时间：2023-08-16 17:29:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产最根本的措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]煤矿班组 安全基础建设 具体措施
中图分类号：TS761.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0138-01
从煤矿生产的角度来讲，班组构成了基本单位，因而班组建设关系到煤矿整体的安全基础。落实安全生产，根本点就在于完善煤矿内部的班组建设，通过这种途径来夯实煤矿安全基础。相比于其他行业生产，煤矿生产蕴含了更高风险，与此同时也包含了更复杂的生产流程[1]。这种状况下，夯实煤矿安全基础不能够缺乏全方位的班组建设，通过班组建设的途径才能够切实杜绝煤矿生产流程的安全隐患。抓好班组建设，关键在于保障煤矿员工素养的提升，从而规范日常的煤矿生产。夯实班组建设的基础，这样做有助于为煤矿生产提供最根本的保障，以此来突显煤矿班组建设的重要意义。
一、 煤矿班组建设的现状
煤矿生产本身就蕴含较高风险，与之相应的煤矿安全隐患也是相对较多的。然而受到利益影响，煤矿行业的某些企业单纯重视收益，这种情况下很容易忽视最根本的班组建设以及安全基础的落实。从现状来看，煤矿企业在建设安全班组的过程中仍存在如下弊病：
首先，从基层角度来看，相关人员并没有真正意识到班组建设的重要价值，因而很难在根源上扭转认识和思想。对于煤矿建设而言，班组建设应当构成安全日程中的重要部分。然而截至目前，很多煤矿班组中的组长以及其他组员并没能体现出必要的安全管理价值，欠缺班组建设的必要认识[2]。
其次，煤矿生产欠缺高水准的职工，以至于缺乏最根本的安全基础。在建设煤矿班组时，某些企业仍面对人才缺失的现状。这是由于，煤矿班组中的一线员工通常具备较低的综合素养，因而也欠缺安全防控的意识。同时，煤矿班组没能引进技术性的专门人才，针对关键性的岗位也并没有配备适当的技术人才。这种状况下，煤矿班组的各类设备就无法服务于安全生产。
第三，煤矿班组缺乏明确的安全机制和操作流程，职员无法明确必备的操作工序以及步骤。受到心态的影响，某些职工仍存在靠运气的侥幸心态，在进入现场时并没有遵照最根本的安全规程来实施，这种状态增加了班组生产的隐患和风险。
二、夯实煤矿安全基础的具体途径
近些年来，煤矿企业逐步意识到安全基础的重要价值，因而也逐渐强调了安全基础。通过落实煤矿安全培训并且增强技术改造，很多煤矿企业也保障了新时期的安全生产，进而从根源上提升了效益。在煤矿企业中，班组建设应当构成其中的重要部分，是不能缺乏的[3]。具体而言，建设煤矿班组并且夯实生产中的安全基础，需要遵循如下的途径：
（一） 做好组织建设
煤矿企业不能够缺少班组的基本细胞，如果班组缺乏活力，那么企业整体就会欠缺凝聚力。班组建设的前提在于落实组织建设，管理者有必要深入各个生产班组，倾听组员的心声。在选择班组长时，应当遵循平等和民主的思路来选择组长，这样做有利于汇聚班组建设的合力。同时，煤矿企业班组也需要构建适当的用人机制，培育优良的煤矿员工。
（二）明确安全规程
煤矿班组只有明确了基本的规划，才能服务于日常生产。在煤矿生产中，安全规程应当构成基础。确保有据可依，是夯实煤矿生产基础的最根本措施。班组在拟定了安全规程的基础上，就可以在根源上杜绝各类的煤矿违章作业，以此来杜绝盲目操作煤矿生产的各种行为。从现状来看，煤矿班组有必要遵照岗位责任的具体机制来落实安全生产，进一步夯实现有的煤矿安全基础。只有首先明确了机制，才能统筹并且协调班组内部的不同岗位，构建全方位的煤矿安全体系。
（三）落实标准作业
从标准化煤矿作业的角度来看，夯实安全基础的根本点在于遵照标准化流程来实施煤矿作业。作为煤矿班组，有必要遵照标准化的思路来推广更安全的煤矿作业，通过这种方式来杜绝隐患[4]。标准化作业在最大限度内防控了安全风险，减少盲目和随意的煤矿作业。这样做，有助于消除萌芽的煤矿安全隐患，从而保障煤矿工程的整体质量。
总结：
煤矿企业如果能够完善内部班组建设，就能够为各环节的煤矿生产提供保障，在此基础上也夯实了煤矿生产所需的安全基础。从企业角度看，煤矿企业有必要更重视班组建设，把安全基础的夯实作为日常工作流程的出发点。煤矿生产的各部门都需要明确：煤矿安全与班组建设二者是紧密相关的，因此不能够割裂。在建设煤矿班组的进程中，有关部门都需要从根源入手加以改进，转变班组建设的观念。未来的实践中，煤矿企业班组的相关人员还需要不断摸索经验，从而确保煤矿安全基础的夯实。
参考文献：
[1]王锋.加强煤矿班组建设提升企业安全管理水平[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2013（04）：45-46.
[2]刘帅，李圣民，王潘峰. 加强煤矿班组建设夯实矿井安全基础[J]. 山东煤炭科技，2012（01）：253+255.
美国国际农机商用公司董事长西洛斯・梅考克有句名言：“管理是一种严肃的爱”。作为一名安监工作者，笔者对这句话有着深刻的体会。安全生产监管是为了帮助企业实现本质安全，对于员工、企业、社会来说，都是一种严肃的爱。然而，安全生产监管如何把这种爱传达给企业，更好地服务和监管企业呢?笔者对此有几点拙见：安全生产监管必须实践“以人为本”，它是安全文化的重要组成部分，是企业管理中卓有成效的工具之一，不仅与安全生产的社会目标、企业目标和个体目标一致，也和我们党的阶级性和全心全意为人民服务的宗旨一致。
首先，必须以“三个代表”和科学发展观为指导思想。“三个代表”重要思想的核心是全心全意为人民服务，安全生产监管所保护的正是广大劳动者最根本的利益。试问：如果没有安全的生产，先进的生产力靠谁创造?如果没有安全的生产，先进的文化从何谈起?如果没有安全的生产，广大人民群众的最根本利益如何保障?党的十六大以来，更是特别强调科学发展观的核心是“以人为本”。应该说，安全生产工作不是简单的人身和财产安全问题，它是立党为公、执政为民的具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要组成，更是社会文明发展程度的重要标志。安全生产监管只有始终把人民群众的安全挂在心头，热心、耐心、细心地帮助、指导企业，才能真正做到“以人为本”，使安全监管工作事半功倍。
其次，必须坚持强化制度的建设和制度的执行相统一。安全生产监管“以人为本”，决不意昧着安全生产工作中必须建立健全的各种规章制度可有可无、无足轻重，更不代表着各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事。恰恰相反的是，安全生产监管中坚持“以人文本”和严格要求企业员工遵章守纪是完全一致的。有句俗语说得好：“严是爱，松是害”。对于安全生产工作来说，严格监管正是为了更好地保护企业员工的生命安全。与其在事故发生后再来追究责任，不如在事故发生前强化责任。
最后，必须确保安全生产监管不流于形式。当前，一些部门安全生产监管总是蜻蜓点水、走马观花。要么坐在办公室靠电话督查、听别人的汇报来开展工作；要么以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，以考试替代考核，表面看似形式多样，声势浩大，但却解决不了实际问题。这种流于形式的安全生产监管会让违章成为习惯，问题滋生隐患，最后带来的不仅仅是企业经济的损失，更重要的是给家庭和社会带来不稳定的因素，影响社会和谐。事实上，安全生产监管是需要沉下心、放下身，亲力亲为，深入基层，深入一线。尤其是发现问题后，要帮助查找症结，剖析根源，制定整改措施，坚持“四不放过原则”不含糊，事后还要定期、不定期进行跟踪、督查落实整改情况，切实整出成效。因此，只有怀着对企业“奉陪到底”的满腔热情，才能“以人为本”，真正帮助企业安全发展，实现企业本质安全。
关键词：安全生产；管理；创新
1 筑牢思想防线，切实把好安全第一关
安全管理思想是基础、是前提，是最重要的保证；基础不牢地动山摇。要想把好安全的思想观，必须要明确安全生产的准则和基本要求。一是在公司领导层严格落实“安全第一、生产第二，不安全不生产”的主导思想，切实在领导层面优化安全生产管理的着力点和根本思想，从管理层面提高安全管理的推动力，切实筑牢安全管理的第一道思想防线；二是在中层管理人员中大力倡导并认真落实“抓好安全就是抓好生产”的思想主流，力争在各个环节做到“管好安全做贡献、管不好安全就是失职”，加大管理力度，重点奖励向生产一线倾斜，以安全推动经济效益整体提升；三是在全体生产人员中间大力宣贯“人人都是安全主人翁、安全为人人提供生命健康”的安全理念，切实在全体员工中间形成“保证安全就是做好本质工作的最根本要求”的工作业绩观，强力扭转被动服从安全的不利局面，向自觉维护、主动保证安全迈进，着力建设一支本质安全型员工队伍。
2 完善管理流程，提高安全管理刚性约束力
围绕夯基固本，着力打造“外化于形、内化于心、固化于制”的标准化管理流程，强化制度建设进一步提升安全生产的制度约束力。一是建立完善安全网格化管理平台，层层签订安全责任书，明确目标、强化措施，发挥好专兼职安监人员的督查、检查职能，发挥好班组长的带班、盯岗保安全职能，实现安全管理纵到底、横到边，网格化职能全部起作用、管到位。二是进一步严格激发调动安全管理的主动性。对重点部门、安全关键岗位推行标准化岗位考核，细化考核标准，按照“3331”薪酬标准兑现岗位工资。加大对重点岗位的监督、检查与考核，实现动态达标、月度递增奖惩激励制度，进一步激发和调动安全管理的深度落实。三是进一步落实差异化升级奖惩制度。对三违隐患一律升级处理，“隐患分析、责任人受教育、责任目标、整改措施到位、连带教育到位”五位一体整体推进。实行月度无隐患奖励和升级奖励制度，对抓好安全的升级奖励，对特殊贡献人员实行重点奖励。确保“罚不手软、奖不心疼”，通过安全奖惩体现工作职能的作用。
3 加快设施改造，提供全生产健康保证
安全管理必须在为职工提供安全设施和安全环境上下功夫，可靠的安全设施和安全的生产环境也必将为安全生产凝聚发展的正能量。生产环境的好与坏，直接关系到职工的身心健康，必须为职工提供良好的作业环境，最大限度消除因环境给职工带来的不利影响和深层次危害，切实把职业健康与安全生产划等号，提到同样的高度来认识和落实工作的安排。要切实加大对生产设施和生产环境改造力度，在人力、物力、财力等各个方面给予最大限度支持，切实做到了“人尽其调、物尽其利、财尽其用”，切实为职工提供优美舒适的生产生活环境，为员工身心健康提供可靠的环境保证。
参考文献
[1]杨文士，李晓光.管理学原理[M].中国财政经济出版社.
[2]傅建华，韩文亮，黄文灼.上海中小企业发展战略研究[M].上海财经大学出版社.
关键词：安全管理；安全生产；安全落实
【分类号】：F426.31
一、安全管理存在的问题
安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。
（一） 安全生产监督管理薄弱
由于我国尚处在社会主义初级阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。经过多次改革，新旧安全生产监督管理体制交替，目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，没有真正从政治高度深刻认识安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关改革稳定和现代化建设的大局，他们把发展经济与安全生产对立起来，缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管理工作不到位。
（二） 生产经营单位安全生产基础工作薄弱
由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故频繁发生。
（三） 从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障
生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。我国是民主的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。
（四） 处理好安全和生产的关系
很多地方政府和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂毁人亡，得不偿失。只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个问题。
1.加强安全管理理念
认真贯彻“安全第一，防御为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，倡导正确的安全管理理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，强化第一责任职责，对每个作业人员签订安全责任书，进一步加强企业安全生产工作，防止安全生产事故发生。
2.加强安全形势教育
加强对上级文件的学习，看清当前的安全形势，对身边的安全事故进行深刻的分析，结合自身的实际情况排查治理。
3.加强安全设施投入
加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产品的质量提高了，这是一个良性循环的过程；
4.加强安全教育培训
加强员工的安全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育培训，提高安全意识，增强工作责任心，做到防患于未然；
5查找
把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业，要有安全技术措施，针对不同的施工工艺，对员工要进行安全技术交底。当我们真正做到这几条，何愁安全生产工作落不到实处。
二 、安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实
生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
（一） 发挥好理念先导作用
心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
（二） 发挥好宣传教育作用
安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
（三） 发挥好亲情感染作用。
从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的
（四） 发挥好管理规范作用
职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
（五） 落实制度“严”字当头
以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性，严格对待每项下级汇报的安全隐患，大力排查各项安全环节，狠抓工作落实，严格从各个环节为突破口，以安全为各项工作的根本出发点。
（六） 落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字
做为一名企业员工，我深知企业安全生产工作搞得好与坏，直接影响着企业的经营效益、企业形象及生存竞争力等诸多方面。安全文化也最终影响着企业安全文化建设的实效与成败。随着我国经济持续快速发展,工业化进程不断加快，gdp连续多年以9左右的速度增长，发展速度举世瞩目。但是也应该看到,现阶段我国生产力水平相对较低,发展极不平衡，与发达国家相比工业整体素质较低，技术装备和工艺水平相对落后，产品科技含量低，工业结构和布局不甚合理。大部分企业主要聚集在东部及沿海地区的中心城市和区域，投入较高、产出较低、资源高消耗、低效益的粗放型经济增长方式，经济增长主要依靠投资来拉动，而不是依靠科技进步和效率提高来产生。
“安全生产”指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展以及社会的进步与发展必须以安全生产为基础、前提和保障。这就包括经济发展要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状态持续改善、劳动者生命安全和人体健康得到切实保障，安全生产是构建社会主义和谐社会的必要条件，安全生产与经济发展是相辅。
现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经济发展再快也构不成稳定的三角形，可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素，而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害，劳动力受损，而搞好安全生产是人力资源稳定的最根本保障，只有人的生命安全得到保障，才能充分激发人们创造财富的热情和动力，只有遏制重大事故，减少事故造成的伤害，才能使社会安定有序。
安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动，而生产过程中，人们会遇到各类的事故隐患，排除事故隐患,遏制事故发生，用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益，不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上，而是体现在生产的全过程，不发生事故，才能保证生产的正常开展和连续进行。
安全生产促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约，而安全生产是影响环境因素的一项重要内容，在市场竞争日益激烈的经济发展环境下，安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素，是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码，良好的环境因素可以给企业带来广阔的市场、充足的资金、可观的经济效益，特别是在国际市场，欧美发达国家对包括中国在内的发展中国家的贸易制裁，其中安全卫生方面的限制和标准，也影响我们参与国际经济领域的活动，安全和谐发展对于开发国际市场有着非常重要的作用。
实现安全生产需要大量的投入，如果经济不发展，企业没有足够的资金，正常的生产经营活动就难以维持，员工的基本保障就难以实现，安全投入也无从谈起。在我国前期发展中，大部分企业安全投入不足也是基于经济效益不佳，资金困难，心有余而力不足，所以安全生产状况与经济发展水平密切相关。发达国家的经济发展史和我国沿海地区的发展实践也证明了这一点。经济发展了，企业效益好了，就有充足的资金进行安全投入来保障安全设施完备先进，安全措施落实到位。所以说经济发展为安全生产提供了根本保障，要想从根本上减少安全事故，还要加快经济发展。
科学发展首先强调的是安全发展，安全发展要坚持安全第一的方针，将安全工作摆在更加突出的位置。安全生产与经济发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进，把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，制定企业安全生产中长期计划，建立安全生产责任考核体系，与经济发展一样使安全生产实现量化考核，纳入政府、企业和干部业绩考核内容，真正实现安全发展。
1.现存的安全隐患
从目前来看，很多化工企业已经意识到隐患防控的重要价值，因而也重视了防控日常生产的各种隐患。然而不应当忽视，仍有某些企业并没能把隐患防控置于首要的位置。为了追逐效益，这些企业仍单纯重视工期和收益，没能及时排查并且整治现有的隐患。缺乏针对隐患的及时控制和整改，这种现状不仅干扰了生产，同时也会伤害到最根本的安全和生命。具体而言，化工企业通常表现出如下的安全隐患：(1)欠缺必要的认识在剧烈竞争的趋势下，化工行业也面对了激烈的市场竞争现状。作为化工企业，通常更重视自身能够获得的生产收益，致使企业内部的很多人员通常欠缺隐患防控的必要意识，以至于不能做到防控隐患并且杜绝安全威胁。在化工企业中，基层的很多员工仍欠缺必要的认识，因而通常忽视了根本的安全规程。在日常操作中，这些员工觉得只要能完成平日的生产任务就可以了，不必认真遵从繁琐的安全流程。例如：某些员工通常不会佩戴安全帽，某些企业甚至缺乏最基本的防护用品。从化工检修的角度来看，为了赶超工期，某些企业常常拖延化工装置的检修期限，导致某些失效的设备仍处在高速运行中。为避免繁杂的检修流程，员工通常习惯了违规操作。在某些化工生产的现场，甚至缺乏消防设备或是其他的安全防控设备。从企业本身来看，某些企业并没能提供定期性的安全培训，以至于员工持有薄弱的安全防控认识。(2)没有健全机制针对隐患控制来讲，企业若要落实各个环节的隐患排查和防控，那么先要设置明确的规程和机制。然而从现状看，隐患防控的相关机制通常缺乏健全性；有些企业即便拟定了明确的规程，也欠缺后期必备的执行力。在职责分工中，企业没能设置明确的岗位职责；某些制度缺少日常生产中的可行性，因而脱离了安全管控的现实情况。企业管理者虽然已经意识到建立规章的必要性，然而现有的规章和机制仍较为含糊；针对安全控制，通常没能给出可供操作的流程和方法。在后期落实中，也忽视了关于排查隐患的相关机制。受到认识的影响，企业内部某些管理者仍单纯注重化工生产能够获得的经济收益，但忽视了文化建设中的安全意识培养。在具体执行时，很多制度都被打了折扣，执行不够严格。同时，企业也没能给出严格的考核流程，欠缺到位的安全考核。在这种状态下，隐患防控和治理排查都很难持久展开，从而为后期的化工生产埋下很多的威胁和隐患。(3)隐患整改的力度较低企业即便已经发现了隐藏的生产威胁，但却没能彻底整改现有的隐患。这种弊病的根源是：企业仍没有接受闭环管理的隐患控制思路。对于某些化工企业来讲，定时的排查隐患仅仅属于简单的走过场；经过排查之后，企业并没能针对现有的隐患和漏洞及时予以整改。管理者通常觉得：如果要彻底整改隐患，那么将会耗费较多的资金，同时还会涉及较广的范围。因而在短期内，很难做到全方位的整改。在初期的化工生产中，企业往往会遗留某些设计隐患或者安装缺陷，对此很难快速找出可行的整改方式，只好通过强化监管的做法来防控隐患，这样做并不利于彻底杜绝生产中的威胁。化工生产通常属于风险较高的行业生产，化工材料也具备较强的腐蚀性。因此，生产现场很难彻底杜绝管路的破损或者其他设备的腐蚀，凭借现有的技术措施无法彻底根除这种风险。对于早期建成的某些化工厂而言，当时选购设备的厂家都已经更新了原有的设备构件，因此设备在损坏后无法迅速替换为新的备件。这种状态下，化工生产就无法根除安全风险。在消除隐患的具体操作中，企业仍面对了较多的技术瓶颈，这些弊端都给闭环管理带来了困难，同时也很容易酿成生产中的化工事故。(4)无法做到快速的判断和识别化工生产中的不同流程和环节都包含了隐患，针对不同类型的隐患，依靠现今的技术还很难做到精确的识别和判断。这是由于某些隐患是无法确定的，同时也具有隐蔽性和潜在性。对于这些很难辨别的安全隐患，某些人员倾向于忽视隐患，因而造成较大规模的化工事故。从专业知识来讲，针对隐患防控也欠缺更高层次的专门技术，通常无法借助量化的方式来识别隐患。如果只是从表观上观察某些生产环节，那么是无法判定隐患部位的。对于此，企业有必要给予更高的重视，致力于改进隐患识别的手段和方式。
2.隐患控制的重要意义
与其他行业的日常生产相比，化工生产具备了更高的风险性。同时，化工生产中的多数安全隐患并不是直观表现出来的，而是不确定的或者潜在的。一旦遇到高温或者高压的生产环境，就会突然发生某种安全事故。化工安全隐患通常会酿成较大规模的事故，伤亡总数也是相对很大的。如果无法在短时期内根除隐患，那么现有的隐患还会不断的衍生，进而带来更多的伤害和威胁。在防控隐患的具体做法中，如果单纯凭借直观观察或者经验判断，则很难做到彻底的隐患防控。为了改进现存的隐患控制工作，作为化工企业还需要不断引入新式的隐患控制手段和措施，针对不同种类的化工隐患都需要予以量化。受到很多要素的影响，化工现场的安全防控通常无法覆盖所有的生产流程。因此，隐患防控工作具备了长期性特征，无法通过短时的突击排查来解决所有的隐患。作为化工企业，应当密切结合现今的生产形势，给出针对性的隐患排查方式和具体措施。企业需要凭借长效性的隐患防控机制来提高整体的隐患排查效果，同时还需要强化实时性的隐患排查监督。管理者及所有的员工都需要明确：化工安全生产直接关系到现场所有人员的切身安全，因此安全控制具有不可忽视的价值和意义。强调安全防控，企业就需要从现状入手，不断查找日常生产流程中的漏洞。在此基础上，企业才能明确隐患控制的整体方向，致力于消除威胁并且确保安全。
3.开展工作的具体措施
化工企业为完成日常的生产，通常都需要采购易爆易燃的危险材料用于生产，这是很难避免的。化工生产虽然隐藏了较多的安全威胁，但是并非绝对不能控制。从目前来看，很多企业已经逐步意识到开展安全控制工作的重要价值，同时也开始着手弥补现有的安全生产缺陷。具体而言，化工安全生产中的隐患控制包含了如下的工作要点：(1)健全安全控制的相关机制安全隐患的防控不能够缺少相应的机制。企业只有从全面入手来健全机制，才能服务于化工生产实效的提高。如果缺乏机制，那么就无法深入控制各个流程的安全风险。详细而言，隐患控制所需的机制包含了隐患排查的责任、整改的期限、针对整改实效的评估等。企业应当全面健全现有的机制，同时也不能忽视后期的有序落实。例如在现存的机制中，企业可以增加现场点检和清理整顿的流程。这样做，更加有助于明确排查治理的具体措施，在此基础上也确保了控制工作的实效性。(2)转变现存的认识化工企业内部的职员和管理者都有必要具备更强的安全防控认识，明确安全防控在日常生产中的价值。应当明确的是：如果没有了安全，化工企业就很难获得显著的生产实效，并且还会酿成较大的灾难。化工企业需要给予内部职员必需的安全培训，让职员明确化工操作的流程和安全防控措施。企业只要更加重视最基本的隐患防控，就能够健全机制并且真正做到后期的落实。在高压或者高温操作时，员工也应当格外予以注意。此外，企业还需要投入更多的资金用来购买必需的安全防控设备，最大限度避免危险的发生。(3)构建闭环管理化工企业可以引进闭环管理的新方式，针对生产计划、安全机制的执行、安全检查以及考评等多个环节都要给予全方位的监管。通过闭环管理，能够提供实时性的安全信息，这样做便于给出全面的反馈。在完善管理的基础上，企业就可以归纳珍贵的经验，因此有助于构建隐患控制的良性循环。结束语对于化工生产，隐患排查以及安全防控应当占据基础性的位置。企业只有做好了日常生产流程中的隐患防控，才能推动长期性的化工生产进步。需要明确的是：化工生产中的隐患防控以及排查具有长期性和连续性，防控安全风险的相关工作不能一蹴而就。通常情况下，经过一次排查可以消除某些环节的化工隐患；然而过一段时间后，化工生产又会暴露出其他的安全威胁。企业若没有重视最根本的治理和排查，那么原本微小的安全隐患将会逐步扩大，直至酿成化工生产中的安全故障。当今世界，各行各业都面对了剧烈的市场竞争。企业若要获得优势的竞争地位，则先要确保最基本的生产安全。未来的实践中，化工企业还需要从隐患控制的角度入手，不断查找并且杜绝日常生产环节中的各种隐患。只有因地制宜，才能够给出隐患防控的可行对策，从而服务于化工安全生产的整体质量提高。
作者:宋敏 单位:威海拓展纤维有限公司
参考文献:
[1]蔡丽雅.化工企业安全生产中的管理隐患控制方法分析[J].化工管理,2016(13):112.
[2]王燕.如何开展化工企业的安全生产隐患控制工作[J].山东化工,2016(10):142-143.
就营销工作来讲，涉及到业扩报装、电表装接、用电监察、用电计量等工作。虽然营销工作涉及面广，工作性质又各不相同，部分员工工作在低电压环境下安全意识淡薄。在用电装接、电表校验、用户安全用电、用电监察等工作上仍出现不少营销人员触电伤害事故与设备损坏事故。
1 深刻分析近期事故多发的原因
（1）思想认识不到位，安全规章制度束之高阁。安全生产事故固然有许多客观原因，但主观思想问题的存在是最根本的原因。工作人员安全意识淡薄，不认真勘查现场、不认真执行工作票制度、安全交底又较少、不落实“停电、验电、挂接地线”等基本安全技术措施，《安规》形同虚设，凭经验组织开展现场工作。
（2）虽然公司对抓安全生产很重视，大会小会都强调安全生产，注重安全文件、事故通报、案例分析等学习宣讲，但仅停留在表面上，没有结合营销工作特点深入分析并采取相应措施，防范营销安全事故发生。
（3）部分作业人员对现场触电风险不清楚，作业安全风险辨识未认真执行。现场操作人员操作过程中往往凭经验工作，不按标准化作业流程操作，存在“侥幸”心理。
（4）安全教育培训不到位，由于大多数营销职工接触高压电气设备机会很少，没有安全技术措施与组织措施实践经验。虽然公司多次组织营销部门安全学习与考试，但由于安全教育内容结合营销少，针对性不强，收效甚微。营销人员安全防患意识淡薄，自我保护能力差，对作业环境安全风险缺乏足够的重视和预防，安全业务技能和素质不高。
2 如何预防安全事故发生
（1）首先要加强安全责任意识，各级管理人员都要充分认识安全生产的重要性，要认真落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，认真分析生产中存在的薄弱环节。把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识。组织员工观看安全宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例汇编》；举办事故案例展览、深入剖析营销典型事故和身边事故案例，分析原因、总结教训、探索规律，增强职工安全防范意识和自我保护能力，防止同类事故发生。
（2）严于管理，严格遵守安全管理制度。营销专业要严格执行“两票三制”工作规定，严肃执行《电力安全工作规程》，严格落实“停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和安装遮拦等”安全技术措施。做到“三不伤害”、切实保障人身安全。进一步梳理营销业扩报装工程管理流程，细化落实验收、送电等关键环节安全管控措施。业扩报装工程管理规范化、业扩工程施工、验收、接电各环节上应有序衔接，预防双电源用户倒送电事故发生。
（3）全面推进现场标准化作业规范，管理规范化。加强作业现场安全组织管理，严格履行现场勘踏制度。加强作业到位监督，认真开展危险点分析和预控，不能有丝毫懈怠、侥幸和麻痹，时刻牢记“安全第一”的思想。
（4）强化安全培训工作，提高员工的安全意识和技能。对于营销部门人员要加强安全教育又要区别对待！对营销抄表、计量人员要着重于安全教育与安规中技术措施及组织措施学习。对于业扩、装接与电表校验人员可参照变电人员工作标准结合营销工作特点进行低电压方面安全教育，这样与具体工作联系更紧密些，建立更牢固安全防患意识。
组织人员学习《电业安全工作规程》 、《营销安全风险管理》和《两票实施细则》并进行考核，组织开展安全知识竞赛、安全征文、研讨交流等活动。结合安全培训工作，组织营销人员宣贯公司《电力安全工作规程》和《营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）》、《营销业扩报装工作全过程安全风险点辨识与预控手册（试行）》，并严格开展以《安规》为主要内容的安全考试。
2013年3月份以来，重特大生产安全事故频发，安全生产形势严峻，尤其是近期几起由危化品导致的重大事故特别令人关注。例如“5·20”山东保利民爆公司特大爆炸事故和“8·31”上海市宝山冷藏企业液氨泄漏事故等，给人民群众生命安全和健康造成严重损害，引起公众和媒体的广泛关注和热议。
对最近几起重大事故分析发现，无论事故类型如何，也不论发生在何时何地，在风险管理、执法监督、事故预防和应急准备等方面都普遍存在缺陷和失误，暴露出我国安全生产管理因基础薄弱而表现出的系统脆弱性。系统脆弱性本质上是一种结构性缺陷。实际上，由于个人或单一因素造成重大事故的概率很低，驱动力也十分有限，而源于组织性因素、社会性因素和文化性因素的系统缺陷，才是导致事故不断发生、甚至同类事故反复出现的主要原因。
危化品的生产、运输、使用过程是一个复杂的大系统，几乎每一个环节都具有高度危险性，其中任何一个环节失去控制，都可能产生灾难性的多米诺效应，甚至导致系统的“彻底崩溃”。系统安全理论告诉我们：如果对系统中存在的风险没有能力辨识，或者对已经识别出的风险没有采取有效控制措施，就等同于预先设计了一个事故。
对于化工生产和危险化学品使用的危险性大家早有共识，其安全保障的工程技术已基本成熟可靠，安全管理制度也十分完善和严格。从这个意义上讲，类似上海市“8·31”事故的最本质原因，不应简单地归结为“储罐爆炸” “管道破裂”或“管帽脱落”等，而最根本的原因还是“人”出了问题。
从风险管理理论和过程控制技术方法而言，对于危化品的安全生产需从以下4个方面认真做好事故预防。
首先，从规划设计生产设备、设施和工艺上必须确保生产过程的本质安全。如液氨、液氯等生产设备使用材料必须达到相应的防腐抗压条件，在工艺系统中必须设置必需的安全冗余和足够的安全距离。
其次，对于危化品生产全过程要建立并落实一系列严格的安全管理制度。从生产设备设施的“三同时”一直到生产线的运行维护、检修和技术改造，都必须建立严格的安全准入和过程控制程序。建立持续改进（PDCA）的安全生产检查与评估体系，尽早发现各类事故隐患，及时消除各种风险，通过强化企业安全生产自我约束机制，提高企业的安全管理水平。
第三，加强危化品行业的应急准备和应急响应水平，提高应对重大突发性事故的应急能力。在生产系统和生产作业场所，应配备完善的应急装置和报警、预警系统；在危化品作业场所，配备快速检测仪、正压呼吸器、特种防护服、应急洗眼器等；在所有的生产作业场所，设置紧急逃生通道并有明显标识；依据企业实际情况编制应急预案并定期组织培训和应急演练。
第四，对危化品从业人员的安全素质要有严格的要求，建立并实施从业人员素质准入制度，建立严格的培训与考核办法，提高从业人员的安全意识和技能，上岗前必须已经具备与风险相适应的能力。
综上所述，如果这一系列安全措施都能得到落实和执行，就可以把事故伤亡概率控制在逼近零的水平。
关键词：班组 安全 建设
安全生产是企业提高经济效益的重要保障。防止伤亡事故的发生，保障劳动者在生产过程中的安全和健康，既是企业生产发展的需要，也是企业经济发展的需要。由于班组是一切工作的出发点和落脚点，所以，安全工作不仅靠某个领导，也不是全靠规章制度，而是靠全体员工共同参与，特别是需要班组的力量来实现。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。
一、加强班组安全教育
班组是企业生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者。因此，能否大幅度降低企业的伤亡事故，实现企业安全生产，班组是关键。因为班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。为此企业必须重视和加强对班组长的安全教育工作，
1.要全面提高班组长的素质
班长是班组的核心，既是生产者，又是管理者，具有承上启下的特殊作用。因此，要抓好班组安全管理，必须从班组长抓起。班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理，这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法，有效的带动班组成员，形成合力。
2.要培养和树立班组长的三种意识
即“超前意识、监督意识和总结意识”。第一，超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。 第二，监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态之中；二要加强对员工上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止；三要加强员工在生产过程中执行安全规章制度的监督；四要加强对重点人员、重点岗位的安全监督。第三，总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的秘诀；二要总结失败的教训，找准失败的原因，使二者上升为理论，以指导今后的安全工作。
3.要有对危险因素的预知预防，也就是常说的风险预见能力和危害识别能力
班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见性。要利用安全活动及开工前较短时间进行群众性的危险预测预防教育。这种教育来的直接，是控制人为失误，提高职工安全意识和技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，真正实现“三不伤害”的重要手段。班组长只有牢固树立“安全第一”的思想，抓好各项安全防范工作，才能为生产经营打下良好的基础，才能有效控制各类事故的发生。
二、坚持以人为本的安全方针
“以人为本，安全第一”的方针是建立安全长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。
1.发挥好理念先导作用
心态安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。可是为什么 “三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如，盲目追求效益，迫使或诱发职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往是被动应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，以人为本的安全建设就永远是一座空中楼阁。
2.发挥好宣传教育作用
企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、音像制品等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
三、关键在于落实
企业的一切生产任务都要靠班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。
1明确培训对象
企业对三项岗位人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）培训相对比较重视，因为这些人员的培训和取证与企业的相关证照关联，尤其是高危行业企业，三项岗位人员培训取证，是企业取得安全生产许可证或经营许可证的前置条件，企业对此类人员培训不得不重视。对其他从业人员，比如新上岗员工、外来务工人员、实习学生等，基本不培训或培训走形式走过场，而事故的发生又恰恰是这些人员较多。新安法第二十五条规定：“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。”新安法增加了对此类人员的培训规定，要求企业使用的所有人员都应当参加安全培训，从而在培训人员范围上解决了培训不到位的问题。
2明确培训目标
新安法第二十五条、第二十六条对参加培训的人员应当达到的目标做了明确的规定：生产经营单位进行安全生产教育和培训，要保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务；未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；生产经营单位采用“四新”时，要对从业人员进行专门的安全教育培训，使其了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施。安全培训不同于其他种类的培训，它首先要保证从业人员的生命安全，使其在工作中要遵章守纪，避免事故的发生；其次，一旦发生事故要知道采取什么样的应对措施、如何自救与互救，避免事故的扩大。新安法的修订，在培训的针对性方面提出了明确要求，从培训目标上解决了培训不到位的问题。
3明确培训职责
首先是明确主要负责人培训职责。安全培训不到位最根本的原因在于企业主要负责人不重视培训工作，在培训的资金、时间上不能给予有效保证。针对这一问题，新安法第十八条对生产经营单位主要负责人增加了一项职责：“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”。安全生产教育培训计划是具体落实从业人员教育和培训任务，保证教育和培训质量，提高从业人员安全素质和安全操作技能的重要保障。主要负责人有职责和义务组织有关人事培训、财务劳资、安全管理、业务主管等部门认真制定好本单位的安全生产教育和培训计划，统筹安排，协调各部门做好经费保障、教育培训内容、组织实施措施等内容，保证计划的落实。因此，新安法的修订从源头上保证了培训工作的顺利开展。其次是明确生产经营单位安全管理机构及安全管理人员职责。新安法增加一条规定：第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行职责“组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况”。为了保证安全培训的针对性和可操作性，保证培训计划的有效贯彻实施，安全管理机构和安全管理人员有职责和义务，根据主要负责人的安排，组织拟订本单位的安全生产教育和培训计划，或者积极参与人事培训部门组织拟定本单位的安全生产教育和培训，以保证教育和培训计划符合本单位安全生产的实际，起到应有作用。同时，安全管理机构还应当详细记录本单位安全生产教育和培训情况，及时掌握安全生产教育和培训计划的实施进展动向，向本单位主要负责人报告。新安法的修订，在职责划分上解决了培训不到位的问题。
4落实培训责任
培训责任分三个层次：生产经营单位和生产经营单位的主要负责人、生产经营单位的安全管理人员、从业人员。每一层次都有规定的职责和要求，都要按照要求来落实培训责任，才能切实做到培训到位。新安法第九十条、九十一条、九十二条、九十四条对生产经营单位和生产经营单位的主要负责人不履行安全培训职责做出了规定：对生产经营单位责令限期改正，处以罚款，停产停业整顿；对生产经营单位的主要负责人处以罚款，行业任职资格禁入，追究刑事责任等。新安法第九十三条对生产经营单位的安全管理人员不履行安全培训职责规定了：责令限期改正，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格，追究刑事责任等。新安法第一百零四条对生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，处分，追究刑事责任等。新安法加大了对生产经营单位及生产经营单位的主要负责人和安全管理人员违法行为的惩处力度，使其违法成本提高，从违法惩戒力度上解决了培训不到位的问题。安全培训是企业安全管理的重要组成部分，安全培训不到位是重大安全隐患。新安法的实施，从法律上解决了安全培训不到位带来的事故隐患，有助于从根本上消除人的不安全行为导致的事故发生。
作者：唐素霞 单位：石家庄市安全生产监督管理局安全科学技术中心
一年来，安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的具体指导下，认真贯彻落实县委、县政府安全生产监督管理措施，以遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定为目标，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，大力推进了商务系统的安全生产工作。商务系统未发生安全生产责任事故，较好地完成了县委、县政府交办的各项安全目标任务，为强化今年安全生产工作，我强调以下三点：
一、要认真分析面临形势，高度重视安全生产工作
近几年来， 领域，特别是 的安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势，没有发生大的安全生产责任事故。这与 系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的，同时，也离不开各企业的共同努力。但是，对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑，清醒认识到：
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。安全生产不仅仅是经济领域的事情，而是一个极其严肃的政治问题，在各项工作中，安全生产的会最多，发的文件也最多，出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本，所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高，所以参加会的同志，所有的企业单位必须认清这个形势。
2、 企业时刻把安全放在心上。一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上，一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理，任何一个企业都清楚，关键就是要重视，时刻把安全放在心上。
二、要突出当前工作重点，切实抓好安全生产工作
目标要求：以科学发展观为指导，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，组织深化“安全生产”活动，实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转，保障生产经营安全，为实现 经济快速发展提供有力的安全保障。
目前，我们要突出抓好以下几个方面的工作：
1、搞好宣传教育，增强防范意识。提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中，我们发现，从业人员安全防范意识淡薄，是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此，必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动，努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年的安全生产月活动，还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式，认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规，帮助员工了解安全常识和安全技术，提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识，增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训，各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行，一个企业要想做大做强，各方面的人才都要有，管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案，组织开展演练，演练要力求实效，对在演练中暴露的问题要及时总结、更正，并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案，使之适应实际需要，做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理，完善安全机制。各单位要从实际需要出发，制订和完善各种安全生产规章制度，并严格按制度办事，使安全生产工作有章可循，安全生产行为规范。建立健全安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、特种作业人员台帐，加强痕迹化管理，促进全系统安全生产工作规范化、科学化发展，形成完善的安全预防机制，形成有力的长效管理机制。
3、组织隐患排查，落实具体工作。一是各单位要认真组织开展一次全面彻底的安全生产大检查。重点检查各项安全管理制度和措施是否落实，消防、安全等各类设施是否完好，存在的安全隐患是否已整改，有关人员是否经过培训及培训是否合格等。严格执行各项安全操作规程，坚决制止“三违”现象。检查疏散通道的管理，确保安全出口畅通无阻，要测试防火卷帘门、应急灯、广播系统、报警系统等安全硬件是否正常有效。二是对开展的大型促销活动，要事先制定应急预案和具体防范措施，必要时要请相关部门协助加强安全工作，做到精心准备，防患于未然，三是要做好交通工具的安全检查工作，防止车辆带病行驶，要加强对本单位的车辆管理，加强对司机行车安全的教育、监督，禁止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，杜绝各类交通安全事故的发生。四是加强施工项目的监督检查，严格按照施工安全的有关规定施工建设。各单位在自查时，对发现的隐患要认真记录，建立相应的监控档案资料和日常巡查、检查记录。对发现的安全隐患要高度重视，切实采取有力措施，抓好整改工作。对一时不能完成整改工作的，要加强监控，落实责任，实行专人负责，限期整改；各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患，要及时加强监督检查，确保不出问题。
4、加大资金投入，完善基础设施。资金再紧张，也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制，保证足够的安全投入，使安全生产的各种隐患能得到及时消除，从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老旧设备，引进和建设先进的防范设备设施，努力提高安全技术水平。
三、要切实加强组织领导，层层落实安全生产工作责任制
关键词：安全管理；安全意识；落实
中图分类号： TU714 文献标识码： A
吉林油田客运公司主要承担吉林油田矿区员工、家属、学生通勤和前线客运生产值班任务，运行线路543条，覆盖吉林油田矿区所有生产生活区域，其安全管理工作极其繁重，涉及千家万户，关系人民生命财产安危。落实安全制度，保证安全生产，对于这个高风险行业来说，其意义更加深远。那么，对于我们在生产一线的施工队，怎样才能使安全工作真正落到实处呢？
安全关乎到员工的生命，也是企业立身的根本。随着社会的发展，安全越来越被大家所重视，从《中华人民共和国安全生产法》等各种安全法规的，到企业各项安全规章制度的完善，为安全生产从制度上提供了根本的保障。然而报纸、电视等新闻媒体经常报道的重大安全生产事故的不断发生，又不能不令人胆战心惊。剖析各类事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上的误区。法规有了，制度有了，却没有得到最根本的落实，面对一次次惨痛的教训，不能不让人为之惋惜和痛心。所以说安全重在落实，落实才能安全。
1．领导“亲历亲为”安全生产管理落到实处
有感领导就是指各级领导通过带头履行HSE职责，模范遵守HSE规定，以自己的言行展现对HSE工作的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准践行安全，使员工真正感知到HSE工作的重要性，感受到领导做好HSE工作的示范性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，进而影响和带动全体员工自觉执行HSE规章制度，形成良好的安全环保氛围。
客运公司把“亲历亲为”作为体现有感领导的有效作法。各级第一负责人以身作则，率先垂范，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领全体员工做好安全环保工作。具体可通过“七个带头”的形式进行落实，即带头宣贯HSE新理念，带头学习和遵守HSE规章制度，带头制定和实施个人安全行动计划，带头开展HSE审核，带头讲授安全环保课，带头开展危害因素识别，带头开展HSE经验分享活动。
第一责任人经常深入基层、车间、岗位和车辆现场，掌握安全生产责任制的落实情况，安全生产规章制度、操作规程和工艺纪律的执行情况；基层单位HSE“两书一表”和岗位指导卡执行情况，安全活动开展情况；易燃易爆场所和重大危险源的监控措施落实情况；设备安装、管理和使用情况，以及运转部位、危险部位安全防护设施的齐全完好情况；员工劳动防护用品、用具的发放、使用和正确穿戴情况，特种作业人员（管理干部）持证上岗情况；安全检查中发现问题和隐患的整改完成情况，以及“三违”行为的查处情况；员工安全技术操作能力、行为规范约束能力和紧急情况处置能力及教育培训工作开展情况；原始报表、记录和安全基础资料的填写及保管情况等。
客运公司安全生产管理的第一责任人通过践行有感领导，深入基层、靠前指挥、以身作则、亲力亲为，了解最真实的生产情况，真正把安全工作的各项要求落到实处。
2.多渠道加强安全培训，提高员工安全意识
从业者更多的掌握安全知识、救生技能是保证自身安全的基本条件，也是企业提高安全生产环境的根本需要。而安全宣传、教育、培训是切实提高职工安全技能水平的根本途径。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，谁掌握了必备的安全知识，谁才能真正为自己的生命保驾护航！而重视安全宣传、教育、培训是切实提高职工政治思想水平的根本途径。
所以说，进行正式的安全培训，掌握更多的安全知识是每个人所必须的。只有通过经常的反复的安全再教育、再学习才能端正大家的思想作风，才能熟练掌握安全专业知识，才能做到“人人事事保安全”。公司各层面要各尽其职，将安全培训工作彻底做到位。
全面落实安全教育培训活动，提高管理层和操作层的安全管理水平、安全生产技能水平和安全环保综合素质，是做好安全工作的基础。
公司机关科室的第一责任人，负责对本科室人员的安全教育。各基层站队第一责任人负责逐级组织对本单位员工开展教育培训。促进全员安全环保主观意识的转变和安全环保工作管理水平的提高。
将历年来的安全经验作为培训的一项基本内容，强调典型经验、事故事件、不安全行为、不安全状态和实用常识在培训中的应用，提高培训质量，注重安全技术、安全意识和职业道德水平的提高。注重岗位员工对安全基础知识等应知应会内容、安全生产法律法规制度内容、应急安全技术措施、HSE管理体系知识的掌握，实现对安全环保工作有认识、有标准、有方法、有效果。
3.基层站队长和班组长必须高度重视安全管理
在生产一线，一切安全制度最后都要具体到基层站队和班组来落实。管生产必须管安全，基层站队长作为队里的安全第一责任人，生产运输任务再重，也不能放松安全生产管理。其重视程度直接反映着整个基层站队HSE管理水平的高低，队里有没有健全的安全管理体系，管理渠道是否畅通，有没有针对性的生产运输风险分析，有没有有效的预防措施，怎样去严格执行，都需要靠基层站队领导的具体参与，更需要班组长去认真的执行，班组长是操作员工的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对员工具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系，作为班组长必须做到：熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持班前安全例会制度，进行安全经验分享，针对专项任务有专项风险分析和具体的预防措施，塑造遵章守纪的风气。自我防护和自我保护意识在基层站队中才会不断提升。在工作过程中，基层站队长和班组长应做好以下几个方面的安全管理工作：
3.1 加强过程监控
这是安全管理重中之重的环节。应建立基层站队长、书记、副队长、班组长、伙长层层负责的监控机制，基层站队专职或兼职安全员，班组兼职安全员要切实负起责任，对每个工作场地监控到位，不留死角，对查出的人的不安全因素和物的不安全状态，要及时处理，潜在隐患要立即排除。
3.2 对每个工作场地监控到位，“特别是对非重要部位的监控”
一般发生事故都是人们不重视的地方。相反对于重要部位和生产运行环节由于人们重视，提高警惕，往往不会发生事故。这就要求所有基层站队班子必须扑下身子做扎实有效的安全管理工作。对于本队所属的所有班组、所有职工的工作地点和工作环境都要知情，无论工作再忙，位置再高，地方再险，必须亲自过去视察分析存在的隐患。切实提高对所有作业点的重视力度，做到有效监控，确保安全管理不留死角。
4. 结合实际创新安全理念
