时间：2023-08-12 09:16:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇造价管理基础知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 工程造价管理 应用型本科 市政工程造价
中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.013
Construction of Undergraduate College Engineering Cost Management
Professional Municipal Engineering Cost Courses
MA Ying， LIN Min
（Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）
Abstract As China's urbanization level continues to increase， the cost of municipal engineering professionals increasingly strong demand， the cultivation of university civil engineering aspects of personnel costs have practical significance. This article in Applied Undergraduate Colleges of cost management as the background， analyzing additional problems and workarounds municipal engineering cost courses exist on the basis of the existing curriculum provided without changing the existing project cost management system at the same course additional municipal engineering cost courses realization.
Key words engineering cost management; applied undergraduate college; municipal engineering cost
市政工程造价是工程造价的一部分，市政工程通常包括城市道路、桥梁、隧道、给排水、路灯等市政设施建设工程，涉及的范围较广。近年来，随着国民经济的发展，城市化建设水平的不断提高，市政工程建设项目越来越多，对市政工程造价的专业人才需求也越来越旺盛。然而，应用型本科院校工程造价专业多是以建筑工程造价为主，很少设置市政工程造价类课程，因此，在现有课程体系上增设市政工程造价类课程，无论从满足社会需求还是拓宽学生就业面的角度考虑，都具有现实意义。
1 现有课程体系增设市政工程造价类课程存在的困难
国内较多高校工程造价管理专业主要以建筑工程计价及工程管理相关知识的教学为主。因此，如何在现有教学体系的基础上，增设市政工程造价类课程，研究各门专业课程之间的关系，对教学内容和体系进行整合和创新，对于该类课程的设立有着重要的意义。目前，在我国应用型本科工程造价管理专业的教学体系中增设市政工程造价类课程还存在以下困难。
1.1 学生市政工程专业基础知识薄弱
工程造价管理专业包括土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价、市政工程造价、园林工程造价五类课程。多数本科院校设立了建筑、装饰工程和安装工程三类造价相关课程，开设的课程包括：“土木工程制图”、“工程结构”、“建筑材料”、“土木工程施工”等专业基础课，以及“建筑工程定额与预算”、“安装工程计价”、“工程造价”等专业主干课。学生通过这些课程的学习，对工程造价的基本原理，以及建筑、装饰、安装工程的材料、施工和计价方法都能有较好的掌握。而市政工程主要包括城市道路、桥梁、给排水等工程，不论在结构体系、还是施工方法上，都与建筑工程有着较大的差别，而对于没有设置市政工程类课程的院校，通常不会在专业基础课以及专业主干课中涉及到市政工程等相关知识，因此，学生关于市政工程的材料、图纸认知、施工方法等专业知识的了解十分有限，而这些恰是学习市政工程造价类课程重要的前序知识。
1.2 课程体系受限
工程造价管理专业培养的是具备土木工程及相关工程技术知识及与国内、国际工程造价（管理）相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识的综合人才。因此，学习的课程涉及面广且种类繁多。若在现有课程体系基础上增加市政工程造价类课程，如“路基路面工程”、“桥梁工程”、“桥梁结构CAD”等市政工程专业基础课，以及“市政工程施工”和“市政工程计价”专业主干课，则会对已有培养方案的课程体系和课时安排冲击较大。因此，如何能在不改变已有课程体系的情况下，将市政工程造价类课程融入其中，是需要思考的问题。
1.3 师资力量不足
市政工程涉及的工程领域较广，讲授市政工程造价类课程的教师不但需要精通工程造价，而且还要对道路、桥梁、隧道等工程的材料、结构、施工工艺有透彻的理解。而对于以建筑工程造价类课程为主要教学方向的高校，若要教师从讲授建筑工程造价转到市政工程造价类课程，则需要教师花费较多时间和精力进行市政工程类知识的补充。因此，若增设市政工程造价类课程，在师资方面的投入还需要加强。
2 市政工程造价类课程的建设
2.1 课程体系的整合与完善
笔者认为可以对专业基础课和主干课从不同的角度进行教学内容补充。
（1）专业基础课。专业基础课包含的范围较广，通过专业基础课的学习，学生需要掌握市政工程常用的材料、市政道路、桥梁等工程的结构并能够读懂相应图纸。这些内容不需要学生精通，但是要掌握，只有具备这些基础，学生才能顺利进行市政工程造价的学习。由于这类课程的特点是涉及的范围广，但学习深度要求不高，因此，不适合单独开设课程。笔者认为，可以将这部分内容融入到目前已有课程中进行教学，适当增加相应课程的学时。比如，将“道路工程材料”、“路基路面工程”、“桥梁工程”、“桥梁结构CAD”等市政工程基础课程的相关内容融入到“建筑材料”、“建筑结构”、“土木工程制图”课程中。“建筑材料”除讲授建筑工程常用的水泥混凝土和普通钢筋外，补充市政道路中常用的沥青和沥青混凝土材料，以及市政桥梁中常用的预应力钢筋、钢绞线等内容;“建筑结构”除介绍房屋建筑结构外，补充介绍道路、桥梁结构的基础知识;“土木工程制图”中补充简单的道路、桥梁工程图纸的绘制等内容。这样就能够在不额外开设课程的基础上，使学生掌握市政工程造价类课程所需要的专业基础知识。
（2）专业主干课。市政工程造价类课程的专业主干课有两门，分别是“市政工程施工”和“市政工程计价”。这两门课程的教学内容与已有的“建筑施工”、“土建及装饰工程计价”和“安装工程计价”差别较大，需要学生掌握的内容较多，并且系统性强，因此，不适合融入到已有课程中，宜单独开设课程。由于在大三下学期，学生已经完成了专业基础课程的学习，已经具备了市政工程及工程造价的相应基础知识。因此，建议在大三下学期安排“市政工程施工”，大四上学期安排“市政工程计价”，两门课程可以均按32学时设置。
2.2 加强教材的建设
选择合适的教材，对于课程的建设也是至关重要的一步。市政工程造价类课程的专业主干课为“市政工程施工”和“市政工程计价”，因此，这两门课程教材的选择也会直接影响着教学效果。然而，笔者调研发现，适用于这两门课程的本科教材还较少，还需要继续开发和完善。
对于“市政工程施工”，目前已经出版的教材大多数针对高职高专类高校市政工程专业，内容主要集中在对道路、桥梁等工程施工方法和设备的介绍，强调施工细节。这类教材对于市政工程基础较弱的工程造价管理专业学生显得专业性过强。工程造价管理专业学习这门课程的目的主要是为了“市政工程计价”课程的学习，因此，要求学生能够在读懂市政工程施工图纸的基础上，掌握市政道路、桥梁工程的主要施工方法、程序和相应的施工机械。然而，目前兼顾这些内容的本科教材，市场上还处于空白。因此，现阶段“市政工程施工”课程的教学需要将将教材和教师的讲义同时作为教学资料，弥补教材中的不足，同时也要加强对于应用型本科院校工程造价管理专业“市政工程施工”教材的建设。
“市政工程计价”这门课程的教学目的一方面是使学生掌握市政工程计量与计价的基本知识，另一方面也为学生日后考取造价员提供一定的基础。目前，已有的教材在依据的定额和内容上还存在两个问题：（1）市政工程使用的清单虽然是全国统一的，但是各省的市政工程计价定额是不同的。以2014版“江苏省市政工程计价定额”为依据编写的市政工程计价类的教材还没有。（2）市面上已出版的教材内容基本包括两部分：市政工程造价的基本理论和相应案例。对于市政工程造价的基本理论，由于与建筑工程造价相同，所以，学生掌握起来难度不大;而案例部分，多数教材为了体现其实用性，通常为一座桥梁或一条公路完整的工程量清单。这种形式的案例，缺乏各类清单项目具体的编制过程，对于初学者的理解是具有一定难度的。因此，需要针对工程管理专业市政工程造价类课程的教学特点，完善已有教材中针对性不强和内容跳跃幅度过大的问题，编写既符合本省情况，又符合本科院校工程造价管理专业市政工程造价类课程教学要求的教材。
2.3 加强师资建设
师资队伍的建设是提高教学质量的保证，是一个专业核心竞争力的体现，要完成市政工程造价类课程的建设也需要强大的师资队伍。目前，针对多数本科院校工程造价管理专业的教学以建筑工程和安装工程造价为主的情况，若增设市政工程造价类课程，还需要教师拓宽其专业领域。对于已具有市政工程类课程的学校，可以督促教师旁听相关课程，进行市政工程造价方面知识的补充;对于没有设置这类课程的学校，则需要引进具有市政工程相关工程背景的教师来壮大师资力量。
3 结语
工程造价管理专业是一个覆盖领域较广的专业，涉及到建筑、安装、市政等工程，多数本科院校目前以建筑工程造价教学为主，但随着市政造价技术人员需求的增加，在原有课程的基础上增设市政工程造价类课程已经迫在眉睫。市政工程造价类课程的设置，加速了应用型工程造价管理本科人才的培养，有效解决学生知识面窄，就业面窄的问题，对培养宽口径应用型人才将会发挥重要作用。
参考文献
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[关键词] 房建项目；工程造价：管理改革
一、现阶段我国的工程造价管理状况
工程造价管理制度形成于50年代，现阶段我国正在运行的管理制度是80年代经过完善后开始实施的。这种管理制度是由国家对经济活动进行参与和直接管理，并且明确规定必须编制与不同设计阶段相符的预算或概算，政府相关部门负责制定概预算的编制内容、方法、原则以及审批办法，并涵盖了关于所需材料的审批、管理权限、编制和费用定额以及概预算定额等各个方面。基于相对完善的概预算定额的管理体系是随着历史的恢复、演进、革新和发展形成的。宏观上说，概预算是依靠行政手段和经济手段为依托即国家直接参与管理的经济行为，企业并不是真正意义上的经济实体。计划经济成为短缺经济是基于当时特定的生产力条件和计划经济的相关属性。由于商品极度短缺的短缺，必须有投入才会有产出。对于这样的客观社会条件，关于技术经济剖析和项目的规划考证就不知从何谈起。国家控制人工工资、利税的分配，以及材料设备的价格等构成工程造价的必要条件，在相对于稳定的经济条件下，概预算制度在财政建设和为核定工程造价等方面产生了积极影响。在社会主义市场经济体制下，要求投资方对工程项目的投资进行评估预测和投入控制。就最近几年来，工程造价需事前预控、事中控制是国际上发达国家的基本要求。而我国一贯的做法造成了轻经济、重技术，先建设，后算账，轻决策、重实施的经济影响。对于长期难以实现的工程造价的预控目标，是由于工程造价技术人员的造价测控意识和技术经济观念的落后造成的，使工程造价管理人员的本身素质难以得到有效提高。针对客观的工程造价情况，在80年代我国学术界首先提出了关于一条龙的造价管理和预控观念，其相关部门对于建设投资项目进行了可行性的研讨和预决算全面覆盖延伸的要求作出了必要的规定。把我国工程造价管理的状况提到了一个高的起点。建设符合中国国情的市场经济体制与工程造价的现代化管理相结合是当前造价管理的首要任务，努力学习先进的管理经验，建设符合中国客观国情的市场经济体制目标与工程造价管理相融合的管理体系，不断提高工程造价的编制水准。
二、针对建设工程造价管理进行改革的措施
(一)结合新观念对全过程造价控制进行改进
在工程建设中，要科学合理的控制工程造价，并及时根据项目进展等相关情况进行造价偏差的纠正，以保证项目建设阶段人力、财力、物力的合理使用，从而实现项目管理投资的既定目标，为企业获得良好的社会效益与投资效益奠定坚实的基础。针对项目的设计阶段、招投标阶段、投资决策阶段、施工阶段以及竣工验收阶段全过程中造价进行管理人们称之为全过程动态控制。以下是对各个阶段进行造价控制的观点：
1.项目设计阶段。一直以来，在我国的工程建设中，把注意力都集中在了审核施工图预算、施工、结算工程款等阶段，而对项目前期阶段的造价控制不够重视。在这一阶段中，工程造价的管理工作主要是针对技术与经济相结合展开的。而在这一阶段如果给予足够的重视，能够对后期的造价管理工作奠定良好的基础。在设计阶段，工程造价管理部门应该充分发挥自身优势，建立起设计与施工的桥梁，为控制建设投资提供造价咨询服务，工程造价管理部门在设计阶段尽早的介入进行计价分析，可极大程度上提高投资控制效率，能攻关为今后的投资控制工作奠定坚实的基础，从而使今后的造价工作更加科学合理。
2.招投标阶段。在工程建设中实施招投标就是为了降低工程建设的成本，为工程造价工作的展开做好铺垫。笔者认为在招标过程中，应做到以下四点：(1)坚持公平、公正、公开的原则：(2)不断提高标底编制的质量，加强评标人员的综合素质；(3)在招标过程中，严格禁止招标负责人利用施工企业投标心切的情况，提出不公平的条件，如要求施工企业压价让利、垫资施工等；(4)在对标底的确定上，要充分考虑双方利益，坚持共赢的原则。在评标的过程中，应该综合考虑施工单位的资质、设备情况、施工能力及社会信誉等情况，从而更好的选择施工单位。
3.投资决策阶段。在这一阶段的工程造价管理，其重点工作就是根据发展前景以及市场的需求，进行可行性研究，并科学的制定建设规模，为项目决策做好准备工作。对于这阶段工作的开展，应从建设产品的市场前景、技术来源进行研究，对于经济效益进行深入的分析，并作出正确的评价，还要充分考虑在施工期间可能出现的对工程造价有影响的因素，如施工期间材料价格上涨等，尽可能对工程项目进行全面的投资估算，降低投资决策的风险。
4.施工进行阶段。由于这一阶段的涉及面广，工程量大，存在着政策性变化、材料设备价格、市场供求波动、施工周期等对工程造价有影响的因素。因此，在这一阶段要投入大量的财力、物力、人力来进行工程造价的控制，要在工程进行阶段加强各部门监督与管理职能，从而加强施工全过程的造价管理。笔者认为，关键要从以下几方面控制：
(1)对于施工期间出现的变更要严格控制，规范设计变更程序，对于需要变更的工程，应该先做好工程量造价的变更分析，然后由项目负责人同意之后，上报设计审查部门，经设计审查部门签证并发出相应的说明图纸后，方可变更；在工程进行中如需要重大变更，必须上报原批部门批准后方可变更。(2)在工程施工中，对于施工图设计的进度计划与实际的施工进度要及时审核，从而制定施工预算。对于超出设计的预算部分，要进行深入分析寻找原因，并及时上报项目负责人，以便及时与施工部门沟通，修改或制定新的控制计划，确保对工程造价做到动态控制。
5.竣工结算阶段。竣工结算对于业主和施工单位都是至关重要的环节，在这个阶段，工程造价管理部门应该从以下几个方面着手开展工作：
(1)在进行竣工验收时，要严格审核工程内容是否符合合同规定的计价依据、结算方法、主材价格、取费标准及承诺的优惠条件等：(2)在进行隐蔽工程的验收过程中，要严格检查该隐蔽工程的验收记录，确保工程内容与竣工图一致；(3)对于变更的工程内容，要经项目负责入与监理工程师同意，并有设计单位负责人确认；对于重大工程变更，需要有原设计审批部门审批，方可竣工，否则不予列入竣工结算，确保设计变更签证的落实工作；(4)验收过程中要把竣工图、现场签证、设计变更与现场工程内容结合起来进行工程内容的核实；(5)在竣工验收阶段要坚持公平、公正、合理、严格的原则。
(二)加强造价管理队伍建设，完善造价管理部门职能
由于在工程建设中工程造价管理是一项复杂、庞大的工作。对于工程造价的管理应该规范化，建立规范的工程造价管理体系，科学合理的管理制度。此外，对于造价工程师的要求除了要具备很强的专业水平和丰富的工作经验外，还要全面了解工程设计过程、设计内容、项目管理以及工程建设的外部环境等，以加强工程造价的管理工作。笔者认为在工程造价管理中要加强以下几方面工作：
1.建立完善的工程造价资料管理制度。在工程造价管理中，资料的收集整理应该做到规范化、标准化、系统化。工程造价人员在每个项目完成后，都要及时把该项目的资料经统一整理后，以规范的格式保存到信息管理系统中，为以后出现类似的项目提供参考。
2.加强工程造价资料的分析。造价资料就是对建筑市场各类价格信息及时、准确的进行整理加工后形成的规范信息。由于工程造价是一门实践性很强的专业。因此，在工程造价管理中，要重视各种基础资料的积累与分析，并把分析后的资料进行整理，建立工程造价数据库存档。
3.提高工程造价技术人员的专业水平。从整体上看，我国目前的工程造价队伍的总体素质还有一定的差距。因此，应顺应时代的发展步伐，不仅要努力学习好相关专业的知识，还要结合本身工作掌握和了解与工程技术有关的专业知识。既要有关于工程技术知识如机械、建筑结构等知识，还要掌握概率与数理统计、经济、财务、造价方面的基础知识，还应具备计算机、管理学、价值工程、系统工程、计量经济等全方位拓展知识的相关专业水平。
三、结语
总而言之，在工程建设中，造价管理关键就是在工程前期对造价进行确定，在工程后期对造价进行控制，从而提高企业的投资效益。要想做好工程造价管理工作，必须摒弃传统思想，引进新的管理理念，将合理确定造价作为有效控制的基础，将有效控制作为合理确定的保证，只要两者做到有效的补充搭配，相辅相成，就能够行之有效的进行工程造价的工作，从而为工程造价专业的发展，为工程造价管理能够适应社会主义市场经济体制开创新的局面。
参考文献
[1]隋疆平.浅谈房地产项目工程造价的控制与管理.《大陆桥视野》2010(10)
[2]张春前.优化房地产项目开发全过程的工程造价管理.《昆钢科技.2010(2)
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关键字：建筑；工程造价；超预算；措施
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
1.概述
建筑工程造价预算，是建设工程价值的货币表现形式，通过货币形式来反映建筑工程施工活动中所耗用费用的总和。建筑工程造价预算作为阶段性投资控制的重要依据，同时在基本建设中有着过渡的作用，在工程造价管理的地位和重要性同样是举足轻重的。由于受到市场、人为等一些因素的影响，先期的造价预算经常出现偏差，导致出现了超预算的情况，然而这是肯定不利于对工程造价的控制。因此，研究和分析建筑工程造价的预算控制问题，可以有效控制造价预算的一些不利影响，因此，预算的控制是当前建筑业界所关注的焦点问题。
2 造价超预算原因
在工程造价管理常出现的问题就是建筑工程造价的超预算。在建筑工程中，工程造价超预算现象的屡见不鲜，其严重程度可能会导致工程造价失去控制，甚至可能大大的减少建筑工程所带来的经济效益。然而，出现工程造价超预算现象的原因主要表现在以下及各方面。
2.1 造价预算编制的合理性不足
在建筑工程造价中，预算编制的要求就是要真实的反映工程的各项费用支出情况，需要做到真实和不弄虚作假，统筹好各项资金工作；在预算编制的过程中，由于对建筑工程缺乏一定的了解和研究，可能导致预算编制者编制出来的预案存在漏项和缺项等一些问题，不能全面客观的反映建筑工程的施工费用，并且预算编制还缺乏合理性与科学性，这就导致预算的指导价值与预测功能失去了应有的作用，为了保证建筑工程的施工进度和工程质量，这就使得开发商不得不增加资金投入从而出现超预算，致使工程造价远高于预算。
2.2 建设单位忽略了工程造价预算的实施阶段控制
在设计阶段，工程造价的预算管理的作用显得很重要，建设单位的重视程度也很显而易见的，但是在工程实施阶段，造价控制就会出现偏差导致超预算。由于工程施工过程中可能出现地点的变化、工程人员的变更以及自然环境的不利影响，这些因素致使工程实施阶段的造价管理变得更加困难。
2.3 建设单位对工程项目管理不善
工程造价预算的实施需要全面化的管理规范，为了确保造价预算的合理编制与实施，必须进行预算审计工作。但是，目前建设单位对工程预算管理的完善程度不足，使得预算编制内容容易与实际情况出现出入，施工的质量控制、造价控制、进度控制等方面受到严重的影响。
2.4 市场及环境因素影响
由于建筑工程工期长、范围广以及项目大等情况，受到物价、政策及市场等因素影响是不可避免的，在进行预算编制时，通常都会对价格、市场及政策环境等影响因素做出一定预测，同时留出预算余地，然而这些因素的不断变化必然导致预算存在一定的偏差，施工阶段，这些因素的影响可能使得建筑工程造价出现上升，超预算的情况也就有可能发生。
3. 建筑工程造价预算的控制对策
3.1做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作非常重要，工程造价概预算编制的科学性和合理性是工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作，需要重点考虑以下几个方面:
（1）预算编制人员应该对项目现场的具体情况进行了解和研究，对工程的施工组织特点综合考虑并进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程相关的资料，比如勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等，同时进行现场勘察和调查施工环境，综合分析考虑并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
（2）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程中，对设计图纸反复阅读直至能够理解设计者的意图，熟悉工程和审核图纸的同时有机结合起阅读图纸的过程。
（3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。由于所需要的建筑工程设备与材料的品种多和价格不一，在造价构成中购置设备材料的费用占有很大的比重(约60-70%)，这就要求工程造价编制人员能够具体的了解和熟悉这些设备材料的品种、规格、性能和价格。因为设备材料的价格根据市场价格确定的并存在一定的波动性，因此进行差价调整和动态管理是很必要的。为防止价格波动出现预算对投资的控制效果的影响，应该建立工程造价差价预测系统，能够对各项工程造价指标的变化趋势进行合理的预测同时适时进行差价的调整。
3.2 优化造价咨询机构
随着市场经济体制不断完善，相应的机构发展起来进而有效完善了经济发展体制，主要针对建筑工程的造价咨询机构对造价预算进行分析，以确保造价预算科学性和合理性，有效的对工程造价进行控制，比如国外某些发达国家建立了专门建筑工程的造价咨询机构，对建筑工程的造价预算编制和评价时，造价咨询机构可以对造价预算各环节提供一定的参考意见，随着咨询机构的长期运营，对市场状况了解更多更详细，对建筑工程的造价预算编制结合市场分析更有帮助，能够在工程期间价格材料变化方面做出更有效的预测，目前在我国关于建筑工程造价的咨询机构的发展还是比较缓慢，不能获得建筑企业认可，我国应该进一步完善有关造价咨询的法律法规和加强监督的力度，并根据我国的实际情况来建立建筑工程的造价咨询机构，为造价预算控制提供有效的咨询服务，可有效的提高建筑工程造价预算控制，使得预算更具有合理性。
3.3 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
不少建设单位忽视了实施阶段的建筑工程项目的造价预算控制。其实，工程项目在实施阶段中，施工浪费投资的可能性非常大，出现工程造价上升的原因主要有两个方面：无法控制或较难控制的一些不利因素影响造价控制人员不能预测到的方面(如自然灾害、社会动荡等)；施工组织失误、技术限制和合同变更等不定的人为因素影响工程造价(此类造价上升是可以人为控制的)。项目实施阶段的预算控制，要求造价控制工程师进入工地现场并且查看工程实际的实施情况，做到严格核实和规范签证，进一步有效的对施工阶段的隐蔽工程进行控制。
3.4 严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响
在建筑工程建设中，不可避免的会出现项目变更的问题，一旦出现工程变更，就可能导致工程造价的增加，预算控制人员要对工程变更的部分进行经济技术的论证，从而来降低工程变更所带来的造价影响。为了降低设计变更引发造价超出预算的情况和对变更所引发其他情况，应该综合考虑这些因素，使其变更朝着有利的方向发展，加强造价调整的审批工作和加强超预算以及超量部分的严格控制，尽量将影响降到最低的程度。预算控制是一门知识性、专业性与政策性都很强的综合性科学工作，对预算控制人员的专业知识和专业素质有着很高的要求，同时要求熟知相关的法律法规和政策，同时对建筑施工设计、工艺、设备材料采购以及投资控制等有关的基础知识均有一定了解和认识。
3.5 提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有扎实的专业基础知识，还要具备良好的职业道德，养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业和无私奉献的精神。
结语：
建筑工程的造价预算控制，是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，有效的对建筑工程的造价预算进行控制，有利于控制工程造价和提高工程的投资效益。研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。
【参考文献】
[1]姜跃强. 建筑工程造价预算有效控制措施探析[J].2012.
[2]刘宝生. 建筑工程概预算与造价控制[M].2004
一、土建工程造价管理概述
工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
土建工程造价,一般是指该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。
二、我国土建工程造价管理存在的问题
(一)土建工程造价定额不合理
众所周知,多年来我国工程造价管理的核心是定额,是以一种类似政府定价的形式存在,并直接决定了工程造价计价的形成。但是我国的定额法的定量远远滞后于市场。首先,我们的人工用量依据比较老,主要沿用上世纪五、六十年代测量的数据,这个数据太老了已经不能适用于今天的新情况。其次,我们的定额机械都是由人在操控,如果人工用量的不合适,那么势必机械用量也不会合适。
另外,定额的计价方式也不合理。我国工程造价改革的总体目标是实现以市场形成价格为主的价格体系。目前在市场价格的压力下,工程造价管理部门已经在逐步放开价格,一些地方特别是沿海地区已经开始编制工程综合单价,但是仍然摆脱不了“量价合一”的束缚,这种价格机制虽然没有政府指导性的法定基础,但通过政府的一系列工程造价管理规范性文件使它批上了“政府指导价”的外衣。而且,我国现行定额采用综合计价的方式,就是说要经过人工、材料、机器分析的分析,才能得出这些的消耗量,而国际上在招投标时大多采用按实物量法编制工程量清单。这样我们就难以做到和国际接轨,并且我们的计价方式无法和快速变化的市场匹配。
(二)管理机制不完善
入市后建筑市场的竞争日益激烈。利润问题受到的强烈的冲击。施工企业追求的永远是利润。尽管政府采用统一管理方式给施工企业利润执行差别利润率,并且利润率也不低,但工程造价水平却有些不尽人意,并且有些企业还亏空。主要原因时我国施工企业包袱太重,尤其是国有施工企业,职工福利、住房、医疗等都要从利润中列支,在国家上,上述费用都计入成本。所以,施工企业为了获得利润,往往自己中了标以后再对其他施工企业转包,从中赚取差价获利,而转包到工程的企业由于已经被上一个施工企业搜刮了一部分利润,自己也想赚取利润,只能偷工减料。
(三)土建工程造价管理队伍素质偏低
为了带动经济的发展,国家队基础设施和大型的建筑项目投资力度很大,众多高速铁路即将上马,天津、河北等全国很多省市都在进行大规模改造。城乡一体化正在加速。各地房地产建设如火如荼,建筑业的飞速发展,需要有大量高素质的工程造价管理人才。但从目前人才供给的情况来看,虽然数量比较庞大,从业人员已达到百余万人。但是具有大专以上学历的不到十分之一。并且具有工程造价行业执业资格证书的更是少之又少。这样就造成了部分具有证书的造价人员在多处任职,有的把自己的执业证书在多个中介咨询公司挂职。这样对工程造价行业的发展是极为不利的。造价人员很有可能会泄露一些商业秘密,给企业造成损失。可见,工程造价管理领域从业者素质偏低已经严重制约了该行业的进一步发展,提高该行业高级人才的比例迫在眉睫。
三、土建工程造价管理的对策
(一)改进土建工程定额方法
随着社会进步、工业化水平的提高,生产效率会越来越高,所以我们使用的定额法定量已经不在符合新情况。所以需重新测量,以新数据作为参考。并且没经过一定时间的发展,都要重新做一次测量。这样才能得出准确的人工用量。另外,随着国际接轨的需要,我国不少企业会到国外去参加国外的土建工程竞标,国外的工程量报价方法于我国有很大的差别,而且我国的计价方式确实存在很多弊端,所以计价方式应做调整,或尝试实物量法。
(二)完善土建工程造价管理法制
土建工程是关系到国计民生的一种特殊产品。其发展的好坏与很多行业或者说与国民生活都息息相关。土建工程建设要到各行业去采购原材料、雇佣大量的人工,所以其工程造价管理的好坏,直接影响其成本,间接影响到其他行业、人的经济效益。可见,土建工程造价管理十分的重要。没有规矩不成方圆,为了更好的规制其合理发展,就必须出台造价管理的相关法律。近年来,国家相继颁布了有关工程质量监督和投招标方面的一些法律,但是土建工程造价管理方面的立法较为薄弱。虽然有《价格法》、《合同法》《经济法》等,土建工程造价管理的工作中可以拿来参考,但是没有整套、健全的法律就不能规范在土建工程造价管理的工作内容、步骤等系统内容,就不能达到震慑不法、不合理行为的作用。
(三)注重人员素质培养
关键词：工程造价；超预算；原因；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程造价的构成
建筑工程造价一般是由工程直接费、间接费、计划利润和税金四大部分组成。上海“九三”预算定额费用标准，根据工程造价构成的要求，它由以下八个部分组成：定额直接费，指施工过程中构成工程实体的费用和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费；其他直接费，包括生产工具、用具使用费，检验试验费，工程定位复测、场地清理、临时设施费等；综合间接费，指施工企业为组织和管理施工生产、经营活动所发生的费用，如工作人员的工资、差旅交通费、固定资产使用费、职工教育经费、劳动保险费、业务活动经费等；利润指按国家规定应计入建筑工程造价的费用；开办费，指完成建筑产品所必须发生，但没有计入定额直接费、其他直接费和综合间接费内的费用。这部分费用由承、发包双方按照施工组织设计或有关规定，通过合同形式或现场签证加以确认，一般指技术措施费、二次驳运费、赶工措施费、工程提前竣工奖等；其他费用由定额编制管理费、工程质量监督费、上级（行业）管理费这三项组成；税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育附加费三项税目；工程建设其他费用，一般属于非生产性支出，但基本建设中不可缺少，其中有的项目方针、政策性很强，与工农业生产有密切关系。
一、建筑工程造价超预算的原因
1.1 建筑工程造价概预算编制不合理
人不可能像机器人无休止的工作，有时候负责建筑工程造价的预算编制人员也许会因为情感、态度以及个人的水平素质等因素而影响到预算编制的合理性和科学性。有时可能会因为编制人员的疏忽或者是不重视而出现缺项、漏项的情况。还有可能会因为他们对工程情况调查和研究得不够深入、不够详细，而无法正确和全面的反映工程实施的费用支出情况。由于种种认为原因，超预算有时比较难以避免。
1.2 建设单位对工程管理不够科学合理
任何一个工程项目，进行合理科学的管理是重中之重，没有对工程的科学管理，就无法顺利实施工程。并且，建筑工程项目往往都带有周期长、面积大、工序繁琐等待问题，如果没有妥善的管理，就没办法对施工状况及时反馈，容易造成资金浪费的情况。
1.3 建筑工程造价受到政策、环境、市场等因素的影响
建筑材料的市场是不断变化的，而且政策以及各种社会环境也在不断变化之中，加上建筑项目一般都有时间跨度长、周期长以及涉及的范围非常大的特点，很多时候，工作人员无法预测未来的政策、环境和市场等因素。因此，虽然在编制预算是虽然充分考虑到了市场等客观因素的变动情况，也无法做出准确无误的预算，因而超预算是很容易就会出现的问题。
1.4 建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制
建筑工程造价预算控制是一个完整的、缺一不可的统一体，它贯穿于整个工程的全过程。而有些单位忽视了工程实施阶段的造价控制，而没有考虑到市场的变动情况，工程的具体施工情况，从而导致了超预算。
二、工程造价超预算的对策探讨
（一）树立工程造价管理意识，促进工程造价管理工作的科学开展
为了强化工程施工企业造价管理工作的开展，工程施工企业必须树立科学的工程造价管理意识。通过企业经营管理层造价意识的树立，促进企业在工程造价管理工作上人力、物力、资金的投入，促进企业工程造价管理工作的开展。
（二）重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，而对于施工企业而言，在工程实施阶段实行工程造价控制，其目的就是降低工程成本：即注重施工管理，优化施工组织设计，从而获得良好的经济效益。施工设计图纸文件和施工现场实际相结合的产物是施工组织设计，它是一个工程是否顺利实施的重要因素之一。它是否科学合理，是否优化，是否有效将会直接影响到工程的支出成本，从而会影响到整个工程的综合效益。因此，对于施工组织设计，要采用科学合理的方法进行分析，做到既满足工程施工的要求，又达到经济效益和综合效益的最佳统一。这就要求工程技术人员需要有坚实的造价业务知识，又必须有较强的建筑工程的知识，并且要认真负责，将材料及价格、技术和经济有机结合起来。所谓施工预算是以施工设计图、施工组织设计为根据的一项预算，它是建筑项目成本支出的依据，有利于合理调配和组织劳动力和改进施工技术。工程材料价格是施工预算的重要组成部分。它主要是通过量和价两个方面来控制。首先，采购上要根据工程进度及需要以及技术人员编制材料，使用计划进行采购，避免材料浪费，资金浪费的情况；其次，将材料预定用量和实际用量进行严格对比和控制，避免材料消耗量大于限度用量；最后，采购时要货比三家，对材料的质量以及价格进行对比，才能将资金消耗降低，以达到最佳的经济效果。
严格控制工程造价调整审批，最大限度地减小项目变更的影响。
在工程的实施过程中， 经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。而项目的变更往往意味着增加工程造价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减小项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员需要先对变更部分进行技术经济论证，尽量缩小因设计变更所引起的造价超支。在考虑项目变更对其他造价因素（如工期和工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝有利于节约造价的方向引导，并且要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
注重提高工程造价预算管理人员的素质。
建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风， 有爱岗敬业、无私奉献的精神。近年来，笔者所在的单位非常重视预算管理人才的培养，积极创造在职培训等再教育机会，为本单位造价预算管理人员的深造和提高搭建平台，同时关心造价预算管理人才的生活，为其解除生活上的后顾之忧，以情感留人才，通过各种措施，成功打造了一支专业过硬的造价预算管理人员队伍，大大提高了工程造价管理的能力。可见，工程造价预算管理人员素质的提高直接关系到工程造价管理的水平，建筑单位应该重视对造价预算管理人员的培养，使其专业技术和思想素质得以同步提高。
三、加强工程造价评测工作开展，提高工程施工企业造价管理能力
工程造价评测是在施工企业工程竣工结算后对本工程项目工程造价实施情况的评价活动。通过工程造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题，有助于企业根据问题进行造价管理的改进，提高工程施工企业造价管理能力、提高企业经济效益。
参考文献：
[1]蒙城.浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建设,2009(8).
[2]刘建强.工程造价管理工作中常见问题的分析[J].造价管理资讯,2012,2
论文关键词：计量与计价,考试改革,技术型人才
一、课程特点
《建筑工程计量与计价》是建筑工程、工程管理等专业的一门主干专业课，是学生取得预算员岗位资格、造价员资格等社会职业资格考试的主要内容，主要研究建筑产品的实物形态在其建造过程中投入与产出之间的数量关系，研究在价值规律指导下建筑产品造价的构成因素，涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及管理的知识，是一门综合性的技术经济学科。设置该课程的指导思想，是通过介绍预算定额、工程造价的确定和工程量计算等知识，使学生掌握一般土建工程施工图预算的编制方法。为工程招投标与合同管理、工程造价管理等后续课程的学习打下良好的基础。
二、教师队伍的建设
要建设高水平的课程，必须要有高水平的教师。根据本专业的特点，我们认真抓了教师队伍的建设，尤其注重对年轻教师的培养，把整个教研室培养成能打硬仗的队伍。
教师都应该参加一线教学工作和兼职参加工程实践。教师在完成教学任务和参加工程实践外，为提高自己的学识和水平还应积极从事科研工作。理论和实践相结合，提高教师的工程素质和理论水平。年轻教师在上讲台之前都到工地参加工程实际锻炼，在工程实践中锻炼和提高教师的水平，这将为高水平的课程建设打下良好的基础。
三、教学方法改革
1．改革更新教学内容，面向工程咨询、工程施工一线，把最新管理规范、管理技术引入教学。
根据学院定位及人才培养目标，不断调整改革、更新教学内容，把工程造价管理系统软件和最新的法律法规及时引入教学当中，通过课堂项目教学法、小组讨论学习法、前沿知识讲座、现场实习、课外兴趣小组，使学生掌握工程计量与计价的最新知识，毕业后能最大限度地满足社会的最新需要。
2．培养学生自学能力，探索多元化开放式教学模式
针对建筑工程计量与计价课程实践性强、涉及知识领域广的特点，课程组老师以培养学生自学能力和综合素质为目标，推行多元化开放式教学模式。除了主讲教师课堂上理论教学和案例分析外，还组织学生团队上讲台交流、预算软件操作、安排教学参观、利用小组集中现场实习、项目导向性教学、吸收部分学生参与教师科研课题和社会咨询服务等方式，理论结合实际，融知识传授、能力培养、素质教育为一体，激发了学生的学习热情，有效的培养了学生独立分析问题和解决问题的能力。
3．学研产结合、相互促进、提高课程教学质量
以科研促教学是近几年课程教学改革的一大成果。本学科主讲教师科研理论与实践结合，经常深入工程现场，将最新的研究成果引入到教学中，并通过课堂教学、讲座、学生参与科研项目、建立和发展实践基地等手段提高本课程的教学效果。最新的理论和实践成果丰富了课堂教学，使教学内容新颖、生动具体，既提高了学习兴趣，又能调动学生学习的积极性。掌握《建筑工程计量与计价课程》的毕业生就业于造价咨询单位、生产第一线的施工单位等，深受用人单位好评。用科研成果提升课程教学水平和质量，实现可持续发展。
四、课程考核方式改革
（一）现状
1.考试内容死记硬背的题目过多，不能充分体现高职教育的特色；
2.忽视实践环节考核和实践能力的考核；
3.平时形成考核不规范、不彻底；
4.考试形式陈旧、方法单一；
5.考试结果不能真实反映学生的学习能力。
（二）改革考试内容：
（1）理论考试应注重考试题型的灵活性和知识的应用性。
（2）突出实践考核，锻炼创新能力。
（3）逐步完善考核标准与实际工作能力之间的关系。
（三）解决问题：变一张试卷定学生成绩的考试方法，改善考试内容记忆性多，操作性少创新性少的情况。同时提高学生的动手操作能力。
(四)已采用的方法
为了更好地激励学生主动学习《建筑工程计量与计价》课程，理论性教学环节中，我们采取理论考试与职业技能训练考核相结合、开卷考试与闭卷考试相结合的考核形式。闭卷部分主要考核学生对本课程基本理论的掌握情况，通过选择题、判断题等常规题型进行；开卷部分主要考核学生编制工程预决算的能力，通过学校现有的资源，把学生集中起来在考试中完成一套单层建筑工程施工图预算的编制。在编制过程中，我们注意把握题目难度，引导学生完成工程施工图预算书的编写。考试内容进行了大幅度的改革，既考核学生对本门课的基础知识的熟悉程度；同时要求学生完成预算书，整个预算书涉及工程量计算、计价、计费部分，数据相辅相成，不在只是完成某一个题目或者某个知识点的内容考核，而是需要学生掌握读图、算量、查找量、套价、计费全过程。从而体现了建筑工程计量与计价与工程实践相结合的目的。为了让学生在两个小时内完成考试，我们把图纸给出，数据通过表格给出，以填空的方式请学生把需要考核的部分内容填写完成。
（五）考核效果
由于考核方式的改革是初次进行尝试，从全校开设《建筑工程计量与计价》课程的8个班级共500余人数中，抽取4个班约230人参加教改后的考试。主讲教师参与考试过程和改卷过程：学生大部分在基础知识的掌握中能力不错；但是在综合运用能力还有所欠缺。
本次考试改革的方法将在下年级全面推广。通过此次教改实践，教师在今后的教学中，要更加注意培训学生的对本门课知识综合运用能力，加强对项目教学法的理解和运用。
五、结束语
《建筑工程计量与计价》课程考试改革的目的就是培养学生具有“建筑工程招投标与合同签订能力;建筑工程计量与计价能力;建筑工程索赔与结算能力;预算软件应用能力以及运用工程造价新技术能力”。通过该课程教学改革和考试改革，我们将使课程的教学内容更能贴近实际，贴近市场，实现人才的“零距离”培养，最终形成全面顶岗就业能力，这将对提高教学效果和实现专业培养目标都具有重要的现实意义。
参考文献
1 胡洋,刘小庆.《建筑工程计量与计价》.江西省科技出版社.2009.8
关键词：应用型人才；课程体系；实践教学
中图分类号：G6423文献标志码：A文章编号：10052909（2016）030015052015年11月，教育部、国家发展和改革委员会、财政部三部门联合印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，提出地方普通本科高校向应用型转变的决策部署[1]。国家经济增速放缓，高校毕业生人数屡创新高，就业难情况日益严重，地方普通高校应响应国家号召，反思本身教育体系中存在的问题，积极向应用型教育体系转变。同时教育应面向市场需求，市场应引导教育改革，普通高校应致力于培养适应市场需求的应用型人才。
对于应用型人才，目前尚无权威性的定义。当今社会把人才区分为学术型和应用型两大类，并从学术型的对应视角来定义应用型人才，其实二者并不是完全对立的关系。应用既包括技术性操作应用，也包括知识和技术的开发应用。地方普通高校培养的应用型人才不同于传统的学术型或理论型人才，也不同于技术操作性人才，主要培养的是知识应用型人才，强调知识、能力和素质的要求，强调既要具有宽厚的基础知识，也要有应用性的专业知识和技能，还要具有很强的实践能力和一定的创新能力[2]。
一、以应用型人才培养为目标的课程体系设置要求
（1）突出教学内容的应用性。这要求重构教学内容，转变理论知识传授脱离实际应用、教学内容滞后的状况。在教学内容的选择上，既要强调理论知识的基础性，又要重视理论知识与社会生产生活领域的联系，加强教学内容实践性、生产性和生活性等方面的知识与技能，在教学内容层面培养学生知识应用的意识和能力。
（2）加大实践教学。实践教学是形成学生知识应用能力的重要环节，要求从学生应用能力形成的规律出发，围绕学生实践应用能力的培养目标，合理设计分层分类的实践教学。（3）加强校内外实习实训。形成教学、实践、培训一体化的应用型人才培养机制，以实践性、应用性课程安排学生实习实训，将理论与实践通过实习实训结合，强化学生知识应用、知识转化和技能操作等实践应用的能力。
高等建筑教育2016年第25卷第3期
刘海芳应用型工程造价专业课程体系设置研究
二、应用型工程造价专业课程体系设置
工程造价专业主要培养掌握土木工程技术及安装工程技术的基本知识、工程造价方面的基本理论与专业知识，具有编制工程投资估算、概算、预算、编制标底、投标报价和工程竣工决算的能力，具备建设项目投资分析、造价确定与控制等全过程工程造价管理的工作技能，具有较强的实践能力的应用型人才。以上工程造价专业的培养目标定位与国家应用型人才的培养要求一致，主要问题是如何完成工程造价专业的应用型人才培养方案。完善的课程体系是人才培养的前提，下面通过大连理工大学城市学院工程造价专业课程体系研究，探讨应用型工程造价专业人才培养的经验与不足。
（一 ）工程造价专业课程体系构成
本专业通过多年研究整合了工程造价专业的课程内容，调整了具体课程学时，形成工程造价专业课程体系（图1）。工程造价专业课程体系主要包括基础课程和专业课程，基础课程包括公共基础和学科基础，在大学一年级就让学生接触到工程造价概论、建筑材料、建筑工程识图、工程测量等这些学科基础课程，让学生了解本专业是“培养什么人”[3]，培养学习兴趣。专业课程包括专业基础课程、专业方向课程、专业选修课程，专业基础课程主要包括CAD绘图、房屋建筑学、工程力学、工程经济学、工程结构、建筑工程合同、工程造价管理、工程项目管理、建筑施工组织设计等，通过上述专业基础课程的学习，让学生掌握本专业是“如何培养人”[2]。本校的工程造价专业分为建筑工程造价、装饰装修工程造价、安装工程造价三个方向，建筑工程造价方向对应课程有建筑施工技术、建筑工程计量与计价等，装饰装修工程造价方向对应课程有建筑装饰工程施工、建筑装饰工程造价等，安装工程造价方向对应课程有建筑设备技术、建筑电气、安装工程造价等，各方向还有对应的软件课程教学和实践教学，具体构成见图1。
图1工程造价专业课程体系流程（二）课程体系与职业资格考试相对应
应用型本科院校要培养的应用型人才要求实践方面要精于研究型大学，基础知识方面广于职业技术学院，应用型技能让毕业生尽快在就业市场中立足，宽厚的基础知识也为未来的快速发展提供广泛空间。为此在课程设置中综合考虑了造价工程师职业资格考试的内容，表1为本专业课程与造价师资格考试科目对应情况，从表中可以看出本专业的课程设置基本符合执业资格考试内容需要。表1工程造价专业开设课程与注册造价师资格考试科目的对应情况
注册造价师考试科目注册造价师考试内容工程造价专业开设课程建设工程技术与计量
（土建）工程地质、工程构造、工程材料、工程施工技术、工程计量工程测量、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、施工组织设计、建筑工程计量与计价建设工程技术与计量
（安装）安装工程材料、安装工程施工技术、安装工程计量、通用设备工程、管道和设备工程、电气和自动化控制工程建筑电气、建筑设备安装技术、安装工程造价建设工程造价管理工程造价管理及其基本制度、相关法律法规、工程项目管理、工程经济、工程项目投融资、工程建设全过程造价管理工程造价管理、建筑工程合同、工程项目管理、工程经济学、项目投资与融资建设工程计价建设工程造价构成、建设工程计价方法及计价依据、建设项目决策和设计阶段工程造价的预测、建设项目发承包阶段合同价款的约定、建设项目施工阶段合同价款的调整和结算、建设项目竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理工程造价管理、建筑工程计量与计价建设工程造价案例分析建设项目投资估算与财务评价、工程计价、施工方案技术经济分析、工程计量与计价、建设工程招标投标、工程合同价款管理、工程结算与决算工程造价案例分析课程设置完成后建立课程负责人制，课程责任人根据课程建设指标体系和实际情况明确提出具体建设方案（包括思路、措施等），并根据课程组每一任课教师的专业特长和能力将课程建设的具体内容如课堂讲授效果、实践性教学、课程教学研究等任务落实到人，定期对工作进展进行检查和小结，该教学效果明显。
三、强化实践教学体系
（一）实践教学模块构成
工程造价专业对实践能力要求较高，这就要求实践教学体系的设置必须合理有效。我校工程造价专业实践教学体系如图2所示，实践训练模块主要分为基础能力训练模块、单项能力训练模块、合成能力训练模块和综合能力训练模块，后三项属于专业训练模块。其中单项训练模块在大学二年级完成，主要包括房屋建筑学专业实践、工程经济学课程实践、建筑工程识图课程设计、工程结构课程设计等，主要培养学生识图、绘图、简单设计和分析的单项基本能力。合成训练模块在大学三年级完成，包括建筑工程计量与计价实践、建筑装饰工程造价实践、安装工程造价实践、建筑工程造价软件实践和施工组织设计实践等，主要培养学生运用相关知识进行编制建筑工程造价文件、装饰工程造价文件、安装工程造价文件及利用相关软件进行操作和管理的能力。综合训练模块在大学四年级完成，指毕业实习和毕业设计，本校采用“3+1”的人才培养模式，在最后一年中，考研的学生可以专心复习准备考试；准备出国的学生可以专心学习外语；准备就业的学生可以在毕业实践单位的实际岗位积累工作经验，以便更好地寻找就业单位。学生通过完成毕业设计，可具备将工程造价专业知识与工程实际结合的能力。
（二）细化实践环节的任务和目标
本专业开展了“工程造价专业实践教学质量保障体系研究”工作[4]，重构了工程造价专业实践教学体系，包括实践教学目标、实践教学内容、实践教学方法、实践教学考核以及实践教学的软硬件环境，理清了实践教学的思路，重新设计实践任务书，制定详细的实践考核指标和实践指导措施，让实践教学的效果得到了充分保证，具体内容见表2。通过实践教学巩固了理论教学成果，为培养与市场需求相接轨的应用型人才奠定了坚实基础。表2细化实践环节的任务及目标专业实践学时培养目标具体任务工程经济学课程实践1周掌握建设项目的财务评价方法分组进行，每组数据资料各异，编制项目的现金流量表、计算工程经济学各种参数，分析项目的经济可行性、进行项目的不确定性分析，分析项目的风险承受能力房屋建筑学专业实践的设计设计中学教学楼，绘制图纸目录、设计说明、门窗表、底层平面图 、二层平面图 、屋顶平面图、立面图。立面图包括主要立面及侧立面 、剖面图（需剖到楼梯）、楼梯间详图（包括一、二层楼梯间平面图，附计算过程）建筑施工技术实践1周熟悉建筑施工工艺参观在建工地，让学生向现场专业人员学习，在现场实践中亲自体会本专业生产生活的经历；最终整理实践成果，编写实践报告施工组织设计专业实践2周掌握施工进度计划的编制根据图纸绘制出施工平面总图、列出场地平整、三通一平的人、材机需求量表；编制施工组织，按照所给定的图纸编排主体施工的工序；列出主体施工个主要分项工程的劳动力、材料、机械的需求；编制出主体施工的流水施工图，编制装饰工程的施工工序和人、材、机需求量表；完成整体施工的组织设计建筑工程计量与计价课程实践3周掌握中型建筑工程的造价编制主要任务有二：一是对《工程造价课程实践图纸资料》中的二层培训楼进行钢筋工程量的手工计算（占40%）；二是对广联达办公大厦进行指定部分（土方和基础必做，其余楼层包括地下室、一层、二层、三层、四层含屋面根据指导老师随机确定某一层进行）的土建工程量计算（含柱梁板墙门窗楼梯等图纸完整内容，含措施项目，不含装修和钢筋），并利用13清单规范和08定额进行清单计价，计取各项费用，计算工程造价（占60%）建筑工程造价软件实践1周掌握应用软件进行造价计算的能力广联达办公大厦图纸，框剪结构，筏板基础，二级抗震，地下一层，地上四层，平屋面。按照工程量清单计价规范计算钢筋和图形工程量，对得到的工程量进行组价，编制工程量清单报价表建筑装饰工程造价实践1周掌握高级装修工程造价的编制学生完成给定图纸（一套）的室内装饰工程量的手工计算工作，并套取相应定额，计取各项费用，计算工程造价（要求利用统一格式的工程量计算表、预算表）安装工程造价实践1周掌握建筑的水暖电安装工程造价编制学生完成给定图纸（水电任选）的安装工程量的手工计算工作，并依据2013清单规范编制工程量清单，依据相应定额进行清单计价。（要求利用统一格式的工程量计算表、清单计价表）四、完善应用型工程造价专业建设的具体措施
通过多年教学和实践体系的不断研究和整合，现有教学和实践体系构成已趋于合理，教学效果突显，但还有一些方面仍需完善。
第一，加强新知识、新技能的引入。为了提高教学质量，保证学生的教学效果，工程造价专业一直在不断地引入新知识，包括从03平法图集到11平法图集的更新，从08清单到13清单的引入，还有地方定额的更新换代，以及新材料、新技术和新工艺的介绍等。近几年随着BIM（Building Information Modeling）技术的推广使用，对造价专业学生的要求越来越高，为此专业教师更应提升自己这方面的能力，继续积极组织学生参加各类相关竞赛，组建学生竞赛指导团队，以便取得更好的竞赛成果，逐步把BIM知识引入到课堂教学。
第二， 加强师资实践能力培养。虽每位教师教授的课程和擅长的领域不同，但由于工程造价专业实践较多，有时实践安排比较集中，需要的指导老师较多，要求专业教师有综合的实践能力，这是现有教师需要强化学习的方向，为此应鼓励教师参加实践培训，增加专业教师的实践训练，鼓励专业教师取得注册师执业职格，建立一支实践能力强的双师型专业化的教学团队。
第三，加强校企合作建设。在国家政策的引导下，继续努力建设校外实践基地，把企业需要的知识融入教学，把企业的的先进技术引入教学，校企联合办学，进一步细化校外实践基地的信息反馈制度，从而有针对性地改进专业教学，充分发挥校外实践基地在专业教学中的积极作用。
五、结语
在国家普通高校向应用型人才培养转型的政策下，工程造价专业本身的定位就是培养应用型人才，本文从课程和实践两大方面介绍了大连理工大学城市学院工程造价专业的应用型人才培养教学体系，经过多年的调整和改革，教学和实践体系基本符合应用型人才培养要求，但还要通过对新知识、新技能的引入，通过加强师资实践能力、校企合作等多途径继续完善现有的教学体系，为工程造价专业的应用型人才培养做出贡献。
参考文献：
[1]杨希.三部门联合印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》[J].陕西教育：高教，2015（12）：33-34.
[2]刘焕阳.地方本科高校应用型人才培养定位及其体系建设[J].教育研究，2012（12）：67-70.
[3]尹贻林.应用型工程造价专业人才培养模式的探索与实践[J].中国工程科学，2015（1）：114-119.
[4]郝丽，刘海芳.以职业竞争力为导向的工程造价专业教学[J].高等建筑教育，2012（3）：57-60.
Research on the curriculum system setting of applied engineering cost specialty
LIU Haifang
（City Institute， Dalian University of Technology， Dalian 116600， P. R. China）
【关键词】高职；工程造价；分层培养；培养路径
近年来，随着高职招生录取制度改革及多样化招录方式的实施，不同招录方式下的高职学生的基础素质与学习能力存在较大差异。同一招录方式下的学生因其基础知识、兴趣爱好和努力程度等方面的因素，在知识掌握与技能养成等方面也表现出一定的差距。同一专业不同招录生源之间，相同生源不同个体之间的学习能力和学习动力具有明显的层次性。国内外一些文献对分层培养进行了介绍和研究，但就一所学校的某一专业开展分层培养的研究很少。汪建华以中田纳西州立大学为例对美国高校多样化招生选拔下的分层培养进行了介绍和分析[1]；蒋玉玲以江苏建筑职业技术学院为例对该学院生源多样化背景下的整体分层培养模式进行了探析[2]；林雅军对营销专业应用型人才分层培养模式进行了研究探索[3]；周耀鹏提出 “以构建校企产教融合平台作为前提的多领域分层培养模式”[4]。高职土建类专业，尤其是工程造价专业招生院校和招生数量众多。因此，本文以工程造价专业为例，探索适合高职土建类专业人才分层培养的模式与路径。
1 工程造价专业人才分析与能力培养定位
1.1 工程造价专业人才分析
中国建设工程造价管理协会对从事工程造价专业人才的管理包括建设工程造价员和注册造价工程师两个级别。建设工程造价员是从事工程造价工作的基础岗位，成为注册造价工程师则须报名参加造价工程师执业资格考试，考试通过取得执业资格，注册后成为注册造价工程师。报名造价工程师考试必须满足从事工程造价业务工作满5年的工作年限要求。
工程造价是一门工程技术与工程管理学科的交叉专业，要做好造价必须熟悉工程施工技术和施工工艺、掌握建筑材料设备以及施工方案的经济方案比选等。很多优秀的工程造价人才都是从施工生产管理一线不断积累工作经验而成长起来的。通过行业企业调研可知，工程造价专业毕业生初始就业的工作岗位包括施工员、资料员等职业资格岗位，这些岗位的工作综合性要求比造价员岗位低，却能为从事工程造价工作而积累丰富的经验，从而更好地做好工程造价工作。
1.2 高职工程造价专业能力培养定位分析
造价工程师在英联邦国家称为工料测量师，而各国工料测量师协会职业认证制度中有层次清晰的职业能力标准体系。如英国工料测量师的强制性能力到核心能力再到可供选择的能力；澳大利亚工料测量师的基本能力到核心能力；亚太工料测量师协会制定的基础能力到核心能力再到专家能力。目前，在高等职业院校和大学本科均开设有工程造价专业。本科工程造价专业人才培养定位较高，以最早设立工程造价专业本科的天津理工大学为例，其工程造价招生专业介绍如下：“面向工程项目建设的工程造价管理领域，是一个集建筑工程技术、管理、经济、法律等方面学科的复合型专业，重点培养学生具备工程计量与计价、工程招投标与合同管理、工程投融资与项目评价等方面的核心能力，能够从事业主单位的投资控制、工程咨询单位的全过程造价管理咨询、施工单位概预算、成本控制等方面工作的工程管理人才”。参考国外工料测量师专业能力标准体系以及我国工程造价专业人才职业资格、岗位工作任务与职业发展要求，高职工程造价专业人才培养一方面要保证全体工程造价毕业生具备完成施工员与造价员岗位工作任务的能力及其职业发展的后续能力，另一方面对于学习能力强，有主动学习积极性的学生应进行创新实践训练和全过程造价管理能力培养，使其具备和达到更高的知识水平和专业能力。
因此，高职工程造价人才培养应定位于培养具有本专业的必备基础理论知识和专业知识，具备较强的从事施工企业建筑工程测量；建筑工程资料管理；实施现场施工技术方案；编制建筑工程施工图预算；编制工程量清单与招标控制价、投标报价等造价文件；进行现场施工成本控制与项目管理和工程造价全过程管理等实际工作能力，适应建筑工程相关岗位工作任务需要的技术技能型人才。其中，进行现场施工成本控制与项目管理、工程造价全过程管理能力为高职工程造价专业人才培养能力的高级要求，其它所列工作能力对应施工员、造价员以及资料员等岗位工作能力的一般要求。
2 “基于学习情态的培与补强”分层培养模式构建
根据高职工程造价人才分析与高职工程造价专业培养能力定位分析，在进行师生访谈基础上，结合笔者近10年来的工程造价专业教学实践，工程造价专业学生分层培养宜采用“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式进行。
所谓学习情态这里指的是学生的学业情况和学习态度。一个学生的学业情况可能不理想，但其学习态度积极认真，只是没有掌握相应的学习方法。因此，“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式要考虑学生的学习情况，也要考虑学生的学习态度与意愿来进行分层，并在实践中探索合适的调整机制。“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式可在现有高职基于工作过程课程体系基础上实施，学生完成大学公共课程和一二年级必备专业能力课程后，大三年级课程组织时根据学生情态变化分层结果设置差异化课程。差异化课程设置是学生学习情态分层变化后提升教学效果的策略性选择。学生学习情态分层变化与课程设置如图1所示。
依据学生学习情态分层结果，中间层学生继续原有课程体系，进行综合能力实训和专业技能拓展；培优层学生除进行综合能力实训与专业技能拓展外，增设技能大赛平台训练、工作室工学融合培养等方式进行创新应用与全过程造价管理能力培养；而对补强层必备专业能力掌握较弱的学生，根据其意愿实施单项实践技能强化训练和兴趣爱好课程选修，不再进行专业能力拓展与综合能力实训。“基于学习情态的培优与补强分层培养”模式如图2所示。
3 高职工程造价专业分层培养具体方法与路径
3.1 培优层工作室工学融合培养
工程造价作为服务性行业，其对工作场所的要求不高，只需合适的办公空间配备办公家具、电脑和相应的专业软件即可。因此，工程造价专业工作室工学融合培养可以从两个方面入手，一是由具备工程造价业务资源的“双师型”教师在学校设立工作室，二是将工作室建在校企合作基地企业，聘请企业教师承担教学任务。工作室工学融合培养以学习情态培优层学生为教学对象，依托实际工程计价与控制任务制定满足创新应用和全过程造价管理能力培养相一致的培养计划和方案，让培优层学生通过参与真实项目的招投标文件编制，工程价款结算等造价业务活动，结合前期所学知识实现学以致用，提升专业综合应用能力。
3.2 培优层技能大赛平台训练
工程造价作为一门实践性很强的专业，其工作任务完工的时限性要求也很强。近年来，各省教育主管部门均举办了工程造价技能大赛，选拔学生参加教育部主办的全国工程造价技能大赛。中国建设教育协会联合广联达软件、斯维尔软件等造价软件企业也举办了算量大赛和BIM大赛。这些技能大赛要求参赛学生在规定时间内完成相应实际工程项目的工程量手工计算与清单列项、软件平台建模计算工程量、工程造价创新实践能力应用等比赛任务。学生通过技能大赛平台进行相对高强度训练，专业能力得到快速提高，巩固教学效果。
3.3 补强层兴趣爱好课程选修
现有招生制度下，高职学生绝大多数均是高中应届毕业生，其在填报专业志愿时更多地是听从了父母或亲朋的建议，自身对专业认识不足，这也导致部分学生在入校学习一段时间后发现自己对所学专业不感兴趣，但又受到转专业条件所限而无法转入其他专业学习。虽然这部分学生中有些明确表示今后不从事工程造价相关工作，但通过现行的基于工作过程的任务式学习能够教会他们分析问题解决问题的通用方法和能力，为其今后从事其他工作铺垫。因此，对于这部分学生通过交叉学科课程的兴趣爱好课程选修，强化其兴趣爱好作为未来职业的可能性。
3.4 补强层单项专业技能强化
因招生录取渠道的多样性，确有部分高职学生因为入学前就养成的不良学习态度和习惯使其学习能力相对较弱。比如少部分学生缺乏空间想象能力，不能理解建筑工程图纸所表达的内容；部分学生的计算能力差，无法适应钢筋翻样工程量计算要求。因此，对于这部分学生，可对其掌握较好的单项专业技能进行强化训练，使其熟练掌握基础岗位实操技能，顺利毕业并能够找到与单项技能相对应工作岗位。
4 结语
高职工程造价专业作为土建类专业，查阅江苏省招生考试报填报志愿目录可以发现不仅一些工科院校开设了该专业，部分财经类院校在其经济管理系也有_设，其招生数量大，培养人数多。而招生录取的多元化后生源素质均衡性也较差，教学效果的有效性难以保障。因此，以工程造价为例探索土建类专业的分层培养具有很强的实际意义和一定的推广应用价值。
【参考文献】
[1]汪建华，张陈文.美国高校多样化招生选拔下的分层培养探析[J].高等农业教育，2011（11）：86-89.
[2]蒋玉玲.高职院校生源多样化背景下分层培养模式初探[J].河北软件职业技术学院学报，2012（12）：26-28.
关键词：工程造价 造价管理 造价控制
中图分类号：TU723.5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（a）-0137-02
建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
1 工程造价管理和控制概述
建设工程造价管理是基本建设投资管理中最为重要组成部分。要实现对建筑工程造价在整体上最为合理有效的控制，就必须要在建设工程全过程中加强组织、技术、经济的管理。由于建筑项目本身具有规模大，技术复杂和周期长的特点，在整个项目建设过程中消耗资源和资金非常大，一旦在投资决策上出现任何的纰漏，都有可能造成重大的经济损失。因此建筑工程造价控制和管理水平的高低，将会直接影响项目投资的经济效益。在建设工程的立项决策、设计招投标和施工等各阶段，都要体现控制造价的思想，认真落实控制工程造价的各项措施。
2 决策阶段造价管理和控制
根据统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%～75%，显而易见，控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
2.1 认真做好项目的可行性研究报告
根据批准的建设项目建议书，对拟建项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有效，在社会上能否创造效益等方面进行全面、充分地调查、分析和论证，搞好可行性研究。
2.2 搞好总体规划设计
总体规划设计是指导项目建设的总纲，它既要符合建设单位所在城市和地区规划要求，又要满足使用功能，是一项综合性的设计工作，总体规划一经确定，具有权威性，它将指导整个工程的布局和设计，因此，应委托权威的机构进行精细设计。
2.3 决策阶段有效管理和控制工程造价的措施
2.3.1 合理确定投资估算
投资估算是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。只有投资估算数额合理，才能真正做到宏观控制，而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和投资估算指标。
2.3.2 重视建设项目的经济评价
根据国家经济和社会发展以及行业、地区发展规划的要求，在工程项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，为工程项目的科学决策提供经济方面的依据，其目的是在允许条件下，使投资项目获得最佳经济效益。
3 设计阶段造价管理和控制
据研究资料表明，设计阶段只占建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度却达到75%以上。显然设计是有效管理和控制工程造价的关键，重施工、轻设计的传统观念必须改变。
3.1 优选设计单位、设计方案
择优的设计单位是取得优质设计的关键，建设单位应实行设计单位招投标制度，进行比选，选择最优化的设计方案，从而委托设计质量精良、经验丰富的设计单位。
3.2 实行限额设计
限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。设计人员应根据限定的额度进行方案比选与设计，避免由于过于保守的设计而造成不必要的浪费。
3.3 认真进行图纸会审
在施工前，组织项目各参建单位对施工图进行认真会审，对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。
3.4 设计阶段有效管理和控制工程造价的措施
设计阶段是控制工程造价的第一关，是源头，抓住了设计阶段的工程造价控制，就抓住了工程造价控制的关键，就能起到事半功倍的效果，就能更有效地控制工程造价。具体措施如下。
3.4.1 强化意识、增强观念
设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“爱高标准、大规模”要求的倾向；把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。保守往往出现在结构上，如不合理地加深基础与加大断面、不合理地加大梁柱截面、不合理地增加钢筋的断面与根数等；超前往往是在装饰构件与装饰材料上，如过多采用钢筋混凝土装饰性支架、玻璃网架、玻璃幕墙与进口材料等。
3.4.2 实行全过程的限额设计，明确奖罚条例
限额设计是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计，施工图预算造价控制各专业设计。
在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计，激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理，对控制工程造价是一个大的突破。
3.4.3 全面运用价值工程，优化设计方案
在设计阶段进行多方案比选时，利用价值工程进行方案优化，综合各方面因素选择技术先进经济合理的最优设计方案，不盲目追求高标准，使设计方案在体现适用的基础上适当美观，合理使用人、财和物力，以达到合理、有效地控制工程造价的目的，花少钱办大事，使有限的资金最大限度地发挥作用，提高投资效益。
3.4.4 积极推行设计监理制度
6.3 制定合理、完善的审查程序
6.3.1 审查前的准备工作
收集齐工程所在地区的概预算定额，建筑材料信息价，费率计取的有关省市文件及相关工程造价文件及类似项目的经济技术指标。
6.3.2 审查工作的具体安排
审查部门在接到工程结算审核书后，根据审查项目的专业特征，配以合格的专业审查人员，审查人员通过现场调查研究项目的具体情况，要求提供诸如招投标文件、竣工图、施工合同、施工纪录，特别是隐蔽工程纪录，现场变更签证单等资料，作为审查的依据。
6.3.3 审查工程量、单价、费率等
（1）工程量审查。
工程量计算是件繁琐的工作，既要细心又要耐心，需要熟读施工图纸，掌握工程量计算规则，列出工程量计算式，防止错、漏或重复计算。审核时要特别注意定额包含的工作内容，如综合定额中已包含了工程量范围。
（2）套用定额的审查。
套用定额的审查是一项技术性的工作。如果工程量计算是小学生，那么套用定额就是研究生，要懂得研究分析其构成、市场状况及经济审查方法等。
（3）工程取费的审查。
现行规定是按工程类别计取费率，至于某项工程应按几类计取费率，其制约因素主要有：建筑高度、建筑面积、结构类型、跨度等几种。这就要求我们分析项目本身情况。
（4）主要材料价格审核。
由于建筑材料具有多样性且材料价格随时间（季节）变化的明显性，需要造价人员除了具有必备的建筑方面的报纸、杂志、建筑材料信息价等资料，掌握建筑材料的新变化、新动态、新趋势，还要深入到建材市场或网上了解材料的价格，进而做到材料调差时心中有数。
6.4 加强工程造价资料的收集与管理
平时多收集、积累工程造价资料是造价管理的一项重要的基础工作，需要标准化、规范化、系统化及信息化管理。要重视已完工程数据资料的积累和数据库的建设，并有统一的收集管理模式，为造价的动态管理提供条件，为以后类似工程造价的编制提供参考依据。
7 结语
建设工程造价的确定与投资控制就是运用科学技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工结算，才能提高投资效益。它贯穿于项目建设的全过程，只要抓住重点环节，采取技术与经济相结合的切实可行的措施，采取主动控制替代被动控制的做法，以人为本，不断提高人的业务能力，加强人的责任心，端正人的工作态度，充分发挥人的主观能动性，工程造价就必然能够得到有效的控制。
参考文献
[1] 尹贻林.工程造价计价与控制[M].中国计划出版社，2013.
[2] 周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津大学出版社，2008.
关键词：工程造价；专科人才；培养模式；
中图分类号：F284
专科院校应着眼于市场，以市场需求推动人才培养，以应用型和技能型人才为主要培养目标，科学构建“平台+模块”的理论课程体系以及“实践平台+校外实训基地”的实践课程体系，从而切实加强学生实践能力，掌握专业技能，适应社会的发展。
一、工程造价专业沿革
工程造价，简单的说就是指工程建造的价格。在改革开放以前，我国还没有一所高校展开工程造价高级人才的培养。到了20世纪80年代后，也只有天津大学在技术经济学科中开设了工程造价管理的专业方向。直到1998年，教育部调整本科专业目录后，工程造价专业才成为工程管理专业的一个方向。在这之后，到了2003年10月，在天津理工学院举行的工程造价专业教材规划和教学协作会，才对工程造价专业作了一个基本定义，即：以建筑工程技术为基础，对拟建或在建的建设项目进行工程计量计价并进行全过程造价动态控制与管理的专业。本届会议后，国家教育部高教司才同意天津理工学院招收工程造价专业的本科专业。到2004年，先后就有几所高校申报工程造价本科专业并招生。
二、工程造价专科人才培养模式
1.科学设计工程造价专业课程体系。工程造价专业课程体系以能力培养为主线，以能力训为轴心，对理论课程体系按照“必需、够用、实用、管用”原则进行重新整合，公共基础课程和专业课程按照“学以致用、重在应用”要求，采用“大平台+小模块”的课程结构体系构建专业培养方案，形成“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的人才培养模案，让学生更多地从实际应用中深刻理解、循序渐进地掌握所学的理论知识，形成由单一到综合的实践教学体系，为实现知识―能力―素质的转化架起“桥梁”。一是“工程造价技术模块”设计：该模块是工程造价专业的主要专业课，是本课程体系的核心部分。其知识面应覆盖工程产品价格形成的基本原理、工程造价的组成、工程量计算的基本规则和方法、工程造价的控制方法等。该模块以工程定额为基础，定额计价与清单计价为核心，软件应用和案例分析为实践手段。考虑在设计阶段工程概预算是控制工程造价的主要手段，而清单计价主要在工程招标投标与工程结算阶段发挥重要作用，其课程包括建筑工程施工、建筑工程定额与预算、安装工程定额与预算、装饰工程定额与预算、造价计算软件与案例分析的应用等。二是“经济与管理模块”设计：该模块以技术经济分析和合同知识为基础，以招投标文件的编制为核心，掌握项目全过程管理及变更索赔管理等方法。课程包括建筑工程技术经济、建设工程项目管理、建设工程造价计价与控制、工程招投标与合同管理、会计学与工程会计、建筑施工组织、建设法规等课程。三是“专业基础模块”设计：根据上述专业课内容的需要，建立以建筑材料、建筑结构为基础，工程识图及施工组织为核心的课程体系，掌握工程造价的专业基础知识。其课程包括工程力学，建筑识图、建筑施工技术、房屋建筑学、建筑材料、建筑结构概论等课程。此外，在进行理论课程体系设计时，应考虑学生的“双证书”政策。因为用人单位在同等条件下肯定优先选用有“职业资格证”的学生。所以，为了改善学生的就业环境，提高学生的就业率和就业层次，增强学生的就业竞争能力，在造价专业的课程设置上必须考虑学生毕业时能否获得“双证”。如测量工中级证、钢筋工中级证、预算员证等。
2.“实践平台+校外实训基地”的实践课程体系。根据专业特点和应用型人才培养的目标，建立合理的实践教学体系，突出实践教学的重要性。实践课程体系包括实践平台以及实习基地。一是“实践平台”设计。工程造价专业是应用型专业，需重视实践教学环节。特别是主要专业课的课程安排上，凡能设实践环节、有条件增加实践部分的课程，都要增加实践环节，而且形式要多样。其课程包括：认识实习，一般安排在大二第一学期进行，主要安排具有丰富实践经验的公司或项目部技术人员（一般要求高级工程师职称）现场讲解，以增加感性认识，提高学生的学习积极性；测量实习以及工程制图实训，根据教学进度同步安排，通过实测―查找资料―讲授―现场教学等为主要的教学模式，使学习过程变成学生应用知识的过程，形成丰富、统一、完整的知识体系；工程造价综合实训，以真实的单位工程建设项目为实训，编制完成一份完整的工程造价计算书，从而培养学生使用概预算软件、能够用套价软件进行套价、取费、工料分析、调整价差等预算文件编制工作、能够计算一般土建工程量、学会上网询价等实训技能；毕业实习，主要是安排到建筑工地、造价咨询事务所实习，熟悉建筑生产的各个环节，进行初步的理论和实践相结合的工程造价管理工作。二是校外实训基地。建设实训教学是高专教育人才培养和教学体系的重要组成部分，是体现高专教育应用型人才培养特色不可缺少的教学环节，实训基地是实施实践教学环节最基本的依托和物质保障。专科院校需要建立专业的实训基地，利用专业公司技术力量雄厚、管理规范、设备先进等条件，分阶段安排学生到专业公司进行见习和实习，并聘请专业公司的高级工程师进行专业知识和专业技能讲座和兼课，对学生的课程设计、毕业设计及科研课题进行指导，从而开阔学生视野，让学生了解和掌握本学科的发展动态以及社会需求状况，为今后走向社会奠定了基础。
专科院校工程造价专业应用型人才的培养，要本着创新与可持续发展的原则，确立更加科学的培养目标，构建应用型人才的课程体系，增加实践环节，把学生应用能力的培养贯穿于整个教与学的过程中。
参考文献：
[1]纪传印，张魁，郭起剑.高职工程造价专业的培养目标和规格[J].高等职业教育，2011（8）：43- 44
【关键词】任务驱动法；工程造价；教学实践
随着我国经济建设步伐的加快，工程造价在工程项目的实施中发挥着重要的作用，高职教育应着眼于为社会培养出优秀的高素质的专业技能人才，因此，强化内涵建设，提高教学质量，改进教学方式就成为高校教育改革的重点。
1任务驱动教学法
任务驱动教学法是教学过程中教师将所要学习的内容隐含在一个或多个任务中，以任务为驱动，积极主动应用学习资源，以互动协作或自主探究的方式进行学习的方法。任务驱动教学模式要求学习的各阶段应有目标性，依据真实的教学情境，带着任务积极探索的学习，具有相对的实践性和可操作性。任务驱动教学法在应用时应注意：设计时应注意任务应有层次、有创新，让学生能够选择和接受，任务的表述应明确、具体，具备能够完成的基本条件，使学生有接受任务的激情，只有当学生能够对任务产生认同，并意识到任务的重要性和能够完成的可能性时，才会产生动力和学习热情，激发潜在的创新精神。教师应在这一过程中引导学生对问题展开分析，逐步掌握新知识，培养实践技能和创新意识。
2任务驱动法在工程造价学科中的重要性
工程造价是工程管理专业的专业基础课，学生通过对课程的学习可以了解工程造价管理的基本模式，熟悉项目建设过程中工程造价管理所包含的内容，理解工程项目中环境评价、综合评价、成本管理、项目后评价等概念的工作程序、方法，使学生能够基本具备对建设项目全过程造价管理、造价咨询的能力。由于学科的综合性比较强，理论知识繁多，缺乏生动性，课堂教学呈现出枯燥乏味的现象，而采用任务驱动法能够让学生发挥学习的主导地位，积极主动地接受任务，教师在教学中通过抛砖引玉的形式指导学生，从而提高课堂教学效率，使学生自觉地接受新知识，掌握教学重点和目标。
3任务驱动法在工程造价教学中的应用
3.1精心设计任务，激起学生的学习兴趣
学生对某些课程缺乏学习兴趣并不是课程本身的问题，更多的是教师教学形式的选择、教学方法的问题。因此，教师在设计教学内容和方法时应考虑到学生的心理特点、认知规律，寻找能够切合学生特点、符合他们需求的方法入手，让学生轻松、自觉地进入学习状态，掌握相关知识。采取任务驱动教学方法就需要教师从任务的设置入手，精心设计贴近现实生活又能满足学生兴趣的任务类型，使学生带着主动性去进行探究，促使设计的任务能够按着相应的步骤和程序，逐一完成。带着这样的任务去学习，课堂气氛会显得很轻松，学生表现也很积极，能够高质、高效地完成学习任务，达到理想的完成状态，学生通过自己动手、操作、分析、研究，提升了学习能力，能够运用自己所学到的知识理论去解决实际问题，培养了学生的职业素养和专业技能。
3.2自制学习模型，加深感知理解
工程造价课程中一些理论知识相对较复杂，难以理解，教学中如果仅仅是口头表述和黑板讲解学生是难以完全理解的，以文字、图片等形式加以引导，学生的立体分析能力和空间想象力难以得到锻炼，教师可以安排学生制作学习模型，强化对知识体系的理解，通过动手动脑的实践过程可以改变这一缺陷。简单的模型制作能够让学生的空间想象力得到提升，对建筑物的空间结构有了感性认识，加深了观察和理解，有助于对建筑理论的深入认识，为学生接下来的学习奠定了基础。
3.3强化实践训练
通过模型的制作学生可以理解和认知了相关的专业理论知识，还需要进一步到实践中去强化和印证，尤其是针对工程造价这门实践性非常强的专业课程，更需要学生在实践操作的过程中提升认识、感知技能，因此，教师应充分设计任务的可操作性，锻炼学生扎实和娴熟的实践操作技能。从项目施工的各个阶段开始，由施工工艺、工程构件、工程分部等环节中找到实例，利用图纸、模型加深学生的感官意识，领导学生到附近的建筑工地现场参观，让学生熟悉建筑物的细部结构、专业设计，通过学生对相应的工程质量管理、工程结构设计、应力核算、工期管理等多方面知识内容的理解学习，对完整的建筑工程中的施工工序和施工管理有一个全面的、统一的认识和鉴别，促进学生专业课程的学习。
4结语
实践证明，采用任务教学法能够加强学生之间的合作交流，弥补教学中理论知识堆积的缺陷，更好地调整了知识结构，使学生找到解决问题的技巧和办法，对学生的专业学习起到了促进作用。教师在教学中应指引学生关注课本知识与任务专题的交叉点，加强对基础知识的巩固运用，使之能够更好地提高学生的学习效率，促进中职教育事业的发展。
参考文献：
[1]曾庆林,陈葶葶,郑钢.任务驱动教学在《建筑工程计价》课程改革中的应用探讨[J].价值工程,2013,34:278~279.
[2]潘雯.浅析任务驱动法在《安装工程计量与计价》课程中的应用[J].才智,2013,26:46~47.
关键词：高职；建筑工程管理；专业定位；课程设置
中图分类号： TU198 文献标识码： A
高等职业教育正面临着前所未有的发展机遇，也正经历着深层次的专业洗牌和变革。随着建筑行业整体向好，工程建设领域不断得到规范，对于工程管理从业人员的专业性要求也越来越高，人员的需求量也越来越旺，学生报考建筑工程类专业的热度逐年上升。从2008年开始我校开始偿试招收五年制高职工程造价专业至今，招生人数每年都在增加，我院已招收696人。为了更好地发展工程类专业，建设相应的专业群，2014年我们在去年招收三年制高职工程造价的基础上申报了三年制高职建筑工程管理专业，该专业的专业定位和课程设置就成了一个关键问题。
1、建筑工程管理专业定位
1.1专业定位的基础
我国大规模的基础建设为建筑工程管理及工程造价咨询业的发展提供了广阔的空间，同时也对高校工程管理类人才培养提出了更高的要求，该专业的办学层次为高职。明确毕业生的从业范围和就业岗位，进而以职业资格标准为导向明确专业定位，以职业岗位能力为核心、以模块式的课程结构构建高职课程体系，培养动手能力强、能持证上岗的“双证型”人才。
1.2建筑工程管理专业就业岗位定位
建筑工程管理专业旨在为工程建设一线培养实用型专业人才。建筑工程管理专业学生毕业后的就业去向主要是：在建设单位（项目投资业主方）、工程咨询单位、建筑施工企业、建设监理等企事业或中介机构，从事工程项目决策、工程项目招投标、工程项目施工管理、工程监理、施工企业经营管理、建设项目评价等工作岗位。大多数毕业生一般从单位工程施工现场管理等基本工作开始做起。
1.3建筑工程管理专业学生的能力定位
建筑工程管理专业学生的能力要求该专业的毕业生具有较强的施工图识读和绘制能力；具有建筑材料选择、检测的能力；具有编制单位工程施工技术方案和施工组织设计的能力；具有编制施工图概预算和投标报价、合同管理的能力；具有建筑施工放线、标高引测、施工观测的能力；具有理解施工图设计和技术文件，组织建筑工程项目施工全过程技术管理的能力；具有分析解决实际问题和预防、分析处理工程质量事故的能力；具有建筑工程项目管理和建筑工程监理的初步能力。是既懂专业又懂管理的复合型人才。
1.4建筑工程管理专业学生的知识定位
建筑工程管理专业学生应该具备实用英语基础知识和计算机应用基础知识；具备建筑工程管理专业的基础知识；具备建筑材料、建筑构造的基本理论知识； 具备建筑工程概预算的知识； 具备工程监理及法规等相关知识；具备招标投标和合同管理的知识；具备常用办公软件和相关专业软件的基础知识。
2、建筑工程管理专业课程设置
2.1课程设置的原则：以职业资格标准为导向，以职业岗位能力为核心，以办学层次与建立专本衔接直通车为依据设置科学的课程体系
2.2建筑工程管理专业职业资格证书要求与教学课程分析
职业资格证书 发证机构 相关知识和能力要求 相关课程
建筑工程绘图员 南通市劳动与职业技能鉴定所 具有较强的施工图识读和绘制能力 建筑制图
建筑结构与识图
建筑CAD
造价员 中华人民共和国建设部 工程概预算的基本理论及编制方法、财务结算与决算等工程造价管理方面的知识。 工程经济
工程造价控制
房屋建筑学
工程测量员 南通市劳动与职业技能鉴定所 建筑施工放线、标高引测、施工观测的能力 建筑工程测量
建筑工程土建施工员 江苏省建设厅 了解建材、构造、结构、施工等方面的工程技术知识； 建筑施工技术
建筑材料
建筑工程项目管理
建筑工程土建质安员 江苏省建设厅 施工现场管理以及质量控制方法 建筑施工技术
建筑材料
建筑工程项目管理
工程事故分析与处理
建筑工程资料员 江苏省建设厅 工程造价管理、合同法、合同管理等知识 建筑工程项目管理
建筑制图与识图
建筑施工组织
工程项目招投标与合同管理
建筑工程监理员 江苏省建设厅 熟悉主要建筑施工工艺和施工方法；掌握工程监理的操作方法、施工现场管理以及质量控制方法，能进行初级工程监理工作。 建筑施工技术、工程测量、
工程项目监理概论
2.3职业岗位剖析与教学课程分析
职业岗位 主要工作任务 对应的知识、技能和素质要求 拟设课程
工程项目管理 1.施工组织设计及施工方案编制
2.工程项目招投标与合同管理 编制一般建筑工程的施工组织设计；施工现场布置及施工方案的制定；施工现场质量与安全管理；施工进度计划的编制；建设工程合同的基本内容；进行合同分析，实施合同控制。 建筑施工组织、工程项目监理概论、工程建设法规、工程项目招投标与合同管理、建筑工程项目管理
工程预算 编制和计算建筑工程造价的能力 编制工程量清单及清单计价；准确应用各种计量计价文件；编制土建工程预算；进行土建工程的工料分析；参与工程竣工决算；进行工程计量计价软件算量与套价。 工程造价控制、建筑工程定额与预算、建筑施工技术、建筑材料
工程施工管理 绘制、识读施工图
常用建筑材料的应用技能
建筑工程测量 绘制、识读建筑工程施工图、竣工图；阅读和编制工程图技术说明；常用建筑材料的性能及应用；常用建筑材料的检验、存放及保管；常用建筑材料的基本技术指标及检测；定位及抄平放线、垂直度控制；
建筑变形观测。 建筑识图与构造、建筑力学与结构、建筑CAD
建筑材料、建筑施工技术、建筑工程测量
工程监理 工程监理 熟悉主要建筑施工工艺和施工方法；掌握工程监理的操作方法、施工现场管理以及质量控制方法，能进行初级工程监理工作。 建筑施工技术、工程测量、建筑CAD、
工程项目监理概论
2.4加强校校合作，满足学生升学需求，构建专本衔接直通车
我校工程类专业与扬州大学、苏州大学加强校校合作，深入开展助学自考等多种专本衔接形式的合作模式，满足学生升学需求，将自考课程纳入我们的高职课堂体系，五年制高职、三年制高职在校期间完成相应的课程的同时可以参加这二所学校的统一课程学习与考试，考试后各门成绩合格后大专毕业一年后可以拿到相应的本科毕业文凭，核心课程与英语达到规定要求可以获得相应的学位证书。本科阶段课程采用相近课程教学法纳入课程计划中，以确保直通车的顺利通畅。
3、工程造价专业的课程结构分析
我校建筑工程管理专业课程体系按基础学习领域课程、专业学习领域课程、专业技能训练课程和选修课程四个部分设置。
3.1基础学习领域的课程为公共课程，包括高等数学基础、大学语文、大学英语、体育与健康、计算机应用基础、心理健康、思想道德修养与法律基础、思想和中国特色社会主义理论体系概论、基本原理概论、中国近现代史纲要等。对于基本原理概论、中国近现代史纲要这二门课程我们在大专的课程体系中按照要求采用完全嵌入式，本科阶段承认学分，可以免试这二门课程。
3.2专业学习领域课程包括制图与识图、建筑材料、建筑工程识图与房屋构造、房屋建筑学、建筑力学、建筑工程测量、工程经济、工程造价控制、建筑工程定额与预算、建筑CAD、建筑工程项目管理、建筑施工组织、建筑施工技术、工程项目招投标与合同管理、工程项目监理概论、建筑工程质量验收、建筑工程事故分析与处理、工程建设法规等。
3.3专业技能训练课程开设了材料实训与市场调查、房屋建筑学课程设计、工程测量实训、建筑工程计量与计价实训、施工技术与组织见习与实训、招投标与合同管理实训、工程管理综合实训以及毕业环节实训等。
3.4同时设置了三门公共选修课（学生自由选择两门学校公共选修课）和三门专业必选修课（建筑工程资料管理、建筑企业经营管理、建筑电工实用技术）来丰富学生的知识结构。开设建筑电工实用技术课程相当必要且具有时代需求性。本课程要求学生具有一定的识图能力，主要教学方式是将理论与实践相结合，包括了建筑电工与楼宇智能常用工具及材料、建筑电工知识、配电装置安装、楼宇智能等内容，作为工程管理从业人员必备的基础知识，建筑电工实用技术（含楼宇智能化基础知识）课程注重突出应用型特色，紧密结合工程实践，在简要原理的基础上，重点结合工程案例介绍其性能与具体应用。
4、课程体系教学措施的创新思路
针对专业各门课程的特点，采用不同的教学方法和评价体系，以达到最优的教学目标
4.1以“现场教学法”，来充分调动学生学习兴趣和学习积极性，
对建筑结构与识图、建筑工程材料、建筑工程测量等课程宜采用实训现场教学法。加强了实训室建设的建设工作，学校配有专门的材料实训室，建筑结构实训室、建筑测量仪器室。以“实用”“现场”“感知”促学。对于建筑测量课程，以校园实地测量实训为重点。对建筑结构与识图课程，我们按照现场1：1的比例建成不同形式的结构实训室，教师的任务从传统的以讲解知识为中心转为案例设计、策划和辅导学生认识结构，缩短了理论与实际的对接距离。对建筑施工技术课程，教师带领学生到校内实训基地动手砌砖、装饰贴砖、抹灰、砌开挖基坑，让他们了解施工方法、施工工艺流程，切实感受到施工技术在实际工程中的应用。
4.2以“项目教学法”加强学生职业能力的培养与思维拓展起到了良好作用。
对建筑工程计量与计价课采用项目导向型案例教学法，将一个完整的单位工程综合项目分解成若干个专项实训，将工程量计算规则贯彻到实际工程的计算上来，同时进行工程量计价软件的操作应用训练，提高学生解决实际问题的能力。而对建筑工程招投标与合同管理课程采用亲验式教学法，进行情境模拟，使学生更加贴近实际，如临其境。如招投标的模拟、合同谈判的模拟，教师先提出一般性问题，再提出特殊情况下的问题，然后组织学生分小组讨论，归纳讨论结果，提交报告单，请具有典型性的小组代表作答，最后教师就小组不同意见进行点评。
4.3对专业学习领域课程，我们以职业岗位能力为核心构建课程体系，突出课程内容的侧重点，加强学生基本功的培养。
我们通过调研了解到社会普遍反映建筑工程管理专业毕业生识图能力和数据分析能力不足。我们在课程体系中将识读建筑施工图这门课分解成建筑制图与识图、建筑结构基础与识图、建筑CAD，着重训练学生识读工程图的技能，加强平面标注的知识，以使学生能识读一般的工业与民用建筑施工图，正确理解设计意图。对建筑力学部分，大量减少公式推导与超静定结构内力计算的讲解，着重加强学生对结构强度、稳定性与破坏形式的认识。在建筑结构部分则着重加强学生对构造的认识和掌握，比如钢筋的搭接长度、锚固长度、弯钩的长度等，这样就形成了简练而相对完整的教学体系。工程量清单计价实务课程专门针对当今工程造价领域“量价分离”的要求设置，工程造价电算化软件使用课程将理论与实践相结合，培养学生会操作一到两种造价软件，以提高学生的就业竞争力。
4.4采用灵活多样的课程教学考试、考核方式，提高学生职业素养。
