时间：2023-08-17 18:03:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇拖欠农民工工资情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关于我区根治欠薪工作落实省政府真抓实干典型案例的汇报
为做好我区根治拖欠农民工工资工作，我办根据区政府就真抓实干典型经验对照通知要求，现结合目前我区根治欠薪工作将情况汇报如下：
（一）基本情况。截止8月，我办共立案72起，结案68起，办结率达到95%，对根治拖欠农民工工资落实到位，，国家根治欠薪线索反映平台为154余名劳动者追回被拖欠工资179.08余万元，群众满意度高。
（二）工程建设领域制度落实情况。目前我区行业主管部门推送至省农民工工资支付监控预警平台项目6个，均为住建项目。除永州市轻机厂六分厂棚户区改造项目为新开工项目，其他5个项目用工信息均上传到省农民工工资支付监控预警平台，但实名制通道打卡率不高，与实际考勤、工资发放关联度较低；农民工工资专用账户实现全覆盖，6个项目均缴纳农民工工资保证金。
（三）欠薪案件办理情况。2021年以来，国家根治欠薪线索反映平台线索110起（工程建设领域48起，涉及金额132.03万元，非工程建设领域62起，涉及金额47.05万元，总金额为179.08万元）。目前已处理110起，办结率100%，虽经处理后，以不存在拖欠农民工工资向上级回复，但可能暴露我区根治欠薪工作存在未批先建、政府资金落实不到位、学校建设欠薪等问题。特别是8月多名农民工反映才子学校改扩建项目、十二中学校建设项目拖欠200多名农民工工资的欠薪问题且金额巨大，可能会对我区工作造成不良影响。
（四）农民工满意度。目前为止，我领导小组办公室展开了关于真抓实干保障农民工工资支付工作农民工满意度调查。共针对20名农民工进行电话访问，满意度虽为100%，但仍有1名农民工表示工资未按月通过银行，2名农民工表示存在欠薪情况。
永州市冷水滩区根治拖欠农民工工资
工作领导小组办公室
2021年8月27日
按照文件精神,为切实做好农民工工资支付情况专项检查工作,我镇成立了以镇长为组长,分管副职为副组长,其他班子成员、包村负责人为成员的领导小组,发动各村劳动保障协理员和村级干部切实抓紧该项工作的开展。
二、采取措施
结合我镇实际情况,我镇对涉及的企业、在建和已建施工单位进行逐一排查,做到清查工作责任到人责任到头,发动全镇包村干部、劳动保障协理员和村组干部主动参与到清查工作中来,采取企业主动汇报与群众检举的方式对辖区内的企业拖欠农民工工资情况进行了认真地清查。同时,进一步开展维护农民工权益政策宣传教育活动,加强对企业和经营者的培训教育,提高用人单位的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,同时指导和帮助农民工知法、学法,通过正确的方式和法律渠道依法维护自身的合法权益。
三、自查结果
经过周密的部署,对我镇范围内的涉及的在建项目、已建项目逐一排查,经排查我镇实施的项目未发现存在拖欠农民工工资情况。
解决拖欠民工资问题，事关广大民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。中、省、市、县历来高度重视，先后出台了一系列政策措施，按照根治欠薪夏季专项行动的总体部署，我局加大工作力度，认真抓好工程建设领域拖欠民工工资突出问题，确保不发生因民工讨薪而引发的群体性事件和影响社会稳定。全面治理拖欠民工工资问题，现将我局工作开展情况汇报如下：
一、目前存在问题
1、领秀城一期5#、9#楼存在欠薪的现象，5#楼因基本完工，开发商按节点工程款支付到位，劳务方工人以工程完成为由要求支付工资。目前以达成协议十月底支付。9#楼抹灰工以工程量完成为由要求支付工资，应付58万余元，经协调已支付40万元，剩余部分十月底付清。
2、多扶佳韵国际6、7#楼，因工程未到支付节点，工人要求支付工资，应付工资30余万元，开发商支付十余万元，欠20万元，3#楼欠民工工资70余万元，6月份开发商给施工方支付50万民工工资未发放到民工手中，劳监大队已移交公安协助处理。
3、金硕广场因换施工负责人，导致5-8#未给前期工人结算，原负责人一直联系不上，工人工资未能按时支付，13#楼据金硕广场提供资料，按照合同约定已支付到位（含以门面抵工程款部分），施工方因资金紧张，欠民工工资130余万。
4、政府投资项目，四河治理、海绵城市等工程均存在欠薪现象。
二、下步工作打算
为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（〔2016〕49号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（〔2017〕19号）、四川省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见川办发（2018）9号文件精神进一步优化营商环境，强化事中事后监管，保障工程建设各方主体合法权益，切实减轻企业负担。按照文件要求大力推进工程担保。
1.担保公司根据工程担保需求，派驻3-5名工作人员，如项目发生代偿风险时，担保公司应积极主动地共同处理相关事宜，积极配合主管部门沟通协调，力争妥善解决。若出现民工工资支付担保项目代偿赔付，担保公司在第一时间赔付代偿款项，并切实履行应尽责任，做到见索即付。
一、总体要求
按照党的十七届三中全会关于建立城乡经济社会发展一体化新格局的战略部署，认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》（〔20__〕130号）和省政府有关文件精神，促进农民工就业创业，加强职业技能培训和职业教育，确保农民工工资按时足额发放，做好农民工社会保障和公共服务，保障返乡农民工土地承包权益，进一步完善执法监督机制，严厉打击各种侵害农民工合法权益的行为，维护农民工合法权益。
二、主要内容
（一）以确保农民工工资支付为重点，开展农民工工资支付专项检查。20__年初，组织各地集中力量开展农民工工资支付重点检查活动，及时纠正处理拖欠农民工工资的违法行为，切实维护农民工的合法权益。20__年末至20__年两节期间，再次组织开展全省农民工工资支付专项检查。（省劳动保障厅牵头，省公安厅、省建设厅、省总工会参加）
（二）以提高农民工劳动合同签订率为重点，开展“春暖行动”。认真贯彻落实劳动合同法及其实施条例，在3-5月份，农民工进城求职高峰期间，针对农民工流动性大、季节性强、签约时间短、工作时间弹性大等特点，推广适用于农民工的劳动合同，督促和指导企业与农民工签订劳动合同，大力提高农民工劳动合同签订率。（省劳动保障厅牵头，省建设厅、省经贸委、省国资委、省总工会参加。）
（三）以促进返乡农民工提高职业技能为重点，开展农民工培训行动。在一、二季度，针对春节后未能实现再就业的返乡农民工、在岗农民工、农村贫困家庭和零转移就业家庭的农村劳动力，组织各地各部门开展以各类实用技能为重点的职业培训和公共培训。加大对农民工培训的投入，落实职业培训补贴和职业鉴定补贴政策，完善和推广培训券的做法，提高资金使用效益。改善培训设施，扩大培训规模，适当延长培训期限，确保培训质量，促进农民工提高职业技能水平和就业竞争能力。（省农民工办牵头，省教育厅、省科技厅、省财政厅、省劳动保障厅、省建设厅、省农业厅、省总工会、团省委、省妇联参加。）
（四）以加强进城求职农民工的就业服务为重点，开展“春风行动”。在春节后大量农民工集中返城和新增农村劳动力进城求职期间，各级公共就业服务机构主动为农民工免费提供政策咨询、就业信息和职业介绍服务。加强乡镇就业服务机构建设，开展劳务输出，发展劳务经济，引导农民工有序外出就业。进一步加强和改善对民办职业中介机构的管理。严厉打击坑骗农民工的非法职业介绍行为，促进建立统一的人力资源市场。（省劳动保障厅牵头，省公安厅、省工商局、省总工会、团省委、省妇联参加。）
（五）以妥善解决农民工土地承包经营纠纷为重点，开展农民工土地承包维权行动。针对一些地区农民工土地承包经营权不落实、违法调整收回农民工承包地、强迫农民工流转承包地等突出问题，依法妥善解决农民工土地承包经营纠纷，切实维护农民工土地承包权益。（省农业厅负责。）
（六）以推进农民工参加工伤保险和安全培训为重点，开展“工伤保险全覆盖和安全督查行动”。巩固扩大“平安计划”成果，争取年内实现建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工全部参加工伤保险。启动“平安计划”二期，重点推进商贸、餐饮、住宿等服务业农民工参加工伤保险。力争20__年基本实现有较稳定劳动关系的农民工全部参加工伤保险的目标
。二、三季度，围绕煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业农民工安全培训和安全生产方面存在的突出问题，对完善和落实高危行业安全培训相关制度情况、企业主要负责人和安全生产管理人员以及特种作业人员持证上岗情况等进行检查。（省劳动保障厅和省安监局分别牵头，省建设厅、省总工会参加。） （七）以大型施工项目为重点，开展建筑工地农民工标准化宿舍行动。鼓励和督促建筑企业重点解决农民工由简易工棚向适宜居住的标准化宿舍转变，切实保障农民工宿舍、工房符合抗震规范和消防要求。确保宿舍、工房质量安全，强化治安及环境卫生治理，并配备必要的生活、卫生和娱乐等设施。（省建设厅牵头，省公安厅、省卫生厅、省总工会、团省委参加。）
（八）以关爱留守流动儿童为重点，开展免疫规划实施督导和“共享蓝天”行动。上半年，按照《关于实施扩大国家免疫规划的通知》要求，对各地制定相关配套政策、建立协调保障机制、各级财政资金的投入和管理使用、以及组织实施等情况进行督导检查，推动扩大国家免疫规划的贯彻落实。围绕农村留守流动儿童在文化宣传、人身安全、医疗保健、社会救助、家庭教育等方面的突出问题，继续开展以支持行动、维权行动、关爱行动和宣传行动为主要内容的“共享蓝天”行动。继续扩大建立留守儿童托管中心等服务机构，开展各类关爱活动，打击侵害农村留守流动儿童权益的违法犯罪行为，进一步改善农村留守儿童的生活学习环境。（省卫生厅和省妇联分别牵头，省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省农业厅、省人口计生委、省总工会、团省委参加。）
（九）以构建公正、快捷的劳动争议处理工作机制为重点，开展农民工劳动争议处理“绿色通道”行动。本着“快立、快办、快结、办好”的原则，对事实清楚、权利义务关系明确的农民工劳动争议案件，尽可能采取简易程序处理，对小额劳动报酬争议案件实行终局裁决，凡符合先予执行条件的案件依法先予执行。通过开展“绿色通道”专项行动，最大限度地保障仲裁程序快捷和无障碍，帮助农民工实现仲裁救济权利。（省劳动保障厅负责）
(十)以农村地区“四小”企业为重点，开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。三季度，继续组织开展严厉打击拐骗农民工、使用童工、强迫劳动、故意伤害等违法犯罪行为，特别是加强对乡村劳动用工的监察力度。对不签订劳动合同、不按时足额支付工资、欠缴社会保险费、超时加班、违反保护女工和未成年工规定等方面问题加大监察执法力度。（省劳动保障厅牵头，省公安厅、省农业厅、省工商局、省总工会参加。）
为了落实上述行动计划，省农民工办将组织开展农民工工作督察。督查内容包括各项行动的具体实施情况、取得的成效以及存在的问题。各市要结合本地实际情况，积极开展自查；各牵头部门要根据专项行动进展情况，及时督促有关市和部门做好工作。（农民工办牵头，全体成员单位参加）
三、组织实施
20__年维护农民工权益行动计划由上述一系列具体行动组成，内容广泛，针对性强，在不同季节突出了不同的重点，整个计划贯穿全年。为保证整个计划的顺利实施，由省农民工办牵头，省发展改革委、省经贸委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省劳动保障厅、省建设厅、省农业厅、省卫生厅、省人口计生委、省工商局、省安监局、省总工会、团省委、省妇联共同成立“20__年维护农民工权益行动计划”工作组。省农民工办负责总协调，根据工作进展需要，听取实施情况汇报，分析工作形势，研究突出问题，进行工作调度。
各项具体行动的牵头部门要切实负起责任，抓紧组织相关成员单位制定具体的工作方案，明确目标任务、方法步骤、时间进度等工作安排，并报省农民工办备案。牵头部门要按照确定的工作方案，认真组织实施。各参与单位要从各自的职能出发，积极主动配合。
县XX局
今年，我局认真贯彻落实省、市、县政府深化“放管服”和“四办”窗口服务改革的部署要求，积极推进行政审批制度及公共服务改革，规范行政审批行为，强化公共服务监督，整体服务效能显著提升，现将我局有关情况汇报如下：
一、强化组织领导，落实工作责任。成立由局长XX为组长、分管领导为副组长，各有关科室和局属单位负责人为成员的领导小组，形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。明确目标任务，细化分解落实到人，层层压实责任，确保“放管服”工作顺利推进。
1、继续深化行政审批制度改革。持续加大行政审批事项取消下放力度，把该放的权力放出去，该取消的取消。切实规范行政审批办理。规范行政审批流程，列明行政审批事项设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、审查环节、内容、标准、要点、注意事项等，做到统一审批标准，简化审批手续，严格规范办理。严格执行一次性告知、限时办结、服务承诺、首问负责、责任追究等制度,明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话，简化行政服务事项的办理內容，缩短办理流程，凡申请材料符合法律法规及规范性文件的规定，实行即时即办，切实优化服务，提高社会认可度和群众满意率。积极推行“一窗式”受理，对适合网上审批的实行网上审批。所有行政审批事项都严格按法定时限做到“零超时”。
2、全面推进政务公开。落实省、市关于政务公开工作的部署要求和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进XX部门执行、管理、服务、结果公开。截止目前为止，“双随机一公开”共公示xx家抽查企业。同时紧紧围绕加大就业、社保等重点领域信息公开，以公开促落实、促规范、促服务。进一步明确责任分工，要求相关业务科室，下属参公单位要按照上级决策部署，以严明的纪律、扎实的作风、有效的举措，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进。
二、不断优化服务，提高服务效率。1、围绕“稳增长”做好就业工作。促进重点群体就业。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业周”、“就业扶贫行动月”专场招聘会等专项活动，大力促进高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体就业创业；重点扶持高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等群体就业创业。2、围绕“促和谐”做好劳动关系工作。积极推行劳动用工备案制度，全县劳动合同签订率达到xx%以上。做好工伤认定和劳动能力鉴定，着力加强劳动人事争议调解仲裁工作，规范办案行为，提高办案质量。劳动争议调解仲裁接受登记xx次，裁决案件终局xx件，非终局xx件，调解案件xx件。做好劳动保障监察“网格化、网络化”建设，加大对违反劳动保障法律、法规行为的监督处罚力度，着力维护劳动者合法权益，认真开展农民工工资支付专项检查，清理拖欠农民工工资和工程款，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击非法用工专项行动、用人单位劳动用工专项检查。截止目前，共办结举报、投诉案件xx件，立案xx件，结案xx件，为xxx余名劳动者追讨工资xxx余万元，结案率xx%。
二、完善公共服务，提升服务质量。编制本级政务服务事项目录，向社会公开并实时更新、动态管理。推进异地就医直接结算，减少压缩办理要件，合计xx项（件），缩减办理时限。持续加强XX窗口服务建设，设立XX局责任领导巡查制度，全局范围内设立工作人员桌牌，窗口工作人员佩戴胸牌，实行首问责任制。加快完善人力资源和社会保障领域的窗口标准，优化窗口服务流程和业务控制流程。畅通优先服务“绿色通道”。深入开展优质服务窗口创建活动，大力加强服务队伍建设。
三、优化四办服务，简化办事流程。针对政务服务“四办”事项，我局认真梳理及统计本局政务服务整体情况，细化到各局属单位，各业务股室，压缩时间、精简材料、简化流程，改革效果明显。具体如下：
（一）行政许可（总计x项）：分别是xxx工作制审批。其中xxxx许可由原来xx个工作日内作出是否准予行政许可的决定，更改为xx个工作日）。此三项都已进入政务服务中心大厅。
（二）公共服务事项：
1、公共就业服务事项（合计x个子项）：
（1）xxx介绍：流程再造前办理流程分x步，流程再造后流程共计x步。（2）xx登记：流程再造前办理流程分x步，流程再造后流程共计x步。（3）xx登记：流程再造前办理要件数为x件，流程再造后要件数为x件。（4）xx登记：流程再造前办理流程分x步，流程再造后流程共计x步。（5）xx：流程再造前办理流程分x步，流程再造后流程共计x步。（6）xx指导：流程再造前办理流程分x步，流程再造后流程共计x步。（7）xxx服务：流程再造前办理流程分x步，流程再造后流程共计x步。公共就业服务事项总计流程再造前需要x步流程，x个要件，优化了x个环节，减少了x个要件。提高了办事效率，节省了时间。
2、流动人员人事档案管理
（1）xxxxxx接收，实行一次性告知制度。（2）流动人员人事档案转出，取消了档案收费的规定。在此过程中简化了x个工作程序，方便了办事群众。
（三）行政给付事项
1、xxxxx核定给付：流程再造前办理流程分5步，流程再造后流程共计x步，核减原失业人员每月采集指纹进行指纹生存认证环节，节约了失业人员办事时间及成本。
2、xxxxxxxx医疗保险给付：由原来流程再造前需要办理要件x件，现优化为需要4件。办理时限由原来的x个工作日缩减为x个工作日，从原来的一个月报销一次改为半个月报销一次。
（四）行政确认事项
1、xxxx缴费基数的核定确认：流程再造前分x步，优化为x步。
2、xxx参保登记：流程再造前办理流程分5步，流程再造后流程共计x步。
3、xxx医疗保险参保登记：流程再造前办理要件为x件，优化后仅需身份证x个要件即可。
4、xxxx基本医疗保险参保登记：流程再造前需要办理要件为x件，压减为x件。
5、xxxxx医疗保险缴费基数核定：流程再造前办理要件为x件，压减为x件。
（五）行政征收事项
1、xxxx基本养老保险费征收方面；由原来参保单位自行缴纳优化后改为由银行代扣代缴。减少了中间环节，真正做到给参保单位减负。
2、xxxx医疗保险征收：流程再造前办理要件为x件，流程再造后压减为代购代缴银行账号x个要件。
（六）积极推行“一网通办”。在xx保险待遇核定给x付、xxx险参保登记（xx保险参保登记）、xx保险缴费基数的核定确认（xx保险缴费基数的核定确认）,xx就业服务（就业登记、失业登记）等五个事项上实现了全流程网办。做到了让信息多跑路，让群众少跑腿。
一、贯彻实施《劳动合同法》的主要工作
(一)认真开展组织协调。为贯彻实施好《劳动合同法》，市、县(区)人民政府成立了以分管领导为组长的《劳动合同法》贯彻实施领导小组，工作目标明确，分工责任明确，个人职责明确。市人民政府下发文件6份，定期召开专题会议，及时协调和研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保《劳动合同法》顺利贯彻实施。
(二)认真开展学习宣传。市、县(区)人民政府采取集中培训、专题讲座、印发宣传资料、录制光碟、书写标语和电视、新闻媒体开设“劳动保障之窗”等多种形式，深入用人单位、车间、社区和乡镇，认真宣传《劳动合同法》的重大意义、立法原则和劳动关系双方的权利义务。**区人民政府拨付《劳动合同法》宣传活动专款12万元，用于购买宣传资料和录制《劳动合同法》宣传CD光碟。全市共举办宣传咨询活动25场次，接受群众咨询2万余人，翻印《劳动保障法律法规汇编》2万余册，录制CD光碟60余盘，散发宣传资料8万余份，出动宣传车12台次。通过半年的学习宣传，全市人民，特别是用人单位和广大劳动者对《劳动合同法》有了初步的认识和了解。
(三)认真开展工作指导。全市各级劳动和社会保障、工会等相关部门抽调工作人员170多人次，帮助320家用人单位依法修订和完善规章制度，及时废除无效劳动合同。为今后依法、公平、公正签定劳动合同，实现劳动关系和双方利益平衡奠定了基础。
(四)认真开展争议调处。《劳动合同法》实施以来，全市共受理劳动争议案件142件，已全部结案。市人民政府还建立了重、特大疑难劳动争议案件劳动行政部门、工会、企业家协会三方协商、协作办案机制，进一步建立健全了劳动争议预案制度，及时协调、化解矛盾。
(五)认真开展执法检查。《劳动合同法》正式实施以来，全市从劳动和社会保障、公安、工商、人事等部门抽调工作人员297人次，对20家人力资源市场，进行了清理整顿，依法取缔职业中介机构2家。对578家用人单位支付农民工工资情况进行了专项检查，责令65家用人单位支付拖欠农民工工资335.38万元。今年3月中旬，市人民政府还组织市劳动保障、工会、企业家协会组成联合检查组，对全市贯彻实施《劳动合同法》的情况开展了专项检查，检查用人单位652家，对未依法与职工签订劳动合同和办理社会保险的143家用人单位发出限期整改通知书。
二、贯彻实施《劳动合同法》的主要成效
(一)法律意识不断增强。用人单位劳动合同意识不断增强，不与劳动者签订书面劳动合同，不按时支付职工工资，不为职工缴纳保险费，剥夺职工休息休假权的现象得到较大改变。
(二)权益保护不断加强。**市烟草公司通过对《劳动合同法》的学习宣传和贯彻实施，为了使劳动者权益得到保障，依法制定了《劳动合同管理暂行办法》，对劳动合同订立、劳动合同履行、劳动合同终止和解除、劳动合同续签作了详细的规定，使维护劳动者合法权益，保护劳动者切身利益有章可循。
(三)用工行为不断规范。**纺织有限责任公司通过对《劳动合同法》的学习宣传和贯彻实施，对有关规章制度和劳动合同管理进行了完善和规范，按照《劳动合同法》的要求，增加了员工工作时间、休假、劳动报酬、加班补贴、劳动保护等劳动合同约定内容。该公司还将公司内部规章制度、员工工作时间、休假、养老保险处理办法等相关资料印制成《员工手册》，分发到企业每个员工，接受监督。
(四)劳动关系不断改善。**啤酒集团**有限责任公司通过学习宣传和贯彻执行《劳动合同法》，企业诚实守信，职工工资按时发放，“五大保险”资金到位、手续完善，企业职工合法权益得到保障，增强了企业的凝聚力，职工对企业劳动生产尽心尽责，促进了劳动关系规范有序、和谐发展。
三、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题
一是思想认识有待深化统一。少数部门和单位认为《劳动合同法》是劳动保障部门和用工单位的事，对贯彻实施《劳动合同法》工作缺位，协调不力；有的用人单位对《劳动合同法》的认识有偏差，认为《劳动合同法》的实施，既要依法保险还要按时足额发放工资，会增加企业生产成本。二是宣传教育不够广泛。少数地区对《劳动合同法》宣传教育的深度和广度不够，一些用人单位，特别是个体工商户对《劳动合同法》的内涵和重要意义了解不够，理解不深。三是劳动保障不够有力。少数民营、个体企业不愿意与职工签订书面劳动合同，习惯以“口头协议”代替劳动合同，即使签订了劳动合同，内容也不完善规范。四是维权监察不够到位。劳动保障执法监察缺编制、缺经费、缺设备，力量薄弱，手段落后，满足不了当前面宽量大的劳动市场管理所需。五是劳动履约不够全面。少数劳动者不认真或不完全履行与用人单位签定的劳动合同，擅自违约、毁约，“跳槽”、“高攀”的行为时有发生，给企业用工、生产都带来了不良影响。
四、贯彻实施《劳动合同法》的几点建议
(一)加强宣传教育。各级政府要站在落实科学发展观、构建和谐社会和认真贯彻市委经济社会发展重大战略思想的高度，切实加强《劳动合同法》的宣传教育工作，将《劳动合同法》列入“五五”普法宣传内容，深入宣传《劳动合同法》的重大意义，立法原则和关于劳动关系双方的权利和义务，做到家喻户晓、人人皆知，加深各类用人单位和广大劳动者对《劳动合同法》的认识和理解，为《劳动合同法》的贯彻实施，营造良好的舆论氛围，奠定良好的社会基础。
(二)加强执法监察。各级政府要加大劳动保障执法监察部门的投入，认真解决人员编制、工作经费和交通工具等实际困难，为劳动执法创造条件。各级劳动保障执法监察部门，要建立有效的防范和查处机制，定期对用人单位劳动合同签订和解除、工资支付、社会保险等遵守劳动保障法律法规情况进行检查，加大劳动监察力度，加大对违法行为的处罚力度。
(三)加强检查指导。各级政府要加强对用人单位执行《劳动合同法》情况的检查指导，督促用人单位增强社会责任感，自觉遵守《劳动合同法》的各项规定，不断改善用工环境，提高劳动者的物质、文化、生活条件，保持劳动者队伍相对稳定，促进企业健康发展。
关键词：劳务管理;过程控制
Abstract: The construction industry is developing rapidly, the labor demand for large construction enterprises to strong, from big, in previous years, dismemberment subcontract subcontract to subcontractors, sub professional, machinery leasing mode. For a project, the construction cost is mainly labor, materials, machinery and management costs, including labor cost from the subcontract price aspect, especially in recent years, has been gradually standardized, market-oriented, generally in the same market, labor prices basically stable. But the labor cost control and not through tendering, contract can be easy to control, the whole process of construction management is more important.
Keywords: labor management; process control
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
目前建筑工程行业迅猛发展，大型建筑企业劳务需求旺盛，从前些年的大包、转包、肢解分包逐渐向劳务分包、专业分包、机械租赁模式转变。但随着近几年出现的“用工荒”，和国家一些有关“劳务用工”政策的相继出台，给各个施工企业的劳务队伍管理带来了一些影响。针对现阶段的劳务管理和成本控制情况，进行了一些分析和总结，发现建筑劳务分包在整个施工过程的管理尤为重要。
一、招标制度：
现在很多公司都建立了自己的劳务队伍资源库，项目劳务分包招标应在公司规范下进行。从选择队伍、拟定价格、合同签署等方面严格遵守公司规定，对于一些特殊情况应实行申报制度，经申报、批准后方可执行。
1、资格审查。必须有合格资质，包括与公司合作资历，有无不良记录。从源头上开始规避风险。目前大部分企业都已积累了一部分价格适中、施工优质、信誉良好的分包队伍，而且在每年会适当引进一些符合施工要求的新队伍，通过增加竞争，促进施工质量提升。
2、价格确定。项目部应根据公司的指导价或限价，结合现场实际情况，如地质、气候、地理、技术措施、当地市场价格等条件来拟定本项目的基准价，并向公司申报。目前有一些施工企业制定了自己的指导价或限价，但对具体实施没有详细的细则规范，导致实际操作过程模糊不定，一定程度上影响了执行力度，造成一些以价格无法确定为借口影响工期、成本方面的不良现象，如教条主义的不顾实际情况执行限价造成无队伍愿意进场，还有夸大困难、大开活口造成既定事实后影响企业责任成本预算工作的。以上问题也是我公司在发展中所经历过的，目前随着分包队伍的逐渐稳定，及公司对一些小的分包，例如电渣压力焊、植筋等，项目部可以自主选择队伍，但要将情况汇报公司。这样就大大缩短了选择队伍的时间，提高了工作效率。
3、队伍确定。报价为一方面，主要需考虑劳务队的施工经验、信誉。施工经验的考核，由其在投标书申报，另外项目部要在公司范围内进行调查，条件允许的情况下还要进行行业内调查。还要对其拟配备的现场负责人、特殊工种、技术工种、作业组长等关键岗位进行考试，考试由项目部及公司有关部室参加，成绩纳入评标结果，对特殊工种、技术工种要一票否决，不合格即淘汰。同时，考试内容必须要切合实际，以具体操作知识、实际操作水平为主。
4、合同手段。一是履约保证金制度，二是质量保证金制度，三是奖励基金，三金结合使用，最大限度的运用经济手段为过程控制提供保证。
二、过程控制：
1、材料管理。要求各劳务队在进场后指定领料人，每次领料都有指定人员领取、签字。还要根据定额限领，实际消耗要纳入班组考核。
2、技术管理。在每道工序开始前进行现场技术交底，并签字确认。确保施工做法正确，减少和避免施工错误。
3、安全和文明施工管理。
安全管理一直是劳务队伍管理中的难点和重点。一项工程，即使质量和进度再优秀，如果安全上出了问题，就会成为一道难看的伤疤。而我国目前的劳务队伍现况是年龄结构偏大、文化水平比较低。所以这在管理上形成了很大困难。我公司的做法是严格按照相关规定进行安全教育，如入场三级教育、每周的周一安全教育，每天的班前安全教育，并在会后及时让受教育者签字，形成文字记录。总之安全问题要时时讲、日日讲，严格教育管理制度。即使这样也难免出现纰漏，举例说明：某项目在中午下班后，工人从在施楼走出后摘下安全帽，在手里拿着，从在建的楼下经过，碰巧由于风力从楼上掉下很小的一灰块，因楼层较高，灰块掉到工人鼻子上，当时就血流如注，所幸到医院进行缝合治疗，未出现大的影响。这就要求，项目部对整个施工厂区内的工人佩戴安全帽、不准穿拖鞋上班等一些细节上进行严格规定，不管上下班，只要在施工场地都必须正确佩戴安全帽、禁穿拖鞋作业。在每月对各个项目的月末检查中也重点对安全防护、安全隐患作出指导，项目部认真整改后将结果反馈公司。
文明施工管理绝不是一句空话，进入一个工地，只要看一下施工环境怎样，就能预测到这个项目部的管理水平，甚至预测到施工单位的效益状况。劳务队伍的工人大多来自农村，整体素质偏低，这就要求项目部在管理中一方面要做出明文规定、严格要求，另一方面管理要人性化。例如，工人宿舍出现私拉乱接电线、夏天床头挂无罩小风扇、冬天自制电炉子等现象；项目部在管理中一方面要严令禁止，一方面要做解释说明和指导引导工作。
在这方面，我公司的做法是在不同的劳务队伍中选出专人（一般每个队伍选两人）负责本队伍的安全和文明施工管理，这样既有利于劳务队伍的自我管理，又有减轻了项目部的管理任务量。
3、结算管理。工程量的计量是劳务分包队伍管理的重点，涉及企业款项的支出，直接影响企业的成本和效益。对劳务队伍的结算，是严格执行合同约定方式，不出现超验、冒算现象，做好价、量双控。
经过摸索，有些企业已经形成一套比较成熟的结算管理流程。例如：项目部每月将各个劳务分包队伍的工作内容以任务单的形式报送公司，由公司相关部门进行审核、计量，公司主要负责人审查批准，然后在规定日期内完成款项拨付。整个流程在公司的网络管理平台上进行，节约时间和人力。流程的各个环节紧密相连，这就要求各环节的负责人对自己的工作切实负责。比如开具任务单，任务单上的工作内容一定要翔实、具体、真实、准确，而且要有劳务队负责人（劳务分包合同上签署的负责人或者有其授权委托的人）签字，工长（即经办人，也是第一签字人）为第一责任人，是整个流程的源头。
三、问题处理：
相信各施工单位在对劳务分包队伍的管理中都会遇到一些问题，也都通过总结，逐渐形成了适合自己企业的管理方法。下边就我在工作中曾遇到的典型问题跟各位做一下探讨。
1、合同的签订。从企业刚开始成立时，对劳务队伍的选择和管理上曾出现一些问题，例如在谈妥价格单尚未签订正式合同前，劳务分包队伍进场施工，但很快我们就发现了这种做法存在的风险隐患。有些劳务队会在进场施工后提出一些无理要求，给项目部的管理造成困难。目前我公司实行的是“无合同、不进场”制度，并且在每年年末的时候，公司的工程管理部门通过一年中各项目的反馈情况和实际调查，将劳务队伍的信息（包括资质、营业执照、安全许可证、证件有效期、班组负责人、施工质量、合作信誉）进行整理，将不合格的劳务队伍列入黑名单，存档优质队伍以供第二年劳务分包队伍的选择。
2、恶意讨薪。很多建筑企业都曾遇到或听说过“恶意讨薪”的事情，这对每个建筑公司都是一场管理上的考验。举例说明：劳务队的负责人在收到建筑公司的付款后，迟迟不发给工人，并对工人称公司尚未付款，导致工人向相关部门进行反映，称该公司拖欠农民工工资。如果该企业有严格的结算管理流程，而且拨付款项的证据确凿，相关部门就能很快做出判定，对恶意讨薪事件做出正确处理，将劳务分包单位的账户进行冻结，依法提取将劳务工人的工资现场兑现。
以上是通过自己管理中遇到的问题与业内人士探讨做出的一些总结，关于劳务分包队伍的管理我们仍有很多需要改进之处。在今后的工作中，需要通过不断学习相关的法律法规，行业内的经验教训，活学活用，以提高企业的生命力和竞争力，促进企业的稳步发展。
参考文献：
许程浩.《建筑施工组织》.北京：中央广播电视大学出版社，2000