时间：2023-08-15 17:25:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济学角度分析问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：图书馆；博弈论；占座
一、高校图书馆自习室现状及存在的问题
1.图书馆自习室的普遍问题
高校扩招后，随着教育资源的优化组合许多学校不再设置固定的学习场所，以流动教室、综合自习室取而代之，这种做法一方面有利于节约教育成本，提高教育资源的综合利用，另一方面又给教育管理带来了很大困难，学生急需一个相对稳定的环境学习，图书馆便成为学生最为青睐的地方。加之图书馆环境优越，学习氛围浓厚，图书馆自习室便应运而生，但其中却存在不少问题。
根据对本校图书馆自习室以及对国内十余所不同水平的高校图书馆的调查，总结出图书馆自习室普遍出现的两大问题：
(1)图书馆自习室平时自习的人较少，期末或是各类考试前一段时期人数暴增；
(2)占座问题十分突出。
2.造成如此问题的原因
图书馆自习室平时自习的学生较少，造成了资源的大量闲置和浪费，使得学校对于图书馆的投资没有得到高效的回报。这里需要指明，图书馆作为高校的公益服务设施，其对学校投入的最好价值体现就是有更多的人来使用它，以此才能提高图书馆的投入产出比，使之产生更大的效益。同时，期末等特定时间段使用人数激增，也使图书馆的相关设施超负荷运转，不利于其保养维修，导致使用寿命减少。人数过多也造成自习室秩序混乱，无法保证学生的学习环境和学习效果，增加了管理成本，降低了经济效益和服务效能。
占座问题是各大高校都普遍反应的突出问题，其由来已久，影响恶劣。有研究者对北京大学图书馆自习室做过这样一种实验：运用数学模型求自习室中的占座效应。在某教室的264个座位中，随机抽取50个座位作为研究目标，连续7天对其在不同时段的座位使用率和占座行为发生与否进行观测并记录数据，利用所建立的数学模型对数据进行分析，得到的主要指标值显示出该自习室占座行为对其座位使用率的影响很大。
综上，这两大问题严重影响了学生对于图书馆自习室的使用。能否解决好这两大问题是提高图书馆自习室利用率，改善图书馆管理与服务，增加其社会、经济效益的关键。
首先，造成图书馆自习室平时自习的人较少，期末或是各类考试前一段时期人数暴增的原因有：
(1)学期期末或其他考试之前，突击复习的人较多，造成了特定时间段的人数激增。
(2)图书馆自习室的服务(硬件以及软件)不够到位，导致平时学生较少。
针对此原因我们制作了调查问卷，试图了解是自习室的哪些服务影响了学生对其的使用。在此，我们将图书馆看做一个服务机构，而将学生看做是顾客，从营销的角度探讨图书馆应如何吸引其顾客(即学生)。
以江南大学为例，调查结果显示，同学们平时不愿去图书馆自习室的原因有二：
(1)大量使用电脑的行为会影响其他学生自习。大量的电脑使用者敲击键盘和点击鼠标的声音成为显著的噪声源；不少同学使用电脑是进行看电影，视频等娱乐活动，这就给周围人产生了不良的暗示；同时，有些同学使用电脑时个人习惯较差，给周围人带来较大影响。
(2)占座行为导致学生心中不快，影响其学习效果。在发放的调查问卷中，有大量学生表示反感占座，当发现桌子上摆着书却没有人时就会感到心情不悦，从而影响学习效率。但是个人对占座又无能为力，长此以往，就渐渐不去图书馆自习室了。
其次，占座问题产生的原因较为复杂，主要有以下几个方面：
1.高校扩招给图书馆带来压力
近年来高校连续扩招，在校学生规模以不同程度的超过其设计容量，对教学设施的使用形成巨大的挑战。如广西大学2004年的招生人数达7000多人，包括本科生、博、硕士研究生，在校本科生达25374人，生均拥有的图书馆建筑面积是1.18平方米，按照本科教学工作水平评估的指标，学生数量为20000以上、30000以下的综合性大学生均拥有图书馆的建筑面积是2.56平方米／每人，由此，学生利用图书馆的资源压力之大可想而知。
2.教育体制的改革和学生的学习热情
随着知识经济时代的到来，进入高等学校的学生，他们的学习不仅是由教师向他们传授知识，更多的还是学生自己通过老师架构的知识框架结合自身兴趣，构建自己知识的信息库。学生要广泛的吸取知识，博览群书，而图书馆则是他们首选的地方
同时，随着社会竞争日益激烈，考研、考公、出国的人数越来越多，长期备考的人数越来越多。仅以研究生为例，人数如图1。同时，为了培养高层次教育人才，适应社会快速发展并与国际教育接轨，从2000年开始，我国大力扩招研究生，招生幅度一浪超一浪。
3.学生自身问题
学生思想道德水平较低，纪律意识较差。
从经济学角度分析，人都是一个个“理性人”。“理性人”必然会以自身利益最大化为考虑问题和行为做事的出发点。以此为依据，占座现象就很容易理解了，为了自己能够有自习的一席之地，“理性人”必须做出牺牲他人以成全自己的决定――占座。于是制度规定在此理念的影响下便是可随意打破的“摆设之物”了。
占座问题由来已久，各个学校都有应对占座的规章制度，为什么收效甚微?仔细了解各高校关于占座的规定基本都以处罚为方式。根据经济博弈论分析，当犯错误的成本低于他犯错误的得益时，处罚机制就失效了。解决办法就是加大惩处力度，随着惩处力度的加大，其违规的边际成本上升，同时边际效益下降，直到最终二者相等，占座行为便消失了。但如果将惩罚定得过于严格，是否会影响学生来图书馆自习室自习的积极性，尚不得而知。所以除去适当的惩罚，还必须配以其他方法才能有可能较好的解决占座问题。
政治经济学在我国经济学教学体系中曾经是一枝独秀，特别是在高校教育中一度占有非常重要的地位。但是，由于改革滞后，加上学生个性不断彰显，政治经济学的教学进入了一个“学生厌学，教师厌教”的尴尬境地。为了破解上述难题，必须对教学方法进行改革。在众多的教学方法中，本文认为问题导向式教学更有利于提高政治经济学的教学质量。首先，政治经济学属于规范分析，解答的是“应该怎样的问题”，所以课堂教学很容易落入“说教陷阱”，使学生产生抵触情绪和逆反心理，而问题导向式教学通过学生之间的讨论和教师的引导，有利于消除学生在价值判断方面对授课内容的质疑，这对于消除师生之间的心理距离，促进师生之间的信息沟通和情感互动具有积极的促进作用。其次，政治经济学是逻辑严谨的科学体系，课堂教学过程要求学生始终保持注意力集中，而问题导向式教学可以使学生的思维始终处于被“激活”的状态。每位从事政治经济学教学的教师都知道，政治经济学资本主义部分随着研究视角的拓宽揭示的问题越来越深刻，而每一部分内容的学习都需要前面的知识作为基础，这就需要学生在教学过程中始终保持注意力集中并能够从整体上把握教学内容。在问题导向式教学中，一个个鲜活的问题在引出新的教学内容的同时，将新旧知识有机联系起来，这不仅有利于学生保持注意力集中，而且有利于学生从整体上把握教学内容。再次，政治经济学理论性很强，相对比较抽象，实际教学只能以教师讲授为主。因此，如何对传统的讲授方法进行边际调整成为政治经济学教学方法改革的关键。从这个角度而言，问题导向式教学是个不错的选择。这是因为：首先，在问题导向式教学中，设计什么样的问题、设计多少问题、在哪一章节设计问题、采取什么样的模式进行问题导向式教学都由教师掌控，所以问题导向式教学适合于对传统教师讲授法进行边际调整。其次，在问题导向式教学中，教师通过精心设计问题，引导学生思考问题、分析问题，可以促使学生参与到教学活动中来，进而改变传统讲授方法中学生被边缘化的弊端。基于上述分析，本文推断问题导向式教学是政治经济学教学方法改革的最佳选择。因为在原有教学方法不能进行根本调整的情况下，问题导向式教学是最佳的边际调整方案，它的改革成本最小，对原有教学方法弊端的弥补作用最强。而且，问题导向式教学也符合政治经济学规范分析、逻辑严谨、理论性强、内容抽象等课程特点的内在要求。
二、问题导向式教学法在政治经济学教学中应用的策略
不同的课程特点不同，因此实施问题导向式教学不能完全一个模式。下面结合本人多年的教学经验，谈一谈在政治经济学教学中进行问题导向式教学应注意的几个要点问题。
（一）问题创设
问题导向式教学能否取得预期效果，关键在于问题的质量。如果问题的质量较高，通过对问题的分析不仅能够顺利地引出所要讲授的内容，而且还能够充分调动学生学习新知识的欲望。如果问题的质量较差，不仅达不到预期目标，甚至成为画蛇添足的败笔。针对政治经济学的课程特点，本文认为应该突出理论争论方面的问题创设。这主要出于两个方面的考虑：一是政治经济学所研究的是失业、经济危机、两极分化等复杂的经济问题，关于这些问题的理论研究很多，各经济学派的解释千差万别，如果在争论中创设问题可以彰显政治经济学的独特魅力；二是政治经济学应用的是规范分析方法，回答的是应该怎样的问题，如果不介绍其他的理论解释，从教材中来，到教材中去，有说教嫌疑，让学生对政治经济学的理论产生质疑。如果以问题的形式向学生介绍其他主要经济学派的解释，并在此基础上介绍政治经学的解释，学生不仅会从比较的角度理解政治经济学，而且会减少学生对政治经济学规范分析和价值判断的抵触。
（二）问题包装
问题包装是问题导向式教学的又一重要环节，如果问题太直白或太枯燥，很难调动学生参与的积极性，教学也就很难取得预期效果。那么如何进行问题包装呢？就政治经济学而言，本文认为应该突出理论背景方面的包装。原因主要在于两个方面：首先，政治经济学资本主义部分讲授的很多内容涉及古典政治经济学的理论，而古典政治经济学是现代经济学产生的标志，一个学科从无到有显然有很多理论背景可讲，因此问题包装的素材取之不尽。其次，政治经济学社会主义部分所讲授的内容主要是我国的社会主义市场经济体制改革，社会主义市场经济改革在人类历史上同样从未发生过，改革每前进一步学者们都进行了激烈的理论争论，因此从理论产生背景的角度对问题进行包装可以取得引人入胜的效果。比如，在讲授劳动价值论时，我们就可以借助该理论的产生背景对“为什么1件上衣等于2把斧头”的问题进行包装。通过经济史的学习我们知道，最初学者认为，1件上衣之所以与2把斧头相交换是由供求关系决定的。但经过争论学者们发现，供求关系只能解释交换价值的变化，却不能解释最原始的交换价值。于是，有的学者提出了使用价值决定论。也就是说，1件上衣之所以等于2把斧头是由使用价值决定的。但一些学者提出了不同看法。比如亚里士多德从理论抽象的角度指出“：没有等同性就不能相交换，没有可同约性就不能等同”，由于使用价值不具有可通约性，因此交换价值不是由使用价值决定的。亚当•斯密则从现实角度对使用价值决定交换价值的观点进行了批判，他说：“没有什么东西比水更有用了，然而它不能购买任何东西，也不能交换任何东西。相反，钻石没有任何使用价值，但它却往往可以交换到许许多多的其他商品。”通过上述包装，1件上衣为什么等于2把斧头的问题就变得特别耐人寻味，学生有强烈的愿望想知道答案，此时讲授劳动价值论往往事半功倍。
（三）模式选择
根据学生参与程度的不同问题导向式教学可分为“学生主动型”问题导向式教学和“学生刺激型”问题导向式教学。“学生主动型”问题导向式教学以学生为主，在教学过程中学生通过查阅资料，以自主学习的形式对教师提出的问题进行分析，完成理论知识的学习。“学生刺激型”问题导向式教学以教师为主，在教学过程中主要通过教师自问自答的形式引导学生，刺激学生学习兴趣。问题导向式教学的两种模式优缺点各异。“学生主动型”问题导向式教学的缺点是要求学生有更高的参与热情并且占用的教学时间较多，优点就是能够更好地培养学生自主学习的能力。“学生刺激型”问题导向式教学正相反，它对学生的参与热情要求不高，占用的教学时间也不多，但培养学生自主学习能力方面不足。本文认为，在政治经济学教学过程中应该以“学生刺激型”问题导向式教学为主，理由主要有三点：首先，政治经济学的课时不足以支持“学生自主型”问题导向式教学。目前各大院校政治经济学的授课学时一般都被压缩了，完成教学任务已经非常紧张，没有更多学时开展“学生自主型”问题导向式教学。其次，政治经济学的授课对象是新生，他们经济学方面的知识储备不足，查阅资料和自主学习的能力较差，实施“学生自主型”问题导向式教学难以取得预期效果。最后，在政治经济学教学中实施问题导向式教学其目的主要是调动学生学习这门课的兴趣，因此“学生刺激型”问题导向式教学更适合。
三、结论
关键词：经济学导论；问题导向；能力主导；案例教学
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）15-0161-02
经济学导论既是经济学科的入门课程，同时又是一门针对非经管大类开设学生的通识教育课程。我们从分析W生学习状况出发，针对学生存在的主要问题，在教学目标、教学内容、教学环节设计上进行了课程改革尝试，以提高课程内容的实践性和有用性。
一、学情诊断
由于学生的专业背景不同，知识结构、前期积累，甚至学习能力均存在较大差异，因此要满足不同梯度学生的学习要求，使得课程内容有益于学生未来的职业发展及个人成长，就需要对学习过程中学生存在的共性问题进行诊断，存在的主要问题如下。
1.学习目标模糊，甚至学习目标功利化。经济学是一门显学，其研究范畴已涉及到社会科学的各个领域，甚至有“经济学帝国主义”之说。有的学生认为，因为其他同学都在学经济学，所以自己也跟风来选。加之目前经济、金融行业从业人员的平均工资普遍较高，在部分学生中甚至存在着一种误区，认为学习经济学可以帮助就业，学了经济学能够找一个好工作甚至可以挣大钱。学习目标存在偏差将直接影响学生学习的主观能动性。
2.学生对通识教育投入的时间精力不足。一方面，学生的课业压力较大。部分学生的学期平均修读学分在25学分左右，个别学生的学期平均修读学分甚至超过了28学分，学生的课业负担普遍较重。另一方面，学生对通识教育的重要性认识不足。有的学生认为，学习的关键在于学好专业课，通识课程的内容仅需要了解即可。由于学生在通识教育课程上不愿意投入较多的时间、精力，导致了学生在通识课程学习上缺乏主观能动性。
3.修读专业不同，知识背景多元化。作为通识教育课程，经济学导论的学生专业构成丰富，知识积累水平不同。从初次接触经济学的角度出发，不同专业背景的学生对经济学学习的担忧不同。人文社科背景的学生往往担心经济学的学习过程中是否涉及大量数学与计算的内容，担心自己的工具学科知识不够扎实；而理工科背景的学生则担心经济学的内容是否需要大量识记与背诵。从另一角度看，不同专业的学生一起学习、讨论也更能产生新思维。例如，学物理的学生会提出如何从实验的角度理解经济学理论，而学法律的学生会思考经济学与法学的联系。
学情分析表明，为了解决选课学生在学习上存在的共性问题，充分发挥学生学习的主观能动性，就需要科学设定教学目标，合理安排教学内容与教学难度，有效设计教学环节与教学进度。
二、以能力培养为核心的教学目标设定
为了解决学生学习目标模糊，甚至功利化的问题，在教学目标的设定上，仅仅围绕课程的时代性和有用性展开，力图培养当代大学生的社会责任感、使命感，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。
教学目标的设定充分围绕学生的学习生活实践以及今后的工作需要展开，分为三个维度：（1）学习宏观经济的基本概念和简单的理论，以使得学生能够正确宏观经济运行状况和宏观经济政策。（2）学习微观经济学的基本理论和分析工具使得学生能够理解“稀缺性”，进行权衡取舍。（3）掌握正确的经济学知识，使得学生能够在各种信息中去伪存真，培养学生严谨的学术精神。在第一堂课对课程的介绍中，将这三个维度的目标概括为通过学习本课程，应当具备治国平天下的抱负，修身齐家的能力，明辨是非的专业态度。
三、以内容广度为导向的教学内容安排
围绕经济学导论课程的教学目标以及学生在学习过程中普遍存在的投入时间、精力有限的问题。在教学内容的安排上，综合考虑知识点的重要性、章节之间的关联性、学习内容的实践性、教学案例的趣味性。
从教学内容的板块上看，主要分为微观经济学部分和宏观经济学部分两大板块。在微观经济学板块中，安排了供求理论、弹性分析、消费理论、企业行为、市场与福利共5章内容。其中，供求理论是本课程的基础性理论，要求学生理解供求规律、价格机制等市场经济运行的基本规律；弹性分析重在要求学生运用弹性的知识分析、解释经济现象；消费理论的内容贴近学生的日常生活，学生能够通过多种方式，从多个角度理解边际效用递减规律等重要理论；企业行为的内容较为抽象，重点要求学生掌握不同市场结构的区别与特点，掌握企业长期决策与短期决策的区别；市场与福利则帮助学生认识市场与政府的关系，培养学生的社会责任感。在宏观经济学板块中，安排了宏观经济运行概览、国际贸易基础、货币银行基础三章的内容。在宏观经济运行概览中，要求学生理解宏观经济政策的主要目标，掌握GDP、GNI、CPI、失业率等核心概念，纠正容易混淆的知识点，培养学生从经济史、社会发展史的大视角来理解经济发展问题，尤其是要学生将宏观经济学理论知识与中国改革开放的经济实践密切联系，充分认识到改革开放三十多年来，中国经济增长所取得的巨大成就。在国际贸易基础中，主要介绍国际贸易的基础理论以及汇率的基本知识。在货币银行中，主要帮助学生认识货币的特点，流动性与货币的划分，货币创造过程与货币乘数，三大货币政策工具，帮助学生理解经济中各部门的联系。
从教学内容的类型上看主要分为知识点、图形、案例、热点问题四大类。在知识点的教学中，强调学生掌握内容的准确性，通过课程的学习，重点厘清容易被误解或容易混淆的知识点。例如，强调GDP指标的地域概念、流量概念、生产概念，区分失业者与非劳动力等。在图形的教学中，强调定量分析的工具作用，例如要求学生作图分析在不同的需求价格弹性和供给价格弹性的条件下，价格管制带来的不同影响。在案例教学中，强调教学案例的生活化，例如引导学生分析日常经济生活中存在的价格歧视的现象。在热点问题教学中，注重教学内容的时效性，根据一周内发生的大事件，或者颁布的最新经济政策，又或是学术界争论的焦点问题，及时补充完善教学内容。
在每个知识点的教学内容安排上，择基础性、工具性、代表性的问题讲解。由于学生普遍存在对通识教育课程投入时间不够的问题，因此需要充分挖掘课堂教学效率，提高学生在课堂上对知识点的识记和理解能力，以减少学生的课后负担。从这两点出发，在课堂教学活动中，设计了大量提问，以激发学生的兴趣，巩固学生对知识点的掌握。（1）比较类问题，这类问题主要为了区分相近的知识点，让学生充分理解两个知识点的区别与联系，避免记忆混淆，如：GDP平减指数和消费者价格指数有何不同？（2）“反常”类问题，这类问题主要甄别人们在学习经济学以前容易误解的问题，例如：充分就业水平下是否仍会有失业存在？（3）实践类问题，这类问题主要将知识点融入到日常生活实践中，例如：全职太太算不算失业人口？（4）拓展类问题，这类问题主要引导学生综合运用各种知识，深入思考社会经济发展的重大问题。
四、以案例为特色的教学环节设计
在教学环节上，充分开展了以小组合作为基础的案例教学。
关键词：公共经济学；公安工作；优化成本
中图分类号：F0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）07-0234-02
随着社会主义市场经济体制的不断发展，公安工作的任务日益繁重，公安机关用于防止违法犯罪的公共资源和私人资源的实际需要和支出都在不断的增加。但是人力物力总是有限的。怎样才能最大限度的为社会公共更好的服务。这是值得思考的问题，但公安机关作为政府机关都有一个通病，就是在决策上只讲需要，不讲实际，只讲正误，不讲成本。这样的决策往往导致消耗了大量的人、财、物力，取得的效果却很不理想。在这里笔者尝试从公共经济学的角度出发讨论能否用经济学衡量公安工作，以求将公安资源支出减至最低，而达到效果最优。
一、从公共经济学角度看公安工作的现状
美国芝加哥大学经济学教授贝克尔说过：“经济学研究方法提供了用于分析一切人类行为结构的方法，可用于分析各种决策类型。”据此经济学方法也同样可以用于公安决策。从经济学角度研究公安工作并不是要研究公安机关如何经营赚钱，而是指运用现代经济学的理论和方法，对公安决策和工作进行讨论以求运用最少的公安成本达到效果的最大化，更好的发挥公安机关的职能，如怎样才能使治安警力、财力等投入的最少但却可以达到社会治安状况的最优化[1]。
在有限的公安资源和繁杂的公安工作之间进行权衡取舍，是公安机关每天都要面对的问题，但是多数情况下公安机关作出的决策时缺乏客观、科学依据的。以实际侦破工作来说，发生一起重大案件，需要警力现场勘察、设卡堵截、访问受害人、调查、排查嫌疑等，但具体实际需要多少警力？怎样才能使工作使用最少的警力而达到效果最优？ 再例如：从前公安机关提倡“有困难找民警”，然而，实际发生过没有手纸找民警，钥匙忘在家里找民警的案例，这样是否值得？是否是对有限的警力资源的浪费 [2] ？
二、从经济学角度分析警察的主要公共职能
根据警察在实践中所涉及的有关公共服务的事务，可将警察公共服务分为四类：第一，危难紧急的求助服务；第二，知识方面的服务；第三，日常生活的促进服务；第四，其他服务。警察的公共职能，但也有主次轻重之分，在警力资源有限的前提下，应该先处置治安突发事件还是先为居民扛煤气罐呢，加强此工作就必然放弃彼工作。
下面就警察的主要公共服务职能从经济学的角度加以分析。
1.报警服务。报警服务是一项公共性程度较高的服务。由于该服务具备非排他性与非竞争性的特征，因此报警服务应该属于集体物品。报警服务可能涉及司法公正以及较强的专业技术问题，提供服务者在处理问题过程中可能涉及违法犯罪行为以及破坏社会治安秩序的问题，这需要人员具备较高的专业素养、充分的物力和经费，因此许多国家都是由政府部门的警察机构来承担这项服务的。但是，我们可以看到，报警服务在一定时空条件下有具备共用资源的特征――即在消费上具有一定的竞争性。比如，110报警服务出现的拥挤问题，这明显地表现为当一部分人在享受110服务的同时，可能会有更加需要、更加重要的诉求没有得到110警方的及时应答，毕竟警力以及相关的资源在时空上都是有限的。再者，报警服务具有的非排他性与低消费成本特性往往意味着在消费中会出现不合作的问题。例如，有一位报警者的非急、难、险、重的诉求得到了110警方的服务，那么会有成千上万的人仿效之，这样个体似乎理性的低成本选择却造成了整个社会的报警者的非理性选择。这种集体的非理性选择有可能导致110警方公共服务的供给不足，服务被浪费与滥用的问题等。
2.求助服务。求助服务常常是被认为具备共用资源的特征。公安机关对每个求助公民都应当做出回应，但是在一定的时空内，公安机关在资源有限的情况下往往不能一一回应，即一个人在消费求助服务时，另一个人的服务请求就必须等待甚至无法得到满足。求助服务在一定条件下具备个人物品的特征，排他性与竞争性可能同时出现。比如，江苏省盐城市一位女士在上厕所时忘记带手纸向当地警方求助。这种求助服务应当被看做是个人消费服务，并且这种服务请求完全可以由市场、非政府力量甚至是当事人的亲戚、朋友来解决，警察为此进行一次警务活动可能意味着潜在的更加重要的服务请求被耽搁。
3.警务咨询服务与社会治安宣传教育服务。这两种服务应当是属于较高公益性的集体物品，即咨询与宣传教育对任何公民开放，公民对这种服务的消费不会产生负的外部效应，而会由于知识的传播性使受益的公民越来越多。
4.社区帮教与纠纷调解服务。这两种服务往往是由社区民警来提供的，表面上看起来这些服务针对的是个人或单个家庭，但实际上该服务在客观上起到了稳定家庭、社区的作用，它潜在的正外部效应是十分明显的，因此笔者认为这两项服务属于集体物品。
5.证件办理便民服务。证件办理便民服务具备集体物品的特征。但在市场经济的环境中，证件办理越来越具备一些可收费物品的特征。例如，部分通行证、身份证等证件的办理都提供了加急的服务。在支付一定费用的情况下，公民可以更加便捷地获取办好的证件。这种服务改进给公民提供了不同层次的消费选择，在实践中是切实可行的。
6.其他服务。现实中，其他服务往往是警察基于“全心全意为人民服务”的宗旨而提供的。因此，这种服务的动力源自于警察道德的崇高，而非警察的法定职责。该项服务并未涉及过多的专业技术与知识，可以由警察与公众共同提供，属于集体物品或者共用资源的范畴[3]。
三、从经济学角度研究公安工作的意义及基本要求
将经济学的理念用于公安工作，对于公安机关最大限度地发挥的职能作用具有极其重要的现实意义：（1）有利于在纷繁复杂的公安工作中抓住主要矛盾，公安工作内容丰富，先抓哪样后抓哪样，哪样是重点哪样是次重点，都需要做出抉择和判断。（2）有利于有限的公安资源发挥出最大的效益。公共经济学的成本意识，本钱多少，资源如何。公安资源的分布有着很大的地区差异。大城市的公安资源必然优于乡镇农村地区，先进的自动化警用设备可以解放很多警力用于其他公安工作。（3）有利于正确认识治安问题。在改革开放的今天，公安工作面临着严峻的治安形势，许多工作都需要公安机关去面对解决，这就意味着需要一定的警力、经费、装备。在资源有限的客观情况下，都需要公安机关通过科学分析，作出正确的决策。
经济学结合公安工作就是要以最小代价追求最大的效益。在当今社会我们必须遵循经济学的规律，注意分析“成本和效益”，制定决策要注意遵循以下八个方面：
1.工作方式、方法的研究。完成一项任务，实现一个目标，可以从多方面努力。但想做到面面俱到是非常困难的，这样不仅重点难以保全，而且造成了人力、物力上的巨大浪费。比如，同样是针对入室盗窃的问题，在城市和农村的工作方法就不尽相同，要讲求工作方法，这样才能最大的节省工作成本。
2.专项斗争的确定。专项斗争是根据一个时期某些治安问题比较突出而采取的集中警力，集中时间，集中提高打击力度的行动，从方式到成效都明显有别于日常工作。但在实际工作中往往效果不如预期的好，从经济学的角度看专项斗争要研究以下四个方面：（1）该地区究竟哪些问题最突出，需要搞专项斗争：（2）搞这些专项斗争需要多少成本以及需要放弃哪些工作；（3）按实际的资源拥有量可以进行几项专业斗争及时间的长短；（4）专项斗争达到的目的是否符合现有公安资源的情况。
3.上级业务会议的传达贯彻。从经济学的角度考虑，不论是为了提高工作效率还是为了节约公安资源，公安机关的各类会议都要少开一点，开的简单一点，只要能达到传达会议精神的目的不必拘泥于会议的形式。
4.侦破工作的警力部署。发生大案要案，由于迫于压力，公安机关往往全力以赴侦破案件，压倒一切优先保证警力，就势必导致其他公安工作的受到影响，但经济学首先讲求的就是效益，公安机关要实现的效益是通过打击犯罪来威慑企图犯罪的人，从而维护社会治安。治安问题较突出时，不妨先扫荡社会面，求得一段时间面上的平静后，再集中力量攻坚。
5.机构设置于警力配备。公安资源总是有限的，我们只能按照“成本”来设计“投资”。由于警力有限，就必须考虑机构设置，警力配备的问题，要根据效益原则来配备警力，不应机械地规定什么部门要多少人，但要从比例和量上科学的衡量是否科学。
6.巡警的警区设置和警力安排。要根据可能的警力设置巡逻区域巡区的大小，巡逻的时间及方式都要讲求经济。确定一种既确保重点路段、重点时间又能兼顾一般路段和一般时间的模式也是要从公共经济学角度考虑的。
7.队伍建设。公安队伍的素质有待提高，这是共识。提高的途径有很多，怎样才能在兼顾工作的基础上提高素质，这是一个难题。是岗位练兵好还是脱产培训好，要很据需要加强的素质设计最经济的模式。
8.公安后勤刑侦管理。“兵马未动，粮草先行”，后勤是业务工作的保证。公安机关人马多，摊子大，怎样节约开支，避免浪费。都是要考虑的问题，比如大量的警用车辆是集中调遣好还是分散保管好，这都是节约成本的问题，也是经济学研究的问题。
只有从经济学角度出发处理好公安资源和公安工作的关系，才能使公安工作的最优效果得以显现，真正实现社会安定、人民安居。
参考文献：
[1]吴海英.警察该不该做到有求必应[N].民主与法制时报，2005.
1.1有助于计量经济学课程人才培养目标的实现
应用型财经类本科院校以培养高水平的应用型和技能型人才为目标，计量经济学教学亦因此定位于培养学生利用计量经济学模型和定量分析手段解决实际问题的能力和创新能力。计量经济学有初级、中级和高级之分，教师所讲授内容以初级为主，中级的部分仅涉及到多元线性回归和联立方程模型的基本概念；所采用的教学方式以讲授基础理论知识为主，课堂时间绝大部分用于模型参数估计的推导、假设检验的构建和理论结果分析。在每一章的最后部分，通过简单的经济学案例，如：收入消费问题、旅游市场预测问题、定性变量引入问题，展示各类计量经济学模型的具体应用。教学案例的引入便利了学生将抽象的计量经济学理论、符号和公式还原到经济问题中，从具体问题的角度理解计量模型。同时案例分析加深了学生对已有经济理论的理解，使得学生能够利用相关软件，进行适当操作进行经济学分析，实现了培养应用型人才的基础目标。案例分析有助于学生实践操作能力的培养和提升，与学校人才培养的目标是一致的。
1.2使理论具体化，便于学生理解和掌握计量经济学理论
应用型财经类本科院校中，文科背景和理科背景的学生大概是1:1，有的专业如金融理财、国际金融等文科生所占比重更大，因此学生数理分析能力和对数理模型的接受程度相对较弱。大部分学生对大学一年级和二年级先修课程（数理统计学、统计学）的学习中重视程度不够，导致其先修知识的理解远远不足以支撑计量经济学学习的需要。在学生投入学习时间不足的情形下，如果计量经济学课程内容过多涉及理论推演和公式推导，学生会无法跟上教师授课的节奏，学习兴趣会降低、听不懂内容的越来越多。在每一章节及时辅以案例，学生能够通过经济问题中的具体例子感知利用计量经济学方法建立模型、进行数据分析和对结果进行计量经济学检验和经济学检验的过程，降低学生学习过程中的畏难情绪，进而提高学习兴趣。
1.3有助于教学相长
案例分析课堂上，教师通过具体操作和相关结果分析为学生解读具体的动手实践过程，学生因其兴趣的提高也主动参与到了教学过程中，而不再仅仅是扮演“观众”。操作过程中出现各种“状况”时，教师会给学生思考和讨论的时间，这稍稍突破了“满堂灌”的传统模式，给了学生共同探讨问题的空间，在某种程度上能够促使学生进行独立思考，提高表达能力，这与应用型人才培养的目标相符。同时，学生活跃的思维使他们能够从独特的角度重新认识和分析经济问题，学生踊跃的发问有助于激发教师的教学热情，丰富教学内容。为了更好应对学生的“奇思妙想”，对教师的备课也提出了更高的要求，有助于教师教学水平的横向提升和纵向拓展。
2现阶段计量经济学案例分析中存在的问题
目前，案例教学对计量经济学课程教学重要而积极的作用已被充分认识，计量理论结合案例分析授课的方式对计量经济学教学起到了一定积极的作用。然而，计量经济学课程教学从开展到现在也只有十几年的时间，案例分析进行的时间更短，在对计量经济学案例教学的理解、开展方式、素材等方面，还存在一些亟待提升的地方，案例教学法还未在计量经济学教学中发挥其应有的效果和作用。就教学过程中笔者的一些认知，目前计量经济学教学过程中的案例分析存在以下几方面的问题：
2.1方式单一受限于课时少、实验室资源有限等客观原因
目前案例教学仅仅是利用简单的经济学例子进行简单计量经济学模型展示，目的在于辅助学生理解计量模型的相关指标，还未曾深入涉及到案例教学的实质，或者说是初级的案例教学。课堂上，教师演示软件的操作过程并辅以相关分析，这不是真正意义上的案例教学过程，而只能称为“例题分析”。教师通过布置课后作业的方式给学生操作实践的机会，学生在课外时间遵循教师的操作步骤和手法做简单模仿，并形成实验报告。由于学生人数众多，教师仅能通过抽检学生实验报告而非逐份批阅来掌握学生掌握的情况。总的来看，虽然在教学的过程中辅以教学案例分析，但是所采用的案例和数据类型都较基础和简单，案例穿插在理论教学过程中，所采用的教学方式仍然以教师讲授和操作为主，学生的积极性和主动性没有被充分调动，参与课堂教学的程度并未有显著提高。因此，笔者认为，目前案例教学法的精髓还未被充分应用到计量经济学课程教学过程中。
2.2案例内容简单抽象，专业区分度低
选用案例质量的高低决定了案例教学法开展的效果。一般来看，计量经济学课程中所采用的案例是教材上所给案例，且通常设置在每章的最后部分，用以辅助学生对于章节教学内容的理解，综合性不足。然而，实际案例分析特别在运用面板数据进行经济问题分析时，截面数据和时间序列数据常常导致异方差、序列相关等问题同时出现。另外教材中的案例简单陈旧、缺乏代表性和时代性、数据都较简单、描述的经济问题不具备代表性，甚至同一个案例贯穿了整个学期的内容。另外，教材中案例未能根据不同专业特点进行设置或者给出备选案例，学生对案例的新鲜感逐渐降低，参与课堂教学的兴趣不高。这些导致学生在学完计量经济学课程之后，仍然有大部分人不会根据计量经济学方法设定不同专业领域的计量模型，更无法进行相关的经济学检验和分析。有些教师为丰富案例库，直接借鉴和引用经典国外教材中的案例。由于东西方文化的不同，教师很难结合中国实际对于案例进行修正以适合我们的课堂，导致教学过程中学生对案例内容不能充分理解，也削弱了学生利用计量模型解决中国实际经济问题的能力。
2.3资源有限
普通高等学校的扩招使得教师队伍的扩张远落后于学生数量的增加，计量经济学课题教学一般采用大班上课的方式。教师在开展案例分析的过程中既要进行实际操作，又要注重接收学生的反馈并做出及时的讲解，所以在人数众多的课题上很难顾及到每个学生，学生的疑问也不可能都会得到教师的反馈，这严重影响了案例教学实施的效果。计量经济学案例教学的开展离不开相关计量软件的实现和应用，而扩招导致学生数量与学校实验室资源的极度不匹配，使得学生仅能利用个人PC机在课外的时间进行计量软件的操作和实践，效果得不到保证。在开设专门Eviews软件课程的专业中，采用小班授课方式，任课教师是本班讲授计量经济学的教师，教师对学生的熟悉程度高，了解学生的先期计量基础，能够适度调整教学内容和进度。从学生期末提交的实验报告和毕业论文的角度看，单独开设Eviews案例分析实验课程的班级好过未开设的班级。
2.4案例部分在成绩评定中所占比重较低
在资源紧张和有限的情况下，多数高校计量经济学课程考核方式采取的是平时成绩与期末考试成绩的加权平均，平时成绩主要考察平时作业和出勤的情况，期末考试则是以闭卷方式考察学生对计量经济学基本概念、基本理论和方法的掌握情况。这种成绩评定方式无法体现对应用计量经济学方法解决经济问题能力的考核，有碍于学生对计量经济学软件学习的积极性和案例教学实践的开展。
3必须处理好的几类问题
要在计量经济学课程教学过程中引入案例教学实现计量经济学课程的教学目标，必须探索适合应用型财经类本科院校的独特的教学思路和方式，要处理好以下问题。
3.1案例分析与计量经济学理论的关系
在计量经济学的教学实践中，笔者经常碰到这样的学生，由于没有理解计量经济学基本模型和理论，即使教师讲解了案例并进行了分析，但更换了案例后，他也是无从下手不知所措。强调案例在计量经济学教学中的积极作用并非意味着计量经济学基础理论的弱化，而是促进和加强。在有限的教学资源下，既要完成计量经济学的教学任务，又要适当开展案例分析，这就需要教师精心设计教学内容，突出重点和难点，强化“必需、必讲”内容，弱化推理、计算内容，体现计量经济学的经济学特征，而非数理推导特征，逐步降低学生对课程的畏难情绪，提高其学习兴趣和参与课堂教学的积极性。在条理明晰、重点难点鲜明的基础理论学习后，辅以适当的案例分析更能加深学生对基础知识的理解，进一步提升学生的学习兴趣，为未来更深入知识的学习做好准备后，课堂教学效果会显著改善，形成良性循环。
3.2教师素养的提升
案例教学的效果取决于教师对计量经济学基本原理的熟悉程度，还受限与教师的经济理论功底和统计数据处理能力。目前奋斗在计量经济学教学一线的教师背景主要有两类：一类是经济学类专业毕业且在某专业领域应用过计量经济学方法进行相关研究，一类是统计学或者数学专业毕业精通计量经济学数理基础。经济类背景教师精通计量模型的应用，但是对于计量经济学数理特征把握有欠缺，数理背景的教师对于经济学理论的理解却存在不足；或者即使有的教师两方面兼备，但对授课对象专业背景的理解较薄弱，这都使得教师无法较好的掌握经济学各专业领域的现实特征、学科发展动态，也不熟悉各专业相关指标的特征、数据处理技巧、计量经济学方法选用和计量经济学指标特征。教师计量经济学专业素质的高低，决定了案例分析开展的水平和效果。
3.3案例选取是否恰当
一个新制度经济学的角度笔者认为，要想深入研究清楚黑树林的水资源纠纷问题，离不开新制度经济学的视角。首先，我们需要了解一下新制度经济学的一些重要概念，以便我们在这一视角下挖掘黑树林水资源纠纷的解决方法。其次，需要具体问题具体分析，找寻解决问题的方法和建议。
1新制度经济学的一些重要概念
1．1新制度主义经济学新制度
经济学的产生被认为是起于1937年美国经济学家科斯发表的《厂商的性质》一文，但是新制度经济学学派的形成和发展是在20世纪下半期。有学者为了把它区别于19世纪形成的美国制度学派及后来的新制度学派(也叫新制度主义)，而把它称为新制度主义经济学。新制度经济学派以新古典经济学的基本分析方法来分析制度在经济社会中的作用，而制度学派及新制度学派是批判新古典主义经济学的正统分析方法的，它们是“作为古典经济学和新古典经济学的对立面出现的”。我们都知道，新古典经济学的基本假设是“经济人”，即每个人都以追求自身利益最大化为原则。新制度经济学的基本假设虽然延续了新古典经济学的传统，但是它关于人的假设是从实际的人出发来研究，即受到现实生活中制度的制约条件下的活动，因为“更接近现实的人”。新制度经济学的代表人物科斯在回答企业起源的问题时提出了“交易费用”这个概念，他认为，每种经济活动的资源配置都需要发现价格、签订合同等等，资源的配置由市场决定，而市场由价格机制决定，这就必然产生一定的交易费用。企业作为一种市场制度，它的产生是为了降低经济过程中交易费用，起到了有效配置资源的作用。因此，科斯揭示了交易成本和制度的某种内在联系。新制度经济学代表人物对交易费用进行了定义，科斯认为交易费用是指为获取准确的市场信息所需付出费用以及谈判与契约的费用。威廉姆森认为交易费用是事先交易成本和签订契约后的一系列费用。如今，交易费用泛指一切与交易相关的费用。
1．2科斯定理与产权在解决外部性问题上
后人根据科斯的理论总结了“科斯定理”，即只要交易费用为零，那么无论法定权利归谁都不重要，资源配置都可以达到帕累托最优。产权经济学作为新制度经济学的组成部分认为，产权是一种权利，它强调产权、激励与经济行为的联系。它为解决外部性问题提供了一个解决办法。产权经济学认为，产权不清是造成外部性和“搭便车”的主要根源，外部性的产生与产权的起源有着必然的联系，有效的产权可以降低或克服外部性。那么影响产权的形成因素有哪些了?根据卢现祥归纳的有:第一，技术。新技术可以降低成本，增加收益，而缺乏相应的技术可能是“搭便车”的一个重要原因。第二，人口数量。人口数量的增长与资源的有限，造成了人均资源的降低，于是，资源变得“稀缺”起来，这必然导致排他。而产权就是种排他性的经济权利约束。第三，资源的稀缺程度。新制度经济学认为，离开产权，任何稀缺资源的配置都是无效的。第四，要素和和产品的相对价格的变动。价格的上升导致人们追求自身利益的经济行为，“独占性”成为一种优势选择。那么明晰产权意义在哪呢?明晰产权可以解决责任不清的问题，有利于激励经济主体，有利于形成约束机制。通过以上新制度经济学的简单回顾，我们下面对黑树林的水资源纠纷进行适当的分析。
2黑树林水资源纠纷中的新制度经济学问题
黑树林有两条水沟，打洞大沟与竜宾大沟，黑树林地区的人们就是围绕两条水沟的问题展开的。这场纠纷的主体实则是“同一民族的同一个支系”，由于不同的行政区划，一种“地域认同”高过了“民族认同”的一种现象。生活在有限的同一水资源地区，几个村子围绕水资源的使用权展开了长达两百多年的争夺纠纷，不得不思考根本原因是什么的问题。对于黑树林地区的纷争原因，我们的直观感受就是因为“水”，缺水造成的。胡忠文、杨剑波和胡阳全都有各自的看法。胡忠文认为:“原因是多方面的，但最主要是贫穷和人的素质低。过去因为穷而争资源和生存条件，过去人的素质低，封建宗法观念一度突出，群众中只有比高低、比输赢。现在的人观念变了，法制意识增强了，有分歧找政府，有争议靠法律。上级的扶持、基层干部的带动，使黑树林地区的经济发展、社会稳定有了坚实的基础”。杨剑波分析了村社组织的特点，认为:“传统的村社组织:(1)有较明显的习惯区域。(2)山林、土地、水等自然资源为村社共有。(3)有共同的祭礼活动与节日。(4)共同对外。这种由村社内不断发展的私有制和原来公有制之间的矛盾，反映到人与人、户与户、村寨与村寨之间，最容易引发矛盾，最突出的是对原来公有的自然资源的分配使用问题。在黑树林地区哈尼族中，村社观念对现实生活有着深刻的影响。在传统观念中，部分自然资源属于公有，谁使用谁拥有，部份村寨和农户仍按传统习惯去做，但现实的黑树林四个乡却分属于不同的两个县，并实行了土地联产承包责任制。”胡阳全认为:“影响西南民族地区农村稳定的原因是因争夺草场、山林、矿山、湖泊、水源、土地等资源引发的纠纷经济因素，还包括社会治安、等因素。”我们都知道，水资源属于公共资源，对于公共资源的产权界定是相当困难的。公共资源具有非排他性、公共性、外部性等特征。正是由于公共资源具有这些基本特征，才使得公共资源具有尤为明显的外部性问题，而这种外部性伴随的产权问题是无法像私有财产那样界限十分分明的。新制度经济学认为，要解决外部性问题，应该从产权的界定。经济学界一致认为，产权是一种权利，也就是一种排他性的权利，或者说是一种有价使用的权利。而像黑树林纠纷中的水这样的公共资源能够用“产权”进行解决吗?在黑树林水资源纠纷中，实质就是围绕“水”资源的使用权问题展开的一场资源使用权的争夺战。而当地村民围绕这一问题的解决办法始终处于传统的解决思维中。虽然黑树林纠纷中有以立碑方式的“契约”、购买等权利意识，但是却没有真正现代意义上的“产权”之说。笔者认为，黑树林纠纷的最终解决办法还是从治贫和解决当地生活条件入手。由于当地人的利益不同，认识不同，行政介入是不当的。云南省政府在黑树林地区大力投资，通过兴建水利工程、能源和通讯基础设施，改善当地交通，修建贸易市场，投资发展教育、卫生、科技，有其修建一座新水库，多头并举，有力改善了当地人的生活条件，提高了当地人的生活水平。这为解决当地资源纠纷起到了关键作用。而这些措施恰恰有效解决了当地资源“稀缺性”的贫困性竞争问题。
3黑树林给新制度经济学视角下的公共资源管理的启示
从新经济经济学视角来看待黑树林的问题，是可以得到关于公共资源管理的相关启示的。王艳、韩方彦、楼惠新和王黎明都有各自的独特见解。谈到公共资源的管理，王艳认为“公共资源的产权界定是一个复杂的网络式工作，界定公共资源产权的方式不存在“唯一”，以政府职能转变为主，辅之以法律、市场手段，以及民众支持，采取多中心治理体制才是合理界定公共资源产权的明智之举。”韩方彦认为:“公共资源产权的界定制度缺陷突出表现为未能清晰界定公共资源产权主体所有权以外的其他经济权利。因而，需要健全公共资源产权制度，强化公共政策执行的目标指向，维护公共利益，建立并完善公共资源政策工具体系，构建公共资源市场化配置监管体系。”楼惠新和王黎明认为:“公共资源的参与式管理可以解决好各方利益，有利于公共资源的可持续利用和综合效益的提高。以上都是都是学者给解决公共资源提供的一个问题解决思路。”笔者认为，由于公共资源的特殊性，它注定无法像用私有财产那样产权明确，所以，应当从中国的国情出发，探索恰当的解决因公共资源造成的纠纷的办法。黑树林是几个村之间因水引发的纠纷，对于群体性争夺资源使用权，我认为可以从以下几点解决:第一，以发展当地经济作为根本大计。集体性争夺自然资源的使用权，无非是因为经济生产条件的制约，目的是为了生产和生活。因此，发展经济，解决贫困是首要的大事。第二，公共资源的参与式开发利用。由于共同需要同一资源，而中国乡村的土地是集体所有制，这就决定了不可能从私有产权的角度进行解决。公共资源的参与式开发利用要求各方主体明确各自权利和义务，有节制的使用资源，而不滥用、消耗等。各方制定好规则，依据制定的规则，根据自己的权重进行活动。第三，搁置争议，合作共享，共同开发。建立一种合作机制是互利双赢的模式，集体之间相互促进，相互帮助，团结协作。第四，建立综合治理管理机制，协调好集体之间的矛盾，及时处理潜在的纠纷问题。第五，进行教育引导。第六，政府应当特殊问题特殊解决，对因资源稀缺而造成贫困的地方，应该大力投资，帮助发展，解决人们发展的自然制约条件。总而言之，公共资源的开发、使用和管理，应该朝着合作开发、利用和共同管理的合作机制出发，制定好规则，明确各自权重，共同发展。
二结语
关键词：能源经济学；战略性新兴产业；课程体系；内容模块
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）36-0117-03
当前，能源生产、分配和利用方式正面临深刻变革，能源对社会经济发展的影响和基础性作用日益突出。能源产业也在经历从传统垄断和计划为主的管理模式，通过管制放松和竞争进行的市场化改革进程，能源相关资源配置将更多通过市场机制实现。这一进程中有大量理论和实践问题需要回答和解决。
能源经济学就是以能源生产、分配和利用全过程中的经济问题为核心，阐释能源与社会经济发展的关系与相应经济规律，为实现能源及相关资源在社会经济中的有效配置和管理，提供理论和方法论支撑的一门应用经济学，是能源经济管理研究和实践的基础理论。2010年，教育部启动包括能源经济专业在内的战略性新兴产业相关专业建设，“能源经济学”课程普遍作为该专业的核心课程之一。
一、对能源经济学理论体系的理解――基于课程知识框架的角度
当前，能源经济学的课程教学内容主要包括：能源与经济增长、社会发展的关系；能源与环境和气候变化的关系；能源资源的优化配置；能源价格、能源市场和税收；节能与循环经济；能源替代；能源国际贸易和能源金融；能源政策等[1，2，4，5]。总体上，能源经济学的理论基础和有关理论来源，包括新古典经济学和资源环境经济学、产业经济学、管制经济学、能源技术经济学、金融学等理论，所采用理论分析工具主要是运筹学及数学规划、应用统计与计量经济学、可计算一般均衡（CGE）理论、系统科学及系统动力学、博弈论及信息经济学等。
对能源经济学理论体系的构成，可以从对能源经济的不同认识角度理解。
1.从宏观、中观和微观多层面（图1）角度
宏观层面内容侧重总量分析，有关政策分析考虑经济环境因素，主要有宏观能源供需及平衡分析、能源市场、能源环境管制政策、能源安全等；中观层面内容主要是能源产业政策与管制；微观层面内容涉及能源价格形成机制、能源供需均衡与配置优化、能源生产消费的外部性等。相对而言，能源技术经济则强调围绕能源生产消费过程或项目，更具有与技术特征相结合的管理学特征，如投资决策分析、能源管理机制、生产消费过程（或设备）的能效分析等。现在部分开设的“能源经济学”课程，涵盖了能源技术经济学部分内容。
2.从产业链及其技术经济特性角度
考虑不同品种能源，结合从作为矿权的资源到勘探/开采/生产、输配和利用等环节（图2）的技术经济特点进行区分，如煤炭经济学、石油经济学（勘探开采、石油市场等）、天然气经济学（勘探开采、管道输配等）、电力经济学（发输配、电力市场）、新能源经济学等。现有能源经济学体系就是以以国际石油市场为背景的石油经济学为肇始，在原有各品种能源的专门经济学基础上拓展、融汇和深化形成的。
3.从研究方法论角度
以规范的定性和数理模型为方法的研究，为能源经济相关分析提供理论基础，如能源供需分析、能源环境税收、能源环境资源配置优化等；采用实证分析方法的研究内容，为能源经济分析提供实证方法和必要证据，如能源供需定量分析、CGE模型应用和能源市场建模等内容。
与资源环境经济学、能源技术经济等周边支撑理论相比，能源经济学理论具有以下特点：
（1）与经济学结合更为紧密：紧密围绕能源的生产、分配和利用过程，有更鲜明的针对性，侧重阐释能源在能源、经济和环境（3E）系统中的作用，研究能源与经济和环境诸要素之间的关系及相互影响、政策涵义。从宏中微观层面，为能源经济研究和实践提供理论支撑和方法论支持。在当前主流能源经济研究中，实证分析占有主要地位，重视实际应用。相比而言，资源环境经济学更具基础性，而能源技术经济理论则侧重于更微观的工程经济实践。（2）兼具基础性和应用性：能源经济学为能源经济研究提供相对基础性的理论、方法和工具支撑。但是，如能源平衡表、能源CGE模型、3E系统理论等有关方法和工具，以及相关实证方法及其研究提供的实证证据，也能够直接用于能源经济管理决策和实践；（3）交叉融合性、动态发展性和创新性：能源经济学的理论来源多样，现代能源经济学内容实际上结合了经济学、管理学、技术经济学和能源工程等不同学科的理论方法，不断进行交叉、融合和发展，不断在深入和拓展研究领域，不断为回答和解决能源经济发展问题提供创新的理论、方法和工具支撑，逐步成长为相对独立的理论体系。
但是，无论从研究还是从教学的角度，目前对能源经济学涵盖范围的认识尚不统一，理论体系本身远未成熟完善。
二、能源经济方向专业和课程设置情况
能源经济研究方兴未艾，国内外高校设置能源经济相关专业，培养能源经济管理和研究人才，历史不长，人才培养模式、课程体系、教学内容及教材编制、都仍处于起步阶段，各具特色。以前多作为研究生层次专业，设置于环境或能源相关系（学院），或能源环境相关跨学科专门研究中心，依托所在院系的专业及研究基础，教学内容的工程和管理学特征较强。依托理论和应用经济学科开设能源经济专业的相对较少。考虑到学科交叉性，专业生源主要来自于理科和工科生源。
美国特拉华大学能源环境政策中心，于1983年最早面向博士和硕士研究生设置了能源经济及管理专业，2012年开始招收能源经济及管理本科专业。近年来，由于能源经济及其研究的重要性日益提高，专业人才需求增加明显。国外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科罗拉多矿业学院等，国内很多高校，如国内的中科院、清华大学、厦门大学、上海财经大学、中国矿业大学、中国石油大学、江苏大学、南京邮电大学、西安财经学院等，也都相继招收能源经济方向研究生。2011年后，中国人民大学、中国石油大学、重庆大学、山西财经大学、晋东学院等高校陆续开设能源经济本科专业。
目前，国内已出版的教材[2-6]中，笔者认为魏一鸣主编的《能源经济学》（第2版，2011年）较为符合当前专业教学要求，其它教材多适合研究生层次。国外多数院校多采用讲义形式，也没有正式教材。知名教材中，《Energy Economics：Concepts， Issues， Markets and Governance》较适合本科教学，但内容程度偏浅；《International Book on the Economics of Energy》更适合研究生层次使用。
从多数课程开设的情况来看，由于能源经济学覆盖面宽和研究视角多样，对能源经济学及其体系的认知差异较大，课程内容也因为衔接课程的差异和依托专业不同，差异较大，深浅不一。目前存在的明显问题有：
（1）课程内容体系欠规范，与相关课程内容重复和冲突的情况突出：例如，资源环境经济学对可耗竭资源开采、环境经济的分析，在本课程中也会讲授。在“能源经济”专业的教学计划和教学内容方面，前者有关内容作为能源经济学理论来源之一，完全可以简化和有针对性地纳入能源经济学课程内容之中，作为基础理论模块的内容；还有，能源经济学与环境经济学、气候变化经济学等教学内容存在部分重叠。（2）缺少一致认可的成熟教材，也是一个突出问题，教学多采用课堂讲义和教辅资料结合的方式。（3）教学手段和方法有待创新。对非工科背景的经济类专业学生，学习具有较强技术关联性的能源经济专业课程，理解上有一定难度，可考虑选择多媒体课件、有关能源生产过程和技术的视频、现场参观及专业实习等多元化辅助教学手段，提高学生的接受程度；反之，依托工科专业建设能源经济专业，需要增加开设经济和管理有关课程，加深学生从经济管理角度对能源经济的理解。（4）教学学时数偏少。在目前高校本科培养体系规范下，多数高校可分配给专业课程的学时仅约占总学时的10～15%，单科课程多不超过60学时，中国石油大学等在能源经济专业建设中具有较长办学时间的高校，专业培养环节约占总学时的20%。教学学时普遍偏少，多是32或48学时。既要符合现有本科培养规格要求，又要尽可能地让学生接受能源和经济管理等多学科交叉的知识传授和素养培养，以满足未来从事能源经济领域实践与科研工作的要求，需要把握教学规律和专业学习特点，更为合理安排教学资源，改革教学方式，课内课外相结合，提高学生的知识接受程度。
总之，从国内外发展动态来看，本科层次“能源经济学”课程的规范化建设还处于探索阶段，教学体系建设存在诸多需要探讨的问题，包括教学内容、辅助教学方法、教学过程和教学结果评价等。本文主要对教学内容和辅助教学方法、手段进行探讨。
三、对“能源经济学”课程建设的思考
1.建设思路
作为创新型专业核心课程，“能源经济学”课程的建设，从教学体系建设角度，特别是教学内容组织方面，应注意把握以下几点原则：
（1）体现战略性新兴产业的特点：能源经济本身属于新兴领域，新的技术、理论方法和问题层出不穷。这要求能够把握能源经济理论及发展动态，在内容上采取教材（讲义）和科研文献相结合方式，不断充实、拓展和创新课程教学内容，包括教学内容及其结构、课件和实验环节等，反映该领域的新动态新发展。（2）特色定位：应充分结合原有教学和研究基础，在目前国内能源经济专业尚不多的情况下，各专业应找准自身定位，有的放矢，根据各品种能源及其子产业的技术经济特点，有选择地突出某一两子产业或部分教学内容，单独开设相关特色课程，形成自身特色和优势。如石油大学单独开设了“国际能源市场分析方法及应用”、“国际石油经济学”，反映出了自身特色。（3）重视理论与实际相结合：能源经济专业设置的直接目的是要培养面向能源经济实际，能够回答和解决制约经济社会发展紧迫能源经济问题的人才队伍。因此，应注重课堂教学与实验实践培养环节相结合，丰富教学手段和方式，特别重视对专业素养和实际能力的培养。需特别指出的是，出于数量实证方法在能源经济分析中的重要作用，能源平衡表、计量分析、投入产出分析、SAM及CGE模型编制的工作量大和比较复杂，有关教学内容最好安排独立实验课程。（4）区别不同能源品种及其产业链：在对能源经济总量概念及有关分析理论的把握之外，应在能源供给、能源市场与价格、能源产业管制等具有明显子产业特征差异的内容部分，根据不同能源品种的技术经济特性划分教学内容模块，如可大致分为煤炭、油气、电力和新能源等和能源市场、能源金融等细分内容模块。在此基础上，按照专业特色定位进行适当侧重和取舍。（5）教学内容的灵活组合和调整：应从基础理论、研究方法、分析应用和政策应用的维度，对内容模块的设置仔细分析、灵活剪裁和设计，反映专业定位及特色，区分主干和拓展内容。（6）注意与其它课程的衔接承递：明确课程之间的序贯承递关系，合理设置教学计划，尽量减少课程内容的重叠冗余，提高不同课程内容之间的相互支撑度，最大限度节约教学资源。适当考虑与研究生阶段有关课程的衔接。
2.课程教学内容的模块化设计
从各高校课程开设的情况来看，“能源经济学”课程多设置于第4或5学期，课程学时多是32或48学时。课程预备知识，主要有：能源概论、宏微观经济学、应用统计学与计量经济学、运筹学等。课程内容的设置，应是对这些知识的综合运用和深化。参考有关《能源经济学》教材内容，从便于学生消化吸收的教学需求出发，笔者认为该课程作为专业核心课程，应适当增加学时至60学时，内容模块可大体划分如表1所示。
对教学内容的取舍，基本思路和原则是：（1） 以“能源供需分析―能源市场与能源价格―能源产业管制―能源政策―能源与经济增长、环境的关系”的有关概念及其理论阐释为核心脉络，组织和展开教学主干内容。（2）在理论和分析方法论的教学中，注重与有关课程内容衔接：理论分析部份，应注重在经济学理论基础上有针对性地加以讲授和深化，注重提高学生运用经济学理论分析能源经济问题的能力；注重讲授3E领域应用广泛的主要量化方法，包括指数理论与因素分解、DEA效率评价、投入产出分析、CGE模型和计量分析等方法，最好能够结合典型文献和课程实验环节，深化学生对有关方法及其在3E领域应用的理解。该部分内容有一定深度，可选择另外单独开设实验教学环节或课程，实验课时也可适当增加。（3）考虑内容深度、专业课程培养体系及教学安排和优化教学资源配置，强调学生对“能源-环境-经济”基本问题及知识的掌握和准确理解，突出特色定位，有所侧重，兼顾理论和方法论教学，进行内容取舍或单设课程。
3.辅助教学手段和方法
由于学时有限，学生对于跨经济学和能源科学的课程内容理解上会有一定难度。因此，在教学上，既要安排对能源学科特别是能源工程领域知识的预备课程，也要结合有效的教学辅助手段，可包括：（1）以专业研究报告和学术文献作为补充，较全面、细致和及时地反映能源经济实践和学术研究的进展，反映能源经济研究的主要方法和重要结论。（2）能源经济与工程技术的教学视频、动画等多媒体资源，能够为学生提供直观和感性认识。（3）能源经济模型及其分析工具，如CGE模型、3E系统模型，能够为学生更为深入和准确地理解能源系统提供模拟或仿真环境。有条件的情况下，还可以利用能源学科专业实验室，提供能源工程教学的辅助仿真实验。（4）安排课程认知实习环节。（5）有组织地开办课外能源经济专业讲座，增加学生课外的知识获取渠道等。
四、对重庆大学“能源经济学”课程建设的思考
重庆大学经济与工商管理学院（CEBA）于2011年获批在现有应用经济二级学科下筹建“能源经济”专业，于2012年开始招生。在专业建设上，CEBA结合自身实际，提出了“依托技术经济及管理国家重点学科，传承电力技术经济特色方向，以打造辐射全国的特色专业为目标，为西南地区及至国家相关行业部门输送急需的能源经济及管理专门人才，并为相关专业研究生阶段的教学科研培养输送人才”的专业建设目标。从人才培养角度，提出了培养符合国民经济建设和能源经济研究急需的“懂能源，精经济，会管理”的创新和复合型人才培养目标。
在“能源经济学”课程建设上，课程教学学时规划设置为48学时。根据我院本科教学总体课程规划，梳理“能源经济学”课程与其它课程的衔接关系如表1。对有关教学内容作出了相应安排：（1）在课程内突出能源经济实证研究方法内容，设置实验教学环节。（2）相对突出电力技术经济特色，单设“电力技术经济”、“电力市场与电力经济学”课程，安排“电力工程概论”课程作为预备课程。（3）建立与能源企业的教学培养合作关系，安排能源企业管理和技术人员举办讲座，安排课程认知实习、专业认知实习和专业现场实习等环节。
五、总结
能源经济专业的设置和能源经济学理论体系本身都是新兴事物，需要不断开拓创新。国内“能源经济学”课程建设处于初创阶段，有待规范化和经验积累。本文基于对能源经济学理论体系的理解，结合国内能经专业办学的实际，探讨提出了“能源经济学”课程内容设置模块化设计及其原则与必要辅助教学手段，希望能够为能经专业的下一步建设提供一定的参考和借鉴。
参考文献：
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[6]魏一鸣，焦建玲.高级能源经济学[M].北京：清华大学出版社，
2013.
文献标识码：A
文章编号：1006―1533(2007)06―0245―02
药物经济学是运用经济学的一些基本原理和分析方法研究药物在防治疾病中的效果一费用关系，考察一个疾病防治方案和一项医疗政策的社会效益和经济效益，为合理用药、药品监督管理和新药研究提供决策依据，并从整个社会来考虑卫生资源的合理配置和医药费用的控制，是一门新型的评价药物利用的边缘性应用学科。
目前药物经济学已被很多国家用于控制药品费用的各个领域。其服务对象包括医疗保健体系的所有参与者：政府管理部门、医疗提供单位、制药企业、医疗保险公司、医生以及患者。而我国的药物经济学研究尚处于起步阶段，应用的范围还比较窄，各主体参与程度不高。本文重点讨论如何推动我国药物经济学向更深远的方向发展。
1 目前存在的问题
1.1 制药企业
制药企业在药物经济学研究方面，应开展药物分析、市场调查分析及成本效果分析，开发具有广阔市场前景的药品，制定合理的药品价格等。这需要大量人力和物力的投入，一般企业客观上很难主动地进行药物经济学研究。
有的企业对药品进行成本效果分析等经济学研究，往往是为了证明某药在某方面的优势，以便能列入《国家基本药物目录》或进入医疗保险报销药品范围。某些制药企业聘请专业人员为本企业做成本效果等分析，其目的是以此提高自己产品的市场竞争力，这些评估往往良莠不齐，假设不公平，借研究结果诋毁同类其他药品，以此作为药品的促销手段，其结果的可靠性存在问题较多。这样的话制药企业就不可能真正成为药物经济学研究和应用的主要推动力。
1.2 医疗机构
进行药物经济学研究的根本目的是通过对某方案或服务项目的药物经济学评价，明确方案或项目的实际应用价值，以发挥其对实践的具体指导作用，解决实际问题。然而，部分医院的研究并不是为了解决某一问题而展开，更多的是为了职称晋升，为发表文章而研究，因而其研究的目的不是很明确，立题的着眼点也不高，研究的结论自然也没有很大的实际指导意义。目前国家对很多医院的投入较少，有些医院甚至要自负盈亏，在这样的环境下再谈开展药物经济学研究无异于纸上谈兵。国家投入偏少，医院要解决其职工的工资发放、病房改造、医疗设备更新等问题，势必注重提高自身的经济效益，增加医院的收入，减少支出，造成以药养医的局面，医院很难真正去开展药物经济学研究。
1.3 医疗保险机构
目前，我国在医疗保险药品目录的筛选和药品定价方面很少采用药物经济学的分析方法。我国医疗保险支付政策的制定受制于医疗保险的筹资水平，医疗保险药品目录的筛选原则主要考虑药品的价格。国内尚未设立药物经济学研究机构，也无专门的人员从事药物经济学研究工作，对研发和仿制的药品缺乏药物经济学评估。所以在医疗保险的筹资方式和水平没有得到完善的情况下，让医疗保险机构应用药物经济学筛选药物是不切实际的。
1.4 患者
患者是药物经济学研究成果的最大需求方，但是在医疗服务市场上，广泛的需求并不等于存在有效的供给。一方面社会公众对药物经济学的了解甚少，患者与医生存在一种委托关系，双方信息不对称，患者很难要求医生提供各种治疗方案的药物经济学评价。另一方面，从患者角度讲，药物经济学的推广应用具有一定的公共物品的性质，首先，它不具备消费的竞争性，任何人增加对这些商品的消费都不会减少其他人可能得到的消费水平，其次，具备非排他性，即无法排除一些人“不支付便消费”。所以药物经济学应用在医疗服务的市场上不属于私人物品，市场机制不能起作用。在这种市场失灵的情况下，只能是政府估量推进药物经济学应用的成本和收益，从而决定是否应该大力推广。
2 政府作为基本推动力应采取的措施
以上的分析表明，就我国目前的情况而言，由于各种条件限制，制药企业、医疗机构、医疗保险机构、患者都不能成为推动我国药物经济学研究、应用的基本动力。这个重任只能由政府管理部门来承担，运用其强制力，制订与药物经济学研究相适应的研究指南和相关的规章制度和法规，建立药物经济学研究中心，注重人才培养，加大宣传，这样才能促进药物经济学健康地发展。
2.1 制订与药物经济学研究相适应的准则、规章制度和法规
药物经济学研究结果在影响制药企业经济效益的同时也直接影响患者的利益，研究成果的准确与否源于研究本身是否规范。因此，药物经济学研究准则的制定应集卫生行政部门人员、经济学家、公共卫生专家以及临床医生的共识，其内容应涉及对研究单位、机构、人员的要求和规定，研究的组织实施以及样本数和成本测算方法等，并且制定一套与药物经济学研究相适应的规章制度和法规。只有这样，制药企业才能从整体、从社会的角度出发，真正从合理利用药物资源的角度出发，而不是从狭隘的角度来分析问题。只有在统一标准指导下，才能得出科学、公正、合理的研究结论，指导合理用药。
2.2 注重人才培养，壮大研究队伍
全国有几十家医学院、药学院，所设专业繁多，但大多数院校未设立药物经济学专业，在数万教职员工中从事药物经济学研究的也寥寥无几，即使个别院校设有药物经济学专业，但其专业内容与实际运用间还存在不小的距离，人才奇缺、方法落后是不争的事实。所以国家应该积极扶持药物经济学学科的建设，加大对药物经济学方面人才培养的力度。
2.3 加大开展药物经济学研究的宣传
通过各种形式向医生和患者宣传基本药物的概念，并使公众及时获取简明的、最新的药物信息，以促进有效、安全和经济的处方调配、指导性的合理药价费用信息及药品价格的动态等方面工作的开展。只有加大宣传，才能激发起对药品经济性的强大社会需求，才会促使药物经济学不断地被应用于药品政策，全面、深入地指导实践。
2.4 对药物经济学研究的支持
药物经济学研究可能影响诸多利益相关者的决策，社会将从这样的研究工作中受益。药物经济学研究者作为研究信息的提供者，在研究过程中可能受到方法论、研究手段等客观因素的限制，更可能因研究项目、研究资金的缺乏而不能取得突破。政府部门应当承担起推动我国药物经济学研究的责任，为研究者和研究机构创造必要的条件。
2.5 对制药企业的激励措施
国家应该制定相关优惠政策来扶持企业进行药物经济学研究。如将具有合格药物经济学资料的药品优先列入医保目录，对进行药物经济学研究的企业给予一定的经费等。同时，在使用制药企业的研究结果时应严格审查、谨慎处置。
2.6 增加对医疗机构的投入
国家应该增加对医院的投入，使其走出以药养医的误区。这样医院才能真正从社会的角度出发，开展药物经济学研究，从而有效控制医疗费用的增长。
2.7 医疗保险
从长远来看，随着我国社会保障制度的进一步健全，国家和社会将逐步提高民众的医疗保障水平，国家社保部门和商业保险公司要承担起支付更广大人群医药费用的责任。政府管理部门应该引导和鼓励保险机构在制定价格支付政策时，要求药品生产商提供有关药品的成本分析、成本收益分析和维持生命成本分析等事实证明资料。也就是说，药品要列入医疗保险机构的支付目录，药品生产商须向医疗保险机构提供该药品的药物经济学研究资料。
关键词：经济信息学；问题：医疗保险
Abstract: The developed economies are generally highly information-oriented economy, which have efficient information processing capabilities. As we all know, a country's economic competitiveness and the country's rapid development are closely linked, visible to improve our economy, careful study and develop economic informatics is essential. Meanwhile, health insurance is an important part of the economy, the concept of economic informatics, nature, architecture and other aspects of institutional correct understanding of health insurance and other aspects of improving market mechanisms play a decisive role.
Keywords: Economic Informatics; issues: Medical Insurance
中图分类号：F208 文献标识码：A文章编号：
随着经济全球化的不断深入，信息的重要性凸显，信息化已经成为经济快速发展的必然趋势。信息已经融入各个学科、行业、生活等方方面面，信息学已经成为一门专门研究信息的新兴学科，主要是用计算机等工具获取、处理、传递以及利用信息。经济学分为微观经济学和宏观经济学两大分支，主要研究社会发展中的各种经济关系、经济活动以及其发展和运行的学科。经济信息学是信息学和经济学的交叉、渗透的一门新兴学科，其产生是为了满足人们对经济信息的需求，与经济和信息都密不可分，从信息学的角度研究经济学，对经济方面的工作有着巨大的帮助，当然也有助于完善医疗保险市场的体制。
经济信息学与信息经济学
经济信息学与信息经济学从名称上就特别容易让人混淆，无外乎不少人以为是同一个学科，其实它们是情报学的两个分支学科，虽然都是有着的相似地方----都是由经济学与情报学两门学科互相交叉所形成的学科，但是它们具有各自的独立性和差异性。目前，国内外学者对信息经济学的研究居多，相对而言，对经济信息学的研究明显很少。
经济信息学兼具经济学和信息学的一些特征，是从信息化的角度，用信息学的方法、理论等去研究经济活动与信息等的各种问题，主要是研究经济学的相关问题。经济信息学的主要研究范式有信息运动范式、领域范式、行为范式、解释学范式。信息经济学诞生于经济信息学之前，从信息经济的统计测算、统计决策、不完全及非对称信息假设、信息产业等角度研究分析信息经济的现象。信息经济学主要研究以信息为主要内容的经济学问题，涉及的研究领域一般是信息经济的研究、信息转化经济学、信息的经济研究和不完全信息经济学四大领域。
经济信息学工作与经济统计工作
我国的经济信息学起步较晚，一直处于严重滞后的位置，发展很长时间，我国对经济信息学才由不够的重视逐渐转变为非常重视。在经济信息学发展最初，我国投资了数百亿去构建的一些大型信息系统，同时国内一些知名大学也建立了经济信息管理专业，使得经济信息学呈现出良好的发展趋势。但是很多人却不能正确区分经济信息学工作与经济统计工作，将它们混为一团，众多学校特设的经济信息管理专业培养出来的人才大都是从事软件开发、统计工作等一些非特定经济信息学方面的工作，致使那些大型信息系统搁置浪费在一旁，设备不能得到合理的利用。
虽然统计工作也是属于经济信息学，但是前者属于数量关系的研究，而后者还包含很多非数量关系的经济信息研究，两者不能处于等同的位置。截止到目前，我国对经济信息学的相关研究不多，甚至可以说严重匮乏，国家与知名大学应当作为引导者，指引学者们正确区分经济信息学工作与经济统计工作，为国家培养更多这方面的人才，加强对经济信息学的理论研究，扭转理论滞后于实践的局面，以促进我国经济健康、快速的发展。
经济信息学的学科性质
经济信息学是经济学融入信息学形成的一门交叉性、边缘性的学科，其既不属于社会科学，也不属于自然科学，它介于二者之间。由于经济信息学是交叉性学科，故其兼具经济学与信息学的特征，它运用信息学的技术、工具、方法等去探讨、研究经济信息及其相关活动的问题。再者经济信息学也属于信息科学的二级学科，其广泛吸收了信息学的众多知识，有两个明显的特征：一是具有跨学科兼具多种属性的综合体，与信息密不可分，其涉及范围广，渗透到经济和信息等相关的工作、生活以及学习中；二是其研究内容具有广泛性，对经济信息流、源、过程、系统、管理体制等方面的问题进行系统的研究和考察。
经济信息学在医疗保险市场中的应用
医疗保险市场本身就信息匮乏，而且还具有不确定性，其是一个面临道德风险和逆向选择的概率市场，其中经常存在经济信息不对称的问题。如何从有限的数据中作出合理的决策是医疗保险市场面临的重大问题，如若想提高医疗保险市场的效率，需要善于应用医疗保险业的经济信息管理系统，通过对医疗保险市场方面的经济信息进行有效的收集、处理、分析、传递及输出等，已获得合理的决策依据，以降低由于信息不对称进行逆向选择时带来的风险。
经济信息学的体系结构
对于经济信息学的体系结构尚没有统一的定论，学者从广义和狭义上对其都有分析，在这里，列出一些大家较认同的经济信息学的体系结构：
邱均平和黄学忠教授的经济信息学体系结构：一是参照自然科学的方法从横向和纵向把狭义的经济信息学的体系结构分为理论、技术、应用三种经济信息学；从多层次、多方位把广义经济信息学分为广义经济信息学概论、经济信息系统和流、生产者和消费者经济信息论、经济信息流通形成的产业和经济活动、经济信息与经济系统、环境、社会发展等。黄教授从管理的角度出发，依据经济信息的理论、管理、处理的思路将经济信息学划分为基本概念、特征、经济信息的收集与处理、经济信息与管理部分、经济信息决策等部分。
罗式胜和谭卫东教授的经济信息学体系结构：以理论到方法再到应用的路线，从微观角度出发，将经济信息学体系结构分为经济信息服务业研究、检索研究、收集研究、用户研究、分析与预测研究、开发与利用研究、传递规律研究、整理研究、基础理论研究、信息源的分类与分布研究这十项研究。谭教授的经济信息学体系结构：坚持从广义的角度研究经济信息学，构造了一个立体的经济信息学体系结构，将其分为人与计算机、生产者与消费者信息流循环流转、经济活动及经济信息流转形成的产业、经济信息流及概述经济信息系统及其中的核心要素这些部分。
谢阳群、臧国全和华勋基教授的经济信息学体系结构：将经济信息学划分为概念体系的理论研究、与经济信息相关的技术研究、在微宏经济中的应用研究、经济信息管理方面的研究这四个层次。谢教授又依据上述四个层次把经济信息学划分为理论、技术、应用经济信息学三大分支。同时臧国全教授与谢教授观点一致，同样把经济信息学划分为以上三大分支，将其分为三个层次。但是华勋基教授持不同的观点，其将经济信息学分为经济信息学理论、管理、专门研究三个层次。
经济信息学的意义
对经济信息学的研究对一国的经济发展有着重大的意义，宏观上促进国家的经济发展，微观上有助于国家经济信息管理系统和企业的经济信息管理系统的升级：（1）研究经济信息学有助于提高社会经济系统运行的经济效率；从实质上分看，经济系统本质上也是一种信息系统，经济信息学通过对经济类相关数据进行分析、处理、传递、输出等操作，对经济的发展趋势进行预测分析，有利于做出较准确的决策，进而提高社会经济系统运行的经济效率。（2）研究经济信息学有助于升级国家经济信息系统；国家经济信息系统可以有效的引导人们消费、社会生产等方面活动，还可以有效调节市场经济，升级国家经济信息系统大大有助于提高对以上活动做出引导的正确概率。（3）研究经济信息学有助于升级企业经济信息系统；在社会主义市场经济下，企业的决定一般都是通过调查研究、数据分析等方式做出的，对经济信息的分析的重要性不言而喻，一个正确的决策可能使一个企业跃上行业的顶端，当然一个失误的决定也极可能使一个企业跌倒行业的谷底，甚至破产退出所在的行业，而升级企业经济信息系统能够有效促进企业做出合理的决策，比如，有助于引导医疗保险市场的发展，降低其风险。
总结
一是区分经济信息学与信息经济学、经济信息学工作与经济统计工作；研究经济信息学一定要能够正确区分经济信息学与信息经济学，以免走向误区，偏离主题。虽然它们同属于信息学与经济学的交叉学科，有着相似的地方，但是可以从它们的特征、研究范式、主要内容以及研究领域等方面进行区分。同时，还需要正确认识经济信息学工作与经济统计工作，认清它们之间的关系，分清孰轻孰重，加强培育经济信息学方面的专才，促进我国经济发展，以提升我国的综合国力。
二是明确经济信息学的学科性质和重要性，认清其本质；了解经济信息学的学科性质，有助于区分经济信息学与信息经济学，更有助于解决经济信息相关的实际问题，能自然而然渗透到人们的各项活动中，发挥其应有的作用。本来我国的经济信息学起步就晚，最初又未给予足够的重视，以致于其发展缓慢，与发达国家相比，明显滞后，明确经济信息学的重要性，宏观上促进国家经济快速发展，微观上有助于升级国家和企业经济信息系统升级，辅助它们做出合理的决策。
参考文献
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关键词：语言经济学；研究现状；研究前景
中图分类号：F069.9 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2012）04－0070－005
一、引 言
宽泛地说，语言经济学是以经济学的理论、原则和方法，把语言和言语行为当作普遍存在的社会和经济现象加以研究的一个经济学分支学科，它同时也是语言学的一个分支学科［1］。国外关于语言经济学的研究大致已有50年的历史，源头在北美和欧洲。一般认为语言经济学最早是由美国加州大学洛杉矶分校信息经济学教授马尔沙克（Jacob Marschak）［2］在1965年提出的，到80年代末蔓延到欧洲的瑞士。这一学科的发展有着特殊的理论和社会背景。在理论上它以人力资本理论和教育经济学为基础，认为语言具有经济学最本质的东西，语言学习是一种人力资本的投入，学习后所带来的收入的提高是预期的经济效益。从社会因素来看，这一问题的研究往往是从使用多种语言的国家开始的，如加拿大和瑞士。这些国家移民涌入较多，如何制定合理的语言政策和语言规划帮助移民进行双语培训是他们研究的初衷。
国内语言经济学的研究起步较晚，祝畹瑾［3］较早地分析了“语言和经济”的关系问题，认为语言不分大小，都能为使用者带来一定的经济效益。最早把语言经济学介绍到国内的是语用学家何自然。何先生认为语言本身是一种经济投入，它可以补充和取代人类的其他本钱，如知识和技能等；学习外语也是一种经济投入，掌握这种语言就是要取得的预期效益［4］。
近十五年来国内语言经济学的研究取得了长足的发展，但也存在很多亟需解决的问题。为了更好地推动该学科的健康发展，本文拟对语言经济学的研究现状稍作梳理、回顾和总结，并就其发展前景略加探讨。
二、语言经济学研究的现状
（一）语言经济学理论研究的现状
1.语言经济学的研究对象
无论研究哪一门学科，首要任务都是要界定它的研究范围及研究对象，从而做到有的放矢。语言经济学就是研究语言变量与经济变量之间的互动关系。蔡辉［5］认为广义的语言经济学研究语言的经济效果，即从语言的角度研究经济问题；狭义的语言经济学研究语言过程本身，即从经济的角度研究语言问题。刘国辉、张卫国［1］概括了语言经济学发展的三条主线：一是以人力资本理论为指导研究语言和经济的关系问题；二是经济学研究中语言的语用修辞分析；三是用经济学的理论和方法分析语言的结构、现象及相关问题。比较来看，三条主线的内容涵盖了广义语言经济学与狭义语言经济学的共同外延。
2.研究内容
语言经济学就是要研究语言在生产、交换、消费和分配领域的问题［6］，其内容集中在三个范畴：人力资本、公共产品以及社会制度［7］。在理论层面，语言经济学的研究内容主要包括以下三个大的方面。
（1）语言和收入问题
语言和收入具有一种正向发展关系。目前，语言和收入关系的研究集中体现在两个方面：
一是研究隶属于特定语言种群的某一社会阶层的收入水平，如研究受教育水平与其收入水平的关系；二是研究学习第二语言对收入的影响。语言与收入问题是语言经济学中研究得最为成熟的一个领域，历年来成果显著。
（2）语言和经济发展问题
社会性是语言的根本属性，语言的产生、发展和使用都离不开经济动因的驱使，二者存在着密切的渊源关系，“语言产生的最初缘由应该就是经济要求”［8］。语言的强势发展、扩张会拉动社会经济的发展与腾飞，如秦朝的“书同文”政策就在一定程度上保障了国家的统一和经济的强大；同样，社会的进步，经济的繁荣，生产力的发展也会增强当地语言的生命力，扩大它的使用范围。目前世界范围的英语热、我国粤语的北上、当地人的方言情结以及孔子学院在国外的蓬勃发展等都是经济发展的结果。
（3）语言政策与规划问题
语言政策与规划是语言经济学研究得较早、较为热门的一个问题，北美和欧洲语言经济学研究的初衷就是要为国家制定语言政策服务。国家制定语言政策，一是出于经济目的，就是要使语言的社会总价值最大化，使语言政策的费用最小化，从而达到预期的社会福利最大化；二是出于语言的使用目的，如为了鼓励国内民众积极使用某种第二语言或为了挽救某一濒危的弱势语言。语言经济学通过研究语言变量与经济变量的互动关系，进而研究如何有效地配置语言资源，为国家或地区制定语言政策提供智力支持与理论支撑。
语言的动态发展说到底也是一个语言政策问题，这种研究理念大大拓展了语言政策问题研究的广度和深度。如苏剑、张雷［9］基于人力资本理论，认为语言交际价值Q值是制定语言政策的一条重要的动态标准，投资于何种语言、研发何种语言文化产品是由语言的Q值决定的。
（4）语言经济学自身的研究
语言经济学自身的研究，是指语言经济学的本体研究。其内容主要有三点：
关键字：经济学分析；经济适用房；内在问题；解决措施
由于经济适用房政策本身存在一定的缺陷和不足，建设经济适用房的原有功能没有得到充分发挥，容易导致寻租腐败问题。因此，要充分发挥经济适用房的功能，帮助低收入群体解决住房问题，不仅需要市场的调节作用，还需要国家采取一定的措施，如制定国家低收入的标准，把经济适用房切实分配到低收入群体中去，从而一定程度上减少了寻租腐败现象的出现。从而一定程度上缓解我国居民住房的供需矛盾，满足了部分低收入群体的住房需要，从而提高了我国整体的居住水平。
一、从经济学角度分析经济适用房内在问题
由于经济适用房自身存在一些问题和不足，主要包括经济适用房在开发过程中所遇到的一些问题和政府在监管和规划经济适用房时遇到的问题。下面我们主要从经济学的角度出发来详细分析一下经济适用房内在问题：
（一）基于经济学角度分析经济适用房在开发过程中遇到的问题。
经济适用房作为我国为解决城镇低收入收入人群住房问题的一项工程，经济适用房的开发与建设关系到城镇人民的生活状况，因此对经济适用房进行很好的开发具有重要的意义，然而在当前的经济房的开发过程中却存在着很大的问题，其主要原因在于：经济房的建设需要政府和建筑企业的有力合作，然而在当前的经济适用房的开发过程中两者却抱有不同的目的，政府是为完成国家相关政策，建筑行业则是为了获取最大利益。经济建设房的建设靠政府的拨款来补贴建筑费用，建筑企业又要从其中盈利，因此在经济建设房的开发过程中两者都没有从解决低收入人群住房问题入手，使得经济适用房的开发步履维艰。难以达到国家预期的效果。低收入人群的住房问题得不到解决，从而在国家经济建设中也会出现比较混乱的因素。
（二）从经济学角度分析政府在监管和规划经济适用房过程中存在的问题。
政府在规划和监管经济适用房的开发过程中提出了很多的优惠政策，如免收土地出让金、开发贷款优先拨放和免收一些税费等，把经济适用房的开发权出租给开发商。这就涉及到经济学中的寻租理论。所谓的寻租理论主要是指人类社会中维护既得利益或者对既得利益进行再分配的非生产性的经济利益活动。在现代社会中一般都采用一些行政和法律手段对既得经济利益进行再次分配。政府作为这一行为中的主要负责机构，在经济适用房的建设规程建设过程中应该经济合理的计划，对投标的建筑企业的施工过程进行有力的监管。然而在当前的很多地方政府却没有起到这一作用，他们对经济适用房的建设没有进行全面的规划，从而导致建筑用地较为混乱；另一方面，对相关工程缺乏有力的监管，很多建筑企业在建设经济适用房的过程中出现很多偷工减料的现象，影响了经济适用房的质量。
二、针对经济适用房存在的问题提出的相关建议
任何政策都不是十全十美的，我们应该认真分析政策本身存在的不足，从而找出解决办法。针对上述经济适用房政策自身存在的问题，我们提出了以下几点建议：
第一，改革经济适用房投标体制。在委托合同中明确规定双方的权利、义务和一些激励约束措施，从而帮助解决经济适用房在开发中遇到的问题。政府在经济适用房的开发建设中应该健全相关的投标机制，采取先进的投标机制，改变原有政府控制的运作方法，实行市场化运作方式，从而减少不正当竞争行为，更好的促进我国房地产事业的发展。政府拥有对经济适用房承包给建筑企业的权利，因此政府在工程招标的过程中应该严格把好质量关，抱着全心全意为老百姓谋福利的思想做好经济适用房的开发。因此在招投标过程中政府应该在保证建筑企业合理盈利的同时还要保证经济适用房能得到很好的开发。
第二，加快市场经济体制改革步伐。经济适用房的建设是为了解决低收入人群的住房问题。当前我国的市场经济体制在解决这一问题上还显得不是十分的完善，有时会表现得捉襟见肘。为更好的解决当前住房问题，相关部门应该健全当前的市场经济体制，让我过的经济体制得到更好更快的发展，从根本上解决我国经济适用房的问题。另一方面，在市场经济体制的改革的同时，还应该健全相关的经济房建设的监督机制，防止在经济房开发和建设过程中的不合法现象的出现，对不合法的行为给予严厉的制裁，从而促进经济适用房建设的正常进行。同时为了保证我国的经济建设能够稳步前进，相关政府部门还应加大在市场经济体制改革监管力度，在保证不违背我国宏观经济建设的条件下，让我国的经济稳定快速的发展。
三、总结：
经济适用房的建设是当前我国一项重大的决策，它的主要目的是为了在保证国家经济全面发展的同时，解决相关低收入人民的住房问题，其对我国的经济建设和社会的安定具有重要的作用。因此相关部门应该尽快解决在经济适用房的建设中出现的问题，为更好的解决低收入人群的住房问题，为保障我国的经济建设和社会稳定做贡献。
参考文献：
[1]陈新宁;城市经济适用房政策所面临的问题及对策[J];科技资讯;2006年25期
在最近的新医改方案中，已明确提出"合理确定同类药物品种和数量，改革药品价格形成机制，引入药物经济学评价，进行科学的评估测算。"在《2009年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险约品目录调整工作方案》中，也提出需考虑按照药物经济学评价原则进行药品的调入和调出。上述规定表明：国家明确提出开展药物经济学评价工作的要求，将药品的药物经济性评价置于和药品安全性、有效性同等重要的地位。在这种形势下，不少医药企业已陆续把药物经济学评价作为新药研发以及药品上市的一个重要环节，将其评价结果作为药品定价、进入医疗保险报销目录、基本药物目录以及临床合理用药的科学依据。
纵览国内已发表的药物经济学评价文献，从前期的理论研究已逐步过渡到实证研究，研究数量也呈逐年上升趋势，研究主体以医药企业主动发起为主。从已发表的文献来看，研究结果多以发起研究的企业自己的药品更具有性价比优势。作为相关部门的卫生政策制定者，如何评价以及利用这些评价研究结果，取决于该评价结果是否具有真实性和可靠性。由此可见，对我国药物经济学评价研究的质量进行评估，是充分发挥药物经济学评价在卫生决策中的作用以及实践价值的前提与保障。
2我国药物经济学评价质量评估的现状
目前，国内开展的药物经济学实证研究中，因研究主体、研究方法设计、研究药品以及对照药品的选择、研究目的、研究角度、数据收集、分析方法、证据的透明度等各异，导致药物经济性研究质量参差不齐，研究结果的真实性与可靠性无从考证。研究的操作规范也只有《中国药物经济学评价指南》可以提供参考，极少运用比较专业的评估药物经济学评价的质量评估工具，而个别文献运用卫生经济研究质量评估量表（QHESinstrument)对特定药物的经济学评价文献进行质量评估。相关研究发现，国内脑卒中经济学评价以及消化系统疾病经济学评价的QHES量表评分普遍低于与国外同类研究的质量评分；大部分研究质量只是一般，与国外同类研究存在较大差异。因此，我国药物经济学评价研究质量评估工作有待进一步加强。
2国外几种常用药物经济学研究质量评估量表的比较国外药物经济学研究质量评估至今已开展二十余年，部分国家已研发了不同类型的经济学研究质量评估量表，且已广泛运用于药物经济学研究质量评估。目前，国外常用的几种卫生经济评价质量评估量表主要有：卫生经济研究质量评估量表(QHESinstrument)、英国医学杂志药物经济学研究审批指南（BMJguide¬lines)、卫生经济评价质量评估标准一览表（CHEClist)以及Philips指南(Philipsguidelines)。其中，QHES量表是唯一以评分形式进行质量评估的量表，且一直备受关注；其余二种量表都已被Cochrane系统综述操作手册推荐使用[8]。下面分别对这四种卫生经济评价质量评估表做简要介绍。
2.1 QHES量表
由Chiou等开发的卫生经济研究质量评估量表(QHESinstrument)。该量表采用100分制评分系统方法对药物经济学评价进行质量评估，以研究目的、研究角度、数据来源、亚组分析、数据采集方法、不确定性分析、增量分析、研究时限、成本测算、产出指标的界定与测算、透明度、模型选择、偏倚分析、结果解释和研究资金来源等16个问题形成评审报告表。所有问题一律采用"是/否"型设计形式，其优点是：具有较好的内部信度和效度，且易懂、便于操作。但同时，"是/否"型问题设计不是一个区间分值，难以明确区分高质量与低质量研究。此外，该量表没有给出具体的使用说明，没有质量高、一般、低的分值区间。这将导致不同的经济学评价研究在将分值转换成高、一般、低质量时，评分界值有所不同。此外，在不同的卫生保健条件下，其信度和效度有待进一步研究。
2.2 BMJ指南
由Drummond和Jefferson等研发的英国医学杂志的药物经济学审批指南（BMJguidelines)。该指南主要根据研究设计、数据收集、分析与结果解释二部分构成。围绕研究问题、对照药选择、评价方法、数据有效性、收益的测算、成本、模型、贴现、敏感性分析以及结果解释说明等10个药物经济学评价的核心问题，形成具有35个条目的评审一览表。不过，该评审表主要针对完整的药物经济学评价研究。对于不完整的药物经济学评价研究，英国医学杂志社另外开发了一个评审简表，根据研究问题的重要性、经济学评价的重要性、杂志社对该话题是否感兴趣、是否具有可供同行评审的具有详细具体的经济学评价结果、是否发表和何时发表等6个方面进行评审。使用者可以根据评审表对药物经济学评价研究进行质量分析。
2.3 CHEC—览表
Evers等开发的卫生经济评价标准一览表（CHEClist),由研究人群、备选方案、明确的研究问题、研究设计、研究时限、研究角度、成本/产出的界定与测算方法、增量分析、贴现、敏感性分析、结论来自报告结果、结论的推广、相关利益群体、处方集与资源分配讨论等19个问题形成，主要用于经济学评价的系统综述研究的质量评估。该表的局限性在于其条目数较少，且只能用于完整的（fulO基于临床试验的经济性评价。对于经济性评价的系统综述的整个研究的质量评估，则需要结合其它临床试验质量评估工具一起使用。如果涉及到模型的经济学评价系统综述研究的质量评估，还需要参考模型研究，如模型结构假设等问题。这一点则可结合Philip指南一起使用。另外，CH-EC—览表中的问题大多数具有主观性，可能会影响评估结果的一致性。
2.4 Philips指南
Philips等开发的实践指南（PhilipsGuidelines),主要根据模型结构、数据和一致性这3个主题展开，分别从：阐述问题/目的、适用范围/方面、结构合理、结构假设、策略/测量、模型类型、时限、疾病状态、周期长度、数据识别、模型参数、数据纳入模型、不确定性分析、内部一致性和外部一致性等15个方面来确定评估细则，形成一个由61个条目组成的评审一览表，主要用于基于模型的经济学评价的系统综述研究的质量评估。由于该表主要针对基于模型的经济性评价研究的质量评估，对经济学评价中的贴现、增量分析以及成本测量等问题则是特别关注，适用范围相对较窄，常常需要结合其它评估量表一起使用。
此外，从表1可以看出，四种药物经济学评价质量评估量表各具特色与优势。其中，QHES量表与BMJ指南最相似，简便易懂，但在问题设计形式上则稍有区别，前者采用评分法，而后者采用是、否、不清楚以及不合理4个等级形式。从适用范围看，Philips指南是主要用于基于模型的经济性评价量表，CHEC量表只用于基于试验的经济性评价的系统综述研究的质量评估量表，两者的适用范围相对前两者较窄。
虽然每种质量评估表都有各自优点与局限，必要时可以结合多种量表一起使用。最重要的是，在运用评估量表评审过程中，必须保证评审员遵守严格的评审机制以及公正、客观的态度。
3对我国的启示
目前，我国药物经济学评价正处于不断发展与完善的阶段，虽然研究数量非常可观，每年就有大约200~300篇药物经济学研究文献在CNKI数据库发表，但研究质量与国际水平相比仍有较大差异。尤其在实证研究中，存在研究主体单一、方法误用、简单套用同一个研究模板、成本、产出指标设计不合理、结论片面等诸多不规范以及不严谨之处。这也导致很多研
