时间：2023-08-14 17:26:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇思想政治工作和文化工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘 要 现代企业之间的竞争更多的是企业综合实力的竞争，思想政治工作和企业文化建设越来越影响着企业的发展，成为企业发展的重要一环。在企业内部，思想政治工作和文化建设是不可分割的整体，缺一不可，在企业软实力的发展中，二者常常融合在一起，共同推动企业不断前进。
关键词 企业 思想政治 文化建设 发展
现代企业发展都把企业文化建设和企业思想政治工作放在十分突出的位置。建立现代企业核心价值体系，增强企业软实力，是加强企业核心竞争力的重要内容。在我国全面建设小康社会和科学技术快速发展的今天，企业思想政治工作与文化建设也必须创新，才能加快发展步伐。
一、新时期企业思想政治工作与企业文化建设的重要意义
当今企业之间的竞争主要表现为企业综合实力的竞争。软实力是企业综合实力的重要方面，越来越影响着企业的发展。企业文化和思想政治工作是企业软实力的重要体现，一个企业全体职工思想政治觉悟的高低，企业文化建设的好坏，直接影响企业核心竞争力的发展，影响企业在市场中的地位。一个企业思想政治工作做得好，员工都能把企业利益与个人利益紧密结合起来，工作积极性高，才能提高工作效率。企业有了先进的文化，有了先进文化理念指导做出的决策，更能贴近职工的实际，增强职工的文化认同感，才能使职工在先进思想和先进文化的指引下，与企业同呼吸、共命运，不断推动企业向前发展。
二、新时期企业思想政治工作与企业文化建设融合的主要途径
（一）转变企业思想政治工作的思路
要想做好思想政治工作，必须提高认识，解放思想，转变企业思想政治工作的思路，这样才能使思想政治工作取得实效。总结多年的工作经验，可以采用以下办法：首先，提高领导和全体职工对这一工作重要性的认识。比如在多种场合，不断宣传和营造思政教育的氛围。其次，领导干部要转变观念，思想政治工作必须由以前的“生产”什么就“销售”什么，转向职工需要什么，我就“生产”什么内容，这样就会使思想政治工作更有针对性。最后，要转变思想政治工作的方法。传统的方法主要是教科书式的说教，在科学技术快速发展的今天，我们可以采用多种形式，借助多种技术手段来做好这项工作。
（二）把企业文化建设当作一项重要任务来抓
一个企业要保持强大的生命力，必然要有优秀的企业文化做支撑，企业文化是现代企业发展的重要精神力量。可从两个方面做好这项工作：一是把文化建设放在企业发展的重要位置。只有领导干部重视了，职工有了一定的认识，才能从思想上给予重视。例如，可以在开职工大会时进行动员，可以在企业内营造文化建设的浓厚氛围，让全体员工时刻感受企业文化的魅力。二是把文化建设落实到制度上，让文化工作有章可循。没有规矩不能成方圆，文化建设同样如此。例如，企业可以把文化建设的意义、原则、方法以及相关的奖惩办法等写进规章制度内。
（三）思想政治工作和文化建设相互促进
思想政治工作和文化建设成为企业发展的重要方面，二者必须齐头并进，不可偏废。在现代企业中，二者越来越多地融合在一起，相互促进，共同发展。在平时的工作和活动中，我们可以考虑把二者结合起来。例如，在进行思想政治教育时，可以把中国传统文化的精华部分与现阶段的时代特征相结合，制定适合职工的具有一定文化内涵，又能使职工乐意接受的思想教育内容。在文化建设的过程中，也可以把其中蕴含的思想政治的内容让职工重点学习和领悟。
（四）让思想政治和企业文化成为企业发展的发动机
现代企业之间的竞争，既要有先进的设备、一流的工艺、过硬的质量做支撑，更要有优质的服务做保证。而企业职工良好的思想政治素质和优质的企业文化能够形成强大的精神动力和智力支持，提高职工的工作积极性，有了积极性，职工就会发挥出无穷的动力，不断创造一个又一个辉煌，推动企业向前发展。例如，在对“中国梦”的学习过程中，职工能够把实现中华民族的伟大复兴与个人的前途联系起来，意识到实现“中国梦”的过程就是实现自己人生理想的时刻，这样就会为实现“中国梦”在自己的岗位上不懈努力，不断创新，从而推动企业向前发展。
（五）把员工的思想工作和企业文化统一到共同利益的实现中
在企业发展中，必须处理好个人和企业的关系，让其形成良性循环，不断推动企业发展和个人进步。在进行思想政治教育和企业文化建设过程中，同样需要照顾个人和企业之间的利益关系。当职工的个人利益得到了满足，每个职工才能全身心地投入到工作中去，当企业得到稳定发展时，才能为职工创造更好的发展条件。只有企业和职工的个人利益都得到相对均衡的分配时，职工的思想觉悟才能得到提高，企业的文化建设才能获得更好的发展。
结语：
总之，现代企业进入一个机遇和挑战并存的时代，科学技术迅速发展的新时期，企业要想提高自己的市场竞争力，除了要提高产品的科技含量，提高生产效率外，还必须加强职工的思想政治教育，加强企业文化建设，不断发挥文化的凝聚力作用，把员工自身利益和企业利益紧密相连，为企业发展提供强大的精神动力。
参考文献：
[1] 李晓辉.创新思想政治工作促进企业文化建设顺利开展[J].中小企业管理与科技，2014（8）.
一、企业文化与思想政治工作的共性
企业思想政治工作和企业文化的建设有许多共同点，这些相同的特质成为企业文化担当企业思想政治工作新载体的基础。
第一，政治性。思想政治工作的本质特征是“政治性”，企业思想政治工作也不例外，同志曾在百家企业党建调查报告上批示：“党对企业政治上的领导权不能丧失。对于这一点，各级企业要在思想上明确，在行动上认真加以贯彻。
第二，经济性。党的基本路线确立了经济建设在全党工作中的中心地位。因此，从宏观角度上讲，企业思想政治工作必须服务于企业经济建设；从微观角度上讲，企业思想政治工作必须从实际出发，紧紧围绕企业的经营管理，通过倡导职工的爱岗敬业精神以促进企业效益水平提高这一中心环节来设计并规划工作，使企业思想政治工作形象生动，具有实效性，体现时代性。
第三，社会性。企业是社会的一分子，企业发展与社会的发展息息相关。企业思想政治工作既要为社会主义物质文明尽心尽力，又应致力于推动社会主义精神文明的发展；既要为企业发展服务，又要为社会发展做贡献。
企业文化与企业思想政治工作的共性确立了企业文化与企业思想政治工作在大前提下的一致性、相容性，有着互相借鉴、互相渗透、相辅相成、共同发展的必然性。
二、企业思想政治工作与企业文化的辩证关系
企业文化与思想政治工作是两个不同的概念，是两项不同的工作，但在实际操作中又有着密切的联系，在许多方面都是相同、相通和相融的。与思想政治工作融为一体的企业文化建设是一场管理的革命。
第一，企业文化建设的基础是思想政治工作。
企业文化强调以人为本，全面提高人的素质，这与我们党长期坚持的思想政治工作的目标是一致的。企业文化作为一种企业管理新的理论，其本质是一种经济文化，企业文化是在生产经营活动和适应生存环境变化过程中培育形成的共同价值观体系及其表现形式的总和。它包括企业精神、价值观念、企业形象、经营理念、企业目标、行业规范、规章制度、企业风尚等。其中心内容是企业精神、价值观、道德观和文化观。而这些都必须建立在的科学观点、方法和立场上。思想政治工作正是利用人类历史上最先进、最科学的世界观、方法论去教育人、启发人，解决员工思想问题，使其能从各种误区和偏见中解脱出来，不断地提高认识世界、改造世界的能力，从这种意义上说，企业思想政治工作塑造了企业灵魂，保证了企业文化建设的方向。
第二，思想政治工作是企业文化建设的根本保证。
思想政治工作是进行世界观、人生观、价值观的教育，避免企业员工出现“精神危机”。企业文化是企业在生产经营活动中，为谋划自身的生存和发展形成，并为员工所认同的一种先进群众意识，具有鲜明的时代特征和企业个性。企业文化作为一项系统工程，它的培育、塑造和强化，需要通过思想政治工作来保证。具体讲：无论是企业价值的确立、企业精神的培养、优良传统的发扬，还是典型人物的塑造，都离不开思想政治工作。比如，当企业的一项政策、改革措施出台前，就要通过有针对性的思想政治工作引导员工正确认识市场经济条件下人才竞争的必然性，积极适应市场竞争和企业发展对自身素质的要求，了解员工的动向，把握员工的思想脉搏，找准症结，于细微之处下功夫，见功力。
第三，企业文化建设与思想政治工作相互促进。
企业文化与企业思想政治工作的概念是独立的，但相通相融是客观存在的，两者之间的联系是明显的，结合点是很多的，企业文化建设为思想政治工作的改进与加强注入了生机和活力。现代供电企业管理表明，人不但有经济利益的要求，而且有精神需求，这是区别于传统供电企业管理的重要标志。企业员工群体行为的塑造，是企业文化建设的重要组成部分。企业文化通过激励全体员工的智力、向心力和勇往直前的精神，统一企业的道德准则和行为方式，把员工的个人工作同自己的人生目标联系起来，唤起员工的广泛热情，塑造团队精神，最大限度地发挥作用，创造最佳的劳动生产率和经济效益。
三、企业思想政治工作与企业文化相结合
企业思想政治工作与企业文化可以功能互补、相得益彰。在日常工作中，企业思想政治工作可以借鉴企业文化理论，拓宽思想政治工作的思路，丰富思想政治工作的内容，使思想政治工作在企业的三个文明建设中更有作为。新形势下，供电企业的思想政治工作与企业文化的有机结合，应体现在以下四个方面：
第一，加强企业形象宣传，促进企业思想政治工作同经济工作有效结合。
市场经济的一个基本特征就是具有较强的竞争性。企业参与市场竞争，不仅要有过硬的产品及具务强烈的市场意识、竞争意识和技术素质的优秀职工，而且企业形象的优劣也是决定竞争胜败的关键所在。只要我们在不断弘扬先进的企业文化、不断扩大企业的社会知名度的同时，积极开展深入细致的思想政治工作，使企业外有声誉、内有合力，在激烈的市场竞争中何愁无立足之地。
第二，培养具有企业个性的企业精神，促进思想政治工作在新形势下搞活做实。
企业精神是企业发展的精神动力和支柱，是企业全体员工应具有的精神状态和思想境界。当前供电企业要生存和发展，就必须注重培养“努力超越，追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观。正反两方面的经验告诉我们：在一定的物质技术基础上，精神动力的有无和强弱，对一个人、一个企业的兴衰成败，有着不容低估的重大影响。只有大力培养和塑造企业精神和核心价值观，增强员工主人翁意识和责任感，凝聚人心、鼓舞士气，形成积极健康向上的企业追求和群体意识，供电企业才能立于不败之地。
第三，强化员工综合教育培训，促进企业整体素质提升。
企业必须为提高员工的素质和参与管理的能力创造良好的环境和条件。要鼓励员工将实现自己的理想同企业的发展联系起来，开展各种形式的教育培训活动，提高员工自身素质，进而提高企业整体素质。因此，必须认真抓好员工政治理论教育、法律法规教育、文化技术教育、现场技能培训和准军事化管理。这不仅是创建企业文化的需要，也是企业精神文明建设的需要。同时，还必须对员工进行国家电网品牌形象教育，宣传“国家电网”品牌，打造“国家电网”品牌的软实力，增强“国家电网”知名度、认知度和美誉度，让“国家电网”深入人心，进一步增强员工对企业的认同感和归属感，进一步形成统一的思想意志、行动步调和员工风范，促进企业目标实现。
第四，找准定位，促进工作着力点落在实处。
如果文化理念和思想工作能深入到每一个员工，就能最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。目前在我们的企业中，一些部门、班组的企业文化建设和思想政治工作存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。这主要是基层管理者缺乏对思想政治工作和企业文化建设重要性的认识，不能自觉履行企业文化建设的职责，没有把它与各项生产经营工作统一安排，统筹考虑。我们要在工作中围绕企业中心和大局，把搞好企业改革、推行科学管理、提高经济效益，作为企业文化工作的出发点和落脚点，增强企业文化建设和思想政治工作的主动性、针对性和实效性。
一、公司企业文化建设活动的基本情况
宏源公司多年来一直非常注重企业文化建设，每年都将企业经营发展目标通过文明创建规划、主题活动方案、支部星级竞赛活动方案、员工教育培训计划以及劳动竞赛等形式层层分解贯彻下去，作为开展企业文化建设的重要内容。在多年的实践中，我们觉得企业文化对促进企业良好形象的树立，员工潜能的发挥，为提高企业经济效益和推动社会进步起到了积极的作用。我们曾经用三年时间，大张旗鼓地开展了“创企业精神，树主人翁形象”活动。组织了企业精神的征集、提炼、宣传、策划工作，结合公司实际，精心培育适合本企业特点、具有宏源特色的企业精神，经过近充分酝酿，我们确立了“专心工作、齐心拼搏、全心服务、同心创业”的宏源企业精神，她涵盖了宏源员工从工作、服务到创业所需要的本质精神。在工作中，我们围绕各个时期的工作特点，先后开展了多种形式的学习教育、讨论活动，动员号召广大员工在自己的岗位上敬业奉献，使“四心”企业精神不断深入人心。
企业退城进园，搬入新厂区近三年来，我们党政工各个部门都能紧密结合实际，围绕企业目标任务，采取有效形式，加强企业文化建设，在广大员工中倡导奉献、拼搏和攻坚克难的精神，提升全体员工的危机意识和紧迫意识，有力地推进并适应了企业的产品升级和转型发展；在增强企业凝聚力、提高企业管理水平、培育企业竞争力和树立企业良好形象等方面发挥了积极的作用；特别是工会在组织开展各类有益的寓教于乐活动，提升员工素质，丰富员工文化生活方面做了许多工作，组织举办了50余期教育培训班，抓好各层次员工的思想教育及职业道德教育、业务素质及技能培训，员工综合素质不断提升；用先进品牌的强大效应增强我们积极探索、追求品质、保证宏源优质品牌效应的信心和毅力，在排查差距中不断进步，体现了宏源的企业文化。
二、企业文化建设建设方面存在的一些问题
和大多数国有企业一样，我们的企业文化建设工作在企业发展中发挥了很重要的作用，但是面对舆论生态转变、经济社会转型，人们思想观念多样多元多变的新形势，员工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，改革不断深化而产生的遗留问题使思想政治工作难度加大，但目前企业文化工作的创新力度和适应程度还远不能适应形势发展的需要，存在着系统研究不够、措施办法不多等问题，缺乏主动作为和自信应对。
互联网对员工的思想、工作、生活影响很大，已成为人们获取信息知识和表达自我意愿的重要载体，但我们可能还停留在传统的形式上，不善于运用新兴媒体加强与员工的思想沟通和交流，影响了思想政治工作的效果；有时，安排活动时重视应景、忽视实效，存在做表面文章的现象。
企业文化建设的开展还不够深入，成效不明显，企业的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范在生产、经营、改革、发展过程中没有真正形成制度体系；思想政治工作与企业文化建设的关系处理还不够协调。
三、认识和体会
企业的发展离不开全体员工的同心同德与同甘共苦，离不开能使员工为之自觉奋斗和奉献的企业文化。员工只有在奋斗的过程中与企业的目标保持高度一致，才能使企业的核心竞争力得到有效增强。随着企业改革、转型的逐步深入，传统的思想政治工作对当前市场经济条件下的企业发展和管理，已不再适应，其中最主要的就是缺乏企业个性色彩，企业文化理论的引进，恰恰弥补了传统思想政治工作的不足，而且使员工思想政治工作的优势重新得到了发挥，企业文化建设为思想政治工作创新提供了路径和平台。
企业文化是思想政治工作与企业经营管理有效结合的纽带。既是企业的意识形态，又是一种全新的企业管理模式，把二者有机结合在一起，并形成企业文化力，能够为思想政治工作提供坚实生动的物质基础，为生产经营活动提供形实效高的精神动力。企业文化使思想政治工作的内涵更深刻、外延更广泛，更适应市场经济的需要，更便于与经济工作融合在一起去做，从而增强思想政治工作转化为物质生产力的力量。
企业文化是企业生存发展的重要资源和企业综合实力的重要标志，是现代企业竞争力的核心。建设先进的企业文化，能够为企业的持续稳定发展提供强大的精神动力，能够有效地改善和提升企业的形象，使企业保持旺盛的生机和活力。当今时代，企业文化在企业发展和竞争中的作用日益显性化，成为决定企业竞争力的直接因素。技术和管理制度、方法等都是可以引进的，但企业文化及其决定的经营理念、管理哲学等是难以引进的，需要企业在明确自身价值定位的基础上，结合实际创造性地凝结、锻造、提炼、升华，形成自己独特的、全体员工认同的文化理念。
四、在企业转型发展中加强宏源企业文化建设的实践要求
当今世界经济和文化的相互交融，对企业提出了新的更高要求：产品要有丰富的文化含量，服务要有较高的文化品位，经营要有突出的文化特色，管理者要有全面的文化素质，战略规划要有深厚的文化基础。因此，宏源企业文化建设要以党的十八届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，以生产经营工作为中心，与企业思想政治工作和精神文明建设紧密结合，以新时期宏源企业精神和先进的企业理念为指导，推进制度创新，强化企业管理，建立适应现代企业制度要求的规章制度、员工行为规范以及管理体制、经营机制，形成具有宏源特色的企业文化；坚持科技兴企，推进科技创新，形成产品、技术和服务品牌，不断提升公司的市场竞争力；通过加强企业文化建设，培育打造一支能适应市场快速反应的高素质的员工队伍，把宏源逐步建设成为文化先进、管理科学、科技领先、诚信规范、形象良好、实力雄厚、竞争力强、效益显著的企业。
――要把企业文化建设作为一项系统工程来做，要有计划、按步骤地从基础工作抓起，在观念形态文化、制度行为文化、精神文化和物质形态文化等层面重点突破，全面推进。
――要着力围绕尊重人、理解人、关心人、爱护人，充分调动员工群众的积极性、主动性和创造性方面构筑企业文化，。
――要处理好继承与创新的关系，既要继承中华民族和宏源的优良传统，借鉴吸收国内外先进经验，又要以超前意识进行创新和超越。
――要从实际出发，亮出“纺机”特色，跳出现有领域，构建完善具有市场化鲜明特色，而且富有自己个性的企业形象识别系统。
一、全市文化建设基本情况
随着开原经济的不断发展，各级领导对文化工作重要性的认识不断提升，文化的职能和作用越来越大，文化在社会的地位越来越重要，为了实现辽北现代化小都市文化繁荣建设目标，广大基层文化工作者为此做出了积极的贡献，全市基层文化建设呈现出积极向上、健康发展的态势。
1、以争创先进为动力，推动文化建设
各级领导和主管部门积极争取省、市文化部门的大力支持，并且主动协调乡镇党委、政府，卓有成效地开展省级乡镇文化中心、文化先进村创建工作，到目前，已建成省级文化中心2个，省级文化先进乡镇3个，省级文化先进村5个。此项工作成绩显著，排在铁岭市前列。在大力加强文化建设工作实践中，全市掀起了城乡共建，加强基层文化建设的热潮。通过开展城乡共建活动，基层的文化设施、设备明显改善；为广大群众休闲、娱乐、健身、开展文化活动等提供了广阔的空间，使农村文化工作上了一个台阶。
2、全市文化活动走向市场，群众文化活动蓬勃开展
随着市场经济的不断发展，文化工作逐渐向社会化、市场化迈进。我市举办的一些大型演出活动均动员社会各界力量，全部实现商务动作，为我市文化活动提供了资金保证。全市民营文艺演出团体及音像、书刊、娱乐场所、电子游戏、网吧等个体文化经营户有了新的发展。各乡镇通过互相沟通，加大了改革力度，大胆创新，探索出一条把乡镇文化事业推向文化产业运作的新路子，并已取得较好效果。例如庆云镇文化中心通过产业化经营，年创收2.5万元，不仅解决了文化活动资金问题，减轻了乡镇政府的经费负担，而且促进了全镇文化活动的全面开展。走出了一条以文化产业促进文化事业发展的良性循环轨道，为解决全市农村文化站活动经费不足问题提供了有益的思路和经验。
3、以精品创作为重点，大力加强群众性文化活动
二、存在的问题及原因
从调查中看到我市文化建设仍存在一定的问题。
1、基层文化建设仍有不到位之处。一是发展不平衡，市区内与广大农村的文化设施建设差距在拉大，农村中东部地区与西部差距也在拉大。一个很明显的例子就是5个省级文化先进村都集中在西部，东部基础文化设施建设呈逐年下滑趋势。二是资金匮乏，农村文化场所被挤占、卖掉的现象十分普遍，文化站站长几乎全是兼职，农村文化阵地破坏严重，市内的情况也比较严重。培养人才工作也因资金、场地限制难以开展，目前开原的文艺人才已出现青黄不接、难以为继的局面，这与铁岭建设文化名城，开原建设小都市的要求很难适应。
2、基础设施仍有不健全之处。全国文化先进县对硬件设施最基本的要求是要具备五个以上大型封闭文化娱乐场所，而我市却没有相应配套设施。此外，还有一些文化站舍因年久失修，破烂不堪，已不能使用。文化设备短缺，陈旧落后，文化馆、站、室均缺少用于工作和开展活动的必要设备。有些乡、村图书室，至今还在书架上摆放着相当数量的80年代的中小学辅导教材及不符合当前形势的政治性图书和没有利用价值的图书，以充当图书册数。
3、文化市场监管仍有不到位之处。从目前调查的情况和群众反映的情况来看，对文化市场监督管理不到位是当前存在的一个突出问题。一是网吧吸纳未成年人进入和超时营业两个问题虽然经过多次集中专项整治，但仍然存在并且比较突出。在每天中午休息，晚上放学的高峰期内，全市70家网吧几乎个个爆满，每天上网的中小学生不少于1000人次。未成年人养活网吧已经成为业内心照不宣、家长反映强烈的社会热点问题。二是市内销售的音像制品、书籍盗版严重，有的产品盗版率高达50%以上。这也是全国普遍存在的一个共性问题。三是歌厅、茶社噪音扰民问题比较突出。目前市内投入资金装备了隔音板的歌厅、茶社不多，大部分都存在噪音超标问题，受到噪音影响的群众意见很大。
产生上述问题的原因
1、个别乡镇政府对基层文化建设重视不够；仍然存在着说起来重要、忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象。定期研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，影响了文化事业的发展。
2、由于经济欠发达，市乡两级财政对文化投入的资金总量偏少，比例偏低，未能达到国家关于各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度的规定。必要的文化活动经费及人员开支难以保证。困扰、制约了文化事业的发展。
3、陈规陋习改变难。有相当一部分群众穷不思变，富不思文，思想守旧落后，对文化和科技不求学、不求用，仍然是走东家串西家，个别地方仍存在搞封建迷信或以打麻将为主要的娱乐形式。这种陈规陋习一时还难以转变，这给基层文化建设带来了一定的不利因素。
三、对加强我市文化建设的几点建议
加强文化建设和文化体制改革，是我市党委、政府的一项长期的重要工作任务。为进一步加强全市的文化建设，针对目前存在的问题和文化工作的发展方向，我们提出以下建议：
1、提高对文化事业的认识。党委、政府要站在认真贯彻落实三个代表重要思想和党的十六大会议精神，全面建设小康社会，大力发展社会主义文化的高度，继续提高对我市文化建设重要性的认识。必须加大领导力度，把我市文化建设纳入党委、政府工作的议事日程；纳入当地国民经济发展和社会发展总体规划当中；强化思想政治工作；加强精神文明建设，使我市文化建设不断上质量、上水平。坚持以政府投入为主的前提下，充分调动社会各界的积极性，允许和鼓励民营企业和个人兴建、管理、经营文化设施。国家与集体、个人相结合、逐步形成多渠道、多形式发展的格局、实行目标与实效相结合，不断提升我市文化建设水平。
2、加大对文化产业的投入。党委、政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度的要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例，每年安排一定数量的基础设施建设配套资金，建立以奖代拨的投资机制。鼓励创建文化先进县、先进乡镇、先进村、先进社区及建设乡镇文化中心、标准文化广场，保证有影响的重大文化活动的经费投入，保证文化馆、图书馆等公益文化单位的日常工作经费，保证专职文化工作干部开支，保证文化干部培训经费，加快我市文化设施建设步伐。
关键词：公安文化；作用；建设方法
公安文化是公安组织群体在长期的警务活动中形成的公安意识形态，它是公安思想、公安职业道德和和公安价值观的总和。公安文化是公安制度特定的上层建筑，它是以物化行为为外壳，以管理机制为内容，以人的价值观为核心而构筑起来的文化体系。它是在社会文化、法制文化、军事文化的基础上经公安的具体实践形成的行业文化，是公安队伍观念形态文化。新时期公安文化建设就是要牢牢把握时代脉搏，结合实践，有力地提高公安队伍的整体素质，促进公安队伍的思想道德、作风建设和法制建设。
着力建设先进的公安文化，有利于全面提高公安组织的整体素质，有利于增强公安组织的凝聚力，有利于改善公安组织管理水平，有利于塑造良好的公安队伍形象。在当前，公安机关要推行正规化建设和人性化执法，就必须克服过去队伍建设中的种种弊端，如重用兵、轻养兵，重整顿、轻养成，重治标、轻治本，重片面、轻系统等问题。一阵风式的教育整顿，难以走出整顿——好转——反弹——再整顿的怪圈。究其原因就是我们没有着重从“根上”和“本上”下功夫，没有着重解决好民警的观念、理念问题，没有真正建立起队伍建设的长效机制。公安作为不同于一般公务员的执法队伍，公安文化概念的提出，不仅是应时之举，而且是治本之策。用先进的公安文化武装公安、塑造公安，是时代的呼唤和公安自身的需要。
1 公安文化的涵义
公安文化从浅层上讲是指公安装备、公安组织、公安制度、公安法制、公安艺术、文献资料等方面的文化形态。它是社会进步、人类文化、军事、法制、公安意识现代化的产物。它具有文化的综合性、实践性。从形成过程讲，公安文化是指公安人和公安群体在社会文化基础上经长期的实践、具体的活动而逐渐积淀了物质和精神相统一的行业文化。它是以价值体系为基础，道德规范、行为准则为内容，要求全体公安建立起一种文化认同，在价值观念上趋于一致，形成一种强大的无声无形的力量，以确保公安宗旨的实现，任务的完成。从深层讲，是指公安所获得的有关公安知识、理论、认识经思维转换而表现为公安行为、态度、期望、信念、价值观、道德规范、理想追求等观念形态上的具有独特性的行业文化。它主要表现为主观上、心理上的倾向。而这种倾向又构成了指导公安行为“非人的本能”的力量，成为指示公安行为的指令，构成了公安行为、生活、活动的方式。公安文化的内涵是客观存在于社会中的一种具有独特性行业观念形态文化，是公安群体共享、共遵、共融的一种观念形态文化。
2 公安文化建设的作用
公安是具有一定文化和文化创造力、具有共同理想信念和根本宗旨的特定群体，公安的文化心态和精神意识是公安事业发展的动力。以这一群体的共同价值观为核心的公安文化，是凝聚和激励广大民警和提高公安机关战斗力的重要标志。加强公安文化建设，对促进队伍建设有不可替代的重要作用。
2.1 有利于全面提高公安队伍整体素质
蕴涵先进文化思想的文化生活能无声地不断地激励人、鼓舞人、塑造人。文化的作用就是滋养人的精神，提高人的素质。公安文化的核心是公安文化的价值观，它以一套自成体系的价值观念和规范标准，通过关心人、理解人、尊重人、提高人、发展人、激励人来引导广大民警树立正确的人生观、世界观、价值观和职业道德，并通过强烈的舆论氛围使民警产生一种自我行为控制，从而使精神变物质，产生出巨大的能量。
2.2 有利于增强公安队伍的凝聚力
文化具有一种极强的凝聚力。公安文化能够沟通全体民警的思想，使他们对公安机关的价值取向、职业精神等产生认同感。在公安文化氛围的作用下，正确的价值取向取得公安群体的认同，民警会在潜移默化中产生对其职业的自豪感和对公安集体的归属感。激发献身公安事业的热情和建功立业的事业心，从而产生一种巨大向心力和凝聚力。
2.3 有利于改善公安队伍的管理
传统的公安机关管理忽视对人的关心和潜能的发挥，传统的公安思想政治工作忽视民警个体与群众及社会之间利益关系的协调。在现代社会，管理的核心是人。在公安队伍的管理上，价值观和公安群体意识起着重要的作用，公安文化在引导管理者尊重人、关心人、信任人，充分发挥人的主观能动性方面，具有较强的亲和力。可以说，公安文化既是以人的全面发展为目的的公安机关整体素质建设，又以人文为中心的现代管理模式。
2.4 有利于塑造良好的公安形象
良好的公安形象主要是靠我们具有一定文化修养的公安民警严整的警容风纪和文明执法体现出来的，但文化的力量不可小视。各种媒体对公安英模先进事迹的广泛宣传，公安机关多种多样文化活动的开展，以及众多思想性、艺术性、可读性相统一，歌颂公安民警的艺术作品的涌现，极大地促进了公安民警间的沟通和了解，向社会展现了公安民警的风采。在这方面，公安文化已经成为树立良好人民公安现象、改善执法环境、密切警民关系的重要媒介。
3 公安文化建设的基本方法
公安文化是一个系统工程，不能搞单打一和一蹴而就，要因警施策、多策并举，在建立队伍建设长效机制上下功夫。当前，我们要坚持以科学发展观为指导，大力推进公安文化建设深入和健康发展。主要做好以下几点。
3.1 以科学发展观为指导，推进公安文化健康发展
公安文化是长期以来公安工作和队伍建设中所形成的为公安队伍所特有的意识形态、精神品质和外在形象的总和，是广大公安民警在社会实践中创造出来的智慧结晶和精神财富。公安文化在意识形态中，对民警的价值取向及行为取向既是一种导向力，又是一种牵动力，也是一种向心力和凝聚力。进入新的历史时期，公安机关要适应飞速发展的社会脚步，必须要以科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，始终将文化育警和素质强警放在公安文化建设的重要位置，积极拓展和丰富公安文化建设的内涵和外延，用新的视角来审视公安文化，以新的理念来发展公安文化。
一是科学谋划，制定规划。要发挥公安文化的综合功能，必须把公安文化建设真正当作公安机关思想政治工作的大事来抓，科学谋划，精心安排，精心组织，树立大文化观念，形成大文化格局，从而确保公安文化实现可持续发展，使公安文化真正能够走上前台，发挥其应有的作用。
二是以警为本，促教育养成。公安文化建设是一项长期任务，需要立足当前，着眼长远，绝非一朝一夕之功，它是一项长期的文化建设系统工程。因此，要高度重视和大力强化公安教育和培训，广泛开展多种形式的交流、培训、轮训和岗位大练兵活动，同时在全体民警中形成一种讲学习、勤思考、爱读书的良好风气，引导广大民警牢固树立终身学习理念，自觉把学习作为一种精神追求，要弘扬先进文化，树立典型，鼓舞士气，广泛宣传身边公安民警的先进感人事迹，增强民警荣誉感，紧密围绕警营文化建设中心，抓住"热点"和公安队伍中的闪光点进行宣传，特别是本系统树立起来的标杆、榜样，在队伍建设中逐步形成"比、学、赶、帮、超"的良好氛围。
3.2 大力加强教育培训，促进公安文化观念正确定位
没有一个新的观念、新的理念做先导，就不可能与时俱进地搞好新时期公安文化工作。首先，要解决观念和理念问题，加强公安职业道德教育，树立正确的公安价值观念。公安的最高职业标准是“立警为公、执法为民”，要解决好为什么当公安，为谁当公安，怎么当好公安这三个问题，最起码也要按公安最基本标准要求公安个体，做到把自己的事做好，爱岗敬业，尽职尽责。做警先做人，树立良好的职业道德、家庭观念和公共道德，提高辨别是非的能力和分辨善恶的水平。其次，要倡导公安终身学习，建立学习型公安机关，提倡人人学习、时时学习和处处学习。要工作学习化，把工作作为学习的对象，对工作过程和结果经常总结，认真总结，不断提高办案水平。要工作学习化，组织和个人都要把学习像工作一样安排、一样检查、一样
考核。
3.3 大力加强抓制度建设，建立形成公安文化的长效机制
在坚持政治建警、从严治警的同时，注重依法治警，依法规范公安的行为。要认真组织实施公安队伍正规化建设纲要，建立正规化示范单位，以点带面，从最基本、最基础抓起，不断推进正规化建设步伐。只有上述这些工作做好了，抓到位了，形成良好的可执行的制度保障，才能从根本上形成发展公安文化的良好氛围，才能使公安文化得以良好发展。
近年来，全国各级公安机关对公安文化建设日益重视，相继开展了一系列如公安文化节、公安文化活动周、警营一日等丰富多彩的公安文化活动，一些有识之士对公安文化作出了许多精辟论述，为建设公安文化、发展公安文化作了有益的实践和理论探索，研究和建立系统的公安文化学，是公安文化未来的发展方向，更是时代的发展要求。由此可见，公安文化必将随着时代的发展和社会的进步，被提到应有的高度，受到全社会的广泛关注。因为公安文化以其丰富而先进的思想内涵，鲜明的独具魅力的时代特色，成为我国社会主义先进文化不可或缺的重要组成部分。加强公安文化建设，提高公安文化素养，树立民警良好的形象是社会进步的要求，是党和人民的期望。只有把这项工作作为队伍建设的经常性工作，全面提高民警的文化素质，才能使民警自觉地、文明地为社会稳定服务，为人民服务。
参考文献
[1] 吕云平 公安文化与行政文化的关系和公安文化建设 《公安研究》2007年03期
一、科学组织生产，完成各项工程量
，立足巷道的掘进、瓦斯抽放为主战场，克服地质条件差、生产战线长，提升、运输环节复杂等困难，优化设计，科学布局，合理安排，强化管理，精心组织矿井技改建设、生产，精掘进细施工，努力提高矿井的各个工程的完成率，实现了掘进、安全一体化的文明生产。
1、巷道的工程量
共有煤（岩）巷道多米，在进行联合试运转前基本完成了巷道的施工和布置，使矿井形成采煤工作面10701，并且使矿井有独立的回风系统和专用回风。使矿井能够安全、生产，并且满足国家各项规程、规定要求。
二、矿井的设备安装
矿井已完善了各个安全设施设备的安装，
1、矿井安装有主扇风机两台，能够大大的满足整个矿井的需要风量，满足矿井的安全生产。
2、皮带安装：矿井已在＋673m安装皮带运输，可满足矿井的整个运输量。
3、绞车安装：矿井在＋859m安设1。2的绞车，完全能够胜任矿井的提升要求。
4、瓦斯抽放泵安装：矿井安设有高、低负压的瓦斯抽放泵，瓦斯抽放管路完全铺设到各个抽放钻场，瓦斯抽放量达到30万m？，为我矿的安全生产，打下了坚实的基础。瓦斯的抽采完全满足瓦斯抽采的指标。
5、井下中央变电所内设备的安装：变电所内的所有电器、变压器、开关、综保等都一一安设完毕并且正常运转。
6、采煤工作面的掩护支架安设：采煤工作面掩护支架按照标准化安设完毕，到达采煤工作面的安全和生产，满足采煤工作面的安全和生产。
7、井下“六大安全保护系统“：六大安全保护系统都已完善，到达安全、生产、质量高标准化，满足这个矿井的安全建设。
8、井下风水管路、防尘设施设备安设：风水管路安设完毕，风水管路已达到安全生产，防尘系统设施设备到位，满足矿井的防尘指标和参数。
9、运输：轨道铺设1300多米，能够胜任机车运输，在采煤工作面铺设刮板运输机到矿井上煤仓。
10、煤仓设备安装：上、下煤仓设施设备安装完毕满足矿井的出煤储煤量。
三、矿井的整个生产环节
1、抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用，减少环节影响，加强设备巡回检查，做好设备设施综合保护，减少机械事故，统筹安排检修时间，把无计划影响时间降到最低限度。
2、注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输管理，加快提运速度，提高生产能力。
3、正确运用锚喷支护。掌握新工艺，新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科技创新提高单产单进，促进高产高效。
4、抓好人员管理。根据生产条件的变化，合理安排生产人员，努力提高生产率和全员效率，充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
5、加强技术管理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施，强化现场管理，规范作业行为。
6、做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件，领导、管理人员、技术人员跟班到点，现场指导，做到咬注盯死、看严，确保24小时不失控。
四、坚持以人为本，实现安全形势根本好转
，坚持“安全第一，预防为主“的方针，一切从零做起，从基础工作做起，坚持不懈地进行安全管理工作，基本实现了安全事故为零。全年轻微伤8人次，轻伤人2次，重伤0人次，使安全生产故事发生率大大的下降，查出“三违“35人次，较上年同期大大的下降。杜绝了死亡事故，杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故，创建矿以来最长安全生产年度周期。
1、开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议，根据不同情况，全年共召开安全办公会议45次，专项安全管理会议17次，安全例会289次。
2、制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上，根据煤矿安全工作会议精神，结合我矿实际，制订了《煤矿煤矿安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定，较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》，把安全目标逐级分解到科队、班组和个人，形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制，做到安全责、权、利明确，充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
3、强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期不定期组织各种形式的监督检查。全矿共组织安全质量检查46次，通防专项检查15次，机电专项检查16次，配合上级安全检查38次，接受市、县主管部门和五马监站检查21次。共排查各类安全隐患264条，经安全监察站和安全检查队跟踪落实，各类隐患整改率达93％。
4、加大监督检查力度。坚持从严从重原则，采取罚教结合的办法，年内共查处各类三违35人次，努力遏制事故的发生。
5、突出重点部位，狠抓薄弱环节。在停电频繁、更新设备多、地质变化不断的情况下，给通风、瓦斯排放等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全弦，每项工作都做好周密部署，启动预警系统。今年有几次在停电后排放(文秘站:)瓦斯时，领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员，昼夜坚守岗位，力争做到万无一失，确保矿井安全，职工安全。
6、提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上， 今年井下又安装了人员定位系统，加大了井下生产的安全系数，为安全生产工作创造了更加有利的条件。
五、注重学习培训，增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质，增强依法自我安全保护意识，预防和减少各类伤亡事故，围绕煤矿安全工作奋斗目标，以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力、技术支持。
1、加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理，加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
2、做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训，让他们掌握安全知识和现场操作技能，增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班39期，同时特派人员在外进行技术培训，加强本矿井的技术力量。
3、做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训，考试合格后持证上岗。持证上岗率达100％。
4、提高培训质量。实行教考分离，加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核，每次培训都组织严格考试，考试不及格的要进行补考，提高培训质量，杜绝不合格人员上岗。
5、做好新技术和新设备应用的培训工作。针对煤矿15万吨矿井技改和炮采设备上马，超前考虑，早做准备，已组织各种学习培训60人次，为全面实施技改后的安全生产创造了有利条件。
五、强化内部管理，提高煤矿管理整体水平
强化内部管理是煤矿两项重点工作之一，我们紧紧围绕煤矿工作大局在年底12月31日前完成煤矿联合试运转，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理，向管理要效益，为各项工作全面上水平，服务质量整体上台阶起到了极大的促进作用。
1、保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作，会前，及早议定会议议题，提前发出通知，广泛收集各科室所要解决的问题，认真落实议题报审，有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作，对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实，保证会议取得实效。
2、加强办公自动化建设。今年组织矿各科室业务人员参加了公司组织的办公自动化培训，各科室又补充更新了一批电脑，为改进办公自动化创造了条件。目前，办公网络已逐步形成了各科室上传下达、通知公告、信息的主渠道，并基本实现了无纸化办公。办事程序进一步规范，办事效率大大提高。
3、加大资金投入，实施15万吨矿井技改工程，是煤矿的生命工程，从初批准立项至今已做了大量的前期工作。今年，完成井下工程量，并且在遵义工农委的验收下进行试运转，即将在明年竣工投入运行。
4、实行经济目标责任制。矿与各科室、队组签订了经济目标责任书，在总结去年考核执行情况的基础上，进一步完善了新的考核办法。对照月度考核内容、计分标准及当月实施效果，逐单位逐项考核打分后按规定时间汇总报送，矿领导签字后作为工资结算依据。新的考核办法实施以来，避免了以往考核中的漏洞，更趋于公开化、合理化。
5、增强管理创新意识。深化内部改革，提高管理水平，规范经营行为，千方百计节支增效。对进出矿物资和办公用品、交通、通讯、旅差、接待等一切经费开支，合理计划，严格审查，严格控制，严格把关，严格检查，严格考核，杜绝跑、冒、滴、漏现象。节约非生产性开支，大大降低生产成本。
6、严格执行材料管理规定。加强材料现场管理，切实做好材料回收复用和合理调剂使用，物尽其用，减少投入。坚持修旧利废，大搞技术革新，减少生产费用的投入。另外从源头抓起，在自购材料范围内，通过比质比价采购，努力降低材料原始成本。
7、稳定职工队伍，确保煤矿安全生产、建设正常运行。
8、加强对煤矿整个矿井的年终计划，确保矿井在完成矿井的全面竣工和验收，让煤矿“六证“齐全，到达国家安全指标进行煤矿的采煤生产。
六、工作目标、任务
将是煤矿和我矿发展史上的重要一年。我们要以党的以党的十精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，与时俱进，以安全生产为目标，以质量标准化建设为主线，以节能降耗为突破，努力完成国家、上级主管部门下达的各项任务、文件精神、安全生产指标和标准。
一、我们的目标：
完成矿井的综合建设，使矿井到达国家和政府的要求，完成矿井的全面竣工验收，力争完成煤矿煤矿的全面建设。杜绝重大事故发生，杜绝死亡事故，全面完成年度安全培训计划，矿井质量标准化达标。党建工作、精神文明建设、企业文化工作取得新的突破。
二、工作任务：
1、矿委会一班人，精诚团结，紧密配合，始终以“三个代表“的重要思想严格要求自己，开拓创新，求真务实，认真做好全矿各项工作。
2、优化设计，努力提高资源回收率，加快开拓进度。
3、增强职工遵章作业的自觉性，提升个人抵抗各种灾害的能力，努力实现安全状况根本提高。
4、抓好质量标准化建设。
5、减员增效，优化组合，制定科学合理的工资分配政策，调动职工的安全生产积极性。
6、加强内部管理，革新挖潜，继续落实“三缩“战略，建设节约型企业。
