时间：2023-08-11 17:26:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产的范围，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
目前，由于在农机安全生产方面的相关宣传工作开展不到位，很多地方在宣传工作上所使用的方式过于传统，宣传对象过于单一，并且很多时候都是应付了事的走过场，致使农机使用者缺少必要的知识与技能，从而使农机使用者在使用的过程中缺乏必要的安全意识与法律意识，为农机生产埋下了安全隐患。
2完善农业机械安全生产管理的途径
2.1完善农机安全生产方面的法律法规
要求做到以下3点:健全相关法律法规的基础是要掌握农机使用的基本信息。这就要求要根据当前农机使用的数量进行统计并分类，根据安全隐患的轻重进行划分，从而完善相关的法规;做好相关的控制措施，根据安全隐患的发展特点严格把关国家在生产农机时的质量与性能，以确保从根源上杜绝隐患的发生;要确保相关法律政策的实施范围与力度，尤其是要加大对私有农机的管理。
2.2强化农机安全生产的管理力度
2.2.1要进一步落实农机安全生产责任制，强化对安全隐患的排查工作力度由于我国在农机安全生产管理方面的工作开展较晚，致使遗留问题与新问题并存。因此，这就需要不断的强化农机安全生产的管理力度，确保抓住安全隐患问题的重点，找到管理工作中的弱点，从而不断地完善农机安全生产管理工作。2.2.2要做好农机生产安全的防范工作这就要求要建立农机安全预防机制，以进一步完善农机安全生产管理系统，做到有备无患，将安全隐患及时扼杀在萌芽中;与此同时，要建立完善的责任追究制度，并做好关于农机生产安全隐患的应急预案，从而确保在第一时间内解决问题，强化管理力度［2］。
2.3完善农业安全生产管理机构
只有完善当前农业安全生产管理机构，才能确保相关法律制度的落实，从而才能从根本上提高管理工作的水平。这就要求当地政府要根据当前国家相关的法律法规，并结合当地实际状况，因地制宜的制定相应的规章制度，要以农民的利益为根本，以保障农民人身与财产安全为己任，不断的强化自身的管理能力与管理水平，并在加大对农民安全教育的同时，做到有法必依、执法必严，从根本上规范农机生产秩序，确保农机生产的安全。
2.4加大相关方面的宣传力度
针对当前农民文化素质不足与对安全生产意识淡薄的显现，需要不断的加大相关方面的宣传工作，使农机安全生产方面的法律法规能够得到彻底的贯彻，提高农民生产的安全意识与法律意识。这就要求要针对从事农机生产的人员，加大对其的培训力度，从而提高操作者的知识与技能，确保农业生产的安全性。与此同时，要在加大培训工作的基础上，严格管理农机设备，如加大对年检、挂牌以及驾证等方面的管理，并做到从严治理，确保培训工作能够真正的发挥出作用［3］。
3总结
关键词：安全生产；综合监管；问题；对策
1安全生产综合监管工作存在的问题
1.1无可操作性强的法规细则
国内目前除安全生产法之外，再无其他法律法规对安全生产综合监管工作的内容做出明确规定，安全生产综合监管工作界限模糊。没有可操作性强的法规或细则，很容易出现安全生产综合监管工作无抓手、内涵把握不准确等问题，从而导致工作中出现出力不讨好，甚至被误认为是在“推诿”的现象。
1.2无清晰的工作职责界限
监管界限不明导致开展安全生产监管工作时，相关部门有时候很难清晰地界定各自的职责，或者是明确各部门具体负责的事务。这方面主要表现在：没有清晰明了的安全生产综合监管范围，本应由其他相关部门负责与处理的工作最终归于安监部门来解决，使得安监部门承担了很多不归其监管与承担的工作。
1.3无相匹配的综合监管权威
安全生产监管部门承担着保障安全生产的重大责任，但却没有与之对应的综合监管权威性与地位。这易出现综合监管责任范围相对较大，而安全生产监管部门的职权相对较小、机构不健全、人员配备不足等现象。
2做好安全生产综合监管工作的对策
2.1建立健全工作机制，让安全生产综合监管工作有法可依
2.1.1各行业（领域）主管部门应有较为独立的安全生产法规和行业标准，有与各行业（领域）专业相适应的监管队伍。安监部门具有综合性、协调性以及权威性的特征，为提高安全工作效率，发挥整体优势，可以建立联合工作机制，如联席会议、联合检查、联合执法等。2.1.2制订操作性强的细则或标准，使安全生产综合监管工作有规可依。加强地方性安全生产法规建设，制定安全生产条例和实施办法、安全生产事故隐患排查治理办法及行业标准等，实现有法可依、有章可循，从而规范各部门的监管责任及企业的生产经营行为。
2.2明确职责，厘清关系，努力形成齐抓共管安全生产工作的良好局面
各地应结合当地的实际情况进行监督制度的制定和实施，明确安监部门与有关部门在监管工作中各自的职责、工作范畴，制定安全生产责任清单。2.2.1坚持“三要三不要”。“三要”分别是：认识要到位，履职要到位，落实要到位。认识要到位指的是认识到安全生产的重要性，提升自身责任与危机意识。履职要到位是指工作必须认真严谨，不可有一丝一毫的懈怠和粗心。落实要到位则是需要相关的安全生产职能监督管理部门按照相关部门出台的管理措施及规章制度，结合实际生产中的行业特点和安全生产要求进行适时性及针对性的调整，组织、领导、实施强有力的安全生产监督管理。“三不要”分别是：工作上不要缺位，不要越位，不要错位。不要缺位是指该管的事要管好管实，做事前先思考、策划，把握时机主动出击，而非被动应付。不要越位是指不越权，按权责办事，落实“两放”。不要错位是指不能取代其他部门所承担的监管工作，注意保持各个安全监管职责部门的独立性。要突出生产经营单位的企业安全生产主体责任，不越权干涉其责任范围之中的安全生产工作。2.2.2树牢观念，认真履职。安监部门要始终牢固树立在各级人民政府的统一领导下做好综合监管工作的观念，找准自身位置，认真履行好综合监管的职责，做好以下方面的工作：对于安全生产工作中具有全局、普遍、倾向性的问题，需在充分研究的基础上提出针对性解决措施，从而帮助政府部门及时有效的地解决问题；对于政府部门出台的安全生产管理措施以及方针，需要及时进行贯彻落实，同时根据实际生产的特点、实际安全生产的要求进行适度的调整，务必保证管理方针、措施能够满足当地安全生产的需求；进行安全生产综合性政策的制定及出台，并将此作为安全生产管理的行为规范；组织安全生产监督管理部门对安全生产工作出现的任何问题进行协调处理，成立生产事故应急救援指挥部，各成员要做好带头引导作用，一旦发生生产安全事故，便可组织生产安全事故的调查处理，指导生产安全事故的应急救援工作；进行统计分析、事故报告及安全生产的信息等工作；对相关部门承担的监督工作进行定期检查和不定期抽查，尤其要做好重点行业及企业的安全生产检查工作；对违反安全生产管理规范的行为严格处置。
2.3提升安全生产综合监管工作水平
2.3.1实行安全生产风险抵押金制度。比如尝试出台相应的安全生产风险抵押金实施方法，在企业及安全监管人员甚至行政部门管理人员中推行安全生产风险抵押金制度，通过考核表彰优秀单位与个人，并以全部或是部分扣除风险抵押金的形式处罚出现事故且事故超标的单位。风险抵押金制度能加强各级管理部门及各企业的安全生产风险责任意识，提高安监干部的责任感及其使命感，带动企业及安监干部安全生产责任制的落实。2.3.2强化安全生产目标管理考核，实行“一票否决”和企业“黑名单”。安监部门需层层分解安全生产各项指标任务，落实到基层，并按照规定进行考核，对未达标的政府和部门实行“一票否决”，对未达标的企业严格实行“黑名单”，通报国土、发改、银监等部门，实现安全生产目标管理考核的全封闭，通过考核带动及落实各级安全生产责任制，激发与调动各级政府、部门和企业做好安全生产工作。“一票否决”应真正落实到日常安全生产工作中，分解任务、落实责任、扎实推进，以月促季、以季促年，扎扎实实地做好每一项工作。
3结束语
随着国内信息化进程的加快，还可对各企业实行安全生产主体责任的网络化管理，建立各级政府、部门、企业的安全责任体系，使隐患的治理与重点部位管理责任更加明确，动态监管隐患的治理和重点部位的管理，构建安全生产网络化动态管理的长效机制，降低事故发生率。
作者:苏永春 单位:福建省南平市应急救援中心
参考文献：
[1]彭璨.地方政府安全生产监管对策研究[D].湘潭大学，2011.
[2]庄燕.安全生产监管中的问题及创新研究[D].华东理工大学，2013.
[3]陈东君.广州市南沙区安全生产监管中的问题及对策研究[D].华南理工大学，2014.
关键词：安全生产；电力；管理
中图分类号：X92 文献标识码：A
作为国民经济前进的基础，电力企业必须保证其生产的安全性，以此保证经济效益的有效提高。为了保证电力企业生产的安全性，在生产经营过程中电力企业必须将安全管理工作放在生产的首位，以安全作为获得效益的前提，精益求精，安全稳步的向前发展。通过科学合理的管理措施提高员工的安全生产素养，树立安全意识，明确安全生产同促进发展之间的关系，防止安全事故的发生。
1 电力安全生产概述
1.1 安全生产内容。所谓的安全生产是指在生产过程中依照标准的秩序以及在符合安全条件下的操作，从而防止事故的发生，避免人员上网以及设备损坏，从而提高电网运行的稳定性，保证职工的生命健康安全所采用的措施以及活动。从而围护电力系统发电、送电、变电、配电、用电的正常稳定。
1.2 安全生产范围。电力生产包含了发、送、变、配、用等环节，同时还包括了电网生产的安全内容；另外基本设施的建设、生产安全以及电力生产过程中的各类活动的生产安全都属于电力安全生产管理的范围，即火电、水电、送电、变电等的施工安全。
2 电力安全生产管理的措施
2.1 理念的创新。目前的电力安全管理工作已经得到电力企业的广泛关注，在新形式、新理念下，必须牢固安全理念，以关爱生命、关注安全作为基础使命，一方面针对生产中的安全问题以及管理措施必须严格纠正、坚决杜绝，以认为本，将人的健康以及生命安全保障作为生产的前提，不断提高电力企业自身的能力，更好的应对突发时间，并在更加复杂的局面中赢得发展空间。积极主动的开展安全创建活动，在企业的发展中转变原有的生产管理理念以及方法。做到管理工作向着以人为本转变，将员工的生命健康安全放到所有工作的首要位置；做到预防为主，对安全事故的处理由原先的被动转变为现在的主动，将日常管理预防作为工作重点，将隐患和安全问题扼杀在摇篮里；做到管理工作从理论向实质转变，落实隐患的治理以及预案工作；优化管理制度，杜绝松严不一的管理作风；做到管理的科学化，通过提高安全生产管理工作的技术含量以提高安全防范效果。
2.2 安全责任制的建立健全。责任建立安全生产体系的基础，管理不是个人的事，也不是某一个生产环节的事，需要全体的配合，需要人人负责。所以在企业内部想要完善安全管理体系，就必须建立完善的生产责任制度，具体到人、明确任务、细化责任，坚持治本原则，将应对措施以及日常的预防工作落到实处，在思想上重视安全生产管理，对事故以及安全隐患以认真负责的态度积极处理，提高电力系统整体的安全性能，以此保证生产安全水平的有效提高。
2.3 完善检查制度。一些安全事故大多是高破坏性的突发事故，但是这种事故都会在日常的生产中有所预兆，因此生产安全检查是安全生产管理工作的重点内容之一，只有保证检查制度完善健全，并加强详查力度，规范研究的进行日常巡查，定期对系统进行检查，摒除安全隐患，就能够有效提高生产的安全水平。
2.4 加强人员培训。人是安全生产的基础，只有对工作人员加强培训，才能够切实提高安全生产管理工作质量。通过对管理人员责任心以及综合素养的培训，提升管理质量，并定期进行岗位的考核与监察，确保运行管理人员能够依照安全法规、技能进行操作。
2.5 相关法律法规体系的完善。电力事业不断进步，电力改革不断深入使得现在的法律法规有些已经无法适应现代的电力发展形式以及体制，因此需要进行不断的完善和改进。并且在进行电力相关法律的编制中，电监会应当听取电力企业意见，以实际为基础提高安全生产以及日常监管力度，将安全作为所有工作的首要内容，保证安全生产有法可依，电力企业有法必依。
2.6 提高监管水平。电力安全生产必须警钟长鸣。要认真研究新形式下电力安全监管工作面临的新情况、新问题，当前，要把维护好春节期间的电力安全生产只需作为安全监管工作的重中之重。对于潜在的风险问题要抓紧解决，努力提高电力安全监管工作水平，确保电力系统安全稳定运行。在电力供需紧缺的情况下，要有限保证重点区域、重要用户和居民用电，确保电力的有序供应。
2.7 强化安全教育。安全文化是安全生产的思想基础。“标准化作业反违章，程序化作业防事故”是电力安全生产管理工作的宗旨。要在建立企业文化的大框架下，构建地方电力特色的安全文化氛围，进一步加强安全文化建设，把安全生产的制度、规范和要求融入到各个环节和各项工作中去，打理营造良好的氛围，使安全生产的各项要求成为员工的自觉行为，使安全管理得到落实，形成安全生产长效机制。
2.8 增强监督力度。细节是电力安全生产的关键，也是必须被重点落实的关键。日常管理中必须从细节入手，抓紧每一个细节的监察工作，将每一项安全检查任务落到实处。按照规范流程以及规范要求进行每一步操作；针对常见的事故，预先做好应急预案；将安全生产放到工作守卫。保证安全投入能够满足要求，加大安全监督力度，不断改善基础生产条件，以及生产环境的安全状况，确保各项活动始终处于安全状态。
结语
电力安全生产是实践性问题，需要在实践中总结探索，积累经验。另外政府也需要从政策上予以配合，社会也要予以支持。随着社会的发展，电力企业必须在安全监督上予以加强，同时确立严格的奖惩制度，一旦发现事故以及事故隐患，必须严惩不贷，通过科学有效的管理措施才能够确保落实生产的安全。
参考文献
为深入贯彻国家安全生产法律法规和国务院、省、市最近先后下发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，进一步明确并有效落实全区各级安全生产责任，真正做到政府依法行政，企业诚信守法，有效提高全区安全生产监管水平，切实保护人民群众生命和财产安全，根据《市政府关于进一步完善安全生产责任体系的意见》，现就进一步完善全区安全生产责任体系提出如下意见：
一、进一步落实生产经?营单位安全生产主体责任
为进一步落实《安全生产法》对生产经?营单位及其主要负责人安全生产职责的规定，自*年起，在全区生产经?营单位实行《安全生产告知承诺书》制度，所有生产经?营单位都要向上一级安全生产管理部门、单位作出履行安全生产法定职责的书面承诺。所有生产经?营单位必须严格遵守并认真贯彻国家安全生产的法律法规和标准，保证安全生产的必备条件，切实加强内部安全管理，建立健全内部各级、各部门的安全生产责任制，形成严密的责任体系，确保安全生产的各项法定职责和义务全面贯彻于生产经?营活动的始终。
二、进一步落实各级安全生产领导体系和责任
(一)?各镇、开发区、街道都必须成立安全生产委员会，并设立办事机构，具体负责安全生产委员会的日常工作；
(二)?各镇、开发区、街道设立的各类经?济园区必须成立安全生产领导小组，并设立专职办事机构（安监科），配备一定数量的专职或兼职安全生产管理人员，具体负责组织、指导、检查、监督园区内各类生产经?营单位的安全生产工作，业务上接受园区所在地政府（管委会、办事处）安委会的指导；
(三)?各村（社区）必须成立安全生产领导小组，并设立专职办事机构（安监办），配备一定数量的专职或兼职安全生产管理人员，具体负责组织、指导、检查、监督在本村（社区）行政区域内的各类生产经?营单位的安全生产工作，业务上受所在地政府（管委会、办事处）安委会的指导。
具体责任根据《安全生产法》、《江?苏省安全生产监督管理规定》等有关安全生产法律、法规和区政府有关规定执行。
三、进一步落实各镇、开发区、街道和主管部门的安全生产监管责任
(一)?进一步明确各镇、开发区、街道和主管部门领导班子全员安全生产责任制。各镇、开发区、街道和主管部门的主要负责人为本地区、本部门安全生产的第一责任人，对本地区、本部门的安全生产工作全面负责；各镇、开发区、街道和主管部门分管安全生产工作的负责人协?助第一责任人，负责具体组织本地区、本部门的安全生产工作；其他分管领导根据职责分工，负责在分管（联系）部门和行业中贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和方针政策。
(二)?按照一级对一级负责的原?则，区政府主要负责人与区政府各分管领导以及各镇、开发区、街道的行政主要负责人签订安全生产责任书；区政府各分管领导与所分管部门的主要负责人分别签订安全生产责任书。各镇、开发区、街道应根据区政府的方式相应签订责任书，并根据《滨湖区各级安全生产责任制实施办法》（锡滨政发[*]21号）规定的职责、责任，落实本地区、本部门、本行业的安全生产监管工作。
(三)?严格执行安全生产履职报告制度。各镇、开发区、街道行政主要负责人和区有关部门的主要负责人，应按季向区政府及分管区领导提交安全生产履职情况的报告。年终时，应提交年度安全生产工作总结，接受上级政府和领导的考核。
四、进一步明确对生产经?营单位安全生产的属地监督管理
根据《市政府关于进一步完善安全生产责任体系的意见》（锡政发［*］373号）和对生产经?营单位安全生产的监督管理采取分级、属地管理的精神，结合我区安全生产监管工作实际，为便于集中统一监管，切实加强对生产经?营单位的安全生产监管，预防各类事故发生，提出以下监督管理原?则：
(一)?已经?完成改制或转制的原?区属生产经?营单位，包括集体资产已经?全部退出的生产经?营单位、租用集体房产从事生产经?营活动的单位、挂靠在各资产经?营公司的生产经?营单位，其安全生产监督管理工作由其生产经?营场所所在地的镇、开发区、街道实行属地管理。
实行母子公司体制的子公司，或由生产经?营单位对外投资所组建的各种经?济类型的合资公司，其安全生产监督管理工作，实行条块结合、以块为主的方式，由其子公司、合资公司生产经?营所在地的镇、开发区、街道实行属地管理。
生产经?营单位与其经?工商登记设立的分公司在同一镇、开发区、街道范围内的，其分公司的安全生产监督管理仍由设立该分公司的生产经?营单位负责。生产经?营单位与其经?工商登记设立的分公司不在同一镇、开发区、街道范围内的，其分公司的安全生产管理由分公司所在地的镇、开发区、街道实行属地管理。生产经?营单位在外设立的未经?工商登记的生产经?营场所（车间或单元），其安全生产管理仍由该生产经?营单位负责管理。
(二)?区各资产经?营公司下属的未转改制或尚未完成转改制的生产经?营单位（不包括租用集体房产从事生产经?营活动的单位和挂靠在资产经?营公司的生产经?营单位），仍由各资产经?营公司负责安全生产管理。
(三)?区政府组建的各类投资性公司（集团），其安全生产监督管理由区级层面进行管理，其所属的分公司、子公司、合资公司的安全生产监管工作，按照本条第(一)款、第(二)款的有关原?则处理。
(四)?除已明确由市管理或代管的驻锡中央、部属和省属企业、单位外，无明确管理部门的生产经?营单位，原?则上市属企业、单位均由其生产经?营所在地的镇、开发区、街道直接实行属地管理，中央、部属和省属企业、单位暂由区各行业主管部门进行管理（是否下放另定）。
(五)?本区行政区域内的其他企事业单位或生产经?营单位的安全生产，由其生产经?营所在地的镇、开发区、街道实行属地管理。
(六)?各类安全生产事故指标的统计口径与考核，与属地管理的原?则相一致，即列入事故单位所在地的镇、开发区、街道进行统计并纳入考核。
五、具体要求
(一)?从*年起，区政府向各单位、各部门下达安全生产目标管理任务和控制指标，向纳入区考核的重点生产经?营单位下发《安全生产告知承诺书》。
(二)?各单位、各部门要加强领导，各负其责，齐抓共管，确保全区安全生产责任体系的有效落实。
(三)?各单位、各部门将纳入本级管理的生产经?营单位名单向区安监局备案，原?则上不得将实行属地管理后接收的单位逐级下放到村、社区管理。
(四)?实行属地管理的生产经?营单位应主动接受所在地镇、开发区、街道政府的领导，依法接受当地有关部门的安全生产监督管理。
一、检查对象
安全生产监督检查的对象包括：以22家个体商店、10家烟花爆竹零售经营户、8家企业、6所学校及1家医院、2家加油站及辖区建筑工地等为主的涉及生产安全的辖区内所有经营个体，部门单位见附表1。
二、检查内容及时间
1、常规检查：各村村主任为本村安全生产检查负责人，要做到每周对辖区内的安全生产单位进行巡查一次；各企业分管安全生产的负责人要做到每月对本企业安全生产环节进行巡视；各村行政点长要做到每月对该村范围内安全生产单位进行督查一次；镇安监办要做到每月对全镇所有安全生产单位进行巡查一次；镇安委会至少每季度组织安全生产大检查一次；班子成员对分工范围内的安全生产带队检查每年两次，详情见附表3。
2、特定检查：①.清明前夕，镇安委会要组织一次安全生产大检查，重点检查烟花爆竹市场是否存在售假及劣质烟花爆竹行为，是否存在安全隐患，积极宣传预防火灾；②.五一期间，镇安委会要组织一次针对重点工业企业的专项大检查；③.端午节期间，镇安委会将组织针对食品行业的专项大检查，重点对全镇范围内大桶水生产及销售进行细致检查；④.寒暑假期间，镇安委会将分别组织一次针对校园安全及校车安全的大检查；⑤.中秋、国庆两节期间，镇安委会将组织一次综合执法大检查，将覆盖安全生产各个领域。
3、重点检查：在监督检查对象中选取危险性较大的对象作为XX镇20xx年度安全生产重点监督检查对象（详情见附表2），由分管安全生产负责人亲自带队，每月至少检查一次。
4、其他大检查：镇安委会将配合市县各级的督导检查，按上级要求完成各阶段部署下来的专项检查任务。
三、检查要求
1、各村、各企业、镇安委会各成员单位，务必按镇党委相关文件要求，按时检查；
2、每次检查都要有检查的相关文字记录、影像资料，所有检查应填写相关表格，建立台账，并由检查人员签字；
3、检查中发现的安全隐患，要督促相应单位及时整改，重大安全隐患要及时上报上一级安监部门；
4、对于检查人员走过场，不严格执行检查相关规定的，一经发现，严肃处理，因检查人员疏忽，而引发安全生产事故的，将追究其安全生产责任。
四、检查人员安排
1、各村由村主任牵头进行常规检查，镇驻村点长为督导组长；
关键词 电力企业；安全生产；重要性
中图分类号 F530 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）112-0221-01
近年来，随着我国经济的高速发展，电力已成为经济发展的重要环节，人们对电力的需求显得更加迫切；在电力生产过程中其安全就显得尤为重要。安全生产是电力企业发展的生命线，安全生产贯穿于电力企业的整个过程，是企业发展的生命线，是电力企业的永恒主题。长期以来电力企业就十分重视安全生产，并把安全生产作为企业生存、发展、壮大和保持稳定的一等大事虽然电力企业运行状况的稳定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降，但是仍时有事故发生，轻者损坏了一般设备，重者导致了人身伤害，甚至发生大范围停电等影响恶劣的事故。所以，电力企业的安全生产和管理要始终牢记“安全管理工作只有起点没有
终点”。
1 电力生产特点
1）电力生产的整体性。电力系统是由发电、供电和用电三者紧密连接起来的一个系统，任何一个环节配合不好，都会影响电力系统的安全、稳定、可靠和经济运行。
2）电力生产的同时性。发电、输电、供电和用电是同时完成的，既不能中断，又不能储存，必须是用多少、发多少，是典型的连续生产、连续消费的过程。电能的传输速度与光速相同，达到30万千米/秒（万km/s）。即使发电端与用电端相距千万里，发、供、用电都是在同一瞬间进行和完成的。
3）电力生产的随机性。负荷变化、设备异常情况、电能质量的变化以及事故的发生，随时都在变化着，而且发展迅速，波及面大。
2 电力安全生产管理的重要性
2.1 从电力生产本身的特点看安全生产的重要性
众所周知，电力生产的特点是高度自动化，由许多发电厂、输电线路，变配电设施和用电设备组成电力网，互相牵连，互相制约地联合运行，构成一个十分庞大、复杂的生产、流通、分配、消费过程。在这个过程中，发、供、用电同时进行。电力生产的这些内在特点，要求电网运行十分稳定、可靠，任何一个环节发生事故，如不能及时排除，都可能带来连锁反应，导致主设备严重损坏或大面积停电，甚至可能造成全网崩溃的灾难性事故。目前，我国电力工业已经步人了以“大机组、大电厂、大电网、高参数、高电压、高度自动化”为主要特点的新阶段，这给电力安全生产带来了新的课题，提出了更新、更高的要求。
2.2 从电力生产的劳动环境特点看安全生产的重要性
电力生产的劳动环境具有几个明显的特点；电气设备多；高温、高压设备多；易燃、易爆和有毒物品多；高速旋转机械多；特种作业多。这些特点表明，电力生产工作和环境相当复杂，本身就潜伏着许多不安全因素，极具潜在的危险性，对职工的人身安全构成威胁。因此，安全工作稍有疏忽，潜伏的不安全因素随时会转变为不安全的事实，转变为现实的人身伤害事故，这就要求我们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保护电力职工切身利益的高度，进一步认识电力安全生产的重要意义。
3 电力企业安全生产管理存在问题
3.1 安全职责落实不到位
目前电力生产企业都具有一系列的安全生产管理制度以及安全安全生产责任制，但是有些电力企业安全生产管理制度不完善，并且安全责任制度落实不到位，造成安全生产管理制度以及安全责任制流于形式。
3.2 人员的安全意识不强
在电力企业安全生产管理工作中，由于管理者没有认识到安全生产的重要性，没有理清安全生产与企业的稳定发展、业绩的提高具有密切联系，所以在电力企业生产中，由于人员的安全意识薄弱，职工习惯性违章以及职工自我保护意识差等造成电力生产存在安全事故。并且在电力企业中在施工或者检修中由于对现场安全组织以及技术措施不认真落实，出现违章作业，或者不正常使用安全工具等造成电气设备的损坏以及人员伤亡的时常
发生。
3.3 安全生产管理工作不到位
目前很多电力企业对大型作业的管理比较重视，经常忽略日常管理，所以电力企业安全事故最近几年经常发生分散作业或者小型作业上，造成这种现象的原因主要是管理的随意性大，不重视采取规章制度进行管理，没有通过事前控制进行预防事故。管理人员对安全生产管理工作缺乏认真的态度，安全管理落实不到位等导致安全事故的发生。
4 加强宣传教育工作，堤高安全生产意识
当前电网企业安全生产所面临的主要问题是部分电力职工对安全工作的重要性认识不足，由于思想不到位，从而影响了组织、责任和措施的到位。因此，提高职工的安全意识和对工作的责任心，显得尤为重要。
安全教育培训工作是安全管理的重点工作之一，是提高员工安全意识和安全技能的重要手段。为给安全教育培训提供多样的方式，入脑入心，长期坚持，提升全员的安全意识。我公司自2011年开始筹备建设安全警示教育中心。公司安全警示教育中心采用文字、图片、影音视频、网络技术、电子触碰技术等多种形式，以虚拟和现实结合的方式来体现，以参与、体验为主。从安全理念、安全启迪、案例分析、实物展示等方面进行全方位、直观可感的安全教育和技术培训。
安全是第一生产力、是效益的重要保障、是电力企业发展的必备条件。抓安全生产，就要“以人为本”实行人性化管理。在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人，以严格的纪律来关爱员工的生命，维护企业和社会的稳定。只有保证了人身安全、电网安全和设备安全，才能使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。
5 结束语
电力安全管理是一项复杂的、长期的系统工程，更多需要的是不断地探索、巩固和创新，探索出一条操作性强、适应电力生产安全的管理道路，从而能够保障企业的安全生产。 “一切事故都是可以预防和控制的”，这也是安全生产管理的基本理念。只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的N-学管理水平，实现安全生产的制度化、标准化、规范化，将安全生产的各项要求落到实处。做到安全无小事，筑牢防线，长抓不懈，警钟长鸣，为公司的安全生产工作做好、做实、做出新的成效。
1.1电力安全生产是电力企业自身的需要
电力企业进行生产经营就是为了获得更多的经济效益，安全生产是企业获得更多经济效益的重要保证。电力企业在生产过程中出现电力生产事故会导致供电量的减少，在这个过程中电力企业的费用支出会出现增多的情况，这样也会导致电力企业的生产成本出现增多的情况，经济效益相对降低，电力生产过程中出现事故对生产人员的生命和健康也会带来一定的影响。电力企业在生产过程中做好安全生产工作是保证企业获得更多经济效益的保证。同时也是保证生产人员安全的重要措施，也能实现电力企业的稳定发展。
1.2电力生产的特点要求安全生产
电力企业在进行生产的时候有着一定的规律，科学技术的不断进步，使得电力企业的生产逐渐实现了大电网、高电压和高智能的特点，在生产过程中也进入到了新的阶段。电力企业在发展过程中逐渐实现了国家电网互联的形式，实现了电能的全国范围内输送，使得能源在供应方面实现了更加合理的方式。电力企业在进行生产的时候就实现了电能的销售，这个过程是一个非常复杂而且庞大的过程。电网在进行电能供应的时候就实现了电能的销售，这个过程是一个相互制约的过程。电能在生产供应销售的过程中出现任何的问题都会导致这个电网受到很大的影响，同时也非常可能导致电网中设备出现损坏的情况。
1.3电力劳动作业的复杂性要求安全生产
电力生产过程中劳动作用的环境是非常特殊的，而且是非常危险的。在进行生产的时候使用的通常都是一些高低压电气设备，而且特种设备非常多，在进行生产的时候，经常会遇到带电、高压、高空、爆破的特种作业，同时也会有一些野外作业和事故抢修的情况发生，在这种工作环境下，生产人员的安全没有办法得到完全的保障，因此在生产过程中做好安全管理工作是非常重要的。电力生产的劳动条件和环境相当复杂，生产作业潜伏着许多危险因素，稍有疏忽，危险因素就随时会转化为人身、电网或设备事故，这就要求人们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保障国家财产不受损失的高度，进一步认识电力生产的重要意义。
2电力安全生产的管理原则
安全生产是我国的一项基本国策。“安全第一，预防为主”是电力生产和建设的基本方针，是电力生产必须遵守的基本原则，为保证这一原则有效地贯彻执行，必须做到以下几点：安全与生产是有机统一的关系，安全为了生产，生产必须安全，在生产工作中必须做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。“保人身、保电网、保设备”的安全生产原则，确保了在安全工作中保护人身安全放在第一位的指导思想，是正确处理安全与改革和发展、安全与经济效益、安全与进度关系必须遵循的原则是在人的生命高于一切的前提下，整体利益与局部利益发生冲突时，降低经济损失，牺牲局部利益，保护整体利益的指导方针。为减少事故的重复发生，发生事故后应立即调查分析，调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真。做到“事故原因不清不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处罚不放过。”安全管理要坚持全过程的管理原则，从规划、设计、安装、调试到生产运行的每个环节，都必须坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，落实安全生产责任制，全面加强安全管理工作，实现全过程安全控制。
3树立电网安全工作的正确信念
安全工作是一门科学，从科学实践角度看，必须时刻把“关注安全，关爱生命”作为安全生产工作的理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制”的信念。重点突出抓好安全生产管理，提高防范事故的能力。一是增强全面的安全意识，继续扎实开展与“违章、麻痹、不负责任”；二是严格各项规章制度，特别是“两票三制”制度的落实；三是守土有责，全面落实安全生产责任制；四是切实加强从业人员的培训，提高人员的安全技能、安全素质、深入开展反习惯性违章活动，提高职工的整体素质。电力企业的安全管理工作涉及到各个方面，涉及到各个部门、每个职工。电力企业更应根据其行业特点，切实抓好电力安全生产，提高安全生产管理水平。
4结束语
一、总体目标
以总书记“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神为指导，深入贯彻落实省长关于“6.15”事故的批示精神，按照市长要求，针对安全生产季节性、区域性特点，在全区养老机构范围内集中开展百日安全生产大检查行动，持续加大责任落实、隐患查改、巡视暗访、警示约谈、执法震慑、制度创新力度，做到责任落实“零容忍”、隐患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失误”、设施设备“零故障”为实现“零死亡”目标打下坚实基础。
二、检查范围
区各公（民）办养老机构。
三、重点检查任务
1、各养老机构主要负责人是否及时传达学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，是否研究具体落实措施。
2、各养老机构是否将贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神的具体措施落到实处，日常工作中是否存在坚决抵制形式主义、心存侥幸、麻痹松懈、效益至上、等错误的思想认识。
3、各养老机构安全责任人理念是否深入人心、是否有心存侥幸不顾安全的思想、是否有事不关已漠视安全的思想、是否有素质偏低不懂安全的现象。
4、各养老机构是否将国家有关法律、法规要求的安全生产保障（主要包括设备设施保障、资金投入、安全生产机构及人员配备、制定安全生产规章制度、安全教育培训、安全生产管理、事故报告、应急救援和法律、法规规定的其他责任）方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当承担的法律责任落到实处。
5、各养老机构是否存在消防通道堵塞、易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、安全消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。
四、时间安排
（一）部署阶段（6月20日至30日）。各养老机构要召开安全生产会，研究制订实施方案，周密部署安排，确保全覆盖、无死角。
（二）实施阶段(7月1日至9月10日)。各养老机构要严格按照检查内容和标准，全面自查自纠，认真整改问题隐患，并逐项造册、登记、建档，及时向行业主管部门上报整治落实情况。区民政局将对各养老机构专项整治的组织、部署和实施情况开展督导检查，推动百日安全生产大检查专项行动的深入扎实开展。
（三）验收阶段(9月11日至9月30日)。区民政局将组成复查验收组对各养老机构工作开展情况进行验收，对整治落实质量进行复查验收。对验收不合格的机构，责令其关停整治。
五、工作要求
1、各养老机构要把此次百日安全生产大检查活动摆上重要日程，作为安全生产专项整治三年行动排查整治阶段一项重要任务。切实加强组织领导，认真研究部署。要克服松懈麻痹思想和厌战情绪，强化“红线意识”和“底线思维”。
2、各养老机构要按照“4个100％”（100％的要开展隐患自查，查出的隐患要100％建立整改台账，100％的要开展自查自纠，并100％建立隐患台账）要求的力度，确保专项整治行动工作不留死角和空白。
关键词：安全生产 ; 责任 ; 安全第一
Abstract:Power industry is the priority among priorities, related to the personal safety and property of the state, but also related to the stability and development of the power industry.In the city the rapid development of today, electric power industry safety, stable operation, the issue closes all trades and professions and the development of the national economy and the people's fundamental interests, so to ensure the safe production and safe operation of power grid, ensure reliable power supply, regardless of any time is our first priority
Key words:Safety in production; responsibility; safety first
中图分类号：F530.69文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012
0 引言
电力安全生产的重要性是由电力生产、建设的客观规律和生产特性及社会作用决定的。电力安全生产不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展，而且直接影响广大电力用户的利益和安全，影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民日常生产生活。随着国民经济的迅速发展、社会的不断进步和人民生活水平日益提高，不仅对电力行业提出了相应的发展要求，而且对电力安全生产业提出了更高的要求。下面我从四个方面谈一下电力安全生产的重要性。
1．从电力企业的自身需要看安全生产的重要性
电力企业要生存、要发展，必然要讲求经济效益。假若电力企业安全生产搞不好，必然是既减少对外供电又增加各类费用支出，琪结果必然是成本上升，效益降低。可见，搞好安全生产也是电力企业取得好的经济效益的基础。
“人民电业为人民”是社会主义电力企业的根本宗旨，为此，电力行业必须要抓好行风建设的优质服务。假若安全生产搞不好，供电可靠性就难以保证，电能的质量就难以提高，想社会提供优质服务就无从谈起。因此，搞好安全产又是电力企业落实“人民电业为人民”宗旨的前提。
2．从电力生产的特点看安全生产的重要性
众所周知，电力生产的特点是高度自动化，有许多发电厂、输电线路、变配电设施和用电设备组成电力网络，互相牵连、互相制约地联合运行，构成一个十分庞大、复杂的电力生产、流通、分配、消费过程。在这个过程中，发、供、用电同时进行，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在的特点要求电网运行必须十分稳定、可靠，任何一个环节发生事故，如不能几十排除，都可能带来连锁反应，导致主设备严重损坏或大面积停电，甚至可能造成全网崩溃的灾难性事故。前，我国电力工业已经步入了以“大机组、大电厂、大电网、高参数、高电压、高度自动化”为主要热点的新阶段，这给电力安全生产的带来了新的课题，提出了更高，更新的要求。
3. 从电力生产的劳动环境特点看安全生产的重要性
电力生产的劳动环境具有几个明显的特点：一是电气设备多；二是高温、高压设备多；三是易燃易爆物品多；四是告诉旋转机械多；五是特种作业多。这些特点表明，电力生产的劳动条件和环境相当复杂，本身就潜伏着许多不安定因素，极具潜在的危险性，对职工的人身安全构成威胁。因此，安全工作稍有疏忽，潜伏的不安全因素随时会转变为不安全的事实，潜在的危险性随时会转变为现实的人身伤害事故。这就要求我们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保护电力职工的切身利益的高度，进一步认识电力安全生产的重要意义。
4.从电力行业在国民经济中的地位看安全生产的重要性
电力工业是国民经济的先行基础产业，在国民经济中占有极其重要的地位。电力使用的广泛性和不可或缺性，决定了电力工业还是一种具有社会公用事业性质的行业。现代工业、农业、国防、交通运输和科研，乃至现代人的生活，一刻也离不开电力的供应，而且对电力的需求和依赖正变得越来越强烈。电力工业的片刻中断，都可能造成各行各业的瘫痪、社会和人民生活秩序的混乱以及国民经济的巨大损失；即便地电力系统运行频率和电压在允许的偏移范围内变动，电能质量的降低也会直接损害用户的利益。因此，电力安全生产事故国计民生，具有重要的政治意义。
电力行业必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针。这一方针符合国家和人民的根本利益，是安全生产长期和反复实践过程中正反两个方面经验教训的结晶，体现和反应了安全生产的基本规律，符合电力行业的特点和发展的客观要求。实践表明，只要能正确理解和坚持这一方针，电力安全生产就会顺利、就能得到保证。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，要求电力系统企业各级领导者要正确处理安全与生产的关系，把安全与生产统一起来。抓生产首先抓安全，尤其当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全，这就是“安全第一”的含义和要求。“预防为主”是实现“安全第一”的基础和条件，就是要做到“防微杜渐”、“防患于未然”，要求把安全管理由过去传统的问题发生和事故处理型转变为现代的问题发现和事故预防型，把工作的重点放到预测、预控和预防上。
5.结束语
一、工作目标
通过组织形式多样、生动丰富的安全生产文化建设活动，在全区营造人人重视安全生产的良好氛围，引导农业行业人员树立安全发展的理念，形成农业行业人员主动遵守农业安全生产规章制度的安全意识逐步提高，由“要我安全”转变成“我要安全”，强化农业安全生产的基础管理，使全区农业生产进一步形成安全发展的良好局面。
二、指导思想
以科学发展观和构建和谐社会为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分发挥农业安全文化建设的作用，更好地保障全区农业安全生产管理体系的有效运行，为全区经济社会持续健康发展打下坚实的基础。
三、活动安排
（一）深入开展“安全生产月”活动
结合6月份全国安全生产月活动，在全区范围内广泛深入开展“农业安全生产月”活动，开展集中咨询、送科技下乡等活动，广泛传播农业安全生产知识，营造良好的农业安全文化氛围。
时间安排：6月-7月
（二）开展“安全生产行”活动
扎实推进区“和谐农机”建设，增强全区农业安全生产监管工作的针对性、实效性，充分发挥新闻媒体对农业安全生产舆论监督的作用，形成“以人为本、安全第一”的浓厚社会舆论氛围，开展“安全生产行”活动。
1、大力宣传农业安全生产的先进典型。采取边检查、边发现、边宣传的形式，对农业安全管理工作做得好、基础扎实的街道、社区和农机户的先进经验进行宣传。对存在的重大安全隐患以及领导不重视农业安全、隐患整改不力的单位给予通报批评，对农业安全生产违法违规行为形成震慑。
2、适时组织观摩活动。对在工作中发现的安全生产正面典型适时组织有关单位进行现场观摩，学习先进，鞭策后进，不断强化农业行业人员责任意识。
时间安排：3月-12月
(三)开展案例警示教育活动
积极开展案例警示教育活动。建立案例宣讲制度，对典型案例进行剖析，利用年度检验、下乡执法检查等有利时机，进行典型案例警示教育活动，切实强化各级农业部门的安全意识，提高对农业安全生产重要性的认识。
时间安排：5月-10月
（四）扎实开展农业安全教育培训工作
做好全区农业行业人员以及农机驾驶员安全生产知识培训力度，利用执法检查、农业机械年度检验、农机驾驶员考试等时机进行培训。对驾驶大型农业机械及联合收获机械的驾驶员，在参加培训的同时，还要对其进行行业资格鉴定，鉴定合格才能驾驶大型农业机械。
时间安排：2月-12月
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各街道农业主管部门要高度重视农业安全生产文化建设年活动，切实加强组织领导，要精心组织，合理安排，确保农业安全文化建设年活动取得实效。
我国的机械制造行业在国民经济中是一项支柱型产业，所包括的内容也较为广泛，与其他的行业也有着较多的联系，并且也有着较为明显的特征。首先，机械制造行业有双重的责任。在进行生产的过程中存在着一定的危险，并且机电产品也有着很多的安全隐患，这就需要机械制造行业通过不断的更新和完善来加强自身的责任。其次，机械制造生产设备操作相对较为复杂，所涉及的范围相对较广。在进行机械生产的过程中，机械生产设备的养护和维修都需要特定的技术，并且在安全技术领域也有着一定的要求，因此技术操作人员也要掌握一定的安全管理和相应的技术知识。容易流程中所包括的工艺和工序有机械安全技术、交通运输技术以及电气安全技术等等，只有掌握了更多的技术才能够在科技不断发展的过程中更好的发展机械制造行业的推广。最后，机械制造行业的产品技术档次也有着一定的差异。机电产品的种类多并且杂，由于技术的原因，机电产品技术档次也有着一定的差异。主要体现在手工操作、数控机床、生产线、计算机集成制造系统等等几方面，不同的制作技术也决定了机电产品的多样化，而机电产品从零件到成品每个环节都是有着固定要求的，在不断发展的过程中也决定了机械制造行业的整体前景。而技术、资金、资源以及劳动等要素的要求也相对密集，整个机械制造行业对于我国的经济技术发展也都有着非常深远的意义。
2、安全生产规范化的难点与策略
2.1目前存在的一些问题
我国的机械安全标准主要分为三类，首先是机械安全基础标准，其次是机械安全通用标准，最后是专业机械安全标准。这三类标准也是我国目前现有的最主要的几种安全标准。虽然在安全标准上有了一定的规范，但是我国大多数的机械制造企业工作人员在工作中的安全意识还是相对较差的，并且安全生产的基础也相对较差，管理机制和制度也还存在一定的问题。这些问题的存在如果不能够加以足够的重视，那么在发生事故时候就难以及时的加以应对。而机械制造安全生产隐患一直是普遍存在的，如果不加以解决对于工人的生命安全也构成了一定的威胁，所以机械制造企业的安全生产必须要保证达到标准的要求，然而目前我国很多企业在这些方面还存在着一定的差距。
2.2难点与策略浅析
在整体经济环境下，行业之间的竞争相对较为激烈，而各个行业之间的利润又是串联的，机械制造企业所涉及的领域相对较广，所以机械制造企业的安全生产规范化也有着一定的必要性。为了更好的提高机械制造产业的安全生产，就要更好的清楚机械制造企业索要面临的难点并且做好策略的分析研究与实行。
2.2.1难题
首先，安全生产规范化所要面临的问题多。企业在制定安全责任和制度上都还不够完善，对于安全生产教育的力度也不足，这也导致了在生产的过程中如果出现事故难以有效的加以追查。同时应急策略也存在很大的问题，安全生产往往成了口号。其次，虽然很多企业对于安全生产已经有了较多的重视，但是在安全生产方面所投入的资金相对较少。安全生产的资金不足也使安全人员没有足够的专业培训，在工作中也达不到安全生产的标准要求。此外，生产设备的故障也是容易被忽视的问题，很多机械企业在生产工作中为了更好的节约成本，机械设备出韩志鹏辽宁安科安全评价有限公司辽宁沈阳现问题也不顾安全继续加以使用，这样也间接的增加了生产工作人员的危险系数，长期的生产工作必然会造成重大的安全隐患。
2.2.2策略
首先，必须要对安全生产的重要程度有足够的认识，并且加大安全生产的资金投入和技术投入。要做好安全生产的规范化，就要提高安全生产的专业水平，机械企业要按照相应的规范标准来执行和实施。一方面要对机械设备进行定期的检查，另一方面也要注意对安全生产人员安全意识的培训，以便消除可能存在的安全隐患。在条件允许的情况下，可以到现场对工作人员进行检查和指导，从而提高安全生产规范化的整体水平。其次，在生产的过程中要重视工作的深度。一旦发现问题要及时的进行解决，同时把问题延伸到相应的问题上去，而后进行全面的整改。员工的安全生产意识和生产技能也要定期的进行培训，寻找一条真正适合他们的培训方法，再从实践中不断的总结经验，这样才能够不断的提高安全生产的意识。这也是提高安全生产规范化的基本手段。
3、安全生产规范化工作未来的发展
最近几年，为了获得技术竞争的高端点，各国的机械安全标准制定都向国际标准学习。把机械制造安全生产规范化作为机械产品技术发展的重点，世界的各个企业都加强了机械安全规范化的研究，因此，我国也应根据自身情况，与世界同步，和许多发达国家一样，积极参与国际性机械安全生产规范化活动，并基于国际标准，加强对我国机械安全的标准起草工作，致力于制定符合我国国情机械安全生产标准。
4、安全生产规范化的意义
机械制造企业在保障员工生命安全、健康和提高机电产品安全性能的前提下，实现了机械制造业的高新技术化，但也面对着信息化产业的挑战，因此，推行机械制造安全生产规范化工作具有重大的意义。
4.1职业安全健康管理体系的基础和核心
结合国际竞争需求和现代企业管理制度建立标准，建立职业安全健康管理体系成了现代制造企业的必行之路。机械制造安全生产规范化工作可以成为管理体系中日常监控和检验运行效果的主要工具，也可以作为识别危险源的重要方法。推行实用性、可操作性的机械制造安全生产规范化工作可以说是企业管理体系的基础和核心。
4.2科学的现代安全管理方法
科学的现代安全管理对于保证作业人员和产品安全都有着重要的作用，这不仅仅适用于机械制造企业，而是每个企业都必须遵循的规则。
5、结语
关键词：建筑工程；施工质量；安全生产
我国对于建筑工程的质量制定了相应的法律法规，目的是为了提高建筑的施工质量并提升生产的安全系数，同时达到美观、经济、适用等要求，建筑工程的监理部门应该担负起指挥和控制的职责，对生产施工过程中的一系列活动进行管理。又由于建筑工程质量关乎国家和人民的利益，因此，施工过程中出现的问题要引起相关部门的足够重视，希望文章能够为我国建筑业的发展提供一定的借鉴意义。
1 监理单位在建筑工程中所起的重要作用
建设监理是指工程监理单位受建设单位的委托对建筑工程进行监督和管理的活动。监理单位必须在其资质等级范围内从事监理活动，不得越级或超越范围承接监理业务。建设工程监理单位依照国家的法律、行政法规、有关的技术标准、设计文件、建设工程承包合同对承包工程的施工单位在施工工程质量、施工工期、建设资金使用三个方面进行监理和控制，他代表建设单位实施监督。建设工程监理单位应协助建设单位组织好图纸会审和施工组织设计的审批，监督施工单位认真执行，其对工程质量的监理，主要体现在对原材料、构件及设备的质量进行控制以及对分部、分项工程的质量进行控制。建设监理单位的监理工作是保证施工质量的一个有效措施，也是我国建筑市场由计划经济向市场经济转轨的必要条件，因此，施工单位与建设监理单位在工作上的密切配合，可以保证施工质量达到设计要求。
2 对建筑施工质量的管理与控制措施
2.1 施工质量的控制要点
建筑工程的施工质量控制应遵循以下几方面，首先要严格的按照图纸上的要求进行施工指导，施工之前应该对图纸进行认真的研究，对施工过程中可能出现的问题全面、准确地预见，从而有助于及时的采取有效措施解决，并根据实际的施工情况进行图纸的合理优化。其次，对施工材料的质量应该进行严格的管控，这是确保工程质量的基础，原材料以及半成品都应该按照工程项目质量建设标准进行选购，对于材料的型号、使用日期以及质量保证书等都严格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危险材料，确保施工现场的安全生产。最后，就是对建筑施工中主要环节的管控，施工人员应该严格的遵守安全施工准则进行操作，要选用具有丰富施工经验的人员，监理人员要对施工现场进行实时的监控，不仅要及时的发现错误操作，还要能够对施工人员进行正确的指导。
2.2 施工质量的管理控制措施
作者结合实际的工作经验对建筑工程的施工质量管理控制措施进行总结，主要包括以下几个方面。其一，施工质量的管理控制要采取技术复核的方式，并增强一些隐蔽性的工程的验收工作，也就是说，采用现代化的技术对一些建筑材料及半成品进行质量检验，还包括高层建筑的标高是否在规定的范围内。另一方面，施工质量的管理控制还不能忽视隐蔽性的工程，例如，电缆、桩基、钢筋、管线以及保温层等各种细小部位的施工，这些环节出现问题可能给整个建筑工程带来极为严重的影响。其二，可以通过抽查的方式对生产的产成品进行实验，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不仅要按照我国的规定进行相应参数的测试，在必要的时候还可以通过试水试验和通球试验来确保建筑工程的质量。其三，采取班组自检策略，就是借助事前控制对施工质量进行管理，最近几年，我国建筑市场的发展速度非常快，施工质量控制必须满足时展的需求，必要的质量评定还是非常重要的，通过班组的自检能够更好的实现建筑工程的社会化。最后，控制建筑工程的施工成本，在确保施工质量的基础上尽可能的减少成本的投入，这就要求监理部门提升质量检测技术，完善质量保障机制，从而更好的进行建筑工程的施工质量管理控制工作。
3 建筑安全生产的管理与控制措施
3.1 完善安全生产规章制度
要想从根本上实现建筑工程的安全生产就应该建立健全安全生产的规章制度，在施工之前对施工现场进行全面的检查，无论是机械设备还是水电供应，都应该严格的把好安全生产这一关，只有做好施工前的准备工作才能够有备无患，最大限度的避免危险的发生，实际上，我国出现过很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我们也在不断的总结经验与教训，因此，施工单位一定要意识到安全生产的重要性，通过采取一些防护性的措施，例如雨季多发的工期内，要设置防坍塌和滑坡的防护栏，修建施工便道，以便于在发生危险时施工人员能及时撤离，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近几年，我国的施工技术不断的完善，一些先进的施工设备也极大的提高施工的安全系数，一些漏电保护装置、吊车以及通信装置的安装不仅提高了施工人员的工作效率，也极大的提高了建筑工程的质量。
3.2 建立安全责任制度
施工单位应依据《建筑法》第36条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针”，建立健全安全生产责任制为核心的管理制度。安全第一、预防为主，体现了国家在建筑安全生产过程中“以人为本”的理念，不仅对社会生产力和劳动者的权益进行保护，还高度的重视了安全生产，由此可见建筑工程的安全生产在管理活动中所占据的重要地位。安全生产责任制度不仅包括行政部门建立的安全监管体系，还包括参与建筑活动的设计单位、施工企业等，尤其是对施工现场的管理更是影响安全生产的关键。建筑施工企业的领导应该将安全责任制度落到实处，每个生产环节都要有专门的负责人，一旦发生突发事件可以进行有条不紊的管理和控制，建筑企业的内部也要严格的遵循生产管理条例，让每位员工都有极大的工作热情，安全生产的责任机制要层层管控，企业领导以身作则，并实行合理的奖惩制度。
3.3 加强安全生产培训
建筑工程企业要对施工人员进行必要的安全生产教育与培训，施工人员不仅要掌握有关安全生产的法律法规，还要对施工流程和技术操作熟练掌握，同时，在施工现场设置危险标语，增强警示效果，要配备专门的安全监理人员对施工现场可能存在的危险进行检查。另一方面，当地的政府以及建筑企业自身都要加强在安全生产方面的资金投入，不要认为这增加了生产成本，实际上是对建筑工程质量的必要保障，在施工人员安全生产教育培训方面，在安全防护措施的配备方面，以及有关安全生产的用品、设备和视觉可识别系统上的投入都要相应的增加，包括标牌、规章、标语等安全警示品，总之，安全的重要性怎样强调都不为过，安全生产的理念要根植在每一位施工人员心中，从而推动建筑工程安全生产的顺利运行。
4 结束语
综上所述，文章对建筑施工质量及安全生产的管理控制措施进行了探究，强调了监理单位的重要作用，并提出了强化安全生产与施工质量的一些举措，随着我国施工技术与信息水平的提高，很多建筑工程项目会如雨后春笋般的创建起来，而施工质量与安全生产问题不容忽视，要严格的按照法律法规和施工技术规范操作，从而提高建筑工程的质量以及安全生产系数，对施工过程中发生的意外事故采取必要措施减少损失，促进我国经济建设的发展。
参考文献
