时间：2023-08-12 09:16:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程安全生产的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1 引言
如果说水是生命之源，那么水利工程就是通向和引导源头的媒介。水利工程是满足人类生产和生活的纽带，对国民经济的发展和人民生活水平的提高起着重要作用。近年来，施工中和运营中的水利工程安全事故现象屡见不鲜，如：2012年5月26日下午3点多，湖南长沙湘江航电枢纽坝顶桥引桥在浇灌过程中发生坍塌，事故造成四人受伤，等，究其原因，在于水利工程施工的复杂性和管理措施的不到位，因此，系统综合分析水利工程安全生产中的要素，并制定相应的管理措施很有意义。
本文从水利工程的重要性和特点切入，基于AHP层次分析法和PDCA管理法，对水利工程安全生产的要素和管理措施进行了研究，望对类似工程安全生产提供参考。
2 水利工程的重要性及特点
2.1 水利工程的重要性
水利工程是为了控制、调整、开发和清洁地表水和地下水，满足生产生活需要的工程，它是获取水资源的媒介。一般说来，水利工程的重要性主要体现在以下几个方面：（1）控制地表水和地下水，兴利除害；（2）预防洪水灾害；（3）开发水资源；（4）防止旱、涝、渍灾；（5）改善和创建航运条件，为工业用水服务；（6）防止水土流失和水体污染，维护生态平衡和环境保护；（7）处理污水和雨水；（8）保护和增进渔业生产；（9）围海造田，满足工农业生产和交通运输需要，等，水利工程的这些用处充分体现了其对国民经济发展和人民生活水平提高的重要意义，这也从侧面说明了研究水利工程安全生产是具有现实意义的。
2.2 水利工程的特点
水往低处流，越流越宽广，说明了水流的长度长，覆盖面大，也就决定了水利工程的流域性和大面积性，且水利工程往往在自然环境相对恶劣的野外，自然条件的复杂性也就决定了水利工程生产的艰巨性。一般来说，水利工程主要具有以下特点；（1）覆盖面广，系统性强；（2）施工环境复杂；（3）工期长；（4）成本高；（5）技术难度大；（6）对环境有很大影响；（7）不可抗力因素多；（8）效益具有随机性，等，水利工程的这些特点决定了水利工程的复杂性，且影响因素呈多元化趋势，给安全生产和管理带来了挑战，因此，怎样综合系统的考虑水利工程安全生产的要素是很有必要的。
3 基于AHP的要素分析
3.1 AHP的内涵与应用
AHP是Analytic Hierarchy Process 的缩写，意思即为层次分析法，它是一种综合系统分级的对某种问题进行直观清晰的展现的方法，更多地运用在因素分析、指标体系的构建等方面。在水利工程安全生产的要素分析中运用此方法尚属首次，上面提到，很多相关研究内容较零碎，系统性不强，且水利工程安全生产受很多因素的影响，因此，运用AHP层次分析法必将综合系统的对水利工程安全生产的要素进行体现。
3.2 安全生产的要素分析
上面分析了水利工程的重要性和特点，那么水利工程安全生产的要素有哪些，影响水利工程安全生产的因素是什么，显然，这是一个系统工程，不仅有横向的影响要素，也有纵向的影响要素，更有斜向的某些偶然要素，下面根据AHP层次分析法的原理对水利工程安全生产的要素进行二级层次分析，见表1。
由表1可以看出，安全生产的要素是呈多元化的，但都有它的归属。纵向要素、横向要素和斜向要素组合起来就构成了水利工程安全生产的“面式要素”，也可以称作“面式体系”，因此，水利工程安全生产的要素是一个面式的，具有系统性综合性，在工程实践中，我们要充分认识和理解安全生产的各要素，分析其对安全生产的影响作用。
4 PDCA视角下的管理措施
4.1 PDCA的内涵与应用
PDCA是Plan， Do， Check， Action的缩写，即计划、实施、检查改进和再实施，是一种常用的管理学方法，它的循环性和完善再完善的优点使其在公司企业内部具有重要的地位。上面提到，水利工程投资大、工期长、不可预知因素多，因此，把PDCA循环管理法运用到水利工程安全生产中具有可行性。
4.2 安全生产的管理措施
水利工程的安全生产受多种因素的影响，上面已对安全生产的要素进行了分析，那么，运用什么样的措施和方法对这些要素进行管理是一个重要的问题，下面根据多年来的工作经验并结合安全生产各有关主体把水利工程安全生产的管理措施进行总结，见表2。
由表2可以看出，针对安全生产各个主体所对应的管理措施是多方面的，要根据具体工程实际进行。
上面提到，把PDCA循环管理法运用到水利工程安全生产中具有可行性，那么，怎么运用是一个值得考虑的问题。PDCA管理法可针对每个管理环节或整个管理系统进行循环运用和改进优化。
参考文献：
关键词：高校基建工程；安全生产管理；重要性
中图分类号：TU71文献标识码：A
加强高校基建工程安全生产管理的重要性
随着我国高等教育事业的迅猛发展，高等院校的规模不断扩大，与此相适应，高校的基础建设也发展迅速，安全生产问题也随之而来。作为建设单位的高等院校，在建设过程中，没有对在建工程进行严格的质量监督管理，甚至在没有对建筑质量进行验收的情况下就开始使用。因此这些工程存在着诸多的安全隐患，容易导致不安全事故的发生。但是，一些高校的领导对此并未给与应有的重视。另外，作为施工单位的建筑商，没有严格按照国家安全生产的制度和标准来施工，而且一线作业人员缺乏必要的安全知识，安全意识不强，一旦发生意外事故，不能很好地进行自我保护。这些建设过程中的安全隐患问题，如果不予以重视并作出有效防范，将会引发许多事故。如近年来在高校的基本建设中，事故就时有发生。这些事故给高校带来了不少的人员伤亡和财产损失，高校师生的生命财产得不到很好的保障。因此，在这样的背景之下，加强高校基建工程的安全生产管理，刻不容缓、意义重大。另外，加强高校基建工程的安全生产管理之所以重要，还因为高校建筑施工有不同于一般建筑施工的自身特点。特点之一，建筑施工的复杂性增加。建设施工前需要按照高校的自身特点进行规范设计，所需建设的项目对艺术化要求较高，建筑物亦追求风格多样，因此施工程序复杂，危险性也就随之增加。特点之二，建筑施工的危险性更大。高校的建设项目多为图书馆、体育场馆、实验楼和教学楼等，施工现场需要开挖基坑，而且露天作业多；建设规模大，施工机械多。这些因素都不同程度的给施工带来了难度，增加了施工的危险性。特点之三，影响建筑施工安全进行的不确定因素更多。因为所需建设的项目在高校之内，而高校师生众多，并且进出来往的自由性较大，这些都为建筑施工的安全性带来了诸多困难。由此可见，高校建筑施工确实有不同于一般建筑施工的自身特点，通过这些特点不难发现，高校建筑施工较一般建筑施工，难度更大、安全隐患更多、危险性更高。这就必然要对高校建筑施工的安全进行提出更高、更为严格的要求。由此可见，加强高校基建工程安全生产管理，十分重要而且刻不容缓。它对保障高校师生的生命财产安全，维护高校正常的教学、生活秩序，促进高校的发展与稳定具有重要而深远的意义。
二、加强高校基建工程的安全生产管理
由以上的论述可知，加强高校基建工程的安全生产管理，具有十分重要的意义。笔者认为，加强高校基建工程的安全生产管理，可通过以下几种途径：
（一）正确处理好工程进度与安全生产的关系
加强高校基建工程的安全生产管理，就要正确处理好工程进度与安全生产的关系。工程进度与安全生产是相辅相成的关系。如果一味追求工程进度，追求速度，那么基建工程的质量就得不到保证，安全生产更就无从谈起；忽视了安全生产，就无法避免安全隐患问题，这又会影响施工的继续进行，进而影响到工程进度。例如有的施工单位只注重工程进度而忽视安全生产，而作为建设单位的高等院校也不注重加强安全生产管理，致使工程不能达标，建筑质量得不到保证，一旦发生事故又需改进或重建，不仅耗费人力物力财力，而且反过来又影响了工程进度。如果从一开始就正确处理好工程进度与安全生产的关系，加强安全生产管理，稳步进行工程生产，就能在安全生产的同时，达到预期的工程目标。因此，要正确处理好工程进度与安全生产的关系
（二）加强安全培训教育，建立安全预防体系
加强高校基建工程的安全生产管理，一种重要的途径是加强安全培训教育，建立安全预防体系。建设单位和施工单位两方均要加强安全培训教育，建立安全预防体系。安全预防体系是保证安全生产的前提，是落实安全生产的具体措施。因此要避免事故的发生，进行安全培训教育是关键，是行之有效的措施。首先，有关建设的主管部门，要珍惜和关爱每个工人的生命安全，对他们尤其是对一线从业人员进行安全培训教育，使他们了解基本的安全知识，增强他们的安全意识，以保障他们的生命安全。如可以就近利用高校的教学资源，对从业人员进行安全培训教育，以切实提高他们的安全防范能力，让他们时刻牢记“安全第一”。另外，作为建设单位的高等院校也要对师生进行安全培训教育，加强预防，提高自我保护的能力。
（三）营造安全生产文化氛围
近年来，尽管高等院校和施工单位对于高校基建工程安全生产问题的重视有所增加，但是在高校的基础建设中，事故还是屡有发生。这就告诫我们，要想真正加强高校基建工程的安全生产管理，就要从根本上予以解决，而营造安全生产文化氛围，实乃最为有效的方法，最为根本的方法。所谓安全文化，就是一种珍惜生命、尊重生命的文化。营造安全生产文化氛围，就是要在全社会营造一种珍惜生命、尊重生命的文化氛围，以使全民养成科学的安全行为。营造这样一种安全生产文化氛围，对于加强高校基建工程的安全生产管理至为重要。
三、结束语
随着科教兴国战略的实施，我国高等教育事业获得了迅猛的发展，高等院校的办学规模不断扩大，与此相适应，高校的基础建设也发展迅速，我国高校迎来了一个高速发展的建设我国高校迎来了一个高速发展的建设但是高校基建工程的安全生产问题也随之而来，并且日益突出。在此背景下，加强高校基建工程的安全生产管理，可谓刻不容缓、意义重大。
参考文献：
关键词：安全管理 安全第一预防为主水利工程
安全生产与效益密不可分。只有做到了安全,才能保证更好地生产。工作中存在着这样或那样的不安全隐患，随时都会发生意想不到的事情,所以在水利工程施工过程中，事事处处都要提高警惕、时时刻刻都要注意安全，真正做到安全第一、预防为主，防患于未然。安全是企业生产和效益的前提保障。
1 水利工程安全生产管理概述
1）水利工程安全生产状况，急需完善安全生产制度建设，推行科学化安全管理
安全工作重点是以预防为主，因此要把管理的重放在抓好现场控制上，这就要求我们抓好现场安全工作的落实。在水利工程安全管理过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、安全员，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场，做到及时发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的安全考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使水利工程施工现场控制到位、施工步骤平稳有序。
2） 安全生产在水利工程施工中的重要性
安全生产管理在水利工程施工中有着重要的地位和作用。水利工程施工现场的安全生产的控制点应重点针对 “人、机、料、法、环”等六方面加以控制。只有通过搞好安全生产管理、改善职工工作环境好，职工在生产中感到自身安全健康有保障，自然就会发挥出主人翁的精神，才会在日常生产中的安全工作从被动转变成主动。因此，作为水利工程施工单位的管理层来说，必须重视安全生产管理。把保护职工的安全与健康、保障生产设备的完好、保证生产顺利高效进行放在水利工程管理第一位。
2 如何做好水利工程施工的安全生产管理
一是以科学的安全管理理念作业先导。职工的心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只要有良好地心态才会促使生产的安全，才能保证安全制度落到实处。但在水利工程施工中一些单位不重视安全生产管理的现象屡禁不止，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。例如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往千方百计地应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再如，拥有安全的生产环境本来是职工基本的需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设将会成为一句空话。
二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点应放在班组，防范事故工作的终端是现场的每一位员工，目的就是为了保证职工的人身安全。坚持以人为本的安全方针，营造“人人懂安全、人人管安全”良好氛围，必须加强宣传教育力度，建立起整体性的、全方位、全过程、全员参与的安全体系。加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，规范人的安全行为，培养人的安全意识。
三是加强安全生产的管理规范化。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制安全违规现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行安全生产规章制度的同时，注重思想沟通方法。如在现场会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。
四是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个水利工程施工企业搞好安全工作的出发点和落脚点。
落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。施工单位各级管理人员要抓好安全生产制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓、严抓，要做到“严”字当头，特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用公告、重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
3 安全教育培训在水利工程施工管理过程中的重要性
1加强建筑管理中安全生产的必要性
目前，在我国交通事业、房地产事业以及相关事业发展的带动之下，作为一种与人们生活和各行各业发展紧密相关的建筑行业，正在以一种极为自信的姿态向前进步着，而这种自信的建立，实际上在很大程度上又依赖于其安全性和质量保证。因为就建筑施工工程而言，其实际存在着一定的特点，而这些特点直接决定了其安全性以及质量上保证的重要性。事实上，我们建筑行业中普遍存在一种共识，即建筑工程自身以及外部环境都存在着一定的特点。一方面，就建筑的成品而言，其实际上就存在着一定的多样性和复杂性，而这种多样性和复杂性实际上也就决定了建筑施工中施工人员、施工建筑材料、施工设备以及施工技术等在内的要求多样性和复杂性，而也正是因为这种复杂性，其在整体的运作过程中总会容易出现一些包括安全问题在内的问题。另一方面，整个建筑施工基本上都是处于一种非标准的作用体系之中，而这种非标准的体系实际上也就增加了整个施工中的危险因素并埋下安全隐患。当然，这种安全隐患又在建筑施工难度大以及交叉作业多以及施工环境多变的进一步作用之下，变得更为明显。因此，我们只有将这种质量安全水平切实地提上去，才能真正意义上保证整个建筑施工的正常进行。
2加强建筑管理中安全生产的途径
我们在上一节中也说到，就目前的建筑管理工作而言，其在建筑行业中普遍存在着内部与外部安全生产意识薄弱的现状，而这种现状实际上又是由其内外部具有多样性特点的因素作用而成。当然，这些因素在作用的另一面，也对我们相应措施的提出和采取指明了方向，总的来说，我们可以从以下几个方面入手：
2.1落实安监责任。要重视安全生产管理的工作，首先就要落实安监的责任制度，建立责任追究制，完善相关惩处措施，对于存在的各种安全隐患及时予以排除和处理，尽量避免出现重大的安全事故。政府主管部门要加强对建筑施工企业的安全监察工作，督促企业积极认真的履行各项法规制度，切实按照规章制度做好安全管理，将安全监察的工作制度化和规范化。特别是应对突发安全事故的应急预案也是需要进行重点检查的，只有将安全监察的工作落到实处，才能及时消除安全隐患，纠正施工中的不规范行为。
2.2提高安全生产意识。在提高安全生产意识方面，又分为强化安全生产宣传教育和加强对其重要性的认识两个方面。安全宣传教育就是要通过培训、教育的手段使得所有参与建筑生产的职工都能够提高安全生产的素质和意识。也可以开展各种活动，悬挂安全条幅，张贴安全标语等形成一个良好的安全文化氛围。对于安全生产的重要的认识方面要加强对国家相关安全管理条例和监理责任意见的学习，吸收各项事故的经验教训，强化主体意识，抓好安全管理的各个环节，确保其都处于受控状态，保证项目的安全的进行。
3结束语
经过上文的分析和介绍，我们对建筑工程自身的特性、目前建筑管理中安全生产的现状以及加强建筑管理中安全生产途径等相关方面的问题有了一定的了解，从中我们可以深刻地认识到，就具有施工难度大、施工交叉作业多等特点的建筑工程而言，加强其建筑管理中安全生产显得尤为重要和必要。事实上，就如今的建筑管理而言，我们在文中也已经提到，其在实际的进行过程中实际上会因为受到多种因素的影响而出现许多问题，而这些问题实际上也充分暴露出了目前建筑管理中安全生产环节的薄弱性，但这种薄弱性在暴露的同时实际上也给我们对安全生产的相关途径的提出和采取指明了新的方向。
作者：
关键词：建筑施工；安全；管理 ；
Abstract: with the continuous development of society, the construction industry in China has also been a corresponding improvement, in the construction industry development and progress at the same time, the construction safety management showed the problem will become more and more serious. In recent years, our country has many safety accidents in construction, cause personnel injury, so the safety management in building construction has been highly valued. The exploration and analysis of the common issues of construction safety management.
Keywords: building construction; safety management;
中图分类号： TU7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00
建筑施工中的管理
建筑施工中的管理主要分为：施工项目管理的内容和施工前的准备。下面我们对建筑工程施工中的管理问题进行分析：⑴施工项目管理内容。建筑施工项目的管理，是为了保证施工项目的质量，保证其在规定的期限内完成所进行的全过程和全面的规划、控制与协调。建筑施工项目管理的目标就是其项目的目标，该目标确定了项目管理的主要内容为“三控制三管理一协调”，这里的三控制指的是：控制施工进度、控制工程质量和控制费用；三管理主要是指对合同的管理、信息的管理和职业健康与环境管理；一协调是指全面组织协调。对于施工项目管理，首先必须对其施工的目的生产进行详细的分析与研究，才能真正的强化其管理内容。⑵施工前的准备工作。对于施工前的准备工作我们主要分为：技术准备、材料准备、操作人员准备、管理人员准备、施工用具准备和现场准备。
技术准备，技术对于整个工程的建设相当重要，工程的技术人员在工程总部的指导下，根据项目的特点，编制出整体的施工设计，其中包括主要的施工方案：施工准备、施工的顺序、施工方法、施工质量和安全保障措施、降低项目成本措施、保证工期和文明施工建设措施。
施工材料的准备，材料是施工中的重要组成部分，为了更好的提高材料计划的准确性，应由专人进行需求材料的统计，然后由采购人员根据统计的数目和种类联系供货单位，从而保证了材料的供应。
操作人员准备，工程部根据技术人员提供的施工计划，对建筑施工的各工种人员进行施工安排，让工人在开始施工前，对工程的技术难度和工程质量进行了解。并对重点施工部分的人员进行上岗前的专业培训。
建筑施工安全管理中的常见问题
在建筑施工中常见的安全管理问题：
⑴管理模式脱节。建筑施工企业在失去控制管理权力时，不能够很好的保证工程质量、工程施工安全和文明施工等，在建设施工中始终处于被动形式。
⑵建筑施工企业对安全生产的不重视。很多的建筑施工企业在管理工作中，没有将安全文明管理工作放到重要的位置，没有真正的了解建筑施工安全生产的重要性，对于国家的有关建筑的法律、法规、标准等没有很好的进行落实，在安全管理方面没有将国家的有关文件进行传达，安全文明施工监管环节相对薄弱。很多建筑施工企业的领导和管理人员，由于事务繁忙对建筑施工中的安全生产管理问题没有进行认真的管理，只是通过口头将安全生产和文明施工进行讲解，并没有将国家的相关文件下达给各个部门，只是停留在被动的管理与检查之中，影响了建筑施工安全生产和文明施工工作的落实。
⑶安全生产体系与安全生产责任制。对于竞争相当激烈的建筑业来说，建筑施工安全生产体系和安全生产责任制的建立是很重要的，但是很多的建筑施工企业安全生产体系形同虚设，其生产机构更是名存实亡，而且没有积极的开展安全生产机构、文明施工机构、消防机构和卫生机构的工作。安全生产责任制也没有很好的落实，其承包商没有很好的体现出从施工企业—项目组—班组—施工人员，没有认真的落实安全生产指标。
⑷质量管理监管安全。建筑施工安全属于动态管理，注重过程保证人员的安全，而质量管理则偏重与结果，保证工程的整体质量，所以需要专业的建筑施工团队，进行专项的跟踪管理和专业的施工安全员，但很多的施工现场没有按照规定配备专业的安全员，而是配备了质安员，实质是主管建筑施工质量。
⑸安全技术和措施方面存在的问题。在建筑施工现场的安全技术和措施方面的问题主要原因是因为，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、国家相关建筑施工安全方面的规范和《建设工程安全生产管理条例》不够明白和精通，对其内容不熟悉，不能够很好的进行落实。
解决方式方法
在建筑施工中安全管理的应对措施：
⑴在建筑工程进行招投标时，对于单列工程项目的安全生产和文明施工，工程款专款专用等必须按照《建筑法》中的内容进行落实。除了工程项目的安全生产和文明施工专项费用，应设立工程的独立资金账户，费用进行统一的收取，并且要通过施工安全监督机构的审查，根据不同阶段的施工安全评价，进行分阶段的拨款，真正做到专款专用，避免违规挪用。实施建设工程的意外伤害保障制度，将施工项目参保安全保险，这是建筑施工安全受监和工程开工的必要前提，这样可以充分的调动项目经理抓好项目安全生产和文明施工的主动性、自觉性和积极性。
⑵彻底根治瘫痪的建筑工程管理形式。首先对于建筑施工的安全生产，进行逐级的管理，明确各级的责任，充分发挥人们的主观能动性，积极落实施工安全生产；在紧抓安全生产的同时，也要发挥更多的职能部门，贯彻落实各部门的职责，管理好施工的安全生产，从而更好的实施国家有关建筑施工安全的法律、法规等相关文件，一级紧扣一级，时刻专注严管，避免了相关文件得不到落实的情况。提高对建筑业安全生产的监督管理工作，认真落实企业安全资格审核的动态管理，对施工企业进行安全生产评估，积极努力的建设完整的建筑施工企业的安全保障机制，并利用该机制来保证安全生产的责任制、安全管理目标和文明措施的贯彻落实，在建筑市场中认真把好安全资格标准关。
⑶积极吸收新的观念，重视建筑施工安全工作的动态性，并适当的调整其管理机制，保证建筑施工安全管理工作的稳定发展。建筑施工企业是其安全生产保障的主体，想要根治主体必须从企业角度下手，在施工现场建立施工安全生产的保证体系，用其相应的制度去规范安全施工行为。严格遵守法律，规范建筑业的各种行为，真正贯彻落实其安全责任，有效的减少建筑施工企业的压力，保证安全生产。吸收新理念，真正了解在建筑施工中安全生产的重要性，人命关天，责任重大，对于施工安全管理工作我们一点也不能松懈。
⑷安全生产培训。应加强建筑施工安全生产的培训教育工作，在建筑业中积极开展《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规的学习，加强安全教育，培养安全意识，贯彻落实到每一个施工现场，使每个施工人员都知道安全的重要性，提高建筑施工人员的自我保护意识，避免违规、违章事件的发生。
⑸加强对事故多发地的管理。在建筑施工中安全问题是不能被忽视的，应加强对危险施工地带的安全管理，对其进行定期的检查，避免危险的发生，这项工作任重道远，需要循序渐进，持之以恒。
综上所述，对于建筑施工的安全管理问题，我们应加以重视，认真落实国家的相关条例，对施工现场进行细致的检查，保证施工的安全，排除安全隐患，避免危险事件的发生。
【参考文献】 ：
1.戴鹏建设工程安全管理问题与对策[J] 科技信息 2011年18期
提高自身对安全生产的认识，深刻领会安全生产对个人、企业以及国家的重要性。安全生产对个人有着极其重要的意义，一旦事故产生，首先受到影响的就是个人，乃至家庭，保障生产的安全对个人和家庭的幸福有着十分重要的积极意义。同样，安全生产对于企业也有着十分重要的意义，正确的树立生产与安全的关系，对企业的经济利益和未来的可持续性发展都有着十分重要的促进作用。安全事故不但会给企业的声誉带来影响，也会造成经济效益的损失，所以企业必须摆正态度，把安全和生产二者之间的关系弄清楚，想明白，才能稳步的发展。另外，安全生产也是国家精神文明的具体体现，保护劳动者的健康，为其提供一个安全的工作空间是国家赋予公民的应有权益。安全事故的产生不但会影响到个人、企业，也会给社会的和谐和稳定带来影响，不利于社会主义精神文明建设。
2保障石油工程安全生产的措施
2.1加强组织管理水平
要想使生产工作安全顺利的得以完成，必须注重生产工作的组织和领导，安全管理必须要持续性全方位的管理。首先，要使安全防范意识深入人心，成为企业考核的刚性标准，在安全面前绝不允许任何的姑息，坚决杜绝违反安全制度的行为产生。其次，要理顺管理关系，不断完善管理细节和行为准则，设置奖惩措施，并严格按照制度和标准进行执行。在工程进行过程中，始终把安全放在首要位置来抓，建立健全安全保障和监督体系，全面落实生产责任制，用完善的生产安全法规和制度来约束和考核，藉以进一步提高安全生产的管理水平。
2.2逐步完善安全管理机制加强基础管理
建立健全领导的决策机制，完善各项制度和程序，理清各个部门之间的安全管理责任划分，杜绝模糊责任的产生。要建立健全安全操作执行机制，确保安全生产流程的合理性和顺畅性。严格执行职工的安全业绩考核工作，强化对职工的安全业绩考评，激励职工改善安全工作的态度，使其更加积极的落实本岗位的安全职责。应用具体的安全控制理论，有效的强化安全意识，改变员工的整体作风，确保生产的安全稳定。
3注重企业对员工的人性化管理
随着时代的发展，社会的进步，人性化管理在企业管理中的重要性逐渐得以凸显。
3.1人性化的管理是企业创新的主要推动力
随着社会经济的发展和市场竞争的激烈，企业的创新能力是企业发展的必要条件，要想使企业在激烈的竞争中站得先机，实行人性化的管理方法，为员工创造一个轻松愉悦的工作环境，可以促进员工积极的发挥个人才能，调动员工的工作热情，进而促进员工技术创新和制度创新意识的提高，为企业的发展奠定坚实的基础。
3.2人性化管理是企业可持续发展的必要条件
人性化的管理制度更能符合现代管理中以人为本的管理理念，与社会主义社会的和谐建设相契合。注重对人才的关怀和尊重，是企业提高竞争实力的一个重要体现，有利于员工对企业的爱戴和拥护。有利于提高企业的凝聚力，为企业的可持续发展奠定基础。
3.3人性化管理是企业提高管理水平的必要法宝
传统的管理理念注重从管理者这方面下功夫来提高管理的效果，而人性化的管理会从员工自我管理的方面为企业的管理提供一个崭新的发展角度。传统管理模式下，企业员工只是一味的执行管理者的命令，把遵守管理制度当做一项任务来完成。而现阶段的人性化管理注重员工主人翁意识的提高，员工的自我控制能力大大提升，更容易达到管理目标，对企业的管理水平提升有着十分重要的现实意义。
4结语
关键词：公路工程；安全生产；应急管理
中图分类号：U41 文献标识码：A
公路工程施工由于其具有生产流动性、施工多样性、综合协调性和劳动密集性、受自然条件和环境影响等特征，所以一直是风险、威胁和危险很大的行业。近年来，公路工程建设中重大、特大恶性事故频发，产生了比较恶劣的影响和严重的后果。安全生产是工程实施过程中永恒不变的主题。通常说来，企业或项目是以成本核算为中心，但质量、安全、进度等方面是保障，严格地说，安全是第一位的，无安全事故就是效益。我认为要做好安全管理工作必须要从重视人的生命、认识安全生产的重要性、清晰安全生产与经济效益的关系、正确看待和科学管理安全投入、做好应急管理。
一、把重视人的生命视作安全管理的第一需要
不论是企业还是项目的安全管理理念都应将人的生命安全放在第一位，当人身安全与工程进度、经济利益等发生冲突时要无条件地服从人的生命，劳动者的劳动条件的改善，职业疾病的防治，生产环境的优化，生产工具设备的技术进步，确保人员安全的各项制度、措施的落实都应当是安全管理的首要任务。在实际的施工过程中有许多违规操作（比如在人工挖孔桩施工过程中随意改变护壁厚度、强度等）我们的管理人员和施工人员都知道其具有一定的危险性但是由于觉得事故发生的几率很小、按照正规操作需要花费较长的时间和增加一定的投入就对其违规行为不加以纠正甚至视而不见最终导致事故的发生。安全生产提倡以人为本，保障人的生命和财产安全是最终目的。然而，以人为本的另一个体现也在于，安全生产的管理主体也是以人为主。纵观安全事故，不外乎三个重要原因：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行为，所以抓好安全要以人为本显得尤为重要。这就要求我们管理者在安全管理中把如何抓好人的行为列为重中之重。
二、从思想上认识安全生产的重要性
要做好安全生产工作，首先应当在思想认识上有足够的提高，应当时时刻刻把它和我们的生命、企业的效益和社会的责任联系在一起。安全是实现经济效益的前提条件。安全是不能用经济效益弥补的，它是我们对自己、对他人的责任，在施工过程中，它占据着十分重要的保障地位。只有大家都充分意识到安全生产对人、对项目、对企业甚至对社会的极端重要性，才能通过全员的主动、积极参与减少事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，减少生产过程中出现的负经济效益。在实际安全工作中，由于我们的大多数施工单位并不组织相应的劳务施工队伍，一旦中标，就会把作业工作分包给相关的专业队伍，以包代管，对工程安全问题的日常防范性管理缺乏有效的监督这种现象应该引起我们的重视。
三、正确认识安全生产与经济效益的关系。
安全生产与经济效益是对立统一的关系。二者既相互矛盾，又辩证统一，解决这对矛盾的关键是如何找出两者之间的平衡点。我们不能忽视安全，这是任何一个企业的责任；我们也不能不要效益，这是企业的使命。没有安全，企业很难维持正常运转，但是，世界上没有一个企业会不为提高经济效益而努力。实践中，安全生产与经济效益的矛盾始终存在。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。因此，如何在保证安全生产的基础上最大程度地争取到企业的经济效益，保证企业持续健康发展，便是企业面临的一个相当重要的问题。
四、正确看待和科学管理安全投入
安全投入不应该是负担，它所产生的也绝不是一种负效益。我们都知道安全投入的最直接表现就是成本的增加，但是，究其本质，安全投入应算是一种特殊的投资。对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证生产的正常和连续地进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故，而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。从经济的角度看，如果安全生产工作做好了，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序也才有保障，从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，它不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成很大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们生活造成诸多的不便。因此，安全投入并不是纯粹的支出，只是它的产出总是间接地反映出来。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入，可以与经济效益成正比例增长。但是，一旦超过某一限度，就变成了无谓的浪费，甚至可能降低效益。正常的安全投入都应该在安全失稳点与安全保障点之间，超过安全保障点的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然会适得其反，不但会增加安全管理难度，还可能降低经济效益。因此，在安全投入上，必须加大管理力度通过审计、监督监察等手段，对安全经费的投入和使用进行监督检查。制定切实可行的管理制度，并加大科学技术的应用和培训力度，以努力提高自身的安全生产能力和管理水平。力争把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度地发挥安全投入的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，这就是安全工作所追求的最佳状态。
五、做好安全应急管理工作。安全应急管理是指针对安全突发事件而进行的应急管理。防患于未然是安全生产的治本之策和永恒的主题。尽管亡羊补牢很重要，但我们不提倡亡羊补牢的安全管理。咱可以回忆一下，在不发生事故时，很难查出不安全因素，出了事故后，处处都是不安全隐患；没发生事故时，就是指出存在的问题，也不一定能接受，出了事故后，似乎到处都是隐患。因此必须树立科学的安全理念及安全管理方式的创新。预防和消除危机源。危机源是指有可能导致突发事件最终出现的事件。它有可能是人为的，也有可能不是人为的。比如隧道施工中瓦斯、坍塌、涌水，施工用电、脚手架存在质量问题或搭设不符合要求，突然性自然灾害等都可能导致安全事故的发生，从而都属于危险源。应急预防必须从这一阶段就开始，加强对人为危险源的防止、发现和处理，加强对各种非人为危险源(自然灾害)的预测。针对固定的危险源和始终存在的安全隐患编制合理的安全应急预案并演练。通过演练培训员工面对突发事件控制能力和处理能力。如发生爆炸等事故后人员如何撤离，发生触电事故后如何救护等等。加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。
安全生产是一项长期艰巨的任务，我们应该充分认识到安全管理的重要性，积极探索安全生产的长效机制，努力提高应急管理水平，确保安全生产！
关键词：建筑工程；安全管理；难点；措施
一、安全管理对建筑施工企业发展的重要性
1.安全管理对建筑施工企业经营管理起主导作用
伴随着国家建筑行业的快速成长，建筑市场规模日趋扩大，建筑工程投资力度增长，建筑施工队伍成长迅速，但是建筑队伍素质高低不一，建筑施工企业在建筑安全活动中的主导地位依然坚固不可动摇，所以安全管理在建筑施工企业管理里扮演者重要的角色。
2.安全管理和企业成长密不可分
在社会快速发展的大环境下，政府对建筑行业以人为本理念的调控渐渐步入常态，工程项目中一旦出现安全事故，不但会使建筑企业蒙受利益上的损失、也会动摇企业在整个行业中的信誉地位、而且直接影响项目安全管理安全规划，甚至阻碍了企业的健康有序发展。总而言之，企业得以生存和发展的坚实基础就是安全管理。
二、建筑工程安全管理存在的难点
1.建筑工程缺乏安全教育
建筑工程队伍组成大部分是农民，他们文化层次低、没有受过正规的培训、安全意识薄弱。而且企业管理者的管理素质也不达标，不熟悉安全操作流程和技术措施，缺乏安全生产的基本常识，不能及时发现安全隐患并消除隐患，这就给建筑工程安全风险埋下了祸根。如今，众多企业不愿意对建筑工人进行安全培训和安全知识的普及，使工人缺乏安全生产常识，尤其是某些需要培训上岗的特殊工种，企业不拿出资金对其进行培训，使得很多管理和技术人员安全知识缺失，安全知识得不到更新。
2.安全管理缺乏资金投入
在工程开展过程中，安全设施和安全防护设备是必备物品，购买安全意外伤害保险和安全培训也是不可或缺的条件，这些都要求注入资金。可是承建单位拨付工程款进度拖沓，进而使施工部门无法正常开展安全管理活动，工程的安全质量得不到保障。而且，各种不利的条件使得工程开展初期就缺乏资金投入，业主在工程预算中将安全费用压低，一些承建部门为了竞标到工程，恶意压价，忽略安全费用，直接提高了安全事故的概率。
3.安全监督管理不到位
建筑工程安排的监督管理人员缺乏，任务繁重，系统的监督检查工得不到全面开展，安全管理作用受阻碍；从安全监督检查的方式上看，建筑工程安全检查没有将系统的监管常态化，而是以突击检查的形式进行；从建筑工程安全监管的形式上看，如今一些监管部门不将安全管理资料作为参考标准，对施工现场的检查仅仅流于表面形式。另外，监管部门监管力度不大、分工不清、更缺乏可行的惩罚措施，使安全隐患增加。
对建筑施工过程的监管，是工程正常开展的保障，可是监管人员没有意识到自身工作的重要性，工作、工作态度消极，不能按照《建设工程安全生产管理条例》执行规定、不及时处理安全隐患、忽视安全的重要性，甚至对关于安全生产的法规条例置之不理，严重影响了安全监管工作的正常开展。安全监管作用得不到发挥，建筑人员伤亡事例不断增多。建设行政主管部门对国家加强安全管理的申请文件不予重视，促使政府对建筑市场的监控存在许多管理隐患。另外，部分地区对工程开展的监管权限和违反条例的处罚权限不能有机结合，安全问题得不到有效解决。
4.建筑工程安全管理体系不健全
从承建单位一方看，部分建设单位忽视法规条例，不走正常的建设程序，要求施工单位垫付工程款、不按时拨付资金、甚至违背合约、导致安全生产资金匮乏，大大降低了工程开展的安全生产能力，导致安全维护系统不能及时启动，导致事故的发生。
三、如何加强建筑工程安全管理的策略
1.提高安全生产管理意识
建筑施工企业安全问题是一项重要的工作，直接关系到施工单位生命效益、人民生命财产安全和社会稳定发展。施工单位所有成员，尤其是管理高层应该以科学发展观为指导方向，树立预防为主的安全生产意识，做到对企业生命效益负责、对百姓财产安全和国家利益负责。将安全生产工作放在首要位置，全员行动、大力推进工作的开展。通过强化安全意识教育、扩大安全意识宣传、加大安全检查和奖惩力度等方式，将安全生产责任意识渗透到工程的每个环节，落实到每位工作人员的岗位，提高到安全管理的精神高度，坚决杜绝安全事故的发生。
2.加大建筑工程安全监管力度
安全监管是对施工部门安全生产的监管，是第三方力量。如今，我国施工部门的安全监管管理体系还处于成长阶段，缺乏专门的安全监督管理中介，安全生产管理工作落实在政府各个部门的，所以加大安全生产管理的力度，用法律法规来保护安全生产工作，有利于第三方中介更好地发挥安全监管力度，也有利于安全生产制度的贯彻、施工单位安全意识的增强和安全生产经费使用的合理分配。
3.发挥安全技术管理的作用。
施工单位应该为工程配置足够的专业技术人员，他们必须经过安全技术管理部门专业培训，且通过考核。专业人员安全素质较高、有充分的施工实践的工作经验和一定的管理水准。能够结合工作实践和专业技术，对工程中可能出现的安全问题和安全隐患进行预测，并且财务有效的策略对问题实施解决，杜绝安全隐患。
4.建筑工程安全风险评价体系亟待出台。
建筑工程安全风险评价体系是对工程开展过程中暴露的危险实施定量和定性的研究的一套系统，此体系本着安全的原则，将风险管理和安全系统工程大方法有机结合，预测出安全事故发生的概率，为安全生产工程开展垫定理论基础。
四、结语
安全生产是所有工作开展的必要条件。怎样有效地避免工作中安全事故发生，确保建筑工程的质量，是施工管理人员不断探讨的重要任务。安全工作的实施是一项延续性的过程，只有持以高度关注，加大考核力度、完善奖惩力度、有效贯彻落实安全监管条例，进一度强化工作人员的安全意识，不断更新安全技术，才能保证建筑行业的可持续发展。
参考文献：
关键词：煤矿技术管理 高度危险性 事故 安全生产 基础 保障
煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大恶性事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。
1.煤矿技术管理与安全生产的关系
要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。
2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑
矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。
设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。
3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径
煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响较大，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障或事故，甚至可以酿成大祸，严重危及工人的安全。不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处生产中的隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。
众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。
在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，采掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除。煤矿短期患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联性，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。
4.狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重
近年来，我国煤矿瓦斯事故频繁发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，这充分说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松驰就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作应做好以下几点：
4.1建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。
4.2高度重视矿井通风技术管理工作，是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。
4.3加大“一通三防”安全措施资金的投入，配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决花，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。
5.实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理
要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境。
众所周知，煤矿安全状况整体不是很好，除受地质和开采的特殊条件制约外，很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免造成不必要的浪费，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥更好的作用。
6.技术管理体系的建立和完善，工程技术人员积极性的充分发挥是煤矿安全生产的有力保障
煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师为总技术负责人的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。
技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各级组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性、创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智，更好地为煤矿服务。
关键词：建筑施工企业；安全生产；安全管理
安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中，为了确保建筑工程施工安全生产，建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性，不断加强学习，提升自身安全意识，将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节，严格按照有关规定进行施工，才能控制安全事故的发生，确保工程施工顺利完成。
1建筑施工安全生产及建筑安全管理存在的问题
1.1建筑施工安全生产存在的问题
1.1.1安全生产组织机构不健全企业法人作为建筑施工企业安全生产的第一责任人，在整个经营管理中起到促进作用，负责整个工程项目的安全施工。企业经营管理的目的在于提升自身的经济效益，前提是做好施工的安全生产。这就要求企业必须建立安全生产组织机构，将各种安全生产规章制度落实到位，认真管理每一个施工生产的环节，确保工程施工顺利进行。然而在实际情况下，部分建筑施工企业没有建立安全管理组织机构，专业安全人员的配置不足，加上工作人员身兼数职，安全生产制度落实不到位，导致建筑施工管理过于混乱，工程施工无法得到保障。1.1.2安全生产责任落实不到位随着建筑市场的开放，导致部分建筑工程施工应聘廉价劳动力，通过与民工队的“包工头”签订单项工程承包合同、包工不包料的方式，明确双方工作的职责权限，安全制度由民工队自行管理，而企业只注重施工进度与经济利润，忽略安全生产的重要性，给工程施工带来安全隐患。此外，在建筑工程安全生产的过程中，部分企业没有结合自身需求，严格按照规定要求，对施工人员进行安全生产“三级教育”，安全生产科学知识理论不足，安全操作技能水平较低，安全意识薄弱，缺乏自我防护能力。
1.2建筑施工安全管理存在的问题
1.2.1安全生产管理制度不完善在生产经营汇总，部分建筑企业还未形成一整套完善的安全管理机制，导致施工的安全机构设置、安全人员配置、安全资金配备、安全操作程序以及安全事故方面仍存在诸多问题，给建筑企业发展带来不利影响。具体体现在建筑企业的安全生产管理制度不完善，有关制度落实不到位，使得有关人员在执行任务中，无据可循，只能依靠以往工作经验与工作积累进行管理，具有较强的随意性，工作缺少计划性、规范性与预见性。加上在进行安全管理的过程中，安全管理执行力度不足，没有制定完善安全事故应急处理体系，导致应急预案形同虚设，安全管理混乱，没有发挥应急防范效用。1.2.2施工过程缺乏安全管理建筑施工现场的管理作为建筑工程施工安全管理的关键，直接影响到整个工程施工进度与人员人身安全。因此必须做好施工过程的安全管理，严格按照规定要求对每一个施工环节进行管理，降低安全事故发生率，确保人员的人身安全。然而在实际情况中，现场安全管理人员的工作具有随意性，施工过程缺乏安全管理，对部分违规操作的情况视而不见，发现隐患问题没有进行处理，并上报上级部门，给现场施工埋下潜在安全隐患。
2建筑施工安全生产及建筑安全管理的应对对策
2.1建筑施工安全生产的应对对策
2.1.1建立安全生产组织机构作为施工企业的法人代表，企业负责人应充分认识到“企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人”，了解安全生产不仅影响到自身企业发展的信誉，还给国家财产与施工人员生命安全构成威胁。因此在进行建筑施工安全生产的过程中，应提升自身安全生产意识，当生产、效益、安全以及进度发生冲突时，应坚持“安全第一”原则，正确处理安全和生产、效益、进度之间的关系。并建立安全生产组织机构，以企业负责人、项目经理牵头，由各级分层管理负责人、专职安全员和各项工程安全员负责管理，认真落实劳动保护法、安全生产规章制度以及安全生产措施，结合自身具体需求优化配置专业安全人员，实现建筑施工安全生产的规范化与制度化。此外，还应定期组织研讨会，分析讨论安全生产中的难度，加强安全事故调查，提出对负责人的处理意见与改进措施，并做好施工班组的安全学习工作，组织交流安全生产中的工作经验，为工程施工奠定扎实基础。2.1.2落实岗位安全生产责任制在进行建筑工程施工的过程中，必须改善有社会零散人员自发组织的无序状态，通过签订负荷国家规定的劳动合同方式，明确安全生产双方的工作职责、权利。进行施工前，做好人员的“三级安全教育”，经过考核评估合格后，方可进入施工现场任职。在日常施工过程中，应定期组织开展安全活动，加强安全施工的宣传力度，认真做好工前教育、工中检查和工后讲评的工作，提升施工人员的安全意识与自我保护能力，确保建筑工程施工有序进行与人员安全。此外，还需建立完善岗位安全生产责任制，并落实到部门、负责人和管理人员手中，做到谁在岗、谁管理、谁负责，实现安全生产的标准化与规范化，营造一个文明施工的氛围。例如为减少安全事故发生概率，有效解决岗位责任制不落实和直接作业环节监督不力的问题，建筑企业应从学习、观察与落实上形成一体化的保证体系，严抓岗位安全制度学习，每月阅读组织开展岗位责任制学习，提升员工对岗位制的认识。并将“一岗一责制”落实到位，对岗位安全负起责任。此外，还应建立完善奖罚制度，如果岗位安全生产责任制度落实不到位，部门负责人、安全员与违规操作人员都受到相应的处罚，通过规范岗位责任制的行为，真正做到有章可循，按章办事。
2.2建筑施工安全管理的应对对策
2.2.1建立完善安全生产管理制度建筑企业应按照我国有关的法律法规、安全标准与行业规范，结合自身具体情况与工程项目的需求，建立完善安全生产管理制度，并落实到位，明确各个岗位的工作职责权限，真正做到有规必依，严格执行，违规必罚。此外，在日常安全管理工作中，还应加强安全管理执行力度，制定相应的事故预防制度与应急管理措施，加强隐蔽工程的安全管理，通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范等方法，从根源上杜绝安全事故的发生。2.2.2加大施工过程的安全管理安全管理胜于救灾，加强施工过程的安全管理是确保施工有序进行的关键与基础。在这种情况下，建筑施工企业要加大施工过程的安全管理，明确安全管理部门的工作内容与权限，加大隐蔽工程的监管力度，做到及早发现，及早处理，降低安全事故发生的概率，对于施工中违规操作的行为，必须根据规定要求给予相应处罚，通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒，提升安全管理效率与质量。例如在施工过程中，安全管理部门应安排专门管理人员到现场进行监督，对于脚手架的搭建不规范、没有做好“三宝四口五临边”防护的问题，应及时安排有关施工人员进行整改，确保合格后方可进行下一步施工。同时安排专门管理人员对电气、设备防护和各种器械设备进行管理，严格使用“三相五线”连接电缆线路，并在电源箱上悬挂警示牌。施工人员进入现场施工前，应提醒佩戴安全帽与安全防护用品，确保人员施工的安全性。
3结束语
综上所述，建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作，主要负责施工现场人员、机械、环境、材料以及设备的综合管理，要想提升安全生产及安全管理效率，确保人员人身安全，必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念贯穿到施工过程的始终，让全员参与进来，通过建立安全生产组织机构、落实岗位安全生产责任制、建立完善安全生产管理制度以及加强施工过程的安全管理等方式，对建筑工程施工加以规范，从而提升安全生产与安全管理水平。
参考文献
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【关键词】：安全管理；水利工程；安全隐患；规模大；施工方法
Abstract: The security is importance for production in all walks of life, this article combine with the actual situation of the water conservancy construction, provides a brief analysis of safety management in the construction of water conservancy projects, for your reference learning.Key words: security management; water conservancy projects; security risks; a large scale; construction methods
中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
1、前言
改革开放以来，随着经济的不断发展和科学技术的不断进步，我国水利工程迎来了建设的，水利工程为我国的经济发展和人民的日常生活的提高做出了很大的贡献。安全管理作为水利工程施工中的重要组成部分，能够极大的保护是施工人员的生命安全，及保证国家的经济不受到损失，对建立和谐施工企业具有很重要的意义。本文以下内容结合水利工程施工的实际情况，简要分析安全管理在水利工程施工中的重要性，以供大家参考学习之用。
2、安全管理在水利工程施工中的重要性
安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动，安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。主要运用现代安全管理原理、手段和方法，研究和分析各种不安全因素，从组织上、管理上和技术上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为场地与设施管理、安全组织管理、安全技术管理和行为控制四个方面，分别对生产中的物、人、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。百年大计，安全第一，可见安全生产对于各行各业的重要性。要分析水利工程安全管理的重要性，首先应该从在水利工程中实行安全管理的必要性出发，从水利工程自身的特点出发，从如下几个方面进行分析：第一，施工难度大，技术复杂，容易形成安全隐患。水利工程施工现场基础开挖面大，且均为开敞式施工，无法对现场进行封闭隔离，增大了对人员、设备、材料的安全管理难度。第二，施工对象复杂繁多，管理形式千变万化。如涉及洪水期间的施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；大型机械设施的使用，应保证使用期间的安全；如涉及爆破施工，接触炸药雷管的爆破安全隐患；冬季施工的安全防寒问题等。第三，水利工程规模较大，施工单位多，施工方法复杂。往往施工场地分散，工地、料场之间运距较远，交通不便利，整个施工的安全管理难度较大。
安全管理在水利工程施工中的重要性，从安全管理本身出发应注意处理好安全管理的五项关系。第一，安全与质量的包涵，从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一是从保护生产因素的角度出发的，而质量第一则是强调关心产品成果。安全为质量提供了服务，质量需要安全提供保证。在施工过程中丢掉哪一个，都要陷于失控的状态。第二，安全与速度互保，生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全和速度的统一，避免因过度强调安全而降低了施工速度。若一味的强调施工速度，置安全于不顾，对于水利工程来说，极易留下安全隐患。当施工速度与安全发生矛盾时，应暂时减缓速度，采取措施保证安全才是正确的做法。第三，安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的，因为在施工中存在危险，才要进行安全管理，以防止危险的发生。随着工程的进展变化，安全与危险每时每刻都在发生着变化，若在这个过程中采取合理的措施，则将能更大程度的降低危险，保证施工的安全。所以在水利工程施工过程中，不会存在绝对的安全或危险。保持施工过程中的安全状态，需要采取严格的措施，并以预防为主，则可以完全控制危险因素。危险因素是客观的存在于水利工程施工之中的，是可知的，也是可以控制的。第四，安全与效益的兼顾，安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益是一致的，安全促进了效益的增长。在安全管理中，投入要适当、适度、统筹安排、精打细算。既要经济合理，又要保证安全生产，还要考虑力所能及。单纯为了节约成本而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准的保证施工过程中的安全，都不可取的。第五，安全与生产的统一，生产是人类社会存在和发展的基础。如果施工中物、环境、人都处于危险状态，则施工将无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产是对国家、人民及社会最大的负责，生产有了安全保障，企业才能持续、稳定发展。
在水利工程施工中的安全管理应遵循六项原则，分析如下：第一，必须贯彻预防为主的方针。安全第一是从保护生产力的高度和角度，表明了在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的重要性和位置。进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动中，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。在水利工程施工过程中贯彻预防为主的方针，首先要正确认识生产中不安全因素，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在布置与安排工程施工的时候，应针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。第二，安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断变化的、不断发展的，只有这样才能适应变化的施工过程，消除危险因素。更为重要的是应不断的探索规律，总结控制、管理的经验与办法，指导管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。第三，管生产同时管安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产之间的矛盾只是一种表面现象，在生产、安全管理的目标上面，表现出完全的统一和高度的一致。第四，安全管理重在控制，进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在对水利工程施工中采取的安全管理措施，是为了达到安全管理的目的，但与安全管理目的关系更直接，显得更为突出是对生产因素状态的控制。因此，动态的安全管理的重点是对生产中物的不安全状态和人的不安全行为的控制，事故的发生，是由于物的不安全状态运动轨迹与人的不安全行为运动轨迹的交叉。这也说明了应该将对生产因素状态的控制当做安全管理重点，而不应把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。第五，安全管理不是安全机构和少数人的事，而是一切与生产有关的人共同参与的一项工作。缺乏全员的参与，安全管理不会出成绩、也不会出现好的管理效果。安全管理涉及到水利工程施工过程中的方方面面，涉及到全部的生产时间，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全过程、全员、全天侯、全方位的动态安全管理。第六，坚持安全管理的目的性，安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。
3、结束语
安全管理对于水利工程建设具有非常重要的意义，作为一名技术人员，必须对其足够重视，并在实践中不断学习，注重借鉴成功工程的经验，汲取失败工程的教训，不管提高安全管理意识，为提高水利工程施工的安全管理做出应有的贡献。
【参考文献】
[1]《安全生产管理知识》中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会等，中国大百科全书出版社
关键词：水利工程；控制；施工管理
Abstract: at present, with the rapid development of China's national economy, the water conservancy project is one area of construction engineering, because the water conservancy project has its own characteristics, therefore, water conservancy project construction also has its own characteristics, this determines the water conservancy project construction safety control have their own control characteristics.
Keywords: water conservancy projects; Control; Construction management
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
0前言
众所周知，水利工程施工安全控制，指的是对水利工程施工中不安全因素(一般指人的不安全行为和机械、物质或环境的不安全状态进行预测和分析，从技术及管理层面采取一定的措施，确保施工生产按规定要求进行，使施工过程的安全始终处于被监控的状态。
1 水利工程施工中的安全控制的依据
（1）国家的法制法规，各地方及行业管理部门的有关规定；
（2）企业管理标准，各级管理机构人员的管理职能，基本要素的要求和规定；
（3）上级下达的各项安全生产方面的指标；
（4）施工技术规范和质量验收标准，安全生产文明施工等施工现场达标标准；
（5）针对本工程制定的各种规章制度、操作规程、技术要求验收标准及施工组织设计等。
2 水利工程施工安全控制应抓好以下方面
2.1 施工管理人员应有安全生产的意识, 认知安全生产的必要性和重要性
施工管理人员是指直接或间接参与施工管理的各类人员，都应具备相应的安全生产知识，在各自的职责范围内，做好本职工作，认识到安全生产的必要性和重要性，保证安全生产责任制的落实，确保安全生产的必要投入。
2.2 加强对从业人员的安全教育培训
现阶段，在各水利工程施工现场第一线施工的从业人员多为农民工，他们普遍文化素质低，流动性大，安全意识淡薄，自我保护意识差。根据有关部门统计，多年以来发生的施工安全事故中，百分之六七十的原因发生在农民工身上，所以加强对从业人员特别是一线施工人员的安全教育培训是必要的。
随着科学技术的发展和社会的进步，水利工程施工中高科技成果运用越来越多，施工设备的机械化、自动化程度也越来越高，相应的对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高，这就要求从业人员必须具备较高的文化素质，熟悉技术规范和操作规程，在作业过程中遵守操作规程，这是杜绝安全事故发生的根本。所以将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容。通过安全教育和培训，提高其自身素质，很有必要。
2.3 严把施工组织设计的安全关
施工方案(或设计)是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是施工方案中的重要组成部分。根据有关规定，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果：
（1）基坑支护与降水工程；
（2）土方和石方开挖工程；
（3）模板工程；
（4）起重吊装工程；
（5）脚手架工程；
（6）拆除、爆破工程；
（7）围堰工程；
（8）其他危险性较大的工程。
每一项工程从开工到竣工的整个过程，都存在诸多不安全因素和不安全隐患，如果预见不到，安全管理措施不仅影响到施工进度、质量和效益，乃至造成人身安全事故。为了确保施工过程中的安全必须通过预先分析，从而更好的控制，消除工程安全隐患，消除危害，保证施工顺利进行。这就要求施工单位在施工过程中必须严格按基本建设程序办事，严把施工组织设计安全关。
（1）施工方案中安全技术措施的编制人员：施工方案编制人员是施工过程的设计师，必须树立“以人为本”，“安全第一，预防为主”的思想，从图纸会审，开始就必须认真考虑施工安全问题，编制人员应当充分掌握工程概况，施工工期，场地环境条件，根据本工程的结构特点，结合安全生产所涉及施工的各个环节，工艺特点，安全控制的标准要求，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工保证措施。
（2）安全措施的主要内容：由于水利工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置，环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施，所以编制时应根据工程所处位置、结构特点和既定的安全目标。对于跨汛期的工程还应落实防洪应急救援预案。
（3）对安全技术措施的检查：施工组织设计中是否包括了安全技术措施，以及制定的这些措施是否符合各专业工程、各施工部位的要求，尤其是要重点检查施工组织设计中对作业现场危险点分析和监控技术措施是否切实可行。
（4）对施工现场安全保证体系的检查：要检查施工现场的安全保证体系是否健全完善，从项目经理、工长、班组长等生产指挥系统到生产、安全、工程、质检、材料和后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任。工程项目经理作为施工项目安全生产的第一责任人，对施工项目的安全生产负有领导责任，必须牢固树立安全生产意识，严格按照规定抓好施工现场的安全控制，努力做到遵章守法、安全生产、文明施工、整齐有序。要建立一个有效可行的安全管理监督网络，把安全责任制分解落实，明确责任，确保施工过程中每一道工序万无一失，安全系数第一。
2.4 劳动防护用品安全用电等防护落实的检查
（1）劳动防护用品安全带安全帽安全网的正确使用；
（2）施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处应有防护设施或明显标志；危险地段要悬挂警告标志牌，夜间设红灯示警；
（3）作为防护的补充措施，针对施工现场不同工种，不同的作业条件，要严格正确佩戴和使用个人防护用品，有关特种作业人员应按要求持证上岗；
（4）施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电两极保护要求，坚决做到“一机、一闸、一箱”，线路架设要符合规定。
2.5 注意施工现场使用机械设备的安全控制
（1）用于施工现场的各种施工设备管道线路等，均应符合防洪、防火、防砸、防风以及职业安全卫生等方面的要求；
（2）施工现场存在的设备、材料，应做到场地安全可靠，存在整齐，垛高适中，道路畅通；
（3）起重等重点设备应经过检验专人指挥，照章作业。
2.6 安全技术的交底持证上岗, 作业时应设好防护设施
工程开工前，工程项目负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点，及各时期的主要任务，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工安全技术措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全教育，使施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。
2.7 注重安全措施的有效落实
对施工过程中安全措施的落实是做好施工安全控制的重要环节。安全措施的落实要重点进行安全生产的检查，即检查对施工过程及安全管理中可能存在的隐患，有害及危险因素，缺陷进行查证，已确定其存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害因素，以确保施工过程的安全。
2.7.1 安全检查的类型（略）
2.7.2 根据需要选择安全检查的类型
常见的检查类型有：
（1）定期检查：定期检查一般是通过有计划，有目的的形式来实现的。定期检查的面广，有深度，能及时发现并解决问题。
（2）经常性检查：经常性检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的，施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，及时消除，保证施工正常进行。
（3）季节性及节假日前安全检查：季节性检查根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查。节假日前后检查由于节假日前后易发生事故，因而应进行有针对性的安全检查。
（4）专业(项)安全检查：专业安全检查是对某个专项问题或在施工中存在的普遍安全问题进行的单项定性检查。
（5）综合性安全检查：一般主管部门对下属施工企业或施工项目部进行的全面综合性检查。
（6）不定期的职工代表巡视安全检查。
2.7.3 安全检查的方法
安全检查的方法有多种。现较常用的安全检查方法有 3 种。
即：（1）常规检查；（2）安全检查表法；（3）仪器检查法。
而安全检查表是较系统和科学得安全检查方法。
2.7.4 安全检查的内容
安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体主要查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等。
3 结束语
安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。特别是我们现在正在建设的“以人为本”的社会主义和谐社会，“安全第一，预防为主”不再是一种口号，而是水利工程安全施工的指南。在水利工程施工中充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置有着实现而深
