指引发展、凝聚力量。
内江市东兴区提出突出“三严三实”要求，强化平台建设、制度建设、监管运用，从严监督管理干部，以“专项行动+渠道反映”打造综合监督平台，严防领导干部触碰“高压线”；以“动态监管+定期汇报”健全配套监管制度，为领导干部装牢“接地线”；以“科学考评+综合研判”深化监管结果运用，让领导干部辨明“零火线”。东兴区委书记黄俊伟表示，加强思想政治建设，是领导班子建设的必由之路，需要把好思想“总开关”，设置政治“高压线”，管住权力“任性”，守护法规“边界”。
乐山市金口河区提出要把推动保持“不敢”的态势、健全“不能”的机制、强化“不想”的自觉，作为2015年思想政治建设工作的重要内容之一。通过着重抓好学习教育、强化纪律和规矩意识、正确引导舆论、巩固提升精神文明创建成果等具体措施，首先解决好“总开关”这一根本问题。“部分党员干部信仰迷失、自行其是，根本原因在于党性教育弱化、理想信念缺失。必须把党性教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育抓起来，采取多种形式、手段增强各级领导班子和领导干部政治定力和思想自觉。”金口河区委组织部副部长秦红兵认为。
贯彻落实抓实抓细，关键在于结合实际，解决现实问题。广安市前锋区以思想教育为先导、以专项整治为突破、以严肃问责为抓手、以完善制度机制为根本，深挖病根、对症下药，着力整治党员干部“为官不为”问题。创新开展“向廉而不勤者预警，对为官不为者亮剑”专项行动，梳理“为官不为”具体表现，研究制定“干部廉而不勤、为官不为问责追究办法”……在集中整治的基础上，进一步完善问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。前锋区委组织部部长何敏表示，是全省会议指明了加强领导班子思想政治建设的主要任务和具体措施，为切实做好工作提供了重要依据。
市委、市政府今天召开全市林业体制改革总动员电视电话会议，这标志着我市林业体制改革从今天开始正式启动，*书记、*市长亲自参加会议并将作重要讲话，体现了市委、市政府对林业生态建设和林业体制改革工作的高度重视。刚才，*副市长作了动员部署，下面，根据会议安排，我代表全市林业系统作表态性发言。
一、坚决执行市委市政府决定，确保林业体制改革的顺利推进
林业体制改革是理顺林业管理体制、增强林业发展活力的迫切要求，也是把我市打造为全省生态发展示范区的内在需求，是广大干部群众的强烈期盼，事关林业发展，事关生态安全，事关我市社会经济发展大局。这次林业体制改革突出了“精简机构，理顺体制，减轻包袱，增创活力，确保稳定”的原则，为此，全市林业部门要坚决拥护和贯彻执行市委市政府的决定，把全市林业系统广大干部职工的思想和行动统一到市委市政府关于林业体制改革的重大决策部署上来，积极当好参谋，发挥职能作用，全力支持和配合各级党委政府开展林业体制改革工作，积极协调各方工作关系，确保林业体制改革的顺利推进。
二、发挥职能作用，确保林业体制改革各项政策措施落实到位
林业部门在此次林业体制改革中，要树立大局意识，主人翁意识，责任意识，法制意识，充分发挥职能作用，做到“五个到位”，全力支持和配合当地党委政府完成林业体制改革任务。
一是领导和人员到位。林业部门要把体制改革作为当前林业建设最重要最紧迫的工作，加强领导，落实责任，精心安排，当好参谋，始终走在体制改革的前列，全力以赴抓好体制改革工作，并按照当地党委政府的部署，切实履行职责，抽调得力的同志参加林业体制改革工作，服从指挥调动，积极主动开展工作。
二是调查核实到位。林业部门要切实履行主管部门职责，配合有关部门，对林业体制改革进行全面调查，摸清底子，核对资产，做到数据准，底子清，为推进林业体制改革扫除障碍。
三是宣传发动到位。会议之后，林业部门要层层召开动员大会，传达贯彻这次会议精神，组织林业系统全体干部职工认真学习市委、市政府颁发的《*市林业体制改革实施意见》和《*市直属国有林场改革实施方案》，深刻领会精神实质，进一步统一思想，提高认识，明确目标，多形式、多渠道抓好学习宣传，做到学习贯彻不流于形式、不走过场，确保将《实施意见》和《实施方案》及这次会议精神传达到林业系统每一个干部职工。同时要做好深入细致的思想政治工作，尤其是做好下岗人员的思想教育工作，充分听取干部职工意见，尊重干部职工的知情权和参与权，维护干部职工的合法权益，切实解决改革中出现的新情况、新问题，保证改革有序进行。
四是下岗人员分流补偿、竞争上岗等政策落实到位。林业部门要掌握政策，坚持原则，公平公正，要按照人事编制部门核定的编制人数、领导职数等进行岗位核查，结合各地工作实际，科学合理设置岗位，明确工作职责，坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，实行公开考试、严格考核，择优聘用。制定和落实富余人员安置办法、竞争上岗实施办法等配套措施，并严格按照国家、省、市相关政策，参照相关操作程序，做到“四上墙公示”：即改革实施方案上墙公示，下岗分流人员名单上墙公示，录用工作人员名单上墙公示，下岗分流人员工龄及补偿金额上墙公示，接受群众和社会监督，实行阳光操作，提高改革工作的透明度。
五是体制改革纪律执行到位。在改革实施过程中，我们要严格遵守有关制度和纪律，加强资金、财产监管，严防趁改革之机擅自变卖国有资产、转移资产或变更资产用途，购置、处置资产及出租国有林地等行为，公道正派办事，自觉接受干部职工和社会的监督。对借改革之机强行流转山林、与林农争利，乱砍滥伐林木、乱征滥占林地，因失职、渎职造成资产管理混乱，财产物资丢失、浪费等行为，我们将严肃追究有关领导和相关人员的责任。
三、加大工作力度，确保林业队伍和林区秩序稳定
公司这次深化劳动人事制度改革，符合上级的有关要求，体现了公司发展的客观需要，必然对推动公司健康、和谐、快速发展产生积极而又深远的影响。公司党委对这次改革非常重视，认真执行《深化劳动人事制度改革工作指导意见》，经过充分酝酿、慎重研究、上下结合后，将实施方案报管理局党委审批后组织实施。这次改革，涉及面比较广，调整幅度比较大，机关科室由个减少到个，三科级单位由个减少到个，个四级单位全部撤消。管理人员压减了，科级干部职数压减了。可以说是公司内部的一次重大调整，关系到公司改革发展稳定的大局。根据公司党委研究的意见，我着重强调三个方面的问题。
一、深化劳动人事制度改革遵循的基本原则
在局党委全委（扩大）会议上，管理局党委指出，今年是“思想作风建设年”和劳动人事制度改革实质性推进年。“双压三减”作为今年工作的重头戏和硬任务，管理局党委相继出台了整体思路和实施意见。按照上级下达的任务和目标，公司党委和公司通过“双压三减”和调整公司内部结构，逐步建立起科学合理的组织结构、激励与约束并举的薪酬分配体系和精干高效的管理队伍。在方案的制定和具体运作中，公司党委遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本议事规则，并将方案提交职工代表团长联席会议审议通过，体现了民主，符合了群众意愿。总的来说，具体把握以下四个原则。
一是有利于公司长远发展，推动公司决策和发展思路落实的原则。公司发展是硬道理，惟有发展职工群众利益才有保障。公司新一届领导班子调整到位后，确定今年“”的发展目标，实施“”的管理思路，向职工群众做出“三项承诺”，努力办好“五件实事”，认真谋划制订公司发展长远规划，相继推出了一系列新思路和新举措。这些好的决策和思路，必须要有最优化的组织、系统、人员和流程来实施，这是发展的客观要求，更是发展的基本要素。实施“双压三减”，不仅是完成上级下达的指令计划，更是企业流程再造、突出核心业务的起点。机关科室的压减、四级管理的撤消、后勤服务职能的整合，不是“减减得负”，而是“以减求和”；不是职能的弱化，而是业务的集成；不是舍弃辅业，而是强化主营业务。通过组织、系统、人员和流程不间断的优化调整，保证政令畅通、信息共享、流程简化、执行有力、人员精干，将十分利于公司的长远发展。
二是扁平化管理、精干高效的原则。《深化劳动人事制度改革工作指导意见》指出：在横向上加强专业化协作，合理设置管理机构；在纵向上强化组织运行，减少管理层次；按照满负荷工作要求，进一步精减机构和管理人员，建设精干高效的管理队伍。同志在局党委全委（扩大）会议上强调，要把油田各级领导班子建成“负责任、有能力、简而精、大作为”的班子，全力打造堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献的现代企业领导层。上级的这些要求，为我们这次“双压三减”指明了方向，提供了理论指导、政策依据和操作方法。我们这次改革，主要有五种形式：一是机关科室合并，相同、相近业务整合，强调“一岗多能、一专多技”的培养锻炼方向，促使机关管理人员成为复合型、能力型人才。二是撤消四级管理，三级直接管理到基层，突出核心业务和主营业务的管理职能，更有利于信息化建设在基层的深入推进。富有生产、技术经验的管理人员，可以充分发挥特长，在一线生产、小型仪推广中大显身手。三是后，勤服务部门整合。生活后勤、物料配送、环卫绿化集于一体，强化了为一线单位和内部用户的服务职能。四是撤站设科，引入现代物流技术，形成快捷高效的配送网络，全面提高物资供应系统保障服务功能。五是压缩科级干部和管理人员，通过调整、交流、离职等措施，使干部队伍、管理人员在调整交流后展现出新的生机和活力。根据这五种主要形式的改革目的、具体要求、注意事项等内容，公司党委逐个分析，区别对待，反复研究，力争形成高效、协调、规范的管理体制和组织体系。
三是释放活力、激励人才、优胜劣汰的原则。流程再造是动态的，随着市场和形势的变化而调整。我们通过“双压三减”，目的是增强管理人员、干部队伍的危机意识和责任意识，人人满负荷工作、队队释放活力，激励各类人才脱颖而出。能者上、庸者下，干部没有“铁饭碗”、管理人员不会稳坐“铁交椅”，谁能胜任工作就让谁干，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系。内部工资制度改革，收入向一线单位、专业技术人才、管理人才、关键人才倾斜，收入与贡献、岗位紧密联系在一起，逐步建立符合市场劳动力价位的工资体系。强化问责制度的落实，加大责任追究力度，领导干部和管理者有权必有责，有责必究、有过必罚将成为一个新的惯例。经过公司党委调查发现，在公司干部队伍中，不同程度地存在“八种不负责”的类型：一是久拖不决型；二是见事就躲型；三是答应不办型；四是偷奸取巧型；五是欺上瞒下型；六是推过揽功型；七是见好才办型；八是嫉贤妒能型。有的干部属于欺上瞒下型，利用职务岗位之便，投机取巧，损公肥私，最后走向犯罪道路。有的干部属于久拖不决型，在重要发展时期，坐等观望，延误战机；有的干部属于嫉贤妒能型，让你干干不好，让别人又有意见，分管的事不主动去干。今后，对不负责、不作为的领导干部和管理者，公司党委要亮黄牌警示；屡教不改的，要给红牌罚下，要使从严治党、从严治政得到真正贯彻落实。
四是稳妥实施、确保稳定的原则。改革就是利益的调整，神经的触动。公司党委实施的这次“双压三减”，是严格按照上级党委的有关要求进行操作实施的。公司党委在改革前，进行了自我摸底和上下结合，公司分管领导和部门到其他单位调研后，按照管理局规定的指标制订了实施方案，公司领导办公会、党委常委会形成了有关决定，经职工代表团长联席会议审议通过，最后报管理局党委审批。对一些敏感问题，公司领导反复讨论，在坚持原则、顾全大局的前提下，尽可能地协调各种利益、处理各种关系、安置各类人员。这样做，既贯彻落实了上级关于加强思想作风建设和“双压三减”的具体要求，又充分考虑了本单位的实际情况；既体现了事业发展对各级管理队伍的整体需求，又注重了个人的素质和能力培养；既坚持原则稳步推进改革，又友情操作保证队伍稳定。
二、提高管理效能，建立一支精干高效的管理队伍
“双压三减”带来的影响，决不只是形式上的减人、减官、减机构，而是对各级管理层、管理人员提出了新的挑战。精减管理人员、压扁管理层次、减少管理费用，并不意味着工作数量的减少、工作质量的下降、管理职能的削弱。相反的是，对各级管理层、管理人员的要求表现为“四个更加”，即管理职责更加强化了，管理任务更加繁重了，管理能力更加复合了，管理技术更加标准了。每一个管理人员要遵循“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的基本思想，深刻理解其内涵，做一个懂管理、会管理、善于管理的人才。
（一）岗位重塑，提高复合能力。每个管理岗位，作为企业管理链条的基本一环，其重塑十分重要。机关科室整合、四级管理层撤消、科级干部压减，这一系列新的变化，对今后管理岗位的能力和要求更高。从哲学思想来讲，“减”不是少、而是精，以一当百，以少胜多。要通过“减”锻造出一支精干的管理队伍，从机关到三科级单位，每个管理人员必须要扎扎实实提高复合能力，“精一门、通两门、懂三门”，凭实力坐稳位子，靠业绩巩固地位，用技能赢得竞争。要掌握新的岗位技能，管理职能的合并要求岗位技能必须不断更新整合，“一招鲜”已经落后于新形势的要求，岗位人员要相互学习、交叉锻炼、取长补断，创建学习型团队。如行政干部要熟悉党务政工，学会从政治看经济、从经济看技术的本领。党群干部要掌握企业主要生产经营业务，学会围绕经济中心做好政治工作的本领。机关干部要学习基层、了解基层，学会带好队伍做好群众工作的本领。基层干部要勤学理论、勤于思考，学会转活脑筋、驾驭复杂局面的本领。专业技术干部要朝高层次人才方向发展，学会掌握新技术、开辟新领域的本领。岗位重塑，给公司每个人带来一次挑战自我、完善自我的契机，大家要好好珍惜和把握。这里明确表态，公司不会养一个闲人，每个岗位都要发挥出最大效能。
（二）流程再造，提升驱动力。管理得当的企业，在日常的管理过程中，就会适时对流程进行修正、调适，这种动态的流程再造，是一个成熟企业的显著特征。国有企业大多是在计划经济体制下建立并发展起来的，原来的生意模式主要是通过完成上级指令性计划、依靠上级政策得以生存，缺陷有四：一是收入渠道单一，顾客忠诚度不高。通过市场竞价承揽任务获得收入的渠道不畅，经验不足。二是缺乏产业集群竞争优势，运营成本高。三是管理水平低下，流程不畅，没有形成价值链，缺乏竞争力。主要表现为流程繁复，环节众多，效率不高，难以突出核心能力，难以形成竞争优势。四是服务能力缺失。为此，我们要通过流程再造解决计划经济遗留下来的痼疾，不断推动公司的发展。公司的流程再造要朝六个方向展开：一是面向市场和用户需求，技术领先，快速反应，优质高效，实现生产组织流程再造。二是精简管理机构，压缩管理人员，提高管理效率，撤改合并，职能整合，业务重组，实现组织人事流程再造。三是加强信息化建设步伐，搞好资料的深化应用研究，从信息管理走向知识管理、从信息资源开发走向知识资源共享、由客户机服务器结构走向结构，实现信息应用流程再造。四是提高各级机关效能，每个岗位作为工作价值链的一环，既对上游负责，又对下游负责，实现管理流程再造。五是综合服务、车辆运输和物资配送模拟市场化运作，优化服务手段，提高服务质量，实现服务流程再造。六是打造适应市场化的项目运行机制，合理划分市场布局，拿到有效益的市场项目，理顺市场经营和管理的关系，实现市场经营流程再造。
（三）建章立制，完善制度体系。思想建设确立方向，组织建设奠定基础，作风建设塑造形象，所有这一切，都必须以健全的制度和完善的体系作为支撑和保证，制度建设是公司长远发展的重点和大计。我们的目标是建立起一整套新的便利、管用、有约束力的制度体系，整合以往制度有效可用的部分，有针对性地解决部分制度“内容陈旧、覆盖不全、执行不力、程序缺失”的问题。如公司党委组织制订的稳定工作问责制、廉政建设问责制，既填补了公司制度的空白，又强化了稳定工作、廉政建设的领导责任意识；组织制订的领导干部调查研究制度、联系群众制度等，既归总了以往领导干部联系群众的各种形式，又新增了领导干部联系群众的新途径、新要求。这些制度的建立，符合上级的要求，更结合了公司的实际，真正落实了中央提出的“为民、务实、清廉”和管理局党委提出的“负责任、大作为”的要求。当前，我们要重点搞好党务、政务和保持党员先进性长效机制三个制度体系的建设，按照体系完整、内容统一、规范一致、简便可行的原则，有计划地分步实施。有关领导和部门要进一步加大工作力度，加快工作节奏，保质保量地完成制度建设任务。
（四）规范管理，增强执行力。“管理随意性、执行不到位”，是公司各级管理中存在的突出问题。部分同志头脑里根本没有规范意识，更谈不上运用管理思想和管理技术。从管理上看，我们与世界同行业存在较大差距，管理人员素质、管理文化、管理技术等落后于时代的要求。规范管理，是我们急需做好的一门“功课”。基层领导同志的管理，不仅是带好队伍、打好硬仗，更重要的是在管理中逐步融入技术的含量、人文的和谐和文化的底蕴，凝聚起全员的智慧和力量，学学“海尔是海”的管理境界，提高自身的管理素质。机关同志的管理，要着眼于“学习型、服务型、干事型、创新型、廉洁型”的五个方面要求，搞好条条管理、综合管理，为公司发展当高参，在管理上永不停步。对公司已有的制度和体系，我们一定要增强执行力，抓好基层建设体系、质量管理体系和体系的执行，做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查，形成“用制度规，范从政行为、按程序办事、靠制度管人”的工作机制。
三、加强干部队伍思想和作风建设，推动公司健康、持续、和谐的发展
思想作风建设年活动，是年初局党委提出的一项贯穿全年的主题活动。最近，局党委连续下发了《关于开展“负责任”大讨论活动的通知》和《思想作风建设年活动下半年运行计划》。下半年，公司各级党政组织要加大工作力度，把思想作风建设年活动进一步推向深入。结合实施“双压三减”后新形势、新局面，我对干部队伍建设强调四个方面。
（一）要讲政治、顾大局，迎接新考验，体现先进性。双压三减，直接带来公司人员、机构、组织的调整，这是公司快速发展中的非常时期。越是在这特殊的阶段，各级领导干部要自觉接受公司党委的考验，越要体现党员的先进性，遵守组织纪律，体现一个党员干部应有政治品质和党性修养。要讲政治，无条件地服从公司党委的决定，无论是岗位变动，还是机构调整，领导干部要在思想上、行动上与公司党委保持高度一致，自觉服从组织安排。要顾大局，善于从全局的高度来观察和处理问题，主动地把本单位本部门工作放到公司发展的全局中去谋划、去推进，绝不能搞“上有政策、下有对策”。要有高度责任感，以对公司负责、对单位负责、对职工负责的态度，担负起公司改革发展稳定的历史重任。在新的岗位上要大胆负责任，努力提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。要有强烈事业心，具备“把事业视为生命”的崇高思想境界，把全部心思、全部热情、全部精力，集中到工作上，倾注到推动公司各项事业蓬勃发展的具体实践中。公司提出的“”中心思路和今年生产经营目标，做出的“三项承诺”，从时间上看，只剩下五个月了，时间不等人，目标不能变，这是摆在我们面前最现实的严峻考验。各级领导干部要再认识、再动员、再落实，在工作上要恪尽职守，在精神上要永不懈怠，在行动上要真抓实干，向全年目标发起冲刺。
（二）要解放思想，更新观念，推动公司快速发展。我在月日晨会上的讲话中，强调下半年的任务更艰巨、更具体，严肃要求各级领导干部必须把握“三个主要观点、抓好八项重点工作”。“双压三减”方案实施后，促使“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作思路进一步深化，工作要求进一步提高，各级领导干部在思想观念上必须要有新的适应。观念决定思路，思路决定出路。思想观念的问题，看似是务虚的东西，但起决定性、方向性、原则性的作用。完成下半年工作，各级领导干部首先要重点解决好思想观念上“八破除、八强化、实现八突破”的问题。一是破除保守思想，强化发展意识，在加快发展上求突破。二是破除等靠思想，强化责任意识，在负责任、大作为上求突破。三是破除僵化思想，强化创新意识，在管理创新上求突破。四是破除小进则满思想，强化市场意识，在开拓大市场上求突破。五是破除功利思想，强化全局意识，在服务大局、提高机关效能上求突破。六是破除懒惰思想，强化执行意识，在主动开拓、打开工作局面上求突破。七是破除散漫思想，强化文明意识，在培育企业文化、造就过硬队伍上求突破。八是破除经验思想，强化规范意识，在“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”上求突破。各级领导班子、领导干部对照上述八个方面的要求，认真自我检查，找出差距，迎头赶上。生产经营步伐没有踏上正点的，要问一问自己是否按照公司党委的要求抓发展、促创收。管理不规范、制度不落实、工作无活力的，要问一问自己是否增强了创新意识和规范意识。工作中“软、拖、浮、懒、虚”的，问问自己是否强化了责任意识和执行意识。带队伍出这样或那样问题、职工有怨言的，要问一问自己是否强化了群众意识和服务意识。思想观念端正了，我们干好工作就有了扎实的基础。
（三）要深化改革，稳妥推进，进一步做好思想政治工作。目前国企改革已进入新的“攻坚阶段”。从改革内容看，比较容易的改革相当一部分已经完成，现在面临的主要是一些涉及面宽、触及利益层次深、风险较大的改革。从改革动力看，随着利益格局的调整和差异的显现，职工群众对待改革的态度更加理性。从改革要求看，改革已从主要是利益调整转向利益调整和利益增进并重，从利益倾斜转向利益兼顾。下半年，与双压三减配套的一项重要任务，就是深化完善分配制度改革。这次改革是某年内部分配制度改革的深化和完善，涉及到一系列的配套改革，系统性更强，市场化程度更深，难度更大。公司各级党政组织要高度重视，周密组织，妥善处理好各项配套改革之间的平衡关系，妥善处理好各类人员之间的利益关系。各级党领导干部要积极支持与之相适应的配套改革，以良好的形象和作为影响群众、推动改革。特别是要紧跟改革进程，切实做好思想政治工作。要注重引导，以解放思想、转变观念为重点，突出强化形势任务教育，引导干部职工树立“以作为赢地位、凭业绩定价值、靠竞争比发展”的新观念。要善于协调，妥善处理好各种利益关系，既要坚持政策的原则性，又要增强工作的灵活性，还要注意对象的差异性，逐级落实责任，工作重心下移，有针对性地做好一人一事的思想工作，以各级组织和广大党员干部“情”的感染力、“理”的说服力和“行”的号召力，增强思想政治工作的战斗力，保障各项改革的顺利进行。
一、指导原则
1、坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则。
2、坚持公开平等、兼顾资历、竞争择优、鼓励先进的原则。
3、坚持规范程序、严谨操作、民主集中、依法办事的原则。
二、竞争职位与范围
（一）竞争职位分为三类，共6个职位，每类职位单独竞争。
1、2个副处级纪检监察员职位。
2、1个正科级纪检监察员职位。
3、3个副科级纪检监察员职位。
（二）竞岗人员范围
在市纪委（监察局）机关干部中进行。
三、任职条件
竞争副处级、正、副科级纪检监察员职位，除应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》第二章第六条所规定的基本条件外，还应当具备下列条件：
（一）副处级纪检监察员资格条件
1、为现任室副主任，并担任正科级职务满3年（*年10月1日前任职），或现任正科级纪检监察员，任正科级职务满5年（*年10月1日前任职），
2、具有大专以上文化程度，
3、特别优秀的可适当放宽条件。
（二）正科级纪检监察员资格条件
1、为现任副科级纪检员，任副科级职务满3年（*年10月1日前任职），
2、具有大专以上文化程度，
3、特别优秀的可适当放宽条件。
（三）副科级纪检监察员资格条件
1、应在科员岗位上任职满2年（*年10月1日前任职，干部军龄可连续计算），
2、具有大专以上文化程度，
3、特别优秀的可适当放宽条件。
为鼓励竞争，促使优秀人才脱颖而出，凡符合下列条件之一者，经市委组织部批准，可放宽任职时间，限制1年，准予报名参加竞争：
（1）*年以来获得市级以上党委、政府表彰的荣誉称号或省级以上条线的荣誉称号（包括优秀纪检监察干部、纪检监察先进工作者、大要案工作先进个人）；
（2）*年至*年有连续两年年度考核被评为优秀的；
凡符合上述条件的委局机关干部均可报名参加竞争上岗。
四、方法步骤
（一）竞岗方法
报名通过资格审查的人员参加述职答辩、民主推荐两个环节，述职答辩100分，民主推荐100分（委局领导占40分，室主持工作的负责人占20分，委局机关干部占40分）。
实行差额考察。原则上根据综合得分从高到低按副处级纪检监察员1：3；正、副科级纪检监察员1：2确定职位考察人选并组织考察，同时在委局领导范围内对任职人选进行等额署名征求意见（不算分数，不计入成绩），然后提请市纪委常委会研究决定任职。副处级纪检监察员还需提交市委常委会研究决定任职。
（二）竞岗步骤
1、制定方案。由干部管理室拟定此次副处级、正、副科级纪检监察员职位竞争上岗实施方案，广泛征求意见，经市纪委常委会集体研究，并报市委组织部审核同意。
2、动员部署、公布实施方案。召开委局机关干部竞争上岗动员会，进行竞争上岗动员、部署，提出工作要求，并在委局机关、市纪检监察网上公布竞争上岗实施方案、工作计划。
3、公开报名与资格审查。委局机关符合条件的人员自愿填写报名表。市纪委和市委组织部有关处室进行资格审查，报分管领导审核后，在委局机关公布。如某类职位通过资格审查的人数低于1：3的比例，可征求意见进行调剂，如调剂后仍达不到1：3的比例，则减少竞争职位。
4、述职答辩。组织竞争者进行述职答辩（述职演讲、答题）。述职答辩主要测试竞争者履行职务所必备的基本素质和能力。竞争者首先要进行自我介绍，然后对自己*年以来的工作实绩和竞岗后做好工作的设想进行述职和演讲；回答面试提出的问题，由面试考评委进行评分。每人述职演讲、答题分开计算时间，总时间9分钟，述职5分钟，答题4分钟。委局机关全体干部参加旁听。
5、民主推荐。委局领导、室主持工作的负责人、机关全体干部对竞争者进行民主推荐，限推荐副处级纪检监察员2人；正科级纪检监察员1人；副科级纪检监察员3人。
6、组织考察。根据述职答辩、民主推荐的总成绩按副处级纪检监察员1：3；正、副科级纪检监察员1：2确定并公布考察对象，由市纪委、市委组织部组成考察组，按干部管理权限，对考察对象进行全面考察。
7、征求意见。在委局领导范围内对副处级、正、副科级纪检监察员职位任职人选进行等额署名征求意见，征求意见的结果作为任职的重要参考。
8、讨论决定。市纪委常委会根据竞争者民主推荐成绩、考察情况及工作需要，集体讨论确定副处级、正、副科级纪检监察员职位拟任人选。拟任人选报市委组织部审核后，提请市纪委常委会研究决定，副处级纪检监察员还需提交市委常委会研究决定。在委局机关进行为期7天的任前公示，按照有关规定办理任用手续。
五、时间安排
本次竞争上岗工作拟于10月中旬开始，11月下旬结束。
六、纪律要求和监督
1、各室要深入细致地做好干部竞争上岗工作中的思想政治工作。
2、竞争者要正确对待竞争，要讲政治、守纪律、顾大局，严格遵守竞争上岗的各项规定，不得弄虚作假，不得搞非组织活动。
一、加强领导，提高认识，做好社区服刑人员再就业和社会保障工作
做好社区服刑人员的就业和社会保障工作是一项全社会都应该积极参与的系统工程。各街道办事处、区政府各部门领导应站在创建现代化新城区、维护社会稳定的高度来认识做好这项工作的重要性。目前，从我区的社区服刑人员的基本情况看，他们大多数文化水平较低、缺乏专业技能，心理比较脆弱、思想不够稳定，加上社会上对他们存在一定程度的偏见和歧视，一些企业不愿接纳，使社区服刑人员在职业技能培训及就业安置和社会保障方面遇到很多困难。社区服刑人员的这些问题如果得不到及时有效的解决，必将直接影响对他们的教育改造效果，进而成为影响社会稳定的隐患。为此，全区必须高度重视社区服刑人员职业技能培训、就业安置和社会保障工作，以促使其如期、顺利回归社会，减少重新犯罪。各部门要从维护社会稳定大局出发，充分认识做好这项工作的特殊性和重要性，切实加强对这项工作的领导。把这项工作作为加强社会治安综合治理的一项重要内容，充分发挥社会各界力量，积极探索促进社区服刑人员就业和社会保障工作的新途径；要通过多种形式推动社区服刑人员实现就业，在鼓励社区服刑人员依靠自身努力实现就业的同时，依据上级有关文件精神积极出台相关的政策措施，将社区服刑人员职业技能培训、就业安置和社会保障工作纳入再就业资源管理体系，努力实现对社区服刑人员的优先安置，为创建社会主义现代化新城区营造良好的社会环境。
二、加强协调，认真落实再就业优惠政策
1、区劳动部门要将社区服刑人员纳入到就业再就业资源管理系统，进行规范化管理。
2、司法、劳动、民政和街道等有关部门要加强协调，建立定期联席会议制度，根据各自的职能，采取积极措施，为做好社区服刑人员的职业技能培训和再就业工作提供方便。
3、各街道司法所要与劳动和社会保障所加强联系，互通职业技能培训和再就业政策信息。街道司法所在做好社区服刑人员教育矫正工作的同时，及时掌握他们的技能培训和就业状况；街道劳动和社会保障所要将技能培训和就业政策、就业岗位信息提供给司法所。
4、对社区服刑人员从事个体经营的，按国家及省、市、区有关规定，与其他失业人员享受同等待遇。
5、矫正期在三个月以上的社区服刑人员，凡符合低保条件的，经民政部门审核后，纳入城乡最低生活保障范围，按现行规定享受最低生活保障待遇。
三、采取有力措施，确保社区服刑人员就业安置和社会保障工作落实到位
1、社区服刑人员参加由劳动和社会保障部门组织的再就业定点单位培训的，经考核合格并实现就业后，可根据政府有关规定减免培训费用。
2、劳动和社会保障部门要为社区服刑人员提供至少三次就业岗位，并做到送岗上门。
3、劳动和社会保障部门要按社区服刑人员比例为试点街道提供一定数量的公益岗位，安置困难家庭及在教育矫正过程中表现较好的社区服刑人员。由区司法局根据其技能和表现及岗位要求进行推荐，劳动部门和公益岗位管理部门按有关规定共同审核。
4、对有自主创业愿望和创业条件的社区服刑人员可为其提供创业培训和创业指导，并提供送项目、送小贷和代办等服务。
5、对有创业愿望并有具体可行的创业项目、享受低保待遇的社区服刑人员，经区司法局推荐和劳动部门审核，政府可为其提供1—3万元无偿创业资金，扶持其创业。对创业成功并吸纳社区服刑人员就业的，将根据其规模增加无偿创业资金的扶持力度。
四、加大宣传力度，营造良好氛围
1、各单位在落实社区服刑人员就业安置和社会保障过程中，要注重及时发现问题，及时进行总结，通过落实再就业优惠政策，推动社区矫正工作质量的提高。
