时间：2023-08-14 17:27:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇进一步加强信息化建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：企业；会计；信息化建设；原则；策略
一、企业会计信息化建设深入研究的重要意义
如今，我国信息科技技术有了空前的发展，这对于现代会计来说无疑是营造了一个完备的信息技术条件[1]。从目前来看，我们如何应用这样的信息技术条件来进一步提升企业综合性管理水平，进而能从根本上升华企业的最大利益就成了我们所要关注的一个焦点问题。笔者在这里要着重指出的是，在这其中，如果要想使得企业利益最大化，最为直接的一个问题就是要让企业财务进行集中管理，从而能使得企业资源可以得到最为有效的利用。因此，从这个角度出发，新时期我们深入研究企业会计信息化建设有着非常重要的现实意义。
二、现阶段会计信息化建设原则分析
1、关于现阶段我国会计信息建设综合性强的基本原则
通常来说，我国会计信息化建设要包含了传统会计行业的各个领域：1）记账；2）报账；3)预测；4)决策；5）计划；6）控制等等，其中会计的基本信息原理和信息技术综合作用下将会使整个会计流程进行重整[2]。另外，笔者在这里还要强调的是，会计信息化建设不光是要以计算机技术为基础，更要从实际出发应用现代网络和通讯的高新技术手段，进而构建整个现代会计信息系统。
2、关于现阶段我国会计信息建设要遵循双
向交流和多项交流的基本原则我们可以这么理解，当企业进一步实现了信息化管理之后，企业数据将高度自动化处理，信息也将高度共享。企业要通过网络获取必要外界数据，也需要获取本企业发展的大数据[3]。
3、关于现阶段我国会计信息化建设要遵循动态发展的基本原则
笔者认为，会计信息化建设从根本上来讲是会计与现代信息技术相互结合，相互促进，相互发展的一个整体过程，这个过程必然是具备动态性的特点的。换而言之，会计信息化建设是传统会计发展的里程碑，是一次质的飞跃[4]。会计信息化建设必然会引发对会计规则的挑战，进而对传统会计理论和方法进行整合。
4、关于现阶段我国会计信息化建设要遵循智能化的基本原则
相关调查研究资料进一步显示，会计信息化建设必要的依赖方式是信息系统，综合性的包括了计算机、网络、电子商务等现代化多重手段[5]。笔者需要指出的是，现代会计信息化建设的核心要素还是人，要知道，任何管理和控制分析的根本都必须依靠人来进行。从这个角度出发，我们不难看出，会计信息化建设从本质上来讲打造的是一个人机交互的智能型系统，使其提供的会计信息更加准确且实用。
三、新时期会计信息化建设策略分析
首先来说，我们要在实际建设过程当中进一步加强对企业管理人员的素质教育，使其从理念上进行转变，从而能够建立必要的会计信息化建设理念。要从根本出发，让他们认识到会计信息化建设的重要性和会计信息化到来的必然趋势[6]。这实际上是现代企业管理的需要，也更是企业未来的发展的重要倚仗。其次来说，企业要重视内部会计信息管理机构的建设，从而能确实的指定该企业的会计信息化工作的发展规划，建立相应的会计信息化管理制度。
2、关于要进一步加强企业会计信息化人才队伍建设
笔者在这里要着重强调的是，企业会计信息化建设中，人才是最为关键的，在深入分析了近年来我国会计信息化人才供给情况之后，企业要想推动会计信息化建设快速发展要从以下两方面入手：一方面国家相关职能部门要从大的角度入手，加强会计信息化教育投入，推动会计教育改革和发展力度，从而能培养我国现阶段所需要的会计信息化应用型人才；另一方面企业要从实际出发，加强内部企业信息化人才建设工作。具体来说就是要打造一支具备良好职业素养和职业道德的多层次、高水平的企业会计信息化人才管理队伍[7]。
3、关于要进一步加强企业信息化进程推动企业会计发展
相关统计资料显示，我国一些企业在进行会计信息化建设之后，相应的企业管理信息化工作就处于了相对停滞的状态。笔者认为，这样的做法显然是不合时宜的，要知道，企业会计信息化建设与企业信息管理工作从本质上来讲有共通性。我们可以这么理解，企业会计信息化建设和企业信息化管理两者是相辅相成的，缺一不可，缺乏企业信息管理的会计信息化建设必然会导致信息数据在企业内部外部的共享环节出现问题，从而影响到企业现代化管理的整体需求。所以说，我们要对企业信息化管理和会计信息化建设两者同时抓，从根本上进一步提升企业信息管理发展速度，从而使得整个企业的三大环节（包括财务环节、业务环节、生产环节）实现一体化，准确打造企业物流、信息流、资金流的对接环节，进一步推动企业会计信息化深入发展。
四、结束语
总而言之，近年来，我国经济和科技水平有了显著的进步和发展，对于新时期的会计环境也有了相当大的改变。如今，时代在发展，社会也在不断进步，企业会计信息化建设可谓是势在必行。从目前来看，我国会计信息化建设起步比较晚，在很多领域上都存在不少需要完善的内容。未来，如何进一步完善我国企业会计信息化建设，更好地推动我国会计事业茁壮发展是今后我们所要面对的一大重要课题。
作者:汪敏姿 单位:萍乡市汽车工程技工学校 萍乡市交通职业学校
参考文献：
[1]刘梅玲.会计信息化标准体系研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
[2]曹凌云.我国会计信息化建设存在的问题与对策[J].信息技术与信息化,2009,06:25-27+30.
[3]白茹兵.论我国会计信息化建设[J].商业经济,2013,03:106-107.
[4]方卫东.企业会计信息化建设中存在的问题及对策[J].全国商情(理论研究),2010,06:67-68.
[5]吕海林.企业会计信息化建设存在的问题及对策[J].经济师,2010,12:160+162.
在调查中我们发现一个学校的管理文化对于高校的信息化建设有着直接的影响作用，高校的管理文化包括很多方面的内容，比如高校的管理理念、价值观念以及相应的规章制度等等，这些都是和高校的管理质量以及信息化建设工作的开展和推进相互联系的。比如在一些高校中，高度集中的管理体制在带来一定管理效率的同时也带来了很多的问题，权力的过分集中以及管理观念的差异性使得高校的服务理念缺失，因此以信息化为导向的服务管理的价值取向也难以得到落实。另外再加上高校内部缺乏专门的信息化建设管理部门，各部门在管理资源和信息的交流上也是相对闭塞的，因此也为信息化建设带来了很大的阻碍。高校管理的信息化建设是一项创新性比较强的工作，它需要高校各方的积极配合和制度政策的全面支持才能得以实现，当然它也是一项战略性任务，它必将推动高校的又好又快发展。
二、高校管理信息化建设的对策分析
（一）从长远角度出发制定科学全面的发展和建设规划
高校的信息化建设是一项系统性工程，因此它需要进行合理全面长远的规划，它不仅需要融入更多先进的管理理念，还需要先进的管理方法和信息技术作为支撑，更需要高校管理理念的转变和高校领导阶层的接纳和重视，这样信息化建设的制度、资金、技术等方面的问题才可以更好地得到解决，同时这也是适应高校管理方面改革趋势的一种表现。在这个过程中，高校的相关部门应该从长远角度出发，对于本校的管理信息化建设工程进行合理规划和整体把握，并和高校的实际紧密联系在一起，而且规划也应该具体、科学、细致，还要具有一定的实践性、全局性和可行性。
（二）进一步加强信息化基础建设和系统的维护
高效管理的信息化建设必须有一套完善的、科学的、先进的信息系统作为支撑，这也是信息化建设的重要任务和其他信息化管理工作的基础。只有管理体制合理，信息渠道畅通，原始数据完整、准确，所建立的信息系统才能真正发挥其应有的作用，信息系统是建立在完整、准确的信息资源和数据基础之上的。开发利用好信息资源和数据建设是高校信息化建设中极为重要的任务，如果对网络信息资源、基础数据开发和建设重视不够，投人大量资金建设的网络基础设施就无法发挥作用，所以我们要进一步加强信息化基础的建设和系统的维护。
（三）重视管理人员的信息化培训，提高全员信息素质
人是管理信息化的主体。高校管理信息化的推进、实施、应用都有赖于各层次管理人员的思想认识到位和素质能力到位，达到这一目标的有效手段是实施制度化的培训。高校信息化管理是一种全新的高校管理理念，是高校管理的一次再造，而高校文化的提升是管理再造的保证，因此进行管理再造必须首先通过培训对高校文化进行信息化提升。要使管理信息化建设可持续发展，必须高度重视管理人员的培训工作，以提高其信息能力，这是高校管理信息化建设的关键和重要任务。
三、结束语
一、认清新形势，增强推进农田水利工程信息化建设的责任感和紧迫感
近年来，我区高度重视农田水利工程信息化建设工作，在上级有关部门和社会各界的支持下，农田水利工程信息化建设工作取得了长足发展。但由于农村基础薄弱，受资金、技术等诸因素的制约，农田水利工程信息化建设水平与建设社会主义新农村、发展现代水利、促进农民增收的需要相比还有很大差距，亟待进一步加强。加快推进农田水利工程信息化建设，有利于促进农田水利工程科技和生产相结合，推动现代农田水利工程的发展；有利于提高农民群众文化素质，加快农村全面建设小康社会进程；有利于进一步转变政府职能，提高管理效能，增强为三农服务的能力。各镇（街道）、区直各部门要充分认识加快推进农田水利工程信息化建设的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把加快农田水利工程信息化建设作为推进新农村建设的信息桥梁、发展现代水利的信息之窗、实现农民增收的有力举措，努力打造推动全区农田水利工程发展的信息平台和服务网络。
二、明确目标任务，积极推进农田水利工程信息化建设
坚持以科学发展观为统领，统筹规划、整合资源，建立以区级农田水利工程信息服务平台为枢纽，以各镇（街道）信息服务站为节点，上联部、省、市、区，下联村级信息服务点、农村供水协会等。要按照“科学规划、分步实施，因地制宜、重在应用，政府引导、多元投入”的方针，坚持“以人为本、以用促建，面向需求、服务群众”的原则，加快实施农田水利工程信息化建设工程。争取到年底全面完成全区农田水利工程信息化建设任务，即建立电脑、手机和信息机三套农田水利工程信息平台，完善区、镇（街道）两级农田水利工程信息服务中心，各村普遍建立农村信息服务点，培训农村信息员600人。
三、突出工作重点，加快推进农田水利工程信息化平台建设
(一)建立和完善区、镇（街道）两级作业信息服务中心。进一步加强和完善区农田水利工程信息服务中心建设，各镇（街道）在年底前建立一处农田水利工程信息服务中心。区、镇（街道）农田水利工程信息服务中心要强化水利信息资源的开发利用、拓展服务内容，提高服务水平。
(二)加快农田水利工程信息服务点建设。农田水利工程信息服务点是信息化建设的重要环节，各镇（街道）要加快建设农田水利工程信息服务点，力争在2年内达到每村1个服务点，在全区建立起信息快速传递到村的互联网络体系。
(三)开展农田水利工程地理信息系统建设。要以上级有关业务部门为技术依托，积极创造条件开展农田水利工程地理信息系统建设，利用现有的测绘成果、农田水利工程现状和国土资源部门的土地利用现状调查成果，逐步建立包含农田水利工程设施、土地资源、基本农田、标准农田、土壤环境、地力状况等内容的地理信息数据库，为政府决策提供依据。
(四)加强培训农田水利工程信息员。要把农田水利工程信息化培训列入“农民素质培训工程”，实行分级负责，分级管理。区农田水利工程信息中心负责农村信息员的培训。农村信息员的选拔对象重点是：农田水利工程的施工人员、管护人员等。要加大培训力度，确保到年底，每个村都有1名以上经过专业培训的农田水利工程信息员。
(五)充分利用网络公开有关信息资源。要利用现有的信息网络平台，向社会公开农田水利工程的设计、建设、管护、技术人员等信息。同时，大力宣传建设农田水利工程的重要性、必要性，调动广大农民群众投身建设农田水利工程的高涨热情。
四、进一步加强对农田水利工程信息化工作的领导
(一)加强领导。各镇（街道）、有关部门要把推进农田水利工程信息化作为水利现代化建设的基础性、战略性措施来抓，纳入经济发展规划，列入重要议事日程，建立健全农田水利工程信息化领导协调机制，明确农田水利工程信息化工作的职能部门。区政府确定建立区农田水利工程信息化建设工作领导小组，由分管副区长任组长，水务、农业、发改、财政、科技、通信等有关单位主要负责人为成员。各有关部门要搞好沟通协调，形成各负其责、相互配合的高效工作机制。
(二)加大投入。农田水利工程信息化建设是一项社会公益性事业，要科学规划，充分整合优化现有资源，根据需要增加财政投入，重点保证信息应用推广、信息化培训、信息服务平台建设和信息系统维护等方面的资金。要充分发挥财政资金的导向作用，综合运用行政机制、公益机制、市场机制，建立稳定有效的多元化投入机制。
（三）健全队伍。各有关部门应明确专门机构承担信息化工作，并配备专职人员。各镇（街道）要明确一名信息、网络专管员，开展农田水利工程信息化工作，指导村级信息服务点，开展信息应用服务。镇（街道）水利技术人员是基层信息服务的重要力量，应熟练掌握电脑、网络等信息化工具的基本技能，并作为其聘任专业技术职务，申报职业技术资格的重要条件和年终工作考核的主要内容。
一、以信息安全为抓手，切实提高信息化管理和保障水平。
（一）全面强化信息安全管理，按照“谁使用谁负责、谁上网谁负责、谁运行谁负责”等原则，落实网络安全责任制度和信息审核制度。一是全州工商业务内网务必物理隔离，落实业务内网安全保障措施。二是引导和规范上互联网的行为。三是加强针对工商部门的网上舆情监管。四是严格禁止文件在互联网、非专用移动存储、业务内网系统和计算机的运转、存储等。五是加强保密工作。
（二）切实保障州、县、所三级网络通畅。加强对网络、应用系统、终端的日常维护和安全监测，不断提高信息化管理和保障水平。
二、以准入数据质量建设为契机，全面提高基础业务数据质量。
（一）全省准入数据质量建设工作三年来在全体相关工作人员的共同努力下我州取得不错的成就。今年州局决定以准入数据质量建设为契机，全面提高基础业务（主要以基层管理、网络市场监管、信用分类）的数据质量。各单位要一如既往地狠抓数据质量建设，总结以前数据质量建设的经验，进一步完善、细化和落实数据管理的责任分工、数据采集录入规范、数据补录和纠错工作；高度重视数据质量通报等监督检查机制，实时填报、修正相关数据，不敷衍、不走过场，确保电子数据与纸质载体数据客观一致。
（二）各业务部门要加强对数据质量建设的督导、检查，信息技术人员要积极做好协调和技术保障，形成共同参与、协同推进的工作机制。
（三）加大数据监督检查和考核力度。做到电子数据、实际情况、书式档案、统计报表“四相符”。州局今年重点在基层管理和信用分类监管方面加强数据质量建设，确保登记、监管等各条线、面的基础数据全面、准确、实时地录入业务系统，真实、全面地体现企业信用。
三、以省局“257”战略为指导，推进一体化综合业务平台和公众服务平台的应用
贯彻执行省局“257”战略总体安排，促进我州信息化建设水平再上新台阶。
（一）认真落实总局《关于统一工商行政管理信息化标准的意见》精神，大力推进我省信息化“大统一”和“一体化”。积极协助省局推进全省信息化大集中的“智慧工商”建设，按照统一的技术标准和一体化的顶层设计思路，实施“大统一”、“一体化”建设模式和管理模式。
（二）以统一信息化标准为前提，规范信息化建设标准，进一步加强我州工商信息化标准的贯彻执行，充分发挥标准在各个环节中的基础支撑作用。在省局的指导下全面推进涵盖工商所有业务的新综合业务系统的应用，构建起全省业务协同、信息共享的工商业务一体化支撑平台，确保信息化综合效能进一步发挥。
（三）州局将对“州工商行政管理局”网站升级改版，州工商局主网页上增加县局动态子模块，加大县局对外宣传力度和工作动态展示，不断丰富网上服务形式和服务内容。配合省局开展的一体化“网上工商服务平台”应用，逐步实现行政许可、行政审批事项、申诉投诉举报的“外网受理、内网审核、外网反馈”，实现内、外网协同办理的业务模式，方便人民群众办事和信息咨询，进一步提高我州工商网上服务的能力。
（四）全面指导全州各县、分局加强信息化基础设施建设和更新。
四、以队伍建设为基础，促进信息化工作全面协调可持续发展。
一、以支持服务“经济区”建设为主体，竭心尽力，全力助推全省经济发展。全面建立完善“经济区”执法服务一体化机制；全力支持服务大项目建设；全力支持新兴产业发展；全力支持服务农村改革发展；全力实施商标战略；全力支持各类商品市场发展；全力支持广告业健康发展；全力支持就业再就业；全力支持非公有制经济发展；全力服务促进对俄合作。
二、以强化市场主体行为监管为着眼点，立足规范，切实提高登记监管水平。进一步加强对市场主体准入、变更和退出行为的监管；进一步加强对登记事项的监管；进一步加强市场主体信用分类监管；进一步加强对涉及安全等重点行业监督管理；进一步加强对登记行为的规范化管理；进一步加强对市场主体登记档案的管理。
三、以查办重大违法案件为主线，攻坚克难，努力营造公平市场竞争环境。严厉打击限制竞争行为；严厉打击商业贿赂行为；严厉打击不正当有奖销售行为；严厉打击传销和规范直销；严厉打击商业欺诈行为；严厉打击商标侵权行为。
四、以开展流通环节食品安全监管为重点，完善机制，全力营造安全健康消费环境。大力加强流通环节食品安全监管。进一步完善食品准入责任体系、辖区监管责任体系和食品安全领导责任体系、食品归口指导责任体系、食品安全社会监督责任体系“五个体系”；深入开展违法广告专项整治行动；深入开展红盾护农专项整治；深入开展流通领域商品质量监管；深入开展无照经营整治力度；深入开展“霸王条款”专项整治；深入开展旅游市场监管。大力支持五大连池、北极村、镜泊湖、亚布力等11个旅游名镇发展，重点建设旅游名镇工商所；深入开展节日市场专项整治；深入开展农村集贸市场监管；深入开展二手车市场监管。
五、以拓宽监管执法领域为突破，大胆探索，全面实现工商职能履行到位。加强对各类展销会的服务监管；加强对合同的深度监管；加强对网络商品交易行为的监管；加强对中介机构的监管；加强对法定代表人的监管。
六、以深化工商所升级创新为载体，夯实基础，不断提升基层建设水平。全面加强工商所规范化建设；全面开展工商所全员大练兵大比武活动；全面开展综合岗位技能竞赛活动；全面创新教育培训机制；全面开展工商文化建设活动；全面加强基层基础设施和装备建设。
七、以强化执法责任体系建设为基础，强化监督，全面提高依法行政水平。进一步建立完善法制工作格局；认真落实执法责任制；积极协调配合开展地方立法立规工作；大力加强执法监督；进一步强化规范执法；认真做好复议应诉；加强法制制度建设；全面推行行政指导工作。
八、以发挥班子整体合力为目标，提升能力，大力加强市县两级班子建设。着力提升领导班子“五个能力”；进一步加强领导班子制度建设；认真坚持民主集中制原则；加强领导班子责任体系建设；认真开展领导干部述职述廉活动；加大领导干部交流力度；加强对领导干部的监督；加强后备干部队伍建设。
本文来源：文秘站 九、以落实《实施纲要》为牵动，标本兼治，深入推进党风廉政建设。积极参与“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动；加大执法执纪稽查力度；认真开展廉政风险点防范管理试点工作；严格执行工商干部“十严禁”规定；深入开展群众满意工商所评议活动；深入开展工商廉政文化活动；严肃查办违法违纪案件。
关键词：档案资源；信息化建设；问题；策略
1档案信息化
随着信息技术不断进步，档案事业发展也面临着特殊的形势，档案信息化在档案工作中扮演着重要的角色。当前我国档案信息化建设逐步开展，但在理论体系方面尚不完善，档案信息化的含义尚不确切，尤其是单纯将档案信息化看作是计算机化或网络化的想法，具有一定片面性。档案信息化建设的开展，需要观念上的更新以及人文管理水平的不断提升，从而为档案信息化建设的有序开展打下良好的基础。
2档案信息化建设存在的问题
2.1基础设施不完善档案信息化建设的有序开展，需要以软硬件基础设施作为基础，并且该基础设施应当具备高性能，从而对现代信息技术加以科学化利用，全面提高档案信息化建设的整体效果。但就当前档案信息化建设的实际情况来看，基础设施建设存在一定不足，尤其是电信设备、网咯设施以及计算机的普及率有限，网络流量明显超出实际数据通信能力，但网络信息资源传输较慢，局域网络有待完善，一定程度上制约着档案信息资源的优化利用。单就档案网站的建设来说，虽然全国有数百个档案网站，但其与成熟的档案网站比较，还有一定的差距，并没有形成完整的行业体系。档案网站均不同程度的存在一些问题，阻碍其快速发展，比如档案网站专业性很强，搜索引擎少，网站查询困难，相关链接少等。目前，档案网站的档案业务信息交流存在很大的局限性，主要用于宣传档案法律法规，并没有真正的实现档案信息化。因此，我们应逐步普及数字档案馆的建设。
2.2档案信息化建设的标准规范体系还需要进一步完善。标准规范体系是档案信息化建设中亟待解决的问题之一。我国档案信息化的规范标准还存在很多问题，制约着档案信息化建设的发展。例如我国馆藏档案数字化工作需要进一步加强，在档案数据库互联的工作中并没有一个统一的标准，档案网站系统的设计和应用的标准规范有待提高。我国的档案信息化建设标准规范还存在很多的空白与不足，已有的规范标准也需要进一步的完善。
3档案信息化建设的具体策略
3.1建立档案信息资源共享平台。为促进档案信息化建设的顺利开展，提高档案信息资源服务质量，应当对当前社会发展条件下的数字技术以及网络技术加以科学化应用，建立档案信息资源共享平台，并加强网络档案馆的建设质量管理与控制，提高数字档案馆的专业性，切实提高数字化档案信息的利用率，真正实现资源共享，更好的满足社会对于档案信息资源的多元需求。因此在档案信息化建设过程中应当积极推进档案信息资源共享平台建设，为档案信息化建设的实现打下良好的基础。3.2积极引进技术与人才。档案信息化建设的开展，需要以专业性人才以及现代化技术作为可靠的支持，并且离不开先进的计算机网络和科学化的管理方式，方能保证档案信息化建设工作成效。因此在档案信息化建设过程中应当积极引进复合型人才，确保其精通计算机网络技术，并具备档案信息管理的综合素养与专业能力，具有良好的专业知识基础。相关档案管理部门应当结合具体情况制定科学合理的档案管理措施，并加强人才管理，激发工作人员在档案信息化建设中的积极性与能动性，从而推进档案信息化建设的有序开展。3.3全面提高档案数字化水平。就目前而言，我国的档案存在大量的纸质档案，而将这些纸质档案转化为电子信息资源，使之符合信息化网络环境的要求，还需要做大量的工作。笔者认为，现阶段我国应加快档案目录的数字化，在档案目录数据库的基础上逐步完善纸质档案信息的数字化。
总而言之，随着信息时代的到来，科学技术不断进步，为推进档案事业的稳定健康发展，应当对现代数字技术与网络技术加以科学化应用，通过所有档案部门之间的协调配合，推进档案信息化建设的顺利实现，完善档案信息服务，促进档案信息资源实际价值的最大化发挥，从而为社会提供更加优质高效的档案信息服务。
作者:谭丽嘉 单位:黑龙江省第一地质勘察院
参考文献
[1]程荣.档案信息化建设相关问题的探讨[J].中国科技投资，2016(8).
［关键词］ 建筑施工企业信息化评价标准；业务方面；评分细则
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 037
［中图分类号］ F426．9 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）16- 0061- 03
建筑业作为传统产业，改造与提升的任务十分艰巨。信息化建设是推动建筑业转变发展方式的重要基础，也是施工企业提高竞争力、整合现有信息资源的有效手段。为更好发挥信息化对建筑业发展的推动作用，进一步加强建筑企业信息化建设，促进建筑业技术进步和管理水平提升，2011年5月10日，住建部印发了《2011－2015年建筑业信息化发展纲要》［1］，为进一步加强建筑企业信息化建设，促进建筑业技术进步和管理水平提升指明了发展方向。
随着我国建筑业企业信息化建设的不断开展，信息化逐渐渗透于企业管理的各个方面。但是，企业信息化建设与基础设施的发展是否相匹配如何评价企业信息化水平，建筑企业信息化应按什么标准建设……为了解决我国建筑业缺乏有效的信息化评价标准和体系问题，2011年12月26日住建部《建筑施工企业信息化评价标准》（以下简称《标准》） ［2］，该《标准》于2012年5月1日开始实施。
1 《标准》简介
《标准》共有5章，分别是总则、术语和符号、基本规定、评价指标与评分及评价规则，《标准》的公布实施结束了我国建筑企业信息化建设长期缺乏国家标准的历史，为引导我国建筑施工企业科学、合理、有效地进行信息化建设，提高我国建筑施工企业信息化水平将起到积极的促进作用。
2 《标准》业务方面的评分细则研究
《标准》在第3章规定中规定：建筑施工企业信息化水平应对企业业务、技术、保障、应用、成效等5个方面的指标进行评价，并根据企业信息化水平综合评价得分不同，把建筑企业信息化水平分为5个等级（从高到低分别是A级、B级、C级、D级和E级），由于篇幅所限，本文只探讨业务方面评价指标的评分细则。
业务方面评价指标包括经营性业务信息化程度、生产性业务信息化程度和综合性业务信息化程度。在《标准》的第4章第2节《标准》用3个表格规定了这3个评价标准的评价要点及评分范围，如市场经营管理的评价要点包括市场信息管理、客户关系管理、工程项目资信管理、雇主信用管理、竞争对手管理、市场营销绩效管理、统计分析等内容，评价点的评分范围为0～27分。仔细研读《标准》风险，在《标准》中没有明确这些评价要点如何计分，评价专家实际评价时，随意性较大，既可以评27分，也可以评0分。因此，为提高建筑施工企业信息化评价的可操作性，使评价计分更加规范、更加明确，需要进一步研究这些评价指标的评分细则。论文采用文献分析、专家调研及问卷调查等方法，将所有评价指标的评分细则进行研究， 评价专家只需根据施工企业申报材料，判断企业是否满足评价要点的要求就可以计算该指标的得分，具体如下。
2.1 经营性业务信息化程度s11的评分细则的研究
经营性业务信息化程度按表1评分，评价指标得分为各评价点得分之和［2］。
2.2 生产性业务信息化程度s12的评分细则研究
生产性业务信息化程度按表2评分，本评价指标得分为各评价点得分之和［2］。
2.3 综合性业务信息化程度s13的评分细则研究
综合性业务信息化程度按表3评分，本评价指标得分为各评价点得分之和［2］。
3 结束语
《标准》为我国建筑施工企业信息化评价规定了评价指标和评价方法，但未明确评价指标的具体评分计算办法，本文采用文献分析、专家调研及调查问卷等手段探讨了《标准》的业务方面指标的评分细则，为提高《标准》的可操作性进行了大胆的探索。
主要参考文献
【1】在继续抓好会计基础工作的同时，致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系，积极推动内审工作的监督职能，强化预算和资金风险的管理，建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作，进一步对往来款项清理，加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设，推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则，对重大投资和基建项目进行财务评审，防范资金风险，提高资金使用效果。
围绕上述目标，做好五个方面工作：
一、 严格抓好会计基础工作，规范会计机构设置和人员配置，强化会计核算和监督职能。
培训一批既懂会计技术、又懂管理的复合人才；推进高级会计人才和会计领军带头人的培养；进一步对会计人员的业务技术实训和职业道德、专业品质培养，实现会计核算、监督和财务管理职能必须做到同步提升
三、进一步加强收入管理，理顺投资关系，促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，结合我局管理工作实际，全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化，为全面信息化奠定扎实的基础；二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；三是根据各单位内部控制规范制度要求，将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效，形成自我评价报告；四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责，担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”，成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者，当好领导决策风险前瞻的瞭望者，促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计，对新建办公楼进行造价审核。
目前税收征管和科技工作的指导思想，就是要让信息管税促进税收征管水平的不断提升。经济总量将不断增加，经营方式更加多样化，纳税人的数量将呈几何数增长，然而税务干部相对较少，工作强度与难度都将明显增加，这样就给税收征管工作提出了新的挑战和更高的要求。如何充分利用信息化手段，加强税收管理，优化纳税服务，提升征管质量和效率，已经成为当前税务工作的当务之急。就如何加快推进信息管税收引起的思考。
一、实施信息管税的现状
近年来，紧紧围绕税收工作大局，以涉税信息的采集、分析、利用为主线，以强化税收征管为突破口，以信息化建设为依托，以加强干部队伍建设为保障，更新管理理念，创新管理手段，强化税源管理，提高征管质效，为促进地税事业科学发展和乌苏经济又好又快发展提供了强有力的保障。
（一）建立健全规章制度，坚持标准化管理。始终坚持走科技兴税、精细管税之路，不断完善信息化建设工作机制，制定了信息化管理制度，制定计算机病毒防治目标管理考核办法、信息管理办法，使税务信息管理纳入信息化、制度化轨道。
（二）加强数据增值利用，实施预警管理。加快推进与第三方的信息共享，重点加强和深化国、地税信息共享，扩大与外部门数据交换，拓展数据应用基础。加强各项数据的交换与比对，提高了以数据说话的能力，使各项税收专项分析有的放矢，同时有效地规避了税收执法风险。
（三）拓展应用领域范围，优化纳税服务。传统的服务方式已不能满足纳税人的需求，依靠信息技术开发和利用已成为纳税人日益迫切的需求。着力解决信息管税与纳税服务的进一步深化，提高服务质量和水平。
二、当前信息管税工作中存在的问题
信息化建设经过多年的积累，取得了很大的成绩，但实际工作中仍存在一些问题和不足：
（一）信息管税理念需进一步更新。部分税务人员缺乏现代管理理念，对信息管税、风险管理没有足够的认识，有的税务人员受传统征管思想的束缚，轻视甚至忽视信息管税的作用，也有一些税务人员过高强调信息管税作用，忽视人机结合。现代税收管理理念还需进一步确立。
（二）业务技术融合不够紧，信息应用水平需进一步提高。目前统一的征管软件提供了强大的数据支持可以满足工作需求，部分税务人员不能充分有效地利用已有的信息，及时发现和解决存在的问题。信息管税仍处于起步阶段，第三方数据获取渠道较少，制约了数据应用的深入分析和应用。
（三）信息应用范围需进一步延伸。在基层信息化建设实践中，还存在重管理轻服务现象，要求纳税人经常报送一些数据和报表现象较多，应该通过信息化手段自动提取、收集和分析，以减轻纳税人的纳税成本。
（四）信息化队伍建设需进一步加强。信息管税是一个需要综合素质较高的工作，既需要有很好的税收管理知识和经验，又需要有很强的计算机网络等知识，既要求专业，还要求多能。
三、加快推进信息管税工作的几点建议
（一）思想理念逐步提高。随着信息化、网络化时代的到来，随着现代信息技术在税收工作中的不断渗透和强力支撑，我们逐步意识到：信息管税是全面提高税收征管水平的必由之路，信息处理能力是适应信息管税的必备素质。
（二）构搭建以大集中系统为依托，以网上申报、刷卡缴税、税控收款机、减免税系统、税源监控系统、个税扣缴等单项软件为辅助，以征管质量考核系统、发票查询系统等自主开发软件为补充的征管应用平台。
（三）加强信息管税与纳税服务工作创新
一、围绕中心，努力工作，搞好全市信息化建设
今年以来，在市委市政府的正确领导和大力支持下，全市信息化推进与信息产业工作，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，解放思想，抢抓机遇，创新实干，取得了较好成绩。
1、电子政务建设步伐加快。政府网站主媒体地位凸显，圆满完成了我市人大、政协“两会”的网上直播报道工作；积极做好全市重大活动的宣传报道，应时开设了《深入学习实践科学发展观》、《项目突破年》、《“防灾减灾日”宣传月》等专题栏目；与国内知名媒体新华网、人民网、央视国际《城市频道》等实现合作，成功推介了“江北水城?运河古都——生态聊城”文化旅游品牌，在新华网首页实现聊城政府网链接，开通了聊城走向世界快车道，搭建起聊城对外交流合作的新桥梁；积极建设“突发公共事件应急平台”，做好突发应急指挥系统的招投标准备工作；深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，帮助各县市区建设推广政务信息公开系统，确保今年年底全面实现网上政府信息公开。
2、信息产业稳步发展。面对全球性金融危机的冲击，我市信息产业发展实现了稳步发展，其中，全市电子信息产品制造业利润较去年同期增长20.38%，软件产业业务收入较去年同期增长15.99％，均超过全省平均增幅。同时，我们还根据国家和省加大扶持创新型信息产业发展的优惠政策，结合我市信息产业实际情况，深入调查研究，会同财政局、发改委、科技局等部门，按照要求，筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强，积极推荐申报国家、省信息产业扶持项目。
二、认真查摆，深入调研，找准存在主要问题
主要存在四个方面的问题：
1、思想解放的力度还不够大。近年来，全市信息化主管部门和广大干部职工坚持解放思想，积极推进改革创新，实现了一些突破。但是，面对经济社会快速发展的新形势，局领导班子思想解放的力度、观念更新的程度、改革创新的魄力与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。特别是在用科学发展观去指导工作和实践方面，还有一定差距。在上大项目上，责任感、紧迫感还要进一步增强，开拓创新意识仍需进一步提高；在行业发展上，近期目标与长期规划还需进一步统筹协调，对近期工作考虑的较多，与长远发展谋划结合的还不够。
2、理论水平、业务素质尚不能完全适应科学发展的需要。一是政治理论学习，向深层次钻研、探索还不够。二是业务知识学习，存在着用到什么学什么、什么急需学什么的现象。三是对金融、法律、管理等辅助决策方面的知识研究不够。四是对国际上整个信息技术、信息产业、信息化发展趋势和国外大公司发展战略的跟踪研究不足。造成理论水平、业务知识等，尚不能完全适应当前我市信息化和信息产业快速发展的需要。
3、工作作风与服务科学发展的要求还有差距。一是工作开会部署的多，对如何抓好会议精神的贯彻监督落实还不够。二是工作重点有时不够突出，对行业发展潜在的问题研究的还欠缺。三是深入基层较少。到基层，特别是到县（市、区）、企业调研还不够充分，向群众请教、听取各方面意见，还不够及时、经常和深入，对基层和企业了解还不够深。四是重大项目推动力度还需进一步加大。
4、对信息产业企业帮扶力度有待进一步加大。面对金融危机对我市信息产业企业的冲击，与企业的沟通较少，帮助信息产业企业争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力的工作还应进一步加强。
5、制度建设仍需进一步加强。我局党风廉政建设工作总体来讲比较好，大家能够认真执行党员领导干部廉洁自律的规定，筑牢了思想道德防线，在大的原则方面把握得较好。但是，还应进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设和相关制度建设，做到防微杜渐。
三、认真总结，深刻剖析，深挖问题主要原因
1、对政治学习的重要性认识还不够，科学发展意识有待于进一步增强。对政治理论学习的重要性认识不足，学习的主动性还不够强。政治理论学习在党组中心组层面组织的还较多，班子成员个人安排时间学则较少。挤时间、或利用业余时间进行学习不够。做出的决策和工作思路与科学发展观的要求有时还存在一定距离。
2、对业务知识学习的系统性还不够，科学发展能力有待于进一步增强。按照科学发展观的要求，领导班子不仅要掌握深厚的政治理论知识，拥有良好的政治素质，同时还需要精通经济管理、科学决策等各方面的业务知识和综合能力。只有这样，才能具备驾驭全市行业发展紧紧追踪国际、国内市场潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快发展。我们对应知应会的新知识、新理论、新技术掌握还不够丰富，对本市、本行业情况掌握存在不够及时、不够全面。班子成员主动探求业务知识的积极性有待进一步挖掘，还需把业务知识学习摆上重要议事日程。
3、以人为本的思想还需进一步巩固，对基层的了解还不全面。对基层遇到的困难、提出的问题，从政策性、原则性上考虑的多，站在其切身利益方面去想问题较少，灵活性欠缺。到县市区、企业等基层单位检查、调研时，注重听汇报，看材料，和基层干部座谈，深入到一线职工中间去听取他们的意见和建议还不够。客观上来讲，到基层检查、调研时时间短，不可能面面俱到。主观上讲，我们总认为领导干部掌握的情况多、水平高，考虑问题周全，而一线干部职工接触面较窄，了解情况少，很难提出有真知酌见的意见和建议。所以，从思想上和一线群众进行沟通与交流重视不够，从而导致不能很好的倾听他们的反映，了解他们的真实感觉和迫切需求，对于掩藏在基层的深层次矛盾和问题了解不够。
4、对从点滴搞好制度建设抓得不够紧，班子成员在细微之处的要求还需进一步从严。总认为班子成员都是老党员，具有较强的抵御腐蚀、辨别是非的能力，在反腐倡廉方面不会出大问题。因此，没有从点滴做起，从细微之处做起，自我约束和警觉性不高，总感觉只要不贪污受贿行贿，不做违背原则的事情，就不会犯错误，对“千里之堤溃于蚁穴”的现象，没有从制度建设上引起高度重视。
四、努力学习，认真思考，不断提高对深入学习实践科学发展观的认识。
深入学习实践科学发展观就是要认清信息化建设在科学发展观指引下取得的新成效及信息化发展面临的新机遇，总结近阶段取得的好经验，把积极性引导到进一步贯彻落实科学发展观上来。同时要认清信息化主管部门在推动全市信息化建设科学发展所处的位置和肩负的责任，进一步提高认识，提升贯彻落实科学发展观的水平，加快推进全市信息化工作全面、协调、可持续发展。
1、解放思想，进一步强化发展意识。
要站在更高的起点、更高的层次，明确自身定位，进一步发扬创新精神，争树一流形象，建一流队伍，创一流业绩，充分发挥主观能动性，统筹协调，推动信息化建设各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般向满足多层次需求转变；从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变；从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变；从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全局、统筹规划，又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破，将阶段工作与长远建设结合起来，同时建立长效机制，推动全市信息化工作科学发展。
2、牢记责任，进一步强化全局意识。
要坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子成员的全局观念，自觉做到一切重大问题坚持集体讨论决定，班子成员积极参与和自觉维护党的集体领导，模范执行局党组做出的各项决议和决定，树立“一盘棋”的全局观念，按照分工负责的原则，做好分管的工作，确保各项决议、决定的全面贯彻执行。同时要加强部门间的沟通联系，形成良好的工作局面。
3、深入基层，进一步强化为民意识。
密切与群众的关系，要带着深厚的感情做群众工作，想群众所想，帮群众所需，解群众所难，从思想感情上扎根群众，做群众的贴心人。要从实际出发，进一步加强与基层、企业的沟通交流，增强调研工作的针对性，提高为民办实事的效率。更好地帮扶信息产业企业争取优惠政策资金扶持，加大招商引资力度，开拓企业宣传、招商渠道，引进高科技技术和高层次专业技术人才，引导企业做大做强，实现信息产业又好又快发展。要建立和完善群众监督评议制度，建立承诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各项制度，提升服务水平。
4、转变作风，进一步强化务实意识
要努力提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，以最广大群众的根本利益为重。要加强科学发展观理论的学习，认真研究新思路、新方法，努力成为本职工作的行家里手。要努力转变工作方式，深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，率先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
五、明确目标，开拓创新，不断完善贯彻落实科学发展观的新方法和新机制
在深入学习实践科学发展观活动中，认真总结近阶段贯彻落实科学发展观的好经验，仔细查摆工作中存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，结合实际确定了下一步的工作方向、思路、主要措施，确保问题的解决。
今后全市信息化和信息产业工作将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持以科学发展观为统领，按照“建设生态文明市”和“项目突破年”的总体要求，力推政务、工业、农业、服务业和社会信息化，力促信息化和传统产业有效融合，力抓电子信息产品制造业、软件业、系统集成业，力保信息网络安全，提升国民经济和社会信息化水平，实现2012年信息产业主营收入过百亿，使其成为带动我市经济增长、结构升级的重要产业。
围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作。
第一，大力培植壮大信息产业规模，努力转变经济发展方式。针对我市信息产业企业产业规模小，普遍存在研发能力不强，产品档次低，市场竞争力不强的特点，从以下几方面努力：一是培植壮大聊城电子信息产业园（聊城软件园）规模，促其优化升级。发挥园区的聚集和孵化作用，培育新的产业增长点。把引进优势信息企业作为招商引资工作的重点，对外宣传国家、省、市的优惠政策，吸引国内外大企业到我市投资电子产品制造业、软件业和信息化服务业等。引导鼓励高等院校的专家人才到高新园区领办高新技术项目。二是进一步加强与企业的沟通交流，帮扶信息产业企业筛选优势项目，争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力；三是办活办好“光岳商网”，增强企业网上招商的意识，开拓企业宣传、招商引资渠道，组织企业参与省市组织的信息技术招商引资活动和经贸洽谈会；参与国内产品项目洽谈会、交流会；组织企业出国考察、宣传推介洽谈项目。四是严格执行党风廉政建设责任制，搞好信息产业企业安全生产，全力维护社会稳定。
第二，扎实推进电子政务，促进政府职能转变和行政管理创新。一是加强政府网站建设工作，提升网站服务功能，应时开设专题，做好全市重大活动的宣传报道，加大与新华网、人民网、央视国际等国家知名网站的合作交流力度，提升政府网站知名度，推介聊城“江北水城运河古都”的城市品牌。二是拓展电子政务系统的作用，提高协同办公能力。扩大电子政务专网覆盖范围，逐步覆盖市，县，乡镇（街道）这三级政府部门，并延伸到党委、人大、政协和两院（法院和检察院），以及其他的重要企事业单位。减少资源浪费，节约财政资金，满足各级各部门进行内部办公、管理、协调、监督以及决策的需要，同时也满足社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。三是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对市直部门、县市区调研督促，切实做好全市政府信息网上公开工作。四是与市应急办协调相关部门，共同推动“突发公共事件应急平台”建设，完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力。五是健全电子政务绩效考核机制。对各级各部门的电子政务建设情况、信息资源开发与共享、政府网站内容保障等工作进行考核评比，并将考核结果作为评价机关工作的重要依据，为我市电子政务持续发展提供激励和保障。
第三，加快信息技术应用步伐，改造提升传统产业。一是全面促进信息化与工业化相融合，引导企业向高技术、信息化、节能型、环保型方向发展。积极推广信息技术应用较好的东阿阿胶（erp）、时风集团、中通客车（nerp）、鲁西化工等样板企业，以点带面，推进工业信息化；针对机械加工，造纸纺织等高污染行业行业，引导绿色生产信息技术应用，提高企业产品质量效益；采取市场化运作的方式，调动电信运营商参与企业建设的积极性、主动性，实现双合共赢。二是完善农村信息基础设施建设，建立、健全涉农信息服务体系。鼓励电信运营商参与新农村信息化建设，为农村信息化的发展争取最大的优惠条件和资金支持，协调引导聊城移动公司拓展“农村信息机”、“千百万工程”与“农信通”等农村信息化业务，聊城联通公司继续在有条件的乡镇推广“三农信息服务站”建设。三是坚持“抓三带一促二”的发展战略，重点推进金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的历史文化，丰富的旅游资源，推进文化旅游信息资源的开发利用，发挥服务业信息化后发优势，加快实现电子商务在商业、贸易、旅游、娱乐等领域的广泛应用。加快整合建立各类服务业信息化平台、物流业信息化平台的步伐。
第四，着力推进社会公共服务领域信息化，促进社会和谐发展。致力于创造让广大群众用得上、用得起、用得好的信息化基础环境。建设多层次、多功能的就业和社会保障信息化服务体系；加强卫生信息化网络体系建设；立足“生态型强市名城”建设，积极实施“数字环保”工程；开展社区信息化建设，大力推进家庭上网工程。
第五，加大信息化统筹协调力度，进一步优化信息化和信息产业发展环境。加强全市信息化工作的统筹规划及监督管理，优化全市信息化与信息产业发展环境。认真贯彻落实《山东省信息化促进条例》，做好信息化行政执法各项具体准备工作，建立完善执法管理配套机制，促进全市行政执法的稳步开展；对各部门财政投资或部分财政投资的信息化工程项目实行立项审核与强制监理，加强监督力度，提高透明度；进一步抓好项目建设的招投标工作，完善和规范招标程序，保证项目投资结构的规范和合理性，有效防止项目建设过程中腐败现象的发生；采取积极措施努力做好全市信息网络安全工作。
六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。
结合我局工作特点，总结多年来加强班子自身建设的经验，强化工作职能，突出抓好服务型机关建设，创建思想上有方向、工作上有标准、岗位上有职责、过程上有监督、落实上有效果、团结上有凝聚的“六有”型领导班子。
一是创建学习型领导班子，实现思想上有方向。加强班子自身建设，必须把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，营造浓厚的学习氛围。完善领导班子、党员干部教育培训制度，形成领导干部自觉学习、主动学习，机关干部经常学习的学习机制。通过对科学发展观的学习，使领导班子成员进一步解放思想，开拓创新，理清发展思路和方向，创新发展思路和方法，破除阻碍科学发展的思想观念，着力提高科学决策与执政水平，提高班子成员领导科学发展的能力。不断建立和完善工作机制，确保领导班子在科学发展上开拓进取，把科学发展观理论学习的成果转化为工作的思路和对策。
二是创建务实型领导班子，实现工作上有标准。围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，切实转变作风，强化服务，规范行为。在全市信息化系统大力倡导求真务实的工作作风，对基层、企业和群众反映的问题要落实好，切实提高办事效率,建成求真务实的领导班子，以一流的工作标准，创一流的工作业绩。
三是创建公仆型领导班子，实现岗位上有职责。要立足岗位为企业和百姓搞好服务，强化公仆意识，强化岗位意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创造公正透明、廉政高效的办公环境。
四是创建诚信型领导班子，做到落实上有效果。班子及成员要经常对照检查，看制定的工作目标完成了没有，整改措施落实了没有，作出的承诺兑现了没有，通过规范工作程序，量化服务标准，完善首问责任、承诺、告知、责任追究等制度，确保规范、公正和诚信，让群众满意。
五是创建清正廉洁的领导班子，做到过程上有监督。结合工作实际，认真开展党风廉政教育，使班子成员始终坚持廉洁自律，自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制，并采取党务公开、政务公开等措施，做到任何工作自始至终的过程都要有监督，不断提高工作透明度，自觉接受党内监督，群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督，不断推进反腐倡廉工作，建设一个清正廉洁的领导班子。
一、工作目标
推进全员人口宏观管理信息化建设工作深入开展，进一步提升人口信息化应用水平，确保全员人口信息覆盖率、完整率、准确率和统计准确率达到95%以上的目标。
二、主要措施
（一）围绕自治区下达的全员人口信息覆盖率、完整率、准确率和统计准确率指标任务，补充完善人口基础信息。各县（市）区政府要加强领导，强化协调，统筹安排，要集中一段时间，组织人口计生、公安、统计、民政、卫生等部门，对人口信息出入较大、统计误差率高、人口信息不完整的人口基础信息进行再核查。特别是要协调公安部门采取有效措施，积极支持补充完善公民身份证信息，确保公民身份证等人口基础信息真实、准确、客观、全面，确保全员人口信息覆盖率、完整率、准确率和统计准确率达到95%以上。
（二）抓好全员人口信息化再培训。各县（市）区既要通过强化培训来确保全员人口信息质量的提升，又要积极组织参加区、市的业务培训。四月份，市将分县区举办全员人口宏观管理信息化培训班，对管理人员进行一次系统培训，确保县、乡两级工作人员能有效掌握软件的使用方法。同时，注重做好日常的升级培训。目前，全员人口宏观管理信息系统正处于完善阶段，有些应用功能需要升级，我们将把每次升级部分的功能及时反馈县区，利用短训的方式，确保基层工作人员能及时掌握应用功能。
（三）进一步强化人口基础信息核查。各县（市）区、各乡（街）镇要按照区、市的统一部署，组织人力抓紧做好深入细致的核对补录工作，通过进一步的补录，把错报、漏报、漏填的个案信息按规范要求在数据库进行完善，确保全员人口基础信息底数清、情况明，信息真实可靠，覆盖率、完整率、准确率有一个较大幅度的提高。
（四）进一步提升人口基础信息核查的重点。全员人口信息包括常住人口信息、已婚育龄妇女信息及流动人口信息，这是今年自治区平时抽查考核的重点和年度目标管理考核评分的主要依据。常住人口信息质量提升的难点是身份证信息质量，要想办法采取有效措施确保身份证覆盖率、完整率、准确率有明显的提高。已婚育龄妇女信息提升的难点是育龄妇女的出生、妊娠、避孕等信息质量，要通过深入宣传、服务和走访、入户核对等形式将信息及时收集、补充和完善。流动人口信息是今年提升全员人口信息质量的重点和难点，主要表现在人口流动性大，收集个人信息困难以及户籍信息不能及时收集或收集的不完整等方面，务必要通过国家PADIS平台或与户籍地取得联系等方式进行完善。
三、实施阶段
今年全员人口信息化工作分为三个阶段来推进：
（一）安排部署阶段。制定全员人口信息化工作方案、考核指标和考核方案，安排部署今年重点工作，加快信息系统的测试，抓好信息系统的培训，完善系统应用功能。
（二）组织实施阶段。制定下发全员人口信息管理规范，组织实施培训工作，配合做好信息系统的测试，组织对人口信息数据质量进行补充完善，开展抽样调查考核。
（三）总结巩固阶段。总结全员人口信息化工作。对全员人口信息化工作中存在的问题进一步完善，创新人口服务和管理，健全工作机制，为2012年全员人口信息化工作奠定坚实基础。
四、具体要求
1、强化领导，认真组织实施。各县（市）区要把全员人口信息化工作作为的一项重点工作来抓，要高度重视，加强领导，明确工作职责，指定专人负责，定期召开部门联系会议，交换人口基础信息，研究部署各阶段任务，协调解决工作中存在的问题。
2、明确分工，责任到人。各县（市）区要统一思想认识，将工作任务细化并落实到个人，做到既分工明确又密切配合，切实将工作任务落到实处。各乡（街）镇、村居也要把任务进行量化，按片分包落实到人，做到个案信息变更及时，人人信息准确健全。
在专题报告中,全军各大单位卫生部门信息中心不仅总结了2009年落实总后卫生部五项重点工作的成绩,而且阐述了存在的问题,分析了问题存在的原因,并介绍了2010年的工作计划。
总后卫生部信息中心刘运成主任对各大单位卫生部门信息中心做出的成绩予以肯定,总结了经验,并部署了2010年的工作计划。刘主任指出,全军卫生信息化建设在2010年应做好进一步完善疫情直报信息系统、扩大卫勤机关综合信息管理系统使用范围、完成医院信息系统升级改造、制定信息化标准及系统研制、完善仓库信息系统、组织远程医学信息系统升级改造等六件大事。
多名专家在专题讲座中分别交流介绍了一号工程、二号工程、电子病历及应用、军队卫生信息化建设“十二五”计划设想,国家卫生部信息中心领导与医院信息化专家介绍了国家居民健康档案和国外数字化医院发展思路及趋势。
军队卫生信息化建设的“十二五”计划设想总体目标为,统筹规划军队卫生信息化建设,全面实施“数字化卫勤”工程,拟初步实现全军卫生资源动态管理、全军卫生活动动态监控,并拟在数字化医院、数字化疗养院、数字化门诊部、远程医学等建设方面有所突破。重点任务在于建成卫生系统综合信息平台,建立卫生网络服务平台,与国家接轨,建立军人健康档案,并完善体制与政策、标准和法规,做到“统一领导,总体规划。突出重点,协调发展。需求牵引,技术推动。整体优化,综合集成”。
总后卫生部张雁灵部长在讲话中指出了“十一五”以来军队卫生信息化建设取得的显著成绩和存在的突出问题。他指出,过去存在的主要问题在于“统筹规划不够有力、信息资源开发利用不够充分、人才队伍建设还比较薄弱”,同时指出今后一个时期卫生信息化建设的总体思路和主要任务,全面实现“数字化卫勤工程”。主要表现为: 搞好整体筹划、建立综合平台、加强数字化信息系统配套建设、加强数字化医院、疗养院建设、提高远程医学系统应用水平,逐步实现广大官兵就医“一卡通”、推进卫生信息资源的开发与利用,加大信息基础建设力度。最后,张部长指出了在工作指导上需要重点把握“进一步加强学习提高、加强击中统一领导管理、加强信息基础建设、加强卫生信息安全保障体系建设”等几个问题。
与会代表在讨论过程中,进行了积极发言,为全军卫生信息化发展献计献策。与会代表表示这是一次成功的、求真务实的大会。这次大会不仅总结了过去,而且分析了存在的问题,并指出了未来卫生信息化发展方向,对卫生信息化建设工作提出了更高要求。
每周卫事
国务院通过公立医院
改革试点指导意见
据新华网消息,2月2日,国务院常务会议讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》,决定按照先行试点、逐步推开的原则,由各省(区、市)分别选择1至2个城市或城区试点。
会议强调,公立医院改革要坚持公立医院的“公益性质”,把维护人民群众健康权益放在第一位。改革主要任务包括: (1)优化公立医院布局,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制; (2)积极探索管办分开的有效形式,增强公立医院活力,进一步完善分配激励机制; (3)改革公立医院补偿机制,逐步取消药品加成,实现由服务收费和政府补助来补偿; (4)加强公立医院内部管理,提高医疗服务质量; (5)加快推进多元化办医格局,鼓励社会资本进入。
《意见》的原则通过,意味着医改的重头戏之一的公立医院改革即将迈出重要一步。同时,既然是先期试点,就意味着各地将因地制宜探索改革的具体路径,譬如: 医疗资源优化配置、管办分离、补偿机制等核心命题。
卫生部召开
2010年全国医政工作会议
1月28～29日,2010年全国医政工作会议在江苏南京召开。卫生部副部长马晓伟说,2009年全国医政工作者坚持以人为本、以病人为中心,以提高医疗质量、保障医疗安全为主线,做了大量工作。但深化医药卫生体制改革任务仍然十分艰巨,医疗质量和医疗安全状况仍有待改进,人民群众看病就医问题并未得到根本解决,人民群众对医疗服务的满意度还需进一步提高,医政工作面临着严峻挑战,任重道远。
2010年,医政工作要继续建立和完善医政管理法制体系、准入体系、医疗质量管理与控制体系和医疗服务体系; 在体系建设的基础上推动医政管理的规范化、专业化、标准化、精细化和信息化,持续改善医疗服务,提高医疗质量,保证医疗安全。
卫生部与清华大学签署
卫生信息化合作协议
1月26日,卫生部与清华大学签署卫生信息化合作协议,卫生部副部长尹力出席签字仪式并讲话,卫生部与清华大学开展卫生信息化合作研究,有利于充分发挥清华大学在信息技术领域、尤其是下一代互联网领域具有的雄厚科技力量,以及长期以来参与国家各行业信息化建设的经验,发挥技术优势、人才优势和科研优势,支持卫生信息化学术与应用的有机结合,加速卫生信息化的规划研究、标准制订、成果转化、试行推广等工作的开展。
清华大学副校长康克军表示,卫生信息化对于一个国家的发展至关重要。清华大学将发挥科技优势,以及长期以来参与国家各行业信息化建设的经验,在卫生信息化总体设计和科学研究方面与卫生部开展合作,配合新医改开展卫生信息化建设项目,培养卫生信息化亟需的人才。
北京医师多点执业将合法
1月31日,北京市卫生局局长方来英介绍,北京允许医师多点执业的制度方案,已于近日被卫生部接受审批,预计今年上半年可获批准执行。下一步将完善相关制度,约束公立医院医师,在完成本职岗位工作后,才能利用业余时间到其他各类医疗机构提供服务,并且不能加收诊疗费。
医生“自由”了,有利于缓解大医院挂号难、看病难的问题,关键问题是收费必须合法,必须完善管理机制、加强监管,坚决遏制医生走穴非法牟利的情况。
