时间:2023-08-15 17:23:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工商管理职能,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、新形势下企业工商管理概述
在企业的发展过程中,企业工商管理主要是指企业管理人员通过了解企业的经营状况、企业的管理方法及企业的管理制度的基础上,根据国家相关的法律法规,为企业长期的发展制定合理策略的一种过程。对于企业的日常经营而言,企业工商管理能够发挥规范企业行为,促进财务工作、人力资源管理及市场营销管理方面的工作。企业在实际的发展中,重视新形势下企业工商管理职能的研究,有利于提高自身企业管理的工作效率,确保企业管理的质量,使企业可以实现最大化的经济效益。但是,随着社会市场经济的发展与变化,新形势下企业工商管理职能的发展还存在一些亟待解决的问题。因此,企业必须重视新形势下企业工商管理职能的研究,以便可以促进企业与时俱进,不断提高工商管理的职能,完善企业的管理方式。
二、工商管理不同职能之间的关系
1.工商管理部门管理和引导之间的关系。
在针对新形势下企业工商管理职能的研究中,工商管理部门管理和引导之间的关系,主要是指对企业进行有效的引导。企业工商管理的职能,更多的体现在根据市场调查的结果,良性的引导企业的发展。在立足企业自身发展实际状况的基础上,使企业的发展更好的满足市场的需求,不断提升企业工商管理的职能水平,确保企业可以保持良好的发展优势。在处理工商管理部门管理引导之间关系的时候,应注意工商管理部门需要引导所管理企业在经营过程中按照正确的方式进行发展。此外,还应根据当地经济发展的情况,将发展饱和的产业进行分流,积极拓展外地市场。
2.工商管理部门管理和服务之间的关系。
在企业的经营发展中,工商管理部门的服务主要体现在为企业的发展提供支持,服务对象是正处于困境的企业。工商管理部门管理和服务之间的关系分析,也是相对重要的一个问题。在此环节,根据企业的需求为企业提供相对全面的服务。因此,企业工商管理部门管理和服务的关系,其本质体现在为监督企业的经营、生产状况及为其发展提供有效的服务,确保其可以按照正确的方向制定发展策略,不断提高企业经营的效益。企业工商管理职能的发挥,会在很大程度上影响企业的持续发展。
三、加强企业工商管理职能的有效措施
在实际工作中,为了促使企业更加适应当前的经济发展趋势,结合企业工商管理职能及企业发展的实际状况,深入分析问题存在的原因,并积极的探究如何加强企业工商管理职能的有效措施,成为企业发展中必须思考的问题。企业在激烈的市场竞争中,只有积极的发挥工商管理的职能,才能不断的提高自身发展的竞争力。
1.树立正确的工商管理意识。
在企业工商管理职能的完善发展中,树立正确的工商管理意识,是决定工商管理职能能否有效促进企业发展的关键因素之一。我们都知道,在实际工作中,正确的工作态度,才有可能做出正确的决策和工作。企业为了更好的适应当前的经济发展趋势,必须结合自身发展的实际状况进行积极的创新发展。在企业的经营管理工作中,重视新形势下企业工商管理职能的研究,并积极的开展一系列的创新活动,树立正确的工商管理意识,才能促使企业工商管理职能更好的发挥作用。
2.充分发挥工商管理的职能。
在新形势下企业工商管理职能的研究中,充分发挥工商管理的职能,对于企业的发展具有重要的影响。企业工商管理的职能发挥,有利于企业更好的规范自身发展的行为,并制定合理的发展策略。在企业的实际管理工作中,充分发挥工商管理的职能,使之不断的促进企业获得发展,才是企业工商管理工作发展的目标。其次,充分发挥工商管理职能,还表现在严格的监督市场行为,避免企业陷入违法经营的困境,促使企业朝着健康的方向发展。
3.改善工商管理工作作风。
在企业的运营与发展中,改善工作作风是非常重要的一个问题。在企业的实际经营环节,企业管理者应对一些办事流程进行规范化的管理,保证待办事务都可以在符合法律法规的前提下进行办理。其次,通过发挥企业工商管理的职能,可以将工商管理部门的具体工作措施进行公示,使工商管理部门在监督企业发展的同时,也发挥制约企业工商管理部门的作用。在企业工商管理工作中,重视改善工商管理工作的作风,在一定程度上也是为了完善企业管理制度方面存在的漏洞,使企业可以更好的发展下去。
4.提高企业工商管理人员的能力。
为了更好的发挥企业工商管理职能,在实际工作中,应不断的提高工商管理人员的能力。通常情况下,管理者的能力对于企业的长期发展都非常重要。加强企业工商管理者的能力和素质,使其可以更好的进行管理工作对于企业的发展非常关键。因此,为了满足企业发展的需求,管理人员必须具备快速获取市场信息的能力,以确保企业在未来市场的竞争优势。其次,提高企业工商管理人员的能力,包括工商管理人员的组织能力、决策能力、协调能力及管理执行能力,最大程度的提高工商管理人员的能力成为企业发展的重要条件之一。
四、结语
关键词:工商管理;管理职能;管理原则
随着中国科技经济,教育的发展,中国逐步走向高新技术的领先国家,向着社会主义现代化的发展方向出发。所以,作为管理部门,做好工商管理工作,是维护经济秩序,促进社会健康发展的决定性工作。本文就目前工商管理面临的困境,结合工商管理的特点,来探讨如何优化工商管理的职能,贯彻原则和最后的实施途径。
一、工商管理目前面临的困境
工商管理作为维护经济秩序的重要方法,在中国经济高速发展的今天,在经济全球化的今天,需要我们认清当前现实,分析目前面临的困境原因,积极寻求解决途径。
1.人才困境
人才作为工商管理的最主要部分,是决定管理过程中处理方式和效率的根本人群。在中国加入世贸的今天,全球化经济快速发展,国家的工业、农业、手工业等各行各业的经济都有极大的变化。这就要求人才要具备国际金融,经济和贸易等方面的技能和储备。但是当前我国的人才培养教育还不能和工商管理的实际工作相适应。绝大多数高校培养模式单一,专业设置不合理,课程内容缺少实践性,使得培养的学生无法和市场需求相适应,管理人员没有创新性[1],难以满足工商管理的实践需要。
2.制度困境
目前我国工商管理问题的根源还是来自于体制的不健全,这就对工商管理提出了更高的要求,需要充分发挥管理的作用和职能。当前的管理现状是各部门多头管理,各自为政,无法做到责任到人,对于落实工作和相互合作非常不利。在这样的情势下,各人自扫门前雪,甚至出现在自己的门前都产生权益纠纷的情况,这对于管理就更加不利,对我国经济体制建设也造成非常不利的影响[2]。
3.法律困境
工商管理更多的是在行政和执法上的管理,是帮助企业和个体企业监管的部门,是依法治国方针实施的代表部门之一。但是在实际生活中,由于管理的多头性,管理事项和人物的复杂性,往往执法力度宽松,执行效力十分有限,使得工商管理的地位无法提升,职能和原则的价值无法体现。法律在工商管理的程序下缺少详细的指导内容,使其在实际应用中无法做到执法必严,违法必究,也在很大程度上面临工商问题时难以找到相应的惩罚制度。
二、工商管理职能、原则、途径的补充扩展
工商管理作为维护经济秩序的重要方法,在经济全球化进程不断加快,中国经济高速发展的新时期,要顺应瞬息万变的时代环境,工商管理也要与时俱进,在保持原则的基础上,扩大服务范围,补充实施途径。
1.发挥职能
工商管理的职能主要是引导,管理,和服务。其中服务是根本,管理是措施,引导是基础。第一,通过引导职能,帮助企业的质的发展,正确引导企业走向积极发展的方向。工商管理部门根据市场目前的饱和度和新兴行业的发展状况,适当地对企业加以引导,避免企业的盲目跟从,造成企业和社会成本的损失。第二,管理的职能,在工作中针对于不合理,不合法,违规操作的中小企业进行适当的管理和教育,以维护正常的生产生活秩序,避免市场的秩序紊乱。对于相应的企业进行定期监督检查,避免企业的松散和侥幸心理的滋生。第三,服务的职能。服务是工商管理的根本,是终极目的,一切为了人们服务[3]。这三方面的职能是工商管理工作开展的根本,要充分了解其具体作用,做到最大程度地发挥职能的作用。
2.管理的原则不可打破
工商管理作为原则性很强的行业,需要我们有坚定的信念,坚决的信心,坚持原则,不容动摇。在管理的人才上要开展积极的培训,加强人才对于新的知识的吸收和运用,制定相应的管理质量要求,使得在充分了解新生事物的基础上实践好工商管理的具体内容。同时,对于管理中相对困难的问题,有相应的指导机制,帮助更好地解决问题,教育新人。最后,在工商管理中最主要的原则还是依法行事,一切依靠在法律的大背景下,平时加强法律宣传,提升企业对于法的认知,更好地为之后的管理实施做贡献。
3.管理的途径必须优化
管理的途径主要体现在四个方面,意识转变,职能发挥,服务质量的提升,执法力度的加强。在这四个路径的优化和完善实现后才能真正达到工商管理的相对较高境界。第一,意识的转变,部门提升自我意识,认清自身定位,发挥为企业和社会服务的强大奉献精神,积极为企业和工商的改革发展提供更加优质的服务。并且要与时俱进,百花争放,使用最新的科学技术和最好的理论管理方式来帮助管理工作的进行,不拘泥于一时,固步自封。第二,发挥管理职能。目前工商管理具有许多复杂反复的工作,包括注册,审核变更等,这些工作复杂多样,需要我们发挥最大的耐心和细心,保证信息准确,管理严格。在管理过程中,要明确个人职责,避免多头管理[4],无法落实的现象。第三,说到底,工商管理还是为人服务,为群众还有企业的服务,以便更好地为国家发展做贡献。所以我们要本着初心,规范自身,提高服务质量,确保工作的开展,改善作风。第四,健全监督执法体系,违法必究,执法必严,对于一切违法的事情不可睁一眼闭一眼,而要教育,执法,监督,并保证实施效果。
三、结束语
综上所述,当前工商管理的发展可谓是经济发展的瓶颈,我们要突破当前困境,打破瓶颈,更好地助力国家经济快速发展。针对当前的工商管理面临的困境,如人才,制度,法律等三方面的问题,需结合工商管理的特点,充分发挥工商管理的职能,从引导,管理和服务三个方面,贯彻管理的原则,培养良好作风,认真执行具体的实施途径,包括观念、服务、职能发挥、严格执法等方面。相信在这样的详细跟进落实下,工商管理能够焕发新的生机,助力经济更好更快发展,实现更加现代化、国际化的发展。
参考文献
[1]王玉.探讨工商管理在煤炭企业中的职能及管理原则、途径[J].商品与质量,2016,(20):51-52.
[2]张婷,漆圆方.探讨工商管理职能的原则及方法[J].考试周刊,2017,(54):105-106.
[3]韩思佳.新形势下企业工商管理的职能探讨[J].商场现代化,2015,(8):118-118.
首先是工商管理对企业的引导作用。工商管理是为了强化企业的内外管理,使其能够从事合法的、健康的经济业务活动。因此,工商管理部门应注重在管理工作中对企业的引导作用。企业的基础性产业是企业成长的根基,包括其发展方向、发展内容甚至是与其相关的其他产业的经营方向。企业的经营项目众多,不仅仅要重视重点行业的项目建设,还要重视边缘行业“,不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。另外,对于经营效益较差的行业也要进行严格的监督与未来建设的引导。引导,是企业管理的一个重要职能。在新时期的市场经济下,企业应根据市场经济的具体需求并结合自身情况,对企业的发展战略做出正确的引导。其次是服务在企业经营中与管理的相关性。工商部门在一般情况下的工作内容是管理企业的经营。但是企业在市场经济条件下面临着更多的困难,工商部门的管理职能已经无法满足企业的发展要求,对企业更多的要求是其“服务”职能。在企业发展中对其改革以及遇到的困难进行及时的解决,并且对于企业的不法行为进行监督。各种不同的企业采取不同的管理措施。
二、市场经济下工商管理亟待解决的问题
1.工商管理专业人才的匮乏
我国新时期社会主义市场经济是在改革开放后不断借鉴国外的市场经营成果并结合中国实际而形成的经济环境。它是以经济知识的填充和民众的消费作为基础的,与以前的农业经济和计划经济大不相同,是适应社会发展的现代化经济。在新经济的发展要求下,我国需要大量工商管理人才,特别是中级、高级的管理人才,但是,由于我国改革开放的时间较短,所以工商管理行业的发展还不够成熟,人才极其缺乏。鉴于新型经济的快速发展,就要求国家培养适应性强的、专业化水平高的人才,同时还应具备国际贸易、国际金融等经济思想。这是对多元化经济的需求解答。就以前的工商管理来说,在制定人才管理的方案上注重于知识的传授,但是社会需求的迅速发展使之并不能为社会提供所需的人才。传统教育培养人才的方式单一,80%的学校采取学年制,而在教学内容的设计及教学方式的规划上缺乏科学性以及适应性,使得教育结果与社会需求脱节。
2.管理体制尚未健全
就目前的实际情况来看,工商管理的体制是人为划分的,行政区域性的特点显著。各个部门之间相互独立、各自为政,使得工商管理的力度较低。并且,工商管理中的“地方保护”性质明显,这种措施阻碍了区域与区域之间的交流,影响了市场经济的全局发展。还有就是工商管理的监督部门有待完善。工商管理部门对于经济的宏观调控担负着极其重要的作用,但是工商管理部门并不是十分健全,使得其管理职能只是以表面形式存在,并不能发挥其真实作用。
3.工商管理的执法能力低下
这个问题究其根本原因是市场经济环境下的复杂的社会关系。那么工商管理部门作为市场经济中重要的监管部门,是促进经济发展的关键力量,管理人员就要严格执法,不断提高其执法水平与能力。
三、市场经济下工商管理的实际措施
1.建立健全管理体制
新市场经济对工商管理的要求颇多。工商管理部门首先要充分发挥其企业登记的职能,在企业成立之初就做好把关工作。另外,建立完善的企业宏观调控机制,准确及时地把握各种行业的发展前景以及存在的问题,防止企业层次结构比例失衡,真正做到促进产业结构的优化升级,以及经济又好又快地发展。最后各个管理部门之间要相互交流,增强其协调合作的功能,不断提高管理机构的工作效率,切实做到为人民服务。
2.严格遵循工商管理的原则
在新经济的不断发展要求下,传统而老化的管理方式已经不能解决目前市场的新问题。这就要求工商管理部门对管理方法及时调节与创新,并且严格遵守工商管理的原则。在管理的过程中要以企业的发展为管理前提,本着为人民服务的原则,做到科学管理、实事求是、具体问题具体分析。
3.加强工商管理的监督职能
关键词:国有企业;工商管理;发展
一、企业工商管理概述
企业工商管理主要是指企业管理人员以管理活动作为载体,以经营运营等作为内容,以企业管理办法和制度作为手段,以法律法规作为依据对企业进行长期稳定性的管理。当前,我国正处于新经济状态转型之中,国有企业需要加快工商管理改革,制定出适合新经济体制下的战略发展目标,这样才能够使自身更好的应对市场的各种风险。在进行工商管理的过程之中,企业必须坚持实事求是原则,针对各种经济活动和业务的规律以实事求是态度来进行分析,这样才能更好地提升企业工商管理的有效性。与此同时,企业工商管理需要坚持动态管理原则,需要不断强化经营决策职能,这样才能使得企业经营管理活动得以有效追踪。最后,企业工商管理需要根据实际状况来解决实质问题,不能忽视或者回避问题,应当采用现代化的理论作为指导,以市场的需求作为根本的导向,针对不同的问题采用不同方法。
二、新时期下国有企业工商管理职能充分发挥所遇到的问题
第一,工商管理体制不够健全。国有企业工商管理体制可以对企业经济行为进行约束,同时还可以不断优化企业组织结构,对于企业发展可以起到巨大促进作用。工商管理制度不健全将直接影响到企业未来发展,对于国有企业转型升级会产生消极影响。在当前,我国国有企业工商管理体制并不够健全,甚至存在人为干预因素,国有企业内部管理存在着各自为政的现象,这就导致了各个部门之间没有进行有效协调,对于整个国有企业发展极其不利。
第二,缺乏高端人才。在当前的经济社会发展条件之下,社会对于国有企业管理人才提出了更高要求,对于工商管理要求也越来越高。国有企业工商管理人才需要应结合当前国内经济发展趋势以及行业发展态势来制定出良好的发展方案。但是从当前实践上看,国有企业管理部门工商管理人才所制定出来的方案常常偏重于自身专业的需求,更加偏重于知识讲授。人才虽然具有较强的知识储备,但是并没有与当前新兴经济形态进行结合,更没有做好创新,这就使得人才的培育和企业的发展并不符合,不利于企业的进一步发展,也不利于培养出创新型的工商管理人才。
三、新时期下关于国有企业工商管理职能充分发挥的思考
第一,需要建立完善工商管理体系。随着我国经济社会快速发展,国有企业的发展速度也越来越快,国有企业内部工商管理将发挥着越来越重要的作用。在国有企业内部建立完善的工商管理体制有助于国有企业更好地顺应市场经济体制的发展,也可以使国有企业尽快地与国际接轨。良好的工商管理体制不仅可以有效地防范企业内部的违法行为,还可以使得企业内部的管理秩序更加顺畅,有助于加强企业内部资源结合,不断提高企业工作效率,推动企业向前发展。
第二,有助于严格监管经营者,完善法人治理结构。工商管理监管在国有企业内部扮演着极其重要的角色,通过股东会、董事会、监事会三方相互制约,促使国有企业管理必须严格按照公司章程行事,严格执行市场中的各项规则。为了可以更有效防范一些消极因素,工商管理工作人员需要加强内部协调工作,减少不必要的摩擦。与此同时,国有企业内部也需要制定出完善章程制度,尤其是对企业内部存在的违规行为进行规定,这样可以加强内部的规章制度建设,不断提高国有企业工商管理工作人员的工作积极性和热情。
第三,不断提高国有企业工商管理意识和培训教育。为了可以完善国有企业工商管理职能,我们首先必须加大企业内部工商管理意识培育,这样才能够使得国有企业内部全体人员在良好的工商管理意识之下提高企业执行力度。与此同时,国有企业应当加快突破传统的经济束缚,结合自身实际进行经营创新,可以根据经营创新中出现的新情况对工商管理职能进行调整,使得企业工商管理职能部门以企业发展相结合。
第四,不断提高国有企业工商管理职能,发挥加大监察力度。在新形势之下,我们需要积极发挥国有企业工商管理职能,这样才能发现企业在发展中存在着缺点,不断规范企业行为,制定出科学有效的企业发展战略。与此同时,还需要依据工商管理职能引导来对市场进行严格监督,从而避免出现违法经营的现象,以确保国有企业在正常健康道路上发展。
第五,不断加大工商管理人员的技能培训,做好岗位知识的教育。国有企业内部需要全面加强企业的工商管理职能,加强和引进综合素质较高专业知识扎实的工商管理复合型人才。在进行管理活动时,工商管理复合型人才不仅需要捕捉市场信息的能力,同时还需要根据市场行情的变化,具备良好的决策能力和管理能力,这样才能够使得企业的发展具有强劲的动力。与此同时,企业工商管理人员还需要加强自我的培训,在培训方法和培训方式上不断变通,在方法和内容上不断精简,从而可以提高培训的可靠性和专业性。
综上所述,为了更好地推动国有企业发展,我们可以加大国有企业工商管理职能的发挥,以便推动国有企业做大做优做强。
参考文献
[1]蒋谊.如何运用工商管理职能优势支持国有企业发展 [J].企业改革与管理,2017(18):34.
[2]翟方.浅谈对工商管理人才应用能力培养的意义 [J].统计与管理,2017(05):148-149.
【关键词】新时期;工商管理;职能
中图分类号:F045文献标识码: A
一、前言
近年来,由于工商行业的不断壮大,工商管理的职能问题得到了管理者的广泛重视。虽然一些企业在职能制度上有所完善,但依然存在一些问题和不足需要改进,在经济突飞猛进的新时期,加强新时期工商管理的职能管理度,对我国工商管理有着重要意义。
二、工商管理概述
对于工商管理的系统总结分析,主要可以从工商管理的内容,工商管理的必要性也即是工商管理的作用进行阐述,下面对此进行简单的介绍:
1、工商管理的内容。工商管理的内容简单的来说就是以经济学理论、管理学理论、市场营销学、会计财务管理等等学科理论为基础,运用现代化的管理手段和方法对企业进行有效的管理,达到对市场的引导和调控的目的,这属于管理学中重要部分。
2、工商管理的必要性。随着经济发展以及全球化时代的来临,社会主义市场经济变得较为复杂,社会企业的监督管理难度加深,为了能够对市场的经济发展进行调控,促进市场的可持续发展,政府对市场的监督以及行政执法也变得尤其重要,工商管理部门正是承担着这样的责任,因此,提高新时期工商管理部门的水平,充分发挥工商管理的职能对于社会主义市场经济的健康发展是具有重要的意义。
三、我国工商管理体制的现状分析
目前,我国工商管理体制的现状不容乐观,还存在着诸多亟待解决的问题,这些问题主要表现在工商管理人才不专业、工商管理制度不完善、工商管理体制不健全和工商管理执法不到位四个方面,其具体内容如下:
1、工商管理人才不专业
现代市场经济是建立在知识的生产、分配和消费之上的经济,现有的工商管理人才由于缺乏现代管理理念,缺乏对中国的现实尤其是经济改革形势的足够了解,导致的经营管理不善。就目前而言,中高级工商管理人员缺口很大,加之我国工商管理专业人才的培养过程重理论、轻实践,高级工商管理人才的紧缺就更严重了。究其原因,主要有两个方面的原因,其一是由于工商管理专业培养途径较为单一;其二是由于对工商管理专业学生能力的考核方法单一,不能反映工商管理专业学生的真实水平,造成了工商管理专业的人才紧缺。
2、工商管理制度不完善
工商管理机关在市场经济体系及社会管理体系中都有非常重要的作用,不仅要管好市场调节的经济活动,而且要监督宏观调控指导计划的实现,但是目前工商管理的内部管理仍存在着许多不足,工商管理体制无法摆脱充当地方保护主义的工具,主要表现在两个方面,一方面是由于工商管理部门的职能部门较多,有些单位的财务管理制度不健全甚至没有;另一方面是由于工商管理部门的内部审计机构不够健全,工商管理的经济监督职能难以发挥,不利于工商管理部门工作的开展。
3、工商管理体制不健全
随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济体系的日益完善,工商管理发挥的作用和功能也越来越大。这就要求工商管理部门不断地扩大管理的范围,强化对薄弱环节的管理。然而,当前的工商管理体制把已经形成的区域性市场人为地分割成条条、块块,各业务部门各自为政,分兵把关,不利于形成管理的合力。而地方政府常常采取各种地方保护主义的措施,如“地区割据”、“行业封锁”等等,使得市场经济体制建立受到很大的影响,使工商管理力度削弱。
4、工商管理执法不到位
工商管理机关不仅是监管流通领域的市场及行政执法的重要职能部门,也是不断促进社会和谐,不断推进依法治国的重要力量之一。所以,工商管理人员在履行职责的时候,一定要严格地依法行政,并不断地提高执法的效能,以便切实地履行工商管理的职能。但是现实中,工商管理部门在当前社会日益复杂的社会关系里根本不能够自如地应对,其执法的手段甚至被不断地弱化。加之地方政府认为工商行政管理是阻碍地方经济发展的绊脚石,从而加大了工商管理人员的执法难度。
四、新时期工商管理的职能原则
伴随着企业改革不断地发展和深化,原先的一些过时的政策已经不能满足新时期发展的要求,在适当时候我们应该及时补充,但不管怎样,工商行政管理部门在行使职能权利时应该遵从一定的原则。
1、从企业的实际着手,真正做到为企业前途着想。
企业的在市场经济的冲击下,必然要进行改革,当然也就涉及到工商行政管理职能的各个方面,所以,工商行政管理部门要主动为其协调工作,能办的尽快办,不拖欠,不推迟,不能办的、超出自己职能范围的要给与详细的解释,对企业不要讲空话,不做一些虚无缥缈的事,更不要作任何承诺,在对企业改革上,加大扶持力度,切切实实做到解决一些实际问题。
2、严格按照法律行使职能,加强法制监督。
首先各执法行政部门,要加大对企业宣传法律法规,让企业自觉地去遵守法律,时时做到防范与未然,出现问题一定要追究责任,问题过后一定要反思总结。对正当权利要给与保护,创造一个良好的竞争环境,要维护法律的严肃性和权威性。
3、具体问题具体分析,实事求是地处理各种问题。
在改革和执法中遇到的各种问题,不要回避,更不要推卸,也不能总按照老办法,要具体问题具体分析,根据每种矛盾的特性,要敢于解放思想,开拓创新,寻求解决矛盾的最优方法。
五、新时期如何充分发挥工商管理的职能
1.更新观念,树立新的工商管理意识。树立正确的工商管理意识是提高管理水平的重要途径之一。这里说的正确的管理意识不止包括管理的能力,还包括管理者的职业道德。工商管理部门应该以全心全意为人民服务为宗旨,改善管理服务的态度,在认真贯彻国家工商管理规定的同时,要树立起管理是为了更好地为人民服务的观念。
2.重点做好三方面的工作。三方面的工作就是指:对市场主体的准人资格,对于企业的发展过程中的任何问题,都要从培育和扶持的角度出发,不能只是机械地抠条款;对市场行为的监管,运用职能来规范企业的市场行为,不断促进企业有序且健康的发展;对市场竞争、交易中的违法行为进行查处,对于市场竞争中的各类违法、违章行为要进行严厉打击,保护消费者和生产经营者的权益,以达到维护市场良好秩序的目的。
3.严格按照工商管理原则行使管理职能。我们在前面就提到,工商管理工作必须要遵循的两点原则:实事求是原则、依法行政原则。工商管理部门在行使职能时要严格按照这两点原则进行管理工作。首先是要从企业实际出发,切实地帮企业解决实际问题;其次是要加大工商管理法规的宣传力度,让企业能够自觉的遵守规定,对于没有遵守规定的企业,要依法进行处罚,切实维护法律法规的权威性,以达到维护市场秩序的目的。
4.调整内部职能机构。当前,我国工商管理的各个职能部门的职能是存在相互交叉的,这在很大程度上削弱了职能的作用。因此,工商管理存在的问题工商管理部门要对职能进行明确的划分,防止出现职能重叠或者职能不相干的情况发生,加强工商管理的执法力度。
六、新时期下实施工商管理职能的意义
工商管理社会主义市场经济中维护经济秩序的重要职能部门,在新时期,随着市场经济环境的不断变化,对工商管理的要求也日益提高,其职能的范围也在不断扩大。因此,在当前新的形势下,现代的工商管理部门一定要充分地发挥自身的职能,不断提高执法的效率,不断探索和整合各个工商管理的职能,充分地发挥工商管理职能,完善社会主义经济体制,促进市场的持续、稳定和多元发展。
七、结束语
通过对新时期工商管理的职能问题分析,进一步明确了新时期下工商管理的职能要求。因此,在工商管理领域的后续发展中,要大力实施新时期下工商管理的职能,促进工商领域的发展。
参考文献
[1]刘骏 工商行政管理职能的目标定位 宁波高等专科学校学报 2000年
一、新时期工商管理的必要性
伴随着经济体制改革的不断深入,企业的组织结构也日益复杂。工商管理部门在维护经济秩序中发挥着极其重要的作用。这不仅表现在组织及监管社会管理体系,还表现在政府对市场的监控以及依法行政中。特别是在我国加入WTO之后,工商管理职能对促进我国国内、国际市场的持续稳定发展有着重要作用。近年来,我国关于工商管理职能的研究取得了很大的进展。但是随着市场经济的不断发展,工商管理部门的任务也必将越来越重,直接导致现行的工商管理体制无法适应新时期的需求。所以,在新时期背景下,实现工商管理与时俱进,不断适应新时期的需求,充分发挥工商管理部门的职能是非常必要的。
二、工商管理存在的问题
我国目前工商管理还存在一定的问题,这些问题不利于工商管理职能的充分发挥。主要表现在以下几个方面:1.体制不够健全。当前的工商管理体制是按照行政区来进行划分管理的,它把区域性市场人为地划分为一块一块,各个管理部门各自为政,这对于形成管理合力是非常不利的。而且有的地方政府会采取地方保护措施,这也大大削弱了工商管理的力度。因此,目前我国的工商管理体制是不够健全的。2.执法力度不够。工商管理部门在当前社会关系日益复杂的市场经济下并不能够应对自如,执法力度被不断弱化:工商管理部门做出的行政处罚决定之后却不能强制执行,这在一定程度上削弱了工商管理部门的权威性;其次是地方保护主义的干涉,使得工商管理人员的执法难度大大增加。3.缺乏专业人才。就目前而言,中高级的工商管理人才是非常紧缺的。现代化市场经济与以往的农业经济或者工业经济不同,它要求我们的工商管理人员要具备一定的竞争意识,要有一定的国际经济、贸易以及金融思想,但目前的我国工商部门在制定人才培养方案时,并不重视这一点,导致无法为工商管理部门培养创新型人才。4.内部控制有待完善。目前我国工商管理部门内部也存在一定的问题,比如:职能部门较多国家的投入也多,但是内部体系不完善导致国有资产的浪费;其次工商管理部门内部没有健全的审计机构,这使得对内部的会计控制非常不利。
三、新时期如何充分发挥工商管理的职能
1.更新观念,树立新的工商管理意识。树立正确的工商管理意识是提高管理水平的重要途径之一。这里说的正确的管理意识不止包括管理的能力,还包括管理者的职业道德。工商管理部门应该以全心全意为人民服务为宗旨,改善管理服务的态度,在认真贯彻国家工商管理规定的同时,要树立起管理是为了更好地为人民服务的观念。2.重点做好三方面的工作。三方面的工作就是指:1、对市场主体的准入资格:对于企业的发展过程中的任何问题,都要从培育和扶持的角度出发,不能只是机械地抠条款;2、对市场行为的监管:运用职能来规范企业的市场行为,不断促进企业有序且健康的发展;3、对市场竞争、交易中的违法行为进行查处:对于市场竞争中的各类违法、违章行为要进行严厉打击,保护消费者和生产经营者的权益,以达到维护市场良好秩序的目的。3.严格按照工商管理原则行使管理职能。我们在前面就提到,工商管理工作必须要遵循的两点原则:实事求是原则、依法行政原则。工商管理部门在行使职能时要严格按照这两点原则进行管理工作。首先是要从企业实际出发,切实地帮企业解决实际问题;其次是要加大工商管理法规的宣传力度,让企业能够自觉的遵守规定,对于没有遵守规定的企业,要依法进行处罚,切实维护法律法规的权威性,以达到维护市场秩序的目的。4.调整内部职能机构。当前,我国工商管理的各个职能部门的职能是存在相互交叉的,这在很大程度上削弱了职能的作用。因此,工商管理部门要对职能进行明确的划分,防止出现职能重叠或者职能不相干的情况发生,加强工商管理的执法力度。
四、结语
总而言之,工商管理部门是维护社会主义市场经济秩序的重要部门,新时期随着市场经济的不断发展,对其职能的要求也越来越高。笔者认为,在当前新形势下,工商管理部门一定要充分发挥自身职能,不断提高行政执法的效率,进一步完善我国社会主义经济体制,以促进社会主义市场的稳定、持续、多元发展。
作者:黄俊伟单位:永州市邮政局
一、工商管理的职能体现
随着市场经济的发展,工商管理的职能也日益多样化,它是管理但又不仅仅限于管理。工商管理由原来的单一的管理监督变为如今的把组织、协调、服务、控制等功能集合在一起的多功能的"工商管理〃。工商管理作为一种调节经济的手段与工具,它履行着重要的经济环境创设和成熟的市场运作职能两方面。
第一种职能主要体现在对经济环境和氛围的创设方面,我国在市场经济体制不断成熟与完善的同时,企业经济理念和经济行为都得到了深刻的扭转与更新,在这转型与更新的过程中,难免有不规范的思想和行为,违反了市场经济运作的规则,破坏了经济发展的和谐。因而,在这种状况之下,便衍生出了工商管理的职能之一,它通过行政的手段,规范各经济行为主体的活动规范化、法制化,在工商管理规章制度的约束下,实现市场经济环境的良好创设与和谐氛围的保持。
第二种职能主要体现在成熟的市场管理运作职能。市场经济是瞬息万变的,在利益的驱使下,市场经济呈现快速更新的竞争态势,而经济管理的具体操作却远不及市场的瞬息变化,因而,只有工商管理的行政手段,才能通过其行政干预,在对市场经济全面、动态的把握之下,实现对市场经济管理运作的整体把控,使管理与实际相适应、相协调。
二、工商管理与经济发展和谐相生的关系分析
1.经济发展是工商管理的基石。在社会形态的历史变迁当中,我们可以看到为了维护统治阶级的经济利益,设罝专门性的工商管理机构来进行监督与管理,在历史的发展中,以商品交換为起点的商品经济的产生是工商管理的基石,也是根本性的内因,伴随着经济的不断发展,也促成了工商管理的不断成熟。
2.经济发展与工商管理互促共进。伴随着商品市场的繁荣与昌盛,诞生了市场经济的概念,与之前的商品经济相比,市场经济的范围更广、方式更新,这些经济发展形态的转变也为工商管理提供了发展的契机,提供了成熟化行政管理的舞台,经济主体的自我保护意识得到增强,自主、自律的观念也得到了巩固。
3.经济发展是工商管理完善的推动力。通过政治经济学的理论可以得知,经济基础是由生产力和生产关系组成的,在社会生产力不断提升的时期,与之相协调的是生产关系的整合和优化,通过经济主体相互依存又相互独立的活动,进行共生与完善。
三、工商管理对经济发展的促进与深远影响
市场经济的发展,实际上本身排斥来自外来的任何形式的干扰包括所谓的管理,但是作为市场管理者当然不能也不愿意放弃对市场的调节。这样随着市场经济的不断扩大,它客观上就要求市场管理者改变自身的管理职能和管理手段。但是当市场的发展要求工商管理着进行自身管理,而经济管理者不进行自身改革时,则会对经济发展起阻碍作用。这时候,工商管理就不在起促进作用,相反却起着阻碍作用了o
总的来说工商管理与经济发展是一种相互影响,相互制约的关系。当工商管理顺应市场规律进行调节时会促进经济发展,而违背市场规律的调节则会起阻碍作用。经济发展客观上要求工商管理进行改革,不改革的工商管理,则又会限制经济发展。我们说要用工商管理来促进经济发展,说到底就是要工商管理顺应市场经济发展的自身规律,按照规律,有目的,有节奏的对经济发展进行调节。
1.工商管理为我国经济的发展营造了良好的环境。经济的发展受经济规律的支配,但是,在经济发展规律的作用下,一些问题也比较容易出现。例如,某种商品在某段时间非常畅销,因而很多企业生产同类产品;而当商品生产出来后,市场已经出现饱和,于是产品滞销,相关企业蒙受巨大的经济损失。而工商管理部门针对这一类问题有相应的预防措施和解决措施,能够使经济活动受到法律条文的监管而更加规范,规避市场风险。
2.工商管理维护了经济活动中消费者的正当权益。市场经济的活动之中,消费者群体是主体之一,消费者对市场经济的认同和态度直接影响着经济的运行和发展。当消费者的正当权益受到损害时,工商管理可以通过行政干预措施,依据《消费者权益保护法》进行处罝。这样,消费者的正当权益得到了维护,对经济活动中的不法行为也进行了打击,积极促进了经济的良性发展轨道。
3.工商管理在企业经济的转型过程中起到了引导与疏导的作用。为了更快地推动我国企业经济的改革与转型,工商管理起到了重要的引导功效,主要侧重于企业利益与国家、社会整体利益的协调,使两者之间的利益融合到一起,不至于产生冲突与矛盾;而且,在企业转型过程中,由于一些企业竞争实力不够,经营状况不佳,工商管理可以根据企业的实际情况,通过对市场经济的整体把握,指引企业进行新的经济发展方向,如:中小企业、民营企业的创业与转型等。
4.工商管理对社会安定的稳定性作用。首先,工商管理与执法部门之间必须进行紧密的衔接,在完全沟通与行为的协调方面达成一致,这样有利于建立工商管理的执法形象,提升其执法力度;其次,通过工商管理部门对市场经济中威胁人民生产与安全的企业进行打击,可以明显整顿市场秩序、规范企业经济行为,稳定社会安全因素,如:打假、查处食品企业的食品安全问题等。
四、结语
综上所述,从工商管理的管理职能角度出发,如何在当前的经济发展形势下,健全与完善工商管理职能,更好发挥其作用,推动经济的持续和稳定性发展,是我们需要在实践中进行应用并思考的问题。要在市场经济活动中,借助于工商管理的行政干预手段,从宏观和微观的视角,完成企业经济活动与国家、社会的经济秩序相协调,规范市场经济行为,完善市场经济管理运作,使工商管理与经济发展和谐相生,这才是长久而持续的国民经济发展和社会安定之道。
关键词:工商业;管理方式;职能;市场
以发展好社会主义市场经济为当前的主要目标,就要求我们处理好“看不见的手”与“看得见的手”的关系,也就是说市场自发运营与政府出力干预的关系。在我国的中国特色社会主义经济下,人民的权利有极高的地位,权利也为人们服务,这就要求管理部门切实发挥作用,保障人民的合法权益。改革开放以后,人们发现市场是配置资源的最优方式,但其也存在缺点,那就是市场调节失灵。在这时,政府的职能就变得十分重要。为了追赶时代变迁的脚步,管理部门要迎接更大的挑战,实现更多的创新。工商管理对社会构建来说很重要,发挥着不可替代的作用,如何提高工商管理的水平,成为了管理人员钻研的重点课题。
一、工商管理的新挑战
(一)传统工商业运营方式的消失
回顾过去的几十年,人们大多只看中管理职能的应用,而忽视了市场的调节作用。这就会造成资源的浪费,效率低下,管理效果大打折扣。重视实际状况是发展的前提。
(二)新时代的号召
在提出“市场经济”之后,我们的经济发展模式发生了改变,因此,要求我们迅速改革创新工商管理的职能,转变管理模式以确保紧跟时代前进的步伐。这要求管理人员摒弃僵化的思维方式,切实发挥主观能动性。意识可以影响人们的行为,只有正确的观念才能指导人们正确的认识新时代。据相关调查表示,工商部门在积极反馈管理效果后,其管理水平得到了提升。
二、如何使工商业与新时代接轨
(一)坚守管理原则
新时代的到来给我们提出了新的课题,过去的历史表明,陈旧的制度无法带领一个国家走向富强,最终只能被时代所所抛弃。因此,创新成为了我们国家在未来发展中的动力源头。在工商管理职能的创新中,应当坚持实事求是的原则不动摇,充分考虑到全球化的大环境背景,坚守国家法律、法规,以国家利益为先。严格遵循相关的法律完成本职工作,杜绝一切逾越本职甚至违法的行为。注重发动每个执行人员的积极性,责任分配的个人身上,本职工作不能推脱及逃避,注重效率与利益的结合。进一步打破制约工商业发展的体制与思维定式,具体问题不能一概而论,而是抓住主要矛盾的同时,注重分析每个存在矛盾的问题的不同点与相同点。
(二)市场与管理的关系
市场因素失灵会严重影响经济运营,这就要求我们在市场因素发挥作用的同时,充分发挥管理职能的作用,对市场进行监督和管理。市场是包罗万象的,因此,这个大环境显得格外鱼龙混杂,市场中的成员良莠不齐,给管理带来很大不便。即使如此,工商部门不能因为市场管理的千头万绪而放任其自由发展。工商管理的职能要求其制定更详尽的方案,例如:制定全新的非公有制经济参与经济事务的具体条件及方式。做到规则平等,机会平等,杜绝一切特殊权利。其次,有效的执法才能确保市场环境的健康发展。根据调查显示,市场运行的规范性与监管力度密不可分。权利与义务是相互的,既然享受了健康的环境与公平的机遇,就要完成相应的义务,按照规定运营,坚决根绝所有违规行为与违法行为。
(三)分工明确,合作共进
从部门内部讲,全新的管理方式就要有全新的职能划分。责任落实到个人,要求让工商管理者明确自己的职能,去除冗余的职位,提高办事的效率。
在部门与部门之间,又要加强合作。例如:管理部门与执法部门关联紧密,相互影响。一个部门的进步,与相关部门之间的合作是分不开的,也就是我们说的“一加一大于二”的情况。
(四)诚信是部门的明信片
对于个人来讲,人无信而不立。和谐社会的构建需要公民诚信为人,工商管理部门的整顿同样要强调信誉。个人品德与法律都是用来约束人们行为的规则,不同的是:法律是强制执行的法规,而道德主要靠大众舆论来影响。信誉属于道德中的诚信范畴,不仅靠法律维护,也靠道德维系。我们都知道,任何人都喜欢与诚信的人打交道,而不诚信的人即使提供再丰厚的利益,人们也只会绕道而行。不良信誉就像毒药,不仅毒害一个人,一个部门,也会污染了整个社会大环境。
(五)工商管理内部职能关系的明确与调整
在规定时间内,完成更多的任务是人们所向往的。随着社会的不断发展,人们的生活节奏水平越来越快,时间意识也随之得到加强,效率成为了发展中的一个关键词语。对于效率的强调,就要求我们对工商管理部门中不同职位的不同全责进行精细的划分与明确。执法规则明确可以促使市场井然有序的发展,从而使社会发展持续、稳定。根据资料显示:传统模式下的管理部门存在许多冗余职位,造成职责推脱,办事效率低下,成为最亟待解决的棘手问题之一。
三、结语
本文主要论述了在时代飞速变迁的今天,工商管理的方面遇到的挑战,发展的方向。并进一步探索了如何改变工商管理职能,加强管理的力度。针对存在的执法力度问题,信誉形成问题,结构改良与优化问题,思维模式转换问题做了详细的讨论。在未来,工商管理将发挥越来越重要的作用,在完善部门运营中实现和谐社会的构建,并进一步完善社会主义经济。
参考文献:
[1]王俊.关于工商管理对经济发展的促进作用探讨[J].经营管理者,2013,20:209-210.
一、我国工商管理的现状分析
随着市场经济的快速发展,面对新形势、新任务,工商管理机关在优化组织结构,夯实基层基础等方面发挥着重要的作用。然而,就目前我国经济市场形势来看,我国工商管理工作仍存在以下薄弱环节:
(一)工商管理方面的人才短缺
根据统计数据,至2010年底,在人才市场上,初级工商管理人才有一定的需求量,但作为金字塔的中部和塔尖,中高级工商管理人员缺口很大,高级工商管理人才的紧缺就更严重了。现代市场经济是建立在知识的生产、分配和消费之上的经济,是相对于过去农业和工业经济而言的新态型经济。它要求管理人员必须要有竞争的意识,要有国际经济、国际金融、国际贸易等思想,才能适应时代的要求。然而,长期以来工商管理在制订人才培养方案时过分强调注重专业需要和偏重知识的传授,不利于创新型人才的培养。
(二)工商管理制度不完善
随着改革的深入和市场体系的完善,工商管理发挥越来越大的功能与作用。这就客观上要求拓宽其管理范围,加强其薄弱环节,实现职能到位。不仅要管好市场调节的经济活动,而且要监督宏观调控指导计划的实现,不仅要管理个体,私营经济,而且要管好公有制经济,维护社会主义统一市场的秩序。而目前工商管理体制是按行政区划进行管理的,把已经形成的区域性市场人为地分割成条条、块块,各业务部门各自为政,分兵把关,不利于形成管理的合力。无法摆脱充当地方保护主义的工具。而地方政府常常采取各种地方保护主义的措施,因此,建立社会主义市场经济条件下的工商管理体制是加快建立社会主义市场经济体制的重要步骤,也是与国际惯例接轨得以尽快实现的重要举措。
(三)工商管理内部管理体制不健全
市场经济的发展和有序的进行需要工商管理部门的科学管理,作为市场监督的行政机关和执法的部门工商管理机关对做好社会管理和维持市场秩序的工作有着重要的作用,那么做好这些工作就不能忽视工商管理机关自己内部的管理。可以看到的是工商管理部门规模大,各个职能很多,而国家投入的资产形式又很多,一些单位财务的管理根本不完善甚至有的单位没有财务管理制度,这样在一定的程度上就会造成资产使用率不高,更有可能造成国家资产的流失现象。再就是工商管理内部的审计管理不完善,然而内部审计工作有着重要的作用,它是做好管理和会计控制检查评价的关键,正是因为工商管理机构内部审计体制的不完善,造成了工商管理机构对经济的监督工作不好展开的现象,也就不利于实际的会计控制工作的完成。
二、提高我国工商管理的对策
(一)培养管理需要的专业人才
随着高等教育大众化的实现以及我国对外开放的扩大和经济全球化进程的加快,我国工商管理类专业人才的培养必须改革与探索出各具特色的创新工商管理人才培养模式,使培养的人才适应生产、建设、管理、服务第一线的要求。
1、提倡新的教育理念既然工商管理机构对市场经济的发展有着重要的作用,那对于教育方面就要加强对这方面人才培养,同时要注重的是改变旧有的教育理念,提倡新的教育理念,适应时代的发展,对人才的培养以实践创新为主体,使其更好地适应管理的需要,培养的人才有较强的适应能力和市场经济观念,以便更好地为市场经济服务。
2、增强管理人员国际竞争观念新时期经济管理者必须要有国际竞争的思想。所以,这就要求工商管理人员的培养必须树立竞争意识,要有国际经济、国际金融、国际贸易等思想。
3、培养相关人才实践能力在人才培养过程中,必须高度重视将管理理论与管理实践的结合,增强他们的实践能力。
(二)完善工商管理体制,发挥工商管理职能
市场经济在不断的发展中变得更加的多元化,不再是单一的地域和国家的市场,这样的国际形势,就需要我们不断的加强工商管理制度的完善,尽可能有效的发挥工商管理机构的职能。
1、建立工商管理体制的宏观调控
在工商管理体制的建设中,一方面可运用登记管理职能,要求工商管理部门根据国家的产业政策和本地经济发展现状,对各类行业发展的宽严度正确把握,防止产业产品结构比例失调的现象,促使产业结构优化和经济协调发展。另一方面可运用综合监督管理职能,促使市场机制的完善和经济的健康运行。工商管理部门可通过加强对经济合同的管理和经济纠纷调解仲裁,促进社会主义市场机制的完善和市场功能的正常发挥。
2、完善统一的工商管理体制的建立
社会主义市场经济的监督管理需要可以适应形势的工商管理方面的新制度,这样就需要不断地进行改革,不断工商管理体制,加强工商管理体制的统一性,更好的发挥它的效力,增强工商管理机构的威信,提升管理能力,维护社会主义市场经济的秩序。
(三)优化工商管理执法对策,加强工商管理执法力度
1、完善工商管理法制体系加强制定单项配套法规和实施细则,解决掉新旧法规自相矛盾、执法依据不统一的问题,解决工商行政基本法操作性不强的问题。同时,注意加强法制宣传和学习培训,不断增强执法人员的法制观念和依法办事的能力,不折不扣地履行法律法规赋予的监管执法职权。
关键词:市场经济;工商管理;发展情况
一、工商管理对市场经济发展的重要意义
工商管理是市场有序发展,良好运行的政府行政保障部门,工商管理有着对市场监督管理以及对扰乱市场的不法市场主体行政处罚的重要职能,属国家宏观调控体系的重要组成部分。我国工商管理在大的宏观调控方面的具体职能和肩负起的主要市场维护任务主要有三个方面的表现:一,在监督管理中促进市场完善自身的发展和运营体系;二,结合我国具体的行业要求和产业方面的相关政策来对每一个要求进入市场的主体进行资格审查和评估;三,营造市场良性竞争行为,对恶性竞争、非法竞争以及恶意垄断用行政权力进行惩处借此来规范市场秩序。所以可以很明显的看出,工商管理对于市场秩序和市场主体行为的规范具有着多么重要的现实意义。工商管理部门如果办事不负责任,,不能依章办事,依法处理,这样都会造成市场出现混乱,会严重的阻碍我们国家市场经济的良性健康发展道路,同时会极大程度的影响我们国家在市场经济方面下一步宏观调控的重要方向,在此基础上对我们国民经济造成不可估量的影响和损失,由此可以看出,工商管理的准确性负责性对整个市场来说多么重要。
二、我国工商管理发展情况现状及问题
1.工商管理人才结构失衡
现代市场经济本质是知识经济,这就要求工商管理人员必须要有专业的知识涵养和管理视野,而目前我国工商管理事业的人才队伍结构却难以尽如人意,具体体现在:初级工商管理人才供应饱和,中高级工商管理人员缺口较大,“高精尖”级的研究型工商管理人才的紧缺更加严重,人才队伍的结构失衡限制了我国工商管理水平的提升,易导致工商管理工作片面化、短视化。
2.工商管理体制建设缺位
市场体系的不断完善客观上要求工商管理工作要拓宽管理范围、加强薄弱环节,确保职能到位,落实宏观调控,维护市场秩序。而目前工商管理体制是不完善的,缺乏行政的强制力和管理的有效力。更值得警惕的是,地方政府常常“借工商管理之名,行地方保护之实”,对个别的地方或地区进行制度外的保护和帮助,促进恶意垄断的形成,限制生产要素的自由流通,不利于市场经济的发展。
3.工商管理的执法力度不够
工商管理还肩负着市场的行政执法的主要职能,以此来对市场主体起到震慑和管制作用。商管理人员必须严格依法行政,切实履行工商行政执法职能,然而现实中,工商管理的执法手段难以起到应有的作用,表现在:一是在处罚的主体方和被执行的主体方总是会出现错漏,难以做到统一,或者明明工商管理部门已经对有的市场主体进行了严厉的行政处罚,可是具体的处罚措施去会脱节,吃吃不能有效执行,削弱了工商管理机关执法的严肃性、权威性;二是工商管理执法受地方保护主义干预。地方政府出于经济发展和财税收入的考虑,对大型企业往往存在“护短”倾向,加大了工商管理人员的执法难度。
4.工商管理内部控制不完善
常言道“已不正则无以正人”,作为政府主管市场监督和行政执法工作部门的工商管理机关,自身必须严格守法。但现实是,部分工商管理机关存在一些内部管理问题,存在国有资产流失现象,内部审计机构不健全,难以开展独立的经济监督,这些都损害了工商管理部门的执法形象,不利于执法活动的开展。
三、提升市场经济下工商管理水平的对策
1.构建工商管理人才队伍
管理的核心在于“人”。工商管理部门要积极组建专业化的人才队伍,优化队伍机构,积极探索针对性的工商管理人才培养模式,使培养的人才适应管理、执法第一线的业务要求。比如,在工商管理人员招聘环节要强化对专业素养的考察,另外还可以积极通过在职培训等多种方式提升工商管理队伍的管理执法水平,积极倡导创新管理模式和执法方式,努力造就一支专业化、高素质的管理、执法队伍。
2.完善工商管理体制
在市场经济高速发展日趋成熟的今天,我国的市场规模日益扩张,市场主体也在扩张中变得越来越多,规模上我国的市场突破了地域的限制,参与市场的各个主体也打破了行业的壁垒,实现了市场一体的多元化发展。这样的发展趋势对于我们的工商管理来说既是机遇同时又是巨大的挑战,因为市场规模的扩张进一步发展,市场主体的增加带来市场的繁荣和活跃,就更加凸显出工商管理的重大作用,但与此同时,面对扩大的市场规模和杂而乱的市场主体必然会造成一定程度的市场混乱,这对于我国工商管理来说又是很严峻的问题。所以工商管理体制的完善就显得尤为重要,在体制的建设和完善过程中,要综合运用登记管理职能,对各类行业准入的门槛科学设置,促使产业结构优化和经济协调发展。运用综合监督管理职能,特别对市场经济纠纷和市场主体的恶性竞争进行关注和处理,的只有完善的工商管理体制才能促进我国市场经济的健康有序发展。
3.加强工商管理执法力度
立法部门要加强制定配套法规和实施细则,工商管理一定要特别注意执法不严,问责主体不清晰的现存严重问题,要严肃我国工商管理部门的行政执法地位,在市场上对所有市场主体进行法律的教育和宣传,加强管制,严肃处理扰乱市场违法乱纪的市场破坏行为,从根本上加强工商管理的执法力度。
4.建立工商管理内部控制制度
工商管理部门是我国重要的行政部门,我们要从内而外的注意工商管理的发展建设,尤其是对工商管理内部的控制和管理要特别主义和加强,提高管理水平和自查自律能力。同时还要增强内部审计机构的作用,使内部审计监督职能得以真正发挥,促进监督服务职责的完善和加强,提升工商管理机关的执法形象。
四、结语
工商管理部门的行政方式、行政观念以及行政效率的改革势在必行.在这样的一个大背景之下,加强我国工商管理对市场的监管和对我国工商管理体制进行整改和进一步完善就显得尤为重要。本文从我国工商管理现状分析入手,提出了提升工商管理水平的相关对策,以期对工商管理事业改革有所启发。
参考文献:
[1]齐寒石.充分发挥工商行政管理职能积极推进和谐社会建设[J].武汉学刊,2007,06.
关键词:经济形势;工商管理;现状分析
近年来,随着市场经济的快速发展,我国不断深化经济体制改革,工商管理作为我国社会经济发展中的一项基础性工作,所承担的责任非常重大,尤其在全球经济一体化趋势下,有效发挥工商管理职能能够使市场经济发展得到保障。
一、当前经济形势分析
随着全球经济一体化发展,我国不断增加与国际社会的交流,受多方因素影响,我国市场经济环境面临着诸多挑战,而不断变化的经济形势给工商管理工作提出了越来越高的要求。在内部环境中,我国经济形势具有明显的内需拉动作用,有效促进了经济的发展。对于外部环境而言,国际经济大环境直接影响着国内经济形势的走向,使其能够朝着积极的方向发展。所以,工商管理工作只有通过不断创新,才能够在充满机遇与挑战的国际环境中得到快速发展。
二、新经济形势下工商管理的现状
(一)缺乏完善的体制
现如今,我国处于市场经济转型的关键阶段,工商管理在经济发展中发挥的作用越来越大。当前的工商管理体制存在一定的滞后性,根据行政区制定管理模式,人为划分已形成的区域性市场,从而导致各个业务部门无法形成管理合力,大部分都是各自为政,使工商管理的功效在很大程度上被削弱。另外,受我国国情影响,地方保护主义比较严重,从而使市场经济体制的建立受到一定的阻碍,使工商管理的有效性有所削弱。
(二)缺乏到位的内控
政府主管市场是监督工商管理部门的主要载体,在社会管理和市场经济中政府主管市场监督发挥着极其重要的作用。在新的发展形势下,工商管理部门的内部问题日益突出。主要原因是部门具有较多的工作,虽然国家投入了很多资金,但工商部门却没有对专项资金进行有效利用,缺乏完善的管理制度,进一步降低了资产使用效率,导致资产流失问题的出现。工商管理部门缺乏完善的内部审计机构,不够严格的管理、会计控制等审计造成无法有效提升内部会计控制效果,更没有办法开展独立的经济监督活动。
(三)缺乏专业的人才
现如今,初级工商管理具有较大的人才需求,但中高级工商管理具有较大的人才缺口。建立在知识生产和分配基础之上现代市场经济与传统工业和农业经济有一定的区别。在现代社会中,想要适应时代的发展趋势,需要管理人才不断提升竞争意识,在对工作进行分析时站在国际的角度。但是长期以来,在人才培养方面,工程管理对专业知识需求过分强调,从而导致对人才综合素质及能力的培养的忽视,导致创新型人才大量匮乏。与此同时,学习考核方式比较单一,学生的实际情况很难全面综合的反映出来,对学生综合素质的提升造成一定影响。
(四)缺乏有效的执法
作为流通领域市场监管、行政执法的职能部门,工商管理部门在促进社会和谐和依法治国中发挥着积极的作用。因此,工商管理人员需要对法律制度严格遵守,使执法效能不断提高,使工商行政执法职能得到有效履行,从而有效保障我国经济健康发展。不过在实际工作中,工商管理部门并未充分发挥执法力度,主要原因在于缺乏明确的法律制度权责划分,缺少权威和严肃的执行力。另外,在工商管理中,具有严重的地方保护主义,这也对地方经济的快速发展造成一定的阻碍,进一步限制了工商部门的各项活动,使工商管理部门执法难度在一定程度上增加。
三、新经济形势下对工商管理的思考
(一)不断完善工商管理体制
现如今,经济发展的主要特点就是市场主体多元化,所有制、地域已无法限制市场主体多元化的趋势。目前的工商管理体制滞后性问题越来越突出,因此促进市场经济发展的必然要求就是保障工商管理职能得到充分发挥,使工商管理体制得到不断完善。相关部门可以从以下两方面对工商管理体制进行完善。一是面对不断变化的经济社会发展状况,未来在开展工商管理工作时需要将管理覆盖面不断拓展,使工商管理的管理标准进一步提升,使工商管理的涉及范围在一定层面上得到适当拓展,从而使工商管理工作的效率得到进一步加强。二是工商管理部门要对现行工商管理工作的推进加大研究力度,对当前社会的经济发展形势进行分析,更加全面地了解现行的经济情况。在此基础上要从现行经济环境和未来经济发展的方向入手,全面革新工商管理体制,对工商管理单位内部的资源进行优化,实行更加细致、先进的体制变革推进标准,从而使工商管理体制的发展路径不断优化。
(二)不断强化工商内控管理
相关部门要从多个角度分析内部控制管理。作为内部控制相关的工作人员,企业内部要高度重视内部控制工作。企业要自上而下从工商管理机构开展思想宣传,另外要从内部考核改革角度入手,加强内部控制。基于财务的角度,要独立设立审计机构,定期审计工商管理部门内部的财务财产,这样能够使部门内部的一些不正之风在很大程度上遏制住,确保合理规范使用财产,这也是保护国有资产的重要选择和途径。另外,为了使内部工作人员对于内部管理和控制工作认识进一步提升,需要建立具有强制性绩效考核制度。企业可以针对工商管理人员开展绩效考核,认真考量评定效果,将绩效考核的标准进行深化,不允许出现形式主义。工商管理部门内部的管理层在设计内部制度的同时,还需要进行相关监督人员的设定,将严格的考核制度和流程应用于监督工作中,认真规范监督工作,将监督人员的工作积极性充分调动起来,使监督人员能够深入到工商管理人员工作的群体中,对工作情况进行监督检查,使工商管理机关内部人员的工作态度通过外部执行力得到有效监督和约束,减少工作中出现的问题。在工商管理机构中,内部的监督机构与审计机构作为重要组成部分,可以更好地规范工商管理工作人员的工作作风,使工作方式得到创新,使工作效率有效提升,使工作态度进一步改变。
(三)不断加强人才创新培养
新形势下经济环境的发展直接影响着未来工商管理工作的开展。另外,在工商管理工作中,工作人员要具备专业和丰富的管理知识,确保其能够将管理职责在工作中得到充分发挥,使管理效果提升,进一步促进工商管理工作健康可持续发展。想要顺利开展工商管理工作,需要培养出高素质的人才,将创新型人才分布在更多管理部门。相关部门要从深度教育教学的角度开展人才创新的培养工作,将工商管理人才培养阵地设置在高校中,使其肩负起培养创新人才的重要责任。在培养工商管理人才时,需要不断改革现行的人才培养体制,尤其是对于高等院校,很多工商管理专业在很早以前就已设立,实践教学却从未更新,部分知识与快速发展的社会出现脱节。所以,高等院校要全面深入的变革工商管理专业教学工作,将人才培养方式和培养目标根据实际情况制定出来,使工商管理专业能够很好的适应经济社会的发展趋势。因此,在人才培养过程中,需要对课程教学内容和教学方式不断创新,将社会实践添加在课程设计中,使学生的实际能力得到大幅提升。
(四)不断提高工商管理能力
随着经济全球化趋势的到来,市场局限性和地域性在一定程度的突破,从而增加工商管理难度及任务。目前,工商管理部门执法力度和能力较低,在未来工商管理工作的开展中针对遭遇的困境应采取针对性的措施。首先,要有针对性的优化执法标准,国家需要全面调整和综合整合涉及到工商管理执法的法律,使执法效力得到提升,确保最大限度的发挥工商管理执法的有效性。另外,需要对执法人员的执法意识进行强化,明确认识法律规范和各种标准,确保各项执法行动在工商管理执法工作中能够有法可依。所以,对于执法人员,工商管理单位内部要加强教育和培养,对执法行为进行规范,同时明确划分部门及人员权责,防止权责不明或职能交叉的情况出现在各内部部门中,确保工商部门的执法力度从根本上得到提升。综上所述,在我国经济秩序维护中,工商管理作为重要部门,构建和谐经济环境方面起到了至关重要的作用。在未来经济的发展中,工商管理工作需要不断发挥其管理的效应,国家也要对工商管理人才的培养加强重视,从工商内部控制、体制建设以及管理执法等方面管理和调整,使工商管理工作水平不断提高,从而在服务国家经济发展中作出积极贡献。
参考文献
[1]郑丽雅.我国工商管理的现状分析及思考[J].财经界:学术版,2011(9):39-40.
[2]齐寒石.充分发挥工商行政管理职能积极推进和谐社会建设[J].武汉学刊,2011(6):12-13.
[3]王娜娜.分析国内外工商管理现状比较及发展建议[J].全国商情:理论研究,2013(11):31-32.
【关键词】工商管理;国民经济;积极意义
一、工商管理职能定位
我们要想进一步了解工商管理对国民经济发展的积极意义,就要对工商管理在我国政府经济社会管理中的主要职能有个清晰的定位。这其中包括以下两点十分重要的内容:首先我国的工商行政管理部门要牢牢把握好市场主体的入门关,要积极当好市场良好运行的裁判员,积极做好我国市场秩序的坚强卫士。其次,我国的工商管理在政府的四大主要职能中,除了要积极行使其从事的市场监管方面的基本职责,还要部分性的参与经济调节、社会管理、公共服务等几个方面的基本职能。我国的工商管理部门主要负责对于市场竞争准入以及竞争、退出等方面的监管职能,工作综合性比较强,因而其必然拥有着不可替代的特殊性。
二、工商管理中管理与引导的关系
在社会主义中,国家、集体与个人之间的利益,从大的方面来讲是一致的,但是也存在一些矛盾。在社会主义市场经济当中,所有的经济主体必须严格按照国家的方针、法律、政策、法规制约,工商管理部门必须严格按照要求对经济主体进行监督,不能把局部的利益放在国家利益之上。每一个商品的经营者必然想要追求最大的经济效益,所以他们很有可能不顾国家利益而从事自身的经营活动,在这种情况下,我们就必须对他们进行纠正、引导。
(一)对企业的改革和转型予以合理的引导
企业在某种程度上讲,作为单个的经济体,独立性很强,所以转型发展的时候,自主经营是企业的主要运作手段,而且转型的追求在于获取更高水平的经济利益,这样就会使得社会的利益可能被忽略或者被侵犯,这个时候对于管理,就需要严格化,就需要加强,借助引导,促进企业的改革不但有利于企业自己,而且能够促进整个社会的进步。具有例如下,基础产业的企业进行改革的时候,借助于税收的调整,工商行政管理部门就可以引导引进高水平的设备,提升在该行业、该领域我国的技术运用水平,进而促进经济、社会和企业的三方面同时发展,引导企业进行自我的革新和完善,促进社会的发展和提升,推动经济的进步,实现社会整体的发展和进步。
(二)对流通领域的改革和发展,工商管理同样做出了贡献
在当前,对于流通领域,我国一个重点的改革方向就是政企分开,这也是流通领域能够在未来取得不断发展的保证和前提。商业企业在中国的经营为综合性,也就是说加注在其发展的基础上的行政枷锁就可以被绕开,将各个行业、各种形式以及多种发展程度的企业在经济方面发生了相互的联系,结合起来形成了一个自主的经济体系。另外,工商行政管理对我国其他的一些商业企业集团并不能进行完全的管理,而知识进行适当的干预,通过一些帮助、辅导性质的工作来减少企业集团对我国政府政策等方面的依赖,有效的促进了经济行业的健康与稳定,对生产流通予以了很好的强化,推动了社会的发展,经济的进步,进而也使得企业在生产过程中的流通性得到了很好的提升和改善。
(三)对消费者维护权益的引导
工商管理对消费者权益的保护具有积极影响。在工商管理中,消费者的合法权益的保护是其主要工作之一,企业的长远发展跟消费者对企业商品的满意度有很大的关系。因此,保护消费者权益是企业经营中一个关键问题。工商管理部门可以对消费者宣传有关法律知识,增强消费者的维护合法权益的意识,防止消费者在购买商品时受到侵害,加强消费者对不法企业投诉的奖励力度。工商管理要足够重视维护消费者的合法权益,强化宣传力度,提高消费者维权意识,为企业确立最佳的形象和信誉,促进企业长远的发展,促进我国经济的发展。
三、完善管理,推动国民经济的发展
全面实行工商执法公示制度。工商管理执法以及事务服务等方面都要实行严格的公示制,从而规范执法行为。对国家新出台的支持企业发展的政策要及时向社会公布,从而做到条理分明,使每一个企业都能够按时的了解到信息,使每一个企业都能够充分的了解到自身在经济发展中所应承担的责任和义务。这就从侧面提高工商管理的工作效率,促进了国民经济的高速发展。工商部门要充分的融人到企业当中去,更好的搞好管理和服务。在企业的改革过程中,要实行分区管辖,要对大企业进行定点联络,小企业分片管理,重点难点当场就要解决,重大的项目要进行跟踪,特殊的问题要特别的解决。总而言之,工商管理部门要为企业做好公仆,为企业塑造好形象,使企业满意,使企业更加信任工商管理部门。加强监管执法的方式,为了能够更好的适应经济体制的改革和社会主义市场经济的迫切要求,就要改革监管的执法方式,从而更好的促进国民经济的更好发展。四、结语
总而言之,工商管理在我国国民经济发展中不可或缺的宏观调控手段,为我国国民经济市场秩序与企业公平竞争提供了有力保障。在工商管理工作中通过多种手段及方法对我国国民经济进行科学调整,及时纠正经济发展中的不正之风,实现我国国民经济发展的良性循环,大力维护我国人民利益,是提升我国社会经济稳步发展的重要举措。
参考文献
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