时间：2023-08-14 17:27:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产年度培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
生产经营单位全员安全培训的指导思想是：坚持以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》、《省安全生产培训管理规定》(鲁安监发[2006]81号)和《市安全生产条例》为依据，以预防和减少伤亡事故为目的，以全面提高生产经营单位从业人员安全素质、责任意识、法规意识和安全技能为重点，把安全培训提升到一个新的水平，确保我市安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
2011年市安监局将根据分类培训的原则，对不同的对象实施相应教学内容和教育频次的培训，工作目标为：1.市安监局及各镇政府、街道办事处安监执法人员，执法监察业务培训不少于2次，培训率达100%；2.高危行业企业主要负责人、安全管理人员培训率达100%，一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达90%以上，特种作业人员培训率达100%；生产经营单位从业人员三级安全培训率达100%，全面提高我市生产经营单位从业人员安全素质和安全意识，为我市安全生产的稳定发展奠定坚实基础。
三、培训对象
1、市安监局及各镇政府、街道办事处安全生产分管领导和安监执法人员；
2、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人和企业从事安全管理人员；
3、从事特种作业人员；
4、生产经营单位其他从业人员；重点是危险化学品生产、经营、储存企业，非煤矿山企业，烟花爆竹(批发)经营等企业的从业人员(包括农民工等外来务工人员)。
四、培训内容及学时
1、安监执法人员及分管领导主要培训安全生产相关法律法规及执法业务相关法律法规等，培训总时间不少于24学时；
2、生产经营单位从业人员安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局第3号令)规定的内容和时间执行。
五、组织实施
(一)制定年度培训计划。各镇(办事处)要根据市安监局下达的安全生产培训考核指标(见附件)，制定年度安全培训计划；各生产经营单位要根据各镇(办事处)年度安全培训计划，结合本企业实际，制定本企业年度安全培训计划，并认真执行，达到全员培训的目标。
(二)分级管理，分工负责。全员安全培训工作，按照“统一规划、分级实施、属地管理、分类指导、稳步推进”的总体要求，将培训任务层层分解到各镇(办事处)，落实到生产经营单位。各有关单位按照“谁主管、谁负责”的原则，具体抓好本辖区从业人员的安全培训工作；生产经营单位负责本单位其它从业人员的安全培训。具体分工如下：
1、市安监局负责组织市安监局、各镇政府、街道办事处安监执法人员执执法人员及各镇政府、街道办事处分管领导培训和参加上级组织的培训；负责高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的组织实施；负责督导镇(办事处)安全培训计划执行情况；负责指导、监督辖区生产经营单位从业人员培训持证上岗工作；负责承担以上企业安全培训授课辅导人员的培训。
2、镇(办事处)负责监督检查本辖区生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员和从事特种作业人员的持证上岗情况，做好本辖区内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从事特种作业人员上岗前培训取得相应资格证书的组织、指导和监督工作；负责本辖区生产经营单位其它从业人员的培训指导工作。
3、企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。
(三)培训形式。培训采取因地制宜、因人施教，在保证教学计划、学时的基础上，灵活多样、不拘形式。可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课以及到镇(办)驻地、到企业授课等多种形式进行。
(四)考核发证。
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的有安监部门考核发证。
其他从业人员经生产经营单位根据年度培训计划进行培训并组织考核，考核合格的颁发《安全教育合格证》。
对考试不合格者必须进行补考；对补考不合格的，进行再培训。
(五)建立全员安全培训档案。
生产经营单位要建立保管完善的安全培训档案，即“建立一卷一册，持有一证”。“一卷”包含材料：年度培训计划、课程表、培训教材(或教案)、上课签到表、考试试卷、从业人员培训考试情况汇总表；“一册”包含材料：安全教育汇总表、从业人员安全教育登记卡(含培训证书编号)；“一证”是指：高危行业主要负责人、安全管理人员的《安全资格证书》、其他行业主要负责人、安全管理人员的《安全培训合格证书》；特种作业人员的《特种作业操作证》、其他从业人员的《安全教育合格证》。
六、主要措施
1、大力宣传，营造氛围。要利用各种舆论工具和宣传手段，加大对安全生产全员培训工作的宣传力度，强调安全培训的重要性、必要性以及法律法规规定的强制性，从而提高生产经营单位组织从业人员参与全员安全培训的积极性和能动性，营造全社会关注安全生产的氛围。要坚持以点带面，注重开展安全培训典型单位和个人的发现、树立和宣传，充分发挥典型的带动和促进作用，促进全员培训工作的全面开展。
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导、统筹兼顾、分类指导、强化措施、全面推进”的工作思路，全面开展渔业船舶安全生产，落实渔业船舶安全生产主体责任活动和渔业安全生产目标责任制。
二、重要意义
建立健全渔业船舶安全生产考核评价工作体系，是完善渔业船舶安全生产管理长效机制的有效办法，是促进渔业船舶落实主体责任，实现渔业船舶达标的有效途径，是消除事故隐患，防范安全生产事故的有力手段，促进渔业安全生产水平明显提高，渔业船舶本质安全水平和管理水平明显增强，为区海洋经济发展营造良好的安全环境。
三、组织领导
为了更好地开展渔业船舶安全生产考核评价工作，特成立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的领导小组。具体名单如下：
四、宣传培训
结合我区实际情况，全面部署渔业船舶安全生产考核评价工作。采取多种形式，要深入渔区、渔港、渔村和渔船，广泛开展全员、全过程、全方位的安全考核评价宣传工作，大力宣传开展渔业船舶安全生产考核评价活动的目的、意义和要求，让广大船东船长和渔业从业人员充分了解、理解和支持考核评价工作，为开展渔业船舶安全生产考核评价工作创造良好的舆论氛围，做到规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规要求，渔业从业人员、生产设施和生产环境处于良好的生产状态，扎实推动考核评价工作打下良好的群众基础，不断加强渔业船舶安全生产规范化建设；做好安全生产有关培训工作，加强辅导、答疑解惑，及时协调解决存在的问题，确保考核评价各项工作落实到实处。
五、考评对象
依照《中华人民共和国渔业船舶登记办法》进行登记的、在农业部渔船数据库中在册并持有合法有效渔业证件且真实存在的渔业船舶（泡沫筏和非法涉渔“三无船舶”除外）。
六、考评办法
制定《区渔业船舶安全生产考核评价表》,总分为100分制，采取集中考评和随机考评的相结合办法，对全区渔业船舶进行考评，考评合格分为90分。
（一）集中考评：
1、根据每艘渔业船舶年度检验，要求各船东对自己的船舶安全生产进行自评，区、镇渔业部门和村干部评定，评价结果作为船舶检验的依据，评价合格的予以船舶检验，评价不合格的责令限期整改，整改后合格的才予以船舶检验。
2、在每年度燃油补助申请前，对全区的渔业船舶安全生产逐一进行安全生产综合评价。评价合格的予以申报当年度的燃油补助，评价不合格的责令限期整改，整改后合格的才予以申报当年度的燃油补助。
（二）随机考评：
平时对每艘渔船进行不定时的安全检查，健全安全台帐，实行一船一档，一年内每艘渔船的安全检查情况作为年度综合评定及申报当年度燃油补助的依据。
七、结果运用
（一）按照《区渔业船舶安全生产考核评价表》中不符合评定项目的，发出停航整改通知书，责令停航限期整改。
（二）对照《区渔业船舶安全生产考核评价表》评定不合格的，不予年度船舶检验，并暂缓发放当年度的油价补贴。
（三）渔船严重违反渔业安全生产规定，造成重大以上渔业生产安全事故的，取消当年度的油价补贴；造成较大渔业生产安全事故的，扣减当年度50%的油价补贴；造成一般渔业生产安全事故的，扣减当年度25%的油价补贴。
（四）使用电毒炸作业的和暴力拒绝检查的，取消当年度的油价补贴。
（五）一年内两次及以上违反海洋伏季休渔规定作业的，取消当年度的油价补贴。
xxxxx活性炭有限公司成立于2000年6月24日，位于xxx八达岭，公司占地面10000平方米，公司总投资1000万元，公司主要从事活性炭生产、加工、销售。我公司2018年安全职业健康工作在xxx安监局和工业园安监站的正确领导下，始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本的安全理念，认真抓好安全生产工作。主要围绕安全制度完善、安全体系化管理、安全隐患排查等方面做了以下方面的工作:
一、全面落实安全生产责任制
(一)建立、健全公司安全生产责任制
明确了安全生产职责，本着谁主管谁负责，制定了2018年度安全、环保目标，于2018年8月1日与部门、车间责任人签定责任状，成立了安委会。
(二)组织制定本公司安全生产规章制度和安全操作规程
为了加强安全生产制度的建设，确保各项任务的落实。我公司严格坚持安委会例会制度，定期召开安全生产委员工作会议。研究、分析安全生产情况，解决安全生产工作中的突出问题。为使安全生产的各项措施得到有效的落实，公司对原有的《生产管理细则》加以了完善。健全了各种安全台帐，针对“三违"现象，公司发现一起，查处一起强化管理、严格制度、奖罚分明。
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
制定了培训计划，2018年度对新工进行了三级安全教育，共开展了二个班次的培训，将主要管理人员送到宜春市安全生产科技培训中心进行安全教育全面培训，并取得安全管理资格证，安环部对员工进行安全教育培训。特种作业人员全持证上岗。
（四）保证公司安全生产投入的有效实施
2018年度我公司严格按照法律法规提取安全费。安全费专款专用主要用于：1、完善、改造和维护安全设备；2、配备必要应急器材、设备及现场作业人员的安全防护用品；3、安全生产与安全评价支出； 4、安全技能培训及应急救援演练支出； 5、其他与安全生产直接相关的支出。2018年度安全投入共计10万元。
（五）督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
开展了安全风险辩识评佑、开展了全面安全隐患排查，对查出的隐患下整改通知单、责任到人，限期完成，并上报“江西省安全生产监管信息系统”“两个15天”上报系统，进行隐患闭环管理。
（六）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案
按照国家的有关规定，本公司制定了事故应急救援预案，并且针对重点危险装置异常情况建立了应急措施。并告知所有员工在紧急情况下应当采取的措施，2018年8月10日公司开展了消防演练，要求管理人员“四懂、四会”，针对公司易燃、易爆如何做好安全隐患排查，要求人人都会用灭火器，强调火灾在可控范围全力抢救，火灾在不可控范围做好人员疏散，人的安全放在首位。
(七）及时、如实报告生产安全事故
公司完善了《重大事故申报制度》，公司根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条列》和《关于特重大安全事故行政责任追究的规定》，对于在生产、经营和施工过程中发生的死亡或重伤以上的生产安全事故，必须在2小时内及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门或者其他有关部门报告。2018年公司安全零事故。
二、有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况
(一)安全生产隐患排查治理工作
公司建立了隐患排查治理责任制和隐患定期排查、隐患治理、重大隐患报告制度:并建立健全隐患排查治理档案。我公司经常性开展安全检查，并与隐患排查治理工作相结合。对于在检查过程中出现的问题及隐患严格按照治理责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求进行整改。
（二）重大危险源监控管理
加强安全管理，消除事故苗头。首先要建立重大危险源安全管理制度。对重大危险源进行登记建档。其次，根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不少于-次举行安全、消防应急演习活动。
（三）安全生产教育和培训
我公司主要负责人、安全管理人员、生产部负责人、特种作业人员都按国家规定参加培训并持证上岗；相关从业人员都具备了国家规定的安全生产从业资质条件。制定了详细的从业人员安全生产年度培训计划，并严格按照培训计划实施培训。对新员工、转岗人员和外来施工人员按规定在进入工作岗位之前进行安全教育培训。公建立了从业人员安全教育培训档案，建立了“三级安全教育卡”。从业人员的教育培训时间按上级部门的规定严格要求，做到人人培训上岗。
（四）各级政府及其监管部门有关的安全生产文件精神的贯彻落实 认真执行上级政府和安监部门有关安全生产文件精神，进一步增强做好安全生产工作的积极性和自觉性。切实负起责任，加强领导。抓好目标责任落实，做到安全管理纵向到底、横向到边不留死角的全面管理,对各级政府及安全生产监督部门下发的有关安全生产方面的文件，积极组织相关人员开展学习落实。切实把文件精神贯彻落实到位。
(五)定期检测检验
按照国家有关安全生产文件的规定，对本公司的安全阀、压力表等按时进行检测检验、定期校验。特种设备有专门的管理人员并建立了特种设备安全设施台帐。
(六)接受各级安监部门监督检查
积极配合上级安监部门的监督检查。对检查过程中发现的安全隐患问题及时上报。
xxxxx活性炭有限公司
一、建立健全安全生产领导小组，
组长：
常务副组长：
副组长（安全员）：
成员：
二、落实安全生产责任制
1、严格落实安全生产主体责任，制定《安全生产应急预案》 ，与各班组和成员签订《2020年度安全生产目标责任书》 ，层层细化分解，把责任靠实分解到各个环节、岗位和人员，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，让每个人真正的把责任记在心上，扛在肩上。
2、统一思想、提高认识，始终将安全生产摆在重中之重的位置，制定安全生产工作方案和各项规章制度，完善安全生产量化考核及问责机制，强化岗位职责和班组目标责任。
三、周密部署，组织业务培训。
每月召开一次安全生产专题会议，认真做好安全业务培训工作，组织实施应急演练活动。
四、建立健全奖惩机制
1、依照管理局《安全生产管理办法》和《安全生产责任制考核办法》实施奖励与处罚。
2、完成或超额完成本年度相关内容的生产考核指标，按局处有关规定兑现奖金和绩效工资。
一、总体要求
1．指导思想：以党的十精神为指导，坚持以人为本、科学发展、安全发展，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“一切违章都可以杜绝、一切隐患都可以排除、一切事故都可以避免”安全监管理念，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，以安全质量标准化工作为抓手、以安全生产隐患排查治理工作为重点、以“打非治违”专项行动为突破口，强化基层基础、狠抓责任落实，全面提升安全生产工作整体水平，确保企业安全生产形势持续稳定。
2．主要任务：严格落实目标考核和责任追究制度，采取强有力的手段和措施，深入开展安全生产领域“打非治违”活动，坚决遏制各类安全生产事故的发生；深入开展以建筑施工、危险化学品、机械制造等行业（领域）为重点的专项整治；按时间节点完成安全标准化创建工作，实现岗位达标、专业达标和企业达标；以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，培养职工的安全习惯，切实减少“三违”行为。通过各项工作的开展，切实筑牢地面企业安全生产基础。
3．工作目标：不突破市政府安委会下达的控制指标，地面生产经营单位杜绝重伤以上安全生产事故，全年实现安全生产。
二、严格主体责任，推动安全管理上水平
4．落实企业安全生产主体责任。按照《关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》文件要求，认真落实“生产经营单位八项责任和主要负责人八项职责”。严格落实市局目标到人、问题管理、责任追究“三项制度”，层层分解安全生产目标考核指标，签订安全责任书，健全安全目标考核机制，及时兑现安全考核奖惩。按照法律法规要求设置安全管理机构，配备专职安全管理人员。
5．严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、认证等）或验收的，依照标准规定的条件和法律法规规定的程序进行审查。强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不准立项；未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。完善落实工伤保险制度，高危行业积极稳妥推行安全生产风险抵押金或者安全生产责任保险制度。
6．严格落实安全管理“三项制度”。目标到人、问题管理和责任追究“三项制度”，是转变工作作风、进一步提高工作质效的迫切需要，是落实安全生产责任制、提高执行力的重要举措。各单位要按照《关于建立实施三项制度的意见》要求，充分认识实施“三项制度”的必要性和重要性，建立健全组织领导，确保有效落实。按照安全生产责任制要求，进一步细化分解安全生产责任体系，把每一项有形的实体工作落实到具体人；建立及时发现问题、快速处理问题、防范问题发生的机制；加强安全生产奖惩考核和责任追究，对不认真履行职责出现问题以至造成事故的责任人进行责任追究，不断推动安全生产管理水平上台阶。
7．深入实施问题整改“五步工作法”。问题整改“五步工作法”是“三项制度”中问题管理制度的具体应用。各单位要按照《关于建立实施问题整改五步工作法的通知》（肥煤字〔2011〕8号）要求，建立健全问题整改的长效机制，无论是本单位日常检查发现的问题和隐患，还是各级监管部门查出的问题和隐患，都要按照“五步工作法”的要求，逐条分析，找准问题的成因，研究制定整改方案，明确整改人和责任人，限时整改。确保问题整改到位，实现安全生产隐患问题闭环管理，避免同样问题再次出现、类似问题异地发生。
8．积极推进安全生产创新发展。创新是企业安全发展的动力和源泉，也是新时期实现安全生产的重要保证。各单位要按照市委、市政府统一部署，树立强烈的创新发展意识，把创新发展工作摆在突出位置，列入企业发展长期规划，建立健全领导机制和工作考核机制，在科技创新、机制创新、制度创新、管理创新和理念创新方面有所突破、有所成就，在实践中不断提高安全生产工作的创新水平。
三、强化基础管理，筑牢安全生产根基
9．健全安全生产规章制度。各单位要严格落实各项安全管理规章制度，定期召开安全生产会议，对当前安全生产的形势进行分析，对上级文件会议精神进行传达学习，对近一段时间的安全生产工作进行布置。特别是针对新颁布的法律、法规和行业规范等，制定贯彻落实的意见措施，并对现有的规章制度修订完善，提高其合理性、实用性。根据不同岗位、工种设置及工艺流程，及时制定岗位操作规程，受限空间作业、动火作业等操作规程，并及时组织学习培训，以提高员工的正规操作、按章操作意识和能力。
10．强化隐患排查治理和风险监控管理。建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报市局备案。严格执行“班组日查、工区周查、企业月查、市局季度分析”制度，从严从细排查安全隐患，形成闭环管理，做到不留死角；对排查出的隐患，实行分级管理，挂牌督办，严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控措施“六落实”，确保隐患问题整改到位；严格年度、季度隐患排查治理报表制度，严查违法违规现象。严格查处各类违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。企业负责人要实行工作现场带班制度，强化现场的安全管理。
11．全面开展安全生产标准化创建活动。认真贯彻《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）等文件精神，在工矿商贸行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出建筑施工、危险化学品等行业（领域）。非煤矿山、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，非煤矿山、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。各企业要在完成自评的基础上，积极主动与复评机构进行联系，签订复评协议，尽快开展安全安全生产标准化评审工作；市局将做好全程的监督协调。对于在规定期限内未实现达标的企业，依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
12．进一步深化安全培训教育工作。按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）等文件规定。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设。保障安全培训经费需求，健全安全培训档案；进一步加强企业“三项岗位”人员和班组长、农民工、全员教育培训、调整职工岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料培训；严肃查处“三项岗位”人员无证上岗、职工未经培训上岗等违法违规行为，确保企业安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。
13．足额提取使用安全生产费用。各生产经营单位要按照财政部和国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，足额提取使用安全费用。企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。企业应当建立健全内部安全费用管理制度，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况要及时上报市煤炭局备案。
14．组织修订应急预案并适时演练。依据《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）等文件规定，加强对应急预案的修订完善和备案管理，市局计划上半年组织各企业进行应急预案评审备案。各企业应当采取多种形式开展应急预案的教育培训工作，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。建立健全自然灾害预报预警联合处置机制，企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，要按照预案规定，立即组织紧急疏散或停产撤人。
15．加强安全文化工作。以培养职工的安全生产习惯为目标，立足于打造本质安全型职工和本质安全型企业，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。认真开展“六月安全月”活动，积极建设安全文化长廊，开展安全知识竞赛、技术比武等，深入开展安全文化创建活动，推动企业安全生产主体责任落实到位，安全生产基层基础扎实有序，引导全体员工的安全态度和安全行为，推动企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
16．做好安全生产信息报送工作。各单位要按照《关于进一步规范地面生产经营单位安全生产信息报表的通知》要求，明确专人负责，对有关安全生产文件、报表和生产过程中出现的安全生产问题，及时向市局报送。同时建立举报信箱，鼓励职工监督举报各类事故隐患，确保安全生产不出问题。
四、严格执法检查，加强监督管理
17．严厉打击安全生产非法违法行为。继续加大执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，充分运用法律手段，以处罚促落实，督促企业落实主体责任，整改违法行为、消除事故隐患。突出危险化学品、非煤矿山、机械、家具等重点行业和领域；要严厉打击瞒报事故、非法生产经营、非法违法建设、拒不执行安全监管指令等严重违法行为，也要注重查处现场违章作业、未制定教育培训计划等违法行为。在行政处罚中，要严格法律程序，高度重视证据收集，严格执行行政处罚自由裁量权规定，确保行政处罚案件合法有效，维护法律的严肃性和权威性。认真落实年度安全目标考核制度，对考核不合格企业，实行一票否决，并扣除当年所交风险抵押金。
18．强化安全生产事故调查处理和举报核查。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产举报核查工作规则》规定，参与监管地面生产经营单位发生的安全生产事故的调查处理工作，并妥善处理群众举报。对事实清楚、证据确凿的违法案件要依法实施行政处罚，并将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报查处的重点，广泛发动群众举报，从严处理。
区安全生产目标考核办法对象主要是：区各有关局及各街道办事处。
二、考核内容
安全生产目标考核实行定量考核和定性考核结合。定量考核重点考核安全生产事故死亡人数年度控制目标受控情况。定性考核重点考核安全生产法规政策、指示精神的贯彻落实情况，安全生产工作目标完成情况等。安全生产事故死亡人数年度控制目标和平时安全生产工作目标，具体见与区政府每年签定的《年度安全生产工作目标责任书》和《区安全生产目标责任书千分考核细则》。具体考核如下内容：
（一）安全生产控制指标完成情况。包括是否建立安全生产控制指标和考核体系情况，重特大事故发生情况，全年各类事故死亡人数控制情况等。
（二）安全生产工作部署落实情况。包括贯彻安全生产法规政策、指示精神情况，每季度专题研究部署安全生产工作情况，请各有关局及各街道办事处行政正职作年度安全生产年度报告制度落实情况，将安全生产列为干部考核内容及评优“一票否决”情况等。
（三）安全生产责任落实情况。包括各街道和有关部门安全生产责任制落实情况，安全生产责任追究和奖惩情况等。
（四）安全专项整治情况。包括安全专项整治方案、整治计划、整治措施、目标完成情况等。
（五）安全生产监管机构建设和经费落实情况。包括安全生产监督管理机构“六到位”的情况，各街道和有关部门安全生产监管工作情况，基层单位安全生产监管人员配备情况，设立安全生产专项资金情况等。
（六）安全生产基础工作情况。各街道和有关部门安全生产达标情况，建设项目安全预评价和“三同时”监管情况，重大危险源普查、评估、建档及监控情况，建立各类事故隐患挂牌整改督办机制、事故隐患大排查工作进展情况等。
（七）安全生产培训宣传情况。包括企业特种作业人员、企业“三员”及安监人员培训情况，安全生产法律法规宣传普及和“安全生产月”等专项活动开展情况等。
（八）应急救援预案制定和事故处理情况。包括建立重特大事故应急预案和重点企业应急救援预案情况，领导按规定赶赴事故现场情况，处理事故“四不放过”和按规定结案情况，日常事故统计和事故信息快报情况等。
区安委会办公室可根据每年安全生产工作实际，对当年的考核内容、要求进行调整修订。
三、考核程序
安全生产目标考核采取平时考核与年度考核结合、以年度考核为主的办法。平时考核采取不定期工作督查、工作检查的方式进行。年度考核按以下程序进行：
（一）自查考核：各街道和有关部门按照区安委会下达的考核指标和考核要求进行自查考核，并对照《安全生产目标责任千分考核细则》自我打分，将自查得分情况表于每年12月下旬报送区安委会办公室。
（二）组织考核：由区安委会办公室组织有关部门成立年度考核小组，对各街道和有关部门的年度工作目标完成情况进行考核。考核采取听取年度安全生产工作情况汇报、抽查全年工作台账记录和实地检查等形式进行。
（三）综合评定：在各街道和有关部门自评、考核小组考核的基础上，由区安全生产委员会进行综合评定，确定各街道和有关部门的年度考核得分，提出全区安全生产目标考核奖励单位名单，报区政府审定。
四、奖励方式
根据我区实际，从年起，每年设立安全生产目标风险考核奖励专项资金，用于全区安全生产工作的考核奖励。专项资金可在安全生产工作专项资金中列支。具体筹措标准为：区级3万元，各街道和有关部门4000元。奖励专项资金可视情况逐年增长。各街道和有关部门于每年年初按以上标准向区安委会交纳目标考核奖励资金。
按照区安委会的年度考核内容和要求，每年度的安全生产目标考核结果分为四类，即“安全生产目标考核一等奖”、“安全生产目标考核二等奖”、“安全生产目标考核三等奖”和不得奖。具体如下：
凡在年度考核中得分超过950分的为一等奖，并按其所交纳目标考核奖励资金120%的比例下发奖励经费；
凡在年度考核中得分900分－950分者为二等奖，并按其所交纳目标考核奖励资金90%的比例下发奖励经费；
凡在年度考核中得分800分－899分者为三等奖，并按其所交纳目标考核奖励资金80%的比例下发奖励经费；
凡在年度考核中得分低于800分的不得奖。
目标：根据企业安全教育培训的需求，结合我公司安全生产情况，为加强我公司安全管理，不断提高职工及作业人员的安全意识和安全素质，深入贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，确保安全管理体系的高效运转，特制定我公司20xx年度安全教育培训计划。
要求：通过安全教育培训，提高领导层与管理层的安全意识，强化安全第一的观念;提高作业人员的安全技能，熟悉安全技术操作规程，提高安全行为的自觉性。
二、安全教育培训的对象与内容
1、公司主要负责人
培训内容：
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;年度培训计划(4)职业危害及其预防措施;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
2、公司各级安全管理人员
培训内容：
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
3、生产经营单位从业人员三级安全教育
培训内容：
(一)公司级岗前安全培训内容应当包括：
(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例;
(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等
(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括：
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;
(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;
(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括：
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
4、特种作业人员
特种作业人员的范围和培训考核管理办法，按国家有关规定执行。
5、危险岗位作业人员
培训内容：
(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)岗位安全操作规程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
三、安全教育培训活动和时间
1、公司主要负责人和安全
统一组织培训和考核，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。
2、专职安全管理人员及车间兼职安全管理人员见安全培训计划表
3、新入厂员工三级安全教育由人力资源部在新进员工入厂报到时及时组织，统一安排，做到真实有效。
4、特种作业人员
特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
5、危险岗位作业人员
由车间(厂)针对设备特点，组织危化品仓库、关键部位、关键设备等危险岗位作业人员进行专门培训，并组织岗位安全操作规程考核，合格后才能上岗。
四、安全教育培训组织实施与管理
1、培训教师：一般由公司内部相关安全技术人员培训，安全管理人员及危险岗位作业人员尽量聘请安全培训机构进行培训。
2、培训教材、教具、设备的确定
培训教材、教具、设备按培训对象的不同而具体安排。
3、培训过程的管理
要加强管理，确保教育培训的质量。管理责任人要明确具体职责，具体承办部门及协办部门要明确分工，通力合作。
4、安全教育培训考核与存档管理
(1)、考核：为考察培训效果，必须对培训对象进行考核，考核可采取笔试和实际操作等形式。特种作业人员必须通过指定部门的考试，合格者可取得上岗证。
一、简要列举本人在本年度的主要工作职责或岗位职责：
1、在公司领导、部长的直接领导下负责做好公司的安全生产管理工作。贯彻落实国家安全生产法律法规，严格执行集团公司下发的有关安全生产规章、制度、指示和规定；
2、参加拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
3、组织公司安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
4、跟踪督促落实公司事故防范、重大危险源、隐患排查整改和职业危害防治的安全管理措施；
5、组织并参与公司生产安全事故应急救援预案演练；
6、检查公司安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
8、定期、不定期组织开展综合安全生产大检查和专项安全检查工作，每月对管理的所有物业点要全面检查一次以上，督促各管理处及各承租户对不安全因素及时采取措施，消除事故隐患，落实整改安全生产上存在的问题和事故隐患，确保安全生产；
9、负责安全生产工作方案的制定，及安全基础档案的建立；负责安全生产工作总结及月、季等各种报表的报送；
10、负责上级公司对资润公司安全生产日常及年度考核工作；
11、负责出租物业的安全生产评估工作，对不符合出租物业安全基本条件的，要明确整改责任人并经过相关单位验收合格后才可出租或投入使用。
二、列举本人在本年度履行职责的主要成绩：
1、修订安全管理制度汇编、生产安全事故应急预案，制定“一岗双责”暂行办法；
2、完成编制安全生产白皮书，层层签订安全生产责任书，签订率100%；
3、完成编制《深圳市资润实业有限公司2018年安全生产专项整治行动工作方案》、《关于深刻吸取石岩街道水田社区“4.5”坍塌死亡事故教训开展安全大检查工作方案》等7个专项工作方案；
4、完善了风险分级管控和隐患排查治理双重管控机制，重新对98个物业点进行了风险辨识，更科学合理的界定“红、橙、黄、蓝”四个等级，更新了数据库；
5、完成安全生产基础档案的建立，较好的完成了集团公司对我司安全生产考核工作；
6、较好的完成了各类安全生产总结及月、季等各种的报送63次；
7、完成出租物业安全生产评估工作，出具出租物业安全生产评估审核表18份；
8、组织安全管理制度汇编、生产安全事故应急预案培训，组织全员以“落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见”和“生产经营单位安全生产主体责任规定”为主题的安全生产专题培训2次；
9、组织并参与公司生产安全事故应急演练两次，一次触电事故现场处置演练和一次综合应急演练；
10、按照集团公司要求组织开展危险化学品、消防安全、电气安全等各类专项整治行动，完善危险化学品信息统计，加强零星工程施工的管控，确保了我司物业安全平稳；
11、推进竹青工业区安全整治提升“965工程”，建立园区企业清单，督促管理处建立园区安全基础档案、打通园区生命通道、建立电动自行车充电桩和微型消防站，基本完成了硬件提升“九大行动”、制度提升“六大设置”和管理提升“五大体系”；
12、下发《安全隐患整改通知》13份，组织召开安全生产专项工作会议8次。
二、本人在本年度履行职责中的不足和今后的努力方向：
安全生产培训细则一企业的安全生产教育，是提高全员的安全意识和安全技术水平，增强对生产事故的防范意识和处理能力，是实现生产安全、预防伤亡事故和职业病危害的一项重要措施。
新入厂人员的三级安全教育
新入厂的人员在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。
1、厂级安全教育的主要内容
(1)工厂的性质及其主要工艺过程;
(2)我国安全生产的方针、政策法规和管理体制;
(3)本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例;
(4)工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识;
(7)有关防火防爆和工厂消防规程的知识;
(8)有关防尘防毒的注意事项;
(9)安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法;
(10)新工人的安全生产责任制等内容。
2、车间安全教育的主要内容
(1)本车间的生产性质和主要的工艺流程;
(2)本车间预防工伤事故和职业病的主要措施;
(3)本车间的危险部位及其应注意事项;
(4)本车间的安全生产的一般情况及其注意事项;
(5)本车间的典型事故案例;
(6)新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。
3、班组安全教育的主要内容
(1)工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;
(2)新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;
(3)工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;
(4)容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍;
(5)个人防护用品的正确使用和保管;
(6)发生事故以后的紧急救护和自救常识;
(7)工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍;
(8)遵章守纪的重要性和必要性。
4、三级教育合格后方能上岗操作，并填写好三级教育卡备案。
特种作业人员的安全教育
特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业;未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。
其他安全教育形式
1、经常性的安全教育
是基于安全生产教育的长期性的艰巨性的特点。职工的经常性安全教育，应贯穿于生活活动之中。经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用。例如：安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等。在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育。
2、安全继续工程教育
继续工程教育是指那些已经受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。它是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容，组织专修的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的干部、企业主管安全的负责人领导、安全工程技术人员的培训教育，特别是对新任职的领导必须要经安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。
3、四新和变换工种教育
四新教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。
四新安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有：
(1)新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法;
(2)四新投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法;
(3)新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。
四新和变换工种人员教育后要进行考试，合格后，要填写《四新和变换工种人员安全教育登记表》。
安全生产培训细则二为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。
安全生产教育培训制度
第一条为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。
第二条公司要根据年度安全施工生产需要，由劳人部根据安质部提报的培训需求，制定公司年度安全教育培训计划。公司各项目要依据本单位施工生产情况，制定本单位的年度安全教育培训计划。
第三条对从业人员(含分包队伍)的安全培训教育的组织实施，公司实行谁用工、谁负责的原则。公司负责对公司领导、公司管项目经理、专职安全生产管理人员的安全资格培训取证和公司本部员工的安全教育培训工作。项目经理、安全员、技术员和其他管理人员，特种作业人员的培训取证由项目所在的建设行政主管部门安全管理机构或公司共同组织实施;
第四条公司各项目部负责组织实施本单位的安全生产教育培训工作。
4、1项目部员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。
4、2项目员工每年必须接受一次专门的安全培训。
(1)项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时;
(2)专职安全管理人员除通过学习培训取得岗位合格证并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;
(3)其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时;
(4)特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
(5)其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。
(6)待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
4、3新进场的工人，在接受公司安全培训合格，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
(1)项目安全培训教育的内容是：工地安全实施标准的执行(包括安全管理制度、安全检查制度、现场设施、过程施工特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素等)。培训教育时间不得少于15学时。
(2)班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
4、4项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。
4、5项目部必须建立员工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
4、6一般员工待岗、转岗、换岗，员工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。
第五条职工安全培训，应当使用经国家各行业安全主管部门审定的大纲和教材。
第六条安全培训教育要做好记录，并实施考核。安全教育培训记录应使用公司三标一体程序文件中规定的格式。
安全生产培训细则三第一、安全教育和培训的内容
针对教育和培训层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、组织辖区企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员(简称三类人员)相应的安全教育培训，保证三类人员持证上岗。
a)、企业主要负责人。进行安全生产方针、政策、法规的强制教育培训，树立安全生产观念、提高安全生产意识，主动落实企业安全生产主体责任。经培训考核合格发放生产经营单位主要负责人《安全资格证》。
b)、企业安全生产管理员。进行相应的安全生产方针、政策、法规的安全管理知识、管理方法培训，提高安全管理水平。经培训考核合格发放生产经营单位安全管理员《安全资格证》。
c)、特种作业人员。除进行一般安全教育外，还要执行GB530685《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关要求，按国家、省、市各级和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗作业。
2、督促各有关行业主管部门、各企业拟定从业人员教育培训计划，聘请有培训资质的培训机构定期组织教育培训，建立教育培训档案。
a)、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习生)必须进行公司、厂级和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
b)、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
c)、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
第二、安全教育和培训的学时
1、企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
2、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
3、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。
4、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年能接受再培训的时间不得少于20学时。
第三、安全教育和培训的形式
企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。安全管理人员是企业安全的主要指导人员，必须进过专业考核后持证上岗。从业人员是安全教育的重点对象，在安全教育过程中必须让其认清工作的危险性和安全性，必须经教育培训考核合格后，方能上岗作业。
1、安监局按照相关的安全生产法律法规，负责组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员的持证上岗、复审考核安全培训。结合国家、省、市各级安全政策组织专项安全教育培训。
2、督促、指导各行业主管部门加强所属监管领域及企业的安全教育培训工作。督促、指导、检查企业加强三级安全教育工作，做好台帐档案规范管理。
三级教育的要求：
a)、三级教育由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;
b)、受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;
c)、每一名职工必须建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。
3、企业从业人员的安全教育。按照《安全生产法》规定，企业应当对从业人员进行安全生产培训教育，采取有效手段督促、指导企业从业人员安全教育培训工作，提高企业从业人员的安全意识，经安全培训考核持证上岗。
4、特定情况下的适时安全教育
a)、节假日前后;
b)、节假日加班或突击赶任务;
c)、工作对象改变;
d)、工种交换;
e)、新工艺、新材料、新技术、新设备施工;
f)、发现事故隐患或发生事故后;
g)、新进入现场等。
第四、教育培训效果检查
对安全教育与培训效果进行以下方面检查：
1、检查企业的安全教育制度。检查企业是否制定了职工安全教育培训制度，是否制定了年度教育培训计划，按照计划组织落实，并建立了档案。
2、检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的年度培训。检查企业主要负责人按照各级行政主管部门的相关文件是否参加了安全强制培训，是否安排安全管理人员、特种作业人员进行年度培训，持证上岗。包括企业内部的有关安全生产工作的培训学习。
3、检查三级教育制度及工作落实情况，特别是新入厂工人和转岗工人教育培训。刚进企业的新工人是否接受入厂安全方面的基本教育培训，调换工种的工人，必须按规定进行岗位安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。主要检查企业对新入厂工人和转岗工人的考核记录。
4、检查安全教育内容。通过查看安全台帐记录，检查三级教育制度、企业职工隐患辨识、岗位操作规程、安全劳动纪律、教育培训考核的落实情况。
下面，我就安全生产培训工作讲三方面问题。
一、通报全省安全生产培训工作会议精神
3月17日，全省安全生产培训工作会议在石家庄召开。各设区市、有关县（市、区）安监局及安全生产培训机构主要负责人200多人参加了会议。会议总结了20*年全省安全生产培训工作，对2009年安全生产培训工作进行了部署。省安监局党组书记、局长高圣先，党组成员、副局长郭来庄出席了会议。局长高圣先作了重要讲话。高圣先局长在讲话中指出，要正确认识当前形势，增强抓好安全生产培训工作的责任感和紧迫感。2009年是安全生产工作的一个特殊时期。经济发展面临严重困难，保增长任务异常艰巨；国家和我省分别把2009年确定为“安全生产年”和“安全生产攻坚年”，要求坚决遏制重特大事故，为保增长创造安全稳定的环境。各级各有关单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用。
高圣先要求，要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步坚定做好安全培训工作的信心。我省以贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规为主线，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，积极构建安全生产培训体系，不断完善安全培训法规和制度，大力开展安全培训，初步形成了正规化培训、规范化管理、法制化运作的态势，安全培训工作取得了明显成效。一是安全生产培训体系基本建立，安全培训工作思路明确；二是安全培训法规制度逐步完善，安全培训工作逐步规范；三是培训基地、教材、师资“三项建设”得到加强，培训基地网络优化；四是培训的覆盖面不断扩大，培训质量不断提高；五是培训工作的方式方法不断创新，好的经验做法不断涌现。
高圣先局长强调，要把教育培训工作提高到一个重要的地位。面对安全培训工作面临的新形势、新挑战，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。要明确职责，确保安全培训工作责任到位；突出重点，全面推进全员培训；依法行政，切实搞好安全培训的监督管理；注重质量，切实提高安全培训考核的实际效果；抓好典型，全方位拓展安全培训工作。
郭来庄副局长宣读了《关于表彰20*年度安全生产培训工作先进单位和先进个人的决定》。我市受省表彰的20*年度安全生产培训先进单位有*市安监局、滦平县安监局、平泉县安监局和兴隆县安监局四个单位，受省局表彰的先进个人有刘士章、何万峰、纪福春、金卫平和吴艳五位同志。
二、20*年我市安全生产培训工作回顾
20*年度，在市局党组的正确领导下，在各县区的大力支持和培训机构的共同努力下，全市安全生产培训工作按照年初确定的“贯穿一条主线、巩固两项成果、突出三个重点”的总体思路，以提高全员安全意识和安全技能为中心，强化高危行业全员安全培训，全方位、多层次，多形式加大全市安全生产培训工作力度，取得了较好的成绩，为全市安全生产形势的持续稳定好转做出了积极的贡献。20*年先后举办各类安全生产培训班510期，培训47000多人。其中：主要负责人、安全管理人员安全资格培训班23期1800人，特种作业人员初训81期5400人，复训、换证25期2500人；乡镇委托执法人员培训2期80人；其它人员培训20期2310人，从业人员35000人。主要做了以下几方面工作：
一是进一步完善了制度建设和基础性工作。一年来，为了进一步规范培训工作，市局先后制定下发了《20*年安全生产培训考核工作指导意见》、《特种作业人员、安全管理人员培训考核工作程序》和《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》，制定了全年培训班次安排计划，安全培训管理制度得以进一步完善，使全市培训工作有章可循，有据可依，规范有序运行，通过对培训工作的规范性管理，有力的促进了培训工作规范有序开展。
二是加强了机构建设，初步形成布局合理的培训网络体系。20*年是我市大力加强培训机构建设的一年，经省局审核验收，目前我市有三级培训机构1家、四级培训机构11家，至此，以市三级培训机构为中心，以县区四级培训机构为辐射的全市安全培训网络基地已基本形成。通过一年多实际运行，各培训机构在完善管理制度上，制定了机构工作人员守则、教学管理、学员管理、教师管理、餐厅客房管理和食品卫生管理等多项制度，并将重点放在制度的落实上，保证了培训工作的有序开展。在教师队伍建设上，建立了专兼职教师相结合的师资队伍，目前，我市经省局培训取得教师资格证有68人。在实习基地建设上，各培训机构都在争取建立自己的实习场地，现已有4个培训机构建立自己的实习场地，其它暂时自身条件不具备的，采取了合建和租借形式开展实际教学，目前，能保证特种作业人员实习教学的要求，20*年全市用于特种作业人员培训实习场地和教学设备设施建设的资金达130万元，为全面开展安全生产培训工作奠定了基础。
三是把安全教育培训纳入执法监察内容，初步形成了以行政执法促安全培训，安全培训提高安全保障能力的共识。市、县区执法部门对生产经营单位培训制度不落实的、未培训上岗等违法行为进行了经济处罚，初步统计，20*年市、县（区）安监部门对生产经营单位违反安全培训相关规定的经济处罚达150多万元，有力地促进了安全培训工作的全面开展。通过全员培训、三项人员、特种作业人员培训工作的全面开展，有力地保障了企业安全生产水平的提高，企业主动参加培训、组织培训的意识不断提高，但被动参与、被动组织培训甚至逃避培训的问题仍然存在。因此，今年将继续加大培训执法检查力度，市局将制发培训工作执法检查专项手册，来指导县区、市执法支队培训执法工作。
总之，培训工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是全员培训工作进展不平衡，县区之间由于监管的行业与数量相差较大，工作重心也有差异，导致全员安全培训工作进展不一。企业之间高危行业好于非高危行业，国有大中型企业好于非公有制企业。要提醒的是个别县区对全员培训工作存在畏难情绪，缺乏积极性、主动性。二是机构建设投入不足，标准化建设仍有差距。20*年省局验收时对机构所提出的问题，至今仍然存在，特别是实习场地的硬件建设大多数培训机构没有根本性改善，专职人员力量普遍不足。三是依法培训意识淡薄，不注重培训质量。特种作业人员培训学时不能保证，特别是实习操作课时，个别培训机构仍有替培替考现象。有的机构片面追求培训的经济效益，不按规定课程、教材、学时组织理论教学与实操训练。四是培训档案等基础资料不规范。对特种作业人员资格审查不严，办证审核资料上报滞后，造成办证时间过长。具体问题一会儿，士章科长、百东主任还要进行通报和具体说明。
上述问题的存在，根本原因：一是思想对培训工作是安全生产基础性工作的认识不到位，个别县区主要领导重视不够，分管领导没有拿出切实可行的推进措施。二是对培训工作相关政策、法规学习研究不够，缺乏灵活多样的工作方式和方法，抓落实的力度不够。个别做具体工作的人员工作不深入、不扎实，造成很多工作没有做到实处，很多问题不能及时纠正。
三、2009年全市安全生产培训重点工作
2009年是省安监局确立的“安全生产攻坚年”，这对安全生产培训工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生产培训工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面开展生产经营单位全员安全培训工作，进一步规范企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗，强化安全培训机构标准化建设，狠抓安全培训教学过程管理，加大执法检查力度，努力做到安全生产培训工作规范化、制度化和科学化，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
（一）全面深入开展生产经营单位全员安全生产培训工作。
1、明确培训目标。开展全员安全生产培训是20*年省委、省政府抓好安全生产基础工作的重大决策，市局曾于20*年3月制定下发了《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》（承市安监字[20*]174号）对全员安全培训工作进行了安排部署。一年来，各县区、各培训机构和各生产经营单位组织培训各类从业人员35000多人。今年，将全面深入开展生产经营单位全员安全培训工作，全面提升从业人员安全意识和操作技能。在20*年完成全员安全培训30％的基础上，2009年再完成40％；高危行业正常生产经营的单位2009年全员安全培训率达到100％。
2、扩大培训范围。各级安监部门、各级培训机构要高度重视全员安全培训工作，加大工作力度，努力增加培训数量，使全员培训逐步覆盖所有企业。特别是20*年全员安全培训工作进展迟缓的县区和生产经营单位，要立即着手制定今年的全员安全培训计划，并尽快组织实施。各县区要强制开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作，要将高危企业从业人员安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，未依法对从业人员进行安全培训的企业，不予审核颁证。
3、材和档案。在全员安全培训工作中，各生产经营单位和各培训机构要使用全省全员安全培训统编教材和光盘，目前省安监局安科中心已编辑出版了《安全生产基本常识》和《化工、冶金、机械和非煤矿山作业安全常识》5种全员安全培训系列教材及教学光盘。各县区要本着每个生产经营单位配发一套培训光盘，每名从业人员配发一本《安全生产基本常识》和一本专业安全作业常识的原则统计所需数量，及时向市局领取培训教材和教学光盘。各安全培训机构要指导生产经营单位按省安监局制定的《企业职工安全教育培训档案》格式，建立职工教育培训档案，并及时将教育培训情况记入档案。
（二）进一步规范三项岗位人员安全资格培训工作。
1、继续协助省局做好在承举办高危行业主要负责人安全资格培训、复训和换证工作。高危行业主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训，市培训中心要及时与省局进行沟通协调，各县区要积极做好统计摸底上报工作，确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人能够及时参加取证、复训和换证培训。
2、重点做好高危行业安全生产管理人员培训、复训和换证工作。近年来，经三级安全培训机构培训，市局考核发证的安全管理人员已达1800多人。安全管理人员《安全资格证》有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训（烟花爆竹行业安全管理人员为24学时），复训结束考核合格在证件上加盖复训章。那么根据这一规定，从前期检查和掌握情况看，管理人员资格证过期或失效证达到90%以上，甚至比这更高。为了解决这一状况和问题，市培训中心将统筹计划安排各工种培训班次，长年坚持开办管理人员培训班，各县区要积极配合，立即着手摸清企业应训人员底数，按要求统计上报参培人员，以确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全管理人员能够及时参加取证、年度复训和换证培训。各县区要把持无效证件上岗的危害性与企业交待清楚，加大执法检查力度，同时，要加强与市培训中心的沟通，以便合理安排班次，争取年内把这个突出问题彻底解决。
3、严格特种作业人员培训、复训和换证考核工作。各培训机构要严格按市局制定下发的《新版特种作业人员培训考核工作程序》要求，安排组织特种作业人员培训工作,并启用新版特种作业人员管理软件。特种作业人员操作证有效期为6年，在有效期内每两年必须参加不少于24学时的年度复审培训。各县区要认真做好权限内电工、焊工、架子工等工种的培训工作，科学合理安排班次，确实提高培训质量。对应由三级培训机构培训把培训地点放在县区的尾矿库、凿岩等工种，要配合市培训中心认真做好人员组织、教学安排，严格履行办班程序，严格档案资料，严格班次管理。从现在起，理论、实际操作一律由市局出题考核。下步我们将重点抽查放在县区的培训班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，将培训地点拿回到市培训中心。
（三）加强基础建设，构建提高培训水平的长效机制
1、加强培训工作制度建设。把培训工作纳入法制化、规范化轨道，努力做到依法依规培训。各培训机构要根据各自的实际情况制定修改有关安全生产培训的各项规章制度，努力形成比较完善的安全生产培训制度体系。
2、加强培训机构建设。各培训机构要按照市局下发的《*市四级安全生产培训机构建设标准》的要求，加大投入力度，完善基础设施，上规模、上档次，进一步强化安全培训机构的规范化、标准化建设。
3、加强师资队伍建设。各县区安监局和各级培训机构要高度重视教师队伍建设，努力建设一支稳定的高素质专职教师队伍，鼓励和支持培训机构从安监部门、高等院校、科研单位和生产经营单位聘请具有较深理论功底和丰富实践经验、热爱安全培训工作的人员和专家学者担任兼职教师，市局已建立教师库，各培训机构也要组建教师库，实行教师联聘，实现培训教师资源共享。
（四）强化培训监管，提高培训质量
1、加强对培训过程的监管。培训计划批准后，培训机构要按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学档案和学员档案，落实教案、考勤、质量反馈、后勤保障和财务管理等各项规章制度。使用省局统编教训教材，承担授课任务的教师必须有安全生产培训教师资格证，并认真编写教案。从今年起，在对各类人员的培训内容中要加大职业卫生知识的培训，授课教师按照省局编写的职业卫生教材内容授课，不断强化职业卫生意识，提高自身保护及防范意识。在严格培训的基础上，加强考务工作，确保培训考试环节不走过场，收到实效，市局已组建监考人员队伍，将对培训、考核、发证环节进行全过程的控制，在规定的时限办结各个工作环节事项，提高效率，更好地为安全生产工作服务。
2、加强对培训机构培训工作的监管。各级安监部门要加大对培训机构培训过程的监督和管理工作，还将采取随机抽查、暗访、与学员座谈等形式，对每期培训班培训时间、培训地点、培训对象、培训人数、使用教材及课件、授课教师及资质、培训课程及学时、学员出勤、课堂秩序、教师授课质量、教学保障、考核时间及档案建立等各个方面进行监督检查，督促培训机构规范培训教学管理。每期初训班至少检查一次，并认真做好登记备案。坚决制止减少培训学时、随意变更培训地点、未经批准私自办班、取消培训班不上报、替培替考等违规违章问题的发生。
一、主要工作开展情况
（一）思想重视、组织得力
安全生产培训工作是提高企业人员安全素质，确保安全生产的重要手段，为切实抓好安全培训工作，专门制订了《襄州区安监局201x年度安全生产培训实施方案》。工作中，采取行政执法监督检查和安全生产宣传教育相结合的方式，督促企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员积极参加安全培训，并得到企业的广泛积极响应。今年上半年，共组织各类培训班3期，培训各类人员204余人。
（二）突出重点、狠抓落实
为进一步务实基层基础，推动安全生产教育培训行为规范化、法制化、制度化建设，结合我区实际制定了201x年度安全生产培训计划，将全区非煤矿山、机械加工、纺织等重点行业企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员作为培训重点对象，并加强对我区重点企业的从业人员开展全员培训，帮助企业建立健全培训档案。同时，要求各镇、（办事处）开发区和有关单位要充分认识加强安全生产教育培训的重要意义，做好辖区企业、单位的培训组织工作。上半年，共培训企业主要负责人和安全管理人员114余人；电工、电焊工特种作业人员90余人。
二、关注安全，营造安全生产浓厚氛围。
全国第十二个“安全生产月”期间，为了保证活动有组织有步骤地进行，制定了《襄州区201x年安全生产月实施方案》《安全生产月咨询日活动方案》。6月9日，区安办组织安委会成员单位，相关企业在移动公司门前开展安全生产咨询和“安全在我心中”签名活动，区分管安全生产工作的“四大家”领导出席并讲话，咨询日当天31家单位参加共布置展板139余块，发放安全生产宣传资料3200多份，接受群众咨询400余人。
三、存在的主要问题
（一）企业落实安全培训责任制不够。我区企业多数规模较小，生产具有季节性，周期短，安全培训缺位，出现未经培训上岗、文盲、半文盲从事特殊工种操作等现象。
（二）主要负责人安全意识不高。部分企业主要负责人对安全培训没有足够的认识，企业培训工作停留在浅层次，针对性差，质量低，方法死板，走过场，没有达到培训预期效果。
（三）安全投入不足。一些企业重效益、轻安全，致使企业不愿意在安全培训方面过多投入。有些企业虽然提取了培训经费，但多用于技能培训；专门用于安全方面的费用较少，根本不能满足企业安全培训的需要。
四、下一步工作计划
（一）结合隐患排查治理，强化安全培训工作。依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，突出企业负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训，检查督促各企业严格执行三级安全教育制度，使第一线的生产者真正受到教育，提高安全技能。
（二）全面开展职业健康管理培训。根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。重点是对非煤矿山、冶金铸造企业和危险化学品企业的职业危害管理人员进行正规的学习教育和培训，从而全面提高我区作业场所职业危害安全管理水平。
（三）加强特种作业人员的培训工作，强化特种作业人员的持证上岗制度。切实提高全区特种作业人员持证上岗率。
一、基本思路
（一）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对公司各级管理人员（包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
（二）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
（四）严格执行公司的三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人，应严格要求进行三级安全教育（包括厂级、车间级、班组级安全教育），学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于24学时。
二、主要的培训内容计划：
时间主题方式教育目的对象主培人员
全过程三级安全教育上课加强新员工的安全素质新进厂员工安全员等
1月国家安全法律法规宣传宣传加强员工的法律意识全体员工安全员
2月安全生产管理知识、安全生产技术专业知识上课加强员工的安全意识全体员工安全员
3月岗位安全操作规程；上课加强员工的安全操作车间人员安全员
4月各岗位安全知识教育会议、宣传使各岗位人员熟悉其岗位知识各岗位操作人员安全员
5月公司管理人员安全教育会议加强管理人员安全意识、加强带头模范作用公司管理人员安全员
6、7月消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育讲座、宣传等使员工了解防火的重要性和如何救火等常识预防中暑和触电事故全体员工消防保卫员、安全员等
8月典型事故和应急救援案例分析；宣传加强员工安全意识和处理紧急情况的能力全体员工安全员
9月安全生产规章制度和劳动纪律；上课确保安全生产全体员工安全员
10月特种作业人员安全教育上课加强特种作业人员的安全技能素质电工、焊工、司机等安全员
11月劳保用品使用安全教育宣传、现场指导确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品全体员工安全员
12月年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
三、要求
1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2.培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结。
