时间：2023-02-18 11:44:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[论文摘要]未成年人偏差行为的加剧凸现了学校德育的不足，即对未成年人心理问题认识不足；针对性差、主体性不强；目标设置和实现中的片面性。加强学校德育的人本理念，提高教育者心理疏导能力；设置贴近未成年人日常生活的学校德育内容；坚持德育对未成年人的“价值引导”，最终形成其良好的自我教育能力，是学校德育防范和矫治未成年人偏差行为有效措施。
学校是未成年人步入社会的中间地带，当前我国的学校德育由于教育观念等的系列偏差，导致某些未成年人道德观念淡漠，道德水准下降，屡有偏差行为，甚至走上违法犯罪的道路。因此，对未成年人偏差行为进行分析，审慎思考学校德育的不足，加强学校德育以防范和矫治未成年人偏差行为，具有重要的理论和现实意义。
一
未成年人偏差行为，通常指未满18周岁的未成年人违道德规范、纪律规范和非刑事法律规范，具有一定的社会危害性，但还不构成犯罪或不作为犯罪处理的行为。主要可表现为(注：此种分类主要参照了吴铎主编的《社会学》(高等教育出版社)中按社会规范的类型对越轨行为的划分方法。)：其一，违俗行为，即与人们普遍认为“应该如此”的原则或理念不一致的行为，如离家出走、未婚先孕。其二，违德行为，即违道德规范的行为，如奢侈浪费、自私自利。其三，违纪行为，即违反特定场合的特定管理规范的行为，如考试作弊、旷课逃学。其四，违法行为，即违反国家法律条文并对他人和社会造成某种程度危害，但尚未构成犯罪的行为，如索财、携带刀具。其五，心理性偏差行为，即由于个体自身某些特殊的精神问题或心理因素引起的违规范的行为，如暴露癖、乖僻残忍。其六，自毁行为，即违规范并对自身造成伤害的行为，如酗酒、自杀。
未成年人走向犯罪的深渊不是偶然的，而是由未成年人先前一系列的偏差行为逐步积累恶化而成的，其基本路径为：沾染恶习——偏差行为——犯罪。未成年人的偏差行为和犯罪行为的发生具有直接的因果关系，而且往往是未成年人犯罪的前兆。社会个体与现存社会规范发生的磨擦和冲突有一个发展过程，从小到大，逐渐加剧，积累到一定程度就导致犯罪行为发生，未成年人犯罪也是如此。要解决未成年犯罪问题，首先要预防未成年人出现偏差行为，切断他们通向犯罪的这一途径。
2003年北师大发展心理研究所的“中小学生心理素质建构与培养研究”课题表明，全国初中2.9%的学生有严重的心理性偏差行为，14.2%的学生有较明显的心理性偏差行为。在校未成年人行为偏差问题日益凸显了学校德育的缺失。
第一，学校德育对未成年人偏差行为的认识存在误区，往往把“行为偏差”等同于“品德恶劣”，忽视了偏差行为背后的心理因素。未成年人的道德观念还在形成之中，还缺乏较强的自制能力，其一般性偏差行为大都是由心理问题引发的。他们或是由于家庭的残缺不全，容易形成孤僻自卑、行为怪异、自我封闭等的精神缺陷和心理障碍，导致偏差行为多发，或是由于对新环境不适应，学习成绩差，缺乏与老师和同学间良好的沟通，形成对人际交往的焦虑、自闭甚至暴力反抗。学校德育往往关注教育目标向学生个体思想品质和规范行为的有效转化结果，而忽视了学生道德内化和行为外化需要经过复杂的心理过程，这些心理过程是德育的必备支撑。将未成年人行为偏差简单地认定为“品德低下”，给其贴上不良少年的标签，不但无益于未成年人长期积聚的心理问题的解决，还容易加剧其偏差行为程度，甚至产生严重的危害他人和社会的犯罪行为。当前学校德育中，一些教育者不能科学认识未成年人偏差行为产生的心理原因，对其或是忽视，或是不能给予充分的接纳和理解，更谈不上给予合理的教育和帮助。教育者简单粗暴的排斥和过激教育行为，不仅无法获得未成年人的心理认同，更可能加重他们的心理问题。在某种程度上，教育者成为了未成年人偏差行为的制造者和推动者。
第二，学校德育针对性差、主体性不强，无法有效预防和矫正未成年人偏差行为。传统德育通常是以社会为本，只将受教育者视为被教育客体。传统德育的方向和内容不是根据未成年人的实际状况和需求，而主要是根据上级的精神，这成为一种普遍现象。学校德育很少关注教育对象的内在需要和内心的价值冲突，只强调受教育者对道德义务和责任的认同，忽视他们的道德生活和主体地位，容易造就出阳奉阴违的伪君子或什么都不信的道德虚无主义者。同时，以灌输为主要形式的道德教育也难以引起未成年人的共鸣，最终导致未成年人厌烦和自动远离道德教育。然而，任何手段也无法割断未成年人和现代社会种种不良因素之间的联系，面对多元化的社会，单纯的道德灌输，导致未成年人价值选择能力和自我控制能力的缺失，使学校德育对于未成年人偏差行为的疏导作用大为降低。
第三，学校德育目标存在片面性，实现过程中只注重行为管理，忽视人格培养，无法达到有效减少未成年人偏差行为和“育人”的目的。人是德育的出发点和归宿点，德育要引导学生成为规范的社会人，还要具有高尚的心灵、美好的情感、健全的人格。但是，
长期以来由于学校德育和学校思想政治工作混在一起，使我们倾向于以政治教育标准来衡量德育的成绩，用思想政治教育目标代替了思想道德教育目标。在升学或者就业压力之下，学校德育经常以德育课分数衡量未成年人的思想道德水平，无暇顾及未成年人道德实践能力的培养和提高，缺乏对未成年人思想道德科学的评价标准。在实践中，学校德育工作的重心往往放在规范学生行为和校纪校规的教育上，在管理上层层把关，把学生置于形式主义的管理网中，对照相应的《守则》《规范》，给学生的道德行为贴上量化的标准，把培养出严格遵守规范的“乖学生”当作了教育的最终目的。至于如何结合未成年人的年龄特征和认知规律，培养其高尚的情操，健全的人格则很少关注。只满足于抓外部行为管理，忽视人本的道德内化的做法，使德育成了单向的行为训练和单纯的行为管理，使未成年人往往为了获得某些好处而做出符合“规则”的行为，甚至形成急功近利、口是心非的人格缺陷，不利于未成年人健康心理和行为能力的形成。
二
那么，怎样提高学校德育的有效性，实现对未成年人偏差行为的预防和矫治呢?
第一，加强学校德育的人本理念，提高教育者综合素质，尤其是心理疏导能力。教育者是教育过程的主导因素，其综合素质和教育理念直接影响着教育的内容、方式和效果。政治思想过硬、职业道德修养深厚、专业知识扎实是对教育者的基本要求。要适应社会发展的新需要，还必须树立以学生为本的理念。今天的未成年人具有强烈的个体意识和个性差异，要研究他们的特性，激发其潜能，引导其顺利实现社会化，成为具有基本道德素养的社会人，教育者就必须关注未成年人的道德需要，依据他们智力和性格的差异，采用不同的德育内容和方法。同时，面对频发的导致偏差行为的心理问题，现代社会赋予了教育者新的角色——未成年人的“心理保健医生”，这就要求教育者不断健全自身素质，确立心理健康教育的意识。除了学习相关的心理知识与技能，教育者还要特别关注未成年人成长中的心理需求，学会洞悉其偏差行为背后的心理动因，并根据未成年人的个体差异，运用沟通、聆听等心理辅导技巧疏导他们的情绪，解决他们的心理问题。心理的健康程度直接制约着未成年人能够达到的道德水平，以及未成年人偏差行为发生的几率。而目前的学校德育中忽视了关于个人成长的教育，德育过程中缺失了对受教育者心理活动的关注，这造成了学校德育工作的许多盲点和误区，更迫切呼唤以人为本的各种心理健康教育对学校德育体系的充实。
第二，贴近未成年人日常生活，丰富学校德育内容，推动道德教育的生活化。德育内容是德育活动所要传授的价值与规范。根据日常生活中的现实问题设置德育内容，容易引起未成年人的共鸣，有利于增强德育的实效性。其一，大力开展生命道德教育。“生命化教育是在生命的视野中，对教育本质的一种重新理解和界定。生命教育主要是教人认识生命、保护生命、珍爱生命、欣赏生命，探索生命的意义，实现生命价值的活动。”〔1〕通过生命教育，可以树立未成年人珍惜和尊重自己和他人生命的态度，减少和避免自杀和虐待他人等偏差行为，帮助其正确地对待生活中的挫折和危机，在人格上获得全面发展。其二，加强未成年人良好习惯的养成教育。心理学研究发现，8-14岁是培养道德行为习惯的最佳期。对于这个时期的未成年人，从培养行为习惯开始进行道德教育，不失为一条科学的途径。良好的道德行为习惯，能使品德从内心出发，不走弯路而达到高境界。因此，是否能够在生活中养成良好的道德习惯成为衡量德育效果的真正标准。其三，注重未成年人个性发展的教育。学校教育要尊重未成年人的个性和差异性，不用教条的统一目标评价他们，针对每个人的优势和弱势，为他们提供多元发展途径，让他们真实感到个人存在的价值，从而增加对自我和社会的认同，减少偏差行为的发生。
第三，坚持学校德育对未成年人的“价值引导”，引导其形成良好的自我教育能力。从实践上看，近几年我国的学校德育进行了改革，但传统灌输式道德教育方式的影响却根深蒂固，加之未成年人缺少自主的道德判断和独立做出道德选择的能力，如果教育者只鼓励其自由选择而不加以正面的积极引导，无异于放任自流，只能造成未成年人是非、善恶、美丑界限的模糊，最终陷于道德困境。面对日益复杂多变的学校德育环境，学校德育在尊重未成年人自主意识的前提下，采用多种具体方法提供道德的“价值引导”，成为一种必然选择。苏霍姆林斯基在给教师的建议中说到：“只有能够激发学生去进行自我教育的教育才是真正的教育”〔2〕，促进学生的自我教育，就要关注学生的生活世界，把激发学生的道德需要作为起点，不断提升学生的道德层次，放手让学生在生活中进行探索式学习。此外，还要建立良好的学生之间、学生与教师之间的交往关系，提供良好的自我教育氛围。实现了自我教育才会有内心永恒的道德法则，未成年阶段是培养人的自我教育能力和个性得以全面发展的黄金时代。教育者应把操作性强的合理的德育考核放在首位，唤起未成年人的自主意识，促进他们的自我教育，变“他律”为“自律”，有效切断偏差行为乃至犯罪行为产生的途径。
[参考文献]
1.学生文化水平、美术专业基础差别较大
针对于艺术类专业高考热，中等职业教育美术设计专业在前些年招生困难，大部分热爱美术的学生都选择高考入大学，选择职业学校的少之又少，近两年来美术设计专业招生形势才有好转。其中一部分是有着美术功底、文化课等基础课极差的学生；另一部分是没有美术功底，喜爱美术的学生。在就读美术设计专业后，其文化基础、专业基础的不等造成美术教学的诸多困扰。
2.美术设计教育的培养方式与市场需求错位
中国制造业的强大是急需美术设计人员的，在国际市场上，中国制造的产品最缺乏的就是创意设计和自己的知名品牌，优秀设计人员的缺口急需得到补充。一方面，企业需要大量的各种不同专业方向、不同层次的设计人才，另一方面美术设计专业的热潮兴盛不衰，每年培养的专业学生大部分却拥挤在广告、包装、室内设计等以装饰为主的服务行业中，一些制造产业急需的设计专业如家电、家具、玩具、珠宝首饰等却不见一席之地。
3.课程设置及师资结构不合理
中职美术设计专业由于多年来受到高职、大学的打压，未能形成成熟的美术课程体系，针对中职教育学生培养目标，设置适合中职学生的专业课程。很多学校授课方式还是以绘画或美术基础为主，加上工艺与简单的设计课程，大部分都在“画设计”，而对设计艺术相关知识了解不多，更缺乏对现代设计艺术的本质认识。另外，师资结构不合理，美术设计专业的课程绝对不是简单的以绘画基础加设计或工艺课程，更需要一些相关专业的渗透，如广告设计需要有市场营销、消费心理学等师资，但是大部分学校依然是设计专业教师教学，难以达到理想的教学效果。
二、中职美术设计专业“校企合作、工学结合”人才培养的现状
“校企合作、工学结合”是职业教育办学的重要形式，是职业学校提高教育质量、增进办学效益、办出特色的基石，是职业教育的本质特征，是职业教育应当遵循的人才培养模式。工学结合的实质是工作与学习相结合，学习内容与工作内容一致，在专业学习的过程中完成职业化的基本训练，这种训练的基本方法是“教学做”一体化。校企合作是实现工学结合教育的重要手段和基本途径，其实质是强调学校与企业共性沟通、互通有无、互帮互助，实现共赢（社会效益和经济效益的整体共赢）。中职美术专业校企合作、工学结合人才培养方面存在的问题和影响因素主要有以下几个方面：
1.企业积极性不高、认识不到位
当前中职学校在与企业的合作中是“校企合作、工学结合”的组织者、策划者和主要的实施者，受益者主要是学校和学生，多数企业没能直接受益，这是企业在校企合作中积极性不高的主要原因。美术专业没有找到更合适的合作方式让企业觉得有利可图，更无法让企业愿意合作。很多企业普遍认为教育和培养人才是学校单方面的责任和义务，企业没有对教育投入的责任。而且企业对美术设计的用人没有向一线工人那么大的用人量，合作起来比较麻烦，学校没有给企业动力。
2.缺乏有效的校企合作保障机制
国家虽然大力推行工学结合、校企合作的培养模式，建立企业接收职业学校学生实习的制度，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，但对企业的约束并不大，表现为学校“热”，企业“凉”，这是校企合作、工学结合教育模式在推行过程中，遇到的最大的难题。
3.中职学校自身存在的问题
（1）实训基地建设条件距工学结合的教学要求还有较大差距。由于中职美术设计招生能力决定学校再美术设计专业的投入一般不会很大，导致实习实训基地设备不足，“教学做”一体化专业教学实现不充分。（2）教学管理不适应“校企合作、工学结合”的要求。正因为校企合作不深入，无法形成有效机制，使得中职美术专业教学管理无法满足要求，不能做到在教学管理运行中，有行业企业的参与，工学交替进行，工学衔接合理。
三、中职美术设计专业开展校企合作的建议
1.与企业建立长效合作机制
美术设计专业要找到校企合作的突破口，与企业建立长效合作机制。例如，在校内成立设计工作室，帮助企业设计宣传册、广告单、包装等等，为企业带来直接的经济效益，学校以低廉的收费优质的服务成为企业的好助手，吸引企业与其合作。
2.加强学校与企业的沟通与交流
学校应加入到设计行业活动中去，多邀请美术行业、相关企业的专家来校讲座，让美术设计的学生对设计有更本质的认识，要有认同感。中职学生见识不高，心智不够成熟，多与专家交流、学习，才会有更深刻的感受。企业通过与学生的沟通，会更了解学生，从而能够参与到学校的美术专业建设中来，让专业了解企业的用人需求，确定美术设计专业的培养目标。
3.建立有效的监督管理机制
美术学生就业特点是比较分散，难以管理。学校必须有较为完善成熟的监督管理机制，有严格的考核办法和管理机构，让企业对用人放心，学生呆得住，干的好，能成长，才会吸引企业对学生的关注，进而加深校企合作。
4.良好的师资队伍
学校的美术设计专业教师，都应是有企业工作经验的人，不但可以从校企合作中通过实习实践对实际工作有更深刻的认识，更可以帮助企业从事一些培训、设计工作，为企业服务。而企业的资深设计人员也可以到学校讲学，将工作经验和工作方法教给学生。这样的师资队伍构成，将会为美术涉及学生的人才培养奠定良好的基础。
5.建设实训、实习基地
结合现代化的德育观，新型学校德育体系的构建可以从以下方面入手：
1倡导人性化、生活化的德育指导思想
结合价值观念变迁的新趋势，学校德育在指导思想上应逐渐向人性化、生活化的趋势回归。社会转型和价值观念变迁的一个明显趋势是个人的自我意识与主体意识显著增强，表明了人们正在逐渐由依附走向独立，市场经济需要的是自我独立的主体。因此，在德育中必须确立“人是主体”的思想，即主体性德育思想。主体性德育思想的确立，一方面表明人们对“道德”的认识逐渐由服从、适应的层次提升到自主、超越的层次；另一方面也必然要求在教育中尊重学生主体，没有学生主体的自觉自愿的参与，就不可能有真正的道德发展。
向生活回归应是德育发展的另一趋势。社会转型，使得政治对人们生活的垄断性地位已经明显降低，人们在和平建设的环境下追求丰富多彩的生活需要则日益浓厚。生活性的问题在人们日常关注的问题中比例明显升高。并且近些年来，人们通过对德育功能的深入研究，在肯定德育的政治经济的同时，日益关注德育的个体发展与生活享有。由此，适应社会发展和德育本身发展的需求，德育回归生活的指导思想呼之欲出。鲁洁教授对生活化德育进行了精辟的概括：在生活中进行德育、通过生活进行德育、让儿童过有道德的生活。
2建构个性化的德育模式
长期以来，德育的一个重大缺陷就是忽视人的个性发展，随着主体性德育思想的确立，学校德育在个性化教育方面也取得显著进步。所谓个性化教育，就是在正确教育思想、教育观念的指导下，从学生的现实个性出发，尊重学生的需要、兴趣、创造和自由，通过个性化和社会化、教育和自我教育的统一过程，培养学生良好的个性品质，促进其个性自主和谐发展。个性化教育旨在培养个性充分发展、人格健全的社会公民。建构个性化的德育模式，就必须对过去模式化、“一刀切”的培养模式进行彻底的改革。那种将人的心灵抽象化、单一化的企图，都是对人性的扭曲，因为人的心灵是丰富多彩的，它包括人的兴趣、情感、意志、抱负等各种复杂内容，实施个性化教育必须以此为依据，也只有以此为出发点，德育才能充满人性化，才能使人的个性得到充分和谐的发展，德育才能真正成为对人的一种解放。
国内外关于德育模式的建立，有许多有益的探索。如国外有代表性的德育模式主要有道德认知发展模式、价值澄清模式、社会行动模式、关心体谅模式等；国内有代表性的德育模式则有活动道德教育模式、主体参与模式、体验模式、情感教育模式等［2］，并且这些模式大多具有独特的创造性和鲜明的个性化特征。可见，个性化德育模式的建立也应是我们所追求的改革路向。
3确定培养合格公民的德育目标
将德育目标定位于具有主体性人格的公民的培养，是社会发展的必然要求。社会转型是德育目标转型的基础。在社会转型时期，不同的利益组合和某种共同的利益诉求，在客观上要求真正意义上的公民和社会的建立。市场经济的发展为公民社会的发展提供了可能性，而市场经济的良性成长又需要公民社会的支持，从而使德育目标从“圣人教育”向“公民教育”转型成为可能。恰如鲁洁教授所言：“市场经济孕育了新的人与人的关系，它为现代独立人格的发展开拓出了新的空间，这也是当代道德教育所面临的可能空间，在这样的空间中为道德教育培养出一代具有独立人格的公民，形成这种人格各种内在道德属性，诸如自主、自由、民主、平等、公正等品质，提供了它的选择的可能。”社会转型对公民社会的要求，反映在德育中，即合格公民的培养。个性化的德育模式其目的就是培养个性充分发展的、人格健全独立的、会关心、会创造、懂生活、能工作的合格公民。培养合格公民，不仅是社会发展的必然要求，也是德育人性化与生活化的具体体现。
4．建构丰富性的德育内容体系
服务于德育目标，受制于教育目的、时展要求和学生思想品德水平，德育内容应进行创新。新形势下的德育内容建构：一是加强本土化与国际化相结合，即加强对中国道德传统的批判继承和创造性转换，并同对世界先进文明成果的借鉴吸收和中国化改造相结合。在社会转型时期，应将以国家社稷为重的重德精神、淡泊名利的入世忘我精神、自觉自责的自德精神、自强不息的自我磨炼精神以及群德与自然陶冶精神等优秀道德传统融入到学校德育内容体系之中；同时还应注意吸收当代世界各国包括资本主义发达国家的先进文明成果，特别是那些普遍适用于市场经济、知识社会和解决当代人类共同道德问题的思想观念、伦理规范，并根据我国国情加以改造，使之与中国优良的道德传统融为一体，成为新世纪中国道德教育内容的有机组成部分。二是突破旧的“课程”框框和“教条”形态，构建生活化的道德教育内容。人性化、生活化的德育，要求德育内容应贴近和关注受教育者的个体生命和现实生活，把体现社会要求的思想观念、道德规范与人们的日常生活密切联系起来，构成适合不同类型、不同层次受教育者需要的、具有实效的具体教育内容系列。生活化的德育内容，应扎根于生活土壤，融入对受教育者个体日常生活、学习生活、交往生活、集体生活、职业生活等的关心、指导之中，真正发挥对人生的肯定、调节和提升功能。三是拓宽具有时代特色的德育内容。新形势下的学校德育应将具有时代特色的新内容纳入其体系之中，以符合时代精神的一些新的价值观,如:对竞争意识、效益意识、平等意识、求实创新意识、可持续发展意识等应加以倡导和弘扬，对紧扣时代特点的一些新的道德伦理,如经济伦理、科技伦理、生态伦理等,应在德育内容中加以体现。
5.创建开放性、互动性的道德教育方式
新趋势下的学校德育在方式上应实现从封闭性德育向开放性德育的转向，从说教式德育向互动式德育的转向［3］。那种在时间和空间上独立存在的封闭性德育，割裂了德育与其他各育的有机联系，无法完成对完整人的教养，而且其静态的、凝固的、单向灌输的特性，使德育脱离了现实生活，疏离了个体生命本性。在社会转型的新趋势下，应使学校德育逐渐转向生活、生命、社会，形成一种开放性的德育。同时，应逐渐摒弃过去那种单向的、灌输的道德教育方式，创建一种开放的、生成性的、创造性的互动德育方式。互动式的德育强调师生是一种相互影响、相互创造、共同成长的关系，其间体现的是平等、合作、尊重、理解、意会、倾听、创造等道德要素。这种互动性的德育充分体现了以学生为本的思想，教师主要是学生精神发展的引领者，教师要有进行精神引领的眼界与境界，因而对教师的教育素质要求更高。
6.实现教师素质的自觉转型
新趋势下学校德育的实现必须依靠教师素质的自觉转型。个性化、生活化的德育需要高素质的教师去实现，新趋势下的学校德育需要教师至少具备以下四个方面的素质［4］：一是更新的观念。即教师必须更新现有的一系列观念，尤其是学校道德教育观、教师观与学生观，要逐渐摒弃“训导观”、“裁判观”、“容器观”，倡立“指导观”、“顾问观”、“主体观”。二是开放的精神。即教师应自觉摒弃过去那种僵直的、机械的、教条的、封闭的思想，而应以一种辩证的、历史的、开放的眼光，看待道德教育实践中既定道德取向与道德规范系统的合理性，在对既定道德取向与道德规范进行说明、充实和改造的同时，应将相似、相异乃至相反的各种道德取向与道德规范，真实地告诉学生，让其自己进行判断与取舍，而不是隐藏与回避。三是民主的作风。教师应自觉摒弃道德的权威与价值的法官角色，在道德教育过程中，真正民主地、平等地善待学生。四是反思的意识。即人性化与生活的德育要求教师必须不断研究和把握社会期待与学生需求的真实变化，不断探寻和弄清既定道德取向与道德规范的合理性程度，不断分析与明了自身的道德教育实践状况。这当中，对教师而言，尤其重要的是对既定道德取向与道德规范之合理性的反思，其目的在于对它们进行充实、修正与完善。
总之，结合社会转型和价值观念变迁的新趋势，学校德育何去何从，是值得德育研究者去进行认真思考的重大问题。笔者所描述的新的德育，有的方面也许正在进行中，有的方面仍需要继续努力，但美好的愿景将是推动我们不断进行德育改革的强大动力。
二、价值观念的变革要求建立新型的学校德育观
伴随着价值观念的现代化，学校德育也必须现代化。在社会转型时期，新价值观念体系的建立要求学校德育必须建立起新型的现代德育观。
转型期我国逐渐确立了适应社会发展的社会主义价值观念体系：在价值主体上趋向义利统一；在价值目标上强调实现共同富裕；在价值标准上倾向于“三个有利于”的实践标准；追求自律、互利、公正、奉献等价值实现的精神。新价值观念体系尊重个人价值，重视个人价值的追求与实现，强调个人与社会的和谐发展，在价值实现上更加务实，注重价值实现过程中的公平与公正、权利与义务。
基于社会主义新价值观念体系的基本精神，立足于社会和谐发展的基本目标，学校德育必须建立起与之相适应的现代德育观：即在德育价值上，坚持德育为生活服务，将多元价值观引入课堂，增强机体免疫能力，培养主体的首创精神；在德育本质上，高扬德育的主体发展性，倡导以人为本的主体性德育，教人学会选择；在德育的理论基础上，坚持个体本位与社会本位的和谐统一；在培养规格上，着力培养遵纪守法、敢于创新的现代公民；在道德的适用范围上，将道德扩展到人与自然、人与社会、人与自身关系的调节与激励上；在德育的方法与手段上，主张通过知情并重、生活模拟、人格建构，注重品德能力的培养与提高；在教育方式上，主张通过师生互动，学生自我教育，以及实践锻炼、讨论式、启发式等多种方式进行德育。总之，现代德育应具有创新性、民主性、主体性、科学性、终身性、开放性等特点［1］。
1.在效率为主的前提下，经过学校教育的学生丧失了个性。
从小学到高中，我们一直都将升学率作为衡量学校好坏的标准，如此一来，每个学校都把升学率放在首位，学校成为了教育机器，只要能提高升学率，就不顾一切地给学生施加压力，各种作业、课外辅导班把学生压得喘不过气来，学生没有时间发展自己的个性和特长。这个阶段的学生只要成绩好就一切都好，成绩好就能得到家长的奖励、老师的照顾、同学们羡慕的眼光，哪怕是学习好的“书呆子”。一心只读“圣贤书”，两耳不闻窗外事。学生都成了教育机器生产出来的标准“产品”。到了大学阶段，学生有时间了，但已经形成了习惯，所有的棱角都已经被磨平了，况且大学都有自己的培养模式，在培养模式这种标准下又培养出来一批标准的“产品”，学生还是没有自己的特长，丧失了个性。
2.在严格的层级制下，教师没有更多的精力思考教学。
在学校的科层组织中，分为校长、副校长、各处处长、各科科长、各二级学院院长、教师、学生等等职位。每一个职位有相应的合格人员，人员一旦任职，就有绝对的本职位上的权威。学校的管理人员和教职员工的关系完全建立在职位关系上，服从命令就行，校长让你暂时放下教学工作，暂时来管理评估的相关事情，你不会拒绝校长，只能暂时由其他老师来代课，而中途更换上课教师给学生带来的影响却没有人去考虑。另外，教师的工资调整或职称评定很大程度上取决于领导，导致教师会花费更多的心思考虑如何跟领导搞好关系，而不是去思考如何提高自己的教学水平。
3.科层制导致了行政和学术不分。
行政本身包含了学术。有些学术也是为了政治服务。学术领域也有自己的科层制。如同高校里的助教、讲师、副教授、教授，这些职称是分等级的，不同的职称有不同的待遇。这是科层制的深层影响。再如博士生导师、博士、硕士，就可以看成是上下级的关系。下级要服从上级的领导。有时会注意到好多政府部门的领导就读硕士、博士，同等条件下他们就读起来比普通人员更容易。政界人士在镀金后，对职位的升迁有很大的帮助，其实具体学到了多少知识只有自己清楚。
二、针对科层制存在的问题提出的建议
1.从小学开始，注重学生个性的培养。
成绩作为衡量学校好坏的标准，但不能全部看成绩，应该综合考虑学生素质的培养、个性的发展。建议在考试成绩中加入德育成绩、综合能力的考察等。大学阶段增加学生的实践能力，减少课堂教学的时间，增加学生操作技能的安排，让学生深入企业进行实践，边学边练。
2.采取校本管理。在组织结构上，学校应把决策权交给教师、学生。
学校的主体是教师和学生，如果教师和学生没有任何权力，只能服从指挥，那么他们的积极性会受到很大的影响，不利于学校的长远发展。在学校内部，减少层级制，充分发挥教学主体和管理主体的作用，以教学为中心，其他行政事务由行政人员来做。学校可以成立教师委员会和学生委员会。委员会由教师和学生共同管理，带头人由选举来定。教师委员会负责与校长沟通教学中的问题及教师对学校管理制度、管理人员、学校发展等方面的建议；学生委员会主要负责反映教师在教学中的不足、学校的学生管理、后勤保障，如食堂饭菜、卫生、宿舍、图书馆、课程安排等方面的问题。
3.在职称的聘任上，不严格按照职称证书来聘任，但不否认证书的作用
在职称证书的基础上进行聘任，聘任的标准是讲课的好坏、学生的评价、学生素质的提升、学生能力的提升等。比如：新进的副教授，第一年的课时费按照副教授的标准支付，从第二年开始进行学校内部的职称评聘，可以是低职高聘，也可以是高职低聘，主要看教学效果和科研成绩。评定完成后，就按学校的评聘结果聘任，并且支付课时费。学校内部的职称评聘每年评定一次，以此促进教师教学。
三、结语
从一位普通职工一跃而就校长之职，我的工作角色发生了很大的转变。怀一份忐忑，于2006年7月接任了全新的岗位，这也使我想到了我们学校发展点在哪儿，魂在哪儿。我开始不断地学习各种管理的书籍，汲取他们全新的管理理念。随着工作的慢慢开展和对新岗位的逐步认识与体会，管理中的“和谐”两字渐渐地在我的脑海中积淀。通过半年的努力和尝试，学校初步形成了“让生命洋溢快乐，让生命充满活力”的思想理念。在这半年之中，我感悟颇多：其中有教职工眼中的信任和期望，有管理过程中的艰辛和困惑，有交流过程中不被人理解的委屈和烦恼，更有肩上那一份沉甸甸的责任和承诺。为此，我告诫自己，做人要严于律己，襟怀坦荡；处事要求真务实，任劳任怨；管理要追求和谐，公正民主。我愿把我半年来的一些心得写出来与大家共同交流探讨，力求学校的和谐发展。
一、制度和谐——学校发展之本
学校的管理需要制度，制度是学校发展的根本。北师大褚宏启教授认为：“如果我们还尊崇民主、平等、博爱等价值理想，如果我们还认同人的价值，如果我们还有更高远的教育追求，如果我们不再像现在这样浮躁和急功近利，我们就需要一个人道主义的、具有人文精神的、真正的现代学校制度。”因此，管理制度的合理性、人文性是我校的当务之急。学校管理必须实行民主化、阳光化，这样既可以改善干群之间的关系，又充分体现民主管理的策略。为此，学校采取了以下措施：
1、实施扁平化管理模式。
首先校长把权利下移，不能事事都管，让学校分设的各个科室都有自己的主动权和职权，提高中层干部工作的积极性和主动性，这样可以提高管理的效能，也使管理显得更加民主、科学。
2、健全各种制度。
没有规矩，不成方圆。制度管理对于提高学校的管理效能是有效的，但过分强调制度，忽视人的情绪、道德的因素，反过来会导致干群关系走向另一极端。针对以前学校制度中存在的一些热点、难点问题，通过职工大会的形式，让大家献计献策，然后综合出比较人性化的，符合人之常情的条规，从而切实提高学校效能。
二、竞争和谐——学校发展之力
学校要发展，教师的素质是关键。素质的提高一方面靠自身的主动性，另一方面来自于竞争。有竞争，才有动力；有动力，才有热情。让教师在竞争中得到提高，在竞争中得到锤炼，在竞争中不断反思，不断升华。
1、利用校本培训为自我发展的平台，开展师德论文演讲活动。
在活动中让教职工人人参与，既展示个人的风采，又汲取他人的精华，把师德师风融入到演讲活动中，使教师不断完善自我。
2、开展师徒帮扶结对学习，促进青年教师尽快成长。
学校每星期选派两名教师外出学习，并要求做好名师的随堂笔录，结合自身的领悟，写出学习体会。返校后开一节公开课，互相交流探讨，共求进步。全体教师学习一轮结束后，公开交流学习体会。由于每位教师的自身经验有别，教学体验不同，自然而然交流的话题也会不同，这样的探讨形式，更易产生有价值的学习内容。让教师在交流中学会表达，学会反思，不断自我构建，提高自身的专业水平。
3、鼓励个人超越自我。
学校设立《三年教师目标实施计划书》奖励措施，教师如在三年内完成其中的目标，学校将给予丰厚的奖励，目的是为了教师走永无止境的终身学习之路，不断创新与实践，提高自身的专业素养，建立一支追求超越自我，互相协作，不断增强学习力和创造力的教师队伍。
三、文化和谐——学校发展之魂
学校文化是学校的灵魂，更是学校发展的内在源泉。目前，学校提出了“让生命洋溢快乐，让生命充满活力”的新的价值观念，提高生命的质量。
1、注重校园环境文化的提炼。
各班教室的布置以“五认真”教育为基础，以《小学生日常行为规范》为准则，将橱窗作为精神文明的宣传阵地，把教室装扮成为学生求知与学会做人的自由天地。办好班、校板报，使学生的才能得到充分的施展。定期开展优秀板报比赛和学生书画作品展览，促进学生的竞争意识，不仅丰富了学生的知识与生活，同时也提升了校园文化的品位。
2、开展快乐的休闲日活动。
玩是孩子的天性，如何在玩中让学生体验快乐，学到真知，这将是我校教职工对学生在活动时所提出的新的要求。我们就因地制宜，双休日的时候，教师闷在海岛觉得生活无聊枯燥，就和学生一起开展快乐的休闲活动，如海边拾贝、野外烧烤等，并在活动中有意识地融进环境教育内容，使学生在活动中不仅感受到了生命的快乐，同时也不知不觉地树立环境意识，自觉成为环保的小公民。
3、形成浓浓的“我要读书”的学习氛围。
本文作者：王颖工作单位：长春工程学院学报
地方高校学报的现状
稿源不充足对季刊或双月刊的学报来说准时出刊，有时会面临稿子不充足。不少学报稿子采用率大于60%，退稿率比例较低，遴选困难。并且稿源在各学科间很不平衡。有时只要论文论证正确实验无误，虽无多少创新，而仅做了些平行性工作，经修改，最终也给予发表，从而影响刊物的学术创新性。稿件质量不高现有的职称评定方法，即必须凑足一定量的论文数。因此不少作者只为评职称而匆匆赶写论文，未作进一步深入细致的研究，也未广泛查阅资料，进行深层次剖析。从而产生了不少一般的甚至平庸的稿子，影响刊物的学术质量。作者队伍不稳定教学科研队伍的不稳定，导致某些专业的作者素质有所下降。例如，在市场经济浪潮的冲击下，一些学者、教学科研人员下海经商，或利用业余时间干第二职业，无心坐下来认真做学问，在学术界产生一股浮躁之风，导致作者队伍素质有所下降。学校对学报的重视程度不够有些学校对自己的学报重视程度不够，自己瞧不起自己，给学报定级太低，在一定程度上影响了作者和编辑的积极性，也影响了学报在教职工心目中的地位。编辑队伍不稳定，缺乏敬业爱岗精神由于市场经济浪潮的冲击，作为清水衙门的学报，首当其冲地受到震动。一部分编辑人员不安心本职工作，不安心修炼内功。
地方高校学报的质量意识
学报的学术质量问题已是当务之急，应从下列几方面入手：积极宣传，主动约稿利用刊物的宣传办刊宗旨，介绍刊物发展概况，推荐并介绍重点、优秀论文。主动向科教第一线的同志约稿。以此拓宽稿源，获取优秀稿件。主动向高一级刊物推荐优秀论文鼓励作者向著名刊物或国外投稿。向著名刊物或国外投稿，有利于提高学校的知名度。作为学报，可以做一些我们应该做的工作。比如，与国内外著名的刊物建立联系，开展学术交流；组织优秀论文评选活动，吸收到的学术水平高的论文，继续向专业刊物、国家级刊物、国外刊物推荐。这样做不仅能激发作者对本刊物的兴趣，使部分作者能间接地通过本刊向高一级刊物或专业性杂志。而且，对本刊来说，一方面开拓了稿源，吸引住高质量稿子，更主要的是融入了一股学术气氛，从中也提高了自己刊物的质量和知名度，也为学校争得荣誉。积极吸纳高质量外稿引进高质量外稿的好处：1.促进双向交流，让更多的人来关心、关注本刊。2.扩大影响，提高刊物的知名度。3.扩充稿源。因为学报特别是自然科学版学报，稿源并非十分充足，吸收部分外稿一方面有利于编辑遴选，保证一定的录用比例，另外，增加优秀外稿，同样可提高刊物质量。4.可收取一定量的版面费，以补充办刊经费不足。认真组织专家审稿、评稿专家审稿，一方面可以及时发现并纠正错误。另一方面，对稿件的学术水平做出评价，以便编辑更准确地了解稿件的学术质量，为进一步评审和取舍稿件提供依据。只有认真负责地组织审稿，才能做到不发错稿，不遗漏好稿，真正把好学术质量关。稳定编辑队伍，加强编辑的职业道德建设编辑队伍的不稳定是指人员的不稳定和人员心理的不稳定。要解决这一问题，除了学校应给予一定的经费拨款外，更主要的是要给予一定的宽松政策，使其有一定的自。另外也不能疏忽对编辑人员的职业道德教育。加强编辑队伍建设，提高编辑的主体知识结构科技发展突飞猛进，新技术、新成果层出不穷。面对新形势下“知识爆炸”局面，学报编辑在其编辑活动中如何提高评价选择能力，提高判断能力和开拓创新能力，是至关重要的。编辑唯有进一步提高自己，接受继续教育，不断更新知识，才能慧眼识英雄，在众多平凡的稿件中选择学术精品。才能有效抑制论文造假、抄袭现象，保证论文的学术质量，维护学术的纯洁度。
地方高校学报的学术质量标准
衡量学报的学术质量应是一个综合指数，与论文的总体水平相关。学报学术质量的衡量标准要与学报的定位相一致，地方高校学报主要反映的是高校的教学科研情况，不同档次论文的数量应该是两头小，中间大。因此，一期刊物中高质量的、有创新的、达国际国内领先水平的论文有若干篇，多数为较好或一般的，这是正常的。因此，要提高学报的学术质量，除了要抓高质量稿子外，更主要的是要把中间类的文章提高上去，并严格控制低劣文章的出刊。
摘要：学校的管理靠校长,校长的责任是让每个教师实现价值最大化,不仅有使命感、责任感,还要有成就感、幸福感。因此一所蓬勃发展的学校,一定有着先进的教学理念,务实的办学思想,和谐的人际关系和无私奉献的团队精神,也就是有着在文化引领下的合理的管理模式。
关键词：和谐学校、管理模式
1、制度管理的规范性。制度可以起到规范作用,即规范相关的教育管理行为,使学校教育管理进一步走向规范化。制度可以起到保障和引导作用。比如说教师的学习,教师学习需要用科学规划、精心设计与严密组织来保障和推动。虽然我们不断倡导乐学思想,探索愉快教育,但学习的快乐和愉悦就取决于学习本身的艰苦性和对这种特性的成功体验。因此,要能够真正推动教师的学习,必须要依据教师学习的特点和规律,予以科学规划、精心设计和严密组织。所以,对待教师学习,就不能简单地只从外在价值上去要求,而要从提升教师生命价值上去认识,重新审视学校中不利于教师学习的各种障碍,重视教师学习的价值,关注教师学习的需要,鼓励教师学习的发生,支持教师学习的行动,从时间、资源、环境、制度、评价等多方面给教师的学习创造条件,提供帮助。
通过听课评课活动的学习,唤醒教师们的创新意识,让学习理念转化成了实际行动,使课堂焕发出了青春活力。教师是在教育教学中研究,在研究中进行教育教学。教师研究的目的,主要在于改进教育教学实践。同时鼓励教师撰写教学案例、论文,按级别予以奖励加分,年底评出学习典型,就其先进事迹进行表扬奖励。每月全面公布教师德、勤、绩、能四方面的考核。考核将作为教师评先树优的依据。由于把学习纳入考核中,大力表扬在工作中取得成绩的老师,从而使以前的被动应付学习转变为积极主动的学习。时间久了,读书却早已成了我们教师良好的学习习惯。大量的读书笔记,交流会上犀利的发言,使我们看到了一个个成长中的教师。如今教师们早已尝到了读书的乐趣,牢骚也已变成了教师们学习的动力。
学校是师生共同组成的集体,学校管理的关键是全体成员形成主人翁的责任感,形成自觉的积极性和创造性。学校管理的核心是尊重,即教师对学生的尊重、学生对他人的尊重、学校对师生的尊重。单纯的制度管理往往显得生硬,缺少人情味,因此制度的执行过程中讲究柔性的,这就要求在每一个细节上,体现平等意识、宽容意识和合作意识。比如我们现在实行给教师打分,从德、能、勤、绩等四个方面对教师加以考核,但这样的做法就对每一个教师平常的工作涵盖不够全面,教师平常的工作方方面面,特别是最能体现个人能力的班级学生的素质被忽视了,这就不可避免地挫伤了教师的积极性。于是我们把考核制度细化,给他们提供良好的发展空间,积极培养教师的业务专长。作好平日记录,而最根本的是要看学生的素质的提高,这是衡量一个教师的劳动成果的最好的方法。假设一个教师方方面面都好,就是学生的素质提高不上去,就好比工人所出的产品都是废品,我们能说他是一个好工人吗?带好一个班集体,能提高学生的综合素质就是硬道理,再结合教师的资历学历、师德等,就能做好教师的综合素质的测评,就更有说服力。有了这些硬性指标,一年的工作到头来,大伙就一目了然了。因此合理的规章制度,是建立在尊重教师,保护教师工作积极性上,也是一所学校发展,顺利开展好各项工作的关键。
2、文化引领的超越性。一所学校不仅需要制度的管理,还需要文化的引领。我们在健全学校制度的同时,注重用制度引领学校文化的走向。文化引领,是学校管理的必然要求和取向,是制度管理模式的超越。学校的环境和建设,校风校规的形成等学校文化都是促进学生素质发展的重要因素,同时激励师生振奋精神。走进不同的学校往往有不同的感觉,这种不同的感觉,来自师生的气质,这是一种说不出却能切实感受到的氛围和风气。我们重视探索一条适合学校文化发展的新路子。我们曾发动全校老师、学生以为学校文化建设想点子、出办法,鼓励老师及学生在文化方面创新,并据此形成文化管理制度。从教师学习到各项活动的开展以及教改等等,都有整套的管理考核制度,有奖励有惩罚,具体做法是:建立校园文化建设小组,具体负责全校校园文化建设任务。坚持“四全”即全面部署、全员参与、全程运行、全面落实。校园文化建设委员会定期进行计划、部署、评估和总结,保证工作的落实。在学校制定教学目标责任书时,将校园文化建设的成绩列入各教师工作业绩考核的范围’,促进教师的主体参与。:
根据制度,学校制定了特色班级风采展、读书活动竞赛、跳绳背诗等活动制度,加大了教师在教研文化方面以及班级文化的考核量化分值。同时学校还根据自己的特点,打造班级文化。班级板报,墙面,异彩纷呈,有的学校以小制作、手工画、学生作文为主,突出个性特色。有的用激励性的标语显示了班级的班风和积极向上的学风。图书角各有其特色,有的班级围墙用撕开的书围成一圈书墙,并定期更换,即使不爱读书的学生也会每天看到新的图书,营造了一个浓厚的文化氛围。类似这样一些健康、向上、丰富的班级校园文化,不仅可以激发学生的积极性,陶冶学生的情操,而且还可以培养学生的参与意识、竞争意识,促进学生个性的发展。
通过校园文化的熏陶和感染,学生变得爱学乐学,教师乐教乐学,乐于奉献的敬业风气也得以形成。建立健全学校文化制度,用制度的形式,采取量化分值的形式纳入教师、学生以及班级的量化考核,充分发挥了校园文化的精神导航作用。实际上,这种文化制度的渗透会潜移默化,会如同涓涓溪流流入学生的心田,会在学生心中形成高尚的人生观及价值观,一定程度上左右了学校教育的导向。在学校管理工作实践中,校长要想真正打造这种学校文化的执行力,应切实重视学校文化的精神引领作用,使人人都沐浴在浓浓的书香文化氛围中,让和谐文明的书香文化成为学校工作的灵魂,真正让学校文化发挥引领作用,使之引领学校管理的新篇章,这样才能为教育教学质量的提高奠定坚实的文化根底,也才可能为学校各项工作的平稳发展插上腾飞的“翅膀”。
1.教师的职业发展要求
教师职业是一个成长型的职业，需要在不断的学习与反思中，在不断的研究与实践中成长，在掌握基本教育教学规律的基础上，创新工作方法、形成自己的教学个性与风格。所以，一个优秀的教师应该乐于读书、喜欢研究、善于动笔，在实践中不断成长。
2.教师个性成长的烦恼
正因班主任是一份圣神的工作，不得有半点马虎，因而班主任工作繁琐而忙碌，尤其是一些寄宿制学校，班主任几乎整天与学生在一起，事无巨细，几乎没有空余的时间去自我支配，去做自己想做的事情，所以，教师的个性发展缺乏了一个平台与空间。比如：有的班主任喜欢读书、写论文与随笔，可是种种琐事让其力不从心，根本抽不出时间，很多老师在忙忙碌碌中荒废了自己。
二、对繁忙工作与个性发展关系的新思考
1.教师该如何去发展？
对于这个问题的回答答案很多，笔者认为教师的发展途径是全方位的，也是多渠道的。
首先，教师需要具备基本的教育教学基础知识与技能，基础理论知识在师范院校已经专门学习，但是在工作中应该不断更新、提升、扩展、深化。尤其在新课程改革的背景下，新的教育教学理念不断出现，亟待我们认真学习思考，改变原有的教育教学思维。所以，教师应该读书、做笔记、做反思，不断提升自己的理论水平。其次，基本技能是在实践工作中积累起来的，教师在要与学生的交往中，在课堂教学的实践中，不断把理论知识与实践工作相结合，在实践中积累自己的教育教学技能，逐步形成自己的教学风格和个人魅力。所以，教师要在做中学。再次，教师需要研究。新课程提倡教师要成为研究型的人才，教师不仅要去读书学理论，在实践中积累经验，更要在实践中去反思、研究，不断改进自己的教育教学方法，创新出新的教育教学方法，学会研究学生、研究课堂、研究自己的发展，让终身学习与发展伴随着教师的一生，并逐步形成自己的教学风格，这样的教师才是成熟的、合格的教师。
结合以上几点，我们发现：教师的个性发展包括理论反思成长与实践反思成长两个部分，理论上的提升需要读书学习，能力上的提升需要在实践中磨练。所以，当我们成为了一所寄宿制小学的班主任的时候，我们要思考的是：我是否能够挤出实际读书？我是否能够把反思研究与实践工作结合起来，在做中学，在实践中成长？
2.教师为什么这样忙？
我们教师一直非常忙，作为寄宿制小学的班主任更加的忙，这是事实。但是我们也要思考这样的问题：为什么有的老师很忙，但是教育教学效果不一定好；有的老师没有这样忙，或者和我一样忙，但是效果比我好。这是什么原因呢？很明显，水平高！所以，水平差的班主任比水平高的班主任忙。我们还发现：有的班主任非常忙，但是他自己不觉得忙；有的班主任没有比别人多做什么，但是觉得自己忙的要死，抱怨得要死。这是甚于什么原因呢？心态问题！所以一个具有良好心态，喜欢班主任工作、喜欢孩子的老师不累。
所以，我们如果成为水平高的班主任或者成为喜欢做班主任的老师，我们就会觉得自己不累，不累了自然有时间与精力去提升自己。而提升自己的水平、调整自己的心态以后，我们的班主任工作更加驾轻就熟，能加具有成功感，这样的班主任越做越有劲。形成了一个良性循环的机制，能够促进班主任的成长发展。
从以上分析中可以看出：班主任工作确实忙，但是并没有忙到让所有的班主任就没有时间去学习、去研究、去发展、去成长的地步。一个具有较高的水平、良好的心态、喜欢读书、善于在实践工作中研究的班主任是能够在忙中找乐、在做中成长的。这样的班主任怎么会没有时间去培养、展示自己的个性魅力呢！
三、如何把寻找班主任工作与自身发展的结合点
1.挤时间去学习
班主任的个性发展需要不断学习去形成。朱永新教授说：“如果你把读书当成自己最喜欢的工作，你一定有时间去读书。”很多老师说道学习都觉得没有时间，其实如果一个班主任把读书学习当成自己最重要的事情，就会想方设法抽出时间去学习。所以，我们要学会安排好学习的时间，例如：每天晚上睡觉前花上十几分钟去学习，每天用10分钟去写随笔，这就是学习。坚持的时间久了，自然受益匪浅。如果我们的班主任理论与实践水平提升了，个人的魅力增强了，我们的班主任花费的时间就会更少，也就更有时间去学习。
魏书生的一本书叫做《班主任工作漫谈》，里面讲了他做班主任工作的经验，他有时候离开班级达到1个月时间，但是学生开展的自主管理有条不紊。魏书生为什么班主任做得如此轻松？关键就在于他的班主任管理艺术，通过开展学生的有效自主管理让班主任从繁忙中解放出来。我们可以认真去读读魏书生的这本书，结合自己的实际创新工作方法，在工作中解放自己、提高自己、寻找乐趣，这就是班主任工作个性的核心内容。谁敢说：魏书生天天忙班主任工作，没有机会发展自己、展示自己的个性？
2.在实践中去反思
“寄宿制小学的班主任，每天15个小时在进行教学与班级管理工作！”这样的班主任真的非常辛劳。但是不是就没有时间去发展个性了？不是，其实这15个小时本身就是展示个性的时间。
在这15个小时里面，班主任可以通过集体备课活动，与其他老师沟通、讨论，在辩论中展示自己的个性，吸取其他老师的长处，促进自己的发展；在这15个小时里面，我们可以通过课堂教学活动，开展课堂改革实践活动，让自己与学生相互交流，在互动中逐步调整反思自己的教学方法，创新与实践新的教育教学模式，形成自己的教学个性；在这15个小时里面，我们可以通过与差生、留守学生的交流，寻找他们存在的思想与习惯、方法等问题，研究如何改善、完善他们，在研究中形成自己的教学思想与方法；在这15分钟里面，我们可以利用晚自习等时间，拿出自己的笔记或者书籍，读上20分钟给自己充充电，写出自己的一点心得与反思，积累出自己的教育教学成果；在这15分钟里面，我们还可以开展行动研究与案例研究，针对每一个学生、某一种现象开展系列性的研究，形成研究成果，等等。
可见，我们上班的时间也就是学习的时间，工作与学习应该合二为一，不是对立的。如果我们总是以为需要不上班去学习，这样就错了。
3.与学生一起成长
学生的成长过程就是班主任的成长过程。我们寄宿制学校与其他学校的老师有更多的时间和学生在一起，能够更加全面地跟踪学生成长过程，体验学生的千头万绪。所以，我们能够收获更多，能够在课题研究、论文写作、学生管理上积累更多的经验与方法，这是形成教师个性的宝贵财富。例如：寄宿制学生与其他学生的差异，这种差异体现在思想、心理、习惯等各个方面，非常值得研究；寄宿制学生的食宿问题，零用钱的管理问题，学生人际关系的问题等等，都值得我们去思考。
组织文化作为一种自组织系统，往往被视为利用文化手段构建全新的文化的一种管理模式，它比传统的经济手段、硬性技术措施有更好的管理效果，它能协调人际关系，增强组织凝聚力，培养团队精神，引导成员走向共同目标，在管理中具有重要意义。学校组织文化作为组织文化在教育领域的全新应用，有其独特的作用及意义。
首先，学校本身就是传播知识和文化的地方，学校作为社会系统中的一个组织，其区别于另一个学校的重要特征即是这个学校的组织文化。
其次，在学校的管理中，人们日益注重以人为本的管理，而不再是单纯接受科层的等级和规章制度的约束，这时一种强劲的组织文化就发挥了它不可替代的软渗透作用。
最后，学校组织文化在塑造学校形象，内化学校管理，无形操控学校实务的同时，也以一种内在的精神感染每一个处于这个学校组织中的管理者，教师及至学生，是一种潜在的教育资源，贯穿于学校组织的各各方面。
2学校组织文化的出现
在西方，最初的组织文化等同于公司文化或企业文化。随着研究的深入，组织文化被用于指称一切社会组织中的文化。20世纪80年代，人们把“组织文化”概念正式纳入教育研究领域，试图借用组织文化研究的一些观点来分析学校组织的特性等，从而掀起了学校组织文化研究的热潮。
什么是组织文化呢？对组织文化的界定向来是各说纷纭，莫衷一是。组织文化由共享的信仰、种种期望、价值观以及组织成员行为的规范所组成。在任何一个组织中，非正式的文化与正式的文化的组织结构相互作用，控制着组织系统对“这里的行事方式”形成总体上的清晰认识。组织甚至强于科层制，它是把人们凝聚在一起的胶合剂，并像屏幕一样，通过它可以观察世界。
就像其他组织一样，教育系统必定是在来自外部的、政治的、经济的、人口状况的以及立法机关的强有力的影响下运行的。种种来自学校内部的造成不确定程度的力量也发挥着它们的作用。这些来自内部的力量是强有力的。拥有一系列兴趣和能力、由抽象的目标所指引、运用不确定的教学技术的教师和学生需要某种东西把学校各项零星杂碎的活动联系在一起，这种东西通常就是学校组织文化。
3塑造强劲的学校组织文化提高学校的有效管理
学校组织文化理论是一种新兴的管理理论，对学校管理具有重大的意义和作用，既然如此，那么如何构建一种强劲、优秀的学校组织文化就成为整个问题的核心，笔者认为可以从以下几个方面探讨：
3.1组织机构与学校组织文化
不同的教育科层结构是否会以一种方式或另一种方式影响学校的组织文化进而影响有效的学校管理呢，答案是肯定的。合理、科学地设置组织机构，是构建优秀的学校组织文化的基础，是保证教育管理有效性的重要前提。一般来说，教育组织机构建设既要体现现代科学管理的一般原则，又要体现教育管理的特殊性，具体说来，有以下原则：
（1）目标一致原则：在设置各种组织机构时，各机构的目标必须与系统目标相一致，使系统目标的实现有保证，子系统目标的实施有方向。学校组织文化是凝聚力和向心力的体现，确立共同的目标是塑造组织文化的第一步。
（2）任务归一原则：指同类性质的活动与任务归到同一组织机构中，避免踢皮球、推卸责任、无人承担任务的情况。使各机构明确自身的责任和义务，这是形成良好组织文化的人文基础。（3）分层管理原则：在强调统一指挥的前提下，还要实行分层管理，下放给各管理层相应的自和自治权。
（4）机构精简原则：指为完成管理任务所设置的组织机构要精简。精简的组织机构使整个组织看上去整洁、干炼、人员适当，从而提高整个教育组织的工作效率。
（5）渠道畅通原则：决策和指令要能准确、迅速地下达，执行情况和效果及师生意见、建议要能及时反映上去，都需要建设畅通的传达渠道。这是使组织文化自上而下，自下而上贯穿整个组织的必备条件，也是保证管理有效性的重要条件。
3.2组织制度与学校组织文化
要塑造强劲、优秀的学校组织文化仅有科学合理的组织结构还是远远不够的，我们还需要在制度层面上加以约束和指导。为教师和管理者提供和平共处的非正式的不干预“契约”或“协议”，常常作为组织文化的一部分而表现出来。
在复杂的教育系统中，教育个体需求的满足与追求的实现，离不开各种规则，这就是我们所说的教育组织制度。教育制度引导着教育个体的行为方式，规范着整个学校组织的教学管理秩序，决定着教育事业的基本走向。甚至可以说，每一个接受过教育的人，都是由教育制度塑造的，尽管每一个人都有着自己的个性，但每一个人的知识结构与价值取向，都是当下教育制度的代言人。从这个意义上说，一个学校的组织文化也是这个学校组织制度的塑造和代言，制度的影响与人的行为规范这本身就在无形中塑造了一种组织文化，因此，一个学校组织制度的建立与完善也直接或间接地影响了这个学校的组织文化。
3.3组织环境与学校组织文化
环境是组织的社会层面，几乎包括组织及其成员有关的任何事物，学校组织环境包含了许多聚合在一起的力量，将会影响学校组织文化进而影响学校组织管理绩效。要理解组织环境与组织文化的关系就不能脱离环境的情境特征。
3.4组织沟通与学校组织文化
顺畅的学校组织沟通是传递学校组织文化的有效途径。在学校组织文化中，沟通的目的和功能主要表现在以下几个方面：
（1）控制：通过正式或非正式沟通使组织成员表现出组织者所期望的行为，以形成共同的学校文化；
（2）激励：有效的沟通可以强化组织成员的既成的为组织文化所认同的行为并加以鼓励；
（3）情感表达：情感也是维系组织文化的重要方面，通过沟通增加组织成员彼此了解、交融情谊、加强良好的团体关系，从而形成期望的学校组织文化。
有效的沟通都会增加成员的生产力与向心力。在学校中透过沟通可以达成观念上的共识，透过协调可以取得行动的的一致性。故沟通协调是组织达到目标最重要的手段，也是塑造学校组织文化的关键。
由此可见，要塑造一种强劲、优秀的学校组织文化不是单单哪一个方面可以决定的，它需要组织各个环节的紧密配合，需要组织成员的团结协作。塑造一种强劲、优秀的学校组织文化必定为现代学校管理打开一扇新的大门。
摘要：教育的管理，是一种以人为对象的管理。它的最高境界，绝不只是约束和规范，更不是居高临下的控制和干预，而是应该而且必须有更重要的内涵。这就是组织文化的渗透。从组织文化的角度探讨其对学校管理的重要作用。
关键词：学校组织文化；学校管理
参考文献
［1］（美）汉森著；冯大鸣译．教育管理与组织行为［M］．上海：上海教育出版社，2004，（12）．
［2］周三多等．管理学－原理与方法［M］．上海：复旦大学出版社，1999，（6）．
论文摘要：近年来，由于高校传统管理中权力过大而侵害高校学生正当权利的诉讼案屡见报端。如何使高校明确权责，实行以学生为本的管理模式，切实维护学生的正当权利，已经成为社会各界普遍关注的问题，也是今后高校自身改革、自我完善的重点。为此，高校在管理过程中必须通过树立以人为本的管理理念、完善学生处分申诉制度、严格司法审查制度、保障学生诉讼权利的行使等手段以使矛盾得以解决。
近年来。学生投诉高校的不当处分案不断出现。学生状告学校现象的出现，一方面说明了我国社会法制的进步和学生权利意识的增强，学生敢于通过法律渠道维护自身的合法权益；另一方面，也凸显了学校管理权的强大与学生受教育权保障的软弱无力，两者之间的冲突正在加剧。
一、高校管理权与学生权利的冲突及其原因
(一)高校管理权与学生权利的冲突
高等院校在学生管理中正面临越来越多的问题，从近几年所产生的高等学校与学生的争议中，我们可以发现存在以下几种情况：
1．学校对学生具体处罚行为上产生的矛盾
传统管理模式中学校都认为，在校学生应当遵守校规校纪。否则学校就可以按照学校的校规校纪对违纪学生进行相应的处罚，如警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍等。但随着就业竞争日趋激烈，一旦学生在校期间受到处分会对其个人的职业发展产生非常不利的影响，关系到学生的重大利益。因而，高校对学生的处罚越来越受到学生群体的高度关注。随之而来的就是学生为维护自身的利益对学校的处罚提出种种质疑，包括学校对其处罚的依据合法性以及程序合法性，甚至出现学生状告母校的情况。
2．学校对学生管理手段上产生的矛盾
学校在行使对学生的管理权时，运用的方式方法的合法性也受到质疑。如发生在上海的“教室接吻被录像曝光学生状告校方侵害个人隐私”案所引发的讨论中，关注的焦点是学校出于管理目的在教室安装监控装置监视学生的行为本身是否合法的问题。
3．政府规章与国家法律发生冲突时产生的矛盾
我国正处于法制不断完善的过程之中，许多法律进行了重新的修订，而大量的政府规章却没有进行相应的修改，关于教育的许多规章就是属于此类情况，造成了学生管理中学校的被动局面。如婚姻自由是《宪法》所赋予公民的基本权利，《婚姻法》对这项基本权利进行了进一步的规定：只要男女双方达到法定婚龄，又符合其他法定结婚条件，要求结婚的，婚姻登记机关应予登记，任何单位和个人不得随意干预。但是，我国《普通高校学生管理规定》第三十条对在校期间学生的结婚行为作出了禁止性规定。教育部颁布的《普通高校学生管理规定》是行政规章，从立法层次上来看它是低于《婚姻法》和《宪法》的。很明显，这种规章与法律上的矛盾，必然会带来学生管理中的矛盾。
(二)高校管理权与学生权利冲突的原因
1．法律原因
尽管我国现已出台了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等一系列法律、法规，但却很不完善，主要问题有以下三个方面。(1)高校学生管理的法律、法规、章程之间没有形成上下有序的体系，下位法与上位法相互冲突的现象屡见不鲜。(2)高校学生管理的法律、法规可操作性不强。例如，《中华人民共和国高等教育法》对于高校学生的权益仅仅有一个原则性规定：高等学校学生的合法权益受法律保障。合法权益包括哪些内容?高校管理人员不得而知，高校学生也不得而知。(3)高校学生管理的法律、法规、章程内容不完备，缺乏程序性规定。目前，我国还没有专门的《学生法》、《校园法》来规范学生的行为、保护学生的利益。有学者认为在学校、老师和学生三者中，“尤其是学生的责任和权利不明确”根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律、法规，大学生享有告知权、申辩权、申诉权等程序性权利，“但符合法制精神的申诉程序、调查程序、执行程序等都没有得到规定”。这就成为学生权利被侵犯的另一重要原因。
2．学生维权意识的提高
随着整个社会法律意识的提高，学生群体的自身维权意识不断加强，尤其是在学校的具体行为对学生个人的身心及个人的发展造成重大的影响时，学生会判断学校行为的合法性并寻求相应的途径维护自己的合法权利。
3．高校在教育市场上的强势地位也是矛盾产生的重要原因
教育一直以来被认为是计划经济的最后领地，而高校则是教育领域中向市场经济转变的最后领域。近几年，我国的高校扩招政策的实施，使得社会对高等教育的需求受到极大刺激而膨胀。这种状况下，高等院校的强势地位显而易见。但学校在规章制度的制定中仍然沿用过去计划经济下的一整套思路．以学校为中心而非以学生为中心，导致学校的规章制度重实体、轻程序，缺乏民主性和公正性。学校的校规校纪中大量的原则性条文降低了可操作性，同时以大量的道德判断来代替法律判断，导致学校在学生管理中的自由裁量权的滥用。
二、高校管理权与学生权利关系的定位
(一)高校管理权的权源
1．法律授权
《中华人民共和国教育法》第二十八条规定：“学校及其他教育机构行使下列权利：(一)按照规章自主管理；(二)组织实施教育教学活动；(三)招收学生或者其他受教育者；(四)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；(五)对受教育者颁发相应的学业证书……。”《中华人民共和国学位条例》第八条规定：“学士学位，由国务院授权的高等学校授予，硕士学位、博士学位，由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予；授予学位的高等学校和科学研究机构及其可以授予学位的学科名单，由国务院学位委员会提出，经国务院批准公布。”由此不难看出，我国的教育法和学位条例通过法律授权的方式，明确规定了学校对学生具有的行政管理权。这样，高等学校就属于由法律、法规授权的组织。高等学校在学籍管理、学位的授予等方面和学生之间就形成了管理与被管理的关系，即行政法律关系。
2．上级教育行政主管部门的委托
委托性行政主体行使一定行政职权是基于行政机关的委托，而非法律、法规的授权。因此，它只能以委托行政机关的名义行使行政权，而且最终由委托机关承担行使行政权的法律后果。在我国，学校的上级教育行政主管部门将本应由其行使的职权授予给学校行使的情况并不多见，授权管理的事项主要集中在卫生防疫和体质检测等方面。
3．学校基于公益性质而生的固有权
由于成文法的局限性，法律既不能穷尽现实生活中的所有情况，也不能将学校的职权一一罗列无遗．因此学校在日常管理中为了实现其教育职能并达到保护公共利益的目的，必然还享有一些法律规定外的权利或权力，其属学校的固有权，来源于学校作为教育、公益机构的属性。所谓固有权不过是肯定学校在特定情况下具有的一定裁量权。学校的固有权是学校法定职权的补充。
(二)高校学生的权利
高等学校学生除享有《高等教育法》规定的获得贷学金及助学金权、勤工助学权、获得毕业证书权、结社权外．在学生与高校的民事法律关系中，高校处于生产者的地位，学生处于消费者地位，因此，作为教育消费者的学生应享有以下权利：(1)选择权；(2)知情权；(3)人身与财产安全权；(4)获取相应知识与公平评价权；(5)人身自由权；(6)救济权。
(三)高校管理权与学生权利间的法律关系定位
高校作为教育机构，在我国属于事业单位系列。但是由于法律的授权，它承担了某些行政管理的职能。因此，它的某些管理权具有公权力的性质。随着自费求学、自主择业的实行，现在高校与学生之间存在双重法律关系。一是学校作为教育服务的提供者。与学生形成了合同性质的民事法律关系。在这种法律关系中，学校和学生是地位平等的民事主体，应该受到民事法律的调整。二是学校根据法律授权对学生管理。履行某些行政管理的职能，因而和学生形成了行政管理的法律关系。在这种法律关系中，双方的法律地位是不平等的。开除学籍及对学生的其他处罚，虽然个别方面涉及双方合同性质关系的内容。但主要是属于行政管理关系的范围。因而，处罚学生是否合法的问题。主要是从学校行使行政授权的角度来理解的。
三、解决方案
(一)树立以人为本的管理理念
普通高校实行并轨招生以后，学校收取费用并为此提供服务。学生与学校之间便含有了某种契约关系。而不再是以前那样一种纵向的服从与被服从的关系。正因为如此，管理者的管理活动不能再是一种单纯的行政行为，高校在学生管理工作中，更多的应该是以民事主体的身份出现——两者之间是平等主体之间的法律关系。学校与学生之间关系的转变，要求我们转变传统的从严管理的理念，树立以人为本的人性化管理理念，把学生当作独立、平等的人来对待。尊重学生各项权利。
(二)完善相关法律法规
现行法律对学生权利的规定较为模糊，而对学校的各项规章制度给予了充分肯定。学生对校方的处分不服时拥有申诉权的法律条文，在目前实际操作过程中仍难以实行。相反，学校拥有的权力己经在长期的实践中完善。形成相应并受法律保护的管理措施，却忽视了这些具体管理措施可能侵犯学生正当权利。因此，必须完善现行法律和高校学生管理工作的法律法规，将学生权利明确写入法律，形成有针对性的条文，这是妥善处理高校学生与校方纠纷的根本性措施。
(三)提高管理者的法律素质
高校管理人员是学生管理工作的实施者，他们的法律素质高低决定着高校学生管理工作合法性和规范性的程度。“目前各高校管理人员素质参差不齐，一般都没有系统学习过管理理论和法律知识。存在着先天不足。因此，提高高校管理人员的法律素质迫在眉睫。”学校应组织学生管理人员进行法律知识培训和学习，使其自身提高认识，加强法律知识，提高自身法律素养和能力，从而运用法律手段加强学校的管理工作。
(四)建立正当的管理程序
“正当程序是法治的基本原则，也是法治的基本要求。依法治教、依法治校要求高校建立正当的管理程序，因为没有正当程序，不仅难以在管理工作过程中实现公开和公平，而且事后救济权也得不到保障，从而也就谈不上公正。”有关教育机构在作出不利于学生决定时，应听取相对人的意见，使其行使为自己辩护的权利，应当按照公开的规则和标准进行，如同法官办案一样其依据的法律必须公之于众，并尽量量化，使之具有操作性和确定性，避免随心所欲的临事议制和暗箱操作。
(五)完善救济机制
1．完善学生申诉制度
现有的申诉制度过于简略、粗要，缺乏可操作性。因此，要对现有法规进行细化，明确受惩戒学生的申诉期限、时效和学校受理申诉的机构、申诉条件及学校行政决定的合理期间。此外，为了确保申诉的公正性，应考虑建立独立的中介机构来处理申诉。这方面可以借鉴国外的非行政性中介仲裁咨询性组织的做法，对惩戒权行使的有关纠纷通过中介机构予以调解或仲裁。
一、课改理念下的职业学校教学业务管理的本质内涵
（一）课改理念下的职业学校教学业务管理是以人为本的管理现代管理学认为所谓“以人为本”是强调领导工作要以人为管理工作的出发点，人的主观能动性发挥得越好，管理的效益就越能体现出来。学校教学业务管理同样如此，要把人的发展融入到日常教学业务管理过程之中———从生命关怀到精神体贴，必须充分体现人本精神，管理者眼中要有每一位教师，教师眼中要有每一位学生。将“人性”融入管理，是以严格的规章制度为依据，尊重教师的本性，有的放矢地引导、培养教师良好的工作习惯，营造教师认可的校园文化，使教师在有“人情味”的管理制度下，自觉遵守各项规章制度，同时，也为学校的共同目标而努力。探索以人为本的管理方式，是实施现代学校管理的重要课题。管理者要想使学校获得强大的“生命力”，就必须立足于学校的实际，最大限度地关注人的需求，凝聚人的智慧，激发人的潜能，求得人的超越式发展。
（二）课改理念下的职业学校教学业务管理是学习型的管理当代最杰出的新管理大师彼得·圣吉提出了“学习型组织思想”。所谓学习型组织思想，指的是学习是企业发展的根本动力。职业学校的课程改革对教师与管理者都提出了更高的要求，因此，学习也是学校发展的根本动力。学习一方面为了保证学校的生存，使学校具有不断改进的能力，提高学校的竞争力；另一方面学习更是为了实现个人与工作的真正融合，使教师们在工作中活出生命的意义。职业学校项目课程的实施对教学业务管理者和教师都充满了机遇和挑战，教师与管理者只有树立终身学习的理念与意识，将学校视为自己学习的场所，才能与时俱进。美国学者特雷斯·迪尔和阿伦·肯尼迪在调查了80家著名企业的文化之后指出：“共同价值观是任何一种企业文化的基石，共同价值观作为一家公司成功哲学的精髓，为所有的员工提供了一种走向共同方向的意识，也给他们的日常行为提供了指导方针。不仅企业如此，学校也是如此。作为职业学校要形成共同的价值目标和发展愿景，使学生、教师和管理者都是学习的共同体，管理者与被管理者成为合作的伙伴，才能使大家真正体悟到自己工作的意义有赖于追求自己的内在价值，追求心灵的成长与自我实现。作为教学业务的管理者要引导教师不断学习，不断刷新自己的知识结构和能力结构，以适应职业教育课程改革的需要，为实现共同的价值目标而发挥自己最大的潜能。
（三）课改理念下的职业学校教学业务管理是互动式的管理互动式管理是一种全新的管理模式，其本质是以人为本，它关注管理主体和管理客体中具有能动性的“人”，其核心是组织与员工的相互塑造，目的是激发组织内部每个成员的活力，进而使整个组织保持整体创新能力。管理者与被管理者的关系是互动性与互惠性的统一。互动式的管理不再是被管理者的被动服从，不是以往“家长式”的管理形式，而是主动适应，是建立在“法治”基础上的“人治”管理，它强调的是“塑造”，而不是“管理”。同样教学业务管理者和被管理者的关系也应当是这种积极的互动关系。课改理念下的职业学校教学业务管理是由学校教务管理者、教师、学生等人共同进行的多维管理，其过程就是学生、教师、教务管理者相互交往的过程。这种交往就意味着人人参与，意味着平等对话，它不仅是一种认识的活动过程，更是一种人与人之间平等的精神交流过程，对于教学每一方面的管理既各自独立又相互联系、既彼此制约又相互促进，有助于全面提高教学质量。
（四）课改理念下的职业学校教学业务管理是个性化的管理苏霍姆林斯基说过：“一个精神丰富、道德高尚、智力突出的教师，才能尊重和陶冶自己的学生的个性，而一个无任何个性特色的教师，他培养的学生也不会有任何特色，他只能造成精神的贫乏。”课程改革中多样化的课程、个性化的教育观将使学校的办学特色得以凸显。课改理念下学校教学业务管理也应该凸显个性化的管理特色，其教学业务管理的流程也应该因此由传统的统一要求走向今天的强调个性，尤其是围绕学生个性化发展和教师专业化发展的要求，教学管理流程应更加注重对学生创新能力的培养，注重对教师持续发展潜力的挖掘。实施个性化的管理，要求教学管理者从本地区、本学校学生实际出发，通过人文、人本精神激发教师主体个性化风格，最大限度地发挥个人能力特长和积极性，促使教师专业化成长，进而尊重和满足学生的个体差异，为学生的个性发展提供广阔的空间。个性化的管理要求学校管理具有独创性，学校的发展不能简单地模仿别人，而应根据学校自己的实际情况进行开拓与创新。
（五）课改理念下的职业学校教学业务管理是开放性的管理开放性是开放性管理的根本特点，其理论依据是“非平衡系统的自组织”理论，这种理论认为，发展通过行为的内部机制而产生，其中“不平衡”作为积极因素发挥作用。开放性管理的目标、内容、过程、评价等呈动态，管理者不断总结经验并根据新的变化及时调整和修正。在这种管理方式中管理者不断引进相异和相反的观点，通过开放、互动、多元的对话，形成发展过程的非平衡状态，打破已有的稳定状态，使其永远处于转化和发展过程之中，从而带来发展的新动力，管理者和被管理者之间的关系更多地表现为个体在共同探究的过程中相互影响、相互促进。传统的学科知识为主体的职业教育课程与社会发展需求的“不平衡”使得职业学校的课程必须根据动态的社会需求不断加以调整与变化，它已不再是静态的学科知识的载体，也不再仅仅是职教圈内的事，而是全社会的事，课程资源的开发也需要全社会的支持与帮助，学生、教师、学校、企业都应该成为课程开发的主体，因此职业学校的教学业务管理就要增强与企业、家庭的互动以及学校与学校的互动，从传统的封闭式管理走向开放性的管理，它要求整合学校、家庭、企业、社会的教育资源，形成教育的合力。
二、课改理念下的职业学校教学业务管理的重点工作
（一）认真抓好教师教学观念的转变和提升是提高教学业务管理效果的切入点观念决定行为，思想指导行动。教师与教学业教师论坛务管理者只有树立与课程改革相适应的现代教育理念，并内化为行为外显出来，才能保证课程改革的顺利进行。为了使教师真正理解课程改革的内涵、实施课程改革的意义，将实施课程改革变为自己的自觉与自愿，教务处可以引导教师进行理论学习，学习教育教学理论，如从《教学设计原理》《课堂教学论》《职业教育项目课程开发指南》《建构主义理论》等书中汲取养料，使教师提高认识、增强信心、明确方向、转变教育教学理念。
（二）认真抓好教学过程的管理是提高教学业务管理效果的关键环节细节决定成败。只有重视教学过程的管理，才能保证教学质量的提高。抓教学过程的管理，首先要抓好教学常规管理，教学常规是落实教育教学任务的中心环节，是规范教学行为的主要依据。在实施课程改革的今天，教学常规依然是保证教学正常秩序、保证基本教学质量的必要措施，是教学管理的核心内容。教学业务管理者要把课程标准提出的教学原则和课堂评价标准逐一落实到新的教学常规中，把每个管理环节做细做透。其次是积极创造条件，促进教师教学方式方法的改变，全力提高学生技能。教务管理者要鼓励教师在打破传统学科体系教学内容的基础之上，根据教学内容主体特点的不同要求和各种教学方法的特征，从实际出发，不断探索与之相对应的、贴近学生实际的、有效的教学方法并不断改进，大胆实践以学生为中心，突出以学生为主体的教学模式，贯彻“学做合一”的教学理念，推行以行动导向为核心的“理实一体化教学”“项目教学”“任务驱动教学”，有效地提高课程实施的质量。第三是加强教学过程监控。改变备课检查内容和方式。改变传统的只注重教学环节、教学进度的教案检查为注重内容的选择、问题的设计、活动的组织、教学反思等方面的检查，强调以“学”定“教”。坚持有效地听课与评课。苏霍姆林斯基指出：“听课和评课的主要目的是为了研究和发展教师的经验，把个别教师的经验变成集体的财富，用以丰富全校的经验。”课堂是学生学习的主阵地，教学管理人员要经常深入课堂，准确了解教师的教学情况，了解学生的课堂学习情况及学习状态，发现课堂中“教”与“学”的问题，掌握第一手材料，以便增强管理工作的针对性与实效性，真正落实对教学过程的监控。
（三）加强校本研究促进教师专业化成长是提高教学业务管理效果的重要作用职业学校的课程改革对教师素质提出了更高的要求，要求教师不但懂得教学的有关技能技巧，还要熟悉职业实践，具有跨学科和团队合作能力、具有创设学习情境的能力，能够对自身在教学过程中的角色进行重新定位的能力，在教学中教师将面临许多新的问题与挑战，解决课程改革过程中遇到的教育教学问题，提高教学效率，提高教学质量，促进学校的可持续发展是学校教学业务管理的最高目标。因此将问题转化为课题，以课题的形式开展校本研究，教师相互交流先进的教育理念及心得体会，交流自己在课程改革实践中的具体做法和初步成果，及时分析思考来源于教学实践中遇到的问题，共享成功的喜悦、探讨过程的困惑，把教师的教学实践与教学研究融为一体，使校本教研植根于教师和学生的日常教学活动，又服务于教师和学生的日常教学活动，形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制，从而提高学校的教育教学质量。为此，我们根据教师在思想业务、知识能力及个性心理品质等方面存在的差异，在校本培训上坚持“分层要求”，实施“五课教研工程”，即备课、上课、说课、听课、评课。将“五课”提升到教学研究层面，以课题研究的形式整体推进教研工作的开展，教学管理模式的创新，彰显职业教育的本质特色。
作者：周吉云
（一）农村体育教学的内容单一、固定
现阶段国家为了提高青少年学生的身体素质，出台了一些相关政策，学生在每学年会进行一次体质健康检测，这一检测结果会输入到学生的体质健康达标检测系统中，与学校的教学质量相挂钩，这是一件好事，在某种程度上能够促进学校对体育教学的关注。但这种制度也存在着缺陷，因为这些需要达标的项目是固定的，同时其测验与检测均由学校单方面来完成。这就造成了有的学校为了达标只让学生学习需要达标的项目，对不需要检测和达标的项目便不让学生进行学习，也不纳入平时的教学中，甚至有的学校在达标检测的时候弄虚作假，虚报、谎报检测数据。这样的后果是把体育课变成了训练课。长期下去，学生的体育素质根本没有办法得到保障，不但不能使学生在体育教学中获得成功的乐趣，还会使学生感到厌烦，达不到锻炼的目的。
（二）学校体育器械不足、场地建设不健全
农村学校的体育设施建设非常落后，有器械没有场地，有场地没有器械，或者什么都没有的情况普遍存在。这使农村学校的体育教学受到了严重的影响和制约。
二、对农村学校体育教学进行改革的建议
（一）提高认识转变观念
首先，教育主管部门和学校领导要有全局意识和为学生长远考虑的意识，从思想上提高对农村体育教育工作紧迫性的认识。同时，相关部门要从舆论导向、体育课程、师资队伍、督导评估等方面制定更加合理、可具操作的制度，为体育教育创造有利的条件。其次，要自上而下提高对体育在学校教育中的地位以及作用的认识，充分发挥体育教育在学校教育中的重要功能，即把体育教学理念与提高全民身体素质的目的和要求结合起来，把体育放在与其它考试科目同样的地位，让学生、家长、教师、教育主管部门对它的重要性有一个清晰的认识。
（二）大力加强体育师资队伍建设，充分发挥体育教师的特长
教师是教学的实施者，其在体育教学中的作用具有不可替代性，可以说没有高素质的教师队伍，就培养不出高水平、高素质的学生。因此，我们要把提高体育教师自身素质，作为提高体育教学质量的前提条件。这就要求体育教师不断学习、探索，形成较高的文化素养、扎实的基础知识和专业较强的专业素养。此外，学校也要鼓励有能力的教师去承担体育教学，把具有体育专业的教师调到体育教学的岗位上来，让其发挥自己的专业特长，为农村体育教学的发展做出贡献。
（三）切实加大对农村学校体育教学配套设施的投资力度
近年来，虽然政府对农村学校教育的投入有所增加，但由于诸多原因，仍不能跟上农村学校的发展速度，以致于造成了体育教学中配套设施不足的问题。为了解决这一难题，相关部门就要设立专项资金，切实加大对农村学校体育教学配套设施的投资力度。
三、结语
