时间：2023-08-18 17:16:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇未成年人思想道德建设汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我镇的未成年人思想道德建设工作，紧密围绕县委、县政府中心工作，以实现对未成年人全方位、多层次、高质量的权益保护为根本出发点，全面加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，不断完善未成年人保护机制，有效地维护未成年人的合法权益，为广大青少年健康成长营造良好的环境。根据县文明办[2019]4号文件要求，我镇对未成年人思想道德建设工作进行了认真的自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、切实加强领导，建立健全组织机构
成立了未成年人思想道德建设领导小组，制定下发了《关于做好加强和改进未成年人思想道德建设工作的通知》、《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。在各村设立《未成年人思想道德建设》专栏，同时，利用远程教育平台和调频广播大力宣传未成年人思想道德建设的重大意义和方针、政策，营造良好的舆论氛围。9月初举行“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语活动。
二、充分发挥职能，切实抓好五件实事
一是针对部分贫困学生急需救助的实际，镇团委配合县文明办联合发起了“爱心捐助”活动。调动社会力量，发挥民营企业家、个体工商业主等热心扶困助学人士的积极性，从经济上进行支助，保证未成年人顺利成长，确保贫困生在义务教育期间，不因经济问题失学、辍学。深入实施低收入农户青少年关爱行动，募集资金，探索建立新昌县团组织关爱帮扶长效机制。6月1日，到镇各小学和幼儿园进行慰问，给他们带去了节日的礼物。配好做好“一元义卖”送书下乡活动，宁波出版社提供的3000多册关于中小学生课外读物，课程辅导，小说名著等书籍一卖而光，受到了中小学生的欢迎和好评。
二是设立好法制课程，抓实未成年人法制教育。为加强法制教育，维护青少年合法权益，在全镇范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》，使全镇未成年人法制受教育面达100%。
三是进行互动式教育，改进中小学思想品德课、思想政治课的教学内容，建立有时代感的德育课堂教学模式和德育实践活动课模式，结合重大历史事件纪念日、重大历史人物纪念日、杰出人物、英雄模范事迹等，自行设计了演讲会、读书会、辩论会、演唱会等载体,开展形式新颖、内容鲜活，寓教于乐的活动，加快中小学德育教学模式的改革和创新。3月5日学雷锋日，组织部分学生前往社古光明福利院，给福利院打扫卫生，陪老人们聊天，建立长期关爱帮扶机制。
四是整治好文化市场，抓实监督与管理。加大文化市场整治，净化校园周边环境。公安、文化等职能部门在取缔中小学校周围 200米范围内的电子游戏厅、网吧、台球室等经营性场所，保持了对非法经营活动的高压态势。全镇集中开展治理危害未成年人出版物市场、游戏厅和网吧的集中整治2次，有效净化了文化市场。
三、积极选树典型，发挥示范带动作用
一是社会教育典型。组织“青年志愿者”和“五老”开展社会实践服务，设计活动载体，解决具体问题和实际困难。二是“捐资助学”典型。多年来，我们发现和选树了热心助学的选进单位和个人，他们热心助学帮教的感人事迹受到了全社会的尊敬和赞扬。三是“五老”典型。离退休老同志不顾年迈体弱，十几年如一日，倾注爱心、投身于未成年人思想道德建设事业，把自己的光和热献给了下一代。这些先进典型，已经成为我们工作的助推器和加速器，带动和促进了我旗未成年人思想道德建设工作广泛深入开展。
四、目前现状及存在的问题
目前，正按照年初制定的计划开展工作。一方面是以学校为主阵地，抓好德育工作。健全和完善德育教育工作机制，确定校长为德育工作第一责任人，建立、健全师德建设评价奖惩机制。另一方面是以社会为大环境，抓好保障工作。加强和完善各村《未成年人思想道德建设》专栏，加大对网吧、游戏厅、音像社等文化市场的管理力度，坚持开展文化环境专项整治，严厉打击危害未成年人健康成长的违法违规活动;坚持实行巡查制度，严厉整治校园周边环境。
当前，随着社会进步和竞争压力的加大，人类面临生存与道德的双重危机，原有的思想观念和道德品质受到了新的冲击和挑战，尤其是初中学生正处于价值 观念形成的关键时期，迫切需要在品行发展上得到有效的帮助和引导。家庭对孩子进行思想道德教育比任何教育载体更具优势。基于家庭教育的功能缺失，各级教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任，办好家长学校，并积极运用新闻媒体和互联网，面向社会 广泛开展家庭教育宣传；推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长科学的教育方法提高教育子女的能力，从而转变家庭教育“重智轻德”、教育方法简单粗暴、监护效果差的倾向，倡导“成人”基础之上的“成才”教育，为青少年的健康成功营造良好的家庭环境和氛围。
我作为一名教育工作者，多年来为此做了一些有益的探索。诸如改革家长座谈会，变汇报情况为家长和孩子、老师的谈心会；定期对家长、学生进行问卷调查，深入了解每个学生的家庭教育现状；举行家庭教育研讨会，向家长推介“教育箴言”和成功的家庭教育经验。通过努力，既帮助家长提高了家庭教育的认识和能力，又教育和转变了许多“问题学生”，培养了全体学生高尚的道德情操。
德、智、体全面发展，成为有理工想、有道德、有文化、有纪律的社会 主义接班人和劳动者，醋是未成年人的培养目标。德育与智叉腰在学校教育中，醋应是同步提高，协调发展。然而，以考试分数定录取线的高考、中考，仍在主宰着中学教学，升学率仍危在旦夕是衡量学校声望和地位的首要标志。甚至不少学校还把学生的考试成绩排队，以学生的考试成绩来评价和考核教师的教学能力和水平。升学考试如同“指挥棒”，“指挥棒”指向的是学习成绩，因而智育被抬到了一个至高无上的地位，从而忽视了学生的思想道德教育，德智体全面发展的素质教育无法推行。
学校教育要培养学生“学会做人，学会学习”为宗旨，狠抓全体学生的文明、礼貌、劳动、卫生、生活、学习等行为习惯的养成，精心组织学生进行拔河、跳长绳、打篮球、打排球、手工制作、自办知识小报等竞赛，通过讲座、心理工咨询、家访等对学生进行健康教育和心理健康教育等丰富多彩的活动和社会实践、促进全体学生形成积极向上的心态和乐观开朗的性格，使他们爱集体、爱生活、爱学习，取得了显著成效。实践证明了培养学生良好的行为习惯能促进他们思想道德品质的提高，丰富多彩的活动能促使他们热爱生活、热爱社会、健康成长。
在高新科技迅速发展的信息时代，网络、手机短信等信息传播领域管理工滞后发展。网络、短信已成为危害未成年人健康成长的“杀手”。加强未成年人思想道德教育必须建立善网络、短信疏堵并举的管理工机制。
未成年人钟情网络，喜好收发短信有利有弊，决不能采取简单禁止的办法。一方面要兴利除弊进行疏导，像北京市开通的“中小学生课堂在线”，北京上中倡导在“校园网”上上课、作业、考试。有的学校在学生中成立计算机兴趣小组，开展网页设计竞赛、动画制作竞赛、电脑编程竞赛等，这样既满足了未成年人上网的乐趣，又可以引导他们进入安全健康的网上精神家园，营造“绿色”网上空间。另一方面要加强地网吧和电子游戏场所的监管，对未经注册的黑网吧坚决查封，对违犯管理工规定的网吧坚决取缔。同时要充分利用高新技术手段建立“防火墙”，在网吧终端设备上安装封堵不健康信息的过滤软件，将危害未成年健康成长的有毒信息和垃圾信息拒之视听之外。
净化未成年人的成长环境是加强其思想道德教育的重要举措。多年来，社会 各界为未成年的思想道德建设和健康成长做了许多有益的事情，如文化市场开展的“打黄”、“打非”斗争；营业性文化娱乐场所的规范和管理工不断加强；未成年人保护和未成年违法犯罪的预防有了法律的依据等等。问题是社会各界净化成长环境所作出的努力，还缺乏有组织的沟通和协调，还没能形成强大的社会合力。必须建立一个领导和协调未成年人思想道德建设的权威性机构来整合各级宣传、教育、文化、体育、广播影视、新闻媒体等相关部门的力量，增强未成年人思想道德建设的合力。一方面要建立机构，切实加强领导。另一方面要加强学习，广泛宣传，凝聚共识。
总之，德育是塑造学生心灵的工作，育人育心；作为思想品德课教师，在实际教学工作中不能片面追求百分之多少的及格率，优秀率；更应追求学生活泼、健康的发展。凸显思想品德课育人功能，增强德育工作的针对性、实效性和主动性。这不仅是教育的需要，学生发展的需要，更是民族振兴的需要。
区未成年人工作指挥部
一、上半年工作总结
2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年，也是全面达标，提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标，未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划（2018—2020）》（崇委发〔2017〕31号）和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划（2018—2020）》中的目标任务，依照年初制订的2019年工作计划，在区创城办的正确领导下，上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。
一、深刻总结反思，分析失分原因，研究对策措施。
3月21日，中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为91.58，在24个直辖市提名城区中排名第9（上海参评区排名第3）。面对这样的成绩，指挥部从领导到工作人员，深感焦虑与不安。于是，我们第一时间认认真真围坐一起，逐项看失分指标，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在区创城办的安排之下，未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上，我们提出了一些疑惑与不解，也抛出了一些我们的想法与意见，得到了专家与领导的指点与认同。之后，未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日，组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上，分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署，副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报，对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明，同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明确的要求，也寄于了极大的希望。
二、加强沟通联络，搜集资料信息，凝聚创建合力。
未成年人工作面广量大，牵涉各单位，各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容，指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等部门作为牵头单位，而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此，2019年年初，我们在2018年人员信息的基础上，通过电话、微信等形式，一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时，对于2019年度重点工作，作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访，咨询提问，指挥部工作人员不厌其烦，尽其所能作出解答、提供服务，为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建，从头跃上创建轨道，缩短创建进程提供了有益帮助。
三、围绕指标体系，组织多彩活动，厚实人生根基。
1.围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，广泛开展形式多样的实践活动。
上半年，联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门，从未成年人年龄实际、身心特点出发，分学段精心策划、组织开展了“扣好人生第一粒扣子”系列活动。4月2日，“缅怀革命先烈 争做新时代好少年”——2019年崇明区中小学“清明祭英烈”主题教育启动仪式在东门小学隆重举行，自此，拉开了全区未成年人线上线下“我们的节日”——清明祭英烈活动序幕。4月26日，“垃圾分类新时尚 生态文明我践行——2019年崇明区中小学生主题升旗仪式”在明珠小学举行。为迎接建国70周年，5月5日、6日，在区教育学院分别举行了中小学“我为祖国点赞”读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动……2019年度崇明区“新时代好少年”推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展，都为未成年人健康成长搭建了平台，提供了机会。
2.多措并举，深化社会主义核心价值观教育，厚植“三观”根基。
指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室，切实抓好社会主义核心价值观“三进”工作（进教材、进课堂、进头脑）。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了“六育人”案例征集评比活动，目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比，并正在打造一批“三进”品牌项目，加以推广传学。年初开始，组建专家团队，将中小学区本教材《向着阳光奔跑——崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善，目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道，引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观，使核心价值观24字入脑入心入行为。
3.创新载体，持续组织中华优秀传统文化教育活动。
携手宣传、教育、体育、文旅等部门，共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强“区域整体推进‘走近中华经典’”市级项目。加强中华优秀传统文化教育“一校一品”建设。5月28日，“激扬少年情 放飞强国梦”——崇明区学生文化艺术节开幕式暨“龙腾端午”传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源，结合学校实际，创新活动载体，传承优秀文化，同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。
4.温暖陪伴、呵护心灵，为未成年人健康成长保驾护航。
崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位，为使中心在检查测评中少失分，指挥部办公室加强与中心日常联系，经常去中心巡查，察看内外环境，检查宣传氛围，提出细节问题，帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨询师，扩充志愿者队伍。4月20日下午，中心组织了“放飞心灵，快乐迎考”考前公益咨询活动，15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动，接待家长、学生80多人次，受到学生家长的欢迎，也收到了良好的社会效益。5月24日，“我的国 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明区中小学心理健康教育活动月”展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴，对于各中小学进一步组织好心育活动，呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。
5.引进资源、送教村居、服务学校，提升本区家长家教技能与水平。
为不断提升本区家长的家教技能与水平，2019年年初，由教育局出资，购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源，在29所市、区家庭教育示范校中首先推行，让每个家长可以随时随地进入慕课平台，观看视屏，学习先进的教子理念，掌握易学易操作的教子技能。3月起，指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目，我们精选讲师、优化课程，为全区所有乡镇共配送75场专题讲座，为中小幼共配送108场专题讲座，形成“全区联动、上下互动、每月一动、每周一送”的家庭教育工作态势。
四、严格督查标准，加强服务指导，限期整改落实。
4月中下旬，指挥部办公室联合教育局创城办，制定督查方案，组织督查人员，下发督查标准，决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组，每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午，我们借助教育学院，召开全体督查人员会议，对于督查的意义、本次督查的任务、要求，督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上，对于督查的内容指标，也再一次作了解读培训。5月6日——10日，分8个组赴全区中小幼、直属单位，精准对标，进行了地毯式督查，并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题，当场进行了沟通反馈，开出了问题清单，要求限期整改，上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。
以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足，主要表现在：
1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面，与优质高效还存在一定差距。
2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查，从方案到具体细节，要思虑周全、反复斟酌推敲，做到精益求精，尽善尽美。活动结束，应及早向区创城办呈报简讯、推送微信，加强宣传，扩大影响。
3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门，要进行调查研究，找准问题根源，要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门，也要加以分析，给予表彰，达到鞭策落后，表扬先进的目的。
二、下半年工作计划
一、完善指标体系，组建专家团队，做好乡镇督查。
指挥部将依托文明办，携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位，制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员，力争在八月底之前，对全区所有乡镇进行全面督查，弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验，鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。
二、调动多方力量，精心设计谋划，做好暑期工作。
1、精心编制学生暑期活动指导手册，制定学生暑期工作计划。
2、多层面召开学生暑期工作会议，布置落实暑期工作。
3、携手团区委做好学生“爱心暑托班”相关工作。
4、联合崇明区未成年人保护委员会，做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。
5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门，做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。
三、严格评选程序，搭建展示平台，选树优秀典型。
2019年4月初，区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文，启动2019年度崇明区“新时代好少年”评选表彰和学习宣传活动，日前，各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上，将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年，我们将组建专家团队，对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选，评出“十佳百优”新时代好少年候选人名单，然后进行公示，对于最终进入“十佳”候选人的二十多名优秀少年，将进行现场才艺展示、专家面试提问，最终评选出“十佳”新时代好少年。9月底，将隆重表彰区级“十佳百优”新时代好少年，并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子，下发各乡镇和中小学，广泛开展学习宣传活动。
四、联合相关部门，摸清人员底数，做好帮扶工作。
下半年，将依托未保中心数据库殊学生相关信息，携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位，建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制，确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作，确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时，借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量，全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人（留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生）的关心关爱，尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶，力争形成区域层面工作特色亮点。
五、加强网吧管理，优化周边环境，净化学生成长空间。
未成年人指挥部将携手区文化执法大队，进一步建立对网吧、电子游戏场所的长效管理和专项整治制度。充分利用网吧管理志愿者队伍，突出重点领域，持续加大执法监管力度，确保区域范围内无黑网吧存在，无未成年人进入网吧、电子游戏场所等现象发生。坚持日常巡查与专项整治相结合，充分发挥三级联动，加强市场检查和监管，以此不断规范有证网吧的经营行为。同时将进一步做好校园周边环境整治工作。一是充分发挥教育局安全中心的职能与作用，加大学校周边环境综合管理治理力度，对学校周边环境开展经常性的全覆盖排查，对存在的问题，会同综治、城管等有关部门开展监管执法、集中专项整治，形成长效工作机制；二是及时掌握学校及周边环境的动态情况。督促学校要加强对校园周边环境的每日巡查，发现问题第一时间上报相关部门，学校及周边安全隐患实行每月零报告制度；三是敦促乡镇派出所制订的“一校一方案”必须落到实处，确保学校周边交通秩序井然有序，无违法违规经营的各类场所、无“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题。进一步完善校园周边交通标志、标识及有关设施，切实加强校车管理，确保学校周边环境安全文明。
一、健全组织，加强领导，积极构筑预防未成年人违法
犯罪工作网络
为了把预防和减少未成年人违法犯罪工作摆上重要议事日程，镇党委政府从建立健全工作网络上入手，建立了镇关心下一代工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组等组织机构。在各行政村也建立了相应的工作组织，并组建了一支由政治素质强、思想品德好，办事热心，威信高的老干部、老党员、老教师、村民代表、治调干部组成的帮教责任队伍120余人。在中小学校分别聘请镇有关领导、派出所长、教育干事、司法特派员为顾问，成立以校长为组长，副校长、教导主任为副组长，班主任为成员的关心下一代工作领导班子，把德育工作确定为学校的“校长工程、人人工程、事事工程”，切实加强青少年的思想道德建设。总之，通过健全组织，加强领导，使全镇预防青少年违法犯罪工作得到顺利而有效的开展。
二、全面加强对未成年人思想道德建设和法制教育,切实
减少违法犯罪
我镇党委政府在开展预防青少年违法犯罪活动中，充分发挥各部门、单位的作用，利用各自所长开展工作，主要有以下四方面：
（一）以团员干部为主体，开展各类活动。大力开展爱国主义教育。以“五四”青年节、春节等重大节庆日为契机，开展“青年文明新风进百村”、“环保下乡”、绿色小卫士文明行动等活动。组织参加*镇农民趣味运动会，100余名青年参加了比赛。成立*篮球队，不定期组织篮球和乒乓球友谊赛，参加青年逾80人次。组织团员青年祭扫革命烈士墓，参观爱国主义教育基地，开展入团宣誓等活动，增强了团员青年的爱国爱乡热情。力开展青年志愿者为民服务活动。围绕“3•5”学雷锋日，镇卫生院团支部组织“送医下乡”活动，到各村为村民义务诊治。植树节期间，青年志愿者和绿色小卫士到*葛家村开展植树护绿，共植树500余株。
（二）以妇联为主体，开展扶贫帮困活动。镇妇联在各行政村建立家长学校和母亲课堂，加强对未成年人思想道德教育的学习和培训；不定期调查贫困儿童，建立台帐，今年共调查出42名贫困儿童。5月份，镇妇联组织*中心小学的学生开展“感恩慈爱，祝福父母”优秀短信征集活动。小学生踊跃参加，其中7位小学生的短信获奖。“六一”期间，由县联系单位的各局领导专门慰问贫困儿童，慰问金额达12000元；进行“8•29”助学关爱活动，镇妇联对4名贫困留守学生进行助学慰问，给每人送去慰问金300元添置学习用品。
（三）以学校为主体，开展对中小学生的思想道德和法制教育。镇中学、小学、幼儿园在加强青少年思想道德建设，预防和减少未成年人犯罪方面主要从以下五个方面入手：一是加强安全与法制教育。邀请校外辅导员派出所民警洪涛到学校作法制讲座，上法制课，内容有：未成年人犯罪情况及犯罪原因、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，以及劳教释放人员的现身说法。学校团委组织对学生进行了“珍惜生命，远离”和“拒吸第一支烟”教育，使学生们的头脑更加清醒，充分认识到“”的危害性。二是树典型，扬正气，如镇小学建立优秀班干部、优秀团队干部、三好学生、优秀团员、优秀少先队员评比表彰制度，把争先创优、典型引导的要求落到实处。三是一单三表全程跟踪，如对学生严重违纪违规行为的处理时，通过学校受理单，违纪登记表，限期整改表，跟踪回访表，对违纪学生进行全程跟踪帮教。此法的实施，收效明显，“犯错误的学生直线下降。四是师生结对帮教。学校教师与特殊学生结对，特殊学生包括“三困生”，通过结对特殊学生，教师尽最大能力帮助学生解决一些实际困难：学习、生活、思想等方面的问题，使学生能安心学习。五是开展留守未成年人关爱“5+1”行动，排摸出全镇留守未成年人95名，号召青年教师与贫困留守学生结对帮扶，目前已有20名青年教师与52名留守学生进行了结对帮扶。
（四）以镇综治办和派出所为主体，开展对社会“三不管”人员的排查及帮教结对活动。我镇根据自己的实际情况，积极开展了对“三不管”人员的排查与帮教结对。首先是我们专门成立了调查组，采取“问、访、谈、析”等形式切实掌握第一手资料。到目前为止共排查出5名“三不管”人员和不良行为青少年4名，并逐一对他们建立了统一的台帐资料，为开展帮教活动打下了基础。其次是根据各帮教责任人的素质和帮教对象表现，因人结对，分类施教，从而有效地保证了工作的开展。再次是通过重点对象“盯”着管、一般对象“带”着管、外出对象“跟”着管、贫困对象“扶”着管的方法开展结对帮教。特别是对4名有严重不良行为的青少年通过镇、村、家庭三个层面进行帮教结对。第四是积极开展对帮教对象的走访和谈心活动。通过以上这些措施切实减少了他们出现新的犯罪和重新犯罪。
一、目的明确
纪念中国人名暨世界反法西斯战争胜利70周年，xx小学组织广大未成年人开展了"向国旗敬礼、我的中国梦" 系列主题活动，贯彻落实中央关于把开展爱国主义教育活动作为加强未成年人思想道德建设重要内容的指示精神，以网上签名寄语为载体，以富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治， 爱国、敬业、诚信、友善为主要内容，引导未成年人积极参与爱国主义教育活动，提高学生对社会主义核心价值观的认识，在平凡小事、点滴细节上培养高尚道德情操和浓厚爱国情感。
二、主题集中
以爱国主义教育为主题，组织全体学生在网上面向国旗敬礼、签名寄语、抒发感言为主要方式，健康向上、形象生动，热情抒发对伟大祖国繁荣昌盛、和谐富强的衷心祝愿，推动"我的中国梦" 系列主题活动深入开展，对学生进行革命传统、理想信念、改革开放和民族团结教育，培养学生深思社会主义核心价值观。
三、组织得力
1、专门召开班主任会议，部署"向国旗敬礼 我的中国梦"网上签名寄语活动。对学生进行革命传统、理想信念、改革开放和民族团结教育。唱响"我的中国梦"的时代主旋律。
2、召开全体学生会议，举行"向国旗敬礼、我的中国梦"网上签名寄语活动启动仪式。升旗仪式和动员报告后，全校学生向国旗宣誓：我热爱我的祖国，我祝福我的祖国，我报效我的祖国，愿祖国繁荣昌盛。
3、以班为单位组织网上签名寄语。各班主任带领本班学生分别在中国文明网、央视网等网页开展"向国旗敬礼、我的中国梦"网上签名寄语活动，热情抒发对伟大祖国繁荣昌盛、和谐富强的衷心祝愿，共筑中国梦。
四、氛围浓厚
1、开展"向国旗敬礼、我的中国梦" 网上签名寄语活动。要求各班认真组织，定时汇报。
2、利用LED屏向学生及家长"向国旗敬礼、我的中国梦"网上签名寄语活动宣传栏目。
3、利用国旗下讲话，宣传"向国旗下讲话 我的中国梦"网上寄语活动。
4、各班级开展以"向国旗敬礼，我的中国梦"为主题的班会活动，并利用黑板报的形式，对各班学生进行进行爱国主义思想教育。
五、效果显著
通过"向国旗敬礼、我的中国梦"网上签名寄语活动，同学们更加增强了爱国情感，并将爱国主义与社会主义核心价值观等思想紧密结合起来，以实际行动认真践行社会主义价值观。
解放路社区位于县城繁华中心路段，总户数3703户，总人口有8236人，居民党员60人，居民小组长有36个，居委会干部有4人，配有书记、主任、低保专干、综治专干。
二、社区关心下一代工作汇报
近年来，在县、镇、关工委的精心指导下，在各有关单位和社会的大力支持下：社区关心下一代围绕加强和改进未成年人思想道德建议，开展了“价值教育”、“家长”、“维权站点”、“模拟专庭”、“网络教育”、“心理教育”等形式多样的主题教育活动，我们积极发挥自然优势动员社会力量关心教育下一代，做了许多工作，具体如下：
一是价值教育进社区，引导未成年人树立远大理想和高尚情操。解放路居委会与有关单位齐心协力、坚持把社会主义核心价值体系融入到辖区学校，向未成年人开展革命历史教育，理想信念教育、文明礼仪教育、行为规范教育等主题活动。引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观。我们关心下一代工作领导小组邀请县“五老”报告团到辖区学校开展《爱国主义教育讲座》；今年3月，开展形式多样的学雷锋活动；4月，辖区学校开展“小手拉大手，美化新环境”活动；“六一”儿童节组织社区干部和学生参观革命烈士纪念馆，弘扬革命精神，接受革命传统教育。通过各种形式的教育活动，帮助未成年人树立远大理想，学习英雄人物坚韧不拨顽强进取的精神；培育了青少年感恩祖国、感恩生活、感恩师长的情结；培养了青少年励精图治、积极向上的健康心态。
二是家长进社区，让留守孩了共沐爱的阳光健康成长。关心青少年健康成长是全党全社会的共同任务，随着社会的不断进步和发展，我们社区在外从商从业的人员越来越多，社区共有留守儿童46人，为让留守孩子共沐爱的阳光下健康成长，社区关心下一代工作领导小组动员了一批有威望、能力强、身体好、热爱关心下一代工作的人充实到“家长”的队伍中来，并与县关工委、旴江镇、民政局、残联联合开展未成年人思想道德建设“六进”社区帮扶活动，形成“一对一”“一对多”的监护形式。目前结对帮扶有10对，我们主要是从学习上关注、生活上关心、心理上关爱留守孩子，真正做留守孩子生活上的知情人，学习上的引路人和成长中的保护人。如：新学期开学和节日期间，家长都会上门走访看望孩子，并采取送钱、送书、学习用品等等给孩子们，鼓励孩子们好好学习，和孩子们交心交友。社区家长已形成为留守孩子帮扶工作的一道亮丽风景线。
三是维权站点进社区，提高未成年人合法权益保障水平。为切实保障未成年人的正当权益，在县检察院的指导下，我们建立了法律援助中心维权站点。为更好地发挥维权站点的法律服务功能，把过去以未成年犯、问题少年为主要的维权对象扩展到全体未成年人，确保未年人维权全覆盖。通过在学校开展法制讲座、维权图展、播放法制节目等未成年人喜闻乐见的形式进行普法教育，提高社区未成年人的维权意识。今年“六一”儿童节，由学校、公安、社区、联合举办了一次以“远离意外儿伤害，共建和谐平安社区”为主题的多功能活动，同时还在学校开展了“法在心中文艺演出”等，收到了良好的效果。
四是模拟法庭进社区，不断增强未成年人的法制观念。
社区关心下一代工作领导小组将普法教育同关心下一代工作结合起来，营造良好的法制宣传氛围，创建平安家庭，认真开展“五好”活动。我们邀请了“五老”和公安、交警、司法等到居委会、辖区学校，开展普法宣传活动，举办了形式多样、生动活泼的法律法规知识讲座和竞赛。并邀请法院工作人员开展模拟法庭推广到学校活动，借助模拟法庭这一有效载体，通过以案说法、以案释法，让法律形象化、实用化，使学生在模拟实践中得到更贴切、更直观、更生动的法律教育、让未年人遵纪守法、知礼明义。
五是网络教育进社区，净化未成年人成长的社会文化环境。
为了引导未成年人树立正确上网的理念，我们关心下一代工作小组在辖区学校开展“创建文明社区”和“安全文明校园”创建活动，宗旨就在于倡导社会公德，促进绿色网络建设，促进青少年健康成长，建立对非法网吧和游戏厅的长效整治工作机制，消除黄、赌、毒等社会丑恶现象对未成年人的不良影响。同时，我们社区还与公安局成立了解放路社区戒毒康复工作站，经常到居民家中宣传的危害，让成人、青少年远离。并利用镇文化站的农家书屋、电子阅览室给了孩子们创造良好的学习机会，培养孩子们健康向上的生活理念。
六是心理教育进社区，确保未成年人身心健康成长。
一、明确工作目标，为工作的开展提供保证
为了进一步繁荣我县图书馆事业，全面开展图书馆工作为地方经济建设服务，具体布置和安排好2012年我县的图书馆工作，年初，根据全省文化工作会议和全省图书馆馆长联席会议的有关精神，我馆制定下发了《县2012年图书馆工作计划要点》，明确了相关责任，细化了各项措施，为今年图书馆工作的顺利开展起好步，开好头，也为完成全年各项工作任务目标提供了有力的保证。
二、积极开展图书馆免费开放工作及基础服务工作
县图书馆已面向读者实行全天日免费开放，只要你是中国公民，不分职业、性别、年龄，我们随时恭候你的光临，热情为你提供服务，自觉接受读者监督，服务工作做到“热心、细心、耐心、虚心”，树立窗口服务意识，主动向读者介绍新书，征求读者意见，真正贯彻“读者第一，服务至上”的服务理念。
三、积极开展图书馆工作人员业务培训
为切实满足图书馆全天免费开放工作需求，实现图书馆电子化管理，我馆对全馆职工进行了计算机专业知识培训，工作人员业务水平有了明显的提升，服务意识更强，为以后更好地工作打下了坚实的基础。
四、丰富了图书馆馆藏
今年经县文广局史俊局长与省图书馆友谊联系，省图书馆免费赠送我馆5000余册、价值6万多元的新图书，该书现已全部编目上架，供读者阅读，极大地丰富了我馆馆藏资源，为我馆馆藏输送了新鲜血液。
五、创建活动载体，不断扩大图书馆的影响
创建有效活动载体是充分发挥图书馆作用的必要条件。由此，我馆利用本馆资源，扬优成势，积极开展读者服务活动，认真组织开展了“未成年人读书活动”和“图书馆服务宣传周”等系列宣传活动。
一是开展未成年人读书活动。为了进一步加强未成年人思想道德建设，倡导未成年人多读书，读好书。按照省市有关精神要求，我馆认真开展了未成年人读书活动。紧紧围绕“营造良好的读书氛围、倡导未成年人读书”这一主题，积极配合在全县开展普法活动，在青少年中广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，在本馆举办了未成年人图书展览，同时还深入到农村小学进行“未成年人保护法”的讲座，充分利用网络文化信息资源开展了网络读书活动。
二是开展“图书馆服务宣传周”活动。为了加强社会主义精神文明建设，进一步提高图书馆的社会效益，增强图书馆的服务能力，扩展图书馆的服务范围，提升图书馆的服务水平。我馆紧紧围绕“延伸服务，深化服务，提高社会效益”这一主题，今年3月10日至17日在全县范围内认真组织了图书馆服务宣传周活动，利用图书馆电子阅览室及文化共享工程村级服务点为载体，发挥文化共享工程网络优势，以开展服务活动为契机，大力宣传全国“两会”精神，县党代会精神及郑书记在全县三级干部大会上的重要讲话，宣传党和国家方针政策，最大限度地发挥了图书馆在服务社会、服务经济、维护稳定中的特殊作用。
通过开展形式多样、题材丰富的活动，使我县图书馆服务宣传不仅收到了良好的社会效益，也营造了良好的读书氛围，还提高了图书馆的社会知名度，使图书馆在学习型社会、和谐型社会的建设中发挥了更大的作用。
六、开发馆藏资源，提高为地方经济建设服务水平
图书馆根据自身馆藏文献资源特点，针对党委政府的中心工作任务，进一步开展了为地方经济建设服务工作。加大文化信息资源共享工程服务力度，在春耕时节开展为农业三农服务，通过送农业科技知识下乡，送《科技信息》入户，不断加大跟踪服务工作力度，有针对性筛选为经济建设服务的信息资源，深入农村，提供了有价值信息资源，受到广大农民好评，取得了一定的社会效益和经济效益。
在一季度工作中，我们虽然做了一定的工作，取得了一定的成效。但是由于业务经费等客观因素的制约，很多业务活动难以有效地开展。
七、下一步工作打算
在下一步工作我馆将围绕“高位求进、创新突破、彰显特色、跨越发展”的工作思路，着重抓好四个方面的工作。
（一）是搞好图书馆业务自动化建设。着力做好图书馆管理新系统ILAS的数据录入修改工作，不断提升图书馆服务功能和服务水平。
（二）是进一步做好图书馆免费开放服务，着力推动流动图书馆、自助图书馆、数字图书馆建设。
（三）是继续做好文化信息资源共享工程及村级服务点建设，实现图书馆县、乡、村三级文化网络覆盖。
（四）是做好学术报告工作，运作开办干越讲坛。
为切实完成上述工作目标，我馆将落实工作举措，把安全维稳、综合治理、效能建设等列入单位的议事日程，建立了长效机制，做到了常抓不懈，确保工作开展。
1.是认真抓学习，努力提高职工素质。建立完善学习制度，选好学习内容，创建学习型单位。开展好主题教育活动，提高职工政治修养。积极配合县委开展集中整治影响发展环境班干部作风问题活动，在全体职工中开展好“创先争优”主题教育活动，
2.是完善机制，确保效能建设各项制度落实。将效能工作纳入目标管理，实行年度考核，与年终奖金挂钩，做到奖惩分明，切实解决“干与不干、干好与干坏一个样”的问题。实行激励机制，极力激发职工工作积极性和主动性。进一步明确工作职责，强化效能问责，严格按制度办事。
一、增强做好流浪未成年人救助保护工作的责任感和紧迫感
做好流浪未成年人救助保护工作，关系到未成年人的健康成长，关系到社会和谐安定，关系到以人为本执政理念的落实。及时有效地救助保护流浪未成年人，是各级政府的重要职责，是维护未成年人合法权益的重要内容，是预防未成年人违法犯罪的重要举措，是社会文明进步的重要体现。近年来，由于受地理位置、人口流动加速和一些家庭监护缺失等因素影响，未成年人跨区域流浪呈上升趋势。各级各有关部门要充分认识加强和改进流浪未成年人救助保护工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，进一步统一思想，强化措施，提高救助保护能力，切实维护好流浪未成年人的合法权益。
二、明确流浪未成年人救助保护工作的指导思想和任务目标
指导思想：牢固树立以人为本、执政为民的理念，贯彻预防为主、标本兼治的方针，坚持未成年人救助保护优先、救助保护和教育矫治并重、源头预防和综合治理兼顾、政府主导和社会参与互补的原则，健全机制，完善政策，落实责任，加快推进流浪未成年人救助保护体系建设，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为，最大限度地减少未成年人流浪现象，确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、回归家庭和妥善安置。
任务目标：（1）力争年底，基本实现街面无未成年人长时间流浪现象；（2）健全流浪未成年人救助保护工作机制，完善救助保护网络，救助保护机构健全、设置规范，全县流浪未成年人救助保护工作实现经常化、制度化、网络化；（3）改善、净化社会环境，切实保障未成年人的生存权、发展权、参与权、受保护权。
三、建立流浪未成年人救助工作机制
县政府成立由分管领导任组长，县文明办、综治办、编办、法院、检察院、发改局、教体局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、城管执法局、交通运输局、卫生局、团县委（关工委办公室）、妇联、残联、应急办、汽车站、县火车站等有关部门和单位负责人为成员的县流浪未成年人救助保护工作领导小组，负责组织、指导和监督全县开展流浪未成年人救助保护工作，定期召开会议，通报流浪未成年人救助保护工作情况，及时研究解决面临的突出问题和困难，制定和完善相关政策措施。领导小组各成员单位要明确职责，分别制定具体的实施方案、工作制度和考核办法，定期向领导小组汇报工作开展情况。各乡镇政府（街道办事处）也要成立相应的领导小组，健全完善制度，明确职责分工，建立完善“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的救助工作机制。
四、健全流浪未成年人救助保护网络
加强流浪未成年人救助保护设施建设，到年，实现县城有功能设施齐全的救助站，乡镇（街道）驻地、社区有救助点，形成多层次、全覆盖、条块结合、上下联动的网格化管理救助体系。
年底前建立健全救助工作机制，按照属地管理原则做好本辖区流浪未成年人的救助保护以及本地流出的流浪未成年人的接收、安置工作。发改、住建、国土资源等部门要落实各项优惠政策，对救助保护机构建设最大限度地给予倾斜和支持。民政部门要积极指导救助保护机构开展标准化建设，强化内部管理，规范工作流程，适应救助保护工作需要。
实现救助点在基层的全覆盖。各派出所、警务室、司法所、调解委员会、城管执法部门的执法站点和社区都要承担救助职责，在办公场所加挂救助点牌子。每个城市社区和新型农村社区都要明确1-2名救助联络员，具体负责本辖区流浪未成年人信息报告工作；公安机关的派出所和警务室及巡警、城管执法部门的执法队和执法点，都要按照属地管理的原则，实行包片负责制，明确人员承担流浪乞讨人员救助工作。公安、城管执法部门要制定具体实施方案。民政部门要在县城区主要干道、火（汽）车站、广场、商业区和风景旅游区等重点区域设立永久性救助引导牌。
五、强化流浪未成年人街头救助
建立定期联合巡查救助制度，由流浪未成年人救助保护工作领导小组召集民政、城管执法和公安等部门在重要节会期间和恶劣天气时开展联合巡查救助，对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、热力管线、废弃房屋、火（汽）车站、风景游览区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行重点巡查，集中解救、救助和安置街头流浪的未成年人。民政部门要积极开展主动救助，引导护送流浪未成年人到救助保护机构接受救助。公安机关发现流浪乞讨的未成年人，对由成年人携带流浪乞讨的，应当进行调查、甄别；对有胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪嫌疑的，要依法查处；对由父母或其他监护人携带流浪乞讨的，应当批评、教育并引导护送到救助保护机构接受救助。城管执法部门发现流浪未成年人，应当告知并协助公安或民政部门将其护送到救助保护机构接受救助。社区、村等基层组织的联络员，要组织和动员居民提供线索，劝告、引导流浪未成年人向公安机关、救助保护机构求助，或及时向当地公安机关报告。
六、加大打击拐卖未成年人犯罪力度
公安机关要严厉打击拐卖未成年人犯罪，对来历不明的流浪乞讨和被强迫从事违法犯罪活动的未成年人，要一律采集生物检材，检验后录入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库比对，及时发现、解救失踪被拐未成年人。加强接处警工作，凡接到涉及未成年人失踪被拐报警的，公安机关要立即出警处置，认真核查甄别，打击违法犯罪活动。强化立案工作，实行未成年人失踪快速查找机制，充分调动警务资源，第一时间组织查找。建立跨部门、跨警种、跨地区打击拐卖犯罪工作机制。检察院、法院要依法严厉打击诱骗、拐卖、残害未成年人特别是残疾未成年人的犯罪活动，及时受理并依法办理涉及流浪未成年人权益保护的案件，对组织操纵和教唆未成年人特别是残疾未成年人流浪、乞讨，构成犯罪的，依法追究刑事责任。民政等有关部门要协助公安机关做好被拐未成年人的调查、取证和解救工作。
七、帮助流浪未成年人及时回归家庭
救助保护机构和公安机关要综合运用救助保护信息系统、公安人口管理信息系统、全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库和向社会寻亲公告等方式，及时查找流浪未成年人父母或其他监护人。对查找到父母或其他监护人的流浪未成年人，救助保护机构要及时安排接送返乡，交通运输、铁路等部门和单位要积极协助。流出地民政部门及救助保护机构应当通知返乡流浪未成年人或其监护人常住户口所在地的乡镇政府（街道办事处）做好救助保护和帮扶工作。流出地救助保护机构要对流浪未成年人的家庭监护情况进行调查评估：对确无监护能力的，由救助保护机构协助监护人及时委托其他人员代为监护；对拒不履行监护责任、经反复教育不改的，由救助保护机构向法院提出申请撤销其监护人资格，依法另行指定监护人。
八、妥善照顾不能及时回归家庭的流浪未成年人
对突发急病的流浪未成年人，公安机关或民政、城管执法部门应当直接护送到卫生部门定点医疗机构进行救治。医疗机构要根据《市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法》规定，按照“先救治、后救助”、“先救治、后结算”的原则对患病流浪未成年人及时施救。卫生部门要加强对定点医疗机构的监督和管理，主动协助和指导救助保护机构做好卫生防疫工作。对暂时查找不到父母或其他监护人的流浪未成年人，在继续查找的同时，民政部门要通过救助保护机构照料、社会福利机构代养、家庭寄养等多种方式予以妥善照顾。对在打拐过程中被解救且查找不到父母或其他监护人的婴幼儿以及公安机关认定的查找不到父母或其他监护人的流浪未成年人，6岁以下的，可将其安置到专业儿童福利机构；6岁以上的，2年后仍查找不到生父母或其他监护人的，应集中移交儿童福利机构，公安机关要按规定为其办理户口登记或迁移手续。安置移交工作原则上每年10月集中办理一次，今年年底前进行第一次交接（含成年人）。交接中要完善、核对好相关手续。入住专业儿童福利机构的流浪未成年人及被拐卖儿童，不得办理国内外收养。
九、做好流浪未成年人的教育矫治
救助保护机构要依法承担流浪未成年人的临时监护责任，积极为其提供文化和法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训等救助保护服务，对合法权益受到侵害的，要协助司法部门依法为其提供法律援助或司法救助。教育部门应当支持和指导救助保护机构帮助流浪未成年人接受义务教育或替代教育，对沾染不良习气的，要通过思想、道德和法制教育，矫治不良习惯，纠正行为偏差；对有严重不良行为的，按照有关规定送专门学校进行矫治和接受教育。对流浪残疾未成年人，卫生、残联等部门要指导救助保护机构对其进行心理疏导、康复训练等。
十、强化流浪未成年人源头预防和治理
家庭作为第一责任主体，应当依法履行对未成年人的监护责任和抚养义务。有关部门和基层组织要加强对家庭履行监护责任的指导和监督，对困难家庭予以帮扶，提升家庭抚育和教育能力，将符合条件的困难家庭纳入城乡最低生活保障或城镇“三无”、农村五保供养，对遇到临时生活困难的给予临时性社会救助，保障其基本生活，防止困难家庭未成年子女因贫困流浪。要认真落实社会救助、孤儿保障、临时救助、医疗救助等各项社会保障制度，帮助其解决实际困难。村（居）民委员会要建立随访制度，对父母或其他监护人不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的，要进行劝诫、制止；情节严重的，要报告公安机关进行训诫，责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
学校作为未成年人健康成长的重要阵地，要坚持育人为本、德育为先，加强学生思想道德教育和心理健康辅导，根据学生特点和需要，开展职业教育和技能培训，使学生掌握就业技能，实现稳定就业；对品行有缺点、学习有困难的学生，要进行重点教育帮扶；对家庭经济困难的学生，要按照有关规定给予教育资助和特别关怀。教育行政部门要建立适龄儿童辍学、失学信息通报制度，指导学校做好劝学、返学工作，乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会要积极做好协助工作。
各级各有关部门要进一步落实义务教育、社会保障和扶贫开发等政策，充分调动社会各方面力量，把流浪未成年人救助保护纳入重点青少年群体教育帮助工作、“春蕾计划”、“安康计划”和家庭教育工作的总体计划。残联要将流浪残疾未成年人纳入残疾未成年人康复总体安排，纳入“扶残助学春雨行动”的资助范围，深入开展“法律助残”活动，依法保护流浪残疾未成年人的合法权益。人力资源和社会保障部门要将救助保护机构内开展的流浪未成年人职业技能培训纳入管理，加强监督与指导，对年满16周岁有就业能力并登记失业的流浪未成年人提供免费的职业介绍和职业培训补贴，为流浪未成年人回归社会创造条件。
十一、建立流浪未成年人应急处置机制
全力做好救助站和流浪儿童保护站的安全保障工作，加强巡查和安全设施检查，及时排查安全隐患，确保不出责任事故。建立突发公共事件处置机制，纳入应急管理程序，公安、卫生、民政、应急办要建立食物中毒、人员伤亡、、人员失踪（逃跑、擅自脱离监护）等应急预案并经常演练，完善机构内危重病人和突发急病的抢救预案，确保机构内不发生受助人员非正常死亡事故。对发生受助人员站内非正常死亡的，民政、卫生部门必须在24小时内报告并在3天内专题报告死亡原因及相关情况。民政部门每半年要对辖区内救助管理机构进行检查，节假日进行抽查，及时解决存在的问题。
十二、营造关心关爱流浪未成年人的社会氛围
广播、电视、报刊、网络等媒体要加大宣传力度，大力宣传未成年人权益保护法律法规和救助保护政策；司法行政部门要将相关法律法规列入普法宣传的重要内容，开展多种形式的法制宣传活动，在全社会牢固树立未成年人权益保护意识；县精神文明办公室要把流浪未成年人救助保护工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，纳入精神文明建设和未成年人思想道德建设考核体系。要弘扬中华民族恤孤慈幼的传统美德，鼓励社会组织和志愿者、社工队伍及公民个人通过开展慈善捐助、实施公益项目、提供志愿服务等多种方式，参与流浪未成年人救助、教育、矫治等服务。共青团（关工委办公室）和妇联动员、组织青少年事务专职社会工作者、青年志愿者、巾帼志愿者和社会热心人士参与对流浪未成年人的救助保护工作，深入开展志愿者“一助一”、“多助一”和“妈妈”等活动，倡导和推进社会热心人士支持、参与照顾和家庭寄养等安置工作。
十三、落实救助保护机构人员和经费保障
要加强救助机构建设，合理核定编制，完善救助机构的教师、医务工作人员、心理疏导师等工作岗位，确保工作正常开展。财政、民政部门要按照国家有关规定落实救助保护机构工作人员的工资倾斜政策，根据实际工作需要，研究制定并落实教师、医务人员的补助标准；按照国家有关规定开展职称评定和岗位聘用，对救助保护机构专职教师、医务、心理疏导等人员的职称评定，要纳入教师或医务人员职称评聘体系。
财政部门要建立稳定的经费保障和自然增长机制并足额列入财政预算，切实做好流浪未成年人救助管理、医疗救治、安置返乡以及流浪未成年人解救保护等经费的保障工作。流浪乞讨人员医疗救治发生的费用，符合财政结算规定的按照《市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法》规定结算。
[关键词] 未成年人 校外 教育管理
加强农村未成年人校外教育管理,是构建学校、家庭、社会“三结合”教育体系的迫切需要,是促进广大未成年人健康成长、全面发展的重要举措。如何提高农村未成年人校外教育管理的有效性,关键要创新机制,以人为本,抓好阵地、队伍、活动、制度四个环节,重在解决好有地方活动、有人干事、有工作载体、有机制保障的问题。
我们横店镇结合本地社会、经济发展的实际,就以上几个方面进行了有效的实践和探索,形成了“政府主导,学校主力,社区主办,社会参与”的农村未成年人教育管理模式。
一、采取“两条腿走路”的方针,拓宽办学渠道,加快校外教育活动场所建设的步伐
活动场所的落实,是开展未成年人校外教育活动的基础。未成年人校外教育活动场所、设施的建设,我镇实现“两条腿走路”方针:第一,是镇政府主导在各社区中心村办起了未成人镇管校外辅导学校,并结合新农村建设,在社区文化广场建设的基础上,拨款增添活动设备,为未成人开展校外文体活动创设良好的活动环境。第二,是对社会力量办的各类校外辅导培训学校进行整治,依法撤销不合格的,扶持合格的,实现规范管理。社会办辅导学校偏重某方面的知识和技能的训练,具有一定特色,成为镇管校外辅导学校的补充。通过“两条腿”走路,发展校外两类辅导学校,基本满足了我镇家长多元的需求,较好地解决了我镇中小学生放学后及节假日、寒暑假期校外未成年人教育管理的问题。据统计,我镇中小学生校外活动参与人数达到85%以上。
二、利用社区人才资源,建好两支校外辅导员队伍,增强未成年人校外教育管理力量
校外专职辅导员和义务辅导员两支队伍的建设,是有效开展未成年人校外教育活动的保证。根据各村校外辅导学校的规模和活动课程特点,配置一定数量的专职辅导员。由于校外未成年人教育管理是系统工程,需要各方面的合力,多方面的支持。因此,我们致力于专职校外辅导员队伍建设同时,积极组建校外辅导学校义务辅导员,广泛动员社区中的“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”参与校外未成人教育管理。
三、以“活动”为载体,突出以人为本,扎实开展未成年人校外教育活动
以“活动”为载体,突出以人为本,扎实开展未成年人校外教育活动,是确保未成年人校外教育有效性的关键。精心设计富有社区特色、符合未成年人特点的活动载体,努力形成一批主题鲜明,形式内容生动活泼、富有感染力的活动项目。
1.重在实践
通过组织青少年学生开展实验活动、生产劳动活动、社会公益活动和艺术展演活动,指导他们在实践中获取知识、检验知识和运用知识,对他们进行技能技巧训练,帮助他们学会发现、学会探究,着眼他们实践意识的养成,培养发现问题与解决问题的能力,强调他们的动手操作和亲身体验,发展综合实践能力。利用我镇经济社会发展优势,成功地发展了多处校外未成年人教育活动实践基地,如影视城、太阳城青少年思想教育活动基地,沈坎村的农业知识教育活动基地以及磁性工业知识教育活动基地等,让孩子在活动基地里,通过听取介绍报告,参观,动手操等方式,感知、体验生活,接受良好的思想教育熏陶,构建“活”的知识。
2.强调自主参与
开展社区未成年人思想道德教育活动,在形式、方法、内容上与学校课堂教育和课外活动都应有所区别,尤其不能沿用课堂教学的模式,加重学生的负担。把健康快乐、生动有趣作为校外活动的前提,让孩子释去包袱和压力,使他们在宽松、开放的环境中愉悦身心、提高素质。要选择让孩子们感兴趣的活动内容,从孩子关心的事、喜欢的事入手设计活动项目,使孩子们来了有兴趣,参加了不想走。我镇各校外辅导学校,积极开发传统游戏体育活动和社会实践活动,寓思想教育于“活动”之中,让孩子在“活动”中学做人,在“活动”中明道理,在“活动”中长知。
3.灵活安排,小型多样
校外辅导学校,组织各类教育活动从未成年人需要出发,灵活机动地做出安排。既让孩子们乐于参与,也让孩子们便于参与。把活动内容、时间列出“菜单”,提前告知学生和家长,让孩子们根据自己的兴趣爱好和时间安排选择参加。校外辅导学校,重点组织好学生放学后、家长下班前以及双休日、寒暑假的活动,丰富学生的校外生活,为家长解除了后顾之忧。
四、坚持“政府主导,学校主力,社区参与”的运作模式,不断完善未成年人校外教育机制
坚持“政府主导,学校主力,社区主办,社会参与”,不断完善未成年人校外教育机制,是未成年人校外教育持续发展的根本。开展未成年人思想道德建设工作,是政府、社区、学校必须履行的重要工作职责,是为广大社区居民服务的重要内容。政府主导,学校主力、社区参与,形成合力,共同构建学校、家庭、社会“三结合”教育体系,不断促进未成年人校外教育持续发展。
1.建立未成年人校外教育管理体系
以前,校外教育,城市主要依托少年宫之类开展活动,农村,泛指家庭教育,参加对象局限于少数学生,活动管理缺乏系统性,加上经费严重不足,许多“小年宫”之类校外活动场所都改作它用。家庭教育,也仅仅局限于中小学组织的家长会形式进行家庭教育指导。长期以来,校外教育的分管部门很多,机构形同虚设,活动搞形式主义,教育效果不佳。究其原因,我认为有二:一是教育活动往往由这个部门搞一下,那个部门搞一下,就“活动”本身,具有一定的社会教育性,但就未成年人个体来说,缺乏教育的持续性;二是没有像全日制学校一样,形成一个体系加以重视,普遍缺乏校外教育实体(教育场所和设施)和管理的教师。因而,校外时间,孩子的管理没有得到落实,特别是农村的留守儿童校外时间没能得到有效管理。针对这种状况,横店镇镇政府成立了未成年人校外教育管理行政机构,设立主任一名,由分管教育的党委委员兼任,副主任2名,分别由镇妇联主任和分管关工会的同志兼任,主要负责校外辅导学校的布局设置、教学活动的督导、教师的招聘考核、办学经费以及教师工资待遇的筹措等行政事务管理;校外辅导学校经费由镇财政统一管理。中心学校,配置专职校外教育管理干部,负责指导各类校外辅导学校教育教学活动,包括校外教育活动教研、交流,教师培训等教务工作。各村校外辅导学校校长由村主任或党支部书记兼任,常务副校长由镇政府任命,由专职校外辅导员担任。这样,各村校外辅导学校和社会办校外辅导学校在镇政府的领导下和中心学校的指导下,对我镇未成年人展开系统有效的校外教育管理。
2.依靠政府、社会的力量,多渠道筹措办学经费,拓宽经费来源渠道
校外教育的场地设施的建设,政府要重视,社会要支持。横店镇提出每个社区中心村,“村村有文化活动广场,村村有校外辅导学校”。经费政府出一点,社区(村)居承担一点,辅导学校自负一点。辅导学校自负部分经费主要来源于学生的学费和社会的赞助费的收取。这样,通过多渠道的筹措资金,学校活动经费和教师工资福利待遇得到了保障,因而有力地促进了我镇管校外辅导学校的不断壮大发展。
3.依靠学校、家长的支持,促进未成年人校外教育的发展
校外辅导学校对象主要是中小学生,如何有效地组织中小学生参加校外活动,关键要获得中小学和学生家长的支持。首先,建立了中小学生参加校外活动的机制:结合学校实际和课程设置,统筹安排校外活动。把校外活动列入学校教育教学计划,把学校组织学生参加校外活动及学生参加校外活动的情况,作为对学校和学生进行综合评价的重要内容。规定每个学生每周至少有半天时间参加校外辅导学校组织的社会实践活动。另外,校外辅导学校主动跟有关班主任和家长建立经常性的联系,了解学生在校、在家的表现,以便有针对性地进行校外教育辅导。尤其每学期,外辅导学校都要认真召开好期初、期中和期末三次家长会。通过召开家长会,把办学理念,学期的活动目标,活动计划,活动内容明确告诉家长,听取家长的意见,向家长汇报孩子的校外活动表现等。通过家长会,有效地沟通了校外辅导学校与学生家庭的联系,取得了广大家长的支持。
可以说,现在多数家长望子成龙心切,舍得花钱对子女教育的投入,十分关注自己孩子的学业成绩,渴望自己的孩子能考上比较好的高中。平时,本来就比较热衷于把孩子寄托在老师家里或让孩子参加校外各种培训提高班的家长,现在,看到中小学教师被逐渐禁止带生,镇政府统一建立了校外辅导学校,就格外支持镇管校外辅导学校的建立。当然,家长对校外辅导学校的教育活动质量的要求也是很高的。校外辅导学校只有立足于“校外”和“活动”的特点,勇于创新,敢于实践,探索有效的教育活动形式,创新活动内容,适应家长多元需求,才能不断赢得广大家长的支持和信任。
通过深入开展学习实践科学发展观活动，思想进一步解放，工作作风和工作方法进一步改进，着力解决教职工关注的热点、难点问题。所社领导班子以身作则参加学习活动，做到全员参与，学习不留空白，参学率100%。所长、书记##研究员践行科学发展观，多次下校调研我市未成年人思想道德教育现状，撰写了调研报告《来自未成年人思想道德教育的最新调研报告》。在工作之余撰写了《旅游文化与科学发展观——论发展##旅游文化》“科学发展看##”征文文章。结合我市教育实际撰写的理论文章《坚持以科学发展观，优化教育环境》网上点击率达到6590人次，在全国产生广泛影响，并于6月应邀参加在徐州举办的“新课程背景下中小学教育科研与教学管理高级论坛”，为来自江苏、山东、安徽、河南等地近200名教育局局长、中小学校长、教务主任、教科室主任及科研骨干教师作了题为《中小学教育科研的现状及其走向》专题讲学。
教育科研以教育改革和发展战略研究为重点，坚持科学考评机制，落实课题研究过程管理。省教科所所长刘青春在##市2009年教育科研工作会议上盛赞这些年来##教育坚持教育科研引领教育发展取得的成绩，对##评选教育科研优秀成果，进行大力表彰，颁发奖金给予高度肯定，说这在全省是第一次，##已经走在了全省的前列。中央教科所“十一五”全国重点课题《学校特色发展的校本研究》等我市教育改革和发展战略中出现的热点、难点课题先后确定实验学校，成立了课题研究领导小组和协作体，完成子课题申报，研究进展顺利。以《##市课题中期检查评价细则》为依据，组织对县市区在研课题进行了抽样检查。教育科研坚持服务学校、服务教师、服务学生，满足教师职业发展需求。先后与中央教科所联合举行了全市“班主任工作优秀案例”征集评选。在东宝区青山小学召开了全市教师博客校本研究经验交流会，表彰了28所教师博客校本研究先进学校和71名教师博客校本研究优秀工作者。##市电视台校园风栏目以《教师博客：为心灵加餐》为题进行报道。将于7月组织教育科研专家在各县市区开展为期12天的教育科研培训，要求全市各级各类教育科研课题主持人和课题研究参与教师参加培训。积极筹备编辑出版《教育科研优秀成果集》，激励广大教育工作者的科研热情，促进教科研成果的转化和推广。
一、学习贯彻实践科学发展观，进一步解放思想，改进工作作风和工作方法，解决教职工关注的热点、难点问题，促进各项事业的发展。
1、领导重视，精心部署，扎实推进学习活动。所社领导对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，所长、书记##同志主持召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会并作了动员报告，成立了所长、书记##同志担任组长，党支部副书记王清卫任副组长的学习活动领导小组。领导班子带头参加网上知识竞赛、问卷调查，全所教职工积极参加学习活动，做到全员参与，学习不留空白，参赛率100%。学习过程中领导班子积极践行科学发展观，所长、书记##研究员带领所社研究人员多次下校调研我市未成年人思想道德教育现状，撰写了调研报告《来自未成年人思想道德教育的最新调研报告》。##所长要求全体党员干部积极参加“科学发展看##”征文活动，在工作之余撰写了近8000字的《旅游文化与科学发展观——论发展##旅游文化》文章参加征文活动。结合我市教育实际撰写的理论文章《坚持以科学发展观，优化教育环境》网上点击率达到6590人次，在全国产生广泛影响，6月20日—22日应邀参加了徐州举办的“新课程背景下中小学教育科研与教学管理高级论坛”为来自江苏、山东、安徽、河南等地近200名教育局局长、中小学分管校长、教务主任、教科室主任及科研骨干教师作了题为《中小学教育科研的现状及其走向》专题讲学。
2、形式多样开展学习，确保学习活动取得实效。为教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识，我所开展了形式多样的学习活动。一是利用办公局域网和教育信息网建立建立电子笔记展评和无纸化学习新机制。建立了学习资料共享区，开辟了“科学发展观”学习专栏，建立专题博客群。每一位党员都撰写了不少于2万字的读书笔记和电子文档，在网上对学习笔记进行了集中展评和交流。二是强化专家引领，深入领会科学发展观实质。组织由省政府专项津贴专家、特级教师、名师组成的“科学发展观”宣讲团到钟祥、沙洋、东宝、掇刀等县市区开展送教下乡活动，引领广大教师深入领会科学发展观实质。三是举办“第一次就把事情做对”ppt演讲竞赛，结合工作实际增强党员干部工作中零缺陷管理能力。四是赠送学校教育大礼包，4月8日为屈家岭管理区长滩中心小学全校400余名学生免费发放新夏季校服。同时，为鼓励教师开展“教育期刊与学生素质教育”研究，还为该校教师赠送了清华紫光优盘，总价值16000余元。
3、开展解放思想大讨论，将科学发展观落实到实际工作中。在开展深入学习实践科学发展观活动期间，坚持以教育科研践行科学发展观，坚持围绕单位生存和发展实际多种形式开展解放思想大讨论活动，所社干部职工积极践行“第一次就把事情做对”理念，学习工作成效显著。全体干部职工就教育科研如何践行科学发展观、教育期刊如何做大做强，期刊发行怎样做大等关系所社生存和发展的问题进行了深入的思想大交流。先是在各自部室内交流自己的想法，然后分管领导和科部室主任进行交流，最后所社班子成员之间沟通思想。所社对建议梳理后，立即着手筹备编辑出版《教育科研优秀成果集》，开展教师博客校本研究经验交流会，收集整理未成年人思想道德教育研究案例，开展德育研究论文和教育信息化优秀科研成果评比，研究制定了《房屋出租管理办法》等管理规范。
4、召开领导班子专题民主生活会谋发展。我所按照市教育局党委学习实践科学发展观的总体要求，于6月15日下午召开了学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。会上总结了我所贯彻学习科学发展观取得的成绩，向检查组汇报了我所领导班子的分析检查报告，领导班子成员分别在会上汇报了个人的分析检查报告，专题民主生活会开得既严肃认真又生动活泼，基本实现了问题找的准、剖新原因深刻，统一了思想、坚定了信心，取得了增强团结、互勉共进的效果。市教育局学习实践科学发展观活动检查指导组对我所贯彻科学发展观在教育科研指导教育发展取得的成绩给予充分肯定，认为我所领导班子成员之间不拆台，相互补台，是团结的班子，和谐的班子。
二、以科学发展统领教育科研，以教育改革和发展战略研究为重点，坚持服务学校、服务教师、服务学生，推进我市教育又好又快发展。
1、坚持科学发展统领教育科研，为重点科学规划教育改革和发展战略研究中出现的热点、难点课题研究。在##市2009年教育科研工作会议上，表彰了##市教育科研名学校、名校长、名教师，表彰了年度教育科研先进教科所、先进学校、先进个人。对评选出的##市一批教育科研优秀成果进行了大力表彰并颁发奖金，这在全省是第一次，省教科所所长刘青春到会祝贺，盛赞这些年来##教育坚持教育科研引领教育发展取得的成绩。中央教科所“十一五”全国重点课题《开发心理潜能提高学习效能的研究》《和谐德育研究与实验》和省级立项重点课题《未成年人思想道德建设研究》和省级立项课题《构建和谐课堂的理论与实践研究》、《初中数学新课程实施研究》等我市教育改革和发展战略中出现的热点、难点课题研究进展顺利。中央教科所“十一五”全国重点课题《学校特色发展的校本研究》课题继确定##市为课题实验基地后，市教育局公布56所实验学校，我所先后成立了课题研究领导小组，成立了协作体并召开了协作体会议，组织完成了“学校特色发展校本研究”课题子课题申报。
2、坚持科学考评机制，落实课题研究过程管理，开展了课题中期检查。为了加强教育科研的过程管理，将教育科研工作落到实处、引向深入，确保教育科研课题研究如期完成，我们完善了《##市课题中期检查评价细则》，作为对课题运行状态进行中期督查评价和年度考核课题研究评价的依据。6月组织了5个检查小组分别对各县市区在研课题进行了检查，落实课题的过程管理，检查学校研究情况，及时纠正研究中出现的问题，保证课题研究顺利进行。
XX县精神文明建设工作总结
XX县群众性精神文明建设工作，在省文明办的领导下，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为核心，以建设人民满意城市为目标，扎实推进精神文明建设，使群众性创建活动蓬勃发展，城乡文明程度和公民文明素质不断提高。
一、深入开展“三优”文明城市创建活动，打造人民满意城市
一年来，我们始终以建设人民满意城市为目标，以“三优”文明城市创建为基点，扎实开展各项群众性精神文明创建活动，努力改变城市面貌、提升城市品位、优化城市功能、美化城乡环境、树立城市形象，实现省级文明村镇建设标兵水平的大幅提升。群众文化生活不断丰富。XX艺术团是一个以老年人为主体的艺术团队，由最初的30人的老年合唱团发展为80余人的集合唱、独唱、舞蹈、乐队为一体的多功能艺术团。他们周六周日排练，在各重大节日演出。每年都保证演出5场以上，今年还代表XX参加省文化厅举办的“全省农民艺术节”，获得了“优秀节目奖”。像这样的民间文化艺术、健身骨干组织，现已有20余支，这些娱人娱己的活动，为XX的群众文化生活增添了别样的色彩。以广场文化活动为载体，大力加强群众性精神文明建设，不断丰富群众文化生活水平。现在XX县的广场活动已经是广大居民生活中必不可少的一项内容。每天晚6:00至7:30结束的广场操，是由人们自发组织的两支队伍，风雨无阻。为了每天能坚持锻炼身体，在冬季雪大时节，人们积极参与清雪，保障场地的正常使用。县内的各大企业被他们的精神感染，主动捐资统一服装，踊跃投入到全民健身活动热潮中。除广场操外，还有跳绳、健身舞、秧歌舞、露天交际舞等丰富多彩的活动，尤其夏季的广场更是老百姓休闲娱乐的场所。在夏季XXXX时期，夜晚的广场是中外游客的必去之处，浓烈的广场气氛、翩翩起舞的中外友人，为XX文化交流搭建了一个友谊的平台。特别是连续5天的“夏之梦”广场文化活动期间，每晚观看演出的人数更是多达几千人。今年在位于XX镇的XXX省民族博物馆鱼皮技艺工作站及赫哲族鱼皮技艺传习所举办了为期7天的“鱼皮技艺培训班”，聘请非物质文化遗产国家级技艺传承人尤文凤为鱼皮技艺爱好者传授鱼皮技艺，培训人数15人，为少数民族传统技艺的保护和传承起到了良好的推进作用。志愿服务意识加强。加强了志愿者服务队伍的建设。在全社会广泛开展了宣传、招募行动，加大了志愿服务的覆盖面，现共有志愿者队伍12支，志愿者近万人。他们在全县的大型活动中统一服装、统一标识、统一行动，在服务地点高举旗帜，发挥了极大的作用，在社会中引起了强烈的共鸣。在各服务队及服务工作者的带领下，涌现出了一批优秀的志愿服务团队和服务品牌，如临江社区的“小火苗”志愿服务队，妇联“3.8林志愿造林”服务活动。特别值得一提的是，今年9名文化志愿者，深入到各乡镇义务协助乡镇文化站开展群众性文化活动，弥补了基层文化骨干缺乏的弱点。现前期调研工作已经结束，下步将是结合各乡镇的不同特点，针对性的开展文化骨干培训工作，这项工作将大大的提升农村群众文化生活的水平。今年在省办和县委宣传部的大力支持下，已为所有参加活动的注册志愿者进行了保险，为各项服务活动的顺利进行提供了有力的保障。正是这些志愿服务工作组织的辛勤工作和每个志愿者们的热情参与，使得我县在全省“五个一百”评选活动中，涌现出以临江社区等为典范的优秀学雷锋志愿服务组织单位和个人，受到了的表彰。
二、继续开展农村群众性精神文明创建活动，乡风文明建设实现新加强。
以改善农民生活为重点，积极开展农村精神文明创建活动，以此推进农村城乡一体化建设格局。文化活动培育新农民。加强农村文化阵地建设，目前全县已建设村民文化活动广场15个、村民文化活动室49个、农家书屋49个，免费发放图书1500册。村民精神文化需求得到较好满足。在电影下乡活动中，全县共播放600多场，观看人数达3万多人，增加了一些科普等农民喜闻乐见的电影，受到农民的一致好评。“街坊邻里大家唱”活动演出5场，观看人次达8000余人。 全年共举办各类技术培训班80期，培训农民技术骨干800人次，普训农民3.1万人次。积极引导农民挖掘、整理当地富有民间特点、地域特色的渔文化、赫哲文化等资源，进行自编自演，使全县农村自发组织的文化娱乐活动丰富多彩，培训农民技术骨干和农村文化骨干，让他们成为兼职文化工作者，由县文化馆组织农民文化骨干以宣传党的富民政策和培养农民积极向上的生活情趣为题材，由于节目紧扣农村实际生活，群众喜闻乐见，演出的内容健康向上，受到农民的热烈欢迎。文明评比树立新风尚。深入开展“文明村镇”、“十星级文明户”等创建活动和“五好家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动，推动遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家文明乡风的形成。目前我县农村8星级以上文明户达到文明户总数的30%，6星级文明户达到了70%。综合治理构建新环境。重点实施了“五乱治理”、“农村垃圾清运处理体系建设”、“基础设施改造”、“绿化攻坚”、“巾帼文明生态庭院”评选、“关爱健康，讲究卫生”、文明单位结对帮扶等行动，打造宜居环境。活动开展以来，共硬化街道36.13公里，安装路灯200盏，新建村内公共环卫886个，建村民文化活动广场1.5万平米，种植绿化苗木8.61万株，疏通沟渠67公里。
三、深入推进未成年人思想道德建设，社会育人环境得到新优化
在今年的未成年人思想道德建设工作中，围绕“美德阳光建设工程”，开展了以经典诵读为切入点的传统教育，并在日常学习中融入“三管六不”，让未成年人在生活中讲自律，学习中讲传统，娱乐中比美德。强化教育引导，完善“美德阳光建设工程”活动机制。以学校教育为主渠道，坚持“育人为本，德育为先”的办学理念，健全学校、社会、家庭“三位一体”工作机制，完善“美德阳光建设工程”的管理程序，深化文明校园创建工作，充分利用“晨光校园小广播站”、手抄报报等校园文化阵地，在把好舆论导向的同时，以未成年人喜闻乐见的形式，突出主题、图文并茂，做好宣传教育工作。在争创“阳光美德少年”活动中，开展了“法制在我心中”、“做文明交通使者”“感恩的心”等主题队会，教育中小学生“在家里孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”；开展了“消防四个一活动”，加强中小学生的安全防护意识，提高自我保护能力；在全省“阳光美德工程”争创活动中，有4名美德阳光教师、2名美德阳光家长、2名美德阳光学生、2所美德阳光学校榜上有名，其中抚远一小学家长董冰还被命名为全省十佳美德阳光家长荣誉称号。县三中的王姝睿同学在省办举行的“中国梦 我的梦”故事演讲大赛活动中，取得了优秀奖。在文明习惯养成工作中，今年特别加入了传统文化教育，开展了“经典诵读”“我们的节日”等一系列活动，让中华民族的传统文化在中小学生中得到传承。强化阵地保障，建设乡村少年宫。XX第二小学作为全省乡村少年宫重点建设学校，以“大课间”为主题的体育健身、口风琴、国画、书法、围棋等活动开展的有声有色，在乡村少年宫建立一周年之际，二小学还邀请家长观看了学生们的小型汇报演出，受到了家长们的一致好评，在今年全省乡村少年宫优秀节目汇演中，二小学选送的舞蹈《戏雪》取得了优秀表演奖；今年在省办的支持下，为未成年人办实事又取得新进展，申请了两所重点建设的乡村少年宫，为我县未成年人增长知识、增强体魄提供了有力的支持与保障。
四、提高军（警）民共建共育创建水平，营造军民鱼水的融洽环境
我县地处边疆，驻军点多、面广、线长，军地双方多年来就如何开展军（警）民共建共育工作进行认真探讨与摸索，真正做到了“同呼吸、共命运、心连心、办实事”，曾多次被评为国家级双拥模范县。在继承和发扬双拥共建优良传统的基础上，坚持用特色统揽共建共育工作。(推荐访问：WWw.hAOWORd.COM)多年来，县委县政府及县内各部门坚持为驻军部队免费送去电视、电脑、电风扇、科技图书等生活必需品，改善官兵的生活工作环境，教育部门还主动送课到军营，为军方培养军地两用人才，提供了强有力的智力支持，使军（警）民共建共育工作走上了规范化、制度化、经常化轨道。以县第一小学的军（警）民联建、机动大队的军民联建为首的军（警）民共建共育工作中，通过活化创建内容，把活动触角延伸到农村，形成联片创建，近年来驻地部队官兵共资助学生39名，资助资金近8万元。在他们的爱心资助下，现已有近百名学生进入大学校门、8名学生走上了工作岗位，爱心接力在他们手中也得到了延续和传承。
一、学校的基本情况
新镇二小创办于1969年，地处新江口城区林园路28号（步行街旁）。学校占地面积5600平方米，建筑面积2000平方米。现有12个教学班，在岗教师37人，离退休教师41人，在籍学生530人。现有省级骨干教师1名，荆州市级骨干教师3名，松滋市小学学科首席教师1名，松滋市级明星教师1名、骨干教师6名。
学校是进城务工人员子女就读定点校，学校坚持“育人为本、德育为首”的教育理念。着力丰富和拓展德育教育活动载体，以养成教育为重点，行政值周、辅导员值日和红领巾监督岗值勤三结合，常规督查、安全管理全天候全覆盖，管在细节落到实处。
二、抓安全稳定的工作理念
学校坚持贯彻 “每天安全不放松”的统一思想，始终把安全稳定工作特别是学生的安全问题，要警钟长鸣，切实消除各类安全隐患。本期我们贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针；通过加强安全教育，增强安全意识，提高师生安全防范能力，为创建新镇二小平安校园做好准备。
三、主要工作
一、加强领导，落实责任，把安全工作落到实处
1.学校成立了安全领导小组，分别成立了以班主任和辅导员为护校队巡查人员。按单双周分配，每天两位教师值班巡查。
2．层层签定安全工作目标责任书。一学期，学校实行安全工作月报告制，报告本月的学校大事及完成工作情况，安全工作存在的问题，由学校负责人进行审查、批示。
3．建立了“一总三线”的管理网络。一总：即学校安全领导小组为总指挥。三线：即以政教处、班级为一线的班级管理线；以安全领导、门卫为一线的安全保卫线；以值日领导配合社区民警形成一线的治安联防线。特别是落实了门卫、值班、巡视制度，保证校园24小时有人值班，责任到人，实行工作失误追究制。形成事事有人管，样样有人抓的格局。
二、抓好“三项”教育，奠定学校安全工作基础。
一是抓德育教育，培养学生良好的思想品德修养。为此学校提出了《关于进一步加强未成年人思想道德建设工作的安排要点》，要求每一位领导，每一位教师，在未成年人思想教育方面，端正思想认识，明确目标任务，找准工作途径，形成党、政齐抓共管的局面；不搞假大空，不搞形式主义，务求实效，认真做好未成年人的思想教育工作，积极创造未成年人成长的良好校园环境：利用各种会议、各类活动、板报橱窗、校园广播、学习园地、知识竞赛、征文比赛等形式，本学期开展一感两度两率、扫黑除恶的宣传教育，拓宽教育渠道，形成校园德育教育的网络化。
二是抓法制教育，培养学生学法、知法、守法的良好法律素养。学校聘请了一名法制副校长，每学期邀请他们进行法律知识讲座，进行《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等相关的法律知识讲座，通过剖析讲解典型案例，让学生在这些活生生的案例中受到良好的教育。同时，结合学校“禁毒教育”的实际，对学生进行禁毒的专项宣传、学习、考试、竞赛活动。 “禁毒、拒吸一支烟”学生教育活动，收到了法制教育的良好效果。
三是抓安全教育，培养学生的安全防范意识。组织印发交通、防溺水、防传染病的宣传材料，班队会分别进行了各个主题的教育活动，唤起广大师生的安全意识。由学校安排法制副校长对学校全体师生进行安全知识讲座，在班级活动中开展了“学法、懂法、守法、安全”为主题的讲座。学校分别与各部门签定了管理责任书，定期或不定期查访学生住所，排查不安全隐患。
三、完善制度，确保学校平安。
1．学校对过去制定的多项规章制度依据学校新的办学理念，针对管理中存在的新问题，进行了完善与补充，行成了一整套较为科学，且便于操作的规章制度，依靠严格的制度来规范管理，将一切不良习气拒之于校门之外。
2．定期检查，排除隐患。
学校建立了晨午检查制度，对学校重点部门、部位实行重点排查、监管。对供电系统及时检查，定期更换老化、陈旧的电线及其他设施，改造不合理的线路；对教学楼、综合楼等重要通道，安装了安全灯，购置配备了干粉灭火器。
