时间：2023-08-17 18:04:41
为认真做好2020年度**站安全生产考核工作，按照《**局关于印发<全市**系统2020年度安全生产工作考核评价实施细则>的通知》（*安监字[2021]2号）文件精神。**站认真开展自评，现将全年安全生产工作自评情况汇报如下：
一、责任落实情况
1.**站严格执行《**局党组关于印发<贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施办法>的通知》精神，制定并下发了《**站贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《**站领导干部安全生产责任清单》。制定安全生产、消防安全、扫黑除恶等工作方案，成立由主要负责人担任组长的各项工作领导小组，与下属部门签订责任书、责任状，按规定召开安全生产专题会议研究部署安全生产和消防工作，监督考核物资站下属部门的安全生产目标完成情况。
2.落实安全生产主体责任，以“双控”机制建设工作为契机，大力开展安全生产标准化建设。在**站主管领导的带领下，结合物资站工作实际，制订了双重预防控制体系文件，建立健全各项规章制度，使风险防控和隐患排查治理工作实现闭合管理。
二、依法治理情况
1.建立健全安全生产监督管理领导小组、一岗双责、监督检查、约谈、挂牌督办等各项规章制度，制定消防安全工作方案，完善各类应急预案。
2.制定事故责任追究制度，严格执行安全防范措施，督促隐患排查整改落实。
三、体制机制情况
1.**站设立安全生产领导和管理机构，在下属各部门都配备安全管理人员，并结合工作实际，制定相关制度，对所属各部门加强安全生产检查。
2.制定并组织实施**站安全生产培训计划，参加了市局及上级部门组织的安全生产管理人员教育培训和考试，全年组织全体职工参加的消防安全培训2次，着力营造“讲安全、学安全、重安全”的深厚学习氛围，从思想上切实提高全体职工安全意识。
3.按照市局安委会要求配备各类应急救援物资，共储备铁锹1000把、铁镐1000把，编织袋10000条、路锥30个、防撞桶4个、道路标志牌10块，并在12月份，组织开展了消防应急救援演练，为抗灾应急随时做好准备。
4.健全完善应急预案，强化值班值守，今年3月至12月，我站在局老楼参加行政值班和防汛值班4次，合计排班共81班次，参加人员162人次。值班期间认真遵守值班纪律，实行领导带班、双人双岗值班制度和重大事件报告制度，认真详细做好值班记录，未发生一起脱岗、漏岗的情况，圆满完成值班任务。
四、安全预防情况
1.在“双控”机制建设工作中，**站成立了“双控”机制建设领导小组，确定了主管领导牵头，安全科负责定期组织“危险源”的排查工作。编制了“双控”机制建设体系文件，制订了《**站安全风险辨识标准及管控办法》，汇总了安全风险源4条，制作安全风险告知栏4块。建立健全了安全生产教育培训、安全隐患排查治理、安全风险管控等一系列制度规定，完善了对“双控”机制建设工作的规范化管理。设立了“双控”机制工作档案，对安全生产风险源台账、安全隐患排查治理清单、安全生产督导检查记录等资料进行统一化管理，做到有迹可循、有据可查。
2.疫情防控时期，认真开展复工复产安全大检查。在**站领导班子带领下，针对特殊时期复工复产过程中容易出现的火灾、用电等安全隐患进行全面排查整改，以微信等形式向全体职工宣传防疫期间酒精、消毒液等各类消毒药剂的使用方法和防范措施，为疫情防控期间的安全生产工作提供了有力保障。
3.在全国“两会”、国庆等重点时期，**站分管领导召开专题会议对安全生产工作进行部署，并带队深入一线进行督导检查，向下属部门传达省、市各级领导对安全生产工作的重要指示批示精神，落实“三队措施”，严防各类事故发生。
4.认真开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，健全完善“一个台账、四个清单”，按市局安委会要求开展集中整治工作，制定了《交通运输三年专项整治工作方案》《隐患排查治理百日攻坚行动方案》，下大力气防范重大风险，治理安全隐患。
五、安全基础情况
制定落实安全生产宣传教育培训计划，全年组织全体职工参加的消防安全培训2次，着力营造“讲安全、学安全、重安全”的深厚学习氛围，从思想上切实提高全体职工安全意识。制定《安全生产月工作方案》，组织开展“安全生产月”、“11.9消防宣传日”《生产安全事故应急条例》宣贯等活动，完成了《河北省安全生产杂志》的订阅任务。
六、综合治理情况
成立**站平安交通创建工作领导小组，制定工作方案，召开专题会议部署创建工作，健全贯彻物资处矛盾纠纷排查化解工作制度，加强物资处范围内的矛盾纠纷排查化解和风险隐患防控工作。
关键词：煤矿安全；双重预防机制；安全风险分级管控；隐患排查治理
1煤矿双重预防机制的基本概念及其重要意义
1.1煤矿安全风险分级管控的定义
煤矿安全风险分级管控是指煤矿安全生产管理实施过程前，煤矿企业对照国家规定的分级标准，辨识其中表现最突出的安全风险、生产作业风险因素的级别或者等级。从而能够科学合理确定风险评估所有必需的要素，同时建立安全风险评估的分析数据库，煤矿企业结合自身生产实际，并根据安全生产评估的数据分析其研究结果，继而采取有效的管控控制措施，从安全作业风险组织、安全作业制度、安全作业技术、安全作业应急管理等各个方面，确保煤矿安全风险的生产作业风险始终能够保持在完全处于有效的受控制的范围之内，以较高的效率严格预防遏制“认不清、想不到”的各类煤矿生产安全事故的频繁反复发生[1]。
1.2煤矿隐患排查治理的内容
煤矿安全生产隐患治理的内容包括隐患排查治理的问题内容，以及及时排查治理的登记跟踪，煤矿隐患排查治理问题工作的主体主要是指各级煤矿企业相关部门负责人，由各级煤矿企业相关部门的负责人按照本煤矿安全隐患治理问题及时排查登记管理制度，同时组织煤矿企业管理人员、生产技术人员、经营管理人员和其他煤矿企业相关的工作人员，对在日常煤矿安全生产活动中可能因为事故导致煤矿安全事故等情况，进行及时、有效地安全隐患问题大排查，对在安全隐患问题大排查中暴露出的各种安全隐患，按照危险等级确定顺序，并及时进行隐患排查治理登记、跟踪，同时按照“五到位”各项工作的指导原则及时组织，有效地进行安全隐患排查治理、整改，从而实现完成煤矿企业的安全生产经营管理的各项业务工作的全过程闭环控制管理，进行切实可行且安全有序高效率地准确解决安全生产作业在煤矿日常生产“查不清、管不住”的安全隐患治理问题。
1.3两项工作的相同点和不同点
安全风险分级管控和隐患排查机制这两项煤矿安全管理的工作，从两者的基本关系来看，按照矛盾的理论观点，两者有不同之处，虽然两者同为煤矿安全生产管理的同一类事务，归属同一类事务的两个基本方面，性质是相同的，但是两者工作的侧重点和在实际工作中的应用顺序又是不同的。（1）两项工作的相同点。安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作的主要任务目的是一致的，主要任务目的都是从煤矿安全生产风险管理的角度出发，深刻认识到煤矿安全生产管理的重要性，通过对煤矿安全生产隐患中危害风险的超前管控、对重大煤矿安全生产事故隐患的事前事中排查、事后及时治理作为重要手段，坚决把各类煤矿重大事故都及时消灭在隐患风险危害的萌芽阶段，更加高效率地及时防范各类型煤矿安全生产重大事故的再一次发生。由此可知，安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作都一样，对各类煤矿安全事故隐患风险进行事前排查，其实质都一样，也就是准确辨识安全管理经营者和服务事业单位自身，可能必然存在的各类煤矿安全事故隐患风险危害以及安全生产重大风险的影响因素，然后及时地研究采取其他管理而制定的相应措施，在各类煤矿安全事故没有完全发生前，对这些隐患危害风险因素分别及时进行事前风险控制和事中排查事后解决。两项安全管理工作均严格按照实行分级管理，都将安全管理生产危害风险最高等级级别分级为“红、橙、黄、蓝”（其中以下红色为危害风险程度最高级别），4个级别的划分让煤矿企业对风险最高等级分别及时进行管控，将各类煤矿安全事故隐患危害风险等级分为重大类型安全隐患和一般重大安全隐患分别进行事前排查事后治理。（2）两项工作的不同点。安全隐患事故风险项目排查治理和风险评估治理工作是一个具有周期性的一项煤矿安全生产治理工作，作为一个隐患排查治理及专项排查辨识决策治理，是在一定时间内或者一段时期进行开展的一项管理工作。而煤矿安全隐患治理则仅仅只是日常排查的一项工作，煤矿企业每天都需要按时进行隐患的排查治理，其中包括由煤矿作业风险的管理人员、技术人员以及安监人员对煤矿企业的安全作业风险治理重点区域或是实际生产的每一个工作面、每一个车间进行的定期的常规的日常煤矿隐患排查，并且所在煤矿工作岗位上的煤矿作业风险治理技术人员在日常进行煤矿作业风险治理评估过程中也不一定需要随时随地进行排查这些安全事故隐患。
1.4双重预防机制的理论价值及意义
（1）体现了“预防为主”的指导思想。双重预防机制实现了安全生产管理新的关口再次地向前移。“安全第一、预防为主”，作为我国生产企业风险管理工作的一项重要基本方针，双重预防机制的理论价值就直接体现了“预防为主”的指导思想。目前，在建立事故风险安全预防综合治理体系方面，基本建立健全完成。由双重风险应急重大事故安全处置风险治理体系转向双重重大事故生产风险安全预防，实现了今年以来全国安全生产技术企业生产风险管理工作形势明显好转。（2）体现了风险管理全过程的思想。双重过程预防管控机制对作业风险管控进行两个全过程预防管理。首先，在可能产生风险隐患之前对现有风险隐患进行实时预控，即通过对现有风险隐患进行实时识别、评估、分级，并及时采取有效率的预防管控风险措施，达到有效减少作业风险、降低作业风险以及危害严重程度的主要目的，在风险隐患可能产生的各个源头阶段起到有效控制风险作用，防止风险隐患反复产生；其次，在风险作业管理过程中，对已经发现产生的风险隐患情况进行实时排查，即对各项风险可能控制相关情况及时进行跟踪监测，随时随地关注各项风险可能失控相关情况；再次，对隐患排查中已经发现的各项风险可能失控(也称即风险隐患)相关情况立即采取措施一并进行综合治理(也称即风险隐患综合治理)，总结研究分析造成风险管控各个环节可能失效的主要原因，不断对安全生产风险管控分级预防管控的管理机制和管控措施体系进行创新完善。
2双重预防机制在煤矿系统内大型煤矿的管理实践与应用探讨
2.1安全风险分级管控和隐患排查治理机制实施工作情况
（1）全面规范开展安全生产风险识别辨识。组织领导全体企业员工通过全方位、全过程对企业相关的安全生产管理系统、生产工艺、设备维护设施、作业管理环境、工作岗位、人员使用行为等各个方面信息进行安全风险分析辨识，并逐一将经过辨识后得出的安全生产风险数据进行分析记录[2]。（2）有效管控安全风险。根据确定的管控危害风险类别和管控风险管理等级，明确公司所属企业矿区应排查暴露出各类危害风险的管控危害管理职责层级，矿长为主要危害风险管理责任人，与煤矿公司所属分管副高级助理矿长、总工程师等管控重大风险类别类型风险，矿各直属职能部门、区队管控较大风险类别类型风险，班组管理成员个体管控一般风险类别类型风险，员工参与所属企业个人组织个体管控低风险类别类型风险。近年公司先后采取安全管理制度体系规范风险管理、技术手段、设备生产技术规范更新、个体生产风险管理防护、监测设备风险管理监控、应急处置风险管理等多项安全综合管控风险管理控制措施，确保安全高效生产并对风险进行实时安全可控、在线管控。
2.2对策建议
（1）加大对双重风险预防管理机制建设宣传和学习培训教育力度。每年针对我们煤矿各管理层级员工开展关于双重风险预防管理机制建设方面的专项宣传培训并不断加强学习宣传教育工作，让我们全体煤矿员工都深刻接受并自觉学习践行煤矿风险管理优先的经营理念，学习煤矿风险管理的相关基本知识，掌握煤矿风险因素辨识和煤矿隐患风险排查的基本操作方法。（2）出台双重风险预防管理机制强化企业管理标准。围绕双重风险预防管理机制主要涉及的企业危险源识别辨识、风险评估、防控管理措施、隐患风险排查和企业隐患风险治理等企业重点工作环节和管理内容，出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准，指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面管理内容，出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准，指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面地组织开展企业风险评估预控管理工作[3]。（3）建立风险分级管控制度和隐患排查治理制度。这两项工作制度的建立主体主要是煤矿安全生产单位。双重预防机制的建设有助于煤矿企业的安全生产经营单位进行安全生产的标准化建设，同时通过自查自纠自整改，进行定期的安全风险评估及隐患排查，不断完善安全风险举措，实现煤矿安全生产的关口前移。（4）建立风险数据库。将作业流程以及客观存在的危险有害因素进行危险源的辨识。辨识完所有的风险因素之后，根据LEC风险评价的方法进行风险评估，然后按照不同的等级分为四级，分别为重大风险，较大风险，一般风险和低风险。针对不同的风险，我们需要采取一定的风险管控措施。当然不同层级的风险分级管控要体现出来，一般最高层级需要控制重大风险和较大风险，而最低的班组级别需要控制到四个层级的风险，采取的管控措施也就更加细致。此外，结合我们日常的安全检查，形成隐患排查台账，对于排查出来的隐患，要及时进行整改，对未按期进行整改的，后续要进行闭环整改跟踪。（5）建立岗位风险告知卡。建筑物或作业平面区域的风险四色图以及作业风险比较图。将以上三类图片粘贴在作业现场醒目的位置，起到警示和提示的作用。岗位风险告知卡中应明确岗位的风险因素、安全举措、应急措施、还有醒目的安全警示标识。建筑物的风险四色图，可根据作业范围或设施设备的风险程度来进行评估，以最高的风险确定本区域的风险程度。作业风险比较图是根据所有的作业活动进行的风险评价，包括作业程序的暴露程度，发生的频率以及后果的严重程度。双重预防机制是一个全员参与的过程，而不是安全管理人员的闷头工作。因此，在风险数据库，作业风险比较图，建筑物的四色图，以及岗位风险告知卡方面，应让尽可能多的员工参与其中，才能更加深刻的了解岗位的风险，也知道岗位的应急处置。
3结语
综上所述，煤矿事故预防管理机制建设必须具有鲜明的综合理论性和科学性、先进性和理论综合性的实用性。通过理论研究如何建立煤矿安全风险分级管控，对我国煤矿企业人、机、环、管各方面都有要求，而不是需要人员进行有效的的安全控制，推动煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理体系安全长效机制的稳固有效发展建立，双重预防机制将广泛发展应用成为我国煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理的未来发展趋势。
参考文献：
[1]李爽，毛吉星，贺超.安全管理中危险源辨识的顶层设计与体系设计[J].煤炭经济研究，2017,37(07):59-64.
[2]王中兴，李晓琴，张维克.论安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系建设[J].安全，2018,39(02):43-45.
承包单位： 湖北恒胜建筑安装工程有限公司 （以下简称乙方）
甲方将建筑工程项目委托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。
一、工程概述：
1、工程名称：团风县十力中学学生宿舍改造
2、工程地址：十力中学院内
3、分包工程范围和内容：学生宿舍改造及附属工程
4、分包形式：包工包料
二、工程项目期限：
自 XX 年 4 月 30 日起开工至 XX 年 7 月 26 日止完工。
三、协议内容：
1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括分管安全生产的领导，各级专职和兼职的安全员；应有各工种的安全操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。
3、甲乙双方在施工前要认真勘察现场：
（1）工程项目应由甲方编制施工组织设计；
（2）工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，制订有针对性的安全技术措施，乙方必须严格按施工组织设计的要求施工。
4、甲乙双方的领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。
5、施工前，乙方应组织召开现场安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
6、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派 同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、防火规定。甲方双方应经常联系，项目协助检查工程项目中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。
7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产防火管理的各类规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产防火管理以及督促定期检查的义务，对于查出隐患，乙方必须限制整改，对甲方违反安全生产规定、制度等情况，乙方有要求甲方整改的权利。
8、在生产操作过程中的个人安全防护用品，由各方自理，甲乙双方都应督促施工现场人员自觉穿带好安全防护用品。
9、甲乙双方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，应即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。
10、由乙方提供的机械设备、脚手架等设备，在搭设、安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用手续。严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。
11、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用和租赁，应由双方有关人员办理借用租赁手续。借出方应保证借出的设备和工具符合安全要求，但借入方必须尽心检验。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修以及在使用过程中发生的故障损坏遗失或造成伤亡事故均由借入使用方来承担责任，负责赔偿。
12、甲乙双方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、更动。如确定需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲乙双方指派的安全员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责承担。
13、特种作业必须执行国家制定的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。
14、甲乙双方必须严格执行各项防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火。消防器材不准挪作他用，不准任意玩意，损坏偷盗。动用明火必须三级动火审批手续，并制定防火监护人员，签发监护工作交底书，落实监护措施。焊工必须持有效证件上岗作业，严禁无证操作。生活设施内，严禁使用电炉，严禁使用碘钨灯照明取暖，烘烤衣服，不准私自使用液化石油气。不准私自拉接电线插座，不准躺在床上吸烟。电饭锅、电炒锅等电热器具应到甲方指定的专间集中使用，甲方应创造条件为乙方使用提供便利。
15、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。
16、遵循先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务。乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均有关方负责。
17、甲乙双方在施工中，应注意地下管线及高低压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底。乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。
18、乙方在签订建筑工程施工合同后，应自觉地向暂住地的公安派出机构办理暂住登记手续，并向 团风 城建办（建设局）安监站、劳动局劳动保护检察部门、办理施工登记手续。
19、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等其它事故（包括由乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等），甲方有协助紧急抢救伤员的义务，乙方负责事故上报，经济赔偿及善后处理。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。
20、其他：
21、本协议经双方代表签字后盖章即生效：协议作为合同正本的附件一式四份，甲、乙方各执二份，安监站、中心学校各一份备案。
甲方法定代表人： 乙方法定代表人：
1 落实安全生产主体责任，必须强化安全生产主体自身
在经济全球化时代，随着海运贸易不断扩大，大型集装箱航运企业无论是运营规模、航线覆盖、服务外延，已经并正在以前所未有的速度加快推进。截至目前，中远集装箱运输有限公司管理和运营的集装箱班轮达152艘，总箱位近60万标准箱，位居全球第六、亚洲第四、中国第一；其所经营的80条国际航线，11条国际支线，以及83条中国沿海航线和长江珠江驳船支线，在全球超过53个国家和地区及155个港口挂靠，年挂靠港次达11650次，平均每天约有32艘班轮进出国内外港口。2010年完成集装箱运输量达719.3万TEU。
远洋集装箱班轮点多线长、流动分散，海域全覆盖、时间全天候，加上营运班期紧、周转快，船舶无时不刻处在安全风险的动态之中，这种与安全生产的高度、紧密关联，决定了航运企业的安全风险更大，安全责任更重。一句话，安全生产如履薄冰，必须占据主导地位，必须担当主体责任，必须充分发挥主体作用。
强化和落实安全生产主体责任，既是航运企业依法经营、生存发展的内在要求和第一需要，也是以人为本、安全发展的重要体现，更是企业经营者的神圣职责。而落实安全生产主体责任，首先必须强化安全生产主体自身。这是因为，企业不仅是安全生产的“内因”和根本，其安全生产状况的好坏直接关系到安全生产大局，同时，无疑也是安全生产的责任主体。因此，从根本上说，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必然体现在企业上。
强化安全生产主体，重点在于提高企业安全生产保障能力。中远集运按照中远集团的要求，以更高标准的安全管理、更加坚实的技术保障、更加高效的岸基指挥系统、更加严格的目标考核和责任追究，完善安全生产长效机制，做到“四个坚持”、“一个确保”，即坚持“依法治安”的理念，进一步深化安全生产问责制，完善安全生产的法治环境和制度氛围；坚持走“预防为主”的路线，进一步加大隐患排查治理的力度，努力将事故消灭在萌芽阶段；坚持依靠“科技兴安”的手段，进一步加大对安全生产的投入，不断强化科技进步对安全生产工作的支撑和保障作用；坚持用“双基强安”的方法，进一步强化基层和基础工作，进一步完善、巩固从公司安委会、船舶管理部到船舶一线的三级安全管理网络和公司海务监督、安质部等职能部门形成的安全生产保障体系；确保安全生产指标和经营生产任务的顺利完成，努力实现“零事故”、“零伤亡”、“零污染”的目标。
2 落实安全生产主体责任，必须强化“双基”执行力
“九层之台，起于垒土”，安全生产长效机制重在“固本强基”。作为航运企业安全运输生产的基层、基础，每一艘远洋船舶既是一片浮动的国土，也是安全生产的责任主体，常年远离祖国、独立运营，肩负的安全责任更直接、更艰巨。在中远集运安全生产自上而下的系统中，从安全营运指挥、船舶管理的岸基，到每天航行世界各大洋、靠泊全球各大港的船舶，“三级责任”缺一不可。而夯实“双基”，强化“双基”执行力，更是加强安全生产工作的根本点。
从交通运输部对近年交通运输安全生产事故的分析看，部分基层单位安全责任不落实，隐患治理看不到实效；个别基层单位安全生产“严不起来、管不到位”现象比较突出，一些单位安全投入不够等，根本的原因在于交通运输安全生产基层、基础这一“双基”还不牢固、安全执行力还不扎实。同时，全球范围内的海盗活动依然十分猖獗，严重威胁着船舶的航行安全和船员的生命安全。
安全生产工作强调抓落实，离开了“双基”的执行力，安全生产就会成为无源之水、无本之木和空中楼阁。只有抓住了“双基”，安全生产“主体责任”才能得到落实；只有层层得到加强，安全生产工作才能“一杆子插到底”；也只有将强化“双基”作为一项永不竣工的终点工程，才能有效地推进安全生产工作的规范化、常态化。
按照国务院《通知》和交通运输部的要求，近年来，中远集运在着力加强安全生产和应急“双基”建设方面，以落实安全工作部署和要求为切入口，以制度、措施强化“双基”安全执行力。每年初，由公司与所有下属企业签订年度安全生产责任书，从安全生产工作责任、安全生产工作基本要求、安全生产工作报告制度、考核指标、检查考核等方面，进行全系统安全生产的“强约束”。各单位、各部门通过安全责任制来规范行为、落实责任。同时，通过健全安全生产控制指标体系，层层分解、细化落实各项任务措施，以及公司上下各部门年终安全履职考核，做到纵向到底、横向到边、不留死角。
远洋运输企业高度涉外，多年来中远集运已形成一整套与IMO等国际海事组织、机构颁布的海上运输安全公约、法规接轨的综合安全管理体系。在这一体系框架下，每年不仅有上百艘次船舶分别在国外港口国接受ISP等项检查、在国内港口接受海事、边防、海关、公安主管机关，以及中远集团的专项检查。
按照强化“双基”安全工作的思路，公司不断完善与推进综合安全管理体系的有效运行。同时，从集装箱船舶安全管理实际出发，建立和实施“船舶安全动态检查制度”，以超前防范、实现全面安全为目标，以强化动态检查、科学全程监控为手段，先后在4艘试点船舶安装“驾驶台视频记录系统”，通过对驾驶台驾值人员工作状况和工作环境的截图监控，以及驾驶台管理动态检查，机舱管理动态检查，船员行为安全动态检查，推动和促进整个船队真正实现“船舶适航”、“船员适任”的管理目标，最大限度地消除船舶在动态营运中设备(物)不安全状况和船员(人)的不安全行为，有效提升公司船舶安全管理水平，促进船舶营运的本质安全。
3 落实安全生产主体责任，必须强化科学化、制度化机制
国务院《通知》以及上海市贯彻《通知》的33条实施意见，在完善和强化安全生产方面的工作要求上，突出了“十个强化”，包括强化隐患整改效果、强化安全生产标准化达标建设、强化企业安全生产属地管理等，
“十个强化”归结为一句话，就是实施更加严格的综合治理措施，从根本上落实安全生产主体责任。
落实责任是安全生产的灵魂。实践证明，科技手段再高明，投入再多，没有人负责不行，而落实责任离不开安全生产的科学化、制度化机制。所谓科学化，就是要确立安全就是效益的理念，企业的安全状况会受人、设备、设施、环境等生产经营要素的影响而产生变化，但制度保证必须科学、
严密、有效。所谓制度化，就是以制度、规范落实责任，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需，归结到一点，一切生产和工作以人为本，以安全为天。
当前，强化安全生产的科学化、制度化机制建设，一是要在规章制度的修改与完善上下功夫，推行更加有效的安全生产工作政绩考核和责任追究制度，结合实际，抓紧研究制定相互配套、有机衔接、推动落实的工作机制；二是要在创新安全监督检查工作的手段和方法上下功夫，认真梳理和改进一些不合时宜的安全监督手段和方法，着力解决突出问题，进一步增前甘泉监督检查工作的实效；三是在落实安全生产责任制上下功夫，进一步规范安全生产行为，强化运输生产过程管理和安全技术管理，强化职工安全培训，全面开展安全质量标准化，层层落实企业内部责任制度，确保安全生产主体责任制的全面落实。
近年来，中远集运在科学研判、积极应对防海盗的严峻形势方面，全面总结、梳理防海盗工作预案，制定、细化落实船舶防海盗预警报告机制等多项措施，在岸基部门做好防海盗信息的收集、整理、汇总的基础上，加强对船舶防海盗工作进行提示和提供技术支持，及时部署、指导主船队船舶做好防海盗工作。并将对外劳务部、对外船管部的船舶防海盗工作纳入公司安全管理范围，将防海盗的风险降低到最低。
林业局2020年林业安全生产工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要论述和指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以持续推动林业安全生产领域改革发展任务为抓手，进一步健全“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，落实安全生产主体责任和监管责任，提高风险管控能力和水平，确保全县林业系统不发生较大以上生产安全事故。现就2020年林业安全生产重点工作安排如下：
一、严格落实林业安全生产监管责任
一是强化党政领导干部责任落实。严格落实市委办市政府办《xx市地方党政领导干部安全生产责任制实施办法》和市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，推动建立和完善“权责一致、失职追责”的制度体系。
二是强化部门监管责任落实。严格按照“三个必须”的原则，根据任务分工，制定相应配套政策办法，出台安全生产管理权责清单，健全完善安全生产监管制度体系和政策防控措施，切实履行好林业安全生产监管职责。三是强化林业安全风险管控和“双重预防”机制工作落实。严格按照《xx市加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案》等要求，定期研究、安排部署林业安全生产工作，加强治理体系建设；依法推动林业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，促进企业落实事故隐患排查治理和安全风险分级管控主体责任，加强林业风险防控能力建设。
二、依法落实林业企业安全生产主体责任
一是落实企业安全生产法定职责和义务。综合运用督查指导、挂牌督办、问责约谈、“黑名单”管理等手段督促企业主要负责人依法履行安全生产职责，推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实施全员安全生产责任和岗位清单制度。二是加强企业落实安全保障能力建设。健全企业安全生产规章制度，加大安全投入，依法落实企业规范生产经营建设行为；依法落实企业安全生产培训和员工安全教育制度；依法提取和使用安全生产费用；依法落实企业生产安全事故应急救援制度。切实做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三是推动企业深化风险隐患排查治理。建立企业从主要负责人到班组员工的隐患排查治理制度，开展风险排查辨识、评估分级，分类分级制定隐患排查治理三项清单，构建安全生产双重预防和隐患督办机制。四是持续推进企业安全生产标准化建设。建立健全林业安全生产标准化建设常态化管理工作机制，引导企业建立以标准化为基础的自主管理、持续改进的安全生产管理体系。
三、深入推进重点领域安全生产专项整治
一是开展林业安全生产隐患排查治理专项行动。突出问题导向，认真落实《xx市林业局关于印发全市林业安全生产隐患排查治理专项行动工作实施方案的通知》（x林安〔2020〕3号）和林业系统房屋安全隐患排查治理工作要求，深入排查治理安全生产隐患问题，有效管控各类安全风险。二是深化粉尘涉爆专项整治。持续开展粉尘涉爆专项整治和有限空间作业条件确认工作，突出重点，增强整治工作的针对性、可操作性，紧扣“十项重大事故隐患”和隐患落实整改，积极引导企业开展技术攻关和工艺改造。三是强化重点时段保障。进一步加强安全生产形势分析研判，认真抓好重大活动、重点时段安全生产工作，采取综合督导、“四不两直”、“双随机”等方式，深入开展安全生产监管，确保林业安全生产持续稳定。四是加强职业健康监管。深入开展职业病危害用人单位摸底调查、职业病危害项目申报，督促生产经营单位强化粉尘企业治理能力建设，加强职业病危害源头治理。五是开展林业消防安全工作。贯彻落实《xx省消防条例》、《xx省火灾隐患排查整治若干规定》等法律法规，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，落实林业消防安全及机关公共消防安全监管工作，有效防控林业消防安全事故发生。
四、强化林业安全基础能力建设
一是加强安全生产宣传培训教育。深入开展安全生产知识宣传教育活动，认真组织开展2020年“安全生产月”活动，多形式、多渠道开展《安全生产法》《xx省安全生产条例》等法律法规宣传教育，召开好4次全县林业安全生产工作例会。二是加强部门监管能力建设。用改革的思维、创新的理念，进一步加强安全生产队伍建设，加大安全生产资金投入保障，适时聘请安全领域专家参与安全监管等重点服务，不断创新监管方式和提升监管能力。三是加强安全生产应急救援建设。深入贯彻落实《生产安全事故应急条例》，突出行政管理职能，组织编制（修订）应急预案，开展应急演练，不断强化生产安全事故应急反应、应急处置能力，有效提升应急管理水平。
中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出了建立标本兼治，预防为主的惩治腐败体系，同志在中纪委五次全会上也指出：“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。”而预防职务犯罪正是从源头上治理腐败和加强党的执政能力建设的有效措施，也是反腐败工作的治本之策。
20__年苏州市第二次预防职务犯罪工作会议召开后，我厂认真学习贯彻了会议精神，并在苏州市预防职务犯罪工作指导委员会及办公室的领导和指导下，结合企业实际，认真开展了预防工作。下面汇报一下我厂如何在国家重点工程建设项目—燃机建设中开展预防工作的情况。
__电厂天然气发电工程是国家“西气东输”下游重要配套项目之一，也是中国华电集团公司和苏州市的重点建设工程项目。首期建设两台390mw9f级燃气-蒸汽联合循环发电机组，总投资约26亿元人民币。
工程于20__年1月17日破土，20__年4月28日主体工程开工，经过广大建设者近两年的通力合作、奋力拼搏，1号机组于20__年9月27日顺利投产发电，2号机组于20__年12月30日投产发电，实现了一年投产两台燃机的奋斗目标，为地方经济作出了应有的贡献。
在工程建设初期，中国华电集团公司提出要将工程建成“精品工程”，并确定了两台燃机在05年“双投”的目标。为保证工程建设的顺利进行，并预防违法违纪情况的发生，__电厂党委经过研究，决定在工程建设中开展“工程质量优质，干部廉洁优秀”的“双优”活动，为实现“精品”、“双投”目标提供坚实的保证。为此，厂纪检监察部门对该项目进行了“效能监察”专题立项，并派专人参与实施。在整个工程建设中，进度和工程造价始终处于受控状态，安全质量保持全优，未发生一起违法违纪案件，工程建设取得了令人满意的成绩。我们的具体做法是：
一、建立一套机制
我厂首先由建立工作机制着手，推动了“双优”活动的开展。
一是成立相应的组织机构。成立了“双优”工作领导小组和办公室，领导小组负责人由工程负责人和厂纪检部门负责人担任，领导小组对“双优”工作实施全面领导，办公室负责实施“双优”工作的具体事务。
二是建立联席会议制度。为进一步强化对“双优”工作的领导和协调，增加工作的力度，防止腐败问题的发生，我厂主动与苏州市人民检察院及相城区人民检察院取得联系，得到他们的指导，并与苏州市相城区人民检察院、工程建设单位联合成立了预防职务犯罪联席会议，相城区人民检察院负责人任会议召集人。联席会议每季度召开会议，听取工程建设及创“双优”工作汇报，研究创“双优”工作中的问题。检察院的领导还经常到施工现场了解建设进度、物资采购招投标以及合同履行等情况。
三是明确责任目标。为进一步明确责任要求，增强责任意识，我厂与检察机关和施工单位分别签订了责任目标书，明确了各自的责任目标和工作职责。
健全的组织机构，明确的目标任务为“双优”工作的顺利进行提供了重要的保证。
二、监控两个环节
燃机工程建设是个复杂的系统工程，为了实施有效的监督，必须在众多的工作中找到控制点，从而抓点带面推动其它工作。经过对工程建设主要矛盾点的分析，我们决定重点监控两个环节。
（一）燃机工程招投标环节。工程开工前，在上级招投标管理部门的主持下，我们严格按规定，经过招投标确定了施工队伍，我们以最低的价格招到了最好的施工队伍（同类型地区）。另外，工程建设中有大量的设备、物资需要采购，采购金额占总投资的70%左右。同时这也是最容易发生问题的环节，为保证工程设备质量和投资效益，降低工程造价，确保工期、进度和采购工作中的廉洁公正，招投标工作是其中重要的环节。为防止违纪违法问题的发生，促使工程顺利进行，我们对招投标工作进行了重点监管。工程项目建设中，我们严格遵循公开、公平、公正、科学、严谨、规范的原则进行了招投标工作，所有设备物资采购都严格按照国家、集团公司和我厂有关招标工作规定及程序执行。其中，凡采购金额在50万元以上的设备物资，我们还要求向社会公开招标，结果向社会公布，接受社会监督。另外金额在100万元以上的招投标项目，我们还委托华电招标公司公开招标，招标结果上网公布，保证了“公开、公平、公正”。50万元以下的招投标工作，我们则严把程序关，避免违规操作。在设备物资采购的招投标中，除燃机机岛设备由国家发改委委托中国技术进出口公司进行打捆国际招标，余热锅炉等主设备由华电集团公司组织打捆招标外，我厂纪检监察部门还参加了委托华电招标公司进行的辅机设备招评标工作，共计11批次30余项，金额达1亿3千8百万元。另外，05年以来，__电厂燃机公司还自主进行26次燃机工程零星设备采购及施工招投标工作，招投标项目达62项，投标金额1亿4千多万元，签订合同金额1亿3千2百多万元。在签订供销合同的同时，我们还与厂商签订《廉洁协议书》，明确纪律要求，规定了严格的处罚条件，在一定程度上约束了招投标行为。
在纪检及审计部门全过程的监督下，整个工程项目完成招评标、议标近100项（包括委托华电招标公司招标项目），均在最合理的基础上中标，并且设备质量也符合要求，同时也未收到一起投诉。另外，为进一步节约投资，我们还在不断了解市场价格行情的基础上，根据供应商投标的分项价格，开展积极的商务谈判，通过谈
判使签订的合同价格平均降低3.5%左右，为控制工程投资，节约资金打下了一定基础。（二）工程建设的安全质量环节。
工程建设的安全、质量是打造精品工程的重要目标，也是“双优”活动和“效能监察”的重要考核指标。
我们成立了安全管理委员会和安全工作小组，自始至终坚持安全第一、预防为主的方针，贯彻落实各项安全规章制度。除各级安全管理网络正常工作外，安全工作小组坚持每月开展安全生产大检查，重点是防火和防人身事故的专项检查。同时针对重要施工项目的作业、节假日、防台防汛、防寒防暑等季节性防范工作加强了安全生产检查。工程施工中严格执行施工方案及安全措施的交底和核查制度，强化现场文明施工巡查管理，加强现场安全监督，发现问题及时指出，提出整改意见，并检查整改措施的落实情况。平时利用“安全简报”和宣传橱窗等开展安全教育。整个工程建设中实现了安全事故“零目标”，杜绝了人身伤亡事故、重大机械设备损坏、火灾、交通和环境污染事故的发生。
工程安装质量上按照“百年大计，质量第一”的宗旨，严把“四个关”。一是建设单位严把设备材料关；二是施工单位严把施工质量关；三是监理单位严把监理关；四是工程质监站严把质监关。我们坚持了每周一次监理例会制度，严守质量控制点。在调试阶段每天召开两次工程协调会，及时分析施工和调试中的质量问题，每个分项均有专业人员和监理工程师现场进行签证验收，重要施工项目由专业人员进行现场检查、协调和指导。由于措施得力，监督到位，保证了工程质量
三、施行三个步骤
为保证“双优”活动顺利推进，我们还采取了三方面的步骤。
1、加强廉洁自律教育。
开展多种形式的党风廉政教育，促进干部廉洁自律，是开展“双优”工作的重要措施和思想基础，我们主要抓了以下几个方面：一是从实际出发制定了年度党风廉政教育计划，有计划、有目的地开展党风廉政教育。二是年初燃机工程建设项目负责人与厂党政主要领导签订了党风廉政建设责任书和安全生产责任书，以责任制的形式将各项工作落到实处。同时每年两次对责任制落实情况进行检查。三是组织党员、干部开展“两个条例”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《实施纲要》和党纪政纪法纪学习测试及典型案例警示教育，着力提高党员、干部遵纪守法的自觉性。四是请苏州市相城区人民检察院检察长薛国骏同志到公司作预防职务犯罪的专题报告，薛检察长的报告在工程建设队伍中引起很好的反响。五是召开创“双优”动员大会，动员全厂的力量来保证工程的顺利进行。并且举办了相关培训班，集中进行廉政教育。六是组织有关人员参观相城区人民检察院举办的预防职务犯罪图片展览，增强廉洁从业意识。
2、建立健全规章制度。
建章立制，强化监督机制是燃机工程建设“双优”的重要保证，也是“双优”工作的重要环节。
根据燃机工程建设的需要，我们相继制定修订了《安全管理制度》、《物资采购、工器具外委加工修理管理办法》、《资金管理规定》、《工程合同管理规定》等33个内部管理制度和规定。明确规定了各项工作的审批手续、流转程序、操作方法，做到有章可循，形成了内部监督制约机制，用制度管人管事管工程。每年公司纪检监察部门还对这些管理制度的执行情况进行专项效能监察，进而严格了制度的执行。
3、加强监督检查。
工程建设中，厂纪检监察审计部门还将监督的重点放在规章制度的执行方面，并多次对规章制度的贯彻执行情况进行了检查。监察部派驻燃机公司的专职监察人员全过程参与、配合有关职能部门做好相应的工作。特别是抓住工程招投标、设备物资采购等重点环节，大力开展效能监察和执法监察，为推进工作提供了保证。厂纪检监察部门还及时了解合同的履约情况，加强对设备物资的到货日期、设备质量、款项结算等环节的监督，取得了良好的效果。
在工程建设过程中，检察机关的同志也定期到燃机公司了解工程建设情况，检查有关合同的履行及规章制度的执行等情况。相城区人民检察院副检察长翁世祥同志作为预防职务犯罪联席会议召集人，也多次到燃机建设工地了解工程建设情况，检查有关合同的履行及规章制度的执行等情况，并进行现场讲评，强化了“双优”活动的力度。
(一)、总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治。持续开展“落实企业安全生产主体责任年”和＂强执法防事故”活动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（二)、工作目标。
积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚決杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
(三)、重点工作和措施
一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全面系统深入学习贯彻关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述，确保全力稳住安全生产基本盘。
1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《关于认真彻落实省地方党政领导千部安全生产责任制实施意见的通知》严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩: 2、通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火:3持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请区政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理:4.继续深化强执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述、指示批示精神和各级党委政府关于安全生产工作决策部署，坚持安全发展理念，以“安全生产专项整治年”为主线，以增强师生应急意识、提升师生安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制安全事故为目标，集中开展一系列接地气、促安全、有亮点、贴近一线教职工和学生及家长的安全生产宣教活动，进一步推动树立红线意识，落实学校主体责任，强化学校本质安全，全力打造平安校园。
二、活动主题
开展专项整治行动，筑牢校园安全防线
三、活动时间
今年是我县“安全生产专项整治年”，今年六月，是全国第19个、如东县第33个安全生产月。5月和6月，是县第4个“双安全生产月”。从5月1日开始至6月30日，在全镇教育系统开展“双安全生产月”活动，部分活动贯穿全年。
四、活动内容
（一）广泛发动，让“双安全生产月”变成安全政策法规的宣传月
1.全面进行活动动员部署。一是教育联络组组织召开全镇教育系统“双安全生产月”活动专题部署会，制定活动方案，各校(园)相应组织部署并制定活动方案。二是结合“学法律守规则，防风险除隐患”为主题的安全生产主题法治宣传教育活动，各校(园)组织全体教职工学习《安全生产法》、《地方党政领导干部安静生产责任制规定》和国家、省、市、县党委政府关于加强安全生产的决策部署。三是各校(园)要落实好安全主体责任，利用国旗下讲话、演讲、绘画、黑板报、电子显示屏、悬挂宣传标语、观看安全教育警示片等形式，广泛进行安全政策法规的宣传。
2.开展主题宣讲活动。持续深化安全主体责任“春风行动”集中宣讲成果。一是开展校(园)长带头安全宣讲。宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，围绕落实学校安全主体责任，宣传安全生产专项整治行动，营造积极投入专项整治活动氛围。二是开展安全法规进校园。主动邀请法治副校长、公安、消防进校园普及安全法规知识，全方位、立体化地营造“双安全生产月”的氛围。多层次、全覆盖的学习宣传，进一步统一全镇教职工的思想，提高全员安全意识。
3.开展安全警示教育。认真梳理县内及周边地区近年来发生的事故，事故案例，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面，组织观看“3.21响水事故”警示教育片，并在网络、微信等新媒体广泛传播，强化警示教育效果。
（二）精心部署，让双安全生产月变成安全主体责任的落实月
4.推进校园安全专项整治。各单位要集中精力、集中人力、集中物力，对照局校园安全专项整治的11个方面内容，落实排查整改推进措施，开展第二轮单位自查和三级复查复核。要进一步细化整治项目的责任落实，将整治行动与提升常规管理效能融合，确保做到“四清五化”。
5.开展全员参与隐患排查。要针对汛期、高温等天气气候影响和疫情等可能给学校安全带来的多重影响，畅通问题隐患信息收集渠道，动员教职工和学生排查反馈身边隐患。要重点对治安防控、上下学安全、食品安全、校舍安全、交通安全、危化品安全、学生在校监护及教学安全、消防安全、用电用水安全、防溺水安全、校园周边环境安全、校内河道安全、大型活动玩具安全等安全排查，加强对学生在校期间的安全巡查，确保教学楼、操场、食堂、宿舍以及各类学生活动安全。
6.抓实问题隐患的整改。对前期上级通报的和自身发现的问题隐患，要逐条对照问题隐患清单整改销号，对涉及管理机制运行问题，要建章立制，从源头上解决；对苗头性倾向性问题，要举一反三、抓实抓牢；对面上的共性问题，要加强研究，共同攻坚推进解决。要针对建构筑物安全、危险化学品安全、消防安全等重点领域，结合县建筑施工百日大检查、危险化学品综合整治、重点消防单位消防标准化建设要求，通过试点形成可复制可推广的经验，整体提升重点领域风险管控水平。
7.推动主体责任落实具体化。进一步细化学校主体责任，将学校常规管理和专项整治行动有机融合，构建校园安全责任体系。要建立健全全员安全生产责任制度，切实把安全责任压到各类岗位和全体教职员工，人人找隐患，全员抓排查，层层负责任，真正做到安全可控。要建立健全全覆盖的安全生产管理制度，对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和管理薄弱环节，有针对性地完善改进，确保学校日常管理平稳有序。
8.从严过细落实疫情期间心理疏导。妥善处理疫情期间停课停学与学生学业的关系，科学合理安排教学计划，有针对性地做好疫情背景下的师生员工心理辅导工作，发挥学校心理咨询室作用，加强家校联系，针对重点青少年要关照有心、关注有度、关爱有情。
（三）强化培训，让双安全生产月变成安全素养提升的培训月
9.开展各级各类人员安全培训。联络组对各校(园)长，安全负责人进行培训，学校安全负责人分别对食堂管理人员、实验室管理人员、学校保安、班主任、各室负责人进行培训，要组织教职工学习安全知识，深入理解并掌握岗位安全技能。
10.充分发挥好平台作用。一是以“真正让管理者、老师成为学校安全的明白人、安全责任的担当者和学生安全的辅导员”为目标，开展线上培训，并将安全知识技能作为教职工培训和继续教育内容。二是各学校要借助南通市学校安全教育平台，针对不同的气候、不同的节日、不同的时段开展好学生及家长安全教育专题活动，及时发布周末安全提醒，确保广大师生及家长安全知识、安全素养得到进一步提升，确保各校在平台的教师授课率和学生及其家长参与率均达到100%。
11.开展好大演练活动。各校（园）在“5.12”前后，根据《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程（试行）》要求，组织开展一次应急疏散演练。各校（园）要及时修订完善各类应急预案和现场处置方案，完善各类应急措施。要通过开展综合和专项应急演练，进一步理顺应急机制，完善应急处理流程，提升应急事件应对和处理能力。
12.组织好安全竞赛活动。广泛发动并组织人员参加全国、省、市组织的“安全生产月”各类应急和安全知识竞赛。选派人员参加镇“双安全生产月”安全知识竞赛，组织安全生产先进典型经验交流活动，从各学校挖掘校园安全管理中好的做法和先进个人典型事迹，各校根据前期通知要求，及时报送征文。组织开展安全文化作品创作，各校组织教职员工和学生排练安全文化节目，通过微电影、微视频（不超过5分钟）的形式，对校园安全知识进行宣传。
（四）重点突破，让双安全生产月变成安全基础强化的攻坚月
13.严密做好学校治安安全。保安执勤必须对来访人员认真进行盘问。严格进行违禁物品（比如管制刀具、汽油、危化品、枪支）等的检查，确认来访人员身份和来访意图。严格执行校门的关锁规定，认真执行定点执勤。学校上放学时段“护学岗”制度执行到位。健全校园巡查的责任网络，只要有学生进校或者学生还没有全部离校，学校就要安排教师加强校园的巡查。要加强对食堂、操场、实验室、危化品保管室的巡查。
14.强化消防标准化建设。我镇邱陞中学列入三级消防安全重点单位，根据上级要求年底前要达到消防标准化建设目标。其他各校（园）学校也要对照标准化建设标准主动贯标，建立消防制度体系，完善消防管控措施。
15.充分发挥好学校技防系统作用。依托校园技防平台，强化规章制度的落实。各校（园）要加强系统的管理和维护，充分利用系统管理好学校的安全保卫工作和突发性、群体性事件，减少校园暴力，真正实现学校人防、技防、物防结合的防控体系，增强安全系数，把安全风险控制在最低限度。保障师生的人身安全，营造和谐稳定的校园环境。
16.切实做好校园周边环境综合治理工作。加强与镇派出所、市场监管分局、城管和安监所的联系形成部门联动、滚动摸排，动态交办、会办的工作机制，开展“护苗2021绿书签”进校园活动，常态化的做好校园周边流动摊贩、交通秩序、易肇事肇祸人员的管控等专项治理工作。
五、活动要求
1.高度重视。为加强“双安全生产月”活动组织领导，成立“双安全生产月”活动领导小组，组长马塘镇教育联络组黄建卫担任，陈志刚书记担任副组长，镇教育联络组其他人员和各校（园）负责人担任组员。各校（园）也要成立专门的活动组织机构，明确责任、制订方案、狠抓落实。各单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，要把“双安全生产月”活动与“护校安园”行动、“长安学校”等系列活动结合起来，同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
2.务求实效。要将活动作为强化校园安全发展观念、推动法规政策落实、传播校园安全知识、提高师生安全素养、预防事故发生的有力手段，坚持贴近实际、贴近师生，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，推动校园安全管理工作的各项要求有效落实，确保取得实效。
2020年全县卫生健康系统要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神及关于安全生产重要论述，认真落实中央及省、州、县关于安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，深入开展行业领域安全生产专项整治，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，持续强化安全生产基础能力建设，不断推进安全生产领域改革发展，加快推进全系统安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决防范遏制重特大生产安全事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利营造良好安全环境，切实推动安全生产整体水平与全面建成小康社会相适应。
一、深入学习贯彻关于安全生产重要论述
（一）持续深入开展学习教育活动。深入学习宣传关于安全生产重要论述，重点加强对在主持中央政治局第十九次集中学习时的重要讲话和在“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上的重要批示的宣传教育，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。各医疗单位要将关于安全生产重要论述纳入理论学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，把好高质量发展的安全关，坚决扛起安全生产的政治责任。（二）强化安全生产学习教育。深入宣传贯彻各级党委政府关于安全生产工作的决策部署，加强安全生产宣传和舆论引导，强化安全发展理论。深入开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”和消防安全“十进”等活动，普及安全生产法律法规和安全知识，增强安全防范意识。（三）全力服务保障疫情防控大局。认真贯彻落实关于肺炎疫情防控的指示批示精神，针对当前肺炎疫情防控工作形势，深入分析研判疫情带来的新增安全风险，分区分类精准落实管控措施。按照“一地一策、一院一策”原则，加强发热门诊、定点医院、集中医学观察场所等重点单位、重要场所安全监管和指导，统筹推进安全防范和复工复产复学，为打赢疫情防控阻击战提供安全保障。
二、进一步压紧压实安全生产责任
（四）全面履行安全生产监管职责。认真贯彻落实《州地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》《消防安全责任制实施办法》等各项规定，强化卫健行政部门监管责任，坚持目标导向、问题导向，切实推动安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制的落实。定期召开安全生产专题会议，分析研判生产安全形势，坚持督促分管领域安全生产工作落实情况。紧密围绕疫情防控和复工复产复学，严格履行安全防范职责，层层推动落实监管责任，督促指导各卫生健康机构切实加大对重大危险源、关键岗位和重点部位地风险隐患排查，坚决遏制各类安全事故发生。（五）深入推行安全生产清单制管理。按照省州县安全生产工作部署，全面推行安全生产清单制管理，制定部门和行业系统安全生产管理责任清单模板；2020年8月底前制定安全生产责任清单；2020年12月底前取得实效。通过实施安全生产清单制管理，将卫生健康行业监管责任、医疗卫生机构主体责任以清单形式固化下来，切实做到照单履责、按单办事。
三、狠抓安全风险管控和隐患排查治理
（六）扎实开展安全生产专项整治三年行动。坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和单位主体责任，建立完善隐患排查治理体系。按照国务院安全生产委员会安排部署，从2020年4月至2022年12月开展安全生产专项整治三年行动。各医疗单位要把三年行动作为一项重大行动、一项重大整治任务，专题研究、专题部署，将三年行动安排、具体实施的情况纳入安全生产年度考核，作为领导干部履行安全生产责任制的重要依据。深入推进以消防安全、医疗危险化学品、放射诊疗等职业健康领域监管为重点的安全生产集中整治和专项整治。通过专项整治三年行动,切实整治消除一批重大安全隐患,坚决杜绝走形式、走过场。（七）常态化管理消防安全。要健全消防安全管理机制，持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理，加强火灾排查整治。认真开展经常性消防检查，重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电灯突出风险。要确保灭火器配置密度和在有效使用期限内，加强职工消防基本知识技能的培训及演练。（八）科学管控医疗危险化学品。各级医疗卫生机构要建立危化品账册，及时准确的做好入库、领取、使用、处理等各个环节记录，做到账物相符，做到专人专管，使用时严格遵守操作规程，落实安全防护措施。严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》等重要文件精神，做好日常安全巡查工作，并强化危险品安全培训和应急处置演练，每年至少组织一次危化品应急处置培训演练。（九）加强职业病综合防治工作。依法依规履行职业健康领域监管工作，实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动。开展矿山、冶金、化工等重点行业领域专项治理，做好源头防范。（十）加强生物安全工作。把生物安全管理作为重大疫情防控体制机制改革的重要内容,持续提升重大新发突发传染病监测预警、快速反应、精准处置、全面保障能力。扎实做好病原微生物实验室检测活动，完善工作流程和技术规程，防实验室感染、防环境污染、防运输泄露、防信息泄密，实施肺炎患者阳性生物样本集中保存和分类管理。提升疾控机构实验室病毒微生物检测水平。加强疾病预防控制中心实验室建设，加强实验室人员培训，提升常见急性传染病采样检测能力、快速检测能力。（十一）加强院内感染安全防控工作。各级各类医疗机构要完善并固化三级医院“三通道”、二级医院“双通道”、基层医疗机构预留单独的处置室等设置，严格预检分诊制度、首诊医师负责制度、陪护/探视管理制度，推进分时段预约诊和互联网诊疗，最大限度降低交叉感染风险。不断强化对发热门诊、传染病病（区）、重症监护室等重点科室，发热病人、新生儿等重点人群，手术和侵入性操作等重点环节的感染防控力度。加强全院全员关于传染病防治、医院感染相关知识和规范标准的培训力度，最多力度保护患者和医务人员安全。（十二）保障重要时间节点安全工作。以重要节日、活动为重点，加强安全防范。做好应急值守，实行领导带班和24小时值班值守制度，确保重要节点全县卫生健康系统安全稳定。（十三）推进安全生产标准化建设。大力推进安全生产标准化工作，加强标准化达标动态管理,不断夯实安全生产基础，切实提升安全水平。（十四）加强安全生产宣教培训。将安全生产培训演练纳入单位年度工作计划中，适时联合消防等部门，开展覆盖全体干部职工的培训演练，不断增强应急处置能力。安全生产管理人员要定期开展包含安全生产政策法规、消防安全事物学习，提升业务能力和专业水平。
承包方： （以下简称乙方）
甲方将建筑工程项目委托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。
一、工程概况：
1、工程名称：
2、工程地址：
3、分包工程范围和内容：
4、分包形式：清工（自带机械），大型机械甲方提供。
二、工程项目期限：
自 年 月 日起开工直至施工验收完成
三、协议内容：
1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、乙方须有安全管理组织体制，包括分管安全生产的领导，各级专职和兼职的安全员；应有各工种的安全操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。
3、乙方在施工前要认真勘察现场：进入施工现场必须戴好安全帽；到指定吸烟场所吸烟；所有施工人员必须文明施工，文明作息，高空作业必须系好安全带，穿防滑鞋严禁酗酒，打架斗殴，一旦发生我方有权将双方当事人送交当地刑事机关，并一同追究其负责人相关责任，情节严重清退出场。
4、乙方的领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。
5、施工前，乙方应组织召开现场安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。乙方在施工过程中必须遵守安全操作规程，加强安全生产管理职工安全教育。并对所承包的施工区域、施工地段的所属相关配套组完成的每道工序进行监督和检查验收，确保安全合格和无施工隐患后，方能进入本项工作的施工。如达不到施工安全要求，责令所属班组进行整改。直至整改合格，方能作业。
工地禁用55岁以上及18岁以下民工，严禁有臆病、心脏病、高血压、疾病等进入工地施工，每个工作人员必须有自我安全保护能力的安全意识。如发生安全事故，由乙方按国家有关规定处理。
乙方必须做到在施工操作前，坚持每天先交底，检查并确保无安全隐患，操作过程中确保安全生产。
乙方施工人员如果在工地上打架斗殴，所发生的一切经济费用归乙方承担，并每发生一次罚款1000__5000元，由乙方承担，在工程款内扣除。
加强宿舍管理监督，生活区，宿舍内外禁止赌博，等一系列违法行为，宿舍内规范用电禁止私搭乱接，使用电热毯，热水器等一经项目不发现一律予以没收对所在班组处以最低200元罚款，情节严重清退出场。造成任何事故均由所在班组承担一切后果。
6、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派 同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、防火规定。甲方双方应经常联系，项目协助检查工程项目中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。
7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各类规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促定期检查的义务，对于查出隐患，乙方必须限制整改，对甲方违反安全生产规定、制度等情况，乙方有要求甲方整改的权利。
8、在生产操作过程中的个人安全防护用品，由乙方自理，应督促施工现场人员自觉穿带好安全防护用品。
9、乙方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，应即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。
施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。
10、乙方机械设备、脚手架等设备，在搭设、安装完毕提交使用前，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。
11、特种作业必须执行国家制定的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。
12、乙方必须严格执行各项防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火。消防器材不准挪作他用，不准任意玩弄，损坏偷盗。动用明火必须三级动火审批手续，并制定防火监护人员，签发监护工作交底书，落实监护措施。焊工必须持有效证件上岗作业，严禁无证操作。生活区内，严禁使用电炉，严禁使用碘钨灯照明取暖，烘烤衣服。不准私自使用液化石油气。不准私自拉接电线插座，不准躺在床上吸烟。电饭锅、电炒锅等电热器具应到甲方指定的专用间集中使用，
13、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负
责。
14、乙方在签订建筑工程施工合同后，应自觉地向暂住地的公安派出机构办理暂住登记手续，并向 区（县）城建办（建设局）安监站、劳动局劳动保护检察部门办理施工登记手续。
15、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等事故（包括由乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等），甲方有协助紧急抢救伤员的义务，乙方负责事故上报，经济赔偿及善后处理。事故的损失和善后处理费用，
16、本协议经双方代表签字后即生效：协议作为合同正本的附件一式四份份，甲方执三份，乙方执一份，
甲方： 乙方：
项目代表人： 代表人：
身份证号码： 身份证号码
联系电话： 联系电话：
严格执行“三个一律”措施，发扬“三铁”精神，努力实现全系统安全生产形势明显好转，为我区“13431”发展战略提供安全保障。
二、目标任务
确保全系统零事故、零损失。完善安全责任管理体系建设，落实安全生产目标责任，理顺安全管理机制。争创安全管理目标一等奖单位。
三、主要措施
（一）落实责任主体
一是调整区局安全生产管理领导小组。根据人事变动对安全生产领导小组成员进行调整，领导干部实行“一岗双责”。各企业、各单位除负责人是安全生产的第一责任人外，还应明确1名安全生产分管领导或监督员，负责安全生产日常监督管理工作。
（二）突出工作重点
一是抓好安全生产宣传教育工作。各企业要将安全生产责任落实到车间、班组，认真制定安全生产操作规程，将安全生产要求、安全规程、规章、制度落实到每名职工。要通过安全提示卡、安全应急教育等形式，提高广大从业人员安全意识和逃生自救的能力，不留安全生产管理死角。
二是重点开展“打非治违”工作。深入开展非法违法、违规违章整治活动，督促企业对“违仓险库”进行整治，对安全不达标的企业，坚决调销粮食经营资格，并向相关部门给予通报。
三是重点开展安全隐患排查治理工作。认真落实隐患排查治理责任。各粮食收储企业要重点检查仓库质量安全，粮食储存质量安全；宏达市场要重点开展火灾隐患排查，房屋损坏排查，用电安全排查；有限公司要重点加强对所管资产的安全排查和整治，切实抓好渠坝库区建设工程的安全和质量监管。
（三）把握关键环节
一是防火。加强粮库周边、市场内外电线、居民用火管理工作，杜绝随意拉设电线，加大对消防栓、灭火器材、消防通道的管理和维护的力度，保证随时可用。
二是防汛。建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，实行汛前排查工作制度，对排洪管网、沟渠进行输通，准备安全度汛物资、人员及预案。
三是化学药剂和熏蒸作业。严格执行储粮化学药剂管理和使用制度，药剂室严格执行“双门、双锁、双人”制度。加强熏蒸作业管理，现场必须设安全警戒，进仓至少有2名以上人员，并佩戴防毒面具，杜绝意外事故发生。
四是进出库管理。合安排粮食进出库流程，杜绝搬运工、驾驶员疲劳作业、酒后作业，禁止车辆超员、超载。
五是储粮安全。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，严格执行仓储管理制度和技术规范，统一标牌、健全账卡，加强粮情监测，实施科学储粮。
（四）健全管理机制
一是建立安全生产事故隐患排查机制。各单位每月自查不少于1次，区局安全领导小组每年督查不少于6次。建立安全隐患治理档案，实行安全隐患整治督办制度，保持安全工作的高压态势。
今年以来，在上级安全主管部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央领导、国务院、省、市政府关于抓好安全生产工作的重要指示精神，结合开展“创先争优”实践活动，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，扎扎实实地抓好安全生产工作。做到领导重视，积极宣传，认真学习，切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度，坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程，严格认真落实“一岗双责”的有关精神，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制，提高安全防范意识。xx年度我局全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：
一、领导重视，职责明确
按照中央领导同志关于安全生产责任重于泰山的重要指示，我局把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组，指定领导班子成员具体抓安全工作，组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全管理意识;二是结合单位的行业特点和工作实际，健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工，落实责任，层层签订责任书，将落实安全生产“一岗双责”工作用局机关正式文件的形式下发至每个人。局安全领导小组组长，为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管，谁负责”原则和“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理新机制，严格认真落实“一岗双责”的有关精神，做到时刻关注安全，下大力气地抓好安全责任制的落实工作。
二、宣传到位，意识提高
今年以来，我局注意结合各项活动和重大节日，大张旗鼓地开展主题突出，形式多样，内容丰富的安全宣教工作，组织学习《消防法》，参观消防宣传教育基地等，局领导经常强调用电用火的安全，不断提高大家的消防意识和消防技能，确保不发生任何火灾事故。组织大家认真学习《道路交通法》，加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育，遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习，定期召开安全工作分析会，坚持组织安全工作检查，开展安全工作总结，做到及时分析安全工作形势，认真总结经验教训，针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施;积极开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故”和“预防重特大事故”等活动，有效提高了广大干部职工的安全意识，预防了各类事故的发生。
三、结合实际，措施得力
我局能积极发挥职能，起到领头羊的作用。能及时组织系统各局传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件，研究解决存在问题;组织系统单位定期检查各单位安全生产工作，结合开展“创先争优”实践活动和社会治安综合治理等工作，及时整改存在的安全隐患。今年在局机关经费比较困难情况下，对全局办公室的门窗、用电线路等进行更换，及时消除了安全隐患，使局机关工作环境大大改现。同时加强局机关重点部位的安全防范，每逢节假日，领导带头值班，并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用，消除隐患，确保安全。
一年来，通过全局干部职工的共同努力，安全生产工作得到进一步加强，安全生产工作达到了上级的要求，全局未发生安全事故，有力地推进全市安全工作的顺利开展，发挥了积极作用。
