时间:2023-08-15 17:23:54
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产应急常识,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照县政府安委会和市局统一部署,全面贯彻落实各级政府有关进一步加强企业安全生产工作的文件精神,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工)原则,强化宣传工作,普及特种设备安全法律法规知识和安全常识,抓好特种设备企业安全主体责任落实,增强对特种设备事故的防范意识,确保我县特种设备安全形势持续稳定好转。
二、活动主题
强化安全基础、推动安全发展
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、重点活动内容
(一)采取多种形式,强化宣传工作。
1、组织开展特种设备安全“五进”(进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭)活动。利用广播、电视、网络等宣传媒体,通过发放宣传画册、开设宣传栏、举办安全知识讲座等形式宣传特种设备相关法规规章和安全常识以及投诉举报途径,督促维保单位开展电梯安全咨询服务活动,督促液化气充装站和电梯使用单位做好向用户宣传安全使用知识工作,不断增强全社会特种设备安全意识和应急防范常识,营造人人关注特种设备安全的氛围。
2、积极参加县政府安委会统一组织的安全生产事故警示教育周活动。组织特种设备安全监察人员以及相关生产使用单位集中观看《生产安全事故典型案例盘点(2013版)》等安全警示教育片,通过对典型事故进行剖析,分析原因,吸取教训,推动工作。
(二)突出工作重点,强化监督检查。
1、加强对涉及公共安全公共聚集场所电梯的安全监督检查,继续深入开展电梯维保领域和液化气充装站专项整治,督促各运营使用单位和维保单位落实企业安全主体责任,切实加强特种设备安全管理,排查各类安全隐患。
2、按照县校园及周边治安综合治理领导小组办公室部署和转发市局、市教育局《关于进一步加强中小学校特种设备安全工作的意见》的要求,进一步加大对校园及学校周边特种设备的监督检查和隐患排查力度,不断提升学校及周边特种设备安全管理水平。
(三)加强应急管理,开展应急演练。
根据2013年县政府应急预案演练计划安排,我局计划于6月份在县人民医院开展电梯困人事故应急救援演练,进一步提高特种设备应急处置能力。
五、活动要求
1、提高认识。要充分认识到当前特种设备安全监察工作面临的严峻形势,要以“安全生产月”活动为契机,加强组织领导,周密计划部署,组织开展形式多样、具有特色的“安全生产月”活动。
一、总休要求
坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于安全生产重要论述,全面落实国家、省、市电力安全生产的部署要求,紧密结合“三零”创建工作,牢固树立安全发展理念,压实安全责任,完善电力安全教育体系。加强公益宣传,普及电力安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理,安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进电力领域安全宣传“五进”工作,引导电力行业人员强化风险防范,安全应急意识和自救互救能力,实现电力企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、安全知识提高、安全意识增强,积极营造电力行业人员全关注、全参与的良好氛围,促进电力安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
(一)电力安全理念的宣传教育。大力宣传阑释关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述,大力宣传市委市政府、县委县政府的重大决策部署,进一步牢固树立电力安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。
(二)电力安全生产的宣传教育。组织开展电力安全生产主题教育,及时准确安全生产事故信息,引导电力行业人员科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
(三)电力安全生产工作举措的宣传教育。宣传电力安全生产工作举措、工作进展、工作成效,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化电力行业安全自觉,深化全行业共治理念。
(四)电力安全生产法规制度标准的宣传教育。宣传电力安全生产法律法规、制度标准,企业和从业人员的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识及素养。
(五)公共电力安全知识的宣传教育。广泛宣传、普及与人民群众生产生活息息相关的电力安全风险辨识防范、隐患排查、自救互救等安全常识,增强全民电力安全意识,提升全民安全素质,营造良好安全舆论氛围,务实社会电力安全基础。
(六)事故灾难和自然灾害的宣传教育。及时通过电视、广播、报刊、网络等传统媒体和新媒体四季、复工复产、春节,国庆、森林防火期、汛期等重要时段及大风降温、雨雪冰冻等极端天气安全提示,提醒电力企业和从业人员做好安全防范工作。及时公开事故灾难和自然灾害调查评估结果,培植安全理念、落实安全责任、增强安全防范意识。
三、工作措施
(一)安全宣传进企业:
推动落实电力企业安全生产主体责任,建立健全安全生产风险管控和隐患排查治理体系,增强电力企业防控安全风险和应急处置能力。推动电力企业建立自我约束、持续改进的内生机制,强化电力企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全防线,预防和减少各类生产安全事故发生。
制定制度:
将安全宣传教育纳入电力企业日常管理,与安全生产工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入电力企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月例会、生产经营会、安全生产工作会议和员工岗前培训的重要内容;依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,广泛开展“查找身边的隐患"活动,及时发现电力行业风险隐患和违法行为。
制定培训计划:
定期举办“安全大讲堂”,电力企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次;组织电力安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;鼓励支持电力企业建设安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求;发挥院校职业教育优势,提高企业自主培训能力,在电力行业企业实施安全技能提升行动计划,提升电力企业及从业人员安全技能水平。
制定活动:
电力企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,为企业安全管理建言献策;鼓励电力企业积极利用“安全生产月”“消防宣传日”等活动,加强从业人员电力安全意识及素质;组织电力企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次,提高应急处置、自救互救能力;组织专家、学者和专业骨干深入企业宣讲,解读电力安全生产政策法规、传授安全管理经验,帮助电力企业做好风险辨识防控、隐患排查治理等工作。
加强文化宣传:
推动电力企业安全文化创建和安全诚信体系建设;利用好企业内部电视台、网站、微信、抖音、快手等新媒体平台开展电力安全宣传。
加强警示教育:
在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识,悬挂张贴播放安全宣传提示、风险警示公告、应急处置措施和程序等;电力企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。
四、安全宣传进家庭:
(一)积极推动家庭电力安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的电力安全能力建设。以生活中用电安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥电力安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式电力安全教育,汇聚关注电力安全的家庭合力。
(二)针对季节特点,结合“119消防宣传日”等节点,组织开展安全用电,防范电气火灾进家庭活动的宣传教育,向家庭普及安全用电常识,宣传文明用电习惯,正确使用各类电气设备及注意事项,提高用户安全用电意识,同时组织督促指导家庭用户做好供用电设施设备的日常运转维护和电气火灾隐患排查整治。开展安全用电检查,指导帮助家庭整改存在的安全用电隐患,引导其科学、合理、安全用电。要精准加强家庭用户对安全使用家用电器的宣传教育工作,提升家庭对安全使用电器和防范电气火灾的意识和能力。
(三)有条件的单位可以编印发放家庭电力安全应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电祝、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全用电常识。
(四)提倡家庭基本电力安全教育资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
五、工作要求:
为扎实开展好今年的应急知识宣传周活动,不断提高全镇人民的应急意识和防灾减灾能力,提升公众应急避险和自救互救能力。我镇高度重视,结合实际,为贯彻落实浏政办函(2015)17号和浏应急办发(2015)1号、2号文件精神,于5月11日至5月15日认真组织开展了应急知识周宣传系列活动,并取得了显著的效果,现将宣传周活动总结如下:
为抓好这次活动,领导高度重视,专门部署宣传活动,镇应急办对整个宣传活动作了详细的布置,明确了各单位、各村(社区)的职责任务,安排专门人员,精心准备,为这次宣传活动扎实开展提供了坚强保障。
在本次的应急知识宣传周活动中,我们充分考虑了本镇实际,采取自主宣传、集中宣传、现场咨询等开展系列防灾减灾活动、搞好重点灾害隐患排查等形式对整个宣传周活动进行了周密部署,同时分阶段,有步骤对宣传周活动进行了全面规划,确保了宣传活动深入人心,切实有效。参加集中宣传的部门有党政办、安监站、国土所、水务站、交通办、派出所、综治办、食安办、城建规划办、卫生院、畜牧站、林业站、环保站。
各村(社区)、学校利用、广播及远程系统开展应急知识和防灾减灾知识宣传,学习抗洪救灾、森林防火、安全生产、食品安全等重要突发事件的特点及危害、防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识、突发事件的有效处置方式和应对措施,镇政府利用“村村通”广播专题播放防灾减灾应急知识宣传动画(音)和主题为安全注意事项“民声一线谈”,并利用“__在线”公众微信平台宣传应急相关知识。
集中宣传通过在街头人群聚集地开展现场咨询、资料发放等方式开展。5月12日,镇应急办站办所和驻镇单位在集镇人口密集地设立集中宣传点,开展现场咨询、发放《自然灾害预防与自救》、《家用电、气、水事故的应急常识》、《__地质灾害与防御》、《安全常识手册》、《防空防灾安全知识》、《防范非法集资违法犯罪活动社会宣传手册》、《防控防灾安全知识》、《安全生产相关知识》、《交通事故应急常识》等资料,共计发放3000余份。同时,将资料发放至各村(社区)服务中心前台,前来办事村民免费自取,把集中宣传与日常宣传相结合,建立应急管理工作宣传教育的长效机制,不断增强宣传实效。
镇主要领导专门部署对重点灾害进行隐患排查,特别是近段时间强降雨频繁,全镇34个群工室分别对辖区内水库、山塘、危房户、灾害易发区等地区重点灾害隐患进行排查,并将相关情况报至镇有关部门。
1.通过本次宣传周的活动,提高应急管理干部队伍在具体工作中的实际应用能力,推进了基层应急队伍建设,使应急管理干部的组织协调能力和创新能力得到明显提高。
2.通过本次宣传周的活动,深入查找风险隐患和应急管理薄弱环节,完善相关措施,推动应急管理各项工作深入开展。
3.通过本次宣传活动,使广大基层干部和群众深入了解了各类应急相关知识,学习了应对突发事件的处理方法和应对措施、以及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。
以十八届三中会全和对安全生产工作一系列重要讲话为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,全面加强渔业安全生产宣传工作,全力推进渔业安全文化建设,做到安全生产宣传教育全覆盖。
二、主要任务
(一)宣传安全生产重大决策部署
1.加强政策决策宣传。认真贯彻宣传党和国家、省、市、县政府有关安全生产的方针政策,大力宣传2014年全国、全省、全市、全县安全生产工作(安全生产电视电话)会议及全省、全市、渔业安全生产工作会议精神与有关安全生产工作重大决策部署,宣传安全生产面临的形势和工作的总体部署,提高渔业安全监管法律、政策与措施的知晓率。
2.加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“党政同竞,一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。
(二)宣传安全生产法律法规规章制度
3.加强法规规章制度宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式,加大以《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省渔业船舶安全生产管理办法》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》为主要内容的法律法规、规章制度的宣传贯彻力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,提高渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。
4.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的通报、年考核,在翌年初表彰上年度渔业安全生产目标管理责任制先进单位和先进工作者,进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。
5.加强信息报送力度。相关单位要加强渔业安全生产工作信息的采编力度,提高信息质量,积极向市、县政府安办、市、县农业局网和省海洋与渔业厅、省总队报送工作信息。必须按要求完成投稿任务,信息报送情况列入年度目标责任考核。
(三)宣传安全生产重大专题活动
6.开展“安全生产月”宣传活动。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,制定“安全生产月”各项活动。在全县渔业行业深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;配合县政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。
7.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署,继续开展形式多样的渔业防灾减灾科普宣传活动,提高公众对渔业灾害的防灾减灾意识,提高群众自救互救能力。
8.开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,揭示非法违法行为的性质、危害,营造浓厚氛围,推动“打非治违”工作常态化。
(四)宣传安全生产常识规范规程
9.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点,制作渔业安全生产知识宣传手册,向广大渔民发放,不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。
10.开展安全教育培训。要结合本地实际加强包括职务船员培训在内的各类渔业安全生产教育培训工作,提升渔业从业人员的安全意识和技能水平,进一步强化法律意识和安全意识,提高从业人员防范事故和应对突发事件的能为,增强做好安全生产工作的自觉性。
11.开展渔业互保政策宣传。要从本地渔业互助保险发展的实际出发,进一步加大宣传力度,将宣传工作做到渔村、渔港、渔船,提高渔民群众的保险意识和全社会对渔业互助保险的认知度,将更多的渔民纳入渔业互助保险保障范围。同时结合渔业安全生产、渔业行政管理和渔业执法等工作,充分利用新闻媒体,多渠道、多屡次、多角度广泛宣传渔业互保化解生产风险的作用,进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识,提高渔民入会参保的积极性。
(五)宣传安全生产文化环境建设
12.开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作,按照相关预案,积极组织开展渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。
三、工作要求
(一)要精心组织。要结合工作实际和市局工作部署,认真谋划,及时部署,制定具有针对性和可操作性的具体实施方案,确保安全生产宣传教育活动落到实处。
(二)要注重实效。要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则,结合自身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。
江城县教育委员会2018年“安全生产月”活动总结
我委“安全生产月”宣传活动按照市县安全生产有关要求,结合实际,在全县中小学深入开展安全知识宣传教育活动,现将活动开展情况总结如下:
一是加强领导,落实责任。我委把“安全生产月”宣传活动工作列单位的重要工作来抓,成立了以教委主任为组长,委领导班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的安全宣传领导小组,召开了“安全生产月”专题会议,下发了《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》对“安全生产月”活动工作作了具体的安排,做到了责任明确。
二是加强宣传,认真落实。我委的“安全生产月”宣传活动宣传工作依照《安全生产法》以及县委县政府的有关要求和安监部门的指导下,根据县安委办的统一安排,在全县各中小学认真开展了“安全生产月”活动教育活动,学校利用专栏、黑板报、红领巾广播站及有线电视宣传安全常识,悬挂了安全知识挂图和宣传标语,开展了铁路、道路交通、消防知识、地震知识、烟花爆竹、食品卫生知识等讲座和应急演练。全县学校共办法制宣传板报580期,举办安全教育宣传专栏90余期,悬挂宣传标语150余幅,印发宣传资料60000余份,10万余人次受到了教育。县教委机关在县城花灯广场设点宣传,各校请当地民警、交警为学生上法制安全课。通过宣传教育,使广大师生安全知识得到了提高,安全意识明显增强。
三是完善预案,加强演练。各校积极完善应急预案开展应急演练,加强师生员工的安全意识和应急避险能力,确保人身安全;加强安全人员的培训与教育,提高安全工作业务水平。共修改完善各种预案30余个,开展各种应急演练80余次,有效提高学校突发事件应急处置水平和广大师生自救互救能力。
四是加强督查,落实整改。我委积极开展学校安全生产检查工作。组织专人联合有关部门加强对学校安全工作的巡查,对学校的会议落实情况、安全检查情况、考试安全等工作进行全面督查。我委派出督查组2个,出动检查人员60余人次,出动车辆30余次,通过查看资料、实地检查等方式对全县中小学、幼儿园进行了督查。排查出各类安全隐患50余个,对排查出来的隐患全部进行了整改。
总之,我县教育部门安全宣传教育活动,通过努力工作,取得了一定的成绩,收到了一定的效果,但是,安全宣传教育工作是一项长期的工作,有待于我们在今后的中工作更加努力工作,把安全宣传教育搞得更好,为学校创造良好的育人环境。
2018年6月30日
一、总体要求
以科学发展观和党的十精神为指导,紧紧围绕全市“安全生产月”活动方案的总体部署和各项目标,面向基层、面向群众、面向从业人员,创新形式、丰富内容、增强实效,通过开展广泛深入的宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,促进全区安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
2013年6月1日至6月30日。
四、组织机构
区党工委、管委会成立“安全生产月”活动领导小组.领导小组下设办公室,办公室设在区安监办,由志兼任办公室主任,负责具体指导、协调各村(场)、各单位、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施“安全生产月”全区性宣传教育活动。
五、活动方案
1、开展“安全生产月”宣传造势活动。6月1日前,各单位要在主要公共场所以及街道、厂区悬挂“安全生产月”宣传标语,张贴安全生产的各类安全宣传画。村(场)要在便民服务中心或人群聚集区开办安全生产知识宣传专栏,也可开通村广播宣传有关知识。同时结合开展安全文化周活动,采取多种形式推进安全文化“六进”活动。特别要送安全警示牌到企业、单位,确保每个企业、单位有2至3块警示牌,以提高职工遵章守纪意识。
2、积极组织安全生产法律法规知识网络竞赛和安全公益短信创作。组织、鼓励各单位、企业干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛,编辑创作一批短通俗易懂、知识性强的安全生产公益短信,营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
3、开展安全生产宣讲活动。结合安全生产实际和行业管理特点,有重点、有针对性地开展安全生产法律法规常识、安全生产有关条例及安全生产知识的宣讲活动,提醒广大群众时时注意安全,进一步树立“安全第一、生命至上”的安全理念。按市统一部署组织单位干部职工、企业安全负责人观看《生命监管》、《安监局长》、《零的神话》等电影和警示教育片,组织开展反思大讨论,大力开展警示教育活动,提高企业全员自我防范意识和能力,推动安全生产工作。
4、开展安全生产应急预案演练周活动。组织企业、学校、小区等单位开展形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。
六、工作要求
1.提高认识,加强领导
各村(场)、企事业单位要高度重视“安全生产月”活动,加强领导、细心谋划、精心组织、协同推进、严格实施,做到有组织、有方案、有行动、有效果。在积极参与全区活动的基础上,根据本单位的实际开展形式多样、内容丰富的活动。
2.密切配合,精心组织
各村(场)、企事业单位要根据各自的情况,认真组织好具有特色、宣教性强的“安全生产月”活动,要积极参与、加强协调、沟通,形成工作合力,确保安全生产各项活动不走过场,求得实效。
一、指导思想
以党的十、十八届三中全会精神为指导,以贯彻《安全生产法》、系列重要讲话精神,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题。提高全民安全生产意识和素质,积极营造良好的安全氛围,确保全县特种设备安全运行,保证广大人民群众生命财产安全。
二、活动主题和时间安排
活动主题:坚守红线、从严执法
活动时间安排:2014年6月1日-30日,在全县范围内开展“安全生产月”活动,6月16日为特种设备安全宣传咨询日。按照县安办的统一安排,现场向群众宣传《特种设备安全法》及各项安全常识,并组织开展宣传咨询活动,营造“安全生产月”活动氛围。组织相关企业,以采取举办事故案例展览、观看警示教育片等形式,进一步增强特种设备相关企业的安全意识。
三、组织机构
加强对“安全生产月”活动的组织领导,成立由分管局长为组长,各市场监管所、特设科主要负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,下设活动办公室,任办公室主任,具体负责“安全生产月”活动的组织开展工作。
四、活动内容
(一)认真开展好宣传咨询活动。围绕“坚守红线、从严执法”的活动主题,利用“安全生产月”活动有利时机,充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,采取多种方式,以进企业、进社区、进校园、进乡村、进机关为专题,突出宣传《特种设备安全法》,进一步落实企业安全主体责任,大力开展特种设备安全、节能方面知识宣传,普及和提高企业和社会公众安全意识,进一步提高特种设备安全管理水平,保障特种设备安全运行,促进经济社会又好又快发展,努力营造安全发展的良好氛围。
(二)组织开展企业特种设备监督检查。以此次开展的“安全生产月”活动为契机,加强现场监督检查,强化特种设备使用单位的安全主体责任意识,督促特种设备使用单位加强内部管理和日常设备的检查,切实落实特种设备的“三落实、两有证、一检验、一预案”工作目标,杜绝违章操作,确保特种设备安全运行。
(三)深入开展起重机械专项整治活动。以安全月宣传活动为契机,深入开展起重机械专项整治活动。
以党的十精神为指导,认真贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,坚持“学用结合、学以致用”的原则,通过普法学法,使企业安全生产主体责任人懂法、守法、遵法,使安全监管人员公正执法,不断强化全民安全意识,营造“安全生产,平安生活”的良好氛围,为建设开放、富裕、美丽、和谐、幸福奠定坚实基础。
二、活动方式
由区安委会办公室负责组织,各镇办、区安委会各成员单位按照每月都是“安全生产月”的思路,坚持“整体安排,分月实施,确保实效”的原则,围绕主题,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传咨询活动,提高广大人民群众安全生产知晓率。
三、教育对象
生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员、消费者。
四、活动内容
1、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和从业人员,进行安全生产方针政策、法律法规、行业标准、操作规章、操作技能教育和培训。
2、对广大人民群众进行安全生产、安全消费、平安生活的工作技能和生活常识教育,增强安全防范意识,杜绝违章指挥和冒险作业,筑牢全民安全防线。
3、利用典型事故案例,以案学法,以事警示,加强“三违”警示教育,做到警钟长鸣,防范事故发生。
4、动员社会各界积极营造安全文化氛围,使全社会都参与到安全文化建设之中,使安全文化成为推动安全发展、科学发展的有力保障。
五、主要任务
(一)由区总工会负责,组织“安康杯”竞赛活动,加强对农民工、青年职工的安全思想教育和安全技能培训。
(二)由区教育局负责,组织实施安全教育进校园活动,利用春训对全体教师进行安全知识培训,并把安全宣传教育安排到中小学课堂,传授安全知识,提高中小学生安全意识和避险自救能力。
(三)由区司法局负责,开展“12.4”普法宣传活动,把安全生产和行业安全管理的内容纳入普法工作之中,积极开展普法活动,不断提高广大人民群众的安全法律意识。
(四)由区住建局负责,开展建筑施工、拆迁工程、燃气等领域“天天守规章、时时保安全”的安全生产宣传教育活动,使安全标准深入人心,确保建筑施工和燃气领域生产安全。
(五)由区交运局牵头,交警大队、陈阳交警大队参与,加强道路交通“三超一疲”安全教育,并结合春运和道路交通专项整治活动,加强对春运安全宣传教育和对驾驶员以及交通违法行为的教育,提高全社会交通安全意识。
(六)由区安监局牵头,各镇办、相关部门具体实施,组织辖区、行业企业开展安全生产应急演练,加强对安全生产应急管理知识的宣传教育和培训,提高全社会避险逃生、应急响应和处置能力。同时,要加大危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等领域的安全生产宣传教育活动力度,提高直接监管对象的安全意识和防范能力,并且强化安监人员的培训教育,不断提升全区安监人员的执法监察水平。
(七)由区食药局负责,围绕保障食品安全,开展每月一期食品药品安全宣传教育活动。
(八)由工商分局负责,积极开展“天天3.15,月月讲安全”活动,不断优化市场经济秩序。
(九)由质监分局负责,紧紧围绕特种设备安全,积极开展安全使用特种设备科普宣传活动,提高从业人员的安全操作水平和广大人民群众的安全意识。
(十)由消防大队负责,组织开展“天天119,时时保平安”消防安全宣传活动,加强消防安全法规、常识的普及和对重点防火单位负责人、消防安全管理人员的消防专项教育,提高防火、灭火和逃生自救能力。
各镇办、安委会其他承担安全监管任务的成员单位也要根据辖区、行业特点,积极开展安全生产宣传教育培训活动,使“安全生产,平安生活”活动进社区、进农村、进家庭、进校园、进企业,使安全理念深入人心,使遵守安全法律规范成为自觉行为,为全区经济社会又好又快发展营造一个良好的安全发展环境。
五、几点要求
1、加强领导。各镇办、区安委会各成员单位要高度重视安全生产宣传教育培训活动,加强组织领导,结合辖区和行业领域的特点,制定切实可行的安全生产宣传教育培训活动计划。
年上半年在市委、市政府的直接引领下,在市安全生产监督管理局的领导下,我市坚持以“三个代表”重大思想为方针,认真展开科学发展观活动党的大精神和国务院《对于进步加强安全生产工作的决定》,坚定以人为本科学安全发展,实行国务院办公厅不断深入开展“安全生产年”主题活动,努力展开安全生产执法行动、治理行动、宣传教育活动的“三项行动”,采用有力措施切实增强安全生产工作的,推进了全市安全生产局面的稳固好转。
一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作
今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在月日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;副市长经常深入生产现场检查安全生产:月日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,月日召集国土、政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到镇尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;副市长、政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,我市上上下下形成了齐抓共管局面。
二、我市月份安全生产情况四项统计数据两升两降
年月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
年市下达我市控制指标50人,月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发年全区“安全生产月”活动方案的通知》(安委17号)、市安全生产委员会《关于发市年“安全生产月”活动方案的通知》(安委字16号)要求,我局代市安全生产委员会拟文《年全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长为组长的领导小组和下设有办公室,月日在桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《壮族自治区安全生产条例》、《壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
今年月,我市职责范围内共发生各类生产安全事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元,与去年同期相比分别上升%、%、%、%。事故死亡总数占总控指标的%。其中:交通事故死亡人,占该项控制指标的%;工矿企业死亡人,超出该项控制指标的%;建筑安全死亡人。
二、安全生产工作采取的主要措施
(一)切实履行职责,精心组织安排,全面加强安全生产领导。
安全生产工作事关人民生命财产安全,事关改革开放稳定大局,事关全面建设小康社会的进程,也是我们党先进性和执政理念的重要体现,市委、市政府高度重视,全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署,依法履行职责,与经济工作同安排、同检查、同落实,全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作,下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,全面分析研究解工作中存在的问题,对各项安全生产工作进行再安排再部署;原创:同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头,召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议,全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间,及时成立督查组,加强监督检查,督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
(二)全面落实责任,及时跟踪督查,强化安全生产责任制考核追究体系管理。
今年,我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求,狠抓落实,进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》,并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组,同时各乡(镇)、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村(居)委会、站所和基层企业,并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位,从而进一步强化了基层党委、政府、村(居)委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见,对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门,对各乡(镇)、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查,并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则,对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查,采取行政、经济、法律等各种手段,严肃追究责任者,并及时召开通报会,警示教育企业业主和从业人员,增强防范事故的责任意识和主动性。
(三)强化监管整治,狠抓措施落实,深入开展专项整治和大检查。
按照地区安全生产专项整治检查要求,今年我市各部门及时制定检查整治方案,明确目标,突出重点,采取有力措施,严格检查严格整治,全面推动项安全生产专项整治深入开展,大力开展“百日安全生产”活动,并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中,我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点,投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度,严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放,严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山;加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管;加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。
截止目前,全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次,纠正违章万多人次,处罚违章万多起;检查各类企业、商户多家(次),其中:非煤矿山企业多家(次),危化从业单位多家(次),食品经营户多家(次),工业、建筑企业多家(次),人员密集场所多家(次),个体工商户多家(次)。下发各类整改指令达多份,提出整改意见达多条。
(四)积极营造氛围,狠抓宣传教育,努力提高全民安全素质。
今年我市安全生产宣传教育活动,以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机,大力营造宣传教育氛围,突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识,全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一活动主题,在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时,结合我市实际情况,以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕,组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡(镇)、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动,将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间,加强对《安全生产法》的宣传,在主要街道悬挂宣传横幅,发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体,多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次,出动宣传车多车次,开展救火演习场次,指导企业开展应急救援演练家次,发放各类宣传资料万多份,悬挂横条幅多条次,彩球个,展出各类宣传图版达多场次,张贴事故宣传画多张,培训特种工、企业负责人达多人。
(五)认真组织筹备,协调联动配合,全力开展事故应急救援演练。
为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性,我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动,在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上,将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位,认真组织筹备,制定切实可行的实地演习方案,并于月份多次组织开展实地模拟演练,×月×日正式开展应急救援演习。通过演练,真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程,有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性,进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务,增强了各救援部门的配合衔接能力,并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能,起到了扩大宣传的作用;同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足,对修改完善应急救援预案,提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。
(六)落实防范措施,立足隐患治理,确保重大社会活动和隐患单位安全。
在节假日和重大社会活动期间,我市加强安全监管力度,对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动,都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管,并按照“谁主办谁负责”的原则,责令活动单位制定应急救援预案,落实人员措施加强组织管理,确保活动正常有序开展;同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位,由市公安消防、安监等部门落实人员措施,深入企业经营场所,全面检查消防安全防范措施落实情况,并督促企业及时开展自检自查,规范安全经营行为,加强市场商厦日常安全管理。
三、存在的主要问题
一是车辆驾驶员存在侥幸心理,违章超速、逆向行驶;全民道路交通安全意识淡薄,遵纪守法自觉性不高,造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够,防范措施落实不力,致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位,规章制度流于形式,“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长,企业职工流动性大,专业技术人员不足,安全设施投入不足。
四、今后工作重点
(一)进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作,突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求,加大非煤矿山安全监管;道路交通要充分发挥交警、协管员作用,加大国道线、省道线、市区道路监管力度,遏制事故多发的势头;原创:消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。
(二)进一步落实安全生产责任制,加强动态管理,及时开展安全生产责任制督查,督促各签约单位全面落实安全生产责任制,指导、帮助各签约单位总结创新工作思路,落实各项措施,依法开展安全生产检查整治,并做好年终安全生产责任制考核。
(三)继续利用各类宣传媒体,全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育,积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。
(四)督促、指导各乡(镇)、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练,进一步完善事故应急救援预案。
以“治理隐患、防范事故”为主题的我国第七个“安全生产月”今天拉开帷幕了。安全生产涉及千家万户,事关生命安全,责任重于泰山。市委、市政府历来高度重视安全生产工作,始终坚持“预防为主、综合治理”的方针,加强平时监管,突出隐患排查,持续开展安全生产专项整治活动,不断落实安全防范措施,全市安全生产形势总体平稳,有力有效地为我市新一轮跨越式发展创造和谐稳定的社会环境。
但是,我们也清醒地看到,我市安全生产形势依然不容乐观,一些企业安全生产意识不强,安全生产措施不够落实,事故安全隐患依然存在,特别是道路交通、消防安全、建筑工地、非煤矿山、危险化学品等一些行业(领域)隐患仍比较突出,事故时有发生。对此,各区、各部门、各单位必须要有清醒的认识,时刻居安思危,绝不可丝毫懈怠和松懈麻痹。集中一段时间开展“安全生产月”活动,是促进全社会共同抓好安全生产的重要载体,是营造“以人为本,关爱生命”良好社会氛围的具体体现。各区、各部门和各企事业单位要积极响应,紧紧围绕活动主题,面向社会、面向基层,精心组织开展“安全生产宣传咨询日”、“安全生产进社区”、“安全生产进万家”、“事故隐患督查促整改”、“创建青年安全生产示范岗”、“知识竞赛”和专题文艺晚会等形式多样、内容丰富的宣传活动。要紧紧围绕当前正在开展的“安全生产百日督查专项行动”,突出宣传安全生产法律法规,提高全社会安全生产意识;突出宣传安全生产知识和应急常识,提高群众自我防范的意识和能力;突出宣传安全生产典型案例,从正反两面提高对安全生产极端重要性的认识。通过集中、深入、广泛的宣传活动,让安全生产走进基层、走入千家万户,形成人人重参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓防范的浓厚社会氛围。
2008年是安全生产“隐患治理年”,实现“治理隐患、防范事故”的目标,需要各方协作、全民参与、形成合力。各区、各部门、各单位要按照中央和省、市的统一部署,牢固树立预防为主的意识,把功夫下在平时,把工作做在前头,建立健全隐患排查治理长效机制,坚决遏制重特大事故的发生,努力降低事故发生总量。要广泛发动群众,从细节着眼,深入细致地开展隐患排查治理,确保不留“死角”。要重视隐患排查的督查与整改,对排查出来的隐患要逐一建档立案、逐一制订整改方案、逐一落实责任,从根本上逐一消除安全隐患。
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系社会安全稳定。各区、各部门、各单位要以这次“安全生产月”为契机,不断强化企业安全生产责任主体和政府安全监管责任主体意识,强化安全生产基层基础建设,全面落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作,切实保障人民群众的生命财产安全,为我市新一轮跨越式发展营造良好的安全生产环境。
根据历史事故统计分析,钢铁企业潜在的重大安全事故主要有火灾事故、爆炸事故、煤气中毒事故等几大类。事故的发生有管理方面的原因,也有装备水平低、人员素质不高、安全意识不强等各方面的原因。因此,加强安全管理、强化安全教育、增进安全意识、消除安全隐患、提高技术素质、完善安全制度、建立健全事故应急机制、采用先进技术科学管理来避免钢铁企业事故发生成为必然。
[关键词]企业 安全生产 控制措施
中图分类号:X937 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0023-01
1.事故发生的机理与控制方法
1.1.事故发生的机理
要想保证安全生产,控制事故首要的是要了解触发事故的原因。我们知道,由于事故与原因之间的关系是复杂的,因此,它所表现的形式也是多种多样的,有人为原因、物质原因、环境原因等等。根据生产事故统计调查得知,在事故发生的原因中,最主要的原因就是人的不安全行为、物的不安全状态以及制约这两种因素的管理原因。。在人的不安全行为中,重点要素是人的安全意识和安全技能;物的不安全状态的重点要素则是设备、设施缺陷。任何事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态相交而发生的。即人的不安全行为触发了物的不安全状态而发生事故。而人的不安全行为和物的不安全状态都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制约着人、物、原因,只要管理控制措施上存在着缺陷就会促成人为或物质因素的存在,引起事故的发生。所以,错综复杂的事故从本质上分析离不开这几种原因,而能够制约这几种原因的则是管理原因。
1.2.事故控制方法
至此,我们知道了事故的发生,物的因素是产生事故的基础条件,物存在着不安全状态如遇人的不安全行为的触发就会造成事故,在人一物体系中,人一物是相互影响,相互干扰,互为条件的。根据事故交叉模式理论,为避免人的不安全行为和物的不安全状态“运动”轨迹交叉,就出现了控制事故的两种极端的观点:一是通过各种管理手段控制人的不安全行为。持这种观点的人忽略了人的行为不仅受到自身素质的影响,而且受作业环境的影响(这是工效学观点)。另一观点是事故的原因是物质条件(机器、工具加工方法等)的设计,不具有本质安全化,遇到人的失误而造成事故,即在个人出现失误与疏忽时,要求设计具有人身故障自动安全保险性能。这两种方法并非互不适应,只是侧重点不同,控制措施的制订不可片面地偏向一方,控制事故必须是全面地、全方位地系统控制人和物危险因素。
1.3.控制事故的一般方法和优选次序
(1) 消除机械设备、加工方法、材料或厂房结构中的危险因素。
(2) 用封闭或防护手段控制危险出现之处。事故的产生是能量失去约束失散而造成的。在能量易蓄积、变化以及可能与人接触的部位,采用封闭或防护手段,如压力容器安全阀、传动轴装安全罩、吊车吊钩极限装置等等。安全装置可以有效地避免事故的发生,所以要求控制安全装置在使用中保持可靠性。
(3) 严格规定使用个人防护用具。
(4) 强化安全教育,开展危险预知训练,提高人的安全技能,减少人为失误。
2. 建立健全安全管理制度,保障钢铁企业安全生产
完善安全管理运行机制,全面推进制度化、法制化管理。搞好安全生产,实现安全管理的目标,关键是严格管理,从严治厂,依法治厂,采用培训先行,依法管理,深入贯彻落实《安全生产法》和企业安全生产管理制度,落实安全发展观的方式。而要达到此目的,必须从建立健全企业的有关安全管理规章制度这一基础工作抓起。根据建立现代企业制度的要求,在建立健全安全管理制度上,根据新工艺、新设备、新技术的应用,在及时修订完善工艺操作规程、安全操作规程和作业标准上下功夫,实现生产有章程、管理有制度、作业有标准。同时采取生产现场的安全检查,它是一种安全技术措施又是一种十分重要的检验安全目标实施、管理方法落实的安全管理措施,在企业实现安全生产目标的过程中起着不可取代的作用。
为了保障钢铁企业安全生产,具体方案如下:
1)创新安全管理制度, 筑牢体制防线。主要包括强化队伍建设, 完善监管机构;落实安全生产责任制, 健全考核、激励机制;创新安全检查模式, 完善监控体系“ 隐患险于明火, 防范胜于救灾”;完善安全预警体系, 建立快速应急反应机制。
2)加强安全队伍建设,建立规范、高效的安全管理运行机制
3)坚持教育优先,不断提高人的安全意识和安全技能
4)严格管理,严格考核,落实各项安全工作
5)依靠科技进步,提升本质安全化水平
3. 建立钢铁企业事故处理应急预案
近年来,国内安全生产形势异常严峻,重大、特大事故,特别是一次死亡几十人的事故呈现上升趋势。事故的发生有多方面的原因,但有一个重要因素就是没有根据企业实际制定《事故应急预案》或《事故应急预案》未规范化、程序化,执行不力,导致事故扩大,人员伤亡增加。
3.1. 《事故应急预案》的概念。《事故应急预案》是职业安全健康体系的重要组成部分。是指企业针对潜在的重大安全事故而制定的,一系列处理紧急事故的程序、方法和步骤,它主要包括人员组成、事故现场组织、内外联系、人员抢救疏散、救护知识等,目的是控制事故扩大,最大限度地减少人员伤亡。《职业安全健康审核规范》中明确要求,企业在建立职业安全健康体系时,必须对潜在重大安全事故制订《事故应急预案》,并做到全员熟练掌握。
3.2. 钢铁企业《事故应急预案》的种类。根据历史事故统计分析,钢铁企业潜在的重大安全事故主要有火灾事故、爆炸事故、煤气中毒事故等几大类。在《事故应急预案》的策划过程中,要充分调查本企业潜在的或曾发生过的重大事故,根据不同的事故制订不同的《事故应急预案》,宁全勿缺。
3.3. 《事故应急预案》的程序步骤。《事故应急预案》在制定程序步骤时,应本着简单、明了、易掌握的原则,明确地告诉职工在事故发生后第一步做什么,第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故应急预案》的应急设备。《事故应急预案》的制订还应根据潜在事故的性质和需要不同,配备必要的应急设备,并且每年对应急设备至少检测一次,确保应急设备的性能良好。一旦发生事故,立即投人使用。
3.5. 现场救护常识。通常安全事故发生后,会或多或少出现人员伤亡。如果救援人员不具备一定的救护知识,凭一时之勇,反而会扩大事故。所以在制订《事故应急预案》时,应增加现场救护常识的内容,并通过不断培训,做到全员掌握。制定救护常识要结合事故性质和造成的危害而定。
4. 钢铁企业安全文化建设
企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工作,它具有保障员工安全生产和安全生活的重要性意义。企业安全文化建设具有很强的系统性,它不仅包括安全宣传、文艺活动、管理、教育、经济等软手段的建设,还包括安全科技、安全工程、安全设备等硬技术的建设因此,在企业基层搞好安全文化建设,是对职工人身安全、设备设施安全的一个重要的管理手段。