时间：2023-08-17 18:03:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇最新版安全生产应急预案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1 总则1.1编制目的
为提高企业值班人们员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，保障全司人们员的人们身安全和设备财产安全，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于全厂停电事故的应急。
1.3引用文件
下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《中华人们民共和国安全生产法》
《中华人们民共和国职业病防治法》
《中华人们民共和国消防法》
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《电力事故调查规程》
《电业安全工作规程》
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）
《广东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》
《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝20xx﹞61号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）
国家其它相关的法律法规
省、市政府其它相关的法规和规定
1.4应急处置基本原则
1.4.1 以人们为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人们员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人们员的安全防护。
1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，在企业安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。
1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。
1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.5与其他专项预案关系
本预案为企业应急预案体系的专项应急预案。在企业《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。
2.应急指挥机构及职责
2.1应急指挥机构
总指挥： 总经理
副总指挥：生产副总经理及其他副总经理
成 员：各部门行政正职、当值值长
2.2 应急指挥机构职责
2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导企业应急相关工作。
2.2.2迅速了解企业职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求， 评估现有应急能力。
2.2.3启动应急预案，应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。
2.2.4组织、协调企业内人们力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件 许可后尽快恢复电力供应。
2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。
2.2.6相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。
2.3应急救援指挥部指挥中心
主任：企业安全生产直接责任人们
副主任：安健环管理部经理
中心组员：生产技术部安全责任人们、运行部安全责任人们、检修部检修部门（单位）安全责任人们、行政部安全责任人们、安健环分部负责人们
应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。
应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。
2.4生产保障组
组长：运行部安全责任人们
副组长：运行部副经理、生产技术部副经理
成员：生产技术部、运行部人们员
职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。
生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，由第一副组长全面履行其职责。
2.5灭火行动组
组长：安健环管理部消防保卫分部负责人们
副组长：安健环管理部消防保卫主管
成员：消防保卫管理员、企业志愿消防队员
职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。
灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.6疏散引导组：
组长：行政部安全责任人们
副组长：行政部后勤工作负责人们
成员：企业行政部工作人们员
职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人们员及物资进行疏散工作。
疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.7设备抢修组
组长：检修部检修部门（单位）安全责任人们
副组长：检修部检修部门（单位）经理
成员：检修部检修部门（单位）人们员
职责：负责协调检修人们员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。
设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.8医疗救护组：
组长：行政部安全责任人们
副组长：行政部后勤工作负责人们
成员：行政部人们员、党群工作部人们员
职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。
医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.9安全监督组：
组长：安全总监
副组长：安健环分部负责人们
成员：安健环管理部安全管理人们员、各部门安全专责
职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人们身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人们员伤亡和财产损失的统计汇报。
安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.10治安保卫组：
组长：安健环管理部消防保卫分部负责人们
副组长：安健环管理部消防保卫主管
成员：消防保卫管理员、企业保安队员
职责：负责加强企业内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护企业内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。
治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.11后勤保障组：
组长：检修部门（单位）经营部安全责任人们
副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任
成员：检修部门（单位）经营部人们员
职责：负责应急物资的后勤供应工作。
后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
2.12 善后处理组：
组长：人们力资源部安全责任人们
副组长：行政部安全责任人们
成员：行政部、人们力资源部等管理人们员
职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人们员的抚恤工作
善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。
3.事故类型和危害程度分析
3.1危险性分析及事件类型
机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。
3.2事件可能造成的危害程度
3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。
3.2.2交流电源失去后若直流油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；
3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。
3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kV#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。
3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。
4. 事件分级
针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人们身和设备安全，同时油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。
5. 预防与预警
5.1预防措施
本企业针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。
5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。
5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。
5.2预警行动
响应启动 发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，由企业应急预案领导小组启动本预案。在企业应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。
6.事故报告与信息处理
6.1企业设立24小时应急值班电话：82675618 。
6.2企业接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。
6.3企业接收的应急信息，由企业应急预案领导小组负责人们向上级应急预案办公室报告。
7．应急响应
7.1 响应分级
针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为Ⅰ级响应（企业级）和Ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行企业统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施Ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人们身安全构成重大威胁时，立即实施Ⅰ级响应。
7.2 响应程序
7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。
7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人们力资源（包括运行值班人们员、保安、消防人们员和检修值班人们员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人们员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。
7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人们员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人们员迅速到达工作岗位履行职责。
7.2.4急救援指挥部负责人们到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。
7.2.5事故可能对厂区内人们员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人们员。
7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人们员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人们联络、引导，并告之安全注意事项。
7.3 事态监测与评估
由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人们进行动态的监测，并借助现场人们员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。
8．应急救援措施
8.1先期处置
8.1.1 有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人们员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。
8.1.2 事故发生初期，事故部门和现场人们员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人们员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向企业生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。
8.2 应急处置
8.2.1 当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380V厂用母线。
8.2.2 在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。
8.2.3 及时恢复外线对企业110kV母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。
8.3 警戒与治安
事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人们员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人们员，未经应急人们员同意不得进入事故现场。
8.4人们群疏散与安置
如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人们力无法控制时，应组织人们员紧急撤退和疏散，对撤出人们员应及时清点人们数。
8.5现场恢复
在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
8.6应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。
8.7 信息：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责。
9.事故善后处理
9.1恢复生产：
抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。
9.2 事故调查：
企业根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。
9.3 抚恤工作：
企业按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人们员的抚恤工作，赔偿个人们损失，并安抚其亲属。
10.应急保障：
10.1应急队伍保障
事故应急队伍为全体生产人们员、各值班人们员、各部门人们员、保安及消防人们员，必要时请求应急专业人们员队伍和社会救援资源。
10.2 应急物资与装备保障
应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。企业根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。
11.培训和演练
11.1培训
人们员应急知识和应急技能的培训计划应在企业的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人们力资源部牵头，安健环部协助开展。
11.2演练
应急预案演练分部门级和企业级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合企业实际情况拟编年度演练计划报企业批准后执行。
12.预案管理
12.1 应急预案备案
本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团企业备案。
12.2 维护与更新
12.2.1 救援器材设专人们保管，定期检查保养，处于常备状态。
12.2.2 预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。
12.3 制定与解释
本预案由运行部拟编并解释。
13.奖惩
13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人们，根据企业安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。
13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人们员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人们员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人们，根据企业安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。
贵阳市城市轨道交通建设管理办法最新版全文
第一章总则
第一条为了规范城市轨道交通建设管理，确保城市轨道交通建设的顺利进行，促进城市轨道交通事业持续健康发展，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称轨道交通建设，是指本市区域内由市人民政府主导建设的城市轨道交通项目，包括新建、改扩建的城市轨道交通建设工程、辅助工程、与城市轨道交通相连的地下和地上工程，以及城市轨道交通沿线车辆段、停车场、车站的地下、周边及上盖的资源综合开发。
第三条本市区域内轨道交通建设与管理适用本办法。
第四条市人民政府应当将轨道交通建设纳入本市国民经济与社会发展规划。轨道交通建设遵循统一规划、合理布局、分期建设和安全高效的原则。
第五条市人民政府确定的轨道交通建设管理机构负责轨道交通建设的组织、指挥、协调、监督工作。
市城乡规划行政部门负责本市轨道交通建设的规划管理工作。
市住房城乡建设行政部门负责本市轨道交通的质量、安全和文明施工管理工作。
市发展改革、财政、国土资源、审计、国资、金融办、安监、交通运输、公安、消防、人防、环保、林业绿化、水务管理、城管等部门按照各自职责做好轨道交通建设相关工作。
区(市、县)人民政府按照职责做好轨道交通建设相关的房屋和土地征收与补偿等工作。
市城市轨道交通有限公司(以下简称轨道交通建设单位)，具体负责本市轨道交通的建设和沿线综合开发等相关工作。
第二章规划和用地管理
第六条轨道交通规划包括轨道交通线网规划、轨道交通设施用地控制规划(含轨道交通地下空间利用规划)轨道交通建设规划以及相关的专项规划。
第七条轨道交通规划应当依据本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、城市综合交通专项规划、城市防洪规划等专项规划进行编制，编制工作由市城乡规划部门牵头组织，轨道交通建设单位具体实施，并依照相关规定报批。
经批准的轨道交通规划不得随意变更，确需变更的，应当按照原审批权限和规定程序办理报批。
第八条市城乡规划部门会同有关部门根据轨道交通建设单位提出的轨道交通项目规划和建设方案，依法对轨道交通线位、站位、车站、车辆段、停车场、主变电站、控制中心、出入口、风亭等设施的规划方案、建筑方案以及相关管线迁改方案进行规划审批。
第九条市城乡规划、国土资源部门应当根据批准的轨道交通设施用地控制规划，对规划控制及保护区范围内的土地实施严格的规划控制管理，以确保轨道交通设施安全。
在轨道交通设施用地控制规划红线范围内应当严格控制非轨道交通的项目建设，对涉及轨道交通保护区范围的非轨道交通项目建设，市城乡规划部门应当书面征求轨道交通建设单位的意见。
城市规划确定的轨道交通设施用地，不得随意改变用地性质，确需改变的，应当按照有关规定报批。
第十条轨道交通设施用地由市人民政府以划拨方式提供。
轨道交通建设用地使用权可以在地表、地上或在地下分别设立，市国土资源部门按照土地使用情况依法办理用地手续和权属登记。
轨道交通建设使用地面以下的空间，不受其上方土地使用权的限制，但不得损害已设立的用益物权。
第十一条 在轨道交通建设过程中，结合轨道交通建(构)筑物一并实施开发的地上及地下空间，其使用权与地表土地使用权，可作价出资用于轨道交通建设。
轨道交通建设单位依照《贵阳市城市轨道交通国有土地使用权作价出资暂行办法》取得土地使用权的土地，在土地使用年限内，可依法出租、抵押、转让和用于其他经济活动。
第十二条轨道交通建设单位在轨道交通建设用地范围及对应的地下、地面、地表空间内，享有土地与物业、广告、商业资源及通信接入层等的综合开发经营权。
第三章投资
第十三条轨道交通建设、运营所需资金以政府投资为主导，通过多层次、多渠道、多方式筹集。
市人民政府设立轨道交通建设专项资金，可作为项目资本金使用。专项资金的计提、归集、划拨及使用管理按照相应的管理办法执行。
轨道交通建设单位负责轨道交通项目具体的投融资工作，市发展改革、财政、国土资源、国资、金融办等有关部门在各自职权范围内做好相关工作。
第十四条市财政部门对轨道交通建设资金使用、管理及财务活动实施监督。
第十五条市审计机关依法对轨道交通项目概、预算执行情况和决(结)算进行审计监督，新建的轨道交通配套工程属市政工程性质的，按市级立项项目进行管理。
第十六条轨道交通站点周边物业需要与轨道交通出入口对接的，应当遵循有偿使用原则，由轨道交通建设单位按规定收取接口费。轨道交通建设单位负责根据接口的工程实施条件、运营管理要求提出接口费收费方案，报市政府同意后执行。所收取的费用存入设立的轨道交通接口费专户，专款用于轨道交通工程建设或运营补贴。
第四章建设管理
第十七条轨道交通项目建设应当按照国家规定的基本建设程序进行。轨道交通项目的勘察、设计、施工、监理、检测、监测、设备供应、验收等建设活动，应当遵守法律、法规以及国家、省的技术标准和规范。
第十八条轨道交通建设项目管理应实行法人责任制，对建设项目全过程负责，轨道交通建设单位及轨道交通各参建单位依法承担轨道交通工程安全和质量责任。
第十九条轨道交通建设单位对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设备、材料采购依法组织招投标。
招标控制价由市轨道交通建设单位委托专业造价咨询机构编制、审定。审计机关依法对项目决(结)算实施审计。
第二十条因轨道交通建设需要永久或者临时迁改市政管线的，由市住房城乡建设部门牵头，轨道交通建设单位做好配合，实行迁改调度会议制度，统筹实施管线迁改工作。各管线产权单位根据批准的管线综合设计方案及规划要求，办理施工图报批以及规划、土地、建设等前期手续，并组织各自管线迁改。迁改费用按规定审定后，由轨道交通建设单位承担。
非因轨道交通建设需要提高标准或者增容的，增加部分或者超出标准部分的费用由产权单位承担。
第二十一条因轨道交通建设需要临时迁移的监控设备、交通设施、环卫设施、公共照明设施、体育健身设施、广告牌、宣传栏等，由各自产权或管理单位负责迁移、保管等工作。具备回迁条件后，产权或管理单位负责将原设施恢复，相关迁改和恢复费用报审计机关审定后，由轨道交通建设单位承担并纳入轨道交通项目建设成本。
第二十二条因轨道交通建设需要占用绿地、迁移或者砍伐树木的，由轨道交通建设单位和产权单位按规定办理相关手续，经有关部门批准后，按照轨道交通建设时序要求完成。相关费用报审计机关审定后，由轨道交通建设单位承担并纳入轨道交通项目建设成本。
第二十三条轨道交通建设项目安全设施必须按照安全管理和质量管理的有关法律、法规的规定，与轨道交通主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其他建设工程与轨道交通工程相连接的，连接部分的设计应当符合轨道交通设计规范和安全要求。
其他建设工程与轨道交通工程相连接的，连接部分的设计应当符合轨道交通设计规范和安全要求。
第二十四条轨道交通建设单位作为轨道物业的产权单位，应在轨道交通建设时负责广告、商业及通信接入层等附属资源的规划、设计、建设，并与轨道交通主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，其设计应当符合轨道交通设计规范和安全要求。
第二十五条轨道交通建设单位应当及时收集、整理轨道交通建设工程档案，依据相关档案管理法规及时向市住房城乡建设档案管理机构移交轨道交通建设工程档案。
第五章应急管理
第二十六条轨道交通建设单位和施工单位是轨道交通建设安全生产的责任主体，按国家省市相关规定及时处置安全与突发事件。
市政府应急办负责轨道交通建设突发事件应急处置工作的统筹和协调，市政府相关部门、属地政府、轨道交通建设单位和有关施工单位应当做好配合工作。
第二十七条轨道交通建设单位负责编制本市轨道交通建设突发事件应急救援预案，由市政府应急办组织市公安、安全监管、住房城乡建设等相关单位审定，报市政府批准后实施。
轨道交通建设单位应当制定轨道交通建设突发事件应急处置方案，报市政府应急办备案。
第二十八条轨道交通建设单位应当配套建设应急救援场所、灾害预警系统及相应的设施设备，定期组织应急处置培训和应急演练。
第二十九条轨道交通建设发生突发事件时，施工单位必须立即采取措施防止危害扩大，及时向事件发生地的区(市、县)人民政府、市应急办、市城市轨道交通建设与运营工作指挥部、轨道交通建设单位报告。事件发生地的区(市、县)人民政府和相关部门、单位接到报告后，应当根据事件的危害程度和发展态势，启动相应等级的应急预案，进行抢险救援和应急保障，尽快恢复建设。
市人民政府相关部门以及电力、通讯、供水、公交、燃气等单位应当按照应急预案的规定进行抢险救援和应急保障，协助尽快恢复。
应急抢险结束后，轨道交通建设单位应当组织设计、施工等单位制定工程恢复方案，必要时经专家论证后实施。
第六章 保护区及设施保护
第三十条设立轨道交通控制保护区范围和重点保护区范围。
控制保护区范围包括：
(一)地下车站和隧道结构外边线外侧50米内;
(二)地面车站、高架车站以及线路轨道外边线外侧30米内;
(三)出入口、通风亭、变电站等建(构)筑物结构外边线外侧10米内;
(四)轨道交通过河隧道结构外边线外侧100米内。
重点保护区范围包括：
(一)地下工程(车站、隧道等)结构外边线外侧5米内;
(二)高架道路(桥、站)工程结构垂直投影边线外侧3米内;
(三)地面车站及地面线路路堤或路堑外边线外侧3米内;
(四)出入口、风亭、车辆段、控制中心、变电站、冷却塔等建(构)筑物结构外边线外侧5米内;
(五)轨道交通过河隧道结构外边线外侧50米内。
轨道交通建设单位应当依据批复的轨道交通线网规划和轨道交通建设时序，划定轨道交通控制保护区和重点保护区的具体保护范围，经市城乡规划部门审核，报市人民政府批准实施。
第三十一条根据地质条件或者其他特殊情况，轨道交通建设单位可以提出局部调整轨道交通保护区范围的意见，经市城乡规划部门同意后实施。
第三十二条在轨道交通控制保护区内进行施工作业活动，需要申请行政许可的，有关行政管理部门应当在作出行政许可前，书面征求轨道交通建设单位意见;不需要行政许可的，施工单位和个人应当在施工作业前，书面告知轨道交通建设单位。其施工作业活动包括：
(一)建造或者拆除建(构)筑物;
(二)从事建设勘察、钻探、打井、打桩、挖掘、地下顶进、灌浆、爆破、架设、降水、地基加固、地面堆卸载、锚杆、锚索等可能影响轨道交通安全的施工作业;
(三)修建塘堰、开挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖沙;
(四)大面积增加或减少载荷;
(五)敷设市政管线或者设置跨线等架空作业，穿凿通过轨道交通路基的地下坑道;
(六)需跨越或横穿轨道交通设施的作业;
(七)需移动、拆除和搬迁轨道交通设施的作业;
(八)其他可能危害轨道交通设施的活动。
第三十三条在重点保护区内除必需的市政、园林、环卫和人防工程外，不得进行其他建设活动。
第三十四条对涉及轨道交通保护区的工程，建设单位在施工前应当与轨道交通建设单位签订安全协议，建设单位应当严格按照批准的施工方案和安全防护方案组织施工作业，施工过程应当接受轨道交通建设单位的安全监控。
轨道交通建设单位发现施工活动危及或者可能危及轨道交通设施安全的，应当制止并要求建设单位停止作业和采取相应的补救措施。建设单位拒不采纳的，轨道交通建设单位应当及时向有关部门报告，接到报告的有关部门应当及时依法处理。
第七章 综合开发
第三十五条对与轨道交通设施结构上不可分割、工程上应当统一实施的开发项目，由轨道交通建设单位统一进行规划、设计、建设和经营管理。
第三十六条对轨道交通沿线的综合开发项目，由市城乡规划部门牵头，轨道交通建设单位组织编制轨道交通沿线特定区域的土地(包括地上及地下空间)综合开发规划，报市人民政府批准。综合开发项目在办理相关土地使用权手续后，由轨道交通建设单位分期组织实施。
第三十七条市、区(市、县)土地储备机构储备的经营性用途的土地，涉及轨道交通项目安全或对土地使用者有限制和特别要求的，明确相关规划条件后，依法按招标、拍卖、挂牌方式出让。
第三十八条轨道交通建设单位通过土地综合开发所产生的应属于轨道交通建设单位的收益，专项用于轨道交通建设、运营及其他与轨道交通综合开发有关的项目。
第八章法律责任
第三十九条未按本办法规定取得批准，擅自在轨道交通控制保护区和重点保护区范围内进行建设的，由市城乡规划、住房城乡建设等行政主管部门依法处理;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十条在轨道交通控制保护区和重点保护区范围内施工作业未执行有效保护方案的，或者拒绝接受轨道交通建设单位安全监控的，由市住房城乡建设行政主管部门责令停工整改;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十一条对妨碍轨道交通工程建设实施的单位和个人，由有关行政主管部门责令改正，造成损失的，应当依法承担赔偿责任;情节严重的，依法追究法律责任。
第四十二条有关行政主管部门、轨道交通建设单位及其工作人员不履行本办法规定的职责，或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重的，依法追究法律责任。
