时间：2023-08-17 18:04:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇海绵城市的建设途径，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：海绵城市 专项规划 内容
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）09-0085-01
一、海绵城市建设的背景
社会经济要想长期稳定健康发展，需要城镇化进程的推动。同时，城镇化的发展也是区域和谐发展的重要支撑，是社会整体发展的客观要求。不过，在城镇化不断深入发展的过程中，同时也会受到生态环境与自然资源的极大影响，而采取外延模式来促进城镇化进程已很难取得良好效果。我国在2014年颁布的《国家新型城镇化规划》中已指出，在城镇化的发展过程中，应当转型为改进城镇发展品质的全新发展模式，努力平衡城镇发展中和生态环境、自然资源之间存在的矛盾，这样才可以使社会长期、可持续发展。在“强化海绵城市建设”的系列讲话中明确提出，构建生态文明社会和我国人民的生活以及民族未来发展有着不可忽视的关联性。在2014年12月召开的城镇化工作座谈中提出，要构建自然存积、渗透以及净化的海绵城市。在这一大背景下，我国建设部颁布实施了《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》，为构建海绵城市提供了科学的指导。
二、海绵城市专项规划理念及意义
（一）海绵城市专项规划的理念
海绵城市指的是采取相应措施强化城市的规划与管控，更加全面、深入地挖掘建筑工程、道路工程以及绿地等系统对自然降雨的吸纳、蓄存、渗透以及缓释等效用，使得自然降雨所带来的地表径流量得以有效管控，达到自然积存、渗透以及净化的城市生态系统。海绵城市就是要将城市建设成如海绵一样，可以更加优良地应对自然环境的改变，能够在遭遇灾害时有非常优良的“弹性”。在降雨过程中，将雨水吸纳、蓄存、渗透等，而在城市需水时把所吸纳的水资源再供给给城市。在海绵城市的建设过程中，要坚持将生态放在发展的前面，把自然途径和人工技术更有机地融合，在保证城市防涝安全性的条件下，使雨水被有效蓄存、净化，让雨水更加高效、合理地被城市所利用，达到生态保护的目标。构建海绵城市时，要协调好雨水、地表径流水以及城市地下水三者之间的系统性，同时也要兼顾不同水资源之间的复杂性及城市发展的长期性。海绵城市革新城市排洪防涝方式的示意图，如图1所示。
图1海绵城市革新城市排洪防涝方式
（二）海绵城市专项规划的意义
城市传统的排洪防涝是采取快速排放、及时排放、就近排放等方式来实现的。而海绵城市的建设是通过渗透、滞留、蓄存、净化、利用、排放六位一体的方式来实现对城市雨水的优化处理，使城市的排水工程更加具有生态化，对于城市与生态的长期、和谐发展具有重大意义。
（1）保护城市已有的生态系统。通过构建海绵城市，可以使城市已有的河流、湖泊、沟渠等生态系统得到极大的保护，使城市拥有更加充足的涵养水量，让城市保有可以应对强降雨的林地、草地以及河流等，使城市自身的水文、地质环境能够得以最大限度的维护。
（2）城市生态的恢复以及修复。通过建设海绵城市，利用生态保护的方式可以对易被破坏的生态加以恢复与修复，同时也能够让城市保有特定的生态环境空间。
（3）低影响开发。依据最小限度影响城市生态的思想，对城市进行规划与建设，使城市开发的强度得以有效、科学地控制，让城市拥有充足的生态用地，最大限度减少城市中不透水范围，使城市的水生态得以高效保护。
三、海绵城市专项规划的内容
在海绵城市的专项规划中，要协调低影响开发雨水系统、雨水管渠系统和超标雨水地表径流排放系统。低影响开发雨水系统能够有效地对降雨进行渗透、蓄存以及净化，使城市的地表雨水径流得以有效控制，降低了雨水地表径流的峰值，并减少雨水径流所带来的污染。雨水管渠系统指的是城市中传统的排水工程，要和低影响开发雨水系统一起实现对降雨的汇集与排放。超标雨水地表径流排放系统是当降雨量过大时，超出了管渠的排放能力而建设的径流系统。通常在建设超标雨水地表径流系统时，要结合城市自然水体、泄解通道或者隧道等自然与人工途径结合的方式来实现。
四、结语
在构建海绵城市的过程中，应当将生态环境摆到社会发展的重要位置，把自然途径以及人工技术有机融合在一起，保证城市拥有足够的防洪排涝能力，并可以有效对雨水进行积存、渗透以及净化，使得水资源能够被最大化再循环利用，以达到生态保护的目标。
关键词：海绵城市；城市环境；作用及浅析
引言：主席高度重视城市化发展的质量，并且发表了“加强海绵城市建设”的讲话，明确指出要大力构建“海绵城市”。目前海绵城市理念在多个发达国家，如美国、加拿大、新加坡、日本等都发挥了巨大的功效，我国海绵城市理念的提出相对较晚，要善于借鉴发达国家的成功经验。建设海绵城市，是实现城市建设和自然生态系统协调发展重大举措，从根本上解决“城市病”，推动我国城市发展早日走上生态化、持续化的道路，实现城市发展的可持续。
一、海绵城市的概念和特征
1.海绵城市的概念
我国《海绵城市建设技术指南―――低影响开发雨水系统构建》中对海绵城市的概念进行明确了定义：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在这一“吸”一“收”的过程中实现了城市内部良性的水循环系统，还能自动吸收水系统的污染物质，保持城市水土。
2.海绵城市的特征
第一，注重城镇化和自然环境的协调发展，在对城市地下水、自来水等进行存储、排放、使用时不是依靠传统的地下管道而是依靠城市自然环境综合利用各种措施吸收、存储大气降水和地下水，进而缓解城市的洪涝问题；第二，让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害，海绵城市建设思路不仅注重恢复和保持城市内部的水系统，更注重原有自然生态系统的保护，重视城市系统的自我调节；第三，转变了排水防涝思路，海绵城市彻底摒弃了“快排式”传统的排水模式，在城市排涝过程中始终坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针；第四，开发前后的水文特征基本不变，海绵城市构建了一个良性的水系统。
二、分析“海绵城市”对城市环境的作用
根据《指南》的相关规定，海绵城市建设规划实施的主要内容包括以下几点：：一是充分保护城市原有生态系统；二是对已经受到破坏的自然环境及水体进行修复；三是低影响开发。海绵城市的建设对解决城市内涝问题、调节地下水、净化水中污染物质、维护自然生态环境的多样性、美化城市环境等发挥了巨大功效。
1.缓解城市内涝问题
海绵城市建设理念在城市发展过程中的应用，起初就是从解决城市雨洪问题出发，发挥着雨洪调蓄、雨水资源收集利用与地下水涵养等作用，完善城市雨水管理体系。海绵城市的建设，改变了以往单纯使用市政地下排水管道和泵站的现状，侧重于依靠城市自然生态系统来吸收、存储、排放降水，综合利用自然生态调节和人为调节措施来缓解城市内涝问题。
群力雨洪公园是海绵城市建设理念运用的一大成功案例。该区域在历史上是洪涝灾害多发区，在对其进行设计的过程中，以保护湿地为原则，巧妙的将其打造成收集雨水、储蓄雨洪、下渗雨水、补充城市地下水、涵养水源、净化水中污染物质、增加生物多样性等功能于一体的湿地公园。在具体实施的环节中，尽量保持原有的湿地区域，群力雨洪公园成功的运用了海绵城市建设理念，湿地公园的开发，为调节湿地公园的生态系统发挥了巨大的作用。
群力雨洪公园的成功案例实现了缓解城市内涝带来的问题和危害，增强城市排水系统的能力，通过协调市政道路和地下排水管之间的关系，增大城市的绿色植被覆盖率，完善城市水系统等措施来达到排涝的目的，确保在雨季时城市市民依然享受安逸的生活。
2.形成良性的水循环系统
海绵城市的建立，不仅有效的减轻城市洪涝灾害，还能够缓解我国水资源不足、水质恶化的局面，为建立良性的水生态系统提供助力。
武夷新区践行“海绵城市”在此方面取得了非常成功的效果。其主要理念体现在以下几个方面：一是注重对森林生态的修复工作，闽北地区原生态的森林在被人为的滥砍乱伐之后正呈现急剧下降的趋势，鼓励当地林农还林于上，加大对林业种植的补贴力度；二是城市生态修复同样不可忽视，一些贴近地面的建筑如广场、硬地、建筑等工程在材料的选择上采用通气、透水性较好的；三是恢复和修复自然生态环境，保持生态物种的多样性，扩大生态用地的面积，净化水资源，淡化水质，减少暴雨对城市的影响。
笔者认为，海绵城市就像被放大了的“湿地”一样，最大程度的修复城市原有的水生态系统，注重开发雨水的渗透、调蓄、净化、利用等综合作用，实现雨洪资源的有效利用，使地表径流和地下径流维持着一定的径流量。森林植被、湿地等大大提升地下水的涵养能力，净化水质，吸收水中的污染物质，确保居民生产和生活用水的安全性，促进雨水资源的利用和生态环境保护，同时实现地表水、地下水和自然降水三者之间的平衡循环。
3.保持城市水土
不可否认，城市水土保持是实现涵养水源、防风固沙、提供动植物栖息地等的关键，而海绵城市的建设，又能够给城市水土保持工作的雨水控制环节提供便捷。在建设海绵城市的过程中，做到了开发前后的水文特征基本不变，始终坚持低影响开发的原则，城市水土保持离不开对雨水的控制。
比如，我国投资建设的重庆海绵城市，其建立了完整的防水控制，也因为重庆地处高原，山地较多，在进行海绵城市建设的时候发展了绿化工程，让绿色植被对城市的水土进行保持。雨水较多季节植被能够吸收水分，保持水源，对于雨水能够做到有效控制。并且，绿色植被与重庆城市的人文特征相符，也是海绵城市与其人文气息相得益彰构建之处。
鉴于此，笔者从海绵城市建设和城市水土保持出发提出以下建议：一是结合海绵城市建立起合适的雨水控制利用设施，做到真正的系统优化；二是加强对水土保持工作的监测，纠正雨水控制期雨水控制的不当之处；三是注重低影响开发理念和水土保持临时排水措施相结合；四是政府部门要积极引进和开发雨水利用控制系统的新工艺、新技术、新手段等。
4.改善城市的人文和自然景观
在实施“建设海绵城市”的规划策略时，对居住区和城市道路进行分割，增大了建设绿地的用地面积，合理的修建了广场，广场铺装多采用透水式铺装，城市道路人行道也采用了透水式铺装的方法，增强了城市内部的水循环系统；另外，城市内湿地、公园面积增大，提供了良好的生态环境。
比如，嘉兴海绵城市的建设，便是对居住区和城市道路进行有效规划，开垦绿地面积，增加绿化建设，让百姓在享受到其“海绵”作用的同时还能够欣赏到美丽景色，增添了城市的人文气息，美化了城市的自然景观，可以说是一箭双雕。嘉兴海绵城市建设是全国海绵城市建设的标杆，也得到了全国各地的争相效仿。
结语：
海绵城市的建设是实现城市化和自然生态系统协调发展的有效途径，有力克服了城市化发展过程中的问题。当前，无论城市规模的大小，建设海绵城市已经是大势所趋，其推动了新型城镇的建设，在城市化发展中贯彻落实了以人为本的思想理念。
参考文献
[1]仇保兴. 海绵城市（LID）的内涵、途径与展望[J]. 给水排水，2015，03：1-7.
一、引言
城市作为一个巨系统，与生态环境存在相互作用的关系。由于城市化过多关注经济功能、忽视城市的生态功能，造成下垫面硬化，湿地、湖泊被部分填埋，绿地减少。此外，现有的管网设计多偏重末端集中控制，造成城市地表径流增大，既浪费了雨水资源又使城市埋下了内涝多发的隐患。实践表明，采取单一的工程措施很难全面解决城市旱涝、水体污染、绿地减少等问题，城市建设与管理亟需树立系统整合的理念，以此缓解城市化进程中带来的生态环境压力。在此背景下，海绵城市作为一种全新的建设理念，开始在我国推广。那么，如何建设海绵城市、避免一哄而上导致决策失误，首先要认知海绵城市的内涵及其建设的核心主旨。
二、海绵城市内涵及核心主旨
海绵城市的内涵可概括为通过保护河流、湖泊、湿地等“海绵体”，修复已被破坏的城市水生态系统，通过采取“慢排缓释”和“源头分散”的排水方式，进行技术创新，提高生态环境治理水平，保障城市水安全，解决水污染及生态退化等问题。海绵城市的本质在于解决城镇化与资源环境的协调问题，构建可持续、健康的水循环系统，最终目的是使城市具备能够“弹性”适应环境变化的能力。正如有关专家所言：诸多水问题的本质是水生态系统整体功能失调，从生态系统服务的角度出发，跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是“海绵城市”建设的核心。因此，从海绵城市的内涵及建设的核心主旨出发不难发现，海绵城市项目具有不同于一般项目的自身特点。这些特点决定了海绵城市建设项目的推进相比普通项目的推进，面临的问题更为复杂和隐性。
三、海绵城市PPP项目特点
第一，多层次特征。从城市雨洪管理绿色海绵技术到城镇海绵系统，再到综合水安全系统与水生态基础设施，每一项海绵城市的建设项目都要为实现微观实效-中观实效-宏观实效服务。第二，集成性特征。海绵城市PPP项目是海绵城市系统的各微观组成要素，面对的是动态的生态系统，与轨道交通、管线建设等不同，具有一定的稳定性和固定性特征，其内部运行机制更为复杂，集成性和隐性程度也更高。第三，动态性特征。海绵城市PPP项目具有一定的前瞻性和运行上的灵活性，为不断发展中出现的新问题及项目间的协调配合留有一定的动态发展余量。第四，公用性特征。海绵城市承载的雨水回收利用、污染控制、改善生态环境等职能使海绵城市PPP项目大多带有公用事业性质。第五，成本相对性特征。短期上，由于很多城市在生态规划、设计、建设等方面欠账过多，因此建设海绵城市的投入比较高；长期上，从理论上讲，综合经济收益高于运营成本，如果能在最初的规划阶段将这一理念融入建设过程中，其成本可大大降低，甚至比传统的以灰色基础为主体的城市建设设施更加节省成本，相对旧城区的改造成本也会更低。第六，不确定性特征。海绵城市项目生命周期较长，参与各方多且相互关系复杂，在立项、融资、建设、运营等环节会有很多不可测、不可控的因素出现。由于当事各方很难约定各种情形下的责权利，因此会呈现出资产专用性强、信息不对称等特征，导致不完全契约状态下风险和效率的不确定性且呈现动态化发展。
四、海绵城市建设面临的潜在问题
由于我国在海绵城市的理论与实践、技术与管理等方面处于起步阶段，加之海绵城市项目自身的特点，所以必须充分认识到海绵城市建设将面临项目选择、规划、设计、融资、运营、监管等方面的潜在问题。这些潜在的问题将会随着海绵城市建设的不断推进浮出水面，直接或间接地影响海绵城市的建设速度和实际成效。为了有效应对、妥善解决这些可能出现的潜在问题，应充分分析并探求相应的解决方法。
（一）项目选择
海绵城市PPP项目前期评价机制的不完善。2014年12月，国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中明确规定：“物有所值”审查结果将作为项目决策的重要依据。世界上很多国家运用资金价值（Value for Money，VFM）评价方法，对PPP项目进行评价，而我国PPP项目前期评价中VFM的评估体系尚不完善，对PPP项目本身所带来的社会福利和外部性考虑不足，缺乏大量影子r格与行业数据等基础数据。由于缺乏大量准确的基础数据积累支撑，定量VFM不仅成本高而且缺乏准确性。
（二）规划层面
第一，规划过程中控制参数的选择问题。虽然美国低影响开发、英国可持续排水系统管理、澳大利亚水敏感城市等为海绵城市建设提供了大量的案例和经验，但是海绵城市建设具有因地制宜的特点。从我国提出建设海绵城市到具体实践，目前还没有成功的本土化案例可供研究。因此在规划的过程中，调控参数标准的选择成为瓶颈，亟需政府部门、研究机构进行全面论证。
第二，两类系统的有机衔接问题。从系统衔接角度讲，多年来，我国的城市建设已经建成了大量灰色基础设施，如何在实际管理和操作层面实现海绵城市建设与现有灰色基础设施的衔接，如何将绿色建筑（海绵建筑）有机纳入海绵城市的发展战略中亟需进行深入论证。
（三）设计层面
低影响开发（Low Impact Development）是海绵城市建设的重要指导思想，其在我国的具体实施需要大量详细的海量数据支持。但是，我国很多部门和企业尚不具备低影响开发的设计能力。
（四）融资层面
社会资本对政府与社会资本合作模式普遍持谨慎态度。2014年7月，财政部第43号文件，提供了新一届政府对城市融资和地方债务治理的框架，其中明确提出将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnerships）。虽然中央和地方政府大力推行政府与社会资本合作的创新型项目投融资模式，但是社会资本对此却普遍持谨慎态度，其中的原因之一即海绵城市PPP项目的融资环境存在很大的不确定性。这种不确定性具体表现在海绵城市建设项目融资主体的地位和权责不清晰，无法律层面界定。特别是随着地方融资平台公司的政府融资职能逐步剥离，需要与PPP模式下的特殊项目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）实现市场机制下的分工合作，要求必须针对海绵城市各类项目的特点以及不同企业的自身条件和优势，探索不同阶段、面对不同主体下的运行模式，否则将很难形成持续的市场化推进力。
五、海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实践操作层面缺乏可行性论证和实证研究
（一）建设运营模式
1.政府购买服务型，项目公司进行设计、建设、资金筹措和运营。这一类型的项目有可能出现项目资产所有权所属对运营服务价格管理的有效性问题，如果处理不当会加大财政支出以及公私部门之间风险分配的纠纷，有悖于海绵城市PPP模式实现政府建设与管理成本的最小化和社会效益的最大化。而关于所有权的配置问题，即使是PPP模式做得比较成熟的发达国家对所有权配置的部分影响因素进行了理论研究，但是在实证研究方面还很欠缺。
2.消费者付费型。政府部门仅参与项目计划和许可，项目公司独立进行设计，资金筹措和运营通过收费收回投资和实现利润。需要注意的是，海绵城市涉及的生态水基础设施服务如何与消费者的间接付费合理联系是难点之一。宏观上讲，这是一个在分税制基础上跨区域的水生态系统治理问题，决定了社会资本进入海绵城市建设的方式、数量和质量。而方式、数量和质量将会直接影响海绵城市的进度和成效。
（二）监管层面
海绵城市建设涉及的水生态质量信息问题需要智慧城市系统大数据支撑和物联网技术下的智能监测与信息传导，以提高政府内部监督和社会外部监督的质量和效率。从我国目前推进智慧城市建设的进程看，很多城市还不具备提供大数据支撑和物联网技术的能力，由此必将为海绵城市项目的整体启动和运行带来影响。此外，从项目后评价层面的角度讲，PPP项目绩效指标多以问卷调查、模型计算归纳得出，很难动态纠正项目过程中的错漏，并且PPP的绩效指标体系也不尽完善。
六、对策
解决海绵城市建设面临的诸多潜在问题是多方参与的一个系统方案，涉及法律体系、公共政策、技术体系、管理机制、公众参与等多个层面，最终这些层面的问题都将归结于城市基础设施管理体制改革的问题，因此明确分类管理是重要前提。
第一，推进PPP项目VFM评价体系建设，建立适用于我国水生态基础设施的计算条件和指标参数，为VFM执行制定统一的量化范围和标准，科学计算以往管理体制下政府为海绵城市建设项目的支出总量和采取PPP模式政府的支出总量。第二，每个城市的自然地理条件和气象水文条件都有其各自的特点，要因地制宜科学论证具体项目立项的可行性，以分区目标、用地分类目标、用地控制指标为基础，综合考虑现有的灰色基础设施的运行能力与拟建的绿色基础设施的运行能力，在此基础上统筹考虑海绵城市所涵盖的灰色基础设施与绿色基础设施有机融合的问题。因此要设立协调机构，协调住建、水利、财政、环保、交通、农林、气象、规划等部门，建立区域协调管理机制，推进海绵城市建设。第三，加快开展LID技术应用研究及相关专业人才培养体系的建设工作，提高海绵城市建设本土化的设计能力。第四，推进城市基础设施建设分类管理。在过去的一段时间里，很多城市组建了投资建设公司，对基础设施企业的资产进行重组上市，但是这些举措都没能从根本上解决基础设施有效管理的问题，对社会资本进入公共项目的作用很有限。海绵城市建设同样面临这一问题，其所涉及的水生态基础设施系统不仅是城市基础设施系统的重要组成部分，而且海绵城市建设的一部分项目属于非盈利性质，有些又属于盈利性质，因此必须区分海绵城市的项目组成并实行分类管理。比如，以非盈利性质项目为主的政府投资建设管理与以盈利性质项目为主的社会资本投资建设必须分离管理，即以城司为代表的地方融资平台和SPV共生的局面，并以法律的形式明确各主体权责，保障海绵城市PPP模式的政府一方、项目一方和社会资本一方等各主体的利益。同时，要建立和完善产权交易和经营权有偿转让机制，促使政府投资从经营性水生态基础设施领域稳妥、有序地部分退出。此外还应完善金融市场，特别是要与发展银行、保险、信托、证券交易所等金融机构加强合作，开展海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实证研究工作。第五，目前，一些发达国家已经制定了征收雨水排放费的法律法规。我国对于海绵城市项目的服务定价研究需要与监管环节相联系，结合实际数据研究并制定雨水排放标准，并对现有的财政政策、税收政策加以改进和完善，确保政府对海绵城市项目全生命周期的管理合理。第六，加快推进数字城市向智慧城市转变的进度，特别是要加快城市信息管理平台建设。海绵城市建设是智慧城市建设的重要组成部分。海绵城市建设项目库的信息应达到实时网上公开化，让公众能够分享海绵城市项目的规划、设计、融资、建设及运营信息，这对于推进社会资本投入、加快混合制经济发展将会产生明显的推动作用。第七，加强对海绵城市PPP项目的后评价实证研究工作，根据实际情况建立海绵城市PPP项目后评价指标体系，为进一步推广海绵城市建设积累理论与实践经验。
综上，在海绵城市建设的过程中，政府、规划部门、项目公司、业界和社会资本必须针对本地实际，在建设模式、技术体系、城市管理体制等方面积极创新实践，这是推M海绵城市建设的先决条件。
参考文献
[1]仇保兴.海绵城市（LID）的内涵、途径与展望[J].建设科技，2015（1）：11-18.
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[3]俞孔坚，李迪华，袁弘等. “海绵城市”理论与实践[J].城市规划，2015（6）：26-36.
[4]胡振.公私合作项目范式选择研究――以日本案例为研究对象[J].公共管理学报，2010（3）：13-121.
[5]何常清.以控制指标的分区分类落实引导海绵城市建设[J].江苏城市规划，2016（2）：38-39.
关键词：海绵城市；生态选择；园林设计
中图分类号：TU991.14
文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）11016302
1 引言
近年来，我国部分城市出现雨季内涝的情况频频发生，由此引发了关于传统城市给排水系统建设的热烈讨论。海绵城市逐步成为我国相关行业内的前沿思想和热门话题。2013年12月，在中央城镇化工作会议上发表讲话时提到了“海绵城市”，他指出要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2014年2月，中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司在工作中提出了海绵型城市设想。2014年10月，中华人民共和国住房和城乡建设部贯彻在讲话中涉及到会议精神，证实了《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》。2014年12月，住房和城乡建设部、财政部以及水利部联合印发了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》[1]。
2 海绵城市的概念与意义
众所周知，海绵有其独特的物理特性。借助其独特的物理特性来形容城市的某种功能，就出现了海绵城市一词。海绵城市强调建立一个完善的“海绵体”城市，使水在城市中的运动和迁移实现“自然化”，以便有效缓解雨季城市内涝的压力、提高雨水资源利用化水平、减弱河流污染、调节城市微气候以及改善城市生态景观等，最终实现城市水循环的健康和可持续发展[2]。国外对海绵城市概念的提出，最早是在澳大利亚，用来比喻乡村人口向城市的迁移以及城市对乡村人口的吸附效应[3，4]。我国《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》一书中，对海绵城市的概念做了如下定义：城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，当有需要时又可以释水，从而具有良好的“弹性”来应对自然灾害和适应环境变化[5]。
海绵城市也有着深层的意义：①具有弹性的海绵城市有着应对自然灾害的思想，在面对干旱或洪涝时，能够发挥其韧度来适应各种水环境危机；②海绵城市的开发中，前后的水文特征要求保持不变，这主要是通过降低影响的开发思想和技术来实现的；③海绵城市对雨水资源以及水环境有着综合管理的可持续思想，要求城市储存雨水，在急需的时候加以利用，从而保护水生态环境[1]。
3 海绵城市建设的方案编制
3.1 要收集材料做相关分析
海绵城市的建设与当地区域特征有着密切的关系，在建设过程中，要充分考虑地形、流域、水文、水质、地质等基础情况，结合土壤、降水、蒸发量等规划建设数据，来综合分析当地年降雨量与平均径流总量控制率之间的关系。
3.2 确定建设目标
在海绵城市的建设过程中，要充分考虑建设需求，从人民生活、社会发展、经济条件等因素入手，确定重点要解决的问题，根据建设的难易程度做长期规划。
3.3 制定海绵城市建设的具体方案
从当地水流域治理入手，调整优化水系，利用水利工程综合治理小流域，最终实现整体流域的控制。在对海绵城市进行分区建设的过程中，要结合植被、河流分布、土壤等情况进行重点问题突破性解决，对每个分区制定出具体的规划指引方案，综合利用多种措施来建设海绵城市的道路、绿地以及水系。
3.4 对海绵城市建设的方案进行优化
科学合理的对海绵城市进行指标评价，考虑经济、科学、量化原则，及时调整方案，计算水文、水力时要充分考虑低影响开发设施的规模。总之，绝不能死搬硬套发达国家建设模式，应因地制宜结合当地条件进行综合规划建设[6]。
4 海绵城市理论在园林设计中的应用
海绵城市在规划设计中，主要朝着削减径流污染、缓解雨洪压力、提高雨水利用、改善城市景观等目标进行。城市在开发建设中，很可能对水质造成不同程度的污染，控制降雨的径流可以适当提高水质改善污染状况。在园林规划设计中，按照海绵城市规划理论来建设，可以提高防洪要求，提升防洪能力，降低建设成本，简化管理难度。
景观设计与低影响开发结合起来，可以充分发挥海绵城市理论在园林设计中的作用。在公园规划设计时，要充分考虑景观生态结构布局。具体包括土壤、水质、河流等基本状况，保护现有生物物种，考虑当地居民的生活需求，适当进行当地河道采砂、农田开发等，力求生态环境保持平衡，保护生物多样性，尊重自然，运用“基质――斑块――廊道”等景观结构分析方法，来对整个园林设计进行生态学层次上的把握，将公园生态与城市生态一体化建设，以做到可持续发展[2]。
5 海绵城市建设的生态选择
海绵城市建设中，非常重要的一个环节就是生态基础建设。具体来讲，典型的下凹式绿地生态设计模式、绿地植物的生态选择、绿地土壤生态系统的选择、降低空气粉尘的生态选择、透水硬化地面的生态选择都是必须详细考虑到位的理论建设基础[7]。
对城市雨水综合利用，可以达到最大限度的生态效益和经济效益。城市绿地在设计规划过程中要做到分散性，也就是要分布在不同区域进行雨水接收，避免生态系统受损。绿地植物在海绵城市的建设中起着非常重要的作用，具有较强的忍耐力，因此在选择物种过程中，要考虑尽量选取耐盐碱、耐干旱、耐淹耐湿的种类，并因地制宜的考虑当地土壤、气候、水文以及管理等综合条件，提高绿地的集雨时间和能力，从而提升生态空间的利用度。绿地土壤生态系统的适当选择，为绿地生态系统充分发挥作用奠定了基础。土壤是一个拥有巨大空隙的海绵体，具有强大的吸附和渗透能力，土壤较好的持水能力可以保证植物充分的吸收水分，最终做到调节绿地生态系统的平衡，进一步做到净化水源、改善空气以及改善环境等重要作用。土壤是生态系统中分解者的活动场所，为分解者提供充足的养分和有机物，土壤中的微生物还发挥着巨大的杀菌、拮抗等作用，这些都对城市居民的生活有着重要作用。透水硬化面作为城市建设中的铺装，已经被广泛应用在各地的建设中，尤其吸水性较好的透水砖，可以较快吸收雨水，方便市民出行，但过量应用，会减少自然土地，对整个生态系统造成潜在危险。因此要做到适量发展，避免造成更大的经济损失。
6 结语
海绵城市的应用仍处在发展中，建立具有中国特色的海绵城市理论与体系，仍然任重而道远[8]。要从海绵城市概念的引入，到结合园林设计、引入碳排放测算、分区进行测评奖罚制度以及海绵城市建设的智慧化等多方面进行努力，以加快推动海绵城市理论体系的整体化发展，走出具有中国特色的海绵城市建设的可持续发展之路。
参考文献：
[1]杨 阳，林广思.海绵城市概念与思想[J].南方建筑，2015（3）：59～64.
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Abstract： Through expounding the background of sponge city and the concept of sponge city， this paper further studies the connotation of sponge city and rain flood management， discusses the status quo of urban construction at home and abroad and analyzes the way and technology of sponge city construction. And combined with the cases at home and abroad， in the case of urban construction in china， this paper thinks about how to better construct the sponge.
关键词： 海绵城市；雨洪管理；低影响开发；技术
Key words： sponge city；the rain flood management；low impact development；technology
中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）10-0214-02
0 引言
近些年，我国频繁地发生城市内涝，同时，忽视生态环境，导致水资源遭到严重污染、水资源短缺。另外，我国传统城市建设模式在面对出现的各种水环境问题时，表现出明显不足之处。主要归咎于：①城市排水单一的使用工程管道式灰色排水基础设施；②防洪规划和排水工程规划的落后；③对于雨水再利用的意识薄弱，天然雨水利用率极低，不到10%[1]。这些问题已经无法依靠某一单独的管理部门去解决了，而是需要一个更为系统、综合的解决方法，“海绵城市”理论便是基于这样一个背景下提出的。
所以研究的目的就是通过对海绵城市建设的内涵、国内外研究进展、国内外案例分析等来梳理海绵城市建设主要是其中雨洪管理方面的要点，对目前我国海绵城市建设提出一些建议，以期对之后海绵城市建设起到参考作用。并且在进行研究时，对于国外的成功经验不能一股脑地“拿进来”，一定要结合我国国情，有针对性地进行研究，更好地用于我国海绵城市建设。
1 关于“海绵城市”的内涵
《指南》对“海绵城市”进行了如下定义：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。其内涵可以具体解释为3部分：①海绵城市就是在面对洪涝和干旱等自然灾害时，可以灵活应对和适应水环境危机。②海绵城市在雨水管理前后其水文特征是基本保持不变的，主要通过低影响开发（LID）思想以及相关技术来实现。③海绵城市通过不同方式将雨水收集起来加以利用，体现了对雨水资源可持续的综合管理思想。
2 海绵城市建设的现状
2.1 国外海绵城市发展现状 国外对于城市雨水管理的实践与研究大量兴起于20 世纪的八九十年代，并在二十年内取得了可观的进步和发展[2]。以美国、澳大利亚、英国、德国和日本等为代表，主要包括美国的最佳管理措施（best management practice，BMP）和低影响开发技术（low impact development，LID）；澳大利亚的水敏性城市设计（water sensitivity urban design，WSUD）；英国的可持续城市排水系统（sustainable urban drainage system，SUDS）；日本的健全水循环体系；以及德国柏林推行“雨水费”制度。另外，除了雨水管理的理念和技术，国外还推出了一系列法规及奖励政策，比如20世纪90年代，美国联邦政府制定了《家污染物排放削减许可制度》；设立绿色屋顶专项基金及优惠[3]。
2.2 国内海绵城市发展现状 我国城市雨水控制技术起步于20世纪80年代，初期主要集中在雨水利用，近年来雨水控制技术重心逐渐转向雨洪调控及污染控制[4]。2014年10月，住房和城乡建设部了《海绵城市建设技术指南―――低影响开发雨水系统构建（试用）》。2015年1月，启动了镇江、嘉兴、厦门、济南、武汉、常德、南宁等 16 个试点城市的海绵城市建设。
3 海绵城市构建途径与技术
3.1 水生态系统的主体保护与修复
①划定区域。划定需要保护的生态斑块比如湖泊、河流、湿地及水源涵养区，同时还有农田及原野，严加保护和识别。②进行保护。并且制定相应的法律法规，引导、规划和约束各类开发、利用、保护水资源和水生态的行为[5]。对于确需建设的项目应上报各相关部门批准后，予以实行；而对那些不符合岸线控制利用和保护管理规划的一切行为都应依法查处。另外，已经遭受到破坏的绿地、森林等雨水调控功能性强的斑块、水体面积和体积及水质我们需要通过各项技术加以修复。
3.2 低影响开发技术 低影响开发（LID）就是根据自然界中的水文条件原理，从源头对雨水进行管理和控制的一种雨水管理方式。
3.2.1 截留技术 截留技术就是通过不同方式，使雨水汇集面积增加，减慢雨水形成径流的时间，以此达到延缓径流的目的。
①绿色屋顶。绿色屋顶的结构包括四部分：植物层、土壤层、过滤层、排水层。对于不同的植物和介质层，绿色屋顶在夏天可以滞留70%～90%的降雨，冬季可以滞留25%～40%的降雨[6]。②冠层截留。根据上海交通大学对上海市156个植物群落中植物滞留能力的研究，发现植物截留主要分树冠、枝干及其土壤，其对雨水的截留能力分别约为9%～12%、2%及40%，并且针叶植物冠层截留率要高过阔叶植物[7]。
3.2.2 促渗技术 促渗技术就是通过使用一些透水性的结构和材料来增加雨水的下渗量，同时材料或是结构具有一定的过滤净化作用。①透水铺装。透水铺装其系统的结构，从上到下依次为：面层、基层、底基层、垫层。透水性铺装材料主要有五种：包括透水沥青、透水混凝土、透水地砖、沙砾网格和嵌草网格。②绿色停车场。绿色停车场就是能够汇集来自机动车的零件磨损产生的重金属、汽车排放物以及周边径流汇集所产生的污染，进行初期处理减少面源污染。③绿色街道。绿色街道就是包括雨水种植沟、雨水种植池、路牙石扩展池、雨水渗透园与透水性铺装等设施，来保护地表和地下的水资源、使污染物减少，使雨水外排减少的道路雨水管理方式。
3.2.3 调蓄技术 调蓄技术就是在降暴雨时能收集雨水并对其净化，在干旱时能向周边绿地提供水资源。
①植草沟。植草沟是指种植植被的景观性地表沟渠排水系统，地表径流以较低的流速经植草沟滞留、植物过滤和渗透的作用，雨水径流中的多数悬浮颗粒污染物和部分溶解态污染物得以有效去除[8]。植草沟的结构从上到下为植被层、种植土层、过滤层、渗排水管以及砾石层。根据上海交通大学对5条不同结构参数的生态植草沟进行模拟降雨径流实验，生态植草沟中对径流污染物净化效果最佳的结构组合是：20cm种植土+30cm砌块砖+10cm砾石[9]。
②雨水花园。雨水花园也叫生物滞留池，指在低洼区域种不同植物的工程设施，通过土壤以及植物的过滤作用来净化雨水，并将雨水暂时滞留后慢慢渗入土壤以此来减少径流量。自上而下包括：蓄水层、树皮覆盖层、植被及种植土层、人工填料层、砾石层，其总厚度在50～80cm合适。
③多功能调蓄池。多功能雨水调蓄池具有雨水调节和雨水贮存功能。主要是为了调蓄暴雨峰流量，同时将雨水的排洪、减涝、利用与城市的生态环境和其他一些社会功能更好地结合，使城市土地资源更高效地利用的一种综合性性设施。
4 案例分析
4.1 德国沙恩豪斯社区雨洪管理系统 沙恩豪斯社区位于奥斯菲尔敦，总面积约为150公顷，人口大概是9000，降雨偏少，属于较干旱的地区。社区在规划设计以及建造的过程中运用低影响开发技术，比如可再生能源、节能建筑、雨洪管理和开放空间多功能利用等等。
社区的雨洪管控系统有3个等级，首先一级组团生态设施接收来自建筑屋面、道路的雨水径流，主要设施包括生态沟和雨水花园；二级处理设施接收各个组团间的雨水，主要是通过大型生态沟进入多功能蓄渗池、小型景观湿地，最终再一起进入三级中型湖泊湿地。雨水的利用率高达95%，十分有效地缓解了城市的排水设施压力，同时还补充了地下水部分。
4.2 哈尔滨群力国家城市湿地公园 哈尔滨群力国家城市湿地公园场地原本是一片湿地，然而周边的道路建设和高密度城市的发展，导致该湿地的水源即将枯竭，造成湿地退化，并将消失的情况。该项目的设计策略就是将面临消失的湿地转化为一个雨洪公园。设计保留了场地中部的一大片区域作为自然演替区。沿其四周通过挖填方，人为地制造出一系列深深浅浅的的土坑和高矮不一的土丘，成为一条美丽的“蓝-绿项链”，使之形成了自然和城市之间的一层过滤膜和体验界面。然后沿四周布置雨水进水管，尽量收集城市雨水，让经过水泡系统经沉淀和过滤后的雨水进入核心区的自然湿地，同时还在山丘上种植了很多白桦林，一个个水泡中主要是乡土水生和湿生植物群落。让整个场地焕然一新，成为城市周边一处宜人地带。
5 我国海绵城市建设发展的思考
海绵城市技术要把握的最重要的原则就是以汇水区为单元，包括工业、农业社区，雨水就地蓄留处理，要在源头控制，完成地上与地下的水循环。并且在建设海绵社区时，我们要看到汇水区和湿地、河流和湖泊的关系，还要看到大的流域关系，要综合地看待社区生态功能。要将海绵城市的技术综合利用起来，形成一个系统，将利用率达到最高。笔者建议，还应加强相关的立法工作，尽快完善法规体系建设，比如运用收费、补贴、奖励和罚款等经济手段，提高落实低影响开发技术措施的积极性，通过各种渠道普及相关知识，转变公众观念，增强公众的生态意识，城市的建设不只是靠管理建设部门或是专家学者，更重要地是要让公众参与进来，让公众有这个意识，这是非常重要的。
所以在海d城市建设的过程中，我们需要适时的向回看、不要完全被现代科学技术所束缚，要重拾尊重自然、模拟自然的智慧方法，更好地发挥现代科技优势，解决人类生存的问题，因为任何的发展，不管是科学技术还是城市建设，只有在尊重自然的前提下，才会是可持续的。
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海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存水“释放”并加以利用。
海绵城市建设遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度实现雨水在城市积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，强调自然做功。
图1展示了海绵城市（左）与传统城市（右）的雨水资源循环模式。
可以说，海绵城市的发展模式是绿色发展、循环发展、低碳发展，通过自然积存、自然渗透、自然净化的自然形式实现“海绵家园”及“海绵城市”。
二、海绵城市内涵及实现途径
海绵城市内涵是顺应自然、人与自然和谐、保护原有生态、低影响开发、地表径流量不变。
通过低影响开发雨水系统，布置适当的海绵体，也即低影响开发设施，可以构建和实现海绵城市、海绵家园（见图2）。
三、海绵体（低影响开发设施）
图3展示了海绵体的雨水循环模式。
为实现海绵城市的LID措施主要有：人工湿地（自然净化）、生物滞留池、可渗透路面、雨水花园、绿色屋顶等。
海绵体可解决水多--水少--水脏问题。概括起来，海绵哲学是：安全--资源--环境、景观--生态--文化、自给--自流--自净、蓄-滞-渗-净-用-排、让水循环、绿色海绵。
因此，合理布置城市“海绵体”可以实现：就地解决水问题，而非将其转嫁给异地；分散式的民间工程，非集中式的集权工程；慢下来而非快起来，滞蓄而非排泄；弹性应对，而非刚性对抗。概括起来就是：弹性吐纳、就地分散、有机融合。
四、海绵道路
让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害，维持城市开发前的自然水文特征，恢复被破坏水生态，在道路及两侧适当布置低影响开发设施（海绵体），可以实现合理控制开发强度，减少对城市原有水生态环境的破坏，留足生态用地，增加水域面积，促进雨水积存净化；并且通过减少径流量，可减轻暴雨对城市运行的影响。因此道路上适当布置了海绵体，那么该道路即海绵道路。
五、海绵道路核心思想
通过源头削减、过程控制、末端措施，转变排水防涝思想；从传统模式“快排”到海绵道路的“渗、滞、蓄、净、用、排”；保持开发前后的水文特征基本不变：径流总量不变，渗透、存储等峰值流量不变，渗透、调节等峰现时间不变。
[关键词]海绵城市 排水 运用
中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0248-01
1 关于海绵城市
1.1 设计理念
在建设海绵城市之前，需要建立新的设计理念而转变传统的设计观念，传统的城市建设，重视城市路面的承载能力和强度，大多数是硬化路面，如遇暴雨天气，主要依靠城市地下的排水管渠、泵站等设施来进行排水，以“快速排除”及“末端集中”两方面的控制作为主要的建设理念，但这样的建设方式通常会导致逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设应当强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”设施来组织城市排水，并以“慢排缓释”及“源头分散”作为主要的规划设计理念。
1.2 设计原则
“海绵城市”作为现代新型的城市建设理念，它的建设必须遵循生态优先这一原则，应当将自然途径以及人工措施两个方面有效结合，在确保城市排水防洪功能保障的前提下，最大限度的实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源有效循环利用和生态环境的保护。
1.3 海绵城市理念优势
（1）海绵城市的设计理念打破了传统的城市排水系统建设理念，以建筑、道路以及绿地等作为载体，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种现代的生态化技术，构建城市产生低影响的开发雨水系。（2）海绵城市最大程度的保留了地下水资源，填补了地下水不足的空缺，同时能达到净化水质，改善微气候的效果，不仅给老百姓的生活带来了极大的便利，同时也满足了城市现代化规模建设的要求。（3）海绵城市的建设能有效缓解雾霾天气。雾霾的产生跟水土有关，水土污染排放的各种有害物质有害气体，特别是氨氮，氨氮蒸发以后会让细菌微生物大量繁殖。因此，海绵城市的建设将有效缓解雾霾现象。
2 海绵城市在景观设计中的运用
2.1 海绵城市看城市景观设计
海绵城市是近年来发展的新名词，顾名思义，海绵城市是打造像海绵一样的城市，从而实现了城市建设与资源环境的发展，提高城市应对自然灾害能力。由于传统城市过渡利用土地，使城市出现了水土流失，土地资源也在不断减少，而海绵城市是土地利用和水资源的可持续发展。因此，海绵城市又称为低影响设计。基于这种理念，先要对城市内部雨水收集、渗透及过滤等，提高水资源循环利用。其次建立了开敞自然环境，提升人们生活质量。最后，把雨水融入到景观的设计当中，不仅会减少城市环境压力，减少了排水设施的维护成本。
2.2 海绵城市角度来看城市景观设计
在海绵城市理念下的景观设计应将保存生态资源作为景观设计的前提，实现土地资源优化，减少土地浪费，减少环境破坏，通过科学有效的手段，来发挥海绵城市景观的作用。比如，建立自然排水系统，选择耐涝性的植被加强对雨水的有效过滤、渗透和利用;建立雨水花园，利用土壤和植物的过滤，下渗雨水，减少径流量，从而加强对雨水资源的利用;建立可渗透路面，减少地表水的径流。
2.3 基于海绵城市的下沉式绿地优化设计
（1）在下沉式绿地优化设计中的竖向方面的设计。城市在下沉式绿地设计时应该与该城市所规划的绿地场地相结合，在已经硬化的地面周围设计出下沉式绿地，从而硬化后的地表不能吸收的雨水由下沉式绿地蓄积并自然下渗。要想实现既能使雨水成功转化为地下水，还能充分保证行人的安全的目标，就需要城市绿地设计人员合理地对下沉式绿地进行设计，尤其注意下沉式绿地的竖向设计。设计人员需要保证方向正确，坡向必须是由硬化后的地表指向下沉式绿地的。只有坡向正确，雨水才能成功通过已硬化的地表流向下沉式绿地，才能达到自然蓄水、自然下渗的目的。设计人员在设计路缘石高度时，应该要注意其高度应该与周围已硬化的地表是一样高的，雨水进入下沉式绿地时可能是分散进入的，如果设计人员将路缘石的高度设计的比地表高度还高时，设计人员可以通过在路缘石上设置个缺口的方式进行补救，这样雨水可通过流入缺口的方式进入下沉式绿地。设计人员在设计雨水溢流口的位置时，既可以将溢流口设计在下沉式绿地中，也可以将溢流口设计在下沉式绿地与硬化的地表的交接处。一般情况下，雨水蓄积的高度超过了下沉式绿地的高度但没超过已硬化地表高度的时候，那超过部分的雨水可通过溢流口进入排水管道，这是溢流口的作用。
（2）在下沉式绿地优化设计中的景观优化方面的设计。从下沉式绿地的使用功能和它所达到的景观效果两个方面来看，目前下沉式绿地设计形式缺乏多样化，达不到美观的效果。想要实现下沉式绿地设计形式多样化，设计人员在进行下沉式绿地设计时可以将雕像、园林水景、楼阁亭台等元素添加进去。除此之外，还可以在设计下沉式绿地时和雨水花园、池塘以及湿地相结合，即可提高下沉式绿地的实用性，还能增强它的观赏价值。下沉式绿地在选择植物时，选择的植物最好是具有一定的吸水能力，可以选用乔木、灌木以及草混合的方式，使下沉式绿地在一年四季中都能达到美观的效果。对于一些大型的绿地设计中，由于下沉式绿地比较大，工程比较浩大，所需要的成本也很高。所以在大型绿地设计时，一般都将大化小，分成小的区域或者在各个路段进行下沉式绿地设计，利用各区域的地形特色达到很好的景观效果，使其既能达到蓄水目的，又具有一定的观赏价值。
2.4 海绵城市理念与城市道路的融合
在市政道路的建设过程中，海绵城市建设也是非常重要的，在城市道路的建设中，首先在建设材料的选择上，要根据实际的情况选取合适的透水材料，主要是空隙性较好的材料，比如沥青磨耗层，多孔混凝土，碎石混凝土，泡沫混凝土等。其次在施工过程中，要在保证使用质量的基础上，提高道路空隙性，提高道路的透水性，让道路遇到雨水时能够快速排除，防止雨水聚集引起的打滑和炫光等，还要在道路旁加强绿化，提高地下水的保持率，这样，海绵绿化建设才能做好。
2.5 城市道路建设
城市道路建设在海绵城市的建设中主要是起到渗透的作用，而要起到渗透的作用，主要依靠的是“透水铺装技术”。包括： 透水沥青混凝土，透水水泥混凝土等。道路实行透水铺装后，路面十分抗滑，因为水在落到路面上后，会马上顺着通道流失，不会残留任何水汽，让道路不会因为水汽而导致摩擦力下降，同时这种道路由于不会有水汽残留，所以可以很大程度的减少夜晚灯光照亮引起的炫光，使驾驶人员不会产生过度的疲劳，提高汽车夜晚行车的安全性。同时这种路面可以减少行车时的噪音，对于行车来说也可以减低噪音。而且这种路面可以防止水漂，有很强的实用意义。
3 结束语
城市的景观设计中，将土地资源、水资源等生态平衡纳入设计理念，建立海绵城市的新型城市，这必将是我国城市建设发展的必然趋势。而资源问题与环境问题的日益严峻，更是加大了对我国城市建设的挑战。因此，只有更好的把“海绵城市”的理念结合到我国城市建设项目中去，才能够有效地解决城市地表水储存问题，才能够减少生态环境恶化的现象。
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关键词：海绵城市；重点；机遇
0 引言
2014年10月，住建部《海绵城市建设技术指南》（试行），探索构建城市雨水开发体系，以根治城市内涝顽疾。目前，一些省份已经开始试点。从实践情况看，《指南》的出台不代表万事大吉了，城市要告别“城中看海”的窘境，还任重道远。海绵城市的技术体系还远未建立，实践操作还有待细化，产业支撑也还没有创立，也就是说万里才走了第一步。海绵城市究竟如何从纸上蓝图变成现实？下面本人结合多年工作和理论学习实践，浅谈几点个人看法，不足之处敬请同行指正。
1 什么是海绵城市？
1.1海绵城市的基本定义
海绵城市比喻城市像海绵一样，国外称为低影响开发（LID），即指遇到有降雨时城市社区能够就地或就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”，同时丰富城市景观，增强城市生态功能，让城市更加宜居。海绵城市技术将改变传统的城市建设技术路线，降低人类活动对环境的影响，达到城市可持续发展的目的。
1.2海绵城市对我们传统城乡建设理念的影响
改革开放30多年来，我国城乡建设长期处于粗放发展阶段，过度硬化与大拆大建伴随着城乡建设的全过程。在水与城市可持续发展的关系问题上，缺乏系统科学的研究和安排，使城乡水生态环境领域逐渐积累了一些深层次的矛盾和问题，城市发展已面临诸多窘境。城市内涝、城市天坑、热岛效应、雾霾等一些城市病态现象持续出现，给城乡居民带来严重的生命财产损失，社会全员劳动生产率普遍降低，碳排放增加，流域治理能力不足，地表水和地下水水质改善进展缓慢；城市应对极端气候的能力普遍降低，多地城市备受雾霾袭扰，引发民众诟病。在造成严重的城乡生态环境问题的同时，也给经济发展造成巨大阻碍。所以，提出建设海绵城市理念也是经历了反复阵痛而达成的这一成果，得来不易。
1.3海绵城市技术的应用领域
海绵城市技术有着广泛的适用领域，是生态建设和生态修复的基础技术，它反映了社会对水资源的可持续利用与管理，以及对生态环境的延续性的高度关切。海绵城市技术最重要的原则就是以社区（汇水区）为单元，包括工业、农业社区，雨水就地蓄留处理，完成地上地下的循环。除了水资源利用外，海绵城市技术在生态修复领域具有很强的实用性，在社区生态、农田水利、高速公路和铁路、大型机场、重金属土壤污染、河道治理、农田水利等领域都有很好的修复效果。研究表明，海绵城市技术也是治理热岛效应和雾霾的最佳手段。在石油、燃气管道的生态修复治理领域，也将发挥重要作用。
2 海绵城市建设的重点
海绵城市技术只代表一种技术体系和方法，而不能代表城市发展的全部内涵。我们要利用海绵城市技术，达到城市水资源可持续利用与管理，最终实现城市可持续发展的战略目标。在推进海绵城市建设时，我们要从如下几方面入手：
2.1要扭转观念，遏制城市无限制硬化趋势。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。根据《海绵城市建设技术指南》，今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。根据财政部网站消息，我国建设海绵城市试点工作已经展开，首批有16个城市进入试点，按行政区划序列排列，他们分别是：迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。
2.2要积极实施城市生态修复。从现在起，试点城市要有步骤地开展城市生态修复工作，推进截污、控污工程，建立雨水收集和利用系统，开发、改造城市社区建筑物、道路、绿化带、停车场、广场、公园等公共设施蓄留雨水的生态功能。尽可能恢复城市原有河道、湖塘、沟渠，减弱城市热岛效应，提高城市雨水渗透率。重视城市地下管网的普查、检测和修复工作，防止城市地质灾害。海绵城市技术普及以后，原有城市生活污水量会大大减少，雨水进入污水管道的情况会逐步改善，污水处理厂处理污水的能力与效益均会提高，污水直排进入河道、土壤和地下水的状况也会得到改善。
2.3要高度重视水资源战略规划，将水资源及生态环境规划纳入城市发展战略规划，支持、鼓励公民和社会组织参与和监督水生态规划的制定和实施过程。确立水生态规划在城乡规划中的基础地位，充分认识和利用水资源的资源功能和生态功能，注重开发和保护水资源在城市发展进程中的历史文化价值，培育和引导亲水产业健康发展。
2.4要建立科学的流域管理行政体制。充分理解一个城市的发展与流域上下游地区发展之间的内在逻辑，任何城市开发措施都要照顾到本地区和上下游地区人民的合理诉求，积极参与流域地区的环境与发展对话，制定流域治理行动计划及时间表。
2.6要兼顾历史文化和普通居民的利益。建立尊重自然、顺应自然的低影响开发模式，保护原有水生态系统，恢复被破坏水生态。有关专家同时指出：可以把海绵城市与智慧城市结合起来，把各种各样的分布式的能源、绿色设施和海绵设施协同起来，促进智慧排水、雨水收集、管道检测以及反应和水循环利用、地表水污染的实时监测和反应、暴雨预警和水生态、水系统的智慧应对。
2.5要构建完备的水资源法律和政策体系。将立法先行与政策配套相结合，积极开展水生态法律和政策调研工作，认真总结实践经验，支持构建我国完备的水资源法律和政策体系，立法机构应借助水利改革的契机，率先构建流域管理法律法规体系。
3海绵城市建设带来的重大机遇
海绵城市建设首先带来我国绿色技术创新，我国工程设计界长期以来沿用灰色排水方案，造成城乡社区大量的硬化地面，生态环境受到破坏。实施海绵城市技术以后，新的技术规范和技术体系建立起来，需要大量的转型人才，高校要更新教材，设立新的专业，以满足社会需求。
社会资本被引导到绿色科技领域投资，大量的企业创新转型，相应的产业技术装备也会跟进，形成新的绿色产业链，带动就业及经济增长。另外，海绵城市建设也将在我国节能减排领域发挥关键性的作用，并带动产业转型，绿色生态产业将成为我国的支柱产业。
以北京市为例，北京市现有2万多个社区，假设每个社区投资500万元进行生态修复，仅北京市的投资就是一个很大的数字。有专家估计，我国城乡生态修复领域的投资，将从最初的几千亿元发展到成熟期的数万亿元，市场规模庞大，生态工业体系将得到完善。这些投资带来的直接效果，就是城乡生态环境的改善，绿色GDP成为经济增长的原动力，国家经济呈现健康势头。
[关键词]城市道路设计；海绵城市理论；雨水排水
中图分类号：TU992；U412.37 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0341-01
1 海绵城市理论
海绵城市建设中需要遵循生态优先的原则，将人工措施与自然环境相互结合，在保障城市排水防涝安全的基础上，实现城市雨水的汇集、渗透、净化，从而最大化的实现雨水资源，保护自然环境。在海绵城市建设过程中，需要充分考虑自然降水、地表水和地下水的系统性，并做好给水、排水等各个环节的协调。
海绵城市主要目标是处理城市发展阶段中的雨水问题，包括缺水、雨水流失、雨水径流和雨水灾害的污染。 海绵城以三种方式处理各种问题
一是保护原有的生态系统。 保护天然河流、湖泊、池塘、湿地、森林和草原等海绵体，使城市可以有效的储备雨水，保持水文循环的发展。
二是修复和恢复生态。 通过传统的城市建设使得海绵体造成不同程度的破坏，需要修复和恢复生态方式。
三是新建海绵，利用LID技术和基础设施，建立了一批海绵体，控制发展的规模，减少了城市的不透水区域，尽量减少对原有的城市水环境的破坏
2 海绵城市理论在城市道路设计中的应用
2.1 海绵道路的优势和劣势
（1）优势
有效补充地下水资源。研究发现，在传统城市道路结构的快排理念中，需要雨水由路面汇入排水管道中，并尽快排出城市给排水管网系统中，从而流入城市湖泊、河流，使得雨水的多部分通过管道排出，导致地下水得不到有效地补充，给雨水资源得不到最大化的利用。海绵道路中的雨水可以通过路面深入到基层，且雨水经过层层的渗透，最终实现了雨水对地下水的有效补充。同时利用道路两侧的LID设施，使雨水渗透到地下，对地下水得到一定程度的补充。
减小洪峰流量，减轻排水系统压力。在传统道路设计中，道路表面雨水主要依靠城市的排水系统实现了雨水快速排泄。但是随着城市的发展建设，城市中不透水区域面积逐渐扩大，若发生城市暴雨将会导致城市排水管网无法承受排水需要而发生洪涝灾害。海绵道路主要可以实现对雨水的渗、滞、蓄，可以对雨水实现多途径的排泄，从一定程度上降低了市政道路排泄管道雨水流量和流速，最大限度的降低了城市排水系统的压力。
降低雨水径流污染。雨水冲刷路面会导致雨水被道路表面的垃圾、可溶物污染物、重金属等污染，从而使得雨水行程径流污染。海绵道路的建设，可以使得雨水经路面而直接渗透到地下，从而可以减少雨水冲刷地面，同时雨水在渗透地下过程中经过路面、生态设施、土壤及内部的微生物消化、吸收等可以实现对雨水中污染物的清除，使得雨水得到了净化。
改善道路行驶安全性和舒适性。研究发现，海绵道路在雨天时，道路表面无积水，可以有效地增加车辆轮胎行驶过程中的附着力，并可减少车辆行驶后面带起的雨雾，从而提高雨天车辆行驶的安全性。此外，透水路面可以降低路表面与轮胎之间的抽吸和压缩，有效地降低轮胎噪声，一定程度上提高了车辆行驶的舒适度，降低车辆噪声污染。
（2）劣势
尽管海绵道路诸多优点，但是也存在一定的不足之处。
第一，抗剪能力差，由于海绵道路的透水性较强，结构密实程度较低，使得道路的抗剪能力要低于传统的路面结构，当重载车辆在路面转弯或者刹车时容易导致路面发生剪切破坏。第二，由于海绵道路结构孔隙率较大，在道路运营中砂砾易堵塞孔隙，为了确保道路的孔隙保持通畅，需要对路面进行经常冲洗。
2.2 海绵道路的透水沥青路面结构设计
（1）Ⅰ型：路面表层水进入上面层后进入临近排水设施，通常表面层采用PAC-13透水沥青，4 cm厚，中下面层采用厚度6～8 cm的密级配沥青混合料，在上面层与中面层之间设置封层，且封层渗透系数不应大于80 mL/min的材料。基层为半刚性基层，底基层为稳定性基层。且该类型的道路主要适用于降低道路两侧噪声和减小降雨的路表径流量。
（2）Ⅱ型：路面表层水进入上面层后进入临近排水设施，通常表面层采用PAC-13透水沥青，4 cm厚，下面层采用厚度6 PAC-16或者8 cm PAC-20的透水沥青混合料，上基层采用透水沥青稳定基层，在上面层与中面层之间设置封层。基层为半刚性基层，垫层为稳定性垫层。且该类型道路主要适用于需有效地降低暴雨发生时道路积水城市道路。
2.3 海绵道路的透水混凝土路面结构设计
研究发现，透水混凝土路面结构可以分为半透水和全透水路面两种形式。半透水混凝土路面的面层采用透水混凝土设计，一般厚度控制在18～20cm，基层为半刚性基层，面层与基层之间布置不透水封层，当雨水透过面层时，从封层表面排至排水设施中，实现了对基层的保护，避免雨水侵蚀基层。由于半透水路面结构孔隙率较高，路表面的结构强度较低，多应用于非机动车道。
全透水性混凝土路面结构，其面层和基层均为透水型，一般面层的厚度控制在18～20cm之间，基层与图层之间的颗粒为垫层，一般厚度控制在15cm，由于路表雨水可直接渗入到路基中，其路面的稳定性较低，承载能力较弱，一般适用于人行道、景观道、非机动车道等。
2.4 海绵城市道路的 LID O施组合优化设计
海绵城市是集合城市雨水管渠系统、低影响开发雨水系统及超标雨水径流排放系统。低影响开发雨水系统主要是对雨水进行渗透、储存、调节、转输、净化工序，从而一定程度上对雨水进行径流总量、径流污染、径流峰值；城市雨水管渠系统，指传统排水系统，其与低影响开发雨水系统相互协调组织径流雨水的收集、运输与排放。超标雨水径流排放系统，主要是针对超出雨水管渠系统的雨水径流，利用多功能调蓄水体、综合选择自然水体、泄洪通道、调蓄池等组建。
（1）机动车道和公交用专用车道
为了有效地缓解地下水资源匮乏现状，实现城市雨水补给地下水功能，缓解城市热岛效应，采用透水路面，可一定程度上实现雨水对地下水的补给。同时为了避免雨水侵蚀路基，在路面结构设计时，采用非透水基层。当雨水渗透至不透水基层时，沿着不透水基层表面排至盲沟或路侧分隔带中。
（2）非机动车道和人行道
研究发现，传统的非机动车道和人行道在雨水天气，路表面存有一定的积水，影响行人出行的安全性。为了避免路表面积水和实现对地下水的补给，非机动车道和人行道采用透水铺装，使得雨水直接渗透到路基中 ，既可以避免路表面积水现象，又实现了对地下水资源的补给。
3 结论
综上所述，在以海绵城市理论的城市道路设计中，要实现对雨水的储备，补给地下水水资源，并实现雨水天气路表无积水，提供车辆行驶的安全性。同时海绵道路可有效地缓解城市的热岛效应，促进现代城市的可持续发展。
参考文献
【关键词】风景园林；景观设计；弊端；策略
前言
当前不管是在生态需求或是精神文化领域追求上，人们对周围的生活环境给出了更高的要求。而风景园林作为城市功能的重要一面，受到了人们的格外重视，但在其设计中却存在很多问题，影响了城市环境的健康发展。
一、园林景观设计中存在的弊端分析
（一）效仿问题严重
现阶段在风景园林景观设计过程中，效仿是比较常见的一个问题，造成“千城一面”的现象，缺乏独特的个性和风格。在我国城市风景园林设计中，并不缺少经典的成功案例，在实践过程中，可以对这些案例进行参考，在条件适合的环境下是可以照搬就用，但是，其前提必须要全面的对当地的地理、气候、文化等多因素进行研究，才能保证其更好的融入城市特色设计，而实际上很多设计人员却忽略了这一点。设计过程中，部分设计人员没有进行深入的实地考察，对于当地的风土人情和地域特点缺乏认识度，而只是翻看许多设计方案，生搬硬套到自己的设计图纸上。
（二）设计缺乏连贯性
在园林设计的过程中，很多设计人员在设计层面上过于追求华丽感与规模，这就导致设计效果过于肤浅，与城市居民的需求产生矛盾，不能真实的将城市的特色反映。例如在城市综合性公园以及广场或是绿带设计时，不能仅仅将重点放在施工时间上，而是需要重视园林设计的时间以及设计出高质量的园林效果，要全面考虑城市发展的需求。
（三）植物使用不恰当
植物，是园林中非常重要的组成部分，不仅能够提供遮阴、避暑，还能保证整个生态系统的平衡性，也是大多数自然生物的气息场所，代表着园林景观的生命力。但是，目前许多园林景观设计中，植物使用存在严重不当现象。首先，物种非常贫乏，对于观赏植物的收集非常欠缺；其次，植物品种单一，过多强调绿、阔叶，忽视了多样性的基本要求；最后，没有发挥出乡土树种的优势，过多种植异地植物。如果合理使用建设地的物种资源，不仅可以大大降低绿化造林成本，促进经济发展，还能够建设当地非常有特色的绿化园林物种类型。
（四）缺乏与时俱进的观念
当前很多风景园林景观设计单位的数量还不是很多，而由于我国近年来该行业发展迅速，导致市场需求非常大。设计单位的任务非常重，所以就没有投入更多的时间来学习。尤其是近年来我国对于风景园林景观设计的管理越来越严格，导致许多设计单位并没有严格按照国家规范来设计。这其中还有相当大一部分原因是因为甲方单位的要求。与时俱进不仅仅要求所有的设计单位要时刻与时代需求紧密联系，同时还需要完全符合国家相关标准和规范，这样才是合格的设计方案。
二、设计中的改进途径研究
（一）创新设计理念
国家与民族的发展离不开创新，城市风景园林景观设计也是如此。在设计过程中必须要渗透创新意识，创新意识的渗透不仅能够有效的将设计灵感密切的联系城市风景园林的内涵，同时还能在后期的建设过程中，体现出自己的独特性与美感，能够满足实际需求。此外，在设计过程中，创新设计理念应用能够有效的对方案进行规划，减少盲目性的发生，能实现设计理念的最终目标。
（二）加强设计连贯性
城市风景园林景观设计中，需要对设计的连贯性进行强化，为了减少上述的问题发生，在进行设计时设计人员必须要综合考虑设计规模与设计华丽问题，要结合实际项目的特点，针对性的选择设计方式以及设计方案，有条件还可以到现场进行考察，通过合理的分析有效的控制好设计的连贯性，减少问题的出现。
（三）重视人才培养
城市风景园林景观设计中，对于设计能力欠佳问题，在工作的时候，必须要重视设计人才的培养，在设计过程中需要通过各种途径培养人才，保证他们在设计过程中能有效的进行规划设计，保证城市发展具备可持续发展能力。
（四）创造亲切的环境
在风景园林景观的设计过程中，需要全面的考虑到城市构件搭配的需求，只要在满足这些条件的基础上进行设计，才能保证设计的搭配性与城市空间的亲切感。在实践过程中，不仅需要对文化休闲场所以及其它活动场所进行综合考虑，同时更加需要考虑自然景观给人们带来的充实感，并且在城市风景园林景观设计的过程中，要做好生态环境、空气、气候等方面的控制，保证景观设计效果能够体现出良好的视觉效应。
（五）加大海绵城市的建设力度
2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念首次提出；2013年12月12日，在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。海绵城市的建设，重在观念的转变。传统城市建设中，大多是以硬化路面构成，一旦遇到大雨，主要使用排水管道、泵站等进行排水，容易形成逢雨必涝的现象。根据海绵城市的建设基本要求，城市建设工程中，应优先利用种植草沟、渗水砖、下沉绿地等设施来保证排水通畅，既能够有效避免发生大规模洪涝现象，还能够对雨水进行有效的收集。
三、小结
总的来说，在我国风景园林景观设计的过程中，想要将优美的景观环境构造出来，必须要重视以人为本的设计理念，并且将人们需求作为设计的起点开展设计工作，同时，在风景园林景观的设计过程中，还需要将设计的弊端找出，从而采取有效的策略进行处理，唯有如此，才能保证风景园林景观设计有序开展。
参考文献
[1]樊佳奇.关于风景园林规划设计及植物配置的探究[J].现代装饰(理论).2016(01)
前言
海绵城市是指，城市能够像海绵一样，适应环境变化，并能应对自然灾害，在环境与灾害中具有一定弹性。在下雨时能够吸水、蓄水、渗水以及净水，在环境需要时，将储存的水资源合理释放。海绵城市主要强调的是“缓排缓放”以及“源头分散”规划理念，是新型城市建设的重要基础。
海绵城市理念
海绵城市的建设就是构建影响较低的雨水开发系统，主要的技术途径为：渗水、滞水、蓄水、净水、用水以及排水等多种技术途径，这些技术途径有效实现城市中良性的水文循环系统，有效实现对径流雨水是渗透、净化、排放以及利用功能，逐渐恢复城市水系统“海绵”功能。在传统城市建设中，对雨水的治理只是通过管渠、泵站等设施来进行雨水径流排放，基本形式为快速排除雨水或者是在末端集中的形式。这样做不仅增加了城市雨水蓄水压力，还导致大量污染物随着雨水流入河中，影响城市水质量，而雨水外排也是一种资源浪费。
海绵城市理论在城市规划中的实施策略
1.城市道路规划
由于城市道路中雨水的径流量比较大，造成的环境污染比较严重，同时也是城市出现污染源的主要来源。海绵城市理论应用于城市规划中，需要在满通路面通畅，保持道路基本功能的基础上，对道路两侧以及道路周边的绿化空间开展下凹式的绿地建设，实施透水路面、LID树池等开发措施，在道路功能上不仅能够减少雨水的净流量，还能将路面径流水质进行改善，提高城市水环境与质量。
首先，利用道路景观的绿化带，在道路中构建现状下凹的绿地系统，其功能是促进道路雨水地表径流顺利汇入绿化带，并逐渐实现绿地系统对雨水的储存、入渗以及净化功能，而对那些质量不符合标准的雨水进行排放。透水路面的使用能够强化雨水的入渗功能，当在道路污染较严重、道路负载较大的路面需要慎重考虑透水路面的使用。此外，在人行道路中应该尽可能对道路中的雨水径流进行消化，一般在人行路面中采用LID树池形式。
2.城市雨洪管理海绵技术-以哈尔滨群力雨洪公园为实例
海绵城市建设在微观角度中主要依赖的是一系列的水生态基础设施建设技术。哈尔滨群力国家湿地公园建立具有意义特殊，是我国首个以解决城市内部洪涝为设计目标的国家级的城市湿地公园。该公园通过技术人员对其进行整体景观设计，将其雨洪管理进行生态化设计，有效的解决了城市雨水的相关问题。该公园从2011年建立以来，在城市中充分发挥着解决雨涝的职能，其海绵设计技术的关键要点主要包括以下几点：
该工程以雨洪的安全格局为基础，在湿地中规划出雨水集合城区-汇水湿地，在雨水管理中形成了具有镶嵌形式结构的海绵综合体形式。
通过填-挖技术形成海绵地形，首先，能够创造出多级湿地系统，其次，能够为湿地生物提供栖息地，并能够为城市居民提供休憩空间，在工程造价上比较低廉。
在湿地中构建净化水质-蓄水池-地下水回雨水治理系统。在该湿地系统中主要的职能是对潜流进行整合，通过对土壤以及生物环境的净化，将净化后的雨水通过处理汇入到中央低洼湿地中，对地下水进行补充。
充分利用地形以及水量分布的特殊性，对湿地中的野生动物进行保护，实现人与自然和谐相处。
3.在城市规划中建立水系统
河湖水系、坑塘湿地等都是城市天然雨水的净化场地。例如杭州某城区中，现状水面率达到5.5%以上，在河道两侧建立控制力度不小于5-50m的绿化带，绿化带能够为河滨植被缓冲带、河滨湿地等影响较低的系统构建开发条件。首先，在城市规划与建设中应该不断加强对现有湿地的保护与治理，特别是对城市中地理位置较为低洼的河沟以及河塘中，严禁市民盲目对其填埋，避免内涝风险出现。而对于过去填埋的河道水系，应该特别关注，需要结合实际城市发展需要进行有计划的生态恢复。
而对于绿地广场的城市规划，需要城市绿化覆盖率达到40%以上才能进行，在城市，人均公园绿地面积需要达到13平方米。因此，需要充分发挥绿地、广场、公园等城市空间的雨水净化能力，使它们成为城市径流污染的处理场地以及雨水滞纳空间。杭州现状公园、绿地以及广场等影响较低的设施开设较少，对于区域的雨水排水能力较低。在城市规划中，为了实现海绵城市，将传统城市建设风格突破，需要充分考虑城市周边区域的空间关系、地域关系以及雨水管理现状等因素。城市广场等活动场所的面积较大，但是硬化程度较高，因此需要在广场中推广透水路面设施。
结论
综上所述，实现海绵城市建设，需要在城市规划中构建影响较低的雨水管理系统，依据海绵的原理，充分发挥其在城市规划中的生态作用。由于我国海绵城市建设刚刚起步，需要城市建设部门共同努力，在城市规划中的各个环节中有效落实“海绵城市”理念，积极鼓励社会群众参与城市建设。为此，本文对海绵城市理念进行阐述，研究海绵城市理念在城市规划中的策略，以推动城市水环境生态建设。
张 燕
【学习目标】
情感、态度、价值观目标：知道我国的人口、资源、环境的现状，理解计划生育和保护环境的必要性和重要性。
能力目标：在正确认清我国人口、资源、环境等基本国情的基础上，积极宣传计划生育的基本国策，以实际行动保护资源环境。
知识目标：了解人口、资源环境的现状及特点认识其对我国经济和社会发展的影响。
【自主学习】
仔细阅读教材74-80页，尝试回答下列问题，并在课本上标注出来
1．我国人口的基本特点： 和。新的特点 、、、 、。
2.国家推行，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力促进了 和 。2016年，全面实施政策。这样能更好的适应 ，促进家庭幸福和社会和谐，使人口长期均衡发展。
3.我国面临的资源形势非常严峻表现在 和 。
4.环境问题会带来的危害：，严重破坏生态平衡， 。
5.我国的人口、资源、环境问题非常突出，制约经济社会发展。发展中出现的问题，只有通过 才能得到解决。坚持绿色发展。走、 、 的文明发展道路，是我们的必然选择。
6.我国的环境问题表现在哪些方面？产生的原因有哪些？
7.简述我国的资源现状及产生的原因。
【合作探究】
1、结合77页“探究与分享”部分，谈谈你对上述环境问题的危害了解多少?
2、结合78页“探究与分享”部分，请你点评以上观点，并说明理由。
【精讲点拨】
结合79页“探究与分享”小源的日记，思考下面两个问题
1、 霾对我们的身体健康有什么危害？
2、 生活中，我们可以为减轻霾做些什么？
【巩固检测】
1、“大国点名·没你不行”——第七次全国人口普查于2020年11月1日零时准时开始。我国重视人口普查，是因为（ ）
①人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题
②在未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变
③人口普查有利于党和国家更好地制定政策 ④我国人口与经济社会发展是协调的
A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④
材料一：黄石计划2030年建成海绵城市。创建海绵城市遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，促进雨水资源的利用和生态环境的保护。
材料二：为了计划的顺利进行，我市将引进世界先进水循环利用技术，向全世界拥有该技术的企业公开招标。另外，开设网络信箱征集民意，广大市民踊跃参与。